[Будь-здоров! 2] Зеленка от всех болезней
[Будь-здоров! 2] Зеленка от всех болезней
приветствует Вас!
Чем будут лечить россиян, если введут запрет на закупку импортных
медтоваров.
В правительстве отреагировали на обращение благотворительных организаций,
работающих с тяжелобольными пациентами, к премьер-министру Медведеву. На
днях Минпромторг продлил на два месяца обсуждение расширенного списка
импортных медицинских изделий, запрещенных для госзакупок. Представители НКО
обеспокоены тем, что туда попали товары, у которых нет качественных аналогов
российского производства. <Лента.ру> выясняла, чем чревато отсутствие
импортного оборудования в больницах и кому это пойдет на пользу.
В начале августа Минпромторг вынес на общественное обсуждение проект
поправок к постановлению номер 102, известному также как <закон о третьем
лишнем>. Само постановление вступило в силу еще 5 февраля этого года. Суть
его в том, что государственным медицинским учреждениям запрещается закупать
импортные изделия, если имеются российские аналоги. Импортные товары не
могут участвовать в тендере, если на него подали заявки хотя бы два
отечественных производителя. Такой вот протекционизм.
В стремлении Минпромторга защитить интересы отечественных производителей нет
ничего плохого. Благотворительные организации встревожил сам список
запрещенных товаров. Если в первом варианте он состоял из 46 наименований и
не вызывал особых беспокойств, то новая редакция добавляет в стоп-лист еще
101 пункт. Теперь в него входят и перевязочные материалы, и
противопролежневые матрасы, и аппараты искусственной вентиляции легких
(ИВЛ), и целые блоки изделий, например <Аппаратура для звукового
сканирования>.
Для руководителей благотворительных организаций, работающих с тяжелобольными
пациентами, новый список стал неприятным сюрпризом. Они уверены, что
запрещать закупки некоторых товаров преждевременно и опасно, потому что
из-за этого заметно снизится качество жизни и лечения пациентов. Письмо на
имя Медведева подписали в том числе представители фондов помощи <Вера>,
<Старость в радость>, <Подари жизнь>, <Живи сейчас>. Общественники просят
провести экспертизу российского рынка медицинских изделий, чтобы убедиться в
наличии всего необходимого у российских производителей. Но главное, надо
понять, соответствует ли качество этих изделий импортным аналогам.
В фонде помощи детям, страдающим буллезным эпидермолизом, <Дети БЭЛА>,
<Ленте.ру> рассказали, что их пациентам требуется до 25 типов разных
перевязочных материалов. Использовать российские товары, скажем, марлю, для
детей-бабочек просто нельзя. Она махрится, прилипает к ранам и сама
превращается в источник заражения.
Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости
<Если этот проект примут, хуже станет всем пациентам наших больниц, -
говорит руководитель фонда помощи хосписам "Вера" Анна Федермессер. - В
первую очередь тем, кто находится в хосписах и домах престарелых, другим
лежачим пациентам; детям и взрослым, зависимым от аппаратов ИВЛ;
детям-бабочкам. Всем, кто нуждается в специфическом уходе. Сейчас мы
закупаем именно иностранные противопролежневые матрасы и средства для
обработки пролежней. Качество отечественных аналогов просто неприемлемо и
может угрожать жизни>.
Что касается ИВЛ для использования в домашних условиях, то, по словам
Федермессер, для тяжелобольных детей это единственная возможность уехать из
больницы, чтобы провести хоть какое-то время дома. В большинстве случаев
фонды покупают аппараты на средства благотворителей, а постановление в его
теперешнем виде вовсе закроет клиникам возможность приобретения портативных
ИВЛ, потому что в России их не производят.
Формально, постановление не запрещает, а только ограничивает закупку
импортного оборудования. Теоретически больницы сохраняют за собой право
обозначить такие параметры изделий, которых нет у российских производителей.
Однако, как считает директор по вопросам правового регулирования Ассоциации
международных производителей медицинских изделий (IMEDA) Михаил Потапов,
воспользоваться этим правом вряд ли кто осмелится.
