Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Slon.ru - деловые новости

  Все выпуски  

Друзья Чавеса


     slon.ru
2009-09-21
Друзья Чавеса
Предельно рациональный Чавес никогда не навредит самому себе попыткой ограбить CNPC, «Газпром» или «Лукойл» 

2009-09-21
«Акции ВТБ могут быть интересны на коротких горизонтах»
о потенциале роста акций ВТБ: Рост интереса инвесторов к инструментам с высокой бетой, а также длительное отставание акций от бумаг конкурента стали причиной динамичного роста [акций ВТБ] на этой неделе. Мы полагаем, что потенциал сокращения дисконта к акциям Сбербанка ограничен после опережающей динамики. Даже притом, что привлечение капитала - положительный факт для ВТБ, мы призываем помнить о фундаментальных основаниях отставания бумаги и для игроков, инвестирующих в value, рекомендуем акции Сбербанка. На коротких горизонтах акции ВТБ, тем не менее, могут быть интересным спекулятивным инструментом.

2009-09-21
Токсичные не пройдут
Повестка дня | Банки в узде | Альтернатива банкам Весьма логично, что предстоящий саммит «Большой двадцатки», пройдет именно в Питсбурге - старом промышленном центре индустриально развитой страны, поскольку именно развитым странам позволили решать, какие меры необходимы для укрепления финансовой системы. От развивающихся государств не было слышно ничего, кроме злорадства. ПОВЕСТКА ДНЯ США настаивают на повышении требований к капиталу. Европейцы призывают изменить компенсационную политику в финансовом секторе. Но хотя и те и другие предложения заслуживают внимания, то, что их будет достаточно для стабилизации наших угрожающе неустойчивых финансовых систем, по меньшей мере, сомнительно. Что могут добавить к повестке дня развивающиеся страны, мягко говоря, не ясно. Они практически ничего не говорили о том, как реформировали бы финансовую систему. Они могут заявить, что это не их проблема, поскольку кризис последних двух лет затронул в первую очередь развитые страны, и именно их финансовые системы нуждаются в оздоровлении. Но решения, принятые в Питтсбурге, так или иначе определят будущее не только американской и европейской финансовых систем, но и глобальной финансовой системы. Финансовые рынки слишком интегрированы и, нравится это кому-то или нет, останутся таковыми, какие бы ни устанавливались требования о том, чтобы избежать серьезного влияния на развивающиеся рынки. Китай, Бразилия и Россия внесли амбициозные предложения, которые могут принести плоды через 10 или 20 лет - о том, чтобы сделать специальные права заимствования (SDR) МВФ настоящей международной валютой. Но они не сказали, как реформировать финансовую систему и политику сейчас. Предметом первостепенной заботы должны стать транснациональные банки. До сих пор международная политика, которую проводили МВФ и ОЭСР, требовала допуска иностранных банков на национальные рынки. Будет вполне понятно, если теперь, увидев серьезные проблемы в деятельности иностранных банков, развивающиеся страны станут настаивать на главенстве национальных финансовых институтов. БАНКИ В УЗДЕ Но стричь всех под одну гребенку было бы неправильно. Вопреки опасениям, что иностранные банки удерут при первых признаках беды, во время нынешнего кризиса они продолжали оказывать значительную поддержку своим «дочкам» в развивающихся странах. При прочих равных, трансграничное кредитование в странах с заметным присутствием иностранных банков сократилось меньше, чем на развивающихся рынках, где зарубежные кредитные организации не играли доминирующей роли. Национальные банки с пустыми карманами скорее склонны сворачивать деятельность во время кризиса. Кто-то скажет, что странам Балтии и Юго-Восточной Европы повезло, что на их рынки пришли ответственные шведские и австрийские банки, а не «токсичные» финансовые компании Америки и Британии. Но это замечание как раз демонстрирует, что нам необходимо: режим, который определит обязательные условия для выхода банков на зарубежные рынки. Страна, в которой зарегистрирован банк, должна установить для него предельно допустимую величину заемных средств, ограничить возможные методы управления ликвидностью и привлечения финансирования, а также разработать правила ликвидации финансовых институтов, имеющих сложную структуру. В противном случае у развивающихся государств должно быть право отказать банкам из этой страны в доступе на свои рынки. Вторым по важности направлением должна стать разработка жестких стандартов регулирования иностранных банков после того, как они будут допущены на развивающиеся рынки. Несмотря на позитивные факторы, присутствие иностранных банков связано с валютными несоответствиями. В Центральной и Восточной Европе иностранные банки выдавали корпоративные, ипотечные и автокредиты в евро и швейцарских франках компаниям и физлицам, получающим доход в национальной валюте, и это усугубило финансовые проблемы в корпоративном и частном секторах, когда местные деньги обесценились. Австрийские, итальянские и швейцарские регуляторы, понимавшие, что активы и обязательства их банков номинированы в их собственной валюте, закрывали на это глаза. Вывод заключается в том, что, поощряя присутствие иностранных банков, развивающиеся страны одновременно должны жестко регулировать кредитную политику этих банков на своих рынках. Но поскольку жесткое регулирование, введенное в одностороннем порядке, может привести к тому, что иностранные банки просто-напросто начнут избегать отдельных стран, развивающиеся государства должны выступить единым фронтом. АЛЬТЕРНАТИВА БАНКАМ И наконец, развивающиеся страны должны удвоить усилия по созданию рынков облигаций, но на местном уровне. Страны с более развитыми рынками облигаций меньше пострадали от кризиса, поскольку у их крупных компаний был доступ к небанковским источникам финансирования. Однако привлечение иностранных инвесторов на эти рынки, за счет которого они в основном и развивались, имело неоднозначные последствия. Южная Корея, азиатская страна с наибольшей долей иностранных инвестиций на рынке ценных бумаг, пережила самое резкое падение котировок и национальной валюты, поскольку зарубежные инвесторы, преимущественно хэдж-фонды, были вынуждены сократить кредитное плечо и выводить свои средства. Стимулирование иностранных инвестиций - быстрый способ подогреть активность на внутреннем рынке облигаций. Но последние события показали, что самый быстрый не значит самый лучший. Регулирование, ограничивающее иностранное участие разумными рамками, должно быть составляющей частью нового международного режима. Следующим председателем «Большой двадцатки» будет Южная Корея. Развивающиеся страны уже сейчас должны начать готовиться к тому, чтобы попросить у нее слова. Оригинал статьи

2009-09-21
«В долгосрочном периоде акции ВТБ неперспективны»
о потенциале роста акций ВТБ: Мы не меняли целевые ориентиры по ВТБ ($1,9). У нас не такая гибкая система, чтобы сказать, что фундаментально нам эти акции не нравятся, но вы их покупайте. В долгосрочном периоде акции ВТБ - не очень перспективное вложение, потому что у них очень низкий доход на капитал. В краткосрочной перспективе я вижу потенциал для роста, потому что у ВТБ очень большая разница в мультипликаторах со Сбербанком, она находится на историческом максимуме. Потенциал роста у этих бумаг будет сохраняться, пока дисконт к Сбербанку не станет приблизительно равен историческому, который, по моим оценкам, составляет порядка 50%. По крайней мере, третий день бумаги показывают уверенный рост, и этот дисконт сокращается.

2009-09-21
ЕС, США и Китай должны изменить политику – Трише
ПАРИЖ (Рейтер) - Европа, США и Китай должны последовать совету Международного валютного фонда и модифицировать свою экономическую политику, заявил в понедельник глава Европейского центробанка Жан-Клод Трише. В коротком выступлении в газете Le Monde, Трише сказал, что нужно укреплять хрупкую международную финансовую систему. Он приветствовал единодушие между странами «Большой двадцатки» по поводу необходимости финансовой реформы. «Но самый сложный вопрос остается открытым: Европа, Америка, Китай - готовы ли они модифицировать свою макроэкономическую политику в будущем, последовав совету МВФ и под давлением соседей, для общего блага и мировой экономической стабильности?» - сказал он. США готовят новую экономическую концепцию, с целью избежать мировых экономических дисбалансов. МВФ станет главным действующим лицом процесса, во время которого будут оцениваться политика государств и то, как она влияет на экономический рост. (Анна Виллард, перевела Юлия Заславская, редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
Thomson Reuters покупает Hugin Group
ОСЛО (Рейтер) - Thomson Reuters договорился о покупке у биржевого оператора NYSE Euronext норвежской компании Hugin Group, занимающейся распространением пресс-релизов в Европе. Условия сделки не раскрываются. Покупка является частью стратегии, направленной на обеспечение корпоративных клиентов услугами в сфере коммуникаций, говорится в заявлении Thomson Reuters. Норвежская газета Dagens Naeringlsliv сообщила в понедельник, что цена сделки составила 40 - 42 миллионов евро. Ожидается, что сделка будет закрыта в четвертом квартале 2009 года. Покупку должны одобрить контрольные органы Норвегии. Hugin, основанная в 1995, предоставляет услуги для более чем 1 700 европейских компаний. (Войцех Москва. Перевел Александр Гелогаев. Редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
Путин за тщательное расследование аварии на ГЭС
МОСКВА (Рейтер) - Премьер-министр РФ Владимир Путин назвал преступной схему, по которой Саяно-Шушенскую ГЭС ремонтировали аффилированные с менеджментом компании, и потребовал вести расследование причин аварии станции тщательно и «невзирая на лица». «Безответственно и преступно экономить деньги на безопасности или доверять соответствующие ремонтные работы аффилированным с кем бы то ни было, а особенно с руководством объектов, структурам, как правило, не имеющим достаточно опыта и знаний», - говорится в стенограмме выступления премьера на совещании по ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. «Само расследование следует провести максимально тщательно и объективно, невзирая на лица», - заявил премьер, которого цитирует «РИА Новости». Вице-премьер РФ Игорь Сечин на прошлой неделе фактически обвинил в мошенничестве руководство Саяно-Шушенской ГЭС, разрушенной в августе в результате крупнейшей в энергетики России аварии, которая унесла жизни 75 человек. Сечин рассказал о создании менеджментом ГЭС собственной частной структуры, которая, пользуясь схожим названием с «дочкой» станции, выиграла тендер и проводила ремонт Саяно-Шушенской ГЭС в первом квартале текущего года. Органы, расследующие обстоятельства катастрофы на ГЭС, до сих пор не дали ответа о том, кто из руководителей станции или «РусГидро» может понести за нее ответственность. Учредителями теневой компании были прежние и действующие руководители ГЭС и их родственники. Как сказали Рейтер в «РусГидро», владеющей станцией, эта схема была вскрыта еще в апреле и с аффилированной компанией контракт расторгли. Путин в понедельник сказал, что следственные органы должны «ясно и четко ответить, были ли нарушения закона в процессе эксплуатации и проведения ремонтных работ». Кроме того, премьер оказался недоволен работой контролирующих органов, проводивших проверки на Саяно-Шушенской ГЭС до аварии. Этими проверками занимался Ростехнадзор. Он же проводит расследование причин катастрофы, результаты которого с задержкой на полтора месяца должны быть обнародованы 27 сентября. «Назрел также вопрос усиления государственного технологического надзора... Саяно-Шушенская ГЭС имела все необходимые разрешения и лицензии, а в 2008 году проверялась. И это, к сожалению, не уберегло от аварии», - сказал глава российского правительства. Для укрепления безопасности российских ГЭС Путин предложил скорректировать правила эксплуатации гидроэлектростанций и других технически сложных объектов. «В целом должна быть принята комплексная программа повышения безопасности ГЭС, а в качестве первоочередной меры - обследование оборудования гидростанций, нарушение работы которого может привести к авариям и другим тяжким последствиям», - сказал премьер, добавив, что нужно ввести обязательное сервисное сопровождение производителем оборудования в течение всего срока эксплуатации и, возможно, устанавливать на ГЭС «черные ящики», как в самолетах. Техническим аудитом всех ГЭС уже занимается Ростехнадзор. В результате аварии на ГЭС, которая произошла 17 августа, частично и полностью были разрушены 9 из 10 гидроагрегатов станции. ГЭС полностью прекратила работу. На восстановление станции нужно 5 лет и 40 миллиардов рублей. Запуск первых агрегатов станции намечен на 2010 год. (Анастасия Лырчикова. Редактор Анастасия Онегина)

2009-09-21
Зеленый yard
Уже понятно, что основная ценность - лояльные пользователи, хотя и неясно до конца, как на них зарабатывать.

2009-09-21
Две Кореи вместе могут обогнать Японию – Goldman
СЕУЛ (Рейтер) - Экономика объединенной Кореи в течение ближайших 30 - 40 лет по своему могуществу может превзойти японскую или немецкую экономику, заявил в понедельник американский инвестиционный банк Goldman Sachs. Если экономика Южной Кореи занимает четвертое место в Азиатском регионе, то Северная Корея является одной из самых бедных стран в мире. Тем не менее, в случае объединения двух Корей вкладом Пхеньяна могут стать обширные трудовые резервы, причем очень дешевые, а также природные ресурсы, которых так не хватает южному соседу. «Наш прогноз говорит о том, что через 30 - 40 лет объединенная Корея может обойти Францию, Германию, а, возможно, и Японию, по размеру ВВП в долларовом выражении», - говорится в докладе инвестбанка. Корейский полуостров поделен между двумя странами вот уже боле полувека, однако формально они находятся в состоянии войны: после событий 1950 - 1953 годов стороны так и не подписали мирного договора. Аналитики считают, что одним из главных рисков для южнокорейской экономики является объединение с Северной Кореей, и предупреждают Сеул о последствиях подобного решения, в результате которого ему придется решать проблемы региона, доход на душу населения в котором составляет всего пять процентов от уровня Южной Кореи. Однако Goldman Sachs указал, что Сеул вполне может позволить себе объединение, если будет проводить его по китайско-гонконгской модели, позволяющей сосуществовать двум различным экономическим системам. (Джонатан Тэтчер. Перевела Анна Разинцева. Редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
«Выкупать акции для программы ГДР Сбербанк не будет»
о программе выпуска ГДР Сбербанком: Сбербанк - самая ликвидная фишка в России. Приток ликвидности [в бумагу] был на ожидании того, что рынок будет расти. Когда у вас появляется много кэша, вы, наверно, предпочитаете ликвидную историю. Сбербанк отвечал за половину и даже три четверти торгов на ММВБ. Поэтому драйверов здесь было много: и снижение вероятности второй волны, и хорошие новости по глобальной экономике, и укрепление рубля. И действительно, запуск программы депозитарных расписок был триггером, потому что не планировалось выпускать новые акции, это подогревало интерес. Но я бы не сказал, что это было основным драйвером. Я не думаю, что ГДР появятся раньше второй половины следующего года. Надо учитывать, что это не так просто, надо найти букраннеров, книжку сделать - это не быстрый процесс. [Выкупать акции на рынке для этой программы] они не будут. Понятно, что у всех много кэша, но, во-первых, уровни уже не низкие, во-вторых, легче выпустить акции, докапитализировать, а государство их докупит. Это нормальная программа, то же самое с ВТБ было. И доля государства останется прежней. Здесь не сложно придумать механизм для того, чтобы не размыть долю государства. Я бы на выкуп не ставил, по крайней мере, не в ближайшее время. На мой взгляд, хороший вариант просто довыпустить акции, тем более, что капитал надо поднимать. G-20 наверняка решит, что капиталы банков должны быть серьезно увеличены для того, чтобы противостоять шокам без государственной помощи. И как один из участников, Россия вынуждена будет идти со всеми. Греф в соответствии с практикой корпоративных финансов сказал, что они думают о котировках акций банка, и намерены поднимать цену. Благодаря тому, что вы диверсифицируете вашу базу инвесторов, вы снижаете риски. У «Сбера» слабая программа депозитарных расписок. Если бы он был на хорошей торгуемой бирже, то инвесторы с удовольствием это бы восприняли.

2009-09-21
Нефть дешевеет на фоне слабого спроса
ЛОНДОН (Рейтер) - Цены на нефть упали ниже уровня в $71 на фоне признаков слабого спроса на энергоносители. В 16.15 МСК американская легкая нефть подешевела на $1,54 до $70,50 за баррель, а нефть Brent потеряла $1,89 до $69,43. «Пока восстановление экономики не станет необратимым, и запасы нефти не начнут снижаться в связи с ростом потребления, стабильного роста цен на нефть не будет. Даже в будущем году цены вряд ли сильно вырастут, если только не будет доказательств того, что мир уверенно выходит из рецессии», - предупредили аналитики Центра глобальных исследований в энергетической сфере в ежемесячном отчете. Также на цену нефти оказывает давление спад на азиатских и европейских фондовых рынках накануне заседания ФРС США и саммита «Большой двадцатки». В течение нескольких месяцев цена нефти в значительной мере зависит от движений фондового рынка, так как инвесторы судят по поведению акций о темпах выхода мировой экономики из рецессии. Доллар укрепляется, что также негативно отражается на цене нефти, так как сильный доллар делает инвестиции в сырье менее привлекательными для инвесторов за пределами США. (Дэвид Шеппард. Перевел Денис Пшеничников. Редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
Чичваркин: The Russian «Matrix»
То, что сделал Чичваркин - преступление, но наказание должно быть там, где он нарушил «неписанное законодательство», и оно не должно быть тюремным.

2009-09-21
Мобильная реклама временно недоступна
Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player. Бренд на проводе | Дорого, но сердито БРЕНД НА ПРОВОДЕ До конца года компания «Вымплеком» собирается вывести на рынок несколько новых продуктов мобильной рекламы - первый планируется представить уже в течение месяца. Сейчас оператор изучает предложения российских и зарубежных агентств и создает базу абонентов-подписчиков, согласных получать рекламные сообщения в обмен на бонусы. Активно развивают свои рекламные возможности и конкуренты: МТС в 2010 году планирует ввести для мобильной рекламы новую платформу, которая, в том числе, позволит рекламодателям управлять своими кампаниями и оценивать их эффективность, получая статистику по доставке рекламы и отклику. Готовится предложить «принципиально новый» рекламный продукт,   Прямая речь «Увеличилось число повторных обращений от рекламодателей» Начальник отдела новых продуктов и услуг коммерческого управления «Мегафона» Алексей Ивлев о мобильной рекламе:  C начала года резко изменилось соотношение рекламодателей на WAP-портале «МегаФон ПРО». Если раньше было очень много так называемых «разовых» размещений, то сейчас увеличилось число повторных обращений от тех рекламодателей, кто уже пробовал, имеет определенный результат и готов работать в этом направлении. Если говорить о бюджетах, то, несмотря на то, что общее количество рекламных компаний снизилось, бюджеты выросли. В среднем, портал приносит столько же, сколько приносил полгода назад. 
 
  Сдерживающих факторов для развития мобильной рекламы много. Все они традиционны для нового канала. Но все это рынок уже проходил, к примеру, с рекламой в интернете, объемы которой сейчас уже сопоставимы с другими рекламными каналами. 
Планы по развитию мобильной рекламы у нас естественно есть, мы занимаемся разработкой этого направления уже несколько лет.  Думаю, что рассказывать о них заранее не стоит, но это будет новинка для российского рынка мобильной рекламы.  0    http://www.slon.ru/articles/136521/   закрыть над которым трудится уже несколько лет, и «Мегафон».  Скоро, возможно, появится рекламное объединение «большой тройки». Клиент хотел бы располагать общей абонентской базой, но операторы мобильной связи долго присматривались к возможностям мобильной рекламы и боялись рисковать лояльностью абонентов. Теперь о необходимости объединить усилия - или, как минимум, абонентские базы на одной платформе, чтобы улучшить таргетинг, - говорят уже и сами представители «большой тройки»   Прямая речь «Для развития рынка мобильной рекламы нужна кооперация всех операторов» Директор по маркетингу массового рынка «Вымпелкома» Зинаида Хохлова о ближайших планах в области мобильной рекламы: В этом году мы планируем ряд пилотов в области мобильной рекламы - первые продукты собираемся вывести на рынок уже в ближайшие месяцы. Сейчас пока занимаемся сбором информации, пригласив к сотрудничеству ведущие российские и зарубежные компании, которые занимаются мобильной рекламой. Сейчас рассматриваем их предложения. Пока работаем с минимальными, даже, можно сказать, нулевыми инвестициями, так как нам еще предстоит определиться со стратегией развития направления мобильной рекламы и с тем, как правильно выстраивать стратегию приращения стоимости, чтобы это было коммерчески интересное направление для всего рынка. Кроме того, необходимо понять, как выстроить предложение для абонента, чтобы мобильная реклама была чем-то интересным и полезным, а не превратилась в банальный спам. У нас уже есть много витрин, через которые мы можем доносить рекламные предложения до абонентов, такие как «Хамелеон», wap и ussd порталы, sms- mms- рассылки, и другие технологические возможности и модели работы, например, бесплатный спонсируемый контент. Сейчас мы хотим сконцентрироваться на формировании абонентской базы opt-in (аудитории, которой интересна тематика рассылки и которая доверяет отправителю - Slon.ru), аудитории, которая подпишется на рекламный продукт. Сегодня сложно спрогнозировать коммерческий потенциал рынка мобильной рекламы, так как рынок только формируется, и многое будет зависеть от того, как он будет выстроен, то есть не только от нас, но и от наших партнеров по рынку. Важна кооперация, потому что рекламодателя интересует в мобильной рекламе, в частности, возможности качественного таргетинга по абонентам всех операторов, а не только абонентов «Билайна».  0    http://www.slon.ru/articles/136491/   закрыть . ДОРОГО, НО СЕРДИТО Главное преимущество мобильной рекламы в том, что отреагировать на нее абонент может мгновенно, тут же перезвонив, отправив sms или воспользовавшись купоном на скидку. Такую возможность только что ввел «Яндекс.Директ»: теперь 3 млн мобильных пользователей поисковика смогут с помощью одного клика позвонить по заинтересовавшему их объявлению. Такого качества «обратной связи» главный конкурент мобильной рекламы - интернет - обеспечить не может.  Мобильная реклама уступает ему в другом: до сих пор, например, невозможен четкий таргетинг   Прямая речь «Лучшие креативные агентства делают неэффективную мобильную рекламу, специализированные - некрасивую» Генеральный директор BrandMobile Давид Вачадзе о рынке мобильной рекламы в кризис: Мы занимаемся в основном рекламой для «брендовых» клиентов, и в последнее время фиксируем как раз рост интереса не к WAP, а к другим каналам, которые поддерживают сами операторы - например, SMS/MMS-рассылкам, рекламе в «хвостах» балансов. «Мегафон» сейчас ретранслирует такие сообщения и на другие регионы - не только на московский, - плюс он недавно объявил о рекламе в RBT (рингтонах), определенный набор инициатив есть и у других операторов, которые, наверное, будут объявлены в скором времени. По первому полугодию 2009 года в нашем сегменте «брендовых» рекламных кампаний было сильное падение - рынок просел, наверное, в 3 - 4 раза - многие крупные клиенты в конце 2008 года сократили свое присутствие в мобильной рекламе, но летом интерес оживился. К нам возвращаются в поисках новых каналов коммуникации - видимо, все дело в том, что мы все-таки дорогие ребята и к нам идут за свежими решениями, а не дешевой рекламной кампанией. Впрочем, затраты на мобильную рекламу все же сократились - сильно упали рублевые цены на разовые акции, сейчас они на фоне ожившего интереса пытаются подняться - самое дешевое медиаразмещение на wap-портале обходится, наверное, в 100 000 рублей, а акция (мобильный маркетинг) у нас - от 300 000 рублей. Стоимость зависит от длительности, от механики, уровня сервисной поддержки и того количества дополнительных опций, который заказывает клиент (например, расширенная статистика, регистрация лотереи в соответствующих органах, управление призовым фондом). От количества задействованных в кампании абонентов цена не зависит, напротив, число абонентов подсчитывается постфактум и исходя из этого считается, насколько акция была эффективной и какой оказалась цена контакта. Если мы говорим о мобильном маркетинге, об акциях, то здесь предсказать эффективность невозможно: например, мы делали большой проект для одного из операторов сотовой связи -привлечение человека в программу лояльности - получилось очень мало, всего 2 рубля за голову, потому что приняли участие 4 млн человек. Другой пример - перед нами стояла задача поднять продажи в сегменте премиального алкоголя - там стоимость контакта составила 120 - 150 рублей на человека, потому что бюджеты у этих кампаний отличались в 20 раз и количество участников - в 2 000 раз, так как во втором случае речь шла о премиум-товаре. При обычном медиаразмещении - в WAP, стоимость одного показа (рекламного контакта с пользователем) составляет в среднем 10 копеек - 1 рубль. Кризис замедлил развитие рынка - в 2008 году мы радовались, что началось годовое и полугодовое планирование рекламных кампаний с использованием мобильной рекламы, и тут-то мы покажем кейсы, но не успели раскрутить маховичок. Последний бриф на мобильную рекламу был на 1,5 млн рублей - это выходит на рынок новая компания, которая разрабатывает продукты для мобильных телефонов, а последняя кампания, которую мы провели была на 400 000 рублей - но это все же нетипичные для рынка бюджеты, достаточно крупные. Средние - около 150 000 рублей и выше. Цифры по рынку я всегда очень опасаюсь называть, потому что он непрозрачен, существует лишь некая консолидированная рыночная оценка, то есть просто несколько игроков встретились и прикинули, сколько на рынке может быть денег - это $3 - 5 млн за 2008 год на мобильную рекламу без учета мобильного маркетинга, включая только оплаченные деньгами проекты. В этом году пока не знаю, как оценить - все зависит от второго полугодия. Я верю не в формат мобильной рекламы и в пост-клики, которые можно с ее помощью получить, потому что главным отличием и конкурентным преимуществом мобильника по сравнению с интернетом является тот факт, что это все-таки средство коммуникации. Мобильная реклама никогда не сравнится с интернетом по красоте баннера, но зато может обеспечить мгновенный отклик потребителя - click2call или click2coupon, когда абонент может сразу перезвонить, увидев рекламное сообщение или скачать на свой телефон купон со скидкой. Мобильная реклама уступает интернету и по возможности таргетинга - географического, поведенческого. Но ситуация меняется, и думаю, уже ранней осенью рынок услышит о новых разработках в этой области. Креатив, в том числе для мобильной рекламы, в России всегда был хуже креатива европейского. Понятно, что лучшие креативные головы работают в больших, неспециализированных агентствах, но они не знают особенностей мобильной среды, в чем хорошо разбираются специализированные. Поэтому лучшая связка - привлекать к сотрудничеству два агентства, одно с опытом и технологиями разработки креативных решений, другое - понимающее особенности среды. Потому что, если вторые сделают некрасивое, но хорошо работающее, то первые - предложат красивые решения, не ложащиеся в среду. Эта история будет жить до тех пор, пока большие агентства не наберут нужных технологических знаний. На это еще нужно несколько лет. Пока в борьбе за бюджеты побеждает тот, кто ближе к телу клиента. Есть традиционная инертность рекламного рынка, о которой уже много сказано и написано - годовое планирование, отсутствие медиаизмерений, общепризнанных историй успеха, но это общий фон для любого нового рекламного продукта. Ускорить развитие этого сегмента могло бы появление хорошего хитового продукта - «нового качества по разумной цене». Этим новым качеством мог бы быть новый формат, хороший таргетинг, дешевые цены, активность «крупняка».  0    http://www.slon.ru/articles/136468/   закрыть - например, по городам. Но главным минусом мобильной рекламы по-прежнему остается ее дороговизна   Прямая речь «Мобильная реклама сегодня чрезвычайно дорога» Директор по маркетинговым коммуникациям компании «Балтика» Александр Лебедев о рекламной кампании в мобильном интернете: При запуске нашего нового продукта «Балтика Кулер Лайм» мы запустили рекламную кампанию, которая включает в себя помимо мобильной рекламы на wap-площадках трансляцию роликов по 20 и 10 секунд на центральных ТВ каналах, наружную рекламу в 50 городах, рекламу в метрополитене Москвы и Санкт-Петербурга, интернет-баннеры, а также продвижение в местах продаж. Совершеннолетние посетители  официальной страницы бренда могут бесплатно скачать заставки для мобильного телефона и обои для рабочего стола. Оценивать эффект, достоинства и результаты этого канала пока рано - проект не завершен. Да и мобильная реклама на сегодня чрезвычайно дорога, мы к ней лишь присматриваемся. Ведь мы считаем по стоимости контакта, а не по стоимости рекламной кампании. Если учесть, что рекламу с мобильного может скачать только 1 человек, то стоимость даже при сторублевой кампании будет зашкаливать.  1    http://www.slon.ru/articles/136529/   закрыть :  несмотря на то, что бюджеты на рекламную кампанию нужны не самые большие - от 3000 до 100 000 рублей в wap и от 300 000 рублей за мобильный маркетинг, стоимость контакта может получиться большой и рассчитать ее заранее сложно: она может составить как 10 копеек, так и 150 рублей.  Зато в случае удачной реализации проекта мобильная реклама способна продемонстрировать сумасшедшую эффективность. Уровень отклика (CTR) по прошлогодним акциям МТС и «Бегуна» достигал 11%, при этом почти половина заинтересовавшихся абонентов в результате приобретали рекламируемый товар или начинали пользоваться предлагаемой услугой. Отдача по самому успешному проекту составила 260 рублей на каждый вложенный рубль.   Прямая речь «Будущее за таргетированной рекламой» Директор МТС по продуктам и услугам Павел Ройтберг о рекламных возможностях МТС: Даже в кризис рынок new media-каналов растет (в интернете, например, J’son & Partners не только не фиксируют снижения объемов рекламы, наоборот, ожидают рост до 18% в год), в частности, рост ожидает сегмент контекстной интернет-рекламы. Дальнейшее развитие девайсов также сделает телефон удобным рекламным носителем. В прошлом году МТС провела порядка 40 рекламных кампаний с использованием MMS-рассылки для крупных брендов, среди них «Сбербанк», Nokia, BMW, Toyota, Procter&Gamble, Unilever (Lipton). Также совместно с «Бегуном», МТС провела несколько рекламных кампаний, уровень отклика по которым (CTR) составил до 11%, при этом почти половина из заинтересовавшихся абонентов в результате приобретают рекламируемый товар или начинают пользоваться предлагаемой услугой. Эффективность вложения средств рекламодателя по самому успешному проекту впечатляет - 1 руб. приносит до 260 руб. Недавно мы запустили Omlet.ru - это одновременно и интернет-площадка и площадка для мобильной рекламы, соответственно пользователи портала смогут получать информацию в любом удобном месте и в любое время. Это может быть интересно рекламодателям, особенно в регионах, где проникновение мобильного интернета зачастую лучше, чем проникновение Интернета фиксированного. Помимо стандартных рекламных баннеров, мы также планируем использовать на Omlet.ru специальные вирусные мультимедийные предложения - яркие и запоминающиеся видеоролики, которые абонент сможет скачать и показать друзьям. Omlet.ru - популярный портал, который уже по итогам первых трех месяцев работы вошел в список лидирующих музыкальных сайтов рейтинга Rambler 100, и интересная рекламная площадка, поэтому мы планируем сотрудничать с ведущими агентствами по вопросам размещения на данной площадке рекламы. Тестовые размещения начнутся в ближайшие несколько месяцев. У МТС действуют шесть рекламных площадок - SMS и MMS подписки, баннеры на wap-портале МТС, МТС-новости, баннеры на мобильной версии проекта Omlet.ru (m.omlet.ru) и J-Drive (баннерная и контекстная реклама). На сегодняшний день получателями рекламной рассылки являются порядка 400 000 абонентов МТС: порядка 300 000 подписчиков рассылки через SMS, еще порядка 100 000 абонентов подписаны на MMS-рассылку. Также, у МТС уже несколько месяцев действует услуга «Корпоративный гудок», когда корпоративный клиент использует Good’OK как дополнительный канал для продвижения компании и может заказать для своих сотрудников, использующих корпоративный номер МТС, гудок с определенным информационным сообщением о своей компании. Оплата - по расценкам услуги Good’OK за сообщения первой или второй категорий - от 30 до 50 рублей за каждый номер в месяц. Будущее за таргетированной рекламой, потому что это - единственный эффективный способ реализации сервиса мобильной рекламы. Сами каналы коммуникации через мобильные сети - достаточно дорогие, и единственный вариант не надоесть абоненту и быть эффективными - как можно точнее определить целевую группу коммуникации. Мы планируем активно развивать проекты по мобильной рекламе, причем используя различные ее каналы. С вводом в действие в 2010 году новой платформы МТС сможет, во-первых, автоматизировать взаимодействие различных платформ МТС по доставке рекламных сообщений (wap, mms, sms) и расширить функциональные возможности мобильной рекламы. Во-вторых, такая платформа позволит рекламодателям управлять рекламными компаниями и обеспечит измеримость результатов кампании - возможность получать достоверную прозрачную статистику по доставке рекламы и отклику. Что касается расширения функционала, то в частности, платформа также позволит, помимо доступных сейчас рекламодателю адресных коммуникаций через каналы SMS, MMS, ICB, WAP, использовать другие онлайн-каналы (так называемые пул-каналы - вставка рекламы в сервисные сообщения - ответы на запрос баланса, сообщения «Вам звонили»). По оценке МТС, в 2008 г. объем рынка мобильной рекламы составил около 0,1% от общего объема российского рекламного рынка, который в 2008 году оценен АКАР в $9,1 млрд. По нашим оценкам, доходы от мобильной рекламы до 2012 г. увеличатся до 1 - 1,5% от общего объема рынка.  0    http://www.slon.ru/articles/136499/   закрыть   Исследователи J'son&Partners ожидают, что объем российского рынка мобильной рекламы, в прошлом году продемонстрировавший более чем двукратный рост, к концу 2009 года увеличится на 45% - до $5,8 млн. Это, пожалуй, самый оптимистичный прогноз по отдельному виду рекламы на всем рынке. Российский рынок мобильной рекламы отстает от мирового на 2 - 3 года   Прямая речь «Своим ростом во втором квартале мы обязаны мелким рекламодателям» Основатель мобильной рекламной сети WapStart Кирилл Рожковский о рынке мобильной рекламы: Число рекламодателей и рекламных кампаний во втором квартале 2009 года относительно второго квартала 2008 года стало больше примерно вдвое. А по обороту рекламы в рублях - еще больше. Но за год WapStart очень изменилась, и по функционалу, и по системе статистики. Так что довольно сложно сравнивать. Своим ростом во втором квартале мы обязаны мелким рекламодателям. До сих пор 90% рекламных кампаний в нашей сети - это реклама онлайновых проектов. Да, крупные бренды в этом году чаще экспериментируют с рекламой в мобинете. В WapStart за половину этого года прошло столько же рекламных кампаний офлайновых брендов, сколько за весь 2008 год. Это очень известные бренды: Brahma, Sony Pictures, «Балтика». Сейчас размещается очередная кампания Nokia. Но пока эти кампании все равно единичны, в общем объеме никакой погоды не делают. Складывается впечатление, что дело даже не в сомнениях в эффективности нового инструмента, а в инертности рекламодателей. Многие, кивая на кризис, отложили «интерес» к мобильному каналу «на потом». В будущем году, мы надеемся, уже что-то изменится. Крупные рекламодатели тратят в месяц на рекламу в нашей сети 70 000 - 80 000 рублей в месяц. Мелкие - ежемесячно 3000 - 5000 рублей. Однако так как нижняя планка практически отсутствует - некоторые приходят попробовать и со 100 рублями. Хоть кризис мобильной рекламе не на руку, но он, наверное, затронул ее в меньшей степени, нежели баннерную интернет-рекламу, например. По нашей оценке, в 2009 году мобильная реклама покажет примерно те же объемы, что и в прошлом. А вот в следующем году рост может составить 30 - 50% при оптимистичном сценарии восстановления экономики. В этом смысле динамика нашей сети не совсем точно отражает ситуацию на рынке - по итогам 2009 года мы ожидаем рост оборота рекламы на 200%. Но это не случайность: мы много вкладываем в развитие. Адекватные затраты на мобильную рекламу зависят от задач, которые ставятся перед кампанией. Можно и 10 тысяч рублей в месяц потратить с пользой, а можно и 100 000 пустить на ветер. Ведь дело не только в бюджете, но и в содержании рекламного сообщения и правильном таргетинге - реклама должна быть интересна пользователю. Нередко приходится сталкиваться с тем, что у рекламодателя или рекламного агентства нет желания напрягаться, что-то придумывать. В итоге, мы получаем банальные объявления, которые ведут на сайт с банальным контентом. Какой может быть эффект от такой кампании? Реклама на мобильных сайтах собрала в прошлом году $4 - 5 млн. Это приблизительная оценка, которую разделяют многие участники рынка. Точными данными не обладает никто, поскольку рынок пока абсолютно непрозрачный, компании даже не обмениваются данными между собой. PwC оценила объем рынка мобильной рекламы в России за прошлый год в $27 млн, но сюда включены все виды мобильной рекламы. Хотя эти цифры все равно представляются очень сильно завышенными. Кстати, на Западе дела немногим лучше в этом смысле, там мобильные рекламные сети тоже не публикуют отчетность. По 2008 году данных по мировому рынку не видел. В Европе и Америке доля мобильных каналов в интегрированных рекламных кампаниях достигает сейчас 0,5-1%. темпы роста отрасли - от 40 до 100% в год. В Великобритании, например, в прошлом году рынок рекламы в мобильном интернете вырос на 88% и составил $27 млн. Отстаем от Запада, мы, как минимум, года на 2 - 3. Проблемы, как минимум, две. Во-первых, таргетинг. Сейчас мобильная реклама по его возможностям проигрывает рекламе в интернете. Так, ни у одного из операторов рекламы в мобильном итернете вы не сможете нацелиться на конкретный город. Максимум, что доступно - макрорегион оператора (да и то - не у всех). Геотаргетинг - основа для формирования массового рынка мобильной рекламы. С помощью мобильной рекламы сможет продвигать свои услуги и товары малый бизнес, а в более отдаленном будущем этот канал станет эффективным и для частных объявлений. Второй тормоз, более сильный, по моему мнению, - отсутствие рыночной экосистемы. Так, рекламу разместить в мобинете можно уже сейчас. А вот получить консультацию о том, как ее лучше проводить, найти адекватное для своих целей решение по созданию мобильной версии сайта - нет. Те 3 - 5 компаний, которые сейчас этим занимаются, - это не экосистема. Сравните с тем, что работает сейчас в индустрии рекламе в вебе, и вы поймете. Мобильный телефон - самый персонализированный рекламный канал и самый интерактивный, это главный плюс. Потребитель может получить рекламное сообщение 24 часа в сутки и сразу же на него отреагировать: перезвонить по телефону рекламодателя, например. В силу ограниченности размеров мобильного телефона рекламные баннеры в мобинете более заметны, так занимают зачастую 10-20% площади экрана. И это один из самых дешевых по стоимости контакта с аудиторией каналов. При этом возможности таргетинга позволяют довольно точно ориентировать рекламное объявление на целевую аудиторию. В июле проходила кампания очень известного российского пивного бренда. Пользователям предлагалось скачать фирменный контент - заставки для телефона. Конверсия составила 10% - очень неплохой результат, хотя он был бы намного выше, если бы картинки были поинтереснее. Гораздо эффектнее выглядят кейсы кампаний с использованием click-2-call, звонка рекламодателю. В одной такой кампании для телекоммуникационного бренда конверсия составила 20%. То есть пятая часть пользователей, перешедших на сайт рекламодателя по рекламной ссылке, перезвонила по указанному номеру. Хотя это было предложение для корпоративных клиентов. Такие кейсы опровергают мнение, что в мобинете только молодежная аудитория.  0    http://www.slon.ru/articles/136532/   закрыть . «Там», по оценкам J'son&Partners, рекламодатели потратили на нее  в 2008 году $1,8 млрд, у нас - $4 млн.

