Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Slon.ru - деловые новости. Прямая речь

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 75 RSS
←   Июнь 2009   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
07.06.2009
09:17:02
17:17:01
 8
08.06.2009
13:18:13
17:59:26
 9
10
10.06.2009
09:17:51
13:58:51
11
11.06.2009
09:17:58
14:16:43
12
12.06.2009
09:18:34
17:17:38
13
13.06.2009
09:17:39
17:17:26
14
15
15.06.2009
13:30:22
17:58:19
16
16.06.2009
09:58:58
19:55:31
17
17.06.2009
18:42:23
20:36:25
18
18.06.2009
09:18:48
13:27:15
19
20
21
22
23
24
24.06.2009
09:18:23
17:18:00
25
26
26.06.2009
09:18:29
13:20:09
27
28
29
29.06.2009
13:22:27
17:17:59
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://slon.ru/
Открыта: 28-05-2009

Автор
Павел

Статистика

75 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

"Лучшие места на наших порталах мы продаем самостоятельно", — Куприенко, IMG


     slon.ru
2009-06-04
"Лучшие места на наших порталах мы продаем самостоятельно", — Куприенко, IMG

Анастасия Куприенко, руководитель отдела продаж IMG (сайт www.24auto.ru), о сотрудничестве с NEWbn:

Несмотря на то, что на сайте newbn.ru мы указаны как участники сети — я об этом сотрудничестве слышу впервые, от вас. Может, у них были какие-то договоренности с главным редактором, который сейчас в отпуске, но в любом случае, итоговое решение бы принималось совместно со мной. Я бы знала.

Если же оценивать предложение NEWbn в целом, могу сказать, что такое сотрудничество было бы нам, скорее всего, интересно — особенно если бы компания приводила на сайт, действительно, крупных рекламодателей с имиджевой рекламой — самостоятельно достучаться до отделов маркетинга автогигантов нам не представляется возможным. Другое дело, нужно ли автогигантам то, что мы можем им предложить — лучшие места на наших порталах мы продаем самостоятельно, успешно сотрудничая с локальными клиентами — дилерами, которые хотят объявить о скидках на конкретные модели в нашем регионе, производителями и поставщиками сопутствующих товаров, и пока придерживаемся мнения, что работать напрямую с рекламодателями все же интересней. Так мы можем контролировать эффективность рекламной кампании наших клиентов. Более того, у посетителей сайта больше доверия к местной рекламе, с родными телефонами, а по статистике, если отслеживать по переходам на баннер, у имиджевых баннеров эффективность на 60-70% меньше, чем у «продающих».


2009-06-03
"Это не национализация по сценарию Исаева, а какое-то другое решение", - источник в Кремле
Источник в Кремле
о национализации трех заводов в Пикалеве:

Инициатива [депутата Госдумы Андрея] Исаева – это только его инициатива. Он ни с кем не советовался. Начиная с сегодняшнего утра по поручению премьера [Владимира Путина] в Белом доме вопросами Пикалева занимались [вице-премьеры Сергей] Собянин и [Игорь] Сечин. Ближе к вечеру пригласили [губернатора Ленинградской области Валерия] Сердюкова. Он написал прошение об отставке без даты. Завтра, скорее всего, в Санкт-Петербурге либо Путин, либо кто-нибудь из его замов проведет совещание с губернатором и участниками конфликта. Вопрос визита не снят, но к утру должно быть готово решение, которое премьер сможет озвучить. И это не национализация по сценарию Исаева, а какое-то другое решение.

2009-06-03
"Коллекторский бизнес на Западе подешевел всего на 30%", - Бернштам, "Секвойя"
Евгений Бернштам, председатель совета директоров группы "Секвойя Кредит Консолидейшн",
о стоимости коллекторского бизнеса:

Оценивать стоимость коллекторского бизнеса в России берутся многие, но разброс оценок, которые озвучиваются, очень большой. По западным аналогам мы видим, что мультипликаторы, с которыми оценивается бизнес, на этом рынке снизились всего на 30%, тогда как в других секторах они упали гораздо сильнее.

2009-06-03
"В этом году на продажу будет выставлено $2 - 2,5 млрд долгов", - Шпетер, "Пристав"
Сергей Шпетер, старший вице-президент долгового агентства "Пристав",
об объемах коллекторского рынка:

В 2008 г. объем долгов, выставленных на продажу, составил $1,3 млрд, примерно 30% сделок были закрыты, средняя цена покупки составляла от 4% до 9%. Наши ожидания на 2009 г. – $2 – 2,5 млрд на продажу, средняя цена покупки уже снизилась в среднем до 1 – 3%. По состоянию на начало мая на рынке предлагались портфели на общую сумму $850 млн. Сколько будет в действительности закрыто сделок, посмотрим в конце года.

Немного статистики о рынке агентского аутсорсинга. В 2008 г. объем рынка кредитования физических лиц составил $147 млрд. Просрочка старше 90 дней составляла $4,2 млрд. Из этой суммы примерно 15 – 17% банки передавали на аутсорсинг. В сегменте малого и среднего бизнеса объем выдачи составлял примерно $57 млрд, том числе 6,7% составила просрочка. Доля аутсорсинга составляла куда меньше, чем по портфелям физлиц, не более 5%. Банки предпочитали заниматься этим сегментом самостоятельно.

В этом году мы наблюдаем весьма интересную тенденцию: объемы выдачи существенно сократились, примерно на 40% и в том и другом сегментах, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В тоже время доля просроченной задолженности выросла примерно до 10 – 12%, и по прогнозам ряда аналитиков рост ее продолжится. Что касается той части, которую банки отдают на аутсорсинг, очевидно объемы возрастут. Только у нас, например, объемы за первый квартал этого года выросли вдвое.