<Скорее всего, медучреждения воспримут это постановление как прямой запрет,
- говорит Потапов. - Заказчики не будут так тщательно готовить документацию
просто из опасения попасть под действие антимонопольного законодательства и
оказаться в суде>.
Фото: Александр Кондратюк / РИА Новости
Значит, государственные медучреждения полностью лишатся права выбора. Даже
если качество оборудования существенно ниже требуемого, но произведено в
России, больницы будут обязаны выбирать российское. <Нужно понимать, -
добавляет Анна Федермессер, - что манера исполнения этого постановления
будет еще суровее, чем само постановление. На местах сотрудники больниц
просто откажутся от закупок необходимых товаров иностранного производства,
не вчитываясь в тонкости документа. И вернутся к лечению пролежней
зеленкой>.
Вообще-то доля отечественных производителей на российском рынке медицинских
изделий невелика - всего 10 процентов. Высокотехнологичного оборудования для
онкологических или сердечно-сосудистых клиник в России почти не делают, и
его все равно придется закупать за рубежом. Опасность представляют как раз
те медизделия, которые производятся в России, но страдают серьезными
недостатками.
Ольга Германенко, руководитель Ассоциации пациентов со спинально-мышечной
атрофией <Семьи СМА>, считает, что запрет на закупку импортных ИВЛ станет
для ее пациентов настоящей катастрофой. <Опасность в том, что именно
российские аппараты будут появляться на торгах, поскольку наши предприятия
их производят, - говорит Ольга Германенко. - Соответственно, импортные
аналоги окажутся тем самым третьим лишним и будут выброшены из тендеров. Но
наши аппараты либо делаются по технологиям 60-х годов, либо это сборка из
импортных комплектующих. Последнее не самый худший вариант. Но, как правило,
производители идут другим путем>.
А ведь есть пациенты, обреченные пользоваться аппаратами ИВЛ всю жизнь. <У
нас сейчас очень популярна тема ИВЛ на дому, - говорит Ольга Германенко. -
Минздрав предлагает такой вариант: медучреждение, которое следит за
ребенком, само закупает аппарат и выдает его в безвозмездное пользование. Но
российских аппаратов ИВЛ, пригодных для домашнего применения, просто нет.
Что же, всю жизнь из больницы не выходить?>
IMEDA также выступила с открытым письмом. И хотя Ассоциация имеет тут свои
бизнес-интересы, ее предложения совпали с инициативами общественников. <Мы
говорим только о том, что сперва нужно проконсультироваться с медицинским
сообществом и ориентироваться на потребности врачей и пациентов, - говорит
сотрудник IMEDA Ольга Мелешко. - Если медики скажут, что такие-то импортные
изделия значительно превосходят российские по техническим характеристикам и
качеству, то эти изделия нельзя включать в перечень>.
Фото: Илья Питалев / РИА Новости
Кроме того, в Ассоциации обращают внимание на то, что Минпромторг составляет
список ограничений на основе заявок отечественных производителей. А в данном
случае важнее опираться на мнение медиков и пациентов.
Протекционизм действительно помогает российским производителям. Однако в
данный момент состояние отрасли медоборудования таково, считают специалисты,
что меры по ограничению импорта ничего не изменят. <Сейчас отечественные
медизделия занимают около 10 процентов российского рынка, - говорит Михаил
Потапов. - Цель Минпромторга - повысить этот показатель до 40 процентов. Но
мы считаем, что это не позволит нормально развиваться нашему рынку. С одной
стороны, доля российской продукции повысится в отдельных нишах. Но с другой
стороны, ослабеет конкуренция. У производителей не будет стимула повышать
качество изделий. Будет как в нашем автопроме, когда у ВАЗа не было
конкурентов в его ценовой категории. Если российские производители
воспользуются возможностями этого постановления, отрасль может вообще зайти
в тупик>.
Ольга Андреева
Источник: lenta.ru
Вместо P.P.S.
Будте мне здоровы!
С наилучшими пожеланиями,
Збруч.