2009-09-21
Израиль не исключает возможного удара по Ирану
ИЕРУСАЛИМ (Рейтер) - Израиль не отказался от возможности военного ответа на ядерную программу Тегерана, сообщил высокопоставленный чиновник в понедельник. Это произошло после того, как президент России Дмитрий Медведев на прошлой неделе сказал, что президент Израиля Шимон Перес заверил его, что его страна не будет атаковать Иран. Рейтер спросил заместителя министра иностранных дел Израиля Дэнни Аялона, станут ли слова президента Израиля гарантией того, что Израиль не будет нападать на Иран. «Это конечно не гарантия, - ответил Аялон. - Я не думаю, что при всем должном уважении, президент России уполномочен говорить за Израиль, и конечно, мы не отказывались от такой возможности». Подтверждая эти слова, генерал-лейтенант израильских войск Габи Ашкенази позже сказал радиостанции Army Radio, отвечая на вопрос о возможном нападении на Иран: «Израиль имеет право защищаться, и все возможности актуальны». Израиль давно не обращает внимания на заверения Ирана в том, что его ядерная программа не имеет целью производство оружия, и заявляет, что не потерпит такого уровня вооружения в Исламской республике, которая открыто проявляет враждебность к Израилю. В интервью CNN в прошлый вторник Дмитрий Медведев сказал, что нападение на Иран приведет к «гуманитарной катастрофе» и может спровоцировать ответный удар по Израилю, который заденет и другие страны. «Но мне мои израильские коллеги сказали, что они не собираются действовать так, и я им доверяю», - добавил президент РФ. Россия играет важную роль в отношениях между Израилем и Ираном. Израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху хочет, чтобы Москва не продавала зенитные ракеты Тегерану и поддержала международные санкции против Исламской республики. (Аластер Макдоналд, перевела Юлия Заславская, редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
Microsoft открывает офис в «облаках»
На пути к бесплатному Word | Google vs Microsoft | Битва в «облаках» НА ПУТИ К БЕСПЛАТНОМУ WORD Microsoft начал тестирование онлайнового офисного пакета Office Web Apps. Более 10 000 тестеров со всего мира получили приглашение ознакомиться с возможностями виртуального Microsoft Word, Excel и PowerPoint, а заодно помочь корпорации найти в них ошибки. Предположительно в ноябре к бесплатному тестированию «виртуального офиса» смогут присоединиться все желающие   Прямая речь «Публичные тесты Office Web Apps могут начаться через в этом году» Анонимный источник в руководстве «Майкрософт Рус» о сроках начала публичного тестирования онлайн-office Microsoft: Нет больших сомнений, что после этапа тестирования для технических специалистов Office Web Apps будет открыт для публичных тестов. Это политика Microsoft: можно вспомнить, как в начале года для публичного тестирования на сайте компании был открыт доступ для скачивания бета-версии Windows 7. Не могу сказать в точности, когда откроют доступ к Office Web Apps, но с большой долей уверенности могу предположить, что это произойдет в течение ближайших двух или трех месяцев.  0    http://www.slon.ru/articles/137304/   закрыть . Как ожидается, после запуска пакета в коммерческую эксплуатацию часть его функциональности будет по-прежнему доступна бесплатно. Интереснейший факт: по заявлению Microsoft, работать в Office Web Apps смогут не только пользователи Internet Explorer, но и других браузеров, включая Firefox и Safari. То есть продукт обращен не только к основной массе пользователей Windows, но и к приверженцам альтернативных платформ Mac и Linux. С одной стороны, ничего выдающегося в запуске нет: программные продукты перед премьерой обычно тестируют, и, как правило, именно с участием привлеченных со стороны бета-тестеров. С другой стороны, начало данного теста ожидалось не так скоро: считалось, что выход Microsoft на публику со своими офисными веб-приложениями начнется не ранее конца октября, как раз вместе с началом крупной конференции по удаленным вычислениям SharePoint. Однако в Редмонде не стали выжидать два месяца и Office Web Apps увидел свет раньше. Правда, с усеченной функциональностью. Например, в опубликованной онлайновой версии Microsoft Word нет возможности редактирования документов, хотя у аналогов Excel и PowerPoint она на месте. Microsoft не объясняет, чем была вызвана спешка, но можно вспомнить как минимум два сопутствующих ей обстоятельства. Аналог и конкурент Microsoft Office Web - хорошо всем известный Google Docs - за последние полтора года резко укрепил свои позиции. Эксперты исследовательской компании IDC считают, что Google Docs сейчас «широко использует» каждый пятый офисный работник в мире. Однако, каждый пятый клерк, набивающий тексты в Google Docs, - явно не предел мечтаний Google. Во вторник корпорация объявила, что доработает свой «облачный» офис так, чтобы он соответствовал потребностям американских госучреждений. А это уже очень серьезная заявка на лидерство в новой отрасли строительства виртуальных офисов. GOOGLE VS MICROSOFT Google и Microsoft вообще любят ходить в ногу, но в нынешнем году это стало особенно заметно. В конце мая свет увидел разработанный Microsoft неплохой поисковик Bing. Хотя до рыночного положения доли Google (около 90% поисковых запросов в мире) ему пока очень далеко, он уже сейчас по числу поисковых запросов догнал Yahoo - и в мире, и в США. Ответом Google стал «предупредительный выстрел» по рынку операционных систем для ПК, «родному» для Microsoft. В начале июля стало известно о планах корпорации выпустить Chrome OS, предназначенную для работы на легких компьютерах и нетбуках. Таинственную ОС пока никто не видел, если не считать нескольких (возможно, поддельных) попавших в Сеть скриншотов. Несколько локальных схваток между Microsoft и Google ожидаются и на других рынках. Например, мобильная платформа ОС Android всерьез собирается отвратить производителей смартфонов и коммуникаторов от использования Windows Mobile, а Microsoft, разумеется, намерен защитить свои позиции, обновив, наконец, свою мобильную ОС. БИТВА В «ОБЛАКАХ» Однако основные битвы мировых IT-гигантов в ближайшие годы, вероятнее всего, все же будут проходить в «облаках». Несмотря на известные опасения   Прямая речь «На серверах данные могут подвергаться самому неожиданному анализу» Генеральный директор ALT Linux Алексей Смирнов об опасностях удаленных сервисов, и как с ними бороться: Мне довелось посмотреть на онлайн-офис Microsoft, и я бы сказал, что он симпатичный, с большим, нежели у Google Docs замахом, но, конечно, пока еще не production. Конечно, это мое субъективное мнение. Технология удаленных приложений сама по себе очень правильная и удобная, но понятно, что в России ее развитие будет тормозиться отсутствием каналов связи. Если в Москве и Питере никаких технологических препятствий для использования «облачных» сервисов нет, интернет есть везде и дешевый, то про другие регионы этого не скажешь. Отдельный минус «облачных» сервисов - это высокая концентрация пользовательских данных на серверах одного провайдера, где они могут подвергаться самому неожиданному анализу. Способ противодействия этому - создание корпоративных служб, которые могут предоставлять аналогичные сервисы. Я всегда привожу в пример ICQ, у которой все сообщения проходят через сервер одной корпорации и Jabber, сервер которого может «поднять» самостоятельно любой грамотный админ. Функциональность у этих двух сервсиов аналогичная, но в последнем случае он находится полностью под контролем.  0    http://www.slon.ru/articles/137547/   закрыть , которые возникают у пользователя, доверяющего личные данные чужим серверам, удаленная модель работы будет неуклонно набирать популярность. К тому же, главными потребителями «облачных» услуг, скорее всего, станут не частные пользователи, а средний и малый бизнес   Прямая речь «Основной пользователь «облаков» - малый и средний бизнес» Генеральный директор компании Parallels о том, что нужно бизнесу в «облаках»: Проникновение Google Docs в мире очень маленькое, у Microsoft Web Office Apps оно будет выше. Основные потребители приложений из «облака» - средний и малый бизнес и в меньшей степени крупные корпоративные клиенты. 90% всех компаний в мире это средний и малый бизнес, который обеспечивает работой большее число людей, чем крупные предприятия. В совокупности СМБ тратит на IT больше, чем крупные предприятия, и - что немаловажно - малый и средний бизнес быстрее остальных начал адаптироваться к потреблению IT-услуг из «облаков» сторонних провайдеров. Меняется парадигма предоставления услуг, но если посмотреть, то за последние 10 лет требования СМБ к IT в основном остались прежними. Все что сегодня нужно малым предприятиям - это даже не инфраструктура, а использование определенных приложений (корпоративная почта, обмен сообщениями, безопасность, бухгалтерские программы, CRM, собственные сайты). Если вспомнить, что 50% всех денег, которые сегодня тратятся на ИТ, это деньги на телекоммуникационные сервисы - передача голоса и данных - становится понятным, почему именно эти приложения наиболее часто сегодня начинают предлагаться по модели SaaS (Software as a Service, «ПО как услуга» - Slon.ru). У СМБ уже есть опыт использования сторонних компаний для предоставления услуг телефонии, доступа в интернет, регистрации сайтов и web-сервисов, что облегчает переход от использования локальных решений к «облачным». Основное препятствие к использованию «облаков» связано исключительно с восприятием самой идеи «облака», а не с реальными проблемами. Данные в «облаке» не хуже защищены, чем те, что находятся у вас в офисе, а даже, скорее всего, лучше защищены: у провайдера есть ответственные за это. Что касается других аспектов сохранности данных - backup, доступность и создание архивов - «облако» имеет для этого гораздо больше инструментов, чем in-house системы, особенно в сравнении с инфраструктурой малого бизнеса.  0    http://www.slon.ru/articles/137955/   закрыть . В 2008 г. модное направление Cloud Computing принесло своим провайдерам, по подсчетам Gartner, $46,4 млрд. В этом году мировой рынок удаленных сервисов имеет шанс дорасти до $56,3 млрд, а к 2013 г. - до $150 млрд. Попутно с ростом собственно «облачного» рынка, стоит ожидать серьезных перемен на рынке поставок ПО. По мере ухода программ в «облака», софтверным дистрибьюторам, лишенным физического объекта продажи, предстоит осваивать навыки консалтинга и интеграции   Прямая речь «Облака» заставят шевелиться перекупщиков софта» Руководитель корпоративных решений Softline Антон Салов о том, что «облака» сделают с рынком ПО: Когда мы говорим про уход в «облака», то мы говорим о предоставлении ПО по модели SaaS (Software as a Service, «ПО как услуга» - Slon.ru). SaaS меняeт модель работы с ПО: программа запускается не на компьютере, а на удаленном сервере через браузер. Сейчас производители прикладных программ уже начинают организовывать сервисы, применимые к новой «облачной» модели, однако есть области ПО, в которых непонятно, как использовать сервисы. Например, это антивирусы: у них должна быть клиентская часть, которая запускается на компьютере пользователя. Но они тоже придумали себе «облачную» модель: сервис по подписке, когда антивирус стучится за обновлением и спрашивает, заплачены ли за него деньги. Конечно, если из программ на пользовательском компьютере останется только браузер, антивирус может и не понадобиться, но в такой радикальный уход в «облака» я не совсем верю. По крайней мере, некоторые тяжеловесные приложения, которые предъявляют особые требования к безопасности, к внутренней структуре предприятия, останутся классическим ПО, установленным на компьютере пользователя. Надо заметить, что у некоторых разработчиков приложения неотчуждаемые - это тот же Google или Microsoft Web Office Apps, а у других вполне отчуждаемые, такие, которые можно запускать на разных площадках. Многие из них, например, приложения CRM и даже обычная почта, требуют кастомизации, настройки, поэтому место обычных перекупщиков дистрибутивов место на рынке займут консалтинговые компании, компании-интеграторы. Одним словом, продавцам софта придется пошевелиться, чтобы остаться на этом рынке.  0    http://www.slon.ru/articles/137702/   закрыть . Вряд ли в «облачных» битвах появятся новые герои. Действующие лица всем знакомы уже сейчас: это Apple, Google, IBM и Microsoft. Вряд ли кто-то из них сможет стать единоличным победителем, но на вершине сможет удержаться тот, кто предложит пользователю не только самый работоспособный удаленный сервис, но и самый востребованный удаленный продукт. И глядя на рост отдельных «облачных сервисов» - например, на рост социальной сети Facebook или на сетевой магазин кино и музыки iTunes Store с его 5-миллиардным оборотом, - можно предположить, что этими продуктами станут вовсе не удаленные офисы   Прямая речь «Киллер-продуктом» в «облаках» могут стать не соцсети и не офисы» Руководитель группы экспертов «Майкрософт Рус» Владимир Габриель о том, как завоевать «облака»: Рынок «облаков» пока очень сильно сегментирован, и никто не может сказать, кто окажется на нем лидером, и что станет на нем «киллер-продуктом». Например, в интернете раньше таковым был поиск, потом социальные сети (и, замечу, что самую популярную из них сделал не Google). На роль лидера претендует и Microsoft, и Google, и Amazon, и IBM, и Oracle, и Apple. Сейчас уже понятно, что «облака» оказались разными. Есть «облака» потребительские, предоставляющие сервисы, есть облака-платформы, ориентированные на разработчиков ПО. Если говорить о потребительских «облаках», то есть много факторов, которые способствуют их популярности. Например, хотя в мире сейчас кризис, мы можем наблюдать феномен продаж нетбуков, предназначенных для работы в Сети. Как ни странно, и в Европе, и в России сейчас потребителями интернета становится не молодежь, мы можем видеть бурный рост взрослой и пожилой аудитории. Так что лидерство в «облачных» сервисах будет зависеть от того, кто сможет предложить продукт, наиболее интересный широкой аудитории. И вовсе не факт, что таким продуктом окажутся социальные сети или, тем более, офисные приложения.  0    http://www.slon.ru/articles/137306/   закрыть .

2009-09-21
Microsoft открывает офис в «облаках»
На пути к бесплатному Word | Google vs Microsoft | Битва в «облаках» НА ПУТИ К БЕСПЛАТНОМУ WORD Microsoft начал тестирование онлайнового офисного пакета Office Web Apps. Более 10 000 тестеров со всего мира получили приглашение ознакомиться с возможностями виртуального Microsoft Word, Excel и PowerPoint, а заодно помочь корпорации найти в них ошибки. Предположительно в ноябре к бесплатному тестированию «виртуального офиса» смогут присоединиться все желающие. Как ожидается, после запуска пакета в коммерческую эксплуатацию часть его функциональности будет по-прежнему доступна бесплатно. Интереснейший факт: по заявлению Microsoft, работать в Office Web Apps смогут не только пользователи Internet Explorer, но и других браузеров, включая Firefox и Safari. То есть продукт обращен не только к основной массе пользователей Windows, но и к приверженцам альтернативных платформ Mac и Linux. С одной стороны, ничего выдающегося в запуске нет: программные продукты перед премьерой обычно тестируют, и, как правило, именно с участием привлеченных со стороны бета-тестеров. С другой стороны, начало данного теста ожидалось не так скоро: считалось, что выход Microsoft на публику со своими офисными веб-приложениями начнется не ранее конца октября, как раз вместе с началом крупной конференции по удаленным вычислениям SharePoint. Однако в Редмонде не стали выжидать два месяца и Office Web Apps увидел свет раньше. Правда, с усеченной функциональностью. Например, в опубликованной онлайновой версии Microsoft Word нет возможности редактирования документов, хотя у аналогов Excel и PowerPoint она на месте. Microsoft не объясняет, чем была вызвана спешка, но можно вспомнить как минимум два сопутствующих ей обстоятельства. Аналог и конкурент Microsoft Office Web - хорошо всем известный Google Docs - за последние полтора года резко укрепил свои позиции. Эксперты исследовательской компании IDC считают, что Google Docs сейчас «широко использует» каждый пятый офисный работник в мире. Однако, каждый пятый клерк, набивающий тексты в Google Docs, - явно не предел мечтаний Google. Во вторник корпорация объявила, что доработает свой «облачный» офис так, чтобы он соответствовал потребностям американских госучреждений. А это уже очень серьезная заявка на лидерство в новой отрасли строительства виртуальных офисов. GOOGLE VS MICROSOFT Google и Microsoft вообще любят ходить в ногу, но в нынешнем году это стало особенно заметно. В конце мая свет увидел разработанный Microsoft неплохой поисковик Bing. Хотя до рыночного положения доли Google (около 90% поисковых запросов в мире) ему пока очень далеко, он уже сейчас по числу поисковых запросов догнал Yahoo - и в мире, и в США. Ответом Google стал «предупредительный выстрел» по рынку операционных систем для ПК, «родному» для Microsoft. В начале июля стало известно о планах корпорации выпустить Chrome OS, предназначенную для работы на легких компьютерах и нетбуках. Таинственную ОС пока никто не видел, если не считать нескольких (возможно, поддельных) попавших в Сеть скриншотов. Несколько локальных схваток между Microsoft и Google ожидаются и на других рынках. Например, мобильная платформа ОС Android всерьез собирается отвратить производителей смартфонов и коммуникаторов от использования Windows Mobile, а Microsoft, разумеется, намерен защитить свои позиции, обновив, наконец, свою мобильную ОС. БИТВА В «ОБЛАКАХ» Однако основные битвы мировых IT-гигантов в ближайшие годы, вероятнее всего, все же будут проходить в «облаках». Несмотря на известные опасения   Прямая речь «На серверах данные могут подвергаться самому неожиданному анализу» Генеральный директор ALT Linux Алексей Смирнов об опасностях удаленных сервисов, и как с ними бороться: Мне довелось посмотреть на онлайн-офис Microsoft, и я бы сказал, что он симпатичный, с большим, нежели у Google Docs замахом, но, конечно, пока еще не production. Конечно, это мое субъективное мнение. Технология удаленных приложений сама по себе очень правильная и удобная, но понятно, что в России ее развитие будет тормозиться отсутствием каналов связи. Если в Москве и Питере никаких технологических препятствий для использования «облачных» сервисов нет, интернет есть везде и дешевый, то про другие регионы этого не скажешь. Отдельный минус «облачных» сервисов - это высокая концентрация пользовательских данных на серверах одного провайдера, где они могут подвергаться самому неожиданному анализу. Способ противодействия этому - создание корпоративных служб, которые могут предоставлять аналогичные сервисы. Я всегда привожу в пример ICQ, у которой все сообщения проходят через сервер одной корпорации и Jabber, сервер которого может «поднять» самостоятельно любой грамотный админ. Функциональность у этих двух сервсиов аналогичная, но в последнем случае он находится полностью под контролем.  0    http://www.slon.ru/articles/137547/   закрыть , которые возникают у пользователя, доверяющего личные данные чужим серверам, удаленная модель работы будет неуклонно набирать популярность. К тому же, главными потребителями «облачных» услуг, скорее всего, станут не частные пользователи, а средний и малый бизнес   Прямая речь «Основной пользователь «облаков» - малый и средний бизнес» Генеральный директор компании Parallels о том, что нужно бизнесу в «облаках»: Проникновение Google Docs в мире очень маленькое, у Microsoft Web Office Apps оно будет выше. Основные потребители приложений из «облака» - средний и малый бизнес и в меньшей степени крупные корпоративные клиенты. 90% всех компаний в мире это средний и малый бизнес, который обеспечивает работой большее число людей, чем крупные предприятия. В совокупности СМБ тратит на IT больше, чем крупные предприятия, и - что немаловажно - малый и средний бизнес быстрее остальных начал адаптироваться к потреблению IT-услуг из «облаков» сторонних провайдеров. Меняется парадигма предоставления услуг, но если посмотреть, то за последние 10 лет требования СМБ к IT в основном остались прежними. Все что сегодня нужно малым предприятиям - это даже не инфраструктура, а использование определенных приложений (корпоративная почта, обмен сообщениями, безопасность, бухгалтерские программы, CRM, собственные сайты). Если вспомнить, что 50% всех денег, которые сегодня тратятся на ИТ, это деньги на телекоммуникационные сервисы - передача голоса и данных - становится понятным, почему именно эти приложения наиболее часто сегодня начинают предлагаться по модели SaaS (Software as a Service, «ПО как услуга» - Slon.ru). У СМБ уже есть опыт использования сторонних компаний для предоставления услуг телефонии, доступа в интернет, регистрации сайтов и web-сервисов, что облегчает переход от использования локальных решений к «облачным». Основное препятствие к использованию «облаков» связано исключительно с восприятием самой идеи «облака», а не с реальными проблемами. Данные в «облаке» не хуже защищены, чем те, что находятся у вас в офисе, а даже, скорее всего, лучше защищены: у провайдера есть ответственные за это. Что касается других аспектов сохранности данных - backup, доступность и создание архивов - «облако» имеет для этого гораздо больше инструментов, чем in-house системы, особенно в сравнении с инфраструктурой малого бизнеса.  0    http://www.slon.ru/articles/137955/   закрыть . В 2008 г. модное направление Cloud Computing принесло своим провайдерам, по подсчетам Gartner, $46,4 млрд. В этом году мировой рынок удаленных сервисов имеет шанс дорасти до $56,3 млрд, а к 2013 г. - до $150 млрд. Попутно с ростом собственно «облачного» рынка, стоит ожидать серьезных перемен на рынке поставок ПО. По мере ухода программ в «облака», софтверным дистрибьюторам, лишенным физического объекта продажи, предстоит осваивать навыки консалтинга и интеграции   Прямая речь «Облака» заставят шевелиться перекупщиков софта» Руководитель корпоративных решений Softline Антон Салов о том, что «облака» сделают с рынком ПО: Когда мы говорим про уход в «облака», то мы говорим о предоставлении ПО по модели SaaS (Software as a Service, «ПО как услуга» - Slon.ru). SaaS меняeт модель работы с ПО: программа запускается не на компьютере, а на удаленном сервере через браузер. Сейчас производители прикладных программ уже начинают организовывать сервисы, применимые к новой «облачной» модели, однако есть области ПО, в которых непонятно, как использовать сервисы. Например, это антивирусы: у них должна быть клиентская часть, которая запускается на компьютере пользователя. Но они тоже придумали себе «облачную» модель: сервис по подписке, когда антивирус стучится за обновлением и спрашивает, заплачены ли за него деньги. Конечно, если из программ на пользовательском компьютере останется только браузер, антивирус может и не понадобиться, но в такой радикальный уход в «облака» я не совсем верю. По крайней мере, некоторые тяжеловесные приложения, которые предъявляют особые требования к безопасности, к внутренней структуре предприятия, останутся классическим ПО, установленным на компьютере пользователя. Надо заметить, что у некоторых разработчиков приложения неотчуждаемые - это тот же Google или Microsoft Web Office Apps, а у других вполне отчуждаемые, такие, которые можно запускать на разных площадках. Многие из них, например, приложения CRM и даже обычная почта, требуют кастомизации, настройки, поэтому место обычных перекупщиков дистрибутивов место на рынке займут консалтинговые компании, компании-интеграторы. Одним словом, продавцам софта придется пошевелиться, чтобы остаться на этом рынке.  0    http://www.slon.ru/articles/137702/   закрыть . Вряд ли в «облачных» битвах появятся новые герои. Действующие лица всем знакомы уже сейчас: это Apple, Google, IBM и Microsoft. Вряд ли кто-то из них сможет стать единоличным победителем, но на вершине сможет удержаться тот, кто предложит пользователю не только самый работоспособный удаленный сервис, но и самый востребованный удаленный продукт. И глядя на рост отдельных «облачных сервисов» - например, на рост социальной сети Facebook или на сетевой магазин кино и музыки iTunes Store с его 5-миллиардным оборотом, - можно предположить, что этими продуктами станут вовсе не удаленные офисы.