Однако не нужно обольщаться, качество этой просрочки гораздо хуже, чем в прошлом году. А при ухудшающейся платежеспособности участников рынка сборы коллекторов упадут на 20 – 30%, а расходы на взыскание вырастут еще на 13 – 15%.

Сегодня мы наблюдаем падение на фондовых рынках, снижается капитализация компаний и банков. Очевидно, что на падающем рынке и ряд коллекторских агентств становится привлекательным для инвесторов. Однако рост интереса к рынку отнюдь не означает роста активов у всех компаний. Да и с чего им быть? Объемы кредитования сокращаются, рост задолженности не бесконечен – она стареет, платежеспособность падает. Коллекторы получают портфели очень плохого качества. И со временем "свежих" долгов станет все меньше. Доходность коллекторского бизнеса существенно снизилась. И совершенно очевидно, что интерес для инвестиций могут представлять только те агентства, которые научились эффективно работать в докризисное время и являются прибыльными.

Банки, как правило, выбирают в качестве партнера только те агентства, которые уже доказали своим опытом эффективность работы. Вероятно, этот кризис переживут только крупные высокотехнологичные коллекторские агентства. Именно они в первую очередь будут интересны инвесторам, и не только иностранным.


2009-06-03
"Идея NEWbn не нова", - Бронин, "МедиаПартнер"
Андрей Бронин, руководитель интернет-агентства группы "МедиаПартнер",
об идее NEWbn:

Идея NEWbn не нова. Подобные проекты уже существуют в России и на Украине – "АвтоКлик.РУ" и banner.kiev.ru. Поэтому не стоит говорить об актуальности. Да, у NEWbn есть четкая ниша, но развитие проекта, его востребованность рынком зависят от активности нового игрока. Что касается порталов второго и третьего эшелона, они будут интересны малому бизнесу – небольшим автосалонам.

2009-06-03
"Больше получает только Миллер", - Филатов, АНД
Александр Филатов, исполнительный директор "Ассоциации независимых директоров",
о вознаграждении Раджату Гупте:

Сумма выглядит завышенной, даже в Coca-Cola независимые директора получают по $100 - 200 тыс. и это считается нормальным. В России, наверное, только [председатель правления "Газпрома"] Алексей Миллер получает больше в советах директоров "дочек". Они эту информацию не раскрывают, но если задаться целью и изучить этот вопрос, можно обнаружить, что г-н Миллер в "дочках" получает больше, чем по основному месту работу.

2009-06-03
"Боремся не за рынок, а против Microsoft", - Словесник, "Mozilla Россия"
Александр Словесник, координатор проекта "Mozilla Россия",
о конкуренции с Microsoft:

В Европе у Firefox очень сильные позиции. Нет смысла делиться, если у тебя и так в половине Европы доля рынка 40 - 50%. Так что борьба Mozilla с Microsoft имеет идеологический характер: мы боремся не за долю рынка, а против монополизма Microsoft. Проблема этого суда в том, где провести черту, на что ориентироваться, включая браузеры в поставку Windows. Браузеров сотни, и наблюдать за процессом выбора судом "достойных браузеров" будет более чем забавно.

2009-06-03
"За счет новых рекламодателей мы планируем увеличить региональные бюджеты в 5 - 6 раз", - Костин, NEWbn
Василий Костин, генеральный директор NEWbn,
о новой компании:

Идея создать баннерную сеть, которая объединит в себе региональные небольшие сайты, родилась в марте. Это новое предложение на российском рынке – мы, наконец, хотим решить проблему с размыванием аудитории, которое происходит при баннерообмене, когда невозможно понять, нужная ли рекламодателю аудитория увидела его сообщение. Наш таргетинг будет "естественным", основанным на тематическом делении сайтов. Принцип работы компании, по большому счету, будет представлять собой принцип работы селлера – мы будем выступать посредниками между клиентом и площадкой, выкупая весь свободный трафик интернет-проектов.

Создавая NEWbn, мы хотим открыть доступ крупным рекламодателям к аудиториям бесчисленного множества мелких и средних сайтов из регионов России, а сайтам дать возможность получить свой кусок пирога. Ну и самим заработать, конечно.

Меня пригласили в этот проект мои друзья и единомышленники, которые хорошо известны на рынке и имеют прямое отношение к интернет-рекламе – назвать их имена я пока не могу. Инвестиции в проект составили $100 тыс., основная часть которых ушла на покупку софта и оборудования, остальные деньги – на разработку инновационной математической модели обработки статистических данных по запросам и поведению пользователей, над которой работали два доктора математических наук. Начать ее использование мы планируем в 2010 году, когда начнем работу по нескольким направлениям, а пока решили сконцентрироваться только на сайтах автомобильной тематики. По двум причинам: во-первых, у нас есть личные контакты с представителями крупных автомобильных брендов, которых наше предложение заинтересовало – называть их пока не могу; во-вторых, с автомобильными компаниями вообще на самом деле не так все плохо, как говорят, – мы, я и мои партнеры, которые работают в рекламных агентствах, видим, какие бюджеты выделяют автопроизводители на рекламу. Какие направления будут следующими, подскажет экономическая ситуация, сейчас делать какие-то прогнозы сложно.

За лето мы планируем объединить в "сети" 150 сайтов с общей посещаемостью 150 тысяч уникальных пользователей в месяц. Общая аудитория региональных автомобильных сайтов оценивается в 2 млн человек. Сейчас затраты на рекламу там невелики, но мы планируем за счет привлечения крупных рекламодателей, увеличить региональные интернет-бюджеты в 5 – 6 раз. В наших планах вывести компанию на $1,5 млн дохода в год. При этом наше агентство не будет большим – максимум 10 человек. Сейчас в штате, вместе со мной, работает пять, расширение планируется в 2010, когда мы начнем работу и по другим направлениям. Тогда, скорее всего, NEWbn станет группой компаний.