2009-09-21
Золото дешевеет за счет укрепления доллара
ЛОНДОН (Рейтер) - Золото дешевеет в связи с укреплением доллара, а инвесторы взяли передышку в ожидании заседания ФРС США и встречи «Большой двадцатки». В 15.20 МСК золото снизилось до $999,90 за унцию с $1 006,15 при закрытии торгов в пятницу, а декабрьские фьючерсы в Нью-Йорке потеряли $8,50 до $1 001,80. На прошлой неделе цена поднялась до $1 023,85 за унцию - высшей точки с марта 2008 года - но не достигла абсолютного рекорда в $1 030,80. «Сегодня утром роль играют продажи на физическом рынке и укрепление доллара», - сказал аналитик Standard Bank Манкоба Мадинане. Международный валютный фонд (МВФ) утвердил план продажи 403,3 тонны золота из своих запасов, и, по словам источников, Китай заинтересован в покупке. Несмотря на снижение цены, интерес к золоту не пропал на фоне неуверенности инвесторов в перспективах мировой экономики, отмечают трейдеры. «Рынок слегка перегрет. Думаю, в какой-то момент золото снова превысит $1 000 за унцию, но в ближайшее время нас ждет консолидация», - сказал директор по продажам драгметаллов Bank of Nova Scotia Саймон Уикс. (Умейра Памук. Перевел Денис Пшеничников. Редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
Акции РФ снижаются из-за иссякшего оптимизма
МОСКВА (Рейтер) - Российские акции к середине дня стали терять в цене более стремительно, поддавшись озабоченности глобальных игроков в оправданности недавнего роста. «Оптимизм потихоньку заканчивается, поскольку все понимают, что рост акций не соотносится с реальным положением вещей в экономике», - сказал Александр Лобанов из ИК «Проспект». По словам Александра Панкова из ИК «Открытие», коррекция должна была случиться неделю назад, «слишком далеко мы зашли». Мировые площадки отступают сегодня от завоеванных ранее высот, не найдя поддержки на сырьевых рынках. Нефть подешевела на $1,5 до $70,5 за баррель, а доллар продолжает укрепляться к евро и иене, отскочив в конце прошлой недели после глубокого падения, чему способствует повальное закрытие коротких позиций перед совещанием ФРС США и саммитом «Большой двадцатки». К 14.59 МСК индекс РТС снизился на 2,10 процента до 1 219,41 пункта, индекс ММВБ опустился на 2,55 процента до 1 177,57 пункта. Интерес в электроэнергетике продолжает присутствовать, хотя акции сектора уже не такие дешевые, как полгода назад, говорят трейдеры. На падающем рынке неплохо подросли бумаги «Мосэнерго», которую Лобанов считает наиболее устойчивой финансовой компанией отрасли. Бумаги «Интер РАО» подорожали на 4,9 процента. Акции ФСК ЕЭС, прибавившие с начала месяца около 40 процентов на новостях о переходе на новые тарифы, в понедельник немного опустились. Наибольший рост, почти 12 процентов, среди энергетических компаний удался малоликвидным акциям ОГК-5. По словам Лобанова, игра на повышении тарифов на электроэнергию уже прошла в бумагах сектора, а от планов по расширению инвестпрограмм компаний «не стоит испытывать большой эйфории», поэтому внимание к электроэнергетике ослабевает. Нефтяной сектор опустился вместе с рынком и ценами на «черное золото», но стабильно лучше других чувствуют себя бумаги «Роснефти». «Государство последовательно оказывает поддержку «Роснефти», и это не сиюминутное явление... поэтому инвесторы стали это учитывать», - полагает Лобанов. Как сказал Панков, последнее время инвесторы стали обращать внимание на акции ниже второго эшелона, руководствуясь соображениями дешевизны. (Злата Гарасюта, редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
«Паника давно прошла»
Один из крупнейших российских девелоперских холдингов Tashir Group продолжает приносить прибыль своим владельцам даже в кризис. Более того, по словам вице-президента компании Виталия Ефимкина, группа не только не заморозила ни один из своих проектов, но и активно покупает новые. И это - несмотря на отказ от IPO, о котором она поспешила объявить в прошлом году. Долговую нагрузку, с которой «Ташир» вошел в кризис, Ефимкин считает абсолютно посильной и уверяет, что доход, получаемый с построенных объектов, позволяет не только обслуживать кредиты, но активно развивать бизнес. Он уверен: паника давно прошла, и зарабатывать хорошие деньги можно уже и при сегодняшнем состоянии дел. В интервью Slon.ru. Ефимкин поделился своими соображениями о перспективах отечественного девелоперского рынка, а также рассказал об истории создания и становления Tashir Group. - Откуда у вас взялся стартовый капитал? - Стартовый капитал заработал в период перестройки Самвел Карапетян. В середине 1990-х он выкупил у калужских властей акции оптового предприятия «Калугаглавснаб», на базе которого и начал развивать бизнес. - Когда у Tashir Group появились первые девелоперские проекты? - Новый виток роста компании, как ни парадоксально, начался с «черного вторника» 1998 г. Все когда-то зависшие на базах «Калугаглавснаба» товары под знаменем кризиса и резкой девальвации рубля буквально улетали со складов в обмен на живые деньги, а вырученные средства немедленно направлялись на приобретение новых активов. Такое агрессивное развитие в непростой для бизнеса период здорово укрепило позиции предприятия - оно стало широко известно в Калуге и близлежащих регионах. Однако предпринимательские амбиции Самвела Карапетяна не позволили ему остановиться на достигнутом. В 1999 г. он создал группу компаний «Ташир», а через некоторое время оправляется «строить» Москву. - В связи с чем было принято решение заняться девелопментом? - Вовремя почувствовав тренд, мы выделили основное направление развития - девелопмент коммерческой недвижимости. Сделав на него ставку, не прогадали. В начале 2000-х девелопмент стал одним из самых прибыльных и быстроразвивающихся сегментов. - Какая доля в компании принадлежит лично Вам? - Точную цифру не назову. У всех руководителей проекта есть доля в том бизнесе, которым они управляют. Причем если это несколько объектов, то доля есть в нескольких объектах. Мы миноритарные акционеры, получили доли за управление. - В связи с текущей ситуацией, как в компании оптимизировали расходы, какие антикризисные меры были приняты? - Еще осенью мы посмотрели наш штат сотрудников - кое-где избавились от балласта, как и все. Мы не столько сократили людей, сколько перегруппировали по подразделениям. Так что штатные изменения были минимальны - у нас избыточности и до этого не было. - В связи с чем было принято решение наращивать долю розничных проектов в портфеле компании? - Мы розницей всегда занимались, просто кризис этот процесс ускорил и обострил. Розница, как показала практика, менее чувствительна к кризису, нежели чистое строительство или девелопмент. А также - сегодня это возможность занять определенные ниши, в условиях сниженной конкуренции, так как сети сегодня «проседают». Кризис заставил многих сетевых операторов розничной торговли отказаться от региональных программ развития. Самвел Карапетян решил инвестировать в ритейл-направление, увеличив его долю в бизнесе компании с 8 до 15%. Но планируется довести эту долю до 20%. Запущены проекты по развитию аптечной сети, сетей бутиков одежды, сувенирных магазинов, салонов CD продукции, парфюмерных магазинов. Есть все основания полагать, что новые сети станут такими же известными брендами, как уже действующие «Синема Стар», «Наш Дом», «Ташир Пицца». - Ритейлеры жалуются, что дела у них идут не очень хорошо. Розничные проекты Tashir Group продолжают приносить прибыль компании? - Анализируя ситуацию в наших торговых центрах и у наших партнеров, мы видим следующее: у дискаунтеров оборот вырос, отдельные якорные арендаторы тоже показывали рост товарооборота. Одежники, очевидно, просели, особенно в премиальном сегменте. Но мы работаем в демократичных сегментах. А наши якорные арендаторы, например, «Наш дом», - показывают рост товарооборота. Средний чек, правда, уменьшился, но количество посетителей увеличилось. - Какие из ваших розничных проектов наиболее успешны? - «Наш дом» и «Синема стар» - это лидеры. Семь мультиплексов у нас уже работают. Люди не перестали ходить в кино. Более того, прошлой осенью и зимой мы отметили всплеск посещаемости кинотеатров. Якорным арендатором в бывшем ТРЦ «Тряпка», который вскоре откроется, будет «Наш дом». Это будет специализированный ТРЦ товаров для дома. - Расскажите про «Модный альянс» - вы же говорите, что одежная розница просела, - как развивается этот проект? - Проект активно развивается, формат оказался востребован рынком. И это ожидаемо. «Модный Альянс» предлагает несколько схем сотрудничества ритейлерам: у кого-то мы выкупаем коллекции и продаем их самостоятельно, кому-то сдается в субаренду помещение с предоставлением услуг, а у кого-то товар берется на комиссию. Кстати, схема комиссии сейчас наиболее востребована. Что касается нераспроданных остатков - раньше мы их возвращали, а теперь будет «Супердисконт» - то есть магазин, куда централизованно будут свозить эти остатки. Открылся «Модный альянс kids» для детей. Все это в среднем ценовом сегменте. И показатели этого проекта очень хорошие. - А что происходит с аптечной сетью, принадлежащей компании? - Эти аптеки развиваются на базе своих торговых центров. Спрос в этом сегменте не упал, вместе с тем, многие сетевые операторы заморозили программы по развитию, особенно те, что касаются регионов. - Каковы ближайшие планы по развитию розничного направления? - Сейчас по ритейлу проработан ряд новых направлений - пока идет анализ. Там, где сети просели, а спрос не сильно упал, мы тут же образуем свои проекты. У нас есть хороший опыт развития ритейла. - У вас много незаконченных девелоперских проектов - они будут реализованы в заявленные сроки? - Мы скорректировали график. Сейчас основное внимание уделяется объектам, находящимся в высокой степени готовности. На них перенесено основное финансирование. И обновленный график мы полностью выдерживаем. В частности, Торговый центр «Рио» на Ленинградском шоссе откроется в четвертом квартале. - То есть у вас нет замороженных проектов? - Нет. Есть ряд проектов, которые мы лимитировали. На их реализацию ежемесячно выделяется определенное финансирование. Еще у нас есть проекты, на которые мы не нажимаем, скажем так. Это происходит в связи с тем, что они емкие или на начальной стадии проектирования. Сейчас разумно вытолкнуть на рынок объекты для завершения которых нужно не много средств. Акцент расставлен - это комплексы в Иваново, в Белгороде, Санкт-Петербурге (откроется в следующем году). Помимо этого, мы сейчас активно покупаем - на рынке появились уникальные предложения, которых раньше просто не было. Они уникальны по локации, по предполагаемому сроку окупаемости. - И что же вы купили? - Это тема для отдельного разговора. Это очень серьезные покупки и они находятся в активной стадии. Могу сказать про ТРЦ на Ленинградском шоссе - одно из последних приобретений. Это даже не покупка, а формирование антикризисного альянса. В этом проекте мы вошли в партнерство с группой компаний «Авеню». Мы успешно работаем с ними по нескольким проектам. Формирование альянса - это тоже антикризисная мера. - У вас есть проекты в регионах. Всем известно, что ситуация там хуже, чем в Москве. - Не факт. Наши арендаторы меня спрашивают, почему в Москве скидки давали, а в Калуге и в Туле ставки повысили. Это объясняется тем, что наши центры в этих городах занимают лидирующее положение. Они хорошо расположены, они успешные, конкурентная среда там не такая жесткая. Если в Москве наступает неудачный период, то это тяжелее переживать - абсолютные потери у компании выше. Все-таки ставки в регионах меньше. Может так получиться, что долгосрочный договор закончился, а новый заключается с индексацией. Та же Калуга и Тула, например. В период кризиса ставки там повысились. Вот такой парадокс. - Что касается Москвы - как сейчас у вас выстраиваются отношения с арендаторами? Как дела в заполняемостью? - Свободных мест у нас сейчас нет нигде. Да, в некоторых комплексах у нас произошла временна коррекция арендных ставок. Но это скидки. - То есть на процент с оборота вы не перешли? - Нет, мы все-таки себя не до такой степени плохо чувствуем, чтобы проводить такие экстремальные мероприятия. - Зря вы так - некоторые девелоперы очень гордятся тем, что заключают договоры с арендаторами на проценты с оборота. - Это показывает то, что их дела идут не очень хорошо. У нас фиксированная арендная ставка - «процентников» нет, за исключением «Макдональдса». Но они ко всем садятся на процент. - Сейчас вы перешли на краткосрочные договоры с арендаторами? - Нет, просто так совпало, что долгосрочные закончились. Новый договор всегда заключается на новых условиях и ставка индексируется. Скидки по Москве в любом случае будут ликвидироваться. Коррекция была выборочной и несущественной. - «Несущественной» - это сколько? - В пределах 10%. Но не для всех. А с 1 сентября мы в основном эти скидки убирали. И к началу сезона для фэшн-ритейла - это 1 октября, думаю, мы полностью их уберем. Я смотрел обороты наших ритейлеров и тех, по кому я получаю информацию - август был очень хорош по продажам. Более того, были рекордные данные по продажам за все время кризиса. Хотя посещаемость в первой половине августа была не очень высока. Мне сложно сказать, связано ли это с сезонными распродажами. - А сейчас что с посещаемостью? - Она начала расти. Сентябрь является началом осеннего сезона - посещаемость еще не выросла до сезонных отметок, но уже близка. Я связываю недостаточно быстрый рост с погодой. У нас большие центры - это центры выходного дня. Основные торговые дни - пятница, суббота, воскресенье. А сейчас еще дачный сезон. Думаю, что в ближайшем будущем посещаемость скачкообразно увеличится. У нас всегда, как только заканчивается летний сезон, например, в ТРЦ «Рио» на Севастопольском шоссе доходит до 40 000 человек в день. Это практически полуторный скачок. - Сейчас происходит ротация арендаторов. Многие места заполнены, но пул арендаторов сильно теряет в качестве. У вас как с этим? - У нас особой ротации не было. Например в «Ереван плаза» никто не сменился. И никакой коррекции по ставкам. По ТРЦ «Рио» на Севастопольском проспекте такая же ситуация. Что касается новых центров, особенно «Рио» на Дмитровском шоссе , который открылся в самый разгар кризиса, то ему, конечно, нужно время для раскачки - это примерно полтора года. В кризис это еще сложнее. Но и на этом фоне там не более 2% вакантных площадей. В ТРЦ на Севастопольском проспекте из 260 арендаторов ушло около десяти за время кризиса. Я считаю, что заместили мы их очень удачно. Мы довольны большим дискаунтером «Центр-обувь». Centro удачно работает - это их новый формат. Набор «якорей» не поменялся. - В Tashir Group входит много компаний. Вы не собираетесь продать их часть из-за кризиса? - Мы, напротив, покупаем бизнесы. Какой смысл на дне рынка избавляться от активов, купленных в докризисные времена по рыночным ценам? У нас нет в этом необходимости. Сложно девелоперам или строителям в чистом виде. Нет у них продаж жилья - и все, они зависли. Мы же многопрофильные, у нас идут денежные потоки от сдачи в аренду, все комплексы работают. Ритейл работает. Продажи стройматериалов тоже идут. Направления, не связанные напрямую со строительством, вполне жизнеспособны. Диверсификация нас всегда спасает, поэтому себя хорошо чувствуем. - Среди акционеров компании есть инвестфонды или банки? - Нет. Основной акционер - Самвел Карапетян. Могут быть миноритарии, в зависимости от объекта, но это не меняет структуру управления группы и структуру распределения полномочий. - Рассматриваете ли вы привлечение институциональных инвесторов? - Нет. Это принципиальная позиция. Потеря или обмен независимости на деньги не рассматривается основным акционером. У него были предложения, из-за которых он мог утратить свою самостоятельность, и он всегда от них отказывался. Несмотря на то, что они были крайне выгодны. - В таком случае как вы финансируете свои проекты? Вы привлекаете заемные средства? - Естественно. Под отдельные проекты мы кредитуемся в банках. - У вас в партнерах значится «Райффайзенбанк» - у вас там кредитная линия? - Да. Это наш стратегический банк-партнер, который рефинансировал несколько наших объектов. - Какие объекты сейчас рефинансированы? - «Газойл Плаза» - синдицированный кредит. «Рио» на Севастопольском проспекте рефинансирован. Первоначально это было проектное финансирование, правда это было до кризиса - в 2006 году. А потом синдицированный кредит. «Рио» был рефинансирован уже в готовом виде. И частично «Рио» на Дмитровском шоссе. Правда, там кредит маленький - несопоставимый со стоимостью актива. Это незначительное проектное финансирование - его доля была неизмеримо меньше, чем бюджет проекта. Но мы получили его уже в кризис. Основную часть проекта финансировали собственными средствами и средствами, полученные от рефинансирования других объектов. - Вы сказали, что компании крайне важна независимость. В связи с этим могу ли я сделать вывод, что вы не рассматриваете формы внешних публичных заимствований? Я знаю, что были планы - вы подумывали об IPO. - Да. И более того, мы об этом публично заявляли. Но, может быть, и хорошо, что не успели. Есть много примеров, когда компании потеряли свою капитализацию во время кризиса. Их акции обесценились. Мы и в кредитовании с банками вели себя крайне продуманно. Поэтому доля заимствований несоизмеримо меньше наших поступлений и активов. - Какова она? Насколько велика сейчас ваша кредитная нагрузка? - Абсолютно посильна. Более того, все кредиты являются долгосрочными. Поэтому доход с объектов позволяет не только выполнять кредитные обязательства, но еще и приносит прибыль. Даже с учетом возможной коррекции, эта прибыль является демпфером в случае кризисных ситуаций. Кредитная нагрузка компании на начало этого года составила $225 млн. - При $225 млн заложенности компания себя уверенно чувствует? - А разве это много? По сравнению с нашими активами… - Вот я и хочу понять, сколько же стоят ваши активы. - Например, мы получили синдицированный кредит в $150 млн заложив здание «Газойл Плаза». При этом рыночная оценка этого здания была $ 350 млн. А у нас оно не одно. Вот и сопоставьте. - Получается разница примерно на порядок. - У нас 11 крупных работающих ТРЦ, 5 бизнес-центров и еще в стадии строительства полтора десятка находится. Да, получается на порядок. А то и на два. - Какое количество квадратных метров находится в собственности Tashir Group? - Мы стремимся к миллиону. - Как по вашему: уже понятно в каком направлении движется рынок? - В нашем бизнесе ярко выраженная сезонность. И осенний период всегда совпадает с оживлением. - У вас же не только торговая недвижимость, есть еще много разных активов. - Но все-таки торговые центры это наше основное направление. И осенью у нас всегда оживление. Может быть сейчас это совпало с общими тенденциями оживления. Произошла интерференция. Все накладывается. Можно ожидать смерти рынка месяц - два, ну три. Но не год же. Все привыкли к новой реальности - жизнь продолжается. - То есть все подстроились под то, что происходит? - Жить же как-то надо. Люди не перестали есть, ходить в кино, покупать одежду. Посидели на старых запасах, побоялись какое-то время, но это не может продолжаться вечно. Паника давно прошла. Сейчас рынок подстраивается под новые параметры потребления.

2009-09-21
«Паника давно прошла»
Один из крупнейших российских девелоперских холдингов Tashir Group продолжает приносить прибыль своим владельцам даже в кризис. Более того, по словам вице-президента компании Виталия Ефимкина, группа не только не заморозила ни один из своих проектов, но и активно покупает новые. И это не смотря на отказ от IPO, о котором она поспешила объявить в прошлом году. Долговую нагрузку, с которой «Ташир» вошел в кризис, Ефимкин считает абсолютно посильной и уверяет, что доход, получаемый с построенных объектов, позволяет не только обслуживать кредиты, но активно развивать бизнес. Он уверен: паника давно прошла, и зарабатывать хорошие деньги можно уже и при сегодняшнем состоянии дел. В интервью Slon.ru. Ефимкин поделился своими соображениями о перспективах отечественного девелоперского рынка, а также рассказал об истории создания и становления Tashir Group. - Откуда у вас взялся стартовый капитал? - Стартовый капитал заработал в период перестройки Самвел Карапетян. В середине 1990-х он выкупил у калужских властей акции оптового предприятия «Калугаглавснаб», на базе которого и начал развивать бизнес. - Когда у Tashir Group появились первые девелоперские проекты? - Новый виток роста компании, как ни парадоксально, начался с «черного вторника» 1998 г. Все когда-то зависшие на базах «Калугаглавснаба» товары под знаменем кризиса и резкой девальвации рубля буквально улетали со складов в обмен на живые деньги, а вырученные средства немедленно направлялись на приобретение новых активов. Такое агрессивное развитие в непростой для бизнеса период здорово укрепило позиции предприятия - оно стало широко известно в Калуге и близлежащих регионах. Однако предпринимательские амбиции Самвела Карапетяна не позволили ему остановиться на достигнутом. В 1999 г. он создал группу компаний «Ташир», а через некоторое время оправляется «строить» Москву. - В связи с чем было принято решение заняться девелопментом? - Вовремя почувствовав тренд, мы выделили основное направление развития - девелопмент коммерческой недвижимости. Сделав на него ставку, не прогадали. В начале 2000-х девелопмент стал одним из самых прибыльных и быстроразвивающихся сегментов. - Какая доля в компании принадлежит лично Вам? - Точную цифру не назову. У всех руководителей проекта есть доля в том бизнесе, которыми они управляют. Причем если это несколько объектов, то доля есть в нескольких объектах. Мы миноритарные акционеры, получили доли за управление. - В связи с текущей ситуацией как в компании оптимизировали расходы, какие антикризисные меры были приняты? - Еще осенью мы посмотрели наш штат сотрудников - кое-где избавились от балласта, как и все. Мы не столько сократили людей, сколько перегруппировали по подразделениям. Так что штатные изменения были минимальны - у нас избыточности и до этого не было. - В связи с чем было принято решение наращивать долю розничных проектов в портфеле компании? - Мы розницей всегда занимались, просто кризис этот процесс ускорил и обострил. Розница, как показала практика, менее чувствительна к кризису, нежели чистое строительство или девелопмент. А также сегодня это возможность занять определенные ниши, в условиях сниженной конкуренции, так как сети сегодня «проседают». Кризис заставил многих сетевых операторов розничной торговли отказаться от региональных программ развития. Самвел Карапетян решил инвестировать в ритейл-направление, увеличив его долю в бизнесе компании с 8 до 15%. Но планируется довести эту долю до 20%. Запущены проекты по развитию аптечной сети, сетей бутиков одежды, сувенирных магазинов, салонов CD продукции, парфюмерных магазинов. Есть все основания полагать, что новые сети станут такими же известными брендами, как уже действующие «Синема Стар», «Наш Дом», «Ташир Пицца». - Ритейлеры жалуются, что дела у них идут не очень хорошо. Розничные проекты Tashir Group продолжают приносить прибыль компании? - Анализируя ситуацию в наших торговых центрах и у наших партнеров, мы видим следующее: у дискаунтеров оборот вырос, отдельные якорные арендаторы тоже показывали рост товарооборота. Одежники, очевидно, просели, особенно в премиальном сегменте. Но мы работаем в демократичных сегментах. А наши якорные арендаторы, например, «Наш дом» - показывают рост товарооборота. Средний чек, правда, уменьшился, но количество посетителей увеличилось. - Какие из ваших розничных проектов наиболее успешны? - «Наш дом» и «Синема стар» - это лидеры. Семь мультиплексов у нас уже работают. Люди не перестали ходить в кино. Более того, прошлой осенью и зимой мы отметили всплеск посещаемости кинотеатров. Якорным арендатором в бывшем ТРЦ «Тряпка», который вскоре откроется, будет «Наш дом». Это будет специализированный ТРЦ товаров для дома. - Расскажите про «Модный альянс» - вы же говорите, что одежная розница просела - как развивается этот проект? - Проект активно развивается, формат оказался востребован рынком. И это ожидаемо. «Модный Альянс» предлагает несколько схем сотрудничества ритейлерам: у кого-то мы выкупаем коллекции и продаем их самостоятельно, кому-то сдается в субаренду помещение с предоставлением услуг, а у кого-то товар берется на комиссию. Кстати, схема комиссии сейчас наиболее востребована. Что касается нераспроданных остатков - раньше мы их возвращали, а теперь будет «Супердисконт» - то есть магазин, куда централизованно будут свозить эти остатки. Открылся «Модный альянс kids» для детей. Все это в среднем ценовом сегменте. И показатели этого проекта очень хорошие. - А что происходит с аптечной сетью, принадлежащей компании? - Эти аптеки развиваются на базе своих торговых центров. Спрос в этом сегменте не упал, вместе с тем, многие сетевые операторы заморозили программы по развитию, особенно те, что касаются регионов. - Каковы ближайшие планы по развитию розничного направления? - Сейчас по ритейлу проработан ряд новых направлений - пока идет анализ. Там, где сети просели, а спрос не сильно упал, мы тут же образуем свои проекты. У нас есть хороший опыт развития ритейла. - У вас много незаконченных девелоперских проектов - они будут реализованы в заявленные сроки? - Мы скорректировали график. Сейчас основное внимание уделяется объектам, находящимся в высокой степени готовности. На них перенесено основное финансирование. И обновленный график мы полностью выдерживаем. В частности, Торговый центр «Рио» на Ленинградском шоссе откроется в четвертом квартале. - То есть у вас нет замороженных проектов? - Нет. Есть ряд проектов, которые мы лимитировали. На их реализацию ежемесячно выделяется определенное финансирование. Еще у нас есть проекты, на которые мы не нажимаем, скажем так. Это происходит в связи с тем, что они емкие или на начальной стадии проектирования. Сейчас разумно вытолкнуть на рынок объекты для завершения которых нужно не много средств. Акцент расставлен - это комплексы в Иваново, в Белгороде, Санкт-Петербурге (откроется в следующем году). Помимо этого, мы сейчас активно покупаем - на рынке появились уникальные предложения, которых раньше просто не было. Они уникальны по локации, по предполагаемому сроку окупаемости. - И что же вы купили? - Это тема для отдельного разговора. Это очень серьезные покупки и они находятся в активной стадии. Могу сказать про ТРЦ на Ленинградском шоссе - одно из последних приобретений. Это даже не покупка, а формирование антикризисного альянса. В этом проекте мы вошли в партнерство с группой компаний «Авеню». Мы успешно работаем с ними по нескольким проектам. Формирование альянса - это тоже антикризисная мера. - У вас есть проекты в регионах. Всем известно, что ситуация там хуже, чем в Москве. - Не факт. Наши арендаторы меня спрашивают почему в Москве скидки давали, а в Калуге и в Туле ставки повысили. Это объясняется тем, что наши центры в этих городах занимают лидирующее положение. Они хорошо расположены, они успешные, конкурентная среда там не такая жесткая. Если в Москве наступает неудачный период, то это тяжелее переживать - абсолютные потери у компании выше. Все-таки ставки в регионах меньше. Может так получиться, что долгосрочный договор закончился, а новый заключается с индексацией. Та же Калуга и Тула, например. В период кризиса ставки там повысились. Вот такой парадокс. - Что касается Москвы - как сейчас у вас выстраиваются отношения с арендаторами? Как дела в заполняемостью? - Свободных мест у нас сейчас нет нигде. Да, в некоторых комплексах у нас произошла временна коррекция арендных ставок. Но это скидки. - То есть на процент с оборота вы не перешли? - Нет, мы все-таки себя не до такой степени плохо чувствуем, чтобы проводить такие экстремальные мероприятия. - Зря вы так - некоторые девелоперы очень гордятся тем, что заключают договоры с арендаторами на проценты с оборота. - Это показывает то, что их дела идут не очень хорошо. У нас фиксированная арендная ставка - «процентников» нет, за исключением «Макдональдса». Но они ко всем садятся на процент. - Сейчас вы перешли на краткосрочные договоры с арендаторами? - Нет, просто так совпало, что долгосрочные закончились. Новый договор всегда заключается на новых условиях и ставка индексируется. Скидки по Москве в любом случае будут ликвидироваться. Коррекция была выборочной и несущественной. - «Не существенной» - это сколько? - В пределах 10%. Но не для всех. А с 1 сентября мы в основном эти скидки убирали. И к началу сезона для фэшн-ритейла - это 1 октября, думаю, мы полностью их уберем. Я смотрел обороты наших ритейлеров и тех, по кому я получаю информацию - август был очень хорош по продажам. Более того, были рекордные данные по продажам за все время кризиса. Хотя посещаемость в первой половине августа была не очень высока. Мне сложно сказать, связано ли это с сезонными распродажами. - А сейчас что с посещаемостью? - Она начала расти. Сентябрь является началом осеннего сезона - посещаемость еще не выросла до сезонных отметок, но уже близка. Я связываю недостаточно быстрый рост с погодой. У нас большие центры - это центры выходного дня. Основные торговые дни - пятница, суббота, воскресенье. А сейчас еще дачный сезон. Думаю, что в ближайшем будущем посещаемость скачкообразно увеличится. У нас всегда, как только заканчивается летний сезон, например, в ТРЦ «Рио» на Севастопольском шоссе доходит до 40 000 человек в день. Это практически полуторный скачок. - Сейчас происходит ротация арендаторов. Многие места заполнены, но пул арендаторов сильно теряет в качестве. У вас как с этим? - У нас особой ротации не было. Например в «Ереван плаза» никто не сменился. И никакой коррекции по ставкам. По ТРЦ «Рио» на Севастопольском проспекте такая же ситуация. Что касается новых центров, особенно «Рио» на Дмитровском шоссе , который открылся в самый разгар кризиса, то ему, конечно, нужно время для раскачки - это примерно полтора года. В кризис это еще сложнее. Но и на этом фоне там не более 2% вакантных площадей. В ТРЦ на Севастопольском проспекте из 260 арендаторов ушло около десяти за время кризиса. Я считаю, что заместили мы их очень удачно. Мы довольны большим дискаунтером «Центр-обувь». Centro удачно работает - это их новый формат. Набор «якорей» не поменялся. - В Tashir Group входит много компаний. Вы не собираетесь продать их часть из-за кризиса? - Мы, напротив, покупаем бизнесы. Какой смысл на дне рынка избавляться от активов, купленных в докризисные времена по рыночным ценам? У нас нет в этом необходимости. Сложно девелоперам или строителям в чистом виде. Нет у них продаж жилья - и все, они зависли. Мы же многопрофильные, у нас идут денежные потоки от сдачи в аренду, все комплексы работают. Ритейл работает. Продажи стройматериалов тоже идут. Направления, не связанные напрямую со строительством, вполне жизнеспособны. Диверсификация нас всегда спасает, поэтому себя хорошо чувствуем. - Среди акционеров компании есть инвестфонды или банки? - Нет. Основной акционер - Самвел Карапетян. Могут быть миноритарии, в зависимости от объекта, но это не меняет структуру управления группы и структуру распределения полномочий. - Рассматриваете ли вы привлечение институциональных инвесторов? - Нет. Это принципиальная позиция. Потеря или обмен независимости на деньги не рассматривается основным акционером. У него были предложения, из-за которых он мог утратить свою самостоятельность, и он всегда от них отказывался. Несмотря на то, что они были крайне выгодны. - В таком случае как вы финансируете свои проекты? Вы привлекаете заемные средства? - Естественно. Под отдельные проекты мы кредитуемся в банках. - У вас в партнерах значится «Райффайзенбанк» - у вас там кредитная линия? - Да. Это наш стратегический банк-партнер, который рефинансировал несколько наших объектов. - Какие объекты сейчас рефинансированы? - «Газойл Плаза» - синдицированный кредит. «Рио» на Севастопольском проспекте рефинансирован. Первоначально это было проектное финансирование, правда это было до кризиса - в 2006 году. А потом синдицированный кредит. «Рио» был рефинансирован уже в готовом виде. И частично «Рио» на Дмитровском шоссе. Правда, там кредит маленький - несопоставимый со стоимостью актива. Это незначительное проектное финансирование - его доля была неизмеримо меньше, чем бюджет проекта. Но мы получили его уже в кризис. Основную часть проекта финансировали собственными средствами и средствами, полученные от рефинансирования других объектов. - Вы сказали, что компании крайне важна независимость. В связи с этим могу ли я сделать вывод, что вы не рассматриваете формы внешних публичных заимствований? Я знаю, что были планы - вы подумывали об IPO. - Да. И более того, мы об этом публично заявляли. Но, может быть, и хорошо, что не успели. Есть много примеров, когда компании потеряли свою капитализацию во время кризиса. Их акции обесценились. Мы и в кредитовании с банками вели себя крайне продуманно. Поэтому доля заимствований несоизмеримо меньше наших поступлений и активов. - Какова она? Насколько велика сейчас ваша кредитная нагрузка? - Абсолютно посильна. Более того, все кредиты являются долгосрочными. Поэтому доход с объектов позволяет не только выполнять кредитные обязательства, но еще и приносит прибыль. Даже с учетом возможной коррекции, эта прибыль является демпфером в случае кризисных ситуаций. Кредитная нагрузка компании на начало этого года составила $225 млн. - При $225 млн заложенности компания себя уверенно чувствует? - А разве это много? По сравнению с нашими активами… - Вот я и хочу понять, сколько же стоят ваши активы. - Например, мы получили синдицированный кредит в $150 млн заложив здание «Газойл Плаза». При этом рыночная оценка этого здания была $ 350 млн. А у нас оно не одно. Вот и сопоставьте. - Получается разница примерно на порядок. - У нас 11 крупных работающих ТРЦ, 5 бизнес-центров и еще в стадии строительства полтора десятка находится. Да, получается на порядок. А то и на два. - Какое количество квадратных метров находится в собственности Tashir Group? - Мы стремимся к миллиону. - Как по вашему: уже понятно в каком направлении движется рынок? - В нашем бизнесе ярко выраженная сезонность. И осенний период всегда совпадает с оживлением. - У вас же не только торговая недвижимость, есть еще много разных активов. - Но все-таки торговые центры это наше основное направление. И осенью у нас всегда оживление. Может быть сейчас это совпало с общими тенденциями оживления. Произошла интерференция. Все накладывается. Можно ожидать смерти рынка месяц - два, ну три. Но не год же. Все привыкли к новой реальности - жизнь продолжается. - То есть все подстроились под то, что происходит? - Жить же как-то надо. Люди не перестали есть, ходить в кино, покупать одежду. Посидели на старых запасах, побоялись какое-то время, но это не может продолжаться вечно. Паника давно прошла. Сейчас рынок подстраивается под новые параметры потребления.

2009-09-21
«Будущее за таргетированной рекламой»
о рекламных возможностях МТС: Даже в кризис рынок new media-каналов растет (в интернете, например, J’son & Partners не только не фиксируют снижения объемов рекламы, наоборот, ожидают рост до 18% в год), в частности, рост ожидает сегмент контекстной интернет-рекламы. Дальнейшее развитие девайсов также сделает телефон удобным рекламным носителем. В прошлом году МТС провела порядка 40 рекламных кампаний с использованием MMS-рассылки для крупных брендов, среди них «Сбербанк», Nokia, BMW, Toyota, Procter&Gamble, Unilever (Lipton). Также совместно с «Бегуном», МТС провела несколько рекламных кампаний, уровень отклика по которым (CTR) составил до 11%, при этом почти половина из заинтересовавшихся абонентов в результате приобретают рекламируемый товар или начинают пользоваться предлагаемой услугой. Эффективность вложения средств рекламодателя по самому успешному проекту впечатляет - 1 руб. приносит до 260 руб. Недавно мы запустили Omlet.ru - это одновременно и интернет-площадка и площадка для мобильной рекламы, соответственно пользователи портала смогут получать информацию в любом удобном месте и в любое время. Это может быть интересно рекламодателям, особенно в регионах, где проникновение мобильного интернета зачастую лучше, чем проникновение Интернета фиксированного. Помимо стандартных рекламных баннеров, мы также планируем использовать на Omlet.ru специальные вирусные мультимедийные предложения - яркие и запоминающиеся видеоролики, которые абонент сможет скачать и показать друзьям. Omlet.ru - популярный портал, который уже по итогам первых трех месяцев работы вошел в список лидирующих музыкальных сайтов рейтинга Rambler 100, и интересная рекламная площадка, поэтому мы планируем сотрудничать с ведущими агентствами по вопросам размещения на данной площадке рекламы. Тестовые размещения начнутся в ближайшие несколько месяцев. У МТС действуют шесть рекламных площадок - SMS и MMS подписки, баннеры на wap-портале МТС, МТС-новости, баннеры на мобильной версии проекта Omlet.ru (m.omlet.ru) и J-Drive (баннерная и контекстная реклама). На сегодняшний день получателями рекламной рассылки являются порядка 400 000 абонентов МТС: порядка 300 000 подписчиков рассылки через SMS, еще порядка 100 000 абонентов подписаны на MMS-рассылку. Также, у МТС уже несколько месяцев действует услуга «Корпоративный гудок», когда корпоративный клиент использует Good’OK как дополнительный канал для продвижения компании и может заказать для своих сотрудников, использующих корпоративный номер МТС, гудок с определенным информационным сообщением о своей компании. Оплата - по расценкам услуги Good’OK за сообщения первой или второй категорий - от 30 до 50 рублей за каждый номер в месяц. Будущее за таргетированной рекламой, потому что это - единственный эффективный способ реализации сервиса мобильной рекламы. Сами каналы коммуникации через мобильные сети - достаточно дорогие, и единственный вариант не надоесть абоненту и быть эффективными - как можно точнее определить целевую группу коммуникации. Мы планируем активно развивать проекты по мобильной рекламе, причем используя различные ее каналы. С вводом в действие в 2010 году новой платформы МТС сможет, во-первых, автоматизировать взаимодействие различных платформ МТС по доставке рекламных сообщений (wap, mms, sms) и расширить функциональные возможности мобильной рекламы. Во-вторых, такая платформа позволит рекламодателям управлять рекламными компаниями и обеспечит измеримость результатов кампании - возможность получать достоверную прозрачную статистику по доставке рекламы и отклику. Что касается расширения функционала, то в частности, платформа также позволит, помимо доступных сейчас рекламодателю адресных коммуникаций через каналы SMS, MMS, ICB, WAP, использовать другие онлайн-каналы (так называемые пул-каналы - вставка рекламы в сервисные сообщения - ответы на запрос баланса, сообщения «Вам звонили»). По оценке МТС, в 2008 г. объем рынка мобильной рекламы составил около 0,1% от общего объема российского рекламного рынка, который в 2008 году оценен АКАР в $9,1 млрд. По нашим оценкам, доходы от мобильной рекламы до 2012 г. увеличатся до 1 - 1,5% от общего объема рынка.

2009-09-21
«Основной пользователь «облаков» – малый и средний бизнес»
о том, что нужно бизнесу в «облаках»: Проникновение Google Docs в мире очень маленькое, у Microsoft Web Office Apps оно будет выше. Основные потребители приложений из «облака» - средний и малый бизнес и в меньшей степени крупные корпоративные клиенты. 90% всех компаний в мире это средний и малый бизнес, который обеспечивает работой большее число людей, чем крупные предприятия. В совокупности СМБ тратит на IT больше, чем крупные предприятия, и - что немаловажно - малый и средний бизнес быстрее остальных начал адаптироваться к потреблению IT-услуг из «облаков» сторонних провайдеров. Меняется парадигма предоставления услуг, но если посмотреть, то за последние 10 лет требования СМБ к IT в основном остались прежними. Все что сегодня нужно малым предприятиям - это даже не инфраструктура, а использование определенных приложений (корпоративная почта, обмен сообщениями, безопасность, бухгалтерские программы, CRM, собственные сайты). Если вспомнить, что 50% всех денег, которые сегодня тратятся на ИТ, это деньги на телекоммуникационные сервисы - передача голоса и данных - становится понятным, почему именно эти приложения наиболее часто сегодня начинают предлагаться по модели SaaS (Software as a Service, «ПО как услуга» - Slon.ru). У СМБ уже есть опыт использования сторонних компаний для предоставления услуг телефонии, доступа в интернет, регистрации сайтов и web-сервисов, что облегчает переход от использования локальных решений к «облачным». Основное препятствие к использованию «облаков» связано исключительно с восприятием самой идеи «облака», а не с реальными проблемами. Данные в «облаке» не хуже защищены, чем те, что находятся у вас в офисе, а даже, скорее всего, лучше защищены: у провайдера есть ответственные за это. Что касается других аспектов сохранности данных - backup, доступность и создание архивов - «облако» имеет для этого гораздо больше инструментов, чем in-house системы, особенно в сравнении с инфраструктурой малого бизнеса.

2009-09-21
Доллар растет за счет закрытия коротких позиций
ЛОНДОН (Рейтер) - Доллар укрепляется на европейских торгах в понедельник, продолжая восстановление с годового минимума к евро, благодаря закрытию коротких позиций по валюте США. К иене доллар в понедельник поднялся почти на процент благодаря спекулятивной покупке на неактивных торгах в Азии, где рынки Японии и Сингапура были закрыты на традиционные каникулы. В отсутствие важных событий и макроэкономической статистики трейдеры фиксируют прибыль в валютах, которые недавно резко укрепились к доллару, в том числе в евро, который с начала месяца вырос к доллару более чем на два процента. По словам аналитиков, инвесторы опасаются, что объем открытых коротких позиций по доллару может быть выше ожиданий, поэтому в краткосрочном периоде коррекция продолжится. «В то же время на рынке уже есть очень много длинных позиций по паре евро/доллар, поэтому сложно двинуть пару вверх», - сказал Лутц Карповитц из Commerzbank. Согласно данным Комиссии по торговле сырьевыми фьючерсами, на прошлой неделе в ожидании ослабления валюты США спекулянты нарастили объем коротких позиций по доллару до самого высокого уровня с марта 2008 года. Фунт стерлингов упал до пятимесячного минимума к евро после того, как Банк Англии заявил, что в долгосрочной перспективе курс фунта может снизиться из-за роста внимания к дисбалансу британской экономики после кредитного кризиса. К 14.49 МСК евро снизился на 0,3 процента до $1,4644, удалившись от достигнутого на прошлой неделе годового максимума в $1,4768. К иене доллар вырос на 0,92 процента до 92,30 иены. Трейдеры говорят, что японские экспортеры разметили приказы на продажу пары на уровнях выше 92,50 иены, что может ограничить рост доллара до открытия торгов в Токио в четверг. К корзине основных валют мира доллар поднялся на 0,62 процента до 76,897 пункта после падения до самого низкого с сентября прошлого года уровня в 76,010 пункта на прошлой неделе. Евро стоил 90,54 пенса, ранее поднимаясь до максимального с конца апреля уровня в 90,79 пенса. (Наоми Тадзитцу, перевел Андрей Остроух, редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
ЕБРР предоставит $100 миллионов «Восток Энерджи»
МОСКВА (Рейтер) - Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) предоставит финансирование на $100 миллионов частной нефтегазовой компании «Восток Энерджи», частично - в счет оплаты доли в этой компании, говорится в сообщении ЕБРР. ЕБРР приобретет 7 процентов «Восток Энерджи» за $40 миллионов и предоставит ей конвертируемый кредит на $60 миллионов, а представитель банка войдет в состав Совета директоров компании, сообщил ЕБРР. «Восток Энерджи» использует средства для строительства завода по переработке газа и создания инфраструктуры для подключения завода к газопроводной сети «Газпрома». Завод позволит компании полностью прекратить сжигание попутного газа в западной части месторождения Бортовое в Саратовской области, чьи запасы оцениваются в 19 миллиардов кубометров газа и 2,2 миллиона тонн газового конденсата. (Владимир Солдаткин. Перевел Денис Пшеничников, редактор Татьяна Мосолова)

2009-09-21
«Единая Россия» недовольна работой Минфина
МОСКВА (Рейтер) - Правящая партия «Единая Россия», возглавляемая премьером РФ Владимиром Путиным, недовольна работой Минфина, считая, что ведомство прилагает недостаточно усилий в поиске дополнительных доходов бюджета, которые необходимы для развития российской экономики. В понедельник вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин встречался с «единороссами» в рамках так называемого нулевого чтения проекта бюджета на 2010 год, который правительство рассмотрит 23 сентября и до 1 октября должно внести в Госдуму. «Мне кажется, что по-прежнему экономический блок правительства недорабатывает в поиске дополнительных доходов бюджета... Здесь мы видим недостаточную работу Минфина. Он больше упирает на то, чтобы цифры сошлись, а мы упираем на то, чтобы экономика развивалась», - сказал спикер Госдумы, лидер фракции «Единая Россия» Борис Грызлов после общения с Кудриным. По его словам, необходимо найти дополнительные средства для развития инфраструктуры и построения инновационной экономики. В проекте бюджета на 2010 год, одобренном бюджетной комиссией на прошлой неделе, доходы установлены в размере 6,949 триллиона рублей (16,1 процента ВВП) по сравнению с 6,714 триллиона рублей (17,2 процента ВВП) в 2009 году. Расходы бюджета в 2010 году снизятся до 9,887 триллиона рублей (22,9 процента ВВП) с 9,931 триллиона рублей (25,5 процента ВВП). Дефицит составит 2,937 триллиона рублей (6,8 процента ВВП) по сравнению с 3,218 триллиона рублей (8,3 процента ВВП). (Текст Дарьи Корсунской, редактор Анастасия Онегина)

2009-09-21
Гeнeрал армии США ждет поражения в Афганистанe
ВАШИНГТОН/КАБУЛ (Рейтер) - Война против афганской группировки «Талибан», вероятно, будет проиграна, если США не смогут найти дополнительные силы и не изменят стратегию, заявил командующий США и НАТО. Генерал армии Стэнли Маккристал в конфиденциальной аналитической записке написал, что если в ближайшее время не получится захватить инициативу и дать обратный ход «наступлению повстанцев», это может привести к тому, что «подавить мятежные действия будет больше невозможно». Копия его 66-страничного анализа попала к Washington Post и была опубликована на сайте газеты, за исключением нескольких частей, которые были изъяты по требованию правительства. Представитель Маккристала в Кабуле подтвердил подлинность документа. Ожидается, что Маккирстал в ближайшие недели попросит о наращивании военных сил, чтобы остановить «Талибан». В его анализе подчеркивается, что необходимо вступать в контакт с жителями Афганистана, используя «новую стратегию», которая требует «существенно» иного подхода к войне. «Нехватка ресурсов, вероятно, приведет к поражению. Однако без новой стратегии миссию нельзя снабжать новыми ресурсами», - считает Маккристал. Генерал уже составил требование о дополнительных войсках, однако еще не направил его на обсуждение в Вашингтон. Некоторые чиновники полагают, что он попросит еще около 30 000 военнослужащих и инструкторов. Демократическая партия Обамы, контролирующая Конгресс, выступает против того, чтобы направлять в Афганистан новые силы, а опросы общественного мнения показывают, что американцы настроены против войны, которая продолжается уже почти восемь лет. (Джоанн Аллен и Голнар Мотевалли, перевела Юлия Заславская, редактор Анастасия Онегина)

2009-09-21
Россия напомнила Америке о своих ракетах
ЦЮРИХ (Рейтер) - Россия не отказалась от решения разворачивать у границ Евросоюза ракетные комплексы «Искандер» в качестве ответного жеста после отказа США размещать противоракетный щита в Польше и Чехии, сказал начальник Генштаба вооруженных сил РФ Николай Макаров. Обама на прошлой неделе поставил крест на идее-фикс предыдущей администрации разместить ракеты-перехватчики в Польше и систему радаров в Чехии. Кремль, угрожавший установить ракеты-перехватчики в своем европейском эксклаве, Калининграде, приветствовал решение нового президента США. Москва всегда говорила, что разместит «Искандеры» только в качестве ответной меры. Кремль считает, что противоракетный щит, с помощью которого Вашингтон намерен защищаться от угроз со стороны Ирана, явился бы угрозой российской национальной безопасности и подорвал бы стратегический баланс сил в Европе. В субботу замминистра обороны РФ Владимир Поповкин сказал в эфире «Эха Москвы», что Россия готова отказаться от планируемых «мер противодействия» в виде дислоцирования противоракет. Однако в ответ на просьбу прокомментировать эти слова глава Генштаба заявил в понедельник обратное: «Такого решения не принято... Политическое решение должно быть. Такое решение может принять президент». Макаров сопровождает главу государства Дмитрия Медведева в поездке в Швейцарию. США «от системы (ПРО) не отказываются», а «заменяют морским компонентом», - сказал генерал журналистам на борту самолета, летевшего из Москвы в Цюрих. Пока неясно, почему глава Генштаба вступил в полемику с Минобороны в столь чувствительном вопросе. Некоторые источники предположили, что генерал, возможно, хотел подчеркнуть, что столь важное решение - исключительная прерогатива президента и не может быть анонсировано его подчиненным. Влиятельный премьер-министр России Владимир Путин похвалил «смелое» решение Обамы и предложил не останавливаться на достигнутом и снять ограничения на торговлю с Россией, открыть ей доступ к высоким технологиям и принять в ВТО. В ответ Обама выразил надежду, что корректировка американских планов размещения ПРО в Европе поможет России избавиться от «паранойи» и подчеркнул, что вовсе не пытался угодить Москве. Медведев встретится с Обамой на этой неделе в США, куда прибудет из Швейцарии на саммит стран «Большой двадцатки». (Олег Щедров, текст Дениса Дёмкина. Редактор Антон Дорошев)

2009-09-21
«Браво, президент Обама!»
Про ПРО | Польское двоевластие | Истерическая память | Нервы не выдержали | Путина видел Российский МИД давно рекомендовал администрации президента (а теперь еще и аппарату премьера) приглашать поляков на Валдайский форум, где руководство собирает западных политиков, политологов и журналистов - властителей дум о России заграницей. Поляков долго не звали, первый польский гость приехал на Валдай в этом году - Лешек Миллер, премьер-министр Польши в 2001 - 2004 г., человек, при котором Польша вступила в Европейский союз. Поездка Миллера в Россию совпала со временем, полным важных событий: юбилеем начала Второй мировой войны и пакта Молотова-Риббентропа, визитом Путина в Польшу, дискуссиями об интерпретации истории и отказом Обамы размещать в Восточной Европе американскую систему ПРО. Обо всем этом вернувшись в с Валдайского клуба в Варшаву Лешек Миллер рассказывает в интервью Slon.ru. ПРО ПРО - Господин Миллер, решение Барака Обамы по ПРО - сенсация для Польши? - Я думаю, что такого решения президента Обамы можно было ожидать. Ведь еще во время избирательной кампании кандидат на пост президента США Барак Обама ясно говорил, что проект ПРО недоработан в технологическом смысле. Кроме того, было впечатление, что этот проект может быть направлен против России. А потому Обама не был готов продолжать этот проект. Так и случилось. Тогда в Польше никто не хотел слушать, что говорил кандидат в президенты США Барак Обама! И странно, конечно, что сейчас в Польше многие политики выражают «удивление». Я считаю, что решение президента США мудрое и дальновидное. Во-первых, это открывает возможность сотрудничества с Россией в борьбе с действительными, а не мнимыми угрозами. Как известно, Россия не является угрозой для Америки. Во-вторых, дает возможность лучшего сотрудничества с Европейским Союзом. И реакция знаковых политиков Запада, канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Николя Саркози, премьера Великобритании Гордона Брауна свидетельствует о том, что это было правильное решение президента США. Такое решение выгодно и для Варшавы, потому что если новый проект Обамы будет лучше защищать Европу перед настоящими угрозами, каковыми являются глобальный терроризм и теократические исламские режимы, то Польша, очевидно, будет чувствовать себя более безопасно. - Это поражение политики Леха Качиньского? - Польские власти получили болезненный урок реальной, а не провинциальной политики. Это поражение той части польской политики, которую олицетворяет собой президент Лех Качиньский. Он убежден, что главным врагом Польши является Россия или Германия (это зависит от политического момента). Это и поражение президентской «восточной политики», которая покоится на двух столпах: на грузинском авантюристе Саакашвили и президенте Украины Ющенко, который, собственно, не имеет никаких шансов быть переизбранным. Риторика президента Леха Качиньского и других польских политиков, считающих Москву главным врагом, оказалась в корзине. Причем, выбросил эту риторику в корзину президент США. То, что правящие сейчас в Польше элиты считали иначе, не имеет никакого значения. Надеюсь, что польские политики, в том числе и президент, очень тщательно проанализируют то, что случилось, и, быть может, попытаются скорректировать свою внешнюю политику. А эта корректировка должна включать в себя улучшение отношений с Россией и Китаем. - Как в ситуации отказа от ПРО должно реагировать правительство премьер-министра Дональда Туска? - Правительство Туска должно еще более выразительно отмежеваться от политики президента Качиньского. Плохо для Польши, когда свою внешнюю политику проводит президент и свою внешнюю политику проводит премьер-министр. Но если уж так есть, то тем более премьер Туск должен отличаться во внешней политике от президента Качиньского. И это будет лучше как для Польши, так и для самого премьера. - Хотя решение Обамы было прогнозируемо, все равно оно стало большой неожиданностью… - Я это решение президента США принял с удовлетворением. Я всегда считал, противоракетного щита в Польше не будет. Судя по реакции поляков, по самым последним опросам общественного мнения, большинство моих соотечественников считают, что отказ Обамы от ПРО в Европе, - хорошая новость для Польши. Большинство поляков не хотели появления на нашей территории американской базы противоракетной обороны. Это некоторые политические элиты очень сильно старались затащить базу ПРО в Польшу вопреки общественному мнению. Подводя итог, могу сказать: «Браво, президент Обама!». ПОЛЬСКОЕ ДВОЕВЛАСТИЕ - В России граждане не понимают, почему в Польше президент Лех Качиньский все время ссорится с премьер-министром Дональдом Туском? Постоянно какие-то скандалы… - Это не только польский пример. Я помню похожую ситуацию во Франции, когда президентом был Жак Ширак, а премьером - Лионель Жоспен. Они оба приезжали на саммиты Евросоюза, в которых я участвовал как премьер Польши. Они не говорили друг с другом, и как входили - холодом веяло на весь зал. А почему так в Польше? Проблема в том, что в польской конституции недопрописаны полномочия президента и премьера. Это дает возможность различной интерпретации. Каждый президент в Польше хочет расширить свои полномочия, пытается работать локтями, а лучше всего это удается во внешней политике. Я считаю, что если вносить поправки в конституцию, то нужно определиться: президентская система или усиление роли премьер-министра. Я лично выступаю за сильного премьера. Должно быть так: президент избирается Национальным собранием, а не на прямых выборах, с небольшими полномочиями, в основном, представительские функции. А вся власть - в руках правительства. Избиратели выбирают парламент, парламентское большинство формирует кабинет министров. Ну, и еще следует добавить, что сейчас в Польше уже фактически идет президентская избирательная кампания: премьер Туск хочет стать президентом, а Лех Качиньский хочет переизбраться на второй срок. - Вечные разборки Туск-Качиньский не напоминают ли вам украинские скандалы Ющенко-Тимошенко? - Да, конечно, тоже два конкурирующих и конфликтующих центра власти. Что будет на Украине? В январе будут президентские выборы. Очевидно, что власть будут делить между собой Виктор Янукович и Юлия Тимошенко. Ну а Ющенко уже может начинать прощаться. Его идея сделать из Степана Бандеры национального героя никак не поможет ему избраться на второй президентский срок. ИСТЕРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ - Почему после такой страшной войны немцы и россияне могут с собой нормально разговаривать, а поляки с россиянами никак не могут? - Это горький парадокс. Думаю, что здесь нужно разделить отношение политических элит и обычные человеческие контакты. Обычные поляки не имеют никаких предубеждений в отношении россиян, нет неприязни. Как раз наоборот, поляки считают, что Россия является нашим самым большим политическим и экономическим партнером, с которым нужно активно сотрудничать. Конечно, нужно помнить о прошлом, но, в первую очередь, думать о будущем. Проблема появляется тогда, когда мы говорим об элитах. Особенно, о польских элитах в президентском лагере. Президент Лех Качиньский и его партия «Право и справедливость» выбрали Россию в качестве главного врага. Германия - тоже враг, время от времени и по мере надобности. Но Россия - враг в первую очередь. Мы имеем дело с яростной ожесточенностью в отношении и Кремля, и россиян - и это большая проблема. Надежда в том, что через год будет уже другой президент. И тогда, надеюсь, наступит более глубокая трансформация польской восточной политики. - У россиян часто складывается впечатление, что поляки сами хотят выглядеть постоянно побитыми, обиженными, что поляков нужно все время жалеть. Польша всегда хочет выглядеть жертвой - особенно, когда смотришь на польских политиков. Почему? - Мы, поляки, имеем такую склонность - трактовать себя как центр мира, центр вселенной. Поляки думают, что весь мир смотрит на Польшу, вся планета думает о Польше, беспокоится, что мир Польшу не любит. Особенно политики и журналисты убеждены в том, что вся планета только и следит за реакцией Польши на какое-то событие, за каждым нашим шагом. Это - глубокое убеждение. На самом деле, конечно, это не так. Мы для России - одно из многих государств Европы, один из европейских партнеров, хотя и сосед. Безусловно, мы не находимся в центре внимания политики Кремля. Полякам трудно смириться с тем, что на Варшаву не устремлены взгляды Путина, Медведева, Лаврова, Обамы, Хиллари Клинтон. - Когда я смотрю, например, польский телеканал TVN24 или Польское общественное телевидение, иногда думаю: что бы делали польские журналисты, если бы не было России? О чем бы говорили? Не было бы тем, а телевидение просто нужно было бы закрыть. - Если бы не было России, к счастью, есть еще Германия (смеется). Россия в польских медиа занимает действительно очень много эфирного времени и газетных полос. И если бы не было России - тут действительно проблема, нет врага! Но есть Германия, и всегда, особенно «Право и справедливость», может этим воспользоваться. Когда были последние выборы в Европарламент, главным врагом были немцы. Которые, якобы хотели, отобрать у поляков город Щецин, западные земли. Качиньские страстно защищали «польскость» Щецина. Так что россияне и немцы появляются попеременно, ввиду политической целесообразности. Но сейчас - абсолютно очевидно, мода на Россию. НЕРВЫ НЕ ВЫДЕРЖАЛИ - Почему вы сменили партию, ушли из Союза демократических левых сил (СДЛС)? Ведь лично вы привели эту партию к оглушительной победе на выборах в 2001 году (41% голосов избирателей, вторая партия в Сейме «Гражданская платформа» Дональда Туска - 12 %) и стали премьер-министром? - О… ну и вопрос, в лоб. Ушел, потому что был разочарован и озлоблен. Но, видимо, тогда я совершил ошибку. Сейчас, когда на все это смотрю, думаю, что поддался ненужным эмоциям. - Но ведь вы сами ушли из партии в 2007 году, хлопнув дверью? - Да, это правда. Я был обижен и сильно раздражен тогда политикой СДЛС. Однако я прекрасно понимаю теперь, что позитивные изменения в партии не придут извне, надо работать внутри самой партии. - Есть ли у вас политические планы? - Эта осень будет очень важной для польских левых сил вообще. Надо уже начинать готовиться к парламентским выборам. Думаю, что произойдет процесс объединения левых сил. Надеюсь, что в октябре - ноябре на левом политическом фланге произойдут большие перемены. - На Валдайском форуме в Москве вы представляли польских правых или левых? - Я был от левых. Меня представляли как бывшего премьера Польши, но обычно всегда добавляли, что я являюсь председателем партии «Польская левица». Так что я всегда от левых. ПУТИНА ВИДЕЛ - Какие у вас впечатления от встречи с Владимиром Путиным? - Я услышал от Путина то, что надеялся услышать, - если говорить о польском контексте. Путин подтвердил тезисы, написанные в известной статье в «Газете Выборчей». Российский премьер говорил о вещах позитивных для Польши, выразил готовность прагматично развивать сотрудничество. Москва готова рассматривать Польшу как дружеское государство и работать конструктивно. Путин, безусловно, харизматичный лидер и руководитель. Сильный. Это заметно в каждом движении, говорит ясно, четко, по существу. Его хорошо слушать, с ним интересно говорить. - А долго длилась эта встреча? - Как минимум, часа три. Я вообще впервые в жизни участвовал в таких длинных встречах как с президентом, так и с премьером. По собственному опыту я знаю, как сложно найти на это время. Хочу сказать, что у меня встречи были полчаса - час. Я должен был бежать на следующую встречу, помощники всегда торопили. То, что Путин и Медведев были готовы уделить нам столько времени, - это уже удивительно. Это был ланч. Сначала с участием прессы, а потом в более свободной атмосфере. С хорошей едой и хорошим вином. - С каким вином? - Честно скажу, на встрече с Путиным, я не обратил на это внимания. А вот на встрече с Дмитрием Медведевым я специально посмотрел на бутылку, потому что вино мне очень понравилось. Это было итальянское вино, 2004-го года. И Путин, и Медведев много говорили о кризисе. В конце года падение ВВП будет у вас порядка 8%, это много. Но что сейчас позитивно в России - есть небольшой рост. Тенденции уже видны более оптимистичные. - Я слышал, что после окончания встречи с Путиным, вы немного поговорили с ним отдельно? - Да, это правда. Наверное, я не буду раскрывать всех деталей. Но Путин сказал мне, что действительно хочет улучшения отношений с Польшей. И будет делать многое, чтобы изменить нынешнее положение вещей. Я со своей стороны, тоже сказал вашему премьеру, что в Польше есть политики, которые бы хотели перемен к лучшему в отношениях с Москвой. - Но ведь ничего не происходит, все только говорят… - Мяч сейчас на стороне польского правительства. Путин в «Газете Выборчей» сформулировал конкретные предложения с экономической сфере. Уже прошло некоторое время. Казалось бы, правительство Туска должно уже было изучить эти идеи и выслать в Москву встречные предложения. Похоже, что Туск этого не сделал. А жаль. На месте Туска я бы на следующий день создал бы рабочую межведомственную группу, которая должна была бы подготовить свои предложения. Путин предложил, Туск молчит. Жаль.