2009-06-03
"За счет новых рекламодателей мы планируем увеличить региональные бюджеты в 5-6 раз", - Костин, NEWbn
Василий Костин, генеральный директор NEWbn,
 о новой компании: 

Идея создать баннерую сеть, которая объединит в себе региональные небольшие сайты, родилась в марте. Это новое предложение на российском рынке — мы, наконец, хотим решить проблему с размыванием аудитории, которое происходит при баннерообмене, когда невозможно понять, нужная ли рекламодателю аудитория увидела его сообщение. Наш таргетинг будет "естественным", основанным на тематическом делении сайтов. Принцип работы компании, по большому счету, будет представлять собой принцип работы селлера — мы будем выступать посредниками между клиентом и площадкой, выкупая весь свободный трафик интернет-проектов.

Создавая NEWbn, мы хотим открыть доступ крупным рекламодателям к аудиториям бесчисленного множества мелких и средних сайтов из регионов России, а сайтам дать возможность получить свой кусок пирога. Ну и самим заработать, конечно. 

Меня пригласили в этот проект мои друзья и единомышленники, которые хорошо известны на рынке и имеют прямое отношение к интернет-рекламе — назвать их имена я пока не могу. Инвестиции в проект составили $100 тыс, основная часть которых ушла на покупку софта и оборудования, остальные деньги — на разработку инновационной математической модели обработки статистических данных по запросам и поведению пользователей, над которой работали два доктора математических наук. Начать ее использование мы планируем в 2010 году, когда начнем работу по нескольким направлениям, а пока решили сконцентрироваться только на сайтах автомобильной тематики. По двум причинам: во-первых, у нас есть личные контакты с представителями крупных автомобильных брендов, которых наше предложение заинтересовало — называть их пока не могу; во-вторых, с автомобильными компаниями вообще на самом деле не так все плохо, как говорят — мы, я и мои партнеры, которые работают в рекламных агентствах, видим, какие бюджеты выделяют автопроизводители на рекламу. Какие направления будут следующими, подскажет экономическая ситуация, сейчас делать какие-то прогнозы сложно. 

За лето мы планируем объединить в "сети" 150 сайтов с общей посещаемостью 150 тысяч уникальных пользователей в месяц. Общая аудитория региональных автомобильных сайтов оценивается в 2 млн человек. Сейчас затраты на рекламу там невелики, но мы планируем, за счет привлечения крупных рекламодателей, увеличить региональные интернет-бюджеты в 5-6 раз. В наших планах вывести компанию на $1,5 млн дохода в год. При этом наше агентство не будет большим — максимум 10 человек. Сейчас в штате, вместе со мной, работает пять, расширение планируется в 2010, когда мы начнем работу и по другим направлениям. Тогда, скорее всего, NEWbn станет группой компаний.
 

2009-06-03
"Потребность в баннерных сетях объективно есть", - Парфенова, SmartUs.ru
Ольга Парфенова, руководитель департамента маркетинга агентства SmartUs.ru,
о спросе на баннерные сети:

Классический баннерообмен – способ привлечь на сайт целевой или околоцелевой трафик. Потребность в баннерных сетях, дающих качественный трафик, у которого большая глубина просмотра и хорошая конверсия, объективно есть. Трафик, приходящий через баннерные сети стабильно дешевле контекстной рекламы, и на него неплохой спрос у больших порталов и онлайн-СМИ.

Вопрос, насколько не охвачены регионы, спорный – на данный момент трафик из баннерных сетей имеет следующее распределение по географии (цифры усреднены): 70% – Россия (из них 30% – Москва и область), 25% – СНГ и 5% – остальные страны.
Четкий таргетинг – это, безусловно, "плюс". Такие баннерные сети сейчас нужны. Однако, на мой взгляд, не стоит говорить о том, что это ноу-хау у нас в стране. Давно существует и успешно функционирует проект AdLabs Media Network под эгидой агентства AdLabs. Ребята разработали систему "интеллектуального таргетинга" и очень успешно ее применяют. Они, насколько мне известно, продают как пакеты общетематического трафика, так и трафика по выделенным тематикам (автомобили, туризм и т.п.).

2009-06-03
"Порталы с аудиторией и неплохим контентом будут рады пойти на сотрудничество с NEWbn", - Главацкий, Begun
Дмитрий Главацкий, руководитель отдела по работе с ключевыми клиентами Begun,
о клиентах нового агентства:

На мой взгляд, идея хорошая, и может, действительно, заинтересовать рекламодателей и региональные тематические сайты, если и тем и другим будут предложены выгодные условия сотрудничества. Порталы, имеющие свою аудиторию и неплохой контент, успешно зарабатывают на локальных клиентах, но, например, до бюджетов той же Honda им не добраться, поэтому, особенно в условиях кризиса, возможно, будут рады пойти на сотрудничество с NEWbn.

Но назвать инновационной идею сложно – что-то подобное на российском рынке уже было в конце 1990-х – начале 2000-х, когда площадки, которые тогда еще не имели большой посещаемости и не могли поодиночке привлекать рекламные бюджеты, объединялись в баннерные сети, чтобы продавать клиенту уже "общий" трафик. Правда, отличие в том, что они не разделялись по тематике, отдельно продавались разве что только развлекательные порталы. Сейчас тематические баннерные сети существуют – есть авиационная, яхтенная, про недвижимость... Другое дело, что эти объединения не выступают как отдельное агентство, способное предложить рекламодателю централизованное управление размещением его рекламы на этих площадках.