2009-09-21
«Браво, президент Обама!»
Про ПРО | Польское двоевластие | Истерическая память | Нервы не выдержали | Путина видел Российский МИД давно рекомендовал администрации президента (а теперь еще и аппарату премьера) приглашать поляков на Валдайский форум, где руководство собирает западных политиков, политологов и журналистов - властителей дум о России заграницей. Поляков долго не звали, первый польский гость приехал на Валдай в этом году - Лешек Миллер, премьер-министр Польши в 2001 - 2004 г., человек, при котором Польша вступила в Европейский союз. Поездка Миллера в Россию совпала со временем, полным важных событий: юбилеем начала Второй мировой войны и пакта Молотова-Риббентропа, визитом Путина в Польшу, дискуссиями об интерпретации истории и отказом Обамы размещать в Восточной Европе американскую систему ПРО. Обо всем этом вернувшись в с Валдайского клуба в Варашву Лешек Миллер рассказывает в интервью Slon.ru. ПРО ПРО - Господин Миллер, решение Барака Обамы по ПРО - сенсация для Польши? - Я думаю, что такого решения президента Обамы можно было ожидать. Ведь еще во время избирательной кампании кандидат на пост президента США Барак Обама ясно говорил, что проект ПРО недоработан в технологическом смысле. Кроме того, было впечатление, что этот проект может быть направлен против России. А потому Обама не был готов продолжать этот проект. Так и случилось. Тогда в Польше никто не хотел слушать, что говорил кандидат в президенты США Барак Обама! И странно, конечно, что сейчас в Польше многие политики выражают «удивление». Я считаю, что решение президента США мудрое и дальновидное. Во-первых, это открывает возможность сотрудничества с Россией в борьбе с действительными, а не мнимыми угрозами. Как известно, Россия не является угрозой для Америки. Во-вторых, дает возможность лучшего сотрудничества с Европейским Союзом. И реакция знаковых политиков Запада, канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Николя Саркози, премьера Великобритании Гордона Брауна свидетельствует о том, что это было правильное решение президента США. Такое решение выгодно и для Варшавы, потому что если новый проект Обамы будет лучше защищать Европу перед настоящими угрозами, каковыми являются глобальный терроризм и теократические исламские режимы, то Польша, очевидно, будет чувствовать себя более безопасно. - Это поражение политики Леха Качиньского? - Польские власти получили болезненный урок реальной, а не провинциальной политики. Это поражение той части польской политики, которую олицетворяет собой президент Лех Качиньский. Он убежден, что главным врагом Польши является Россия или Германия (это зависит от политического момента). Это и поражение президентской «восточной политики», которая покоится на двух столпах: на грузинском авантюристе Саакашвили и президенте Украины Ющенко, который, собственно, не имеет никаких шансов быть переизбранным. Риторика президента Леха Качиньского и других польских политиков, считающих Москву главным врагом, оказалась в корзине. Причем, выбросил эту риторику в корзину президент США. То, что правящие сейчас в Польше элиты считали иначе, не имеет никакого значения. Надеюсь, что польские политики, в том числе и президент, очень тщательно проанализируют то, что случилось, и, быть может, попытаются скорректировать свою внешнюю политику. А эта корректировка должна включать в себя улучшение отношений с Россией и Китаем. - Как в ситуации отказа от ПРО должно реагировать правительство премьер-министра Дональда Туска? - Правительство Туска должно еще более выразительно отмежеваться от политики президента Качиньского. Плохо для Польши, когда свою внешнюю политику проводит президент и свою внешнюю политику проводит премьер-министр. Но если уж так есть, то тем более премьер Туск должен отличаться во внешней политике от президента Качиньского. И это будет лучше как для Польши, так и для самого премьера. - Хотя решение Обамы было прогнозируемо, все равно оно стало большой неожиданностью… - Я это решение президента США принял с удовлетворением. Я всегда считал, противоракетного щита в Польше не будет. Судя по реакции поляков, по самым последним опросам общественного мнения, большинство моих соотечественников считают, что отказ Обамы от ПРО в Европе, - хорошая новость для Польши. Большинство поляков не хотели появления на нашей территории американской базы противоракетной обороны. Это некоторые политические элиты очень сильно старались затащить базу ПРО в Польшу вопреки общественному мнению. Подводя итог, могу сказать: «Браво, президент Обама!». ПОЛЬСКОЕ ДВОЕВЛАСТИЕ - В России граждане не понимают, почему в Польше президент Лех Качиньский все время ссорится с премьер-министром Дональдом Туском? Постоянно какие-то скандалы… - Это не только польский пример. Я помню похожую ситуацию во Франции, когда президентом был Жак Ширак, а премьером - Лионель Жоспен. Они оба приезжали на саммиты Евросоюза, в которых я участвовал как премьер Польши. Они не говорили друг с другом, и как входили - холодом веяло на весь зал. А почему так в Польше? Проблема в том, что в польской конституции недопрописаны полномочия президента и премьера. Это дает возможность различной интерпретации. Каждый президент в Польше хочет расширить свои полномочия, пытается работать локтями, а лучше всего это удается во внешней политике. Я считаю, что если вносить поправки в конституцию, то нужно определиться: президентская система или усиление роли премьер-министра. Я лично выступаю за сильного премьера. Должно быть так: президент избирается Национальным собранием, а не на прямых выборах, с небольшими полномочиями, в основном, представительские функции. А вся власть - в руках правительства. Избиратели выбирают парламент, парламентское большинство формирует кабинет министров. Ну, и еще следует добавить, что сейчас в Польше уже фактически идет президентская избирательная кампания: премьер Туск хочет стать президентом, а Лех Качиньский хочет переизбраться на второй срок. - Вечные разборки Туск-Качиньский не напоминают ли вам украинские скандал Ющенко-Тимошенко? - Да, конечно, тоже два конкурирующих и конфликтующих центра власти. Что будет на Украине? В январе будут президентские выборы. Очевидно, что власть будут делить между собой Виктор Янукович и Юлия Тимошенко. Ну а Ющенко уже может начинать прощаться. Его идея сделать из Степана Бандеры национального героя никак не поможет ему избраться на второй президентский срок. ИСТЕРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ - Почему после такой страшной войны немцы и россияне могут с собой нормально разговаривать, а поляки с россиянами никак не могут? - Это горький парадокс. Думаю, что здесь нужно разделить отношение политических элит и обычные человеческие контакты. Обычные поляки не имеют никаких предубеждений в отношении россиян, нет неприязни. Как раз наоборот, поляки считают, что Россия является нашим самым большим политическим и экономическим партнером, с которым нужно активно сотрудничать. Конечно, нужно помнить о прошлом, но, в первую очередь, думать о будущем. Проблема появляется тогда, когда мы говорим об элитах. Особенно, о польских элитах в президентском лагере. Президент Лех Качиньский и его партия «Право и справедливость» выбрали Россию в качестве главного врага. Германия - тоже враг, время от времени и по мере надобности. Но Россия - враг в первую очередь. Мы имеем дело с яростной ожесточенностью в отношении и Кремля, и россиян - и это большая проблема. Надежда в том, что через год будет уже другой президент. И тогда, надеюсь, наступит более глубокая трансформация польской восточной политики. - У россиян часто складывается впечатление, что поляки сами хотят выглядеть постоянно побитыми, обиженными, что поляков нужно все время жалеть. Польша всегда хочет выглядеть жертвой - особенно, когда смотришь на польских политиков. Почему? - Мы, поляки, имеем такую склонность - трактовать себя как центр мира, центр вселенной. Поляки думают, что весь мир смотрит на Польшу, вся планета думает о Польше, беспокоится, что мир Польшу не любит. Особенно политики и журналисты убеждены в том, что вся планета только и следит за реакцией Польши на какое-то событие, за каждым нашим шагом. Это - глубокое убеждение. На самом деле, конечно, это не так. Мы для России - одно из многих государств Европы, один из европейских партнеров, хотя и сосед. Безусловно, мы не находимся в центре внимания политики Кремля. Полякам трудно смириться с тем, что на Варшаву не устремлены взгляды Путина, Медведева, Лаврова, Обамы, Хиллари Клинтон. - Когда я смотрю, например, польский телеканал TVN24 или Польское общественное телевидение, иногда думаю: что бы делали польские журналисты, если бы не было России? О чем бы говорили? Не было бы тем, а телевидение просто нужно было бы закрыть. - Если бы не было России, к счастью, есть еще Германия (смеется). Россия в польских медиа занимает действительно очень много эфирного времени и газетных полос. И если бы не было России - тут действительно проблема, нет врага! Но есть Германия, и всегда, особенно «Право и справедливость», может этим воспользоваться. Когда были последние выборы в Европарламент, главным врагом были немцы. Которые, якобы хотели, отобрать у поляков город Щецин, западные земли. Качиньские страстно защищали «польскость» Щецина. Так что россияне и немцы появляются попеременно, ввиду политической целесообразности. Но сейчас - абсолютно очевидно, мода на Россию. НЕРВЫ НЕ ВЫДЕРЖАЛИ - Почему вы сменили партию, ушли из Союза демократических левых сил (СДЛС)? Ведь лично вы привели эту партию к оглушительной победе на выборах в 2001 году (41% голосов избирателей, вторая партия в Сейме «Гражданская платформа» Дональда Туска - 12 %) и стали премьер-министром? - О… ну и вопрос, в лоб. Ушел, потому что был разочарован и озлоблен. Но, видимо, тогда я совершил ошибку. Сейчас, когда на все это смотрю, думаю, что поддался ненужным эмоциям. - Но ведь вы сами ушли из партии в 2007 году, хлопнув дверью? - Да, это правда. Я был обижен и сильно раздражен тогда политикой СДЛС. Однако я прекрасно понимаю теперь, что позитивные изменения в партии не придут извне, надо работать внутри самой партии. - Есть ли у вас политические планы? - Эта осень будет очень важной для польских левых сил вообще. Надо уже начинать готовиться к парламентским выборам. Думаю, что произойдет процесс объединения левых сил. Надеюсь, что в октябре - ноябре на левом политическом фланге произойдут большие перемены. - На Валдайском форуме в Москве вы представляли польских правых или левых? - Я был от левых. Меня представляли как бывшего премьера Польши, но обычно всегда добавляли, что я являюсь председателем партии «Польская левица». Так что я всегда от левых. ПУТИНА ВИДЕЛ - Какие у вас впечатления от встречи с Владимиром Путиным? - Я услышал от Путина то, что надеялся услышать - если говорить о польском контексте. Путин подтвердил тезисы, написанные в известной статье в «Газете Выборчей». Российский премьер говорил о вещах позитивных для Польши, выразил готовность прагматично развивать сотрудничество. Москва готова рассматривать Польшу, как дружеское государство и работать конструктивно. Путин, безусловно, харизматичный лидер и руководитель. Сильный. Это заметно в каждом движении, говорит ясно, четко, по существу. Его хорошо слушать, с ним интересно говорить. - А долго длилась эта встреча? - Как минимум часа три. Я вообще впервые в жизни участвовал в таких длинных встречах как с президентом, так и с премьером. По собственному опыту я знаю, как сложно найти на это время. Хочу сказать, что у меня встречи были полчаса - час. Я должен был бежать на следующую встречу, помощники всегда торопили. То, что Путин и Медведев были готовы уделить нам столько времени - это уже удивительно. Это был ланч. Сначала с участием прессы, а потом в более свободной атмосфере. С хорошей едой и хорошим вином. - С каким вином? - Честно скажу, на встрече с Путиным, я не обратил на это внимания. А вот на встрече с Дмитрием Медведевым я специально посмотрел на бутылку, потому что вино мне очень понравилось. Это было итальянское вино, 2004-го года. И Путин, и Медведев много говорили о кризисе. В конце года падение ВВП будет у вас порядка 8%, это много. Но что сейчас позитивно в России - есть небольшой рост. Тенденции уже видны более оптимистичные. - Я слышал, что после окончания встречи с Путиным, вы немного поговорили с ним отдельно? - Да, это правда. Наверное, я не буду раскрывать всех деталей. Но Путин сказал мне, что действительно хочет улучшения отношений с Польшей. И будет делать многое, чтобы изменить нынешнее положение вещей. Я со своей стороны, тоже сказал вашему премьеру, что в Польше есть политики, которые бы хотели перемен к лучшему в отношениях с Москвой. - Но ведь ничего не происходит, все только говорят… - Мяч сейчас на стороне польского правительства. Путин в «Газете Выборчей» сформулировал конкретные предложения с экономической сфере. Уже прошло некоторое время. Казалось бы, правительство Туска должно уже было изучить эти идеи и выслать в Москву встречные предложения. Похоже, что Туск этого не сделал. А жаль. На месте Туска я бы на следующий день создал бы рабочую межведомственную группу, которая должна была бы подготовить свои предложения. Путин предложил, Туск молчит. Жаль.

2009-09-21
«Браво, президент Обама!»
Про ПРО | Польское двоевластие | Истерическая память | Нервы не выдержали | Путина видел Российский МИД давно рекомендовал администрации президента (а теперь еще и аппарату премьера) приглашать поляков на Валдайский форум, где руководство собирает западных политиков, политологов и журналистов - властителей дум о России заграницей. Поляков долго не звали, первый польский гость приехал на Валдай в этом году - Лешек Миллер, премьер-министр Польши в 2001 - 2004 г., человек, при котором Польша вступила в Европейский союз. Поездка Миллера в Россию совпала со временем, полным важных событий: юбилеем начала Второй мировой войны и пакта Молотова-Риббентропа, визитом Путина в Польшу, дискуссиями об интерпретации истории и отказом Обамы размещать в Восточной Европе американскую систему ПРО. Обо всем этом вернувшись в с Валдайского клуба в Варашву Лешек Миллер рассказывает в интервью Slon.ru. ПРО ПРО - Господин Миллер, решение Барака Обамы по ПРО - сенсация для Польши? - Я думаю, что такого решения президента Обамы можно было ожидать. Ведь еще во время избирательной кампании кандидат на пост президента США Барак Обама ясно говорил, что проект ПРО недоработан в технологическом смысле. Кроме того, было впечатление, что этот проект может быть направлен против России. А потому Обама не был готов продолжать этот проект. Так и случилось. Тогда в Польше никто не хотел слушать, что говорил кандидат в президенты США Барак Обама! И странно, конечно, что сейчас в Польше многие политики выражают «удивление». Я считаю, что решение президента США мудрое и дальновидное. Во-первых, это открывает возможность сотрудничества с Россией в борьбе с действительными, а не мнимыми угрозами. Как известно, Россия не является угрозой для Америки. Во-вторых, дает возможность лучшего сотрудничества с Европейским Союзом. И реакция знаковых политиков Запада, канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Николя Саркози, премьера Великобритании Гордона Брауна свидетельствует о том, что это было правильное решение президента США. Такое решение выгодно и для Варшавы, потому что если новый проект Обамы будет лучше защищать Европу перед настоящими угрозами, каковыми являются глобальный терроризм и теократические исламские режимы, то Польша, очевидно, будет чувствовать себя более безопасно. - Это поражение политики Леха Качиньского? - Польские власти получили болезненный урок реальной, а не провинциальной политики. Это поражение той части польской политики, которую олицетворяет собой президент Лех Качиньский. Он убежден, что главным врагом Польши является Россия или Германия (это зависит от политического момента). Это и поражение президентской «восточной политики», которая покоится на двух столпах: на грузинском авантюристе Саакашвили и президенте Украины Ющенко, который, собственно, не имеет никаких шансов быть переизбранным. Риторика президента Леха Качиньского и других польских политиков, считающих Москву главным врагом, оказалась в корзине. Причем, выбросил эту риторику в корзину президент США. То, что правящие сейчас в Польше элиты считали иначе, не имеет никакого значения. Надеюсь, что польские политики, в том числе и президент, очень тщательно проанализируют то, что случилось, и, быть может, попытаются скорректировать свою внешнюю политику. А эта корректировка должна включать в себя улучшение отношений с Россией и Китаем. - Как в ситуации отказа от ПРО должно реагировать правительство премьер-министра Дональда Туска? - Правительство Туска должно еще более выразительно отмежеваться от политики президента Качиньского. Плохо для Польши, когда свою внешнюю политику проводит президент и свою внешнюю политику проводит премьер-министр. Но если уж так есть, то тем более премьер Туск должен отличаться во внешней политике от президента Качиньского. И это будет лучше как для Польши, так и для самого премьера. - Хотя решение Обамы было прогнозируемо, все равно оно стало большой неожиданностью… - Я это решение президента США принял с удовлетворением. Я всегда считал, противоракетного щита в Польше не будет. Судя по реакции поляков, по самым последним опросам общественного мнения, большинство моих соотечественников считают, что отказ Обамы от ПРО в Европе - хорошая новость для Польши. Большинство поляков не хотели появления на нашей территории американской базы противоракетной обороны. Это некоторые политические элиты очень сильно старались затащить базу ПРО в Польшу вопреки общественному мнению. Подводя итог, могу сказать: «Браво, президент Обама!». ПОЛЬСКОЕ ДВОЕВЛАСТИЕ - В России граждане не понимают, почему в Польше президент Лех Качиньский все время ссорится с премьер-министром Дональдом Туском? Постоянно какие-то скандалы… - Это не только польский пример. Я помню похожую ситуацию во Франции, когда президентом был Жак Ширак, а премьером - Лионель Жоспен. Они оба приезжали на саммиты Евросоюза, в которых я участвовал как премьер Польши. Они не говорили друг с другом, и как входили - холодом веяло на весь зал. А почему так в Польше? Проблема в том, что в польской конституции недопрописаны полномочия президента и премьера. Это дает возможность различной интерпретации. Каждый президент в Польше хочет расширить свои полномочия, пытается работать локтями, а лучше всего это удается во внешней политике. Я считаю, что если вносить поправки в конституцию, то нужно определиться: президентская система или усиление роли премьер-министра. Я лично выступаю за сильного премьера. Должно быть так: президент избирается Национальным собранием, а не на прямых выборах, с небольшими полномочиями, в основном, представительские функции. А вся власть - в руках правительства. Избиратели выбирают парламент, парламентское большинство формирует кабинет министров. Ну и еще следует добавить, что сейчас в Польше уже фактически идет президентская избирательная кампания: премьер Туск хочет стать президентом, а Лех Качиньский хочет переизбраться на второй срок. - Вечные разборки Туск-Качиньский не напоминают ли вам украинские скандал Ющенко-Тимошенко? - Да, конечно, тоже два конкурирующих и конфликтующих центра власти. Что будет на Украине? В январе будут президентские выборы. Очевидно, что власть будут делить между собой Виктор Янукович и Юлия Тимошенко. Ну а Ющенко уже может начинать прощаться. Его идея сделать из Степана Бандеры национального героя никак не поможет ему избраться на второй президентский срок. ИСТЕРИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ - Почему после такой страшной войны немцы и россияне могут с собой нормально разговаривать, а поляки с россиянами никак не могут? - Это горький парадокс. Думаю, что здесь нужно разделить отношение политических элит и обычные человеческие контакты. Обычные поляки не имеют никаких предубеждений в отношении россиян, нет неприязни. Как раз наоборот, поляки считают, что Россия является нашим самым большим политическим и экономическим партнером, с которым нужно активно сотрудничать. Конечно, нужно помнить о прошлом, но в первую очередь думать о будущем. Проблема появляется тогда, когда мы говорим об элитах. Особенно, о польских элитах в президентском лагере. Президент Лех Качиньский и его партия «Право и справедливость» выбрали Россию в качестве главного врага. Германия - тоже враг, время от времени и по мере надобности. Но Россия - враг в первую очередь. Мы имеем дело с яростной ожесточенностью в отношении и Кремля, и россиян - и это большая проблема. Надежда в том, что через год будет уже другой президент. И тогда, надеюсь, наступит более глубокая трансформация польской восточной политики. - У россиян часто складывается впечатление, что поляки сами хотят выглядеть постоянно побитыми, обиженными, что поляков нужно все время жалеть. Польша всегда хочет выглядеть жертвой - особенно, когда смотришь на польских политиков. Почему? - Мы, поляки, имеем такую склонность - трактовать себя как центр мира, центр вселенной. Поляки думают, что весь мир смотрит на Польшу, вся планета думает о Польше, беспокоится, что мир Польшу не любит. Особенно политики и журналисты убеждены в том, что вся планета только и следит за реакцией Польши на какое-то событие, за каждым нашим шагом. Это - глубокое убеждение. На самом деле, конечно, это не так. Мы для России - одно из многих государств Европы, один из европейских партнеров, хотя и сосед. Безусловно, мы не находимся в центре внимания политики Кремля. Полякам трудно смириться с тем, что на Варшаву не устремлены взгляды Путина, Медведева, Лаврова, Обамы, Хиллари Клинтон. - Когда я смотрю, например, польский телеканал TVN24 или Польское общественное телевидение, иногда думаю: что бы делали польские журналисты, если бы не было России? О чем бы говорили? Не было бы тем, а телевидение просто нужно было бы закрыть. - Если бы не было России, к счастью, есть еще Германия (смеется). Россия в польских медиа занимает действительно очень много эфирного времени и газетных полос. И если бы не было России - тут действительно проблема, нет врага! Но есть Германия, и всегда, особенно «Право и справедливость», может этим воспользоваться. Когда были последние выборы в Европарламент, главным врагом были немцы. Которые, якобы хотели, отобрать у поляков город Щецин, западные земли. Качиньские страстно защищали «польскость» Щецина. Так что россияне и немцы появляются попеременно, ввиду политической целесообразности. Но сейчас - абсолютно очевидно, мода на Россию. НЕРВЫ НЕ ВЫДЕРЖАЛИ - Почему вы сменили партию, ушли из Союза демократических левых сил (СДЛС)? Ведь лично вы привели эту партию к оглушительной победе на выборах в 2001 году (41% голосов избирателей, вторая партия в Сейме «Гражданская платформа» Дональда Туска - 12 %) и стали премьер-министром? - О… ну и вопрос, в лоб. Ушел, потому что был разочарован и озлоблен. Но, видимо, тогда я совершил ошибку. Сейчас, когда на все это смотрю, думаю, что поддался ненужным эмоциям. - Но ведь вы сами ушли из партии в 2007 году, хлопнув дверью? - Да, это правда. Я был обижен и сильно раздражен тогда политикой СДЛС. Однако я прекрасно понимаю теперь, что позитивные изменения в партии не придут извне, надо работать внутри самой партии. - Есть ли у вас политические планы? - Эта осень будет очень важной для польских левых сил вообще. Надо уже начинать готовиться к парламентским выборам. Думаю, что произойдет процесс объединения левых сил. Надеюсь, что в октябре - ноябре на левом политическом фланге произойдут большие перемены. - На Валдайском форуме в Москве вы представляли польских правых или левых? - Я был от левых. Меня представляли как бывшего премьера Польши, но обычно всегда добавляли, что я являюсь председателем партии «Польская левица». Так что я всегда от левых. ПУТИНА ВИДЕЛ - Какие у вас впечатления от встречи с Владимиром Путиным? - Я услышал от Путина то, что надеялся услышать - если говорить о польском контексте. Путин подтвердил тезисы, написанные в известной статье в «Газете Выборчей». Российский премьер говорил о вещах позитивных для Польши, выразил готовность прагматично развивать сотрудничество. Москва готова рассматривать Польшу, как дружеское государство и работать конструктивно. Путин, безусловно, харизматичный лидер и руководитель. Сильный. Это заметно в каждом движении, говорит ясно, четко, по существу. Его хорошо слушать, с ним интересно говорить. - А долго длилась эта встреча? - Как минимум часа три. Я вообще впервые в жизни участвовал в таких длинных встречах как с президентом, так и с премьером. По собственному опыту я знаю, как сложно найти на это время. Хочу сказать, что у меня встречи были полчаса - час. Я должен был бежать на следующую встречу, помощники всегда торопили. То, что Путин и Медведев были готовы уделить нам столько времени - это уже удивительно. Это был ланч. Сначала с участием прессы, а потом в более свободной атмосфере. С хорошей едой и хорошим вином. - С каким вином? - Честно скажу, на встрече с Путиным, я не обратил на это внимания. А вот на встрече с Дмитрием Медведевым я специально посмотрел на бутылку, потому вино мне очень понравилось. Это было итальянское вино, 2004-го года. И Путин, и Медведев много говорили о кризисе. В конце года падение ВВП будет у вас порядка 8%, это много. Но что сейчас позитивно в России - есть небольшой рост. Тенденции уже видны более оптимистичные. - Я слышал, что после окончания встречи с Путиным, вы немного поговорили с ним отдельно? - Да, это правда. Наверное, я не буду раскрывать всех деталей. Но Путин сказал мне, что действительно хочет улучшения отношений с Польшей. И будет делать многое, чтобы изменить нынешнее положение вещей. Я со своей стороны, тоже сказал вашему премьеру, что в Польше есть политики, которые бы хотели перемен к лучшему в отношениях с Москвой. - Но ведь ничего не происходит, все только говорят… - Мяч сейчас на стороне польского правительства. Путин в «Газете Выборчей» сформулировал конкретные предложения с экономической сфере. Уже прошло некоторое время. Казалось бы, правительство Туска должно уже было изучить эти идеи и выслать в Москву встречные предложения. Похоже, что Туск этого не сделал. А жаль. На месте Туска я бы на следующий день создал бы рабочую межведомственную группу, которая должна была бы подготовить свои предложения. Путин предложил, Туск молчит. Жаль.

2009-09-21
Минздрав отрицает факт смерти от А/H1N1 в РФ
МОСКВА (Рейтер) - Министерство здравоохранения РФ опровергло сообщение о первой в России смерти человека от гриппа А/H1N1. «Женщина-медсестра, умершая якобы от H1N1, страдала от хронического пиелонефрита, сахарного диабета и врожденного порока сердца. Вирус H1N1 выявлен у нее не был», - сказала журналистам замминистра здравоохранения Вероника Скворцова. «Однако в крови обнаружили свойства, характерные для вируса... Были обследованы все контактировавшие с больной, медперсонал, родственники, знакомые, никаких признаков вируса у них не обнаружено», - добавила она. О том, что три недели назад в одной из московских больниц умерла от «свиного гриппа» женщина-медсестра, сказал в эфире государственного телеканала «Россия» в воскресенье вечером директор Института вирусологии имени Ивановского академик Дмитрий Львов. «За день до гибели, до смерти - а она погибла - у нее был наконец-то взят материал и передан в нашу группу. Мы немедленно поставили диагноз «свиного гриппа». Но принять какие-то меры мы уже были не в состоянии... Это произошло три недели назад», - сообщил в эфире телеканала академик. По его словам, медицинский работник, женщина, недавно прибывшая из Болгарии, поступила на лечение в медицинское учреждение, где она работала. На протяжении двух недель состояние больной ухудшалось, и она была переведена в одну из московских больниц. Львов заявил, что уже нельзя говорить о том, что компетентные структуры не допустят распространения вируса в стране, цитирует его слова сайт телеканала. «Он («свиной грипп») уже среди нас. По моим расчетам, это десятки тысяч зараженных больных. Я сию минуту доказать это не могу, но через пару недель у меня в руках будут такие факты, где я скажу, что вот так оно и есть». По официальным данным, в России «свиным гриппом» заболел 381 человек. (Мария Плис, Александр Гелогаев. Редактор Антон Зверев)

2009-09-21
Обама готовит новую концепцию мировой экономики
ВАШИНГТОН/БЕРЛИН (Рейтер) - Президент США Барак Обама в воскресенье обещал выступить с предложением принципиально новой программы обеспечения устойчивости мировой экономики на саммите «Большой двадцатки» в Питсбурге. Министры финансов и главы центробанков двадцати наиболее влиятельных индустриально развитых и развивающихся стран, на долю которых приходится около 85 процентов мирового ВВП, должны съехаться на этой неделе в американский город Питсбург на очередной саммит - третий за последний год, - чтобы сообща выработать способы борьбы с кризисом. Европейские страны планируют договориться на саммите об ограничениях на вознаграждения и бонусы для банковского руководства. Как следует из письма советника Белого дома, Соединенные Штаты выступят с новыми соображениями по поводу переустройства мировой экономики в надежде, что они будут одобрены лидерами «Большой двадцатки». По словам Обамы, настало время изменить баланс в мировой экономике после того, как в течение нескольких десятилетий Соединенные Штаты выступали на мировом рынке в роли активного потребителя, считает президент. «Мы не можем вернуться в эпоху, когда Китай, Германия и другие страны просто продавали нам свои товары, нам приходится иметь дело с множеством проблем - от задолженностей по кредитным картам до долгов по ипотечным кредитам, но мы пока ничего им не продаем», - сказал Обама в интервью телеканалу CNN. Американские потребители сокращают расходы из-за роста безработицы, и Вашингтону хотелось бы, чтобы двигателем мировой экономики - вернее, крупнейшим потребителем - стала какая-нибудь другая страна. «Это одна из задач, стоящая перед саммитом G20 в Питсбурге: обеспечить сбалансированность мировой экономики», - сказал Обама. (Уильям Шомберг. Перевела Анна Разинцева. Редактор Антон Зверев)

2009-09-21
«Облака» заставят шевелиться перекупщиков софта»
о том, что «облака» сделают с рынком ПО: Когда мы говорим про уход в «облака», то мы говорим о предоставлении ПО по модели SaaS (Software as a Service, «ПО как услуга» - Slon.ru). SaaS меняeт модель работы с ПО: программа запускается не на компьютере, а на удаленном сервере через браузер. Сейчас производители прикладных программ уже начинают организовывать сервисы, применимые к новой «облачной» модели, однако есть области ПО, в которых непонятно, как использовать сервисы. Например, это антивирусы: у них должна быть клиентская часть, которая запускается на компьютере пользователя. Но они тоже придумали себе «облачную» модель: сервис по подписке, когда антивирус стучится за обновлением и спрашивает, заплачены ли за него деньги. Конечно, если из программ на пользовательском компьютере останется только браузер, антивирус может и не понадобиться, но в такой радикальный уход в «облака» я не совсем верю. По крайней мере, некоторые тяжеловесные приложения, которые предъявляют особые требования к безопасности, к внутренней структуре предприятия, останутся классическим ПО, установленным на компьютере пользователя. Надо заметить, что у некоторых разработчиков приложения неотчуждаемые - это тот же Google или Microsoft Web Office Apps, а у других вполне отчуждаемые, такие, которые можно запускать на разных площадках. Многие из них, например, приложения CRM и даже обычная почта, требуют кастомизации, настройки, поэтому место обычных перекупщиков дистрибутивов место на рынке займут консалтинговые компании, компании-интеграторы. Одним словом, продавцам софта придется пошевелиться, чтобы остаться на этом рынке.

2009-09-21
«Лучшие креативные агентства делают неэффективную мобильную рекламу, специализированные - некрасивую»
о рынке мобильной рекламы в кризис: Мы занимаемся в основном рекламой для «брендовых» клиентов, и в последнее время фиксируем как раз рост интереса не к WAP, а к другим каналам, которые поддерживают сами операторы - например, SMS/MMS-рассылкам, рекламе в «хвостах» балансов. «Мегафон» сейчас ретранслирует такие сообщения и на другие регионы - не только на московский, - плюс он недавно объявил о рекламе в RBT (рингтонах), определенный набор инициатив есть и у других операторов, которые, наверное, будут объявлены в скором времени. По первому полугодию 2009 года в нашем сегменте «брендовых» рекламных кампаний было сильное падение - рынок просел, наверное, в 3 - 4 раза - многие крупные клиенты в конце 2008 года сократили свое присутствие в мобильной рекламе, но летом интерес оживился. К нам возвращаются в поисках новых каналов коммуникации - видимо, все дело в том, что мы все-таки дорогие ребята и к нам идут за свежими решениями, а не дешевой рекламной кампанией. Впрочем, затраты на мобильную рекламу все же сократились - сильно упали рублевые цены на разовые акции, сейчас они на фоне ожившего интереса пытаются подняться - самое дешевое медиаразмещение на wap-портале обходится, наверное, в 100 000 рублей, а акция (мобильный маркетинг) у нас - от 300 000 рублей. Стоимость зависит от длительности, от механики, уровня сервисной поддержки и того количества дополнительных опций, который заказывает клиент (например, расширенная статистика, регистрация лотереи в соответствующих органах, управление призовым фондом). От количества задействованных в кампании абонентов цена не зависит, напротив, число абонентов подсчитывается постфактум и исходя из этого считается, насколько акция была эффективной и какой оказалась цена контакта. Если мы говорим о мобильном маркетинге, об акциях, то здесь предсказать эффективность невозможно: например, мы делали большой проект для одного из операторов сотовой связи -привлечение человека в программу лояльности - получилось очень мало, всего 2 рубля за голову, потому что приняли участие 4 млн человек. Другой пример - перед нами стояла задача поднять продажи в сегменте премиального алкоголя - там стоимость контакта составила 120 - 150 рублей на человека, потому что бюджеты у этих кампаний отличались в 20 раз и количество участников - в 2 000 раз, так как во втором случае речь шла о премиум-товаре. При обычном медиаразмещении - в WAP, стоимость одного показа (рекламного контакта с пользователем) составляет в среднем 10 копеек - 1 рубль. Кризис замедлил развитие рынка - в 2008 году мы радовались, что началось годовое и полугодовое планирование рекламных кампаний с использованием мобильной рекламы, и тут-то мы покажем кейсы, но не успели раскрутить маховичок. Последний бриф на мобильную рекламу был на 1,5 млн рублей - это выходит на рынок новая компания, которая разрабатывает продукты для мобильных телефонов, а последняя кампания, которую мы провели была на 400 000 рублей - но это все же нетипичные для рынка бюджеты, достаточно крупные. Средние - около 150 000 рублей и выше. Цифры по рынку я всегда очень опасаюсь называть, потому что он непрозрачен, существует лишь некая консолидированная рыночная оценка, то есть просто несколько игроков встретились и прикинули, сколько на рынке может быть денег - это $3 - 5 млн за 2008 год на мобильную рекламу без учета мобильного маркетинга, включая только оплаченные деньгами проекты. В этом году пока не знаю, как оценить - все зависит от второго полугодия. Я верю не в формат мобильной рекламы и в пост-клики, которые можно с ее помощью получить, потому что главным отличием и конкурентным преимуществом мобильника по сравнению с интернетом является тот факт, что это все-таки средство коммуникации. Мобильная реклама никогда не сравнится с интернетом по красоте баннера, но зато может обеспечить мгновенный отклик потребителя - click2call или click2coupon, когда абонент может сразу перезвонить, увидев рекламное сообщение или скачать на свой телефон купон со скидкой. Мобильная реклама уступает интернету и по возможности таргетинга - географического, поведенческого. Но ситуация меняется, и думаю, уже ранней осенью рынок услышит о новых разработках в этой области. Креатив, в том числе для мобильной рекламы, в России всегда был хуже креатива европейского. Понятно, что лучшие креативные головы работают в больших, неспециализированных агентствах, но они не знают особенностей мобильной среды, в чем хорошо разбираются специализированные. Поэтому лучшая связка - привлекать к сотрудничеству два агентства, одно с опытом и технологиями разработки креативных решений, другое - понимающее особенности среды. Потому что, если вторые сделают некрасивое, но хорошо работающее, то первые - предложат красивые решения, не ложащиеся в среду. Эта история будет жить до тех пор, пока большие агентства не наберут нужных технологических знаний. На это еще нужно несколько лет. Пока в борьбе за бюджеты побеждает тот, кто ближе к телу клиента. Есть традиционная инертность рекламного рынка, о которой уже много сказано и написано - годовое планирование, отсутствие медиаизмерений, общепризнанных историй успеха, но это общий фон для любого нового рекламного продукта. Ускорить развитие этого сегмента могло бы появление хорошего хитового продукта - «нового качества по разумной цене». Этим новым качеством мог бы быть новый формат, хороший таргетинг, дешевые цены, активность «крупняка».

2009-09-21
В ожидании низких цен – 12
Slon.ru публикует результаты очередного замера цен в трех московских гипермаркетах - Auchan, «Карусели» (входит в X5 Retail Group) и «Нашем гипермаркете» (формат «Седьмого континента»). По сравнению с прошлой неделей только в Auchan и «Нашем» скидки в сумме привели к общему удешевлению выбранной нами продуктовой корзины. В «Карусели» же продукты подорожали. Справедливости ради надо заметить, что «Карусель» сбросила цены на безалкогольные напитки (эта категория подешевела почти на 10 руб.). Но при этом она подняла их на все остальные позиции из нашего мониторинга. В очередной раз подорожала рыба - на этот раз почти на 90 руб. Основными «виновниками» скачка стали охлажденные семга и форель. В Auchan «рыбная» категория тоже подорожала из-за семги с форелью, но лишь на 16 руб. А в «Нашем» она и вовсе подешевела. По овощам и фруктам всех обогнал Auchan, в сумме эта категория подешевела в нем почти на 80 руб. «Наш» сбросил чуть больше 6 руб., а «Карусель» «накрутила» целых 43 руб. Это произошло из-за роста цен на дыни, баклажаны и, как ни странно, замороженную брокколи. В Auchan и «Нашем» также понемногу поднимают цены на бахчевые: во французском гипермаркете дыни подорожали на 5 руб., баклажаны - на 60 коп. В подразделении «Семерки» на 2 руб. увеличилась цена на арбузы, и на 5 руб. - на баклажаны. Подорожали в Auchan и молочные продукты, в основном это случилось из-за сыра «Ламбер». У конкурентов цены на «молóчку» из нашего мониторинга, можно сказать, не поменялись: в «Карусели» они подорожали примерно на 4 руб., в «Нашем» - подешевели на 60 коп. Зато у Auchan впервые с начала проведения мониторинга снизились цены на свиную шейку, да и в целом мясная категория подешевела на 50 руб. Правда, конкуренты тоже сбрасывали цены. Всех «переплюнул» «Наш» - в этом гипермаркете мясная категория из нашего мониторинга подешевела на 113 руб. В целом, на этой неделе «Наш» снова оказался фаворитом по размеру скидок. Корзина, которую мониторит Slon.ru, подешевела в нем на 147,7 руб. В Auchan падение было куда скромнее - на 77,8 руб. А вот в «Карусели» вторую неделю продолжается рост цен. На этот раз корзина от Slon.ru «потяжелела» на целых 377,2 руб. Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

2009-09-21
«Ограничение на выпуск GDR Сбербанка может быть связано с превалирующим участием государства»
о специальной процедуре выпуска депозитарных расписок, разрабатываемой ФСФР для Сбербанка: На размещение за рубежом нужно разрешение ФСФР. Мне сложно сказать, в чем конкретно проблема Сбербанка, но может быть, ограничение связано с превалирующим участием государства. Ничто не мешает «Сберу» консолидировать пакет на дочерней структуре для  выпуска  депозитарных  расписок. Единственная проблема может быть связана с пороговым значением, - для уменьшения доли государства нужно разрешение  Правительства РФ.  Если сейчас государство владеет пакетом около 60% и под депозитарные расписки депонируется значительный пакет акций, то доля государства может уменьшиться до менее чем 50%, а это сопровождается специальной процедурой. Откупить с рынка акции на свой баланс Сбербанк может только ограничившись по сроку: он может держать эти акции на своем балансе не более года. Законодательство позволяет купить акции на баланс дочерней структуры, там нет ограничений, потому что это другое лицо. Оно не будет мажоритарным акционером, хотя для депозитарных расписок это не принципиально

2009-09-21
«Для развития рынка мобильной рекламы нужна кооперация всех операторов»
о ближайших планах в области мобильной рекламы: В этом году мы планируем ряд пилотов в области мобильной рекламы - первые продукты собираемся вывести на рынок уже в ближайшие месяцы. Сейчас пока занимаемся сбором информации, пригласив к сотрудничеству ведущие российские и зарубежные компании, которые занимаются мобильной рекламой. Сейчас рассматриваем их предложения. Пока работаем с минимальными, даже, можно сказать, нулевыми инвестициями, так как нам еще предстоит определиться со стратегией развития направления мобильной рекламы и с тем, как правильно выстраивать стратегию приращения стоимости, чтобы это было коммерчески интересное направление для всего рынка. Кроме того, необходимо понять, как выстроить предложение для абонента, чтобы мобильная реклама была чем-то интересным и полезным, а не превратилась в банальный спам. У нас уже есть много витрин, через которые мы можем доносить рекламные предложения до абонентов, такие как «Хамелеон», wap и ussd порталы, sms- mms- рассылки, и другие технологические возможности и модели работы, например, бесплатный спонсируемый контент. Сейчас мы хотим сконцентрироваться на формировании абонентской базы opt-in (аудитории, которой интересна тематика рассылки и которая доверяет отправителю - Slon.ru), аудитории, которая подпишется на рекламный продукт. Сегодня сложно спрогнозировать коммерческий потенциал рынка мобильной рекламы, так как рынок только формируется, и многое будет зависеть от того, как он будет выстроен, то есть не только от нас, но и от наших партнеров по рынку. Важна кооперация, потому что рекламодателя интересует в мобильной рекламе, в частности, возможности качественного таргетинга по абонентам всех операторов, а не только абонентов «Билайна».

2009-09-21
Турция мoжeт получать газ для «Набукко» у Ирака
АНКАРА (Рейтер) - Турция и Ирак могут подписать предварительное соглашение о поставках иракского газа для планируемого газопровода «Набукко», сказал министр энергетики Турции Танер Йылдыз. Пять стран-партнеров по «Набукко», включая Турцию, подписали транзитные соглашения в июле, но до сих пор не заключили ни одного договора с поставщиками газа. Проектная мощность «Набукко» - 31 миллиард кубометров газа в год, а в числе возможных поставщиков назывались Ирак, Иран, Туркмения, Азербайджан и несколько других ближневосточных стран. Премьер-министр Ирака Нури аль-Малики сказал в июле, что Европа может получать ежегодно 15 миллиардов кубометров газа из Ирака через территорию Турции. (Перевел Денис Пшеничников, редактор Анастасия Онегина)

2009-09-21
EDF планирует продать 20% British Energy – СМИ
ПАРИЖ (Рейтер) - Французская электроэнергетическая компания EDF хочет продать еще 20 процентов британского оператора атомных электростанций British Energy в рамках плана по продаже активов на сумму 5 миллиардов евро, сообщила в понедельник французская газета La Tribune. Получить комментарий от EDF не удалось. В прошлом году компания продала 20 процентов British Energy компании Centrica за 2,5 миллиарда евро. После продажи еще 20 процентов EDF сохранит контроль над British Energy, которой принадлежат восемь АЭС в Великобритании. Также EDF планирует продать сетевой бизнес в Великобритании, который аналитики оценивают в 3 миллиарда евро. По сообщениям британской прессы, многие компании и инвестиционные фонды проявили интерес к этой сделке. Кроме того, EDF ведет переговоры об обмене активами с немецкой электроэнергетической компанией E.ON, сообщила La Tribune. (Лейла Аббуд. Перевел Денис Пшеничников. Редактор Анастасия Онегина)