2009-06-03
"Решение о выплате бонуса Раджату Гупте будет жестко обсуждаться", - Навальный, миноритарий
Алексей Навальный, миноритарий Сбербанка,
о вознаграждении Раджату Гупте:

Я как миноритарий свою позицию заявлял много раз: мы считаем, что финансовые результаты Сбербанка не дают возможности платить такие деньги. Сегодня мы не можем говорить, что эти деньги заработаны директорами, какими бы известными и уважаемыми они ни были. Можно целый совет директоров собрать из нобелевских лауреатов или бывших президентов, и платить им вознаграждение вместо того, чтобы выплачивать дивиденды. Тем более что по итогам этого года прибыли не ожидается. Миноритарии и так получают копейки в виде дивидендов.

Такое решение будет обсуждаться в достаточно жесткой форме на собрании акционеров, хотя мотивация Грефа мне понятна: он пригласил известного человека, ему перед ним неудобно и он решил заплатить ему побольше. Но мы-то почему должны за это платить?

2009-06-03
"Нобелевские лауреаты в советах директоров не должны столько получать", - Навальный, миноритарий
Алексей Навальный, миноритарий Сбербанка,
о вознаграждении Раджату Гупте:

Я как миноритарий свою позицию заявлял много раз: мы считаем, что финансовые результаты Сбербанка не дают возможности платить такие деньги. Сегодня мы не можем говорить, что эти деньги заработаны директорами, какими бы известными и уважаемыми они ни были. Можно целый совет директоров собрать из нобелевских лауреатов или бывших президентов, и будем платить им вознаграждение вместо того, чтобы выплачивать дивиденды. Тем более что по итогам этого года прибыли не ожидается. Миноритарии и так получают копейки в виде дивидендов.

Такое решение будет обсуждаться в достаточно жесткой форме на собрании акционеров, хотя мотивация Грефа мне понятна: он пригласил известного человека, ему перед ним неудобно и он решил заплатить ему побольше. Но мы-то почему должны за это платить?

2009-06-03
Не либерализация, а гуманизация
Пояснительная записка
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс
Российской Федерации"

В ежегодном послании Федеральному собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации Д.А. Медведев обратил внимание на необходимость совершенствования уголовно-правовой политики государства. "Нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения. Судам следует более взвешенно относится к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества. В то же время правоохранительная и судебная системы должны обеспечить действенную защиту прав и интересов лиц, пострадавших от совершенных преступлений."
Анализ показывает, что излишняя жесткость по отношению к нарушителям уголовного закона приводит к негативным социальным последствиям.
За последние 16 лет осуждено судами свыше 15 миллионов человек, из них 5 миллионов – к лишению свободы. Кроме того ежегодно около 50 тысяч человек арестовываются по подозрению в совершении преступлений, а
впоследствии освобождаются из-под стражи либо в ходе следствия, либо в зале суда в связи с осуждением к наказаниям без лишения свободы или оправданием.
Насыщение общества лицами судимыми, а тем более прошедшими школу "тюремного воспитания", отрицательно сказывается на его социальной структуре, способствуя его криминализации. Судимость, даже без лишения свободы, влияет на будущую гражданскую активность человека, ограничивает его возможности занятия бизнесом, препятствует реализации его способностей во многих сферах трудовой деятельности, а также влияет на воспитание и будущее его детей. Занижение планки, с которой начинается уголовная ответственность, отрицательно сказывается на развитии малого и среднего бизнеса, способствует формированию вокруг него коррупционной среды.
Исторический опыт нашей страны, опыт развитых зарубежных государств свидетельствуют, что уровень судимости и численность "тюремного населения" зависят не столько от объективного состояния правопорядка, сколько от содержания уголовного законодательства и практики его применения судами и правоохранительными органами.
Уголовный кодекс РФ страдает рядом противоречий системного порядка, несбалансированностью санкций за различные преступления, несоответствием между реальной общественной опасностью многих деяний и завышенной мерой ответственности за их совершение.
По этой причине, а также ввиду особенностей российского правоприменения, количество заключенных в России составило на 1.03.2009 891 тыс. человек и имеет тенденцию к росту. Численность заключенных в России в расчете на 100 тыс. населения составила 640 человек, что многократно превышает соответствующее количество заключенных в развитых государствах (кроме США).
Гуманизация уголовного законодательства не должна расцениваться как проявление либерализма, она является необходимостью для постепенного социального оздоровления общества. Эта работа проводилась в комплексе с внесением изменений и дополнений в законодательство об административных правонарушениях (в связи с заменой за некоторые деяния уголовной ответственности на административную либо введением административной преюдиции) и уголовно-исполнительное законодательство.
Настоящий законопроект содержит предложения, которые условно можно сгруппировать по следующим направлениям:
1. В общую часть УК в целях сокращение применения наказания в виде лишения свободы предлагается ввести статью 50-1, согласно которой суды вместо назначения этого вида наказания могут применить новый вид наказания, – исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания. В советском УК существовал подобный по содержанию институт, – условное осуждение с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами внутренних дел, который в целом положительно себя зарекомендовал.
Также предлагается предусмотреть возможность назначения исправительных работ не только для лиц, не имеющих основного места работы, но и для тех, кто такую работу имеет (статья 50), что позволит более широко применять эту меру наказания вместо лишения свободы.
Также предлагается снизить максимальный исчислимый срок наказания в виде лишения свободы при совокупности преступлений с 25 до 20 лет лишения свободы. Представляется, что при наличии пожизненного лишения свободы нецелесообразно назначение исчислимого срока наказания свыше 20 лет с точки зрения последующей социальной адаптации осужденного. Следует также иметь в виду, что такой срок по УК РСФСР составлял 15 лет, по действующему уголовному законодательству ФРГ составляет 15 лет, Швеции – 14 лет, Австрии – 20 лет и т.д.
В законопроекте содержатся нормы, направленные на введение более гуманного порядка исчисления размера наказания при совокупности преступлений (части вторая и третья статьи 69), а также на устранение противоречий в кодексе, касающихся определения размера наказания при приготовлении к преступлению или при покушении на его совершение (статья 66). Для этого предлагается предусмотреть в статье 66 соответствующее сокращение не только максимальных, но и минимальных пределов санкций статей УК при приготовлении к преступлению и покушении на его совершение.
Предлагается в случае злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей, заменить ныне действующее правило о приведении условно назначенного наказания в исполнение (ч. 3 ст. 74) административным наказанием, предусматривающим в т.ч. возможность административного ареста на срок до тридцати суток. Таким образом, лицу, условно осужденному к лишению свободы, реальное отбытие условного наказания может быть назначено только в случае совершения им нового преступления.
В статьях 75 и 76, предусматривающих возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести, в случаях деятельного раскаяния или при примирении обвиняемого с потерпевшим, предлагается сделать такое освобождение обязательным.
2. Законопроект предусматривает исключение из УК ряда составов общественно вредных деяний, не представляющих существенной опасности для правопорядка, установив за них административную ответственность.
К ним относятся: побои (часть 1 статьи 116); нарушение неприкосновенности жилища (часть 1 статьи 139); нарушение авторских и смежных прав (часть 1 статьи 146); присвоение или растрата (часть 1 статьи 160);причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (часть 1 статьи 165); незаконная рубка лесных насаждений, если размер причиненного ущерба не является крупным (часть 1 статьи 260); оскорбление представителя власти (статья 319); приобретение или сбыт официальных документов или государственных наград (статья 324); самоуправство, если оно не сопряжено с насилием или угрозой его применения (часть 1 статьи 330).
Следует отметить, что по большинству вышеперечисленных статей сохраняется уголовная ответственность за преступления, совершенные при квалифицирующих обстоятельствах.
3. Полагаем целесообразным введение по ряду составов преступлений административной преюдиции, т.е. деяние считается преступлением, если лицо ранее наказывалось за подобные административные правонарушения.
К ним относятся: незаконное производство аборта без тяжких последствий для здоровья потерпевшей (часть 1 статьи 123);незаконное предпринимательство без квалифицирующих обстоятельств (часть 1 статьи 171); производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (часть 1 статьи 171-1); незаконное использование чужого товарного знака (часть 1 статьи 180); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (часть 1 статьи 191); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (часть 1 статьи 198); незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта, если размер этих веществ не относится к особо крупному (часть 1 статьи 228); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (часть 1 статьи 237); жестокое обращение с животными (часть 1 статьи 245); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (часть 1 статьи 247); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (пункт "б" части 1 статьи 256); незаконная охота (часть 1 статьи 258).