2009-09-21
В России – меньше 140 млн жителей
Возможно, в России сейчас живет не 142 миллиона человек, как считалось весь этот год, а 139,98 млн человек. Столько людей состоит на регистрационном учете по месту жительства или пребывания. Эти данные получил Росстат в процессе подготовки к переписи. Однако перепись перенесли, а потому более точные данные о численности населения мы узнаем только не ранее 2014 г. Перенос переписи | 38 911 одних регистраторов | Оперативно-профилактическая операция «Регистрация» | На учете - меньше 140 млн | Все уехали? | Плюс-минус 2 млн ПЕРЕНОС ПЕРЕПИСИ Летом правительство решило отодвинуть перепись населения с 2010 на осень 2013 года. Этому предшествовали многочисленные совещания Минфина и Росстата, в ходе которых статистики снизили стоимость работ вдвое - с 18 млрд руб. до 10,6 млрд, а потом и до 8,6 млрд. Росстат очень хотел провести мероприятие в срок - машина подготовки к переписи была на полном ходу. Но государство с советских времен относится к статистике с некоторым пренебрежением. Правительство решило не тратить на перепись даже менее 1/1000 части из 9,8 трлн руб. расходов бюджета-2010. На окончательное решение сильнее всего повлияла позиция вице-премьера Алексея Кудрина. «Статистическое лобби не может сравниться с промышленным или военным», - сожалеет чиновник одного из экономических ведомств (для сравнения, только на прикладные исследования по линии Роскосмоса в 2010 г. будет потрачено 46,7 млрд руб.). Перенос переписи крайне расстроил статистиков. Из-за этого решения может уйти в отставку глава Росстата Владимир Соколин. «Отмену переписи мы переживаем как личное горе, - говорит один из сотрудников Росстата. - Мы к ней готовились, ждали ее, хотели». Перенос переписи крайне неприятен и для регионов. Ведь у них до сих пор нет официальных данных о численности населения в муниципальных образованиях. Знать ее необходимо для бюджетного планирования. На подготовительные работы к переписи было потрачено 2,3 млрд руб. (перепись-2002 стоила 5 млрд). Теперь уже заключенные договора приходится отменять, а руководство Росстата вынуждено «выбивать» обратно деньги из подрядчиков, заплаченные за оказавшиеся ненужными государству работы. Но подготовительные работы не прошли совсем уж зря. Статистики получили интересные данные - на регистрационном учете в России состоит всего чуть менее 140 млн человек. 38 911 ОДНИХ РЕГИСТРАТОРОВ В ходе подготовки к переписи статистики проделывают несколько работ. Во-первых, уточняют границы между административно-территориальными и муниципальными образованиями. Эти данные заносятся в базу данных. Во-вторых, в каждом районе составляется список домов, которые в процессе переписи должны будут обойти переписчики. Эта работа по всей стране была в основном проведена в июле - сентябре. В результате готовятся организационные планы проведения переписи в каждом населенном пункте, определяется количество переписчиков на каждую территорию. Составить список домов в населенных пунктах (и список сельских населенных пунктов) - дело небанальное. Для этого 38 911 регистраторов провели сверку специально подготовленных для переписи карт с «реальной ситуацией на месте». Часть новых домов не зарегистрирована, а сгоревшие, брошенные или разрушившиеся дома продолжают числиться на картах. Регистраторы также выясняют и примерное количество жителей в каждом доме (это не касается многоквартирных домов). В Ханты-Мансийском АО регистраторы обошли 75 685 домов. На Комсомольский район Ивановской области хватило 13 регистраторов. В Нижегородской области регистраторы выявили 25 300 домов без аншлагов (табличек с названиями улиц) и 127 900 домов без номерных знаков. Статистикам в Иваново очень мешали собаки - «стаи бродячих собак выглядят угрожающе, и нет гарантий, что животные не проявят агрессии». ОПЕРАТИВНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ «РЕГИСТРАЦИЯ» Третье из подготовительных мероприятий - проверка регистрации по месту пребывания и жительства. На практике это выглядит так: участковые инспектора милиции и сотрудники миграционной службы обходят дома и квартиры в общежитиях при участии работников паспортных столов, комендантов общежитий, работников товариществ собственников жилья. Нарушения советских правил, заставляющих граждан вставать на учет по месту пребывания (мало чем не отличаются от прописки), встречаются сплошь и рядом. Об их масштабе можно составить представление на примере Нижегородской области. Проверив 308 700 домохозяйств, нижегородская милиция выявила более 30 200 случаев нарушения порядка регистрации. Неплохо поработала и Бурятская УФМС в ходе июльской оперативно-профилактической операции «Регистрация». Проверив 260 000 человек (это больше четверти населения республики, составляющего 960 700), они обнаружили 30 000 нарушений регистрационного учета, в том числе почти 20 000 человек, живущих без действующих паспортов. В других регионах нарушает правила тоже примерно 10% населения. НА УЧЕТЕ - МЕНЕЕ 140 МЛН Сведя данные по регионам в таблицу, Росстат подсчитал, что на регистрационном учете в регионах состоит 137,68 млн человек.   Прямая речь «Это цифры более основательные» Источник в Росстате о новых данных о численности населения России: Наши специалисты провели довольно серьезную работу. Подсчитали граждан по регистрационному учету, в том числе временному, получили интересную цифру - 137 млн 680 тысяч человек. Спецконтингент - военнослужащие в армии и внутренних войсках (находящиеся на срочной службе, по призыву), заключенные, контингент закрытых медицинских стационаров (спецлечебниц), жители ЗАТО и т.д. - мы оцениваем примерно в 2 млн 300 тысяч человек. Получается почти 140 миллионов. По данным переписи 2002 года, у нас было 145,2 млн граждан. Эти цифры надо интерпретировать дополнительно, может быть значительная погрешность, но они, очевидно, близки к реальным. Это цифры более основательные, чем оценка на 1 января каждого года, которую мы делаем.  0    http://www.slon.ru/articles/137487/   закрыть А «спецконтингент», находящийся в местах, где ОВД не ведут регистрационный учет («срочники» в армии и милиции, жители ЗАТО, заключенные, контингент спецлечебниц) Росстат оценил в 2,3 млн (ровно в соответствии с переписью-2002). Итого - население России впервые за долгние годы было оценено менее, чем в 140 млн человек. Согласно последней оценке самого Росстата, на 1 июля в России проживало 141,9 млн человек. «К этим данным не стоит относиться как предварительным итогам переписи, - предупреждает другой чиновник Росстата.   Прямая речь «Это вспомогательный материал для переписи» Источник в Росстате о регистрационном учете населения: Перед проведением переписи мы собираем по регионам списки людей, состоящих на регистрационном учете. Но эти данные не публикуются и никогда не публиковались. Составление этих списков - подготовительные работы к переписи, особенно актуальные в сельской местности. Они представляют собой вспомогательный материал, нужный для проведения переписи. К данным из регистрационного учета ни в коем случае не нужно относиться как к предварительным результатам переписи. Это не более чем вспомогательный материал. В кавказских республиках, например, многие вообще не регистрируют родившихся в ЗАГСах и не берут свидетельства о рождении, а записывают детей на каких-то листах бумаги. В ходе проведения переписи-2002 региональные чиновники приносили много таких листков. В ходе подготовительных работ к переписи уточняется список домов в каждом районе - в него вписываются новостройки, вычеркиваются сгоревшие и заброшенные дома. Ходя по домам в «частном секторе», регистраторы неофициально спрашивают, сколько людей здесь проживает. Если дома никого нет, спрашивают у соседей, живут ли здесь, сколько человек. В городах такой обход не проводится - там просто уточняется количество домов, квартир. В паспортных столах статистики берут информацию о количестве состоящих на регистрационном учете. Милиция и сотрудники миграционной службы проводят проверки людей, выявляя нарушения правил регистрационного учета.  0    http://www.slon.ru/articles/137480/   закрыть - Это сугубо подготовительный материал, необходимый для проведения переписи самим статистикам». Но еще один сотрудник Росстата предполагает, что отличие между данными переписи и регистрационного учета не должно быть большим   Прямая речь «Расхождение между данными переписи и административного учета должно быть небольшим» Источник в Росстате о регистрационном учете населения: Подготовка к проведению переписи 2010 г. началась в 2006 г. А в этом году регистраторы прошли по территориям с картографическим материалом - проверяли наличие домов на местах. А уполномоченные из региональных администраций и муниципалитетов собирали данные о прописке в паспортных столах и ЗАГСах. Получаемые в результате цифры показывают не сколько человек живет на данной территории, а сколько на ней зарегистрировано. То есть сколько людей может проживать на этой территории согласно административным данным. Это нужно, чтобы составить организационные планы проведения переписи, оценить, сколько переписчиков нужно принимать на работу в каждой территории. Перепись, естественно, даст другие цифры. Сами статистики данные, полученные таким образом, никак не используют. Это сугубо вспомогательные, «технологические» цифры. Суммарные данные по всей стране мне пока неизвестны, но в целом расхождение между данными переписи и административного учета должно быть небольшим.  0    http://www.slon.ru/articles/137472/   закрыть . «Росстату пришлось ускорить агрегирование данных регистрационного учета, - объяснил еще один сотрудник статистического ведомства. - До середины октября Росстат собирается представить предварительные результаты данных регистрационного учета в Минэкономразвития, чтобы «попасть» в бюджет-2011». ВСЕ УЕХАЛИ Все недостатки методики подсчета по регистрационному учету граждан очевидны. Например, из-за отсутствия единой информационной системы постановка на учет в одном поселении не влечет за собой автоматического снятия с учета в другом. А процедура постановки на учет, знакомая одному из авторов этой статьи по своему опыту, отнимает порядка 5 часов рабочего дня. По доброй воле заниматься этим могут только люди, которым больше нечем заняться. Если ФМС и МВД обнаруживают регистрационные нарушения у 10 - 20% проверенных, то сколько людей с аналогичными нарушениями они не находят вовсе? «Но даже эти данные точнее тех, что Росстат публикует ежегодно и ежемесячно», - объясняет сотрудник Росстата. «Дело в том, что текущая статистика достоверно оценивает лишь количество родившихся и умерших», - отмечает руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ Валерий Елизаров   Прямая речь «Отказ от переписи - большая ошибка» Руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ Валерий Елизаров о переписи населения и о новых данных о численности населения: Мы до сих пор не получили вразумительного объяснения, почему отменена перепись. Отказ от нее - большая ошибка. Ссылка на нехватку денег смешна: каждому банку, приближенному к государству, дают гораздо больше. Затраты невелики - максимум, $3 на человека. Отказ от переписи разрушает длинные ряды и преемственность данных. Неужели не хватает политической воли на то, чтобы увидеть плохие цифры? Так же было и после прошлого кризиса, когда перепись перенесли с 1999 на 2002 год. Странно, что перепись отодвинули так далеко, на три года. В США с 1790 года перепись населения проводится в каждом нулевом году. Чем может быть вызвано отклонение [в численности населения] на 2 млн? Учет смертности и рождаемости у нас ведется более-менее достоверно. Учет мигрантов стал в последние годы улучшаться. В ходе переписи-2002 население страны выросло на 1,8 млн. Тогда было много разговоров, что это результат воздействия административного ресурса - чиновники сознательно шли на завышение цифр. Выше ожидаемого в 2002 году оказались цифры в кавказских республиках и в Москве. Ниже - в нескольких северных и восточных регионах, например, в Иркутской области. Может быть, в тот момент, в 2002 г. повышение численности населения было неверным шагом, а теперь Росстат корректирует оценку, возвращаясь к правильному ряду? Еще один возможный фактор - отъезд людей за границу на учебу и работу по контрактам. Они могут оставаться за границей и по-прежнему учитываться как живущие в России. Сейчас статистики могли обнаружить, что некоторое количество таких людей уже давно не в стране. Отъезд мигрантов из России в связи с кризисом не должен влиять на количество населения: учитываются только те, кто находятся здесь на условиях постоянного местожительства. Или у кого оформлена карточка постоянного учета, с видом на ПМЖ. Те, кто находятся здесь на условиях временной регистрации, в результаты переписи не включаются. Приписки в рождаемости маловероятны.  0    http://www.slon.ru/articles/137469/   закрыть . Но эти факторы должны были бы сработать на рост населения, а не на его убыль. Учет мигрантов, приезжающих в Россию, до недавнего времени был очень слабым, и лишь недавно стал улучшаться. А люди, уехавшие за границу на учебу или работу и там оставшиеся, продолжают считаться жителями России, говорит Елизаров. «Отъезд за границу может не сопровождаться сообщением об этом властям, но это не миллионы, а десятки тысяч человек», - согласен замглавного редактора «Демоскоп Weekly» Никита Мкртчян   Прямая речь «C поправкой нас бы и было тогда где-то 140 млн человек» Заместитель главного редактора электронного еженедельника «Демоскоп Weekly» Никита Мкртчян о сокращении численности населения: Если человек уехал работать заграницу, он же квартиру не продает, платит за нее. Какие регистрационные документы могут показывать, что он заграницей? Если говорить о студентах, то речь, конечно же, идет не о миллионах, а о десятках тысяч. Не так много у нас студентов выезжает за рубеж, чтобы они оказали такое влияние. У нас, наоборот, происходит так, что население сокращается, а число избирателей растет. Если бы они больше насчитали, это было бы понятно, а раз они насчитали меньше, то надо в процедуру вникать, как они это делали. Отъезд за границу, он не сопровождается никаким сообщением властям, просто масштабы не таковы. У нас перепись 2002 года была проведена дефектно, и база переписная могла сыграть такую вот роль. Если посмотреть региональный разрез таких расчетов, то явно на Кавказе перепись пересчитала население: в Дагестане, Чечне, Ингушетии и Кабардино-Балкарии. Здесь, по моим подсчетам, перепись ошиблась тысяч на девятьсот - на миллион. Ошибка возникла за счет двойного учета населения, когда число ингушей возрастает на 60 - 70% за межпереписной период, то никакой рождаемостью это не может объясниться. Миграции тоже не было из-за пределов. Миграция была очень маленькая, северокавказские народы уже перебрались в Россию к моменту переписи. Ни Казахстан, ни Узбекистан, ни Киргизия не могли дать сколько-либо значимого контингента. Кроме того, Москва очень большой прирост показала, здесь тоже возможен двойной учет. Хотя в Москве возможен как двойной учет, так и недоучет. Нелегальные мигранты, значительная часть этих людей могли в перепись не попасть. С другой стороны, ряд москвичей посчитали дважды. Тех, у кого есть две квартиры, могли посчитать сразу в двух местах. Я думаю, что такие проблемы могли возникнуть не только в Москве, просто в Москве это наиболее острые формы приобрело. И поправка переписи тогда была 1,8 млн, если бы учитывалась поправка, то нас бы и было тогда где-то 140 млн. про учет в переписи мигрантов: В отношении иностранцев были проведены следующие процедуры. В 2000 году изменился порядок учета, если раньше мигрантов из СНГ учитывали наряду с российскими гражданами, то с октября 2000 года их приравняли к гражданам дальнего зарубежья, то есть их мог увидеть миграционный учет только после того, как они получили вид на жительство или гражданство. Это резко в то время сократило число прибывших в Россию. Потом это отыграли назад. Совсем недавно стали регистрировать тех, кто приехал на год и более, что немного увеличило миграционную статистику. В 2007 году начали учитывать впервые получивших РВП (разрешение на временное проживание), что также увеличило наш миграционный учет примерно на 100 000 в год. Конечно же, все статистики считают, что миграцию в Россию недоучитывают, как и из России. Но так как в Россию приезжают больше, то это число больше, чем статистика недоучета выезда. У нас миграционная статистика в последние годы все время менялась, что также накладывало отпечаток на качество нашей статистики.  0    http://www.slon.ru/articles/136422/   закрыть . «А неучтенных мигрантов, приехавших в Россию (статистики лишь недавно стали регистрировать людей с разрешением на временное проживание и тех, кто приехал на год и более), больше, чем незамеченных эмигрантов, - продолжает Мкртчян. - Так что сальдо ошибок миграционного учета по идее должно было сработать «в плюс», а не «в минус». «Окончательная оценка населения может быть выше», - полагает Анатолий Вишневский   Прямая речь «Если в миграционной политике не будет никаких корректив, то население будет убывать довольно быстро» Директор института демографии Высшей школы экономики Анатолий Вишневский о сокращении численности населения: Здесь много зависит от того, как, например, учитывать миграцию. Они же не могут считать по головам. С рождениями и смертями более-менее ясно, потому что подавляющее большинство, конечно, учитывается. Что же касается миграции, то это дело темное. Стоит начать с того, а кого считать мигрантом? Как его определять, если он не зарегистрирован. Они могут учитывать только тех, кто зарегистрирован, да и там есть категория. Есть те, кто зарегистрирован по месту жительства, а есть те, кто по месту временного пребывания. Менялись критерии, иногда считали вторую категорию (по месту временного пребывания), а иногда нет. Нет четкого представления, как их интерпретировать. Перепись тоже имеет свои изъяны, но тут есть один момент, можно учесть всех, кто присутствует. А так как перепись все время откладывают, то, конечно, точных данных нет. Чем дальше мы удаляемся от предыдущей переписи, тем менее точные данные получаем. Накапливается погрешность ежегодных расчетов. Когда вы проводите перепись, то можно провести сверку периодическую с равными интервалами. Но у нас этого никогда не получается. Вот и сейчас перепись отложили, можно сказать, только на глазок. Точно сказать никто не может. Может быть и такая цифра. Мы же не маленькая Эстония. Где можно сказать все друг друга знают. Если у нас 140 млн человек на такой огромной территории, возможности ограничены. Можно использовать только данные по регистрации. Они же с документами имеют дело, а не с людьми живыми. Огромное количество мигрантов может быть не зарегистрировано. По данным Росстата, население сокращалось, но в последние годы стало сокращаться медленнее, потому что пересмотрели критерии подсчета. В частности, пересмотрели, кого надо учитывать в статистике как мигрантов, и расширили это критерий. Сразу добавилось порядка 100 000 человек в год. Убыль сократилась, но на самом деле, это те люди, которые и были в России, но только они не учитывались. Именно поэтому население практически перестало сокращаться последние пару лет. На самом деле сокращение продолжается. Если считать, человек приехал из Китая, Азербайджана, Украины поработать, но он не стал еще частью российского населения. Условно можно считать, что если он больше года живет здесь, то становится жителем страны. Но это условно. Он может сказать, что проживет год, а проживет или нет - это неизвестно. Поэтому я склонен считать, что те официальные данные, которые публиковались - почти 142 млн, они были все-таки завышены. Потому что мы видим, что население сокращалось, а потом вдруг перестало сокращаться. Соответственно вот эта оценка может быть и ближе к истине, но точно никто сказать не может. У нас низкая рождаемость. При такой рождаемости как у нас население расти не может. Поэтому мы и получаем отрицательный естественный прирост. Так будет долгое время. Сейчас будет сокращаться число женщин, которые рожают, а число пожилых людей будет увеличиваться. Разница между смертностью и рождаемостью будет расти. Прирост у нас отрицательный с 92 года. За все это время практически на половину естественная убыль населения была компенсирована миграцией. Это не так мало, но это в основном всплеск в середине 90-ых годов связан с тем, что после распада Союза многие русскоязычные начали возвращаться в Россию. Сейчас миграция, думаю, и на треть не может компенсировать сокращение рождаемости. Поскольку мигрантов у нас принимают не очень гостеприимно, какая-то часть мигрантов уходит в тень, поэтому она не попадает в учет. Но в общем это сдерживает и приток мигрантов. Тем более мешает их обоснованию в стране. Если в миграционной политике не будет никаких корректив, то население будет убывать довольно быстро. Программа поддержки рождаемости помогает, но не настолько, чтобы преодолеть отрицательный естественный прирост. По большому счету, надо бы, чтобы рождаемость удвоилась, а она увеличивается на проценты. Этот рост не может решить проблему депопуляции. А рассчитывать на то, что у нас все женщины станут трех-четырехдетными это мало реально. Мы можем добиться, что какая-то часть семей будет иметь второго ребенка, это внесет вклад. Это хорошо. Но нельзя закрывать глаза на то, что кардинального решения это не дает.  0    http://www.slon.ru/articles/135817/   закрыть , руководитель Института демографии ВШЭ. Учет мигрантов стал лучше. Но только в ходе переписи мы узнаем, «кто присутствует», а пока видим только административные документы. «Огромное количество мигрантов может быть не зарегистрировано, - отмечает Вишневский, - тогда перепись покажет большую цифру». ПЛЮС-МИНУС 2 МИЛЛИОНА Если в России 140 млн человек стоит на регистрационном учете, то, может быть, остальные, незарегистрированные - это те, у кого дома нет? Пять лет назад МВД оценивало число бездомных в стране в 4 млн, оценки ученых - 3 - 5 млн. Если так, общее число жителей России будет даже выше, чем по текущей статистике (143 - 145 млн). Но все оценки числа бездомных кажутся несколько завышенными. А из официальной переписи, в каком году ее ни проводи, мы реального числа бездомных все равно не увидим. В 2002 г. из 145,3 млн «подсчитанных» 142,8 млн человек жили в семьях, почти 2,3 млн - в «коллективных домохозяйствах» (срочная служба, заключенные, спецлечебницы). Бездомными числились всего 142 600 человек. Больше бездомных переписчики не нашли. Хотя за анкеты бездомным платили по двойной таксе, и некоторые их специально фальсифицировали. Вряд ли и перепись-2013 обнаружит намного больше бездомных. Так куда же делись 2 млн человек? Или, может быть, их никогда и не было? Перепись-2002 неожиданно для демографов увеличила население страны на 1,8 млн. Тогда неожиданно резко «выросло» население Москвы (+1,8 млн относительно текущих данных Росстата) и кавказских республик (почти на 1 млн), а в северных и восточных регионах - уменьшилось. До проведения переписи приток людей в столицу и окрестности явно недооценивался. Но во время переписи в Москве вполне вероятен переучет из-за неумения переписчиков отделять временных жителей от постоянных. Счетчики в Москве переписывали в анкеты данные, полученные в ЖЭКах и паспортных столах. При этом национальность людей с русскими фамилиями считалась русской, а национальность остальных определялась по фамилии. При переписи населения Чечни, Дагестана и других титульных народов Южного округа, скорее всего, имел место двойной учет - приблизительно в 1 млн человек. «Уехавшие с Кавказа в другие регионы России люди стремятся сохранить регистрацию в родном городе (селе)», - писал тогда Никита Мкртчян, а потому их считали дважды. Завышение численности населения выгодно региональным властям: увеличиваются бюджетные трансферты, а в Чечне - и средства на восстановление. Почти половина из сомнительного «кавказского миллиона» приходилось на Чечню. Чеченские чиновники на инструктивных семинарах прямо говорили о заинтересованности зафиксировать как можно большее число жителей. Повысив после переписи 2002 года оценку численности населения, дальше Росстат оценивал тенденции исходя из новых цифр. «Может быть, это было неверным шагом, а в результате новой переписи мы вернемся к правильному ряду?» - спрашивает Елизаров. Такое же предположение и у Мкртчяна: «Перепись 2002 г. была проведена дефектно, и [в дальнейшем] база могла сыграть такую вот роль». «В любом случае, последние данные показывают, что несмотря на замедление темпов убыли населения в последние годы, говорить о прекращении снижения численности населения нельзя, - полагает Оксана Синявская из Независимого института социальной политики. -  Убывать мы будем. Вопрос, с какой скоростью»   Прямая речь «Основная причина естественной убыли населения в том, что мы живем мало» Заместитель директора Независимого института социальной политики Оксана Синявская о сокращении численности населения: Думаю, что сегодня в любом случае речь не идет о 145 млн, понятно, что население России убывает. С момента последней переписи прошло уже 7 лет. Кроме того, предыдущие оценки, которые Росстат публиковал, отражали снижение численности населения. На начало 2008 года было уже 142 млн человек. В этом плане, в общем, [цифры] близки. В последние годы было снижение темпов убыли населения, но все равно население продолжало убывать. Просто в начале мы падали быстро, а теперь начали падать медленнее. Для того, чтобы можно было говорить об увеличении численности или о возврате на показатели 2002 года, надо, чтобы численность населения начала демонстрировать рост. К сожалению, тенденции, которые были зафиксированы и в области роста рождаемости, и снижения смертности, чтобы они были устойчивыми, нужно продолжать демографическую политику государства. И в этом смысле нужна последовательность. Франция с наиболее высокими темпами роста рождаемости в Европе, у нее [демографическая] политика насчитывает десятилетия. Миграция всегда нам помогала балансировать численность населения. Миграция в 90-е годы и 2000-е - это важный фактор снижения темпов убыли населения, но в последние годы и темпы естественной убыли тоже снижались за счет увеличения рождаемости и некоторого роста продолжительности жизни. Исходя из демографических прогнозов, которые я видела, убывать мы будем. Вопрос, с какой скоростью. Какие-то факторы изменить нельзя, например, численность потенциальных матерей уже задана родившимися девочками, тут демографические прогнозы одни из стабильных. Но понятно, что речь может идти об усилиях государства в сфере увеличения продолжительности жизни. Потому что, по сути, основная причина естественной убыли населения в том, что мы живем мало. И последовательная политика по повышению рождаемости какой-то позитивный итог может дать, но речь идет не о нескольких годах, а о более долгосрочной перспективе. В целом демографические прогнозы инерционны и радужной картины не показывают.  0    http://www.slon.ru/articles/136249/   закрыть . «Сокращение убыли населения в последние годы связано вовсе не с улучшением ситуации с рождаемостью и смертностью, а с расширением учета мигрантов, - полагает Анатолий Вишневский. - Убыль сократилась, но на самом деле это люди, которые были в России, но не учитывались». Сколько нас на самом деле, станет известно только после переписи. Без нее оценить население можно только «на глазок». Мы же не маленькая Эстония, где все друг друга знают. Придется ждать пять лет: результаты переписи-2013 станут известны только в 2014 г.