Установление вместо уголовной административной ответственности и введение административной преюдиции коснется главным образом деяний, которые сейчас относятся к преступлениям небольшой тяжести, и некоторых преступлений средней тяжести, максимальное наказание за которые установлено сейчас в 3-4 года лишения свободы. Учитывая, что в настоящее время из 743 тыс. осужденных, находящихся в местах лишения свободы, 28 тыс. отбывают наказание за преступления небольшой тяжести и 117 тыс. за преступления средней тяжести, упомянутые выше меры позволят значительно сократить количество граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы за действия, не представляющие повышенной опасности для общества.
Вышеуказанные изменения в уголовном законодательстве влекут за собой существенные изменения в КоАП РФ. Предлагается дополнить этот Кодекс семнадцатью новыми статьями и в двадцать шесть статей внести существенные изменения и дополнения. Поскольку вред правонарушений, дополнительно вводимых в КоАП РФ, превышает вред деяний в ныне действующей редакции Кодекса, предусматривается усиление мер административной ответственности за их совершение. В частности срок административного ареста увеличивается до 60 суток, вводятся новые виды наказаний – обязательные работы и исправительные работы и т.п.(см. проект федерального закона о внесении дополнений и изменений в КоАП РФ).
4. В ряде статей (кроме преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека, наркобизнесом, терроризмом и другими преступлениями против общественной безопасности) предлагается снизить или вообще убрать нижние пределы санкций, что позволит более дифференцировано подходить к назначению наказания лицам, совершивших преступные деяния при наличии смягчающих наказание обстоятельств, либо в ситуациях случайного стечения обстоятельств. Кроме того, такой подход будет стимулировать участников групповых преступлений к сотрудничеству со следствием и судом для изобличения соучастников преступлений.
5. За счет понижения размеров максимальных санкций предлагается ряд преступлений перевести из категории особо тяжких в категорию тяжких преступлений, из категории тяжких в категорию преступлений средней тяжести, из категории средней тяжести в категорию небольшой тяжести. Такое решение будет более соответствовать реальной общественной опасности данных деяний.
6. Предлагается внести изменение в законодательство об ответственности за кражи (162 тыс. отбывающих наказание или 22 процента от всех заключенных). В подготовленном одновременно с настоящим законопроектом проекте закона о внесении изменений в КоАП РФ, размер мелкого хищения предлагается повысить до двух тысяч рублей, т.е. приблизительно до размера МРОТ. Размер значительно ущерба, как квалифицирующего признака части второй статьи 158 УК, установить в размере не менее десяти тысяч рублей.
Предусматривается за кражу в размере от 2 до 10 тысяч рублей (часть первая статьи 158) назначать лишение свободы только при наличии отягчающих наказание обстоятельств. В санкциях частей 2,3 и 4 той же статьи несколько понизить максимальный размер наказания.
Данные изменения в УК будут более соответствовать общественной опасности этих деяний и позволят сократить численность спецконтингента мест лишения свободы.
7. Законопроект более четко разграничивает составы грабежа и разбоя, вносит уточняющие дополнения в статьи 171 (незаконное предпринимательство), 174 и 174-1 (отмывание средств, добытых преступным путем). Уточнение в статью 171 связано со сложившейся практикой толкования предпринимательского дохода, как общего размера выручки независимо от издержек предпринимателя. Между тем основная общественная опасность нелегального предпринимательства состоит в уклонении от уплаты налогов и прочих фискальных сборов, рассчитываемых без включения в налогооблагаемую базу обоснованных предпринимательских издержек, в связи с чем и предлагается рассчитывать размер преступного дохода на основе прибыли.
Уточнения в статьи 174 и 174-1 вызваны тем, что в ряде регионов судебно-следственная практика пошла по пути отнесения к этой категории преступлений мелких сделок (приобретение на похищенные деньги продуктов питания, одежды, и т.п.). Такие действия входят в объективную сторону хищения и не должны рассматриваться как легализация в смысле статей 174 и 174-1.
8. Из состава причинения тяжкого вреда здоровью (статья 111) предлагается исключить признак "опасного для жизни человека", что будет соответствовать подходам к определению степени тяжести вреда только по наступившим последствиям, как это принято в законодательстве большинства зарубежных стран, а также в УК РСФСР 1926 года, действовавшем до принятия УК РСФСР 1960 года. Неопределенность предлагаемого к исключению признака приводит к тому, что за причинения тяжкого вреда здоровью нередко осуждаются лица, реально причинившие на почве бытовых конфликтов легкий вред здоровью, тем самым искусственно завышается количество средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. В свою очередь это влияет на численность заключенных (за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью отбывают наказание 103 тыс. человек).
9. Предлагаемые изменения в статьях 131 и 132 направлены на усиление уголовно-правовой защиты несовершеннолетних и малолетних от сексуальных посягательств со стороны педофилов, а также от лиц, организующих занятие проституцией детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста (ст. 241).
10. Наряду со смягчением многих позиций в УК, предлагается серьезно ужесточить подход к ряду преступлений, которые связаны с гибелью людей. Так, в статье 105 вводится статья третья, выделяющая несколько видов квалифицированных убийств, за которые безальтернативно назначается наказание в виде пожизненного лишения свободы; вводится усиленная ответственность организаторов и активных участников массовых беспорядков, если они сопровождались гибелью одного или нескольких человек. Также усиливается ответственность виновных в умышленном уничтожении имущества, а также в незаконном лишении свободы, если эти действия повлекли по неосторожности смерть человека.
Полагаем, что такой подход будет соответствовать конституционному принципу, согласно которому жизнь человека является высшей ценностью.
11. Тем же целям служат и изменения в статье 126 (похищение человека). Сегодня санкция части 3 ст. 126 предусматривает для участников организованной группы, совершившей похищение, наказание от 8 до 20 лет лишения свободы независимо от того, – жив ли похищенный или наступила его смерть по неосторожности. При такой ситуации у похитителей отсутствует интерес в сохранении жизни похищенного, тем более, что оставшись в живых он может способствовать их изобличению. Поэтому предлагается санкцию за похищение человека организованной группой установить в виде лишения свободы от 5 до 10 лет, если похищенный остался жив, от 8 до 20 лет в случае его смерти по неосторожности, а в случае его умышленного убийства согласно части 3 ст. 105 безальтернативное пожизненное лишение свободы. Полагаем, что такой подход, направленный прежде всего на защиту жизни похищенного человека, является оправданным.
Некоторое смягчение санкций частей 1 и 2 той же статьи вызвано тем, что наряду с совершением этого вида преступлений из низменных антиобщественных побуждений, возникают ситуации, когда похищение спровоцировано противоправным поведением потерпевшего. В судебной практике встречались случаи, когда похищения совершались с целью возврата долга, получения оплаты за выполненную работу и т.п.. Фактически имели место попытки удовлетворить незаконными методами вполне законные требования. Неоднородность мотивов совершения преступлений требует соответственно различного подхода к наказанию за совершенные деяния.

Реализация заложенных в законопроекте предложений должна привести к существенному снижению судимости и к сокращению числа лиц, содержащихся в местах лишения свободы, на 25-30 процентов. Соответственно сократятся бюджетные затраты на содержание спецконтингента, что позволит за счет этой экономии профинансировать работы по организации мест отбывания исправительных работ в порядке, предусмотренном статьей 50-1 УК настоящего законопроекта.
Таким образом, дополнительного финансирования из федерального бюджета его реализация не потребует.

2009-06-03
Не либерализация, а гуманизация
Пояснительная записка
к проекту Федерального закона
«О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс
Российской Федерации»

В ежегодном послании Федеральному собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации Д.А. Медведев обратил внимание на необходимость совершенствования  уголовно-правовой политики государства. «Нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения. Судам следует более взвешенно относится к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества. В то же время правоохранительная и судебная системы должны обеспечить действенную защиту прав и интересов лиц, пострадавших от совершенных преступлений.»
Анализ показывает, что излишняя жесткость по отношению к нарушителям уголовного закона приводит к негативным социальным последствиям.
За последние 16 лет осуждено судами свыше 15 миллионов человек, из них 5 миллионов – к лишению свободы. Кроме того ежегодно около 50 тысяч человек арестовываются по подозрению в совершении преступлений, а
впоследствии освобождаются из-под стражи либо в ходе следствия, либо в зале суда в связи с осуждением к наказаниям без лишения свободы или оправданием.
Насыщение общества лицами судимыми, а тем более  прошедшими школу «тюремного воспитания», отрицательно сказывается на его социальной структуре, способствуя его криминализации. Судимость, даже без лишения свободы, влияет на будущую гражданскую активность человека, ограничивает его возможности занятия бизнесом, препятствует реализации его способностей во многих сферах трудовой деятельности, а также влияет на воспитание и будущее его детей. Занижение планки, с которой начинается уголовная ответственность, отрицательно сказывается на развитии малого и среднего бизнеса, способствует формированию вокруг него коррупционной среды.
Исторический опыт нашей страны, опыт развитых зарубежных государств свидетельствуют, что уровень судимости и численность «тюремного населения» зависят не столько от объективного состояния правопорядка, сколько от содержания уголовного законодательства и практики его применения судами и правоохранительными органами.
Уголовный кодекс РФ страдает рядом  противоречий системного порядка, несбалансированностью санкций за различные преступления, несоответствием между реальной общественной опасностью многих деяний и завышенной мерой ответственности за их совершение.
По этой причине, а также ввиду особенностей российского правоприменения, количество заключенных в России составило на 1.03.2009 891 тыс. человек и имеет тенденцию к росту. Численность заключенных в России в расчете на 100 тыс. населения составила 640 человек, что многократно превышает соответствующее количество заключенных в развитых государствах (кроме США).
Гуманизация уголовного законодательства не должна расцениваться как проявление либерализма, она является необходимостью для постепенного социального оздоровления общества. Эта работа проводилась в комплексе с внесением изменений и дополнений в законодательство об административных правонарушениях (в связи с заменой за некоторые деяния уголовной ответственности на административную либо введением административной преюдиции) и уголовно-исполнительное законодательство.
Настоящий законопроект содержит предложения, которые условно можно сгруппировать по следующим направлениям:
1. В общую часть УК в целях сокращение применения наказания в виде лишения свободы предлагается ввести статью 50-1, согласно которой суды вместо назначения этого вида наказания могут применить новый вид наказания, - исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания. В советском УК существовал  подобный по содержанию институт, – условное осуждение с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами внутренних дел, который в целом положительно себя зарекомендовал.
Также предлагается предусмотреть возможность назначения исправительных работ не только для лиц, не имеющих основного места работы, но и для тех, кто такую работу имеет (статья 50), что позволит более широко применять эту меру наказания вместо лишения свободы.
Также предлагается снизить максимальный исчислимый срок наказания в виде лишения свободы при совокупности преступлений с 25 до 20 лет лишения свободы. Представляется, что при наличии пожизненного лишения свободы нецелесообразно назначение исчислимого срока наказания свыше 20 лет с точки зрения последующей социальной адаптации осужденного. Следует также иметь в виду, что такой срок по УК РСФСР составлял 15 лет, по действующему уголовному законодательству ФРГ составляет 15 лет, Швеции – 14 лет, Австрии – 20 лет и т.д.
В законопроекте содержатся нормы, направленные на введение более гуманного порядка исчисления размера наказания при совокупности преступлений (части вторая и третья статьи 69), а также на устранение противоречий в кодексе, касающихся определения размера наказания при приготовлении к преступлению или при покушении на его совершение (статья 66). Для этого предлагается предусмотреть в статье 66 соответствующее сокращение не только максимальных, но и минимальных пределов санкций статей УК при  приготовлении к преступлению и покушении на его совершение.
 Предлагается в случае злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей, заменить ныне действующее правило о приведении условно назначенного наказания в исполнение (ч.3 ст.74) административным наказанием, предусматривающим в т.ч. возможность административного ареста на срок до тридцати суток. Таким образом, лицу, условно осужденному к лишению свободы, реальное отбытие условного наказания может быть назначено только в случае совершения им нового преступления.
В статьях 75и 76, предусматривающих возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести, в случаях деятельного раскаяния или при примирении обвиняемого с потерпевшим, предлагается сделать такое освобождение обязательным.
2. Законопроект предусматривает исключение из УК ряда составов общественно вредных деяний, не представляющих существенной опасности для правопорядка, установив за них административную ответственность.
К ним относятся: побои (часть 1 статьи 116); нарушение неприкосновенности жилища (часть 1 статьи 139); нарушение авторских и смежных прав (часть 1 статьи 146); присвоение или растрата (часть 1 статьи 160);причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (часть 1 статьи165); незаконная рубка лесных насаждений, если размер причиненного ущерба не является крупным (часть 1 статьи260); оскорбление представителя власти (статья319); приобретение или сбыт официальных документов или государственных наград (статья 324); самоуправство, если оно не сопряжено с насилием или угрозой его применения (часть 1 статьи 330).
Следует отметить, что по  большинству вышеперечисленных статей сохраняется уголовная ответственность за преступления, совершенные при квалифицирующих обстоятельствах.
3. Полагаем целесообразным введение по ряду составов преступлений административной преюдиции, т.е. деяние считается преступлением, если лицо ранее наказывалось за подобные административные правонарушения.