2009-09-21
Степашин взялся за частные банки
Так велико было желание Счетной палаты уличить банки в неисполнении путинского наказа кредитовать реальный сектор, что вместе с госбанкирами аудиторы «посчитали» и частный банк, до сих пор не замеченный в родственных связях с госструктурами. Жертвой ревизоров стал «МДМ-Банк», вместо ежемесячного 2%-ного роста кредитного портфеля вот уже более полугода сокращающий финансирование экономики. Теперь его основному владельцу Сергею Попову придется оправдываться перед депутатами, на суд которых ведомство Сергея Степашина представило результаты своего последнего исследования. Путинский наказ | Отступники | Противоречивые выводы ПУТИНСКИЙ НАКАЗ Правительственные чиновники еще с зимы требуют от госбанкиров невозможного: не сбавлять темпы кредитования реального сектора, ежемесячно наращивая свои кредитные портфели на 2%. Летом задание несколько изменилось, но суть осталась прежней - кредиты, кредиты и еще раз кредиты, ведь без финансовой поддержки о восстановлении экономики можно не мечтать. Невыполнение задания карается достаточно жестоко: отказ в отдыхе и всеобщее порицание. До увольнений пока дело не дошло, но президентские «минус Грефу и плюс Костину» заставили главу Сбербанка поерзать на стуле. До сих пор за выполнение ответственного задания отвечали лишь госбанкиры. Хотя руководители нескольких частных банков и были завсегдатаями путинских встреч, а некоторые удостаивались даже личных встреч с премьер-министром и президентом. Похоже, они настолько прижились в высшем обществе, что чиновники стали принимать их за своих. И вот результат: решив проверить банки на предмет выполнения правительственного задания, Счетная палата, не задумываясь, включила в свою выборку частный кредитный институт, проверять который у нее нет никакого права. Правда, всего один - «МДМ-Банк». «Альфа-Банк», руководитель которого - Петр Авен - также постоянный участник премьерских посиделок, на этот раз проверки избежал. ОТСТУПНИКИ В своем заключении государственные ревизоры рисуют весьма оригинальную картину финансового тромбообразования в экономике. Путинская задача выполнена только Сбербанком и «Россельхозбанком», сообщает для начала один из соавторов этого многостраничного труда. А вот остальные банки кредитовали из рук вон плохо: 2%-ный прирост кредитных портфелей не смогли обеспечить «Газпромбанк» и «МДМ-Банк», а отчетные данные ВЭБа и ВТБ свидетельствуют о снижении объемов кредитования производителей сельхозтоваров. Появление в списке несознательных банков «МДМ-Банка» тем более удивительно, что, в отличие, например, от другого частного гиганта, «Альфа-банка», он даже не привлекал субординированных кредитов ВЭБа. Пытается справиться самостоятельно. Вот и приходится чистить активы и менять кредитную политику, отказывая клиентам в новых займах. А что делать? Нелегкие времена наступили для банкиров: плохие долги растут как снежный ком, и масштабная реструктуризация лишь оттягивает окончательную потерю денег. ПРОТИВОРЕЧИВЫЕ ВЫВОДЫ Удивительно, но аудиторы Счетной палаты не видят в своих действиях ничего незаконного. «А разве не все банки должны увеличивать кредитование на 2% в месяц?» - таким был ответ директора сводного департамента Счетной палаты Вадима Дубинкина, одного из соавторов отчета, на вопрос о причине попадания в список «МДМ-Банка». Его недоумение, с одной стороны, вызывает сомнения в квалификации государственных ревизоров. Впрочем, подобные прецеденты уже имели место. В конце июня палата проверила «Альфа-Банк» и сообщила на своем сайте, что в деятельности банка, кредитующего системообразующие предприятия, наблюдаются негативные признаки. А именно: банк получил господдержку в размере 400 млрд руб., но рентабельность его активов и капитала серьезно снизились. При этом объем кредитов падает, банк принимает участие в реализации долгосрочных проектов. Спустя час эти неприятные для крупнейшего частного банка выводы сменил благодушный релиз о динамичном развитии кредитной организации. Возможно, ревизоры снова ошиблись и поторопились обвинить банк, деятельность которого подотчетна лишь акционерам и ЦБ. Но настораживает другое: результаты расследования утверждены коллегией Палаты и подписаны ее председателем Сергеем Степашиным, а после представлены на суд депутатам, многие из которых известны своим беспощадным отношением к «купающимся в деньгах» банкирам. Пока, к счастью, мало кто из них удосужился ознакомиться с полным текстом заключения. Но ведь, не ровен час, это произойдет, и тогда публичных упреков «МДМ-Банку» избежать вряд ли удастся. А вместе с ним - и остальным частным банкам, пытающимся защитить свои пошатнувшиеся в кризис финансы. Впрочем, многим из них проверка Счетной палаты и так гарантирована: до конца года ревизоры намерены покопаться в кредитных портфелях еще и «Номос-Банка» и «Ханты-Мансийского Банка», вместе с «Альфа-Банком» первыми получивших субординированные кредиты ВЭБа. Так что, держитесь, «частники»! ЗАКЛЮЧЕНИЕ Счетной палаты Российской Федерации по отчету Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики 1. Заключение Счетной палаты Российской Федерации по отчету Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики подготовлено в соответствии с решением Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (протокол от 8 сентября 2009 г. № 133), рассмотрено и утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 10 сентября 2009 г № 40К (677). 1.1. Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 102-ФЗ «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ) предусмотрено, что в срок, не превышающий 30 дней после завершения отчетного квартала, Правительство Российской Федерации направляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации (далее - палаты Федерального Собрания) отчет Правительства Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики (далее - отчет Правительства России), а Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России) по указанному вопросу направляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) информацию Банка России. 1.2. Статьей 4 Федерального закона № 102-ФЗ определено, что порядок подготовки отчета Правительства России устанавливается Правительством Российской Федерации, порядок подготовки информации Банка России устанавливается Банком России. Однако в представленных Отчете Правительства России и Информации Банка России отсутствуют данные об установлении указанных порядков. 1.3. Статьями 2 и 3 Федерального закона № 102-ФЗ определен перечень сведений, которые в обязательном порядке должны найти отражение соответственно в отчете Правительства России и информации Банка России, а также предусмотрена возможность представления дополнительной информации о реализации антикризисных мер. 1.4. Анализ отчета Правительства России и информации Банка России показал, что отраженные в них отдельные сведения о реализации антикризисных мер не в полном объеме соответствуют требованиям Федерального закона № 102-ФЗ. 1.4.1. Пункт 8 части 1 статьи 2 Федерального закона № 102-ФЗ предусматривает, что отчет Правительства России должен содержать сведения о деятельности государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в части, касающейся поддержки финансового рынка Российской Федерации. В отчете Правительства России не полным образом отражены сведения, предусмотренные пунктом 8 части 1 статьи 2 закона № 102-ФЗ. Так, отчет Правительства России не содержит сведения о принятых актах (решениях), устанавливающих (изменяющих) порядок использования средств Внешэкономбанка, внесенных Российской Федерацией в качестве имущественного взноса в уставный капитал Внешэкономбанка, а также размещенных на депозитах во Внешэкономбанке средств Фонда национального благосостояния. Сведения о предоставлении кредитов (займов) в иностранной валюте, приведенные в таблице 12 отчета Правительства России, не содержат перечня конкретных юридических лиц, как это предусмотрено подпунктом б) пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона № 102-ФЗ. 1.4.2. Пункт 3 части 1 статьи 2 Федерального закона № 102-ФЗ предусматривает, что отчет Правительства России должен содержать сведения о решениях Правительства Российской Федерации о перераспределении между текущим финансовым годом и плановым периодом бюджетных ассигнований федерального бюджета. В разделе 1 отчета Правительства России указывается, что такое перераспределение в 2008 не производилось, а в 2009 году бюджетные ассигнования утверждены только на 2009 год, в разделе 3 - что такие решения в отчетном периоде не принимались. В то же время в таблице 1, содержащей сведения о принятых нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, приведены распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 1903-р «О перераспределении бюджетных ассигнований между 2008 и плановым периодом 2009 и 2010 годов» и от 25 декабря 2008 г. № 1988-р «О перераспределении бюджетных ассигнований между 2008 и 2009 годами». В разделе 1 отчета Правительства России эти распоряжения указаны в принятых актах в части социального обеспечения населения. По мнению Счетной палаты, в отчете Правительства России следует уточнить сведения о решениях Правительства Российской Федерации о перераспределении между текущим финансовым годом и плановым периодом бюджетных ассигнований федерального бюджета. 1.4.3. В оперативном отчете Счетной палаты Российской Федерации о ходе исполнения федерального бюджета за январь - июнь 2009 года, утвержденном Коллегией Счетной палаты (протокол от 17 июля 2009 г. № 36К (673), отмечается, что доходы федерального бюджета в январе - июне 2009 года исполнены в сумме 3,2 трлн. рублей, или на 47,2% к прогнозу кассовых поступлений. Проведенный анализ свидетельствует о высокой вероятности неисполнения утвержденного прогнозируемого объема доходов федерального бюджета за счет ненефтегазовых доходов. По мнению Счетной палаты, Минфином России, Минэкономразвития России, главными администраторами бюджетных доходов не принято достаточных мер по диверсификации источников доходов бюджета и оптимизации их структуры. Расходы федерального бюджета исполнены за первое полугодие 2009 года в сумме 3,9 трлн. рублей, что составляет 40,5% утвержденных назначений и 40,1% сводной бюджетной росписи с учетом изменений. При этом отдельными главными распорядителями средств федерального бюджета расходы исполнены крайне неудовлетворительно. Из 130 главных распорядителей в первом полугодии 2009 года не осуществляли кассового исполнения расходов 16, 54 - исполнили их ниже среднего уровня (Рособоронпоставка - 0,1%, Росалкогольрегулирование - 0,4%, Росинформтехнологии - 3,9% и т.д.). Расходы на реализацию федеральных целевых программ составили лишь 18,7% годовых бюджетных назначений. Реализация пяти ФЦП (9,8% общего количества) вообще не осуществлялась, в том числе социально значимой ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы». Неравномерность кассового исполнения расходов в течение года снижает эффективность использования бюджетных средств и приводит к неисполнению бюджетных назначений в полном объеме. 2. Анализ отчета Правительства России и информации Банка России показал, что приведенные цифры и показатели в основном соответствуют данным Счетной палаты о результатах оперативного контроля и мониторинга эффективности исполнения мер государственной поддержки, направленных на стабилизацию финансовой системы и повышение устойчивости российской экономики. Вместе с тем, представляется целесообразным в отчете Правительства России и информации Банка России отражать показатели, характеризующие полученные результаты и конечный социально-экономический эффект от принятых антикризисных мер. 2.1. Принятые Правительством Российской Федерации и Банком России в четвертом квартале 2008 года и первом полугодии 2009 года антикризисные меры были направлены на оздоровление ситуации в финансовой системе страны, поддержку реального сектора экономики и населения. Средства федерального бюджета, направленные в отчетном периоде в виде взносов в уставный капитал и бюджетных ассигнований на обеспечение антикризисных мер, составили 0,7 трлн. рублей, или более 50% от законодательно утвержденных назначений, из них 0,3 трлн. рублей в первом полугодии 2009 года. Следует отметить, что на осуществление некоторых антикризисных мероприятий было предусмотрено как основное бюджетное финансирование (в рамках федерального закона о федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов), так и дополнительные бюджетные ассигнования в целях исполнения антикризисной программы Правительства Российской Федерации. Данные о кассовом исполнении бюджетных ассигнований, выделенных на такие антикризисные мероприятия, включают в себя сведения как по основному, так и по дополнительному бюджетному финансированию. В связи с этим по отдельным антикризисным мероприятиям не представляется возможным оценить их кассовое исполнение. За четвертый квартал 2008 года и первое полугодие 2009 года в целях поддержки банковской системы и финансового рынка на депозиты во Внешэкономбанке размещены средства Фонда национального благосостояния в объеме 0,4 трлн. рублей, или 70% от утвержденных назначений, и на депозиты коммерческих банков временно свободные средства федерального бюджета в сумме 0,9 трлн. рублей. Банком России предоставлены кредитным организациям средства (с учетом международных резервов) в общем объеме порядка 6,0 трлн. рублей. Приняты меры косвенной поддержки, которые, по экспертной оценке, только в части снижения нормативов обязательного резервирования и сокращения налоговой нагрузки на реальный сектор экономики составляют 0,9 трлн. рублей. 2.2. Анализ реализации принятых Правительством Российской Федерации и Банком России мер по выводу страны из кризиса показал, что в отчетном периоде недостаточно эффективно решались проблемы доведения финансовых ресурсов до реального сектора экономики и повышения доступности банковских кредитов. Данные мониторинга Счетной палаты свидетельствуют, что большинство системообразующих предприятий по состоянию на 1 июля 2009 г. не смогли получить государственную поддержку, не работал механизм предоставления государственных гарантий по кредитам, не получило широкого применения субсидирование кредитных ставок. 2.3. Следует отметить, что принятые Правительством Российской Федерации и Банком России в отчетном периоде антикризисные меры способствовали появлению положительных сигналов в оживлении российской экономики. По данным Минэкономразвития России, намечается тенденция восстановления промышленного производства и грузооборота транспорта, приостановлен спад инвестиций в основной капитал. Рост ВВП продолжается второй месяц подряд - в июле 2009 года ВВП увеличился на 0,5% по отношению к июню. Между тем за первую половину 2009 года ВВП, по данным Росстата, снизился на 10,4%. Темпы роста ВВП во втором квартале по сравнению 1 кварталом текущего года составили 107,4%. 2.3.1. Политика Правительства Российской Федерации по сдерживания роста цен на товары (услуги) естественных монополий дала значительный положительный эффект. Уровень инфляции в июне 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года составил 7,4% (в июне 2008 года по сравнению с декабрем 2007 года - 8,7%), что на 5,6 процентного пункта меньше предельного уровня, установленного на 2009 год. В августе индекс потребительских цен за период с начала года составил 8,1%, что на 1,6 процентного пункта ниже соответствующего периода 2008 года. Стоимость минимального набора продуктов питания в конце июня 2009 года по сравнению с началом года увеличилась на 7,3%, что практически соответствует уровню инфляции, и составила 2 270,6 рубля в расчете на месяц. В сфере занятости появились первые признаки снижения общей численности безработных с 7,7 млн. человек в апреле 2009 года до 6,3 млн. человек в июне 2009 года. Кроме того, снизилась численность официально зарегистрированных безработных с 2,3 млн. человек до 2,1 млн. человек соответственно. 2.3.2. Анализ показателей платежного баланса за первое полугодие 2009 года свидетельствует, что, несмотря на значительное снижение экспортной валютной выручки, вызванное резким падением мировых цен на нефть, платежный баланс Российской Федерации оставался устойчивым. За первое полугодие 2009 года международные резервы Российской Федерации уменьшились на 14,5 млрд. долларов США или на 3,4%, и по состоянию на 1 июля 2009 г. составили 412,6 млрд. долларов США. По состоянию на 1 сентября 2009 г. международные резервы Российской Федерации уменьшились на 3,0 млрд. долларов США, или на 0,7%, и составили 409,6 млрд. долларов США (41 доллар США - принято в расчетах к федеральному бюджету на 2009 год). 2.3.3. В результате принятых Правительством России и Банком России антикризисных мер системные риски в банковском секторе России во многом были нейтрализованы. Банковский сектор получил определенный объем ликвидности, удалось избежать массовых банкротств кредитных организаций. Количество действующих кредитных организаций сократилось незначительно (с 1 108 на начало 2009 года до 1 083 на 1 июля 2009 г.). Восстановлен рост ресурсной базы банковского сектора за счет вкладов физических лиц, удалось обеспечить положительную динамику кредитов нефинансовому сектору экономики. За январь - июнь 2009 года собственные средства (капитал) кредитных организаций выросли на 8,7% до 4 141,9 млрд. рублей. Остатки средств на счетах клиентов за январь - июнь текущего года выросли на 6,4% до 15 687,1 млрд. рублей, а их доля в пассивах банковского сектора увеличилась с начала года с 52,6 до 56,5%. Объем вкладов физических лиц за анализируемый период увеличился на 9,9% до 6 491,2 млрд. рублей. Их доля в пассивах банковского сектора выросла с начала текущего года с 21,1% до 23,4%. По сравнению с началом года объем вкладов физических лиц в рублях вырос на 5,8%, а в иностранной валюте - на 21,1% (в рублевом эквиваленте). Объем депозитов и прочих привлеченных средств юридических лиц за январь - июнь т.г. вырос на 4,7% до 5 180,1 млрд. рублей, а их доля в пассивах банковского сектора - с 17,6 до 18,6%. Вместе с тем, в отчетном периоде наблюдался рост числа убыточных кредитных организаций (184 организации по состоянию на 1 июля 2009 г.) и размер убытков (81,2 млрд. рублей по состоянию на 1 июня 2009 г.), имели место риски невозврата кредитов в связи с ухудшением финансового положения заемщиков. Кроме того, наблюдается нарастание кредитного риска российских банков. В связи с ухудшением финансового положения заемщиков и их способности обслуживать кредиты темпы прироста просроченной задолженности увеличиваются. Удельный вес просроченной задолженности в общей сумме кредитов, депозитов и прочих размещенных средств в банковском секторе за июнь 2009 года увеличился с 3,9% до 4,1%. Качество кредитного портфеля банковских организаций ухудшается, растет доля проблемных активов, по которым необходимо создавать резервы от 50% до 100% от их объема. Рост просроченной задолженности на фоне более низких темпов кредитного портфеля в свою очередь приводит к дальнейшему ухудшению его качества. 3. Анализ, принятых Правительством Российской Федерации и Банком России нормативных актов (решений), направленных на реализацию антикризисных мер, показал следующее. Правительством Российской Федерации приняты нормативные правовые акты, содержащие комплекс антикризисных мер. Необходимо отметить, что Программа антикризисных мер и план действий по ее реализации включают разработку и принятие не только постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, но и подготовку соответствующих законопроектов. В отчете Правительства России не представлена в полном объеме информация о принятых решениях Правительства Российской Федерации по выполнению мероприятий, предусмотренных Планом действий, направленным на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, и Планом действий по реализации Программы антикризисных мер. В то же время в отчет Правительства России включены нормативные акты, подготовка которых не предусмотрена Программой антикризисных мер, в частности распоряжения правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 1481-р, от 19 ноября 2008 г. № 1715-р, от 18 декабря 2008 г. № 1889-р, от 25 декабря 2008 г. № 1990-р, от 7 мая 2009 г. № 604-р, которыми внесены изменения в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2008 год и на 2009 - 2010 годы, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1965-р. Проведенный анализ показал, что за IV квартал 2008 года и первое полугодие 2009 года в рамках реализации указанных планов действий принято 15 федеральных законов, направленных на усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной помощи, улучшение ситуации сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих поддержку реального сектора экономики, государственную поддержку малого и среднего предпринимательства. По экспертной оценке, выполнение мероприятий, предусмотренных Планом действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, составляет 85% (снят с контроля). Не приняты проекты федеральных законов, направленные на обеспечение проведения лизинговых операций при государственных закупках, обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, о внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации, предусмотренные указанным планом действий. Кроме того, не приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, направленные на обеспечение выпуска инфраструктурных облигаций, в том числе под гарантии Российской Федерации или Внешэкономбанка, для финансирования инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. Проведенный анализ показал, что по состоянию на 1 июля 2009 г. было принято только 43% (9 из 21) от количества нормативных правовых актов, подготовка которых была предусмотрена Планом действий по реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год (от 19 июня 2009 г. № 2802п-П13) в июне текущего года. Не приняты постановления Правительства Российской Федерации, предусмотренные указанным Планом действий: - о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны; - о распределении субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»; - о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации», направленное на совершенствование методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации; - об утверждении технических регламентов, первоочередность которых предусмотрена Федеральным законом «О техническом регулировании» и срок принятия которых наступил: «О безопасности зданий и сооружений», «О безопасности машин и оборудования»; - об утверждении правил доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, предусматривающие обеспечение недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливозаправочных комплексов в аэропортах; - об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении в аренду федерального недвижимого имущества. 4. Анализ сведений, представленных в отчете Правительства России и информации Банка России, показал наличие определенных недостатков при реализации антикризисных мер и отсутствие социально-экономического эффекта по ряду принятых Правительством Российской Федерации и Банком России решений. Частью 6 статьи 25 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) Правительству Российской Федерации предоставлено право принимать решения о направлении в 2009 году на реализацию антикризисных мер из федерального бюджета до 450,0 млрд. рублей, из них на поддержку реального сектора экономики предусмотрено свыше 200,0 млрд. рублей. Задача по ежемесячному наращиванию объемов кредитования реального сектора экономики на 2% выполнена только Сбербанком России и ОАО «Россельхозбанк». В частности, не смогли обеспечить прирост кредитных портфелей на 2% во втором полугодии 2009 года «Газпромбанк» и ОАО «МДМ-банк», а отчетные данные Внешэкономбанка и ОАО «Банк «ВТБ» свидетельствуют о снижении объемов кредитования сельхозтоваропроизводителей. 4.1. На поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов предусмотрено направить 18,1 млрд. рублей. Однако принятыми в рамках антикризисных мер нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлен целевой характер кредитования отдельных подотраслей сельского хозяйства (мясное и молочное животноводство). Минсельхозом России расходы, осуществляемые по Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, как антикризисные меры отдельно не учитываются и в отчетности не отражаются. Как антикризисная мера по отдельным видам инвестиционных и краткосрочных кредитов, привлекаемых организациями рыбохозяйственного комплекса на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов и объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, а также на материально-техническое снабжение и снаряжение рыбопромысловых судов, предусмотрено субсидирование процентных ставок в размере 1,1 млрд. рублей. Однако правила предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям были утверждены только во втором квартале т.г., при этом сроки выделения данных средств Росрыболовству установлены не были. 4.2. Анализ отчета Правительства России в части предоставления государственных гарантий показал следующее. Несмотря на принятие соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 103 и № 104 о предоставлении в 2009 году государственных гарантий на общую сумму 300,0 млрд. рублей по кредитам, привлекаемым стратегическими предприятиями оборонно-промышленного комплекса на осуществление основной производственного деятельности и капитальные вложения (100,0 млрд. рублей) и по кредитам, привлекаемым организациями, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (200,0 млрд. рублей), гарантиям фактически в первом полугодии 2009 года государственные гарантии не предоставлялись. Одной из основных причин сложившейся ситуации является несовершенство нормативной правовой базы обеспечения данной процедуры. В июне 2009 года внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ и в постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 103 и № 104, которыми исключена необходимость предварительной реализации банками-кредиторами иного, кроме государственных гарантий, обеспечения по кредиту до предъявления Минфину России требований об исполнении государственных гарантий. Кроме того, сократился срок исполнения государственной гарантии Российской Федерации с 2 лет до 70 дней. Указанные изменения позволят ускорить процедуру исполнения государственных гарантий Российской Федерации, предоставляемых для поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса и организаций, отобранным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, в условиях высокой степени неопределенности развития кризисных процессов в экономике и с учетом современного финансового состояния предприятий и организаций реального сектора экономики частичное гарантирование обязательств принципалов, предусмотренное в настоящее время правилами предоставления гарантий, может по-прежнему являться определенным сдерживающим фактором использования государственных гарантий в качестве инструмента государственной поддержки. Всего по состоянию на 1 июля 2009 г. Минфином России было получено только три заявки от предприятий. Государственные гарантии не были предоставлены в связи с отсутствием полного комплекта требуемых документов. 4.3. На основании Федерального закона от 8 ноября 2008 г. №193-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1730-р в 2008 году было произведено дополнительное увеличение уставного капитала ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») на сумму 60,0 млрд. рублей. Данная информация не отражена в таблице 2 отчета Правительства России. Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 801-р Министерству регионального развития Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования в размере 20,0 млрд. рублей на взнос в уставный капитал ОАО «АИЖК» вне рамок федеральной целевой программы «Жилище на 2002 - 2010 годы». Данные средства подлежат передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) для дальнейшего оформления взноса в уставный капитал ОАО «АИЖК». 4.4. В целях реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Фонд ЖКХ) осуществляла деятельность по поддержке субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по заявкам 2008 г. и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Результаты проведенных Счетной палатой контрольных мероприятий свидетельствуют о наличии следующих основных причин, влияющих на размещение государственного заказа на приобретение квартир: - застройщики по ряду регионов отказались предоставлять квартиры по стоимости 1 кв. метра жилья, установленной Минрегионом России. В 29 регионах утвержденная стоимость 1 кв.метра жилья превышает нормативное значение в 30,0 тыс. рублей. Это, в частности, связано с высоким спросом населения на жилую недвижимость, а также отдаленностью ряда территорий. До начала кризисных явлений ряд субъектов Российской Федерации понес крупные затраты на обеспечение земельных участков под строительство коммунальной инфраструктурой и с точки зрения понесенных затрат не имеет возможности снизить стоимость 1 кв. метра ниже уровня 30,0 тыс. рублей; - в современных условиях ряд проектов типовых жилых домов имеют большую площадь квартир, по сравнению с предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2008 г. № 902. Кроме того, до настоящего времени не принят ведомственный акт, определяющий стандарты жилья экономического класса с учетом обеспечения цены 1 кв. метра общей площади такого жилья не более 30,0 тыс. рублей. Принятие данного акта потребует, в частности, внесения изменений в методику определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации. По отчету Правительства России объем временно свободных средств, размещаемых Фондом ЖКХ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2008 г. № 76, составил 118,4 млрд. рублей. При этом доходы от размещения временно свободных средств Фонда ЖКХ на 1 июля 2009 г. в отчете Правительства России не отражены. 4.5. Правительством Российской Федерации были предусмотрены меры косвенной поддержки реального сектора экономики, в том числе снижение ставки по налогу на прибыль. В целях реализации указанных мероприятий принят Федеральный закон от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ, снизивший с 1 января 2009 г. ставку налога на прибыль с 24% до 20%. По данным ФНС России, за первое полугодие 2009 года доходы от уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет и бюджеты консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, составил 600,3 млрд. рублей, что на 594,1 млрд. рублей, или на 49,7% меньше доходов за аналогичный период 2008 года. Доходы федерального бюджета от уплаты указанного налога за первое полугодие 2009 года составили 89,8 млрд. рублей, или 49,1% от прогноза поступлений на 2009 год. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года доходы снизились на 249,9 млрд. рублей, или на 72,9%. На снижение доходов в анализируемом периоде повлияло как снижение налоговой ставки, так и сокращение налогооблагаемой прибыли. 4.6. Анализ отчета Правительства России свидетельствует, что в отчетном периоде решения Правительства Российской Федерации или Министра финансов Российской Федерации о предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате федеральных налогов и сборов, а также инвестиционных налоговых кредитов не принимались. Так, за период с 1 января по 14 августа 2009 г. ФНС России было рассмотрено 181 заявление организаций с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных налогов и сборов на общую сумму 13,1 млрд. рублей. По 53 заявлениям имелись основания для изменения срока уплаты налогов и сборов на сумму 0,6 млрд. рублей. Причиной отказа в предоставлении налогоплательщикам отсрочек и рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов послужило непредставление документов, подтверждающих их право на изменение сроков уплаты налогов и сборов, в связи с тем, что не определены органы, уполномоченные выдавать такие документы. 4.7. В целях более оперативной корректировки ставок таможенных пошлин в связи с изменением мировых цен на нефть в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. № 234-ФЗ начиная с октября 2008 года ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и на товары, выработанные из нефти, устанавливаются ежемесячно (в июне 2009 года ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую составляла 152,8 доллара США за тонну). Согласно отчету Правительства России в течение четвертого квартала 2008 года - первого полугодия 2009 года принято порядка 60 постановлений Правительства Российской Федерации в области таможенно-тарифного регулирования. Большая часть указанных постановлений предусматривает либо снижение ставок как вывозных, так и ввозных таможенных пошлин, либо продление срока действия нулевых или пониженных ставок пошлин по отдельным видам товаров Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Изменения таможенно-тарифной политики были направлены на общую поддержку реального сектора экономики, автомобилестроение и транспортное машиностроение, агропромышленной и рыбохозяйственный комплексы, транспортный комплекс, лесопромышленный комплекс. По данным Федерального казначейства, доходы от уплаты вывозных таможенных пошлин составили в первом полугодии 2009 года 687,0 млрд. рублей, или 47,6% от прогноза поступлений на год. Доходы от ввозных таможенных пошлин в январе-июне 2009 года составили 215,5 млрд. рублей (31,8% к прогнозу поступлений на год). 4.8. Отчет Правительства России содержит сведения о внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы. Данная мера позволит с 1 января 2010 года перенести ряд основных средств в амортизационные группы с меньшим сроком полезного использования и приведет к уменьшению в указанном периоде налогооблагаемой базы, что позволит снизить налоговую нагрузку на предприятия. 4.9. Существенным резервом увеличения поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации остается снижение задолженности по уплате налогов и сборов, прежде всего, путем ее реструктуризации. Так, в марте-апреле 2009 года приняты постановления Правительства Российской Федерации о корректировке действующих графиков погашения реструктуризированной задолженности (в частности, ОАО «АВТОВАЗ» и ОАМО «ЗИЛ»). 5. В соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о направлении средств федерального бюджета в размере до 280,0 млрд. рублей на реализацию мер по поддержке банковской системы. В целях реализации указанного положения во втором квартале 2009 года внесены средства федерального бюджета в уставный капитал государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в сумме 100,0 млрд. рублей. В июле 2009 года направлены средства на увеличение уставного капитала «Банка ВТБ» в сумме 180,0 млрд. рублей. В IV квартале 2008 года на эти цели было направлено 275,0 млрд. рублей, в том числе имущественный взнос в уставный капитал Внешэкономбанка в сумме 75,0 млрд. рублей, имущественный взнос в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» - 200,0 млрд. рублей. 5.1. Общий объем размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты по итогам отборов заявок за период с октября 2008 года по июнь 2009 года составил 936,2 млрд. рублей, что соответствует сведениям, представленным в отчете Правительства России. В IV квартале 2008 года объем размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты по итогам отборов заявок составил 636,2 млрд. рублей, или 35,6% общего объема размещенных средств федерального бюджета в 2008 году. Доходы от размещения указанных средств федерального бюджета составили 4,2 млрд. рублей, или 25,9% доходов от размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты в 2008 году. В апреле 2009 года по решению Минфина России Федеральным казначейством операции по размещению средств федерального бюджета на банковские депозиты были возобновлены. Размещение средств федерального бюджета на банковские депозиты проводится одновременно с продолжением проведения Банком России беззалоговых аукционов. Объем размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты по итогам отборов заявок в апреле - июне 2009 года составил 300,0 млрд. рублей. Ожидаемые доходы от размещения указанных средств федерального бюджета составят 10,9 млрд. рублей, или 67,3% доходов, полученных от размещения средств в 2008 году. 5.2. В соответствии с Федеральным законом от 12 октября 2008 г. № 173-ФЗ «О дополнительной поддержке финансовой системы Российской Федерации» средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 31 декабря 2019 года по ставке 7% годовых на общую сумму не более 450,0 млрд. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. из Фонда национального благосостояния во Внешэкономбанк было перечислено 257,1 млрд. рублей и выданы субординированные кредиты шести банкам (кредиты без обеспечения, срочность - 10 лет, процентная ставка по кредитам 8% годовых). Счетной палатой установлено, что решения о предоставлении субординированных кредитов, а также перечисление средств на счета соответствующих коммерческих банков реализуются в течение продолжительного времени. Кроме того, перечислено 175,0 млрд. рублей на депозит со сроком до 21 октября 2013 года и процентной ставкой 7% годовых на приобретение акций и корпоративных облигаций российских эмитентов. 5.3. Одним из основных направлений финансовой поддержки банковской системы и финансового рынка стало увеличение капитализации государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее - ГК «АСВ»). В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 1696-р в целях формирования источников расходов ГК «АСВ», предусмотренных федеральными законами, Минфином России в IV квартале 2008 года был внесен имущественный взнос Российской Федерации в сумме 200,0 млрд. рублей. Согласно отчету Правительства России одним из направлений деятельности ГК «АСВ» является предупреждение банкротства кредитных организаций. За указанный период ГК «АСВ» в целях предупреждения банкротства 18-ти коммерческих банков выделено 180,8 млрд. рублей. По данным Счетной палаты, основанным на информации, представленной ГК «АСВ», объем фактически предоставленных средств составил 179,95 млрд. рублей (в том числе за счет имущественного взноса Российской Федерации - 65,35 млрд. рублей, за счет средств, предоставленных ГК «АСВ» Банком России, - 114,6 млрд. рублей). Сумма расхождения - 0,85 млрд. рублей. 6. Федеральным законом № 102-ФЗ (подпункт г) пункта 2 части 1 статьи 2) предусмотрено, что отчет Правительства России должен содержать объемы и целевое направление предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов за счет указанных в настоящем пункте бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе субсидий на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения с указанием численности официально зарегистрированных безработных граждан, показателя уровня безработицы, количества создаваемых рабочих мест, численности граждан, подлежащих опережающему профессиональному обучению в случае угрозы массового увольнения, по субъектам Российской Федерации. 6.1. В 2009 году на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях стабилизации ситуации на рынке труда дополнительно предусмотрены средства федерального бюджета в размере 43,7 млрд. рублей. По данным Счетной палаты указанные субсидии по состоянию на 1 июля 2009 г. поступили в бюджеты 81 субъекта Российской Федерации в общем объеме 13,0 млрд. рублей. 6.2. Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ (с изменениями) предусмотрены бюджетные ассигнования на увеличение дотаций по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 150,0 млрд. рублей и бюджетных кредитов на 150,0 млрд. рублей. В отчете Правительства России указано, что в Программу антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год включены антикризисные меры с целью обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 150,0 млрд. рублей, но распоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении дотаций соответствующим бюджетам по состоянию на 1 июля 2009 г. не приняты. Следует также отметить, что в отчете Правительства России не приведена информации о предоставлении субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов. 6.3. В рамках поддержки отечественного автомобилестроения Правительством Российской Федерации предусмотрено направить субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в сумме 20,0 млрд. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. указанные субсидии выделены 72 субъектам Российской Федерации в общем объеме 11,9 млрд. рублей, или около 60% общего объема субсидий. 6.4. Следует отметить, что в рамках реализации антикризисных мер в федеральном бюджете на 2009 год предусмотрено дополнительное выделение бюджетных средств в сумме 35,0 млрд. рублей на предоставление субвенций для обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. По состоянию на 1 июля 2009 г. кассовое исполнение по данному расходу отсутствует. 6.5. Последствия финансово-экономического кризиса оказали влияние на сокращение налоговой базы и снижение поступлений налоговых платежей в доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. За первое полугодие 2009 года, по данным ФНС России, налоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизились на 15%, налог на прибыль организаций - на 41%, а общая сумма снижения налоговых поступлений составила около 16%. Наиболее значительное снижение налоговых поступлений в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации за I полугодие 2009 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сложилось в Ненецком автономном округе (на 45,8%), Челябинской области (на 40,2%), Кемеровской области (на 37,7%), г. Москве (на 29,7%), Ханты-Мансийском автономном округе (на 29,3%), Красноярском крае (на 29,2%), Вологодской области (на 28%), Липецкой области (на 27,6%) и Свердловской области (на 27,4%). 6.6. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) возложены обязанности по обеспечению реализации права по распоряжение материнским (семейным) капиталом. По данным отчетности ПФР за январь - июнь 2009 года количество принятых заявлений на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, составило 410 369, что на 146 316 заявлений, или в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период 2008 года. С учетом внесенных изменений в законодательство, из федерального бюджета бюджету ПФР предусмотрены межбюджетные трансферты на погашение за счет средств материнского капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, в том числе ипотечным, предоставленным гражданам по кредитному договору, а также осуществление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, в сумме 44,3 млрд. рублей. За январь - июнь 2009 года из федерального бюджета в бюджет ПФР на предоставление материнского (семейного) капитала перечислено 12,0 млрд. рублей, или 27,1% от показателя сводной бюджетной росписи (с учетом внесенных уточнений), что соответствует сумме кассового исполнения, указанной в отчете Правительства Российской Федерации. 7. Информация Банка России подготовлена в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона № 102-ФЗ. 7.1. В целях реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы Федеральным законом от 13 октября 2008 г. № 171-ФЗ «О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» установлено право предоставления Банком России кредитов без обеспечения на срок не более шести месяцев российским кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня (с 1 января 2009 года срок продлен до 1 года). Для формирования нормативной базы реализации указанного Федерального закона Банком России за отчетный период были разработаны и приняты 3 нормативных акта и 3 решения, регламентирующие условия и порядок предоставления кредитным организациям кредитов без обеспечения, а также 4 решения, устанавливающие порядок компенсации части убытков (расходов), возникших у кредитных организаций по совершенным сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. 7.2. Согласно таблице 1.3 информации Банка России за период четвертый квартал 2008 года и первое полугодие 2009 года (далее - отчетный период) Банком России проведено 67 аукционов по предоставлению кредитным организациям кредитов без обеспечения на общую сумму 5 264,38 млрд. рублей, в том числе 21 аукцион в IV квартале 2008 года, на которых было предоставлено кредитов на сумму 3 029,44 млрд. рублей, и 46 аукционов в первом полугодии 2009 года, на которых предоставлено кредитов на сумму 2 234,94 млрд. рублей. Вместе с тем, согласно данным, приведенным таблице 1.2 информации Банка России, за отчетный период Банком России предоставлено кредитов на сумму 5 238,3 млрд. рублей, в том числе в 2008 году - 3 029,4 млрд. рублей, в первом полугодии 2009 года - 2 208,9 млрд. рублей. Счетная палата отмечает, что расхождение по данным о предоставлении указанных кредитов в первом полугодии 2009 года составляет 26,04 млрд. рублей. По данным, приведенным в таблице 1.2, объем погашения предоставленных кредитов в срок составил 3 204,2 млрд. рублей. Досрочно погашено 1 345,8 млрд. рублей. Задолженность по кредитам на 1 июля 2009 г. составляет 688,5 млрд. рублей. Средневзвешенная ставка по кредитам, предоставленным в четвертом квартале 2008 года, составляла от 9,89% до 12,99%, в первом полугодии 2009 года - от 12,96% до 18,83%. 7.3. В соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ Банк России по состоянию на 1 июля 2009 г. заключил Соглашения с 17 кредитными организациями о компенсации части убытков (расходов), возникших у них по совершенным в течение вышеуказанного периода сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Под действие заключенных соглашений подпадали операции банков с 371 кредитной организацией-заемщиком, в том числе с 59 региональными кредитными организациями. Банками, с которыми Банк России заключил Соглашения о компенсации, проведены 8 274 компенсирующие сделки на сумму более 1 717,0 млрд. рублей. За указанный период межбанковские кредиты в рамках Соглашений получили 188 кредитных организации. 7.4. В соответствии с данными, приведенными в таблицах 3.1 и 3.2 информации Банка России об объемах выданных коммерческими банками юридическим лицам банковских кредитов (по видам экономической деятельности), в отчетный период было выдано кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в объеме 15 068,0 млрд. рублей, в том числе за IV квартал 2008 года - 5 891,0 млрд. рублей, в первом полугодии 2009 года - 9 177,0 млрд. рублей. 7.4.1. Объем кредитов, предоставленных коммерческими банками, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50%, за отчетный период составил 4 496,0 млрд. рублей, в том числе за четвертый квартал 2008 года - 1 837,0 млрд. рублей, в первом полугодии 2009 года - 2 659,0 млрд. рублей. 7.4.2. Объем кредитов, выданных за отчетный период коммерческими банками, получившими субординированные кредиты Внешэкономбанка, составил 2 495,0 млрд. рублей, в том числе за IV квартал 2008 года - 596,0 млрд. рублей, в первом полугодии 2009 года - 1 899 млрд. рублей. 7.4.3. Банком России представлены сведения об объемах кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за четвертый квартал 2008 года по 8 видам экономической деятельности, за первое полугодие 2009 года - по 10 видам. При этом Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029 - 2007, введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2007 г. № 329-ст., содержит 17 разделов видов экономической деятельности. В связи с этим Счетная палата считает целесообразным представлять указанные сведения в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. 7.5. В соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ Банк России предоставляет Сбербанку России субординированные кредиты без обеспечения на общую сумму, не превышающую 500,0 млрд. рублей, на срок до 31 декабря 2019 года. Информация Банка России не содержит сведений о предоставлении Банком России указанных субординированных кредитов. Требования о предоставлении таких сведений в статье 3 Федерального закона № 102-ФЗ не содержатся. Вместе с тем, по мнению Счетной палаты, целесообразно в информации Банка России отражать сведения обо всех кредитах, предоставление которых предусмотрены федеральными законами Российской Федерации. Кроме того, в информации Банка России целесообразно отражать сведения о размещении в соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ для погашения и (или) обслуживания российскими организациями иностранных кредитов Банком России во Внешэкономбанке депозита на сумму не более 50,0 млрд. долларов США и о предоставлении Внешэкономбанком кредитов за счет указанного депозита. 8. Выводы и предложения 8.1. Анализ отчета Правительства России и информации Банка России показал, что отраженные в них сведения о реализации антикризисных мер в неполном объеме соответствуют требованиям Федерального закона № 102-ФЗ. Отсутствуют сводные данные об объеме финансовых ресурсов, направленных на реализацию антикризисных мер, в том числе за счет средств федерального бюджета, имеют место отдельные неточности. Финансовое обеспечение антикризисных мер отражено в основном в сведениях о принятых нормативных правовых актах, при этом сроки и объемы переданных средств, их исполнение по отдельным мероприятиям отсутствуют. Счетная палата полагает целесообразным в отчете Правительства России и информации Банка России о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной поддержки отражать полную информацию о реализации антикризисных мер, а также показатели, характеризующие полученные результаты и конечный социально-экономический эффект от принятых антикризисных мер. 8.2. Принятые Правительством Российской Федерации и Банком России меры по минимизации последствий глобального кризиса для отечественной финансовой системы, оздоровлению банковской системы и поддержке реального сектора экономики и населения позволили ослабить влияние мирового кризиса на российскую экономику, стабилизировать банковскую систему и сгладить резкие колебания валютного курса. Средства федерального бюджета в виде взносов в уставный капитал и бюджетных ассигнований, направленных в отчетном периоде на обеспечение антикризисных мер, составили порядка 0,7 трлн. рублей, или более 50% от законодательно утвержденных назначений, из них 0,3 трлн. рублей в первом полугодии 2009 года, что соответствует данным Счетной палаты Российской Федерации. В целях поддержки банковской системы и финансового рынка на депозиты во Внешэкономбанке размещены средства Фонда национального благосостояния в объеме 0,4 трлн. рублей, или 70% от утвержденных назначений. На депозиты коммерческих банков размещены временно свободные средства федерального бюджета в сумме 0,9 трлн. рублей. Банком России предоставлены кредитным организациям средства (с учетом международных резервов) в общем объеме порядка 6,0 трлн. рублей. Приняты меры косвенной поддержки, которые, по экспертной оценке, только в части снижения нормативов обязательного резервирования и сокращения налоговой нагрузки на реальный сектор экономики составляют 0,9 трлн. рублей. 8.3. Анализ реализации принятых Правительством Российской Федерации и Банком России мер по выводу страны из кризиса показал, что в отчетном периоде недостаточно эффективно решались проблемы доведения финансовых ресурсов до реального сектора экономики и повышения доступности банковских кредитов. Данные мониторинга Счетной палаты показывают, что большинство системообразующих предприятий по состоянию на 1 июля 2009 г. не смогли получить государственную поддержку, не работал механизм предоставления государственных гарантий по кредитам, не получило широкого применения субсидирование кредитных ставок. 8.4. Счетная палата полагает также целесообразным Правительству Российской Федерации: - совместно с Банком России принять меры по совершенствованию механизмов рекапитализации банковской системы, обеспечению доступности банковских кредитов; - обеспечить взаимодействие органов государственной власти, государственных институтов развития и организаций реального сектора экономики, участвующих в развитии рынка жилищного строительства с целью сохранения достигнутого в 2008 году уровня доступности жилья для населения и создания условий для его дальнейшего повышения путем массового строительства жилья экономического класса. Разрешить субъектам Российской Федерации, в случае превышения стоимости 1 кв. метра жилья более 30 тыс. рублей, софинансировать строительство жилья из своих бюджетов, а также привлекать сторонних соинвесторов и подготовить необходимые изменения и дополнения в нормативные правовые акты. - провести подробный анализ потребностей в финансовых ресурсах государственных корпораций в увязке с имеющимися в их распоряжении свободными денежными средствами и определить оптимальный объем средств, который позволит решить поставленные перед этими институтами задачи стратегического развития; - учитывая значительный объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию антикризисных мер, усилить контроль за эффективным их использованием. 8.5. Счетная палата полагает, что отчет Правительства России и информация Банка России могут быть одобрены Государственной Думой с учетом замечаний и предложений, содержащихся в настоящем заключении. Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В.Степашин


(C) Свидетельство о регистрации Эл NoФС77-35629 от 17 марта 2009 года.
Пользовательское соглашение

В избранное