К ним относятся: незаконное производство аборта без тяжких последствий для здоровья потерпевшей (часть 1 статьи 123);незаконное предпринимательство без квалифицирующих обстоятельств (часть 1 статьи 171); производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (часть 1 статьи 171-1); незаконное использование чужого товарного знака (часть 1 статьи 180); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (часть 1 статьи191); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (часть 1 статьи 198); незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта, если размер этих веществ не относится к особо крупному (часть 1 статьи 228); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (часть 1 статьи 237); жестокое обращение с животными (часть1 статьи 245); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (часть 1 статьи 247); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (пункт «б» части 1 статьи 256); незаконная охота (часть 1 статьи 258).
Установление вместо уголовной административной ответственности и введение административной преюдиции коснется главным образом деяний, которые сейчас относятся к преступлениям небольшой тяжести, и некоторых преступлений средней тяжести, максимальное наказание за которые установлено сейчас в 3-4 года лишения свободы. Учитывая, что в настоящее время из 743 тыс. осужденных, находящихся в местах лишения свободы, 28 тыс. отбывают наказание за преступления небольшой тяжести и 117 тыс. за преступления средней тяжести, упомянутые выше меры позволят значительно сократить количество граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы за действия, не представляющие повышенной опасности для общества.
Вышеуказанные изменения в уголовном законодательстве влекут за собой существенные изменения в КоАП РФ. Предлагается дополнить этот Кодекс семнадцатью новыми статьями и в двадцать шесть статей внести существенные изменения и дополнения. Поскольку вред правонарушений, дополнительно вводимых в КоАП РФ, превышает вред деяний в ныне действующей редакции Кодекса, предусматривается усиление мер административной ответственности за их совершение. В частности срок административного ареста увеличивается до 60 суток, вводятся новые виды наказаний – обязательные работы и исправительные работы и т.п.(см. проект федерального закона  о внесении дополнений и изменений в КоАП РФ).
4. В ряде статей (кроме преступлений, связанных с посягательством на жизнь человека, наркобизнесом, терроризмом и другими преступлениями против общественной безопасности) предлагается снизить или вообще убрать нижние пределы санкций, что позволит более дифференцировано подходить к назначению наказания  лицам, совершивших преступные деяния при наличии смягчающих наказание обстоятельств, либо в ситуациях случайного стечения обстоятельств. Кроме того, такой подход будет стимулировать участников групповых преступлений к сотрудничеству со следствием и судом для изобличения соучастников преступлений.
5. За счет понижения размеров максимальных санкций предлагается ряд преступлений перевести из категории особо тяжких в категорию тяжких преступлений, из категории тяжких в категорию преступлений средней тяжести, из категории средней тяжести в категорию небольшой тяжести. Такое решение будет более соответствовать реальной общественной опасности данных деяний.
6. Предлагается внести изменение в законодательство об ответственности за кражи (162 тыс. отбывающих наказание или 22 процента от всех заключенных). В подготовленном одновременно с настоящим законопроектом  проекте закона о внесении изменений в КоАП РФ, размер мелкого хищения предлагается повысить до двух тысяч рублей, т.е. приблизительно до размера МРОТ.  Размер значительно ущерба, как квалифицирующего признака  части второй статьи 158 УК, установить в размере не менее десяти тысяч рублей.
Предусматривается за кражу в размере от 2 до 10 тысяч рублей (часть первая статьи 158) назначать лишение свободы только при наличии отягчающих наказание обстоятельств. В санкциях частей 2,3 и 4 той же статьи несколько понизить максимальный размер наказания.
Данные изменения в УК будут более соответствовать общественной опасности этих деяний и позволят сократить численность спецконтингента мест лишения свободы.
7.Законопроект более четко разграничивает составы грабежа и разбоя, вносит уточняющие дополнения в статьи 171 (незаконное предпринимательство), 174 и 174-1 (отмывание средств, добытых преступным путем). Уточнение в статью 171 связано со сложившейся практикой толкования предпринимательского дохода, как общего размера выручки независимо от издержек предпринимателя. Между тем основная общественная опасность нелегального предпринимательства состоит в уклонении от уплаты налогов и прочих фискальных сборов, рассчитываемых без включения в налогооблагаемую базу обоснованных предпринимательских издержек, в связи с чем и предлагается  рассчитывать размер преступного дохода на основе прибыли.
Уточнения в статьи 174 и 174-1 вызваны тем, что в ряде регионов судебно-следственная практика пошла по пути отнесения к этой категории преступлений мелких сделок (приобретение на похищенные деньги продуктов питания, одежды, и т.п.). Такие действия входят в объективную сторону хищения и не должны рассматриваться как легализация  в смысле статей 174 и 174-1.
8. Из состава причинения тяжкого вреда здоровью (статья 111) предлагается исключить признак «опасного для жизни человека», что будет соответствовать подходам к определению степени тяжести вреда только по наступившим последствиям, как это принято в законодательстве большинства зарубежных стран, а также в УК РСФСР 1926 года, действовавшем до принятия УК РСФСР 1960года. Неопределенность предлагаемого к исключению признака приводит к тому, что за причинения тяжкого вреда здоровью нередко осуждаются лица, реально причинившие на почве бытовых конфликтов легкий вред здоровью, тем самым искусственно завышается количество средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. В свою очередь это влияет на численность заключенных (за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью отбывают наказание 103 тыс. человек).
9. Предлагаемые изменения в статьях 131 и 132 направлены на усиление уголовно-правовой защиты несовершеннолетних и малолетних от сексуальных посягательств со стороны педофилов, а также от лиц, организующих занятие проституцией детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста (ст. 241).
10. Наряду со смягчением многих позиций в УК, предлагается серьезно ужесточить подход к ряду преступлений, которые связаны с гибелью людей. Так,  в статье 105 вводится статья третья, выделяющая несколько видов  квалифицированных убийств, за которые безальтернативно назначается наказание в  виде пожизненного лишения свободы; вводится усиленная ответственность организаторов и активных участников массовых беспорядков, если они сопровождались гибелью одного или нескольких человек. Также усиливается ответственность виновных в умышленном уничтожении имущества, а также в незаконном лишении свободы, если эти действия повлекли по неосторожности смерть человека.
Полагаем, что такой подход будет соответствовать конституционному принципу, согласно которому жизнь человека является высшей ценностью.
11. Тем же целям служат и изменения в статье 126 (похищение человека). Сегодня санкция части 3 ст.126 предусматривает для участников организованной группы, совершившей похищение, наказание от 8 до 20 лет лишения свободы независимо от того, - жив ли похищенный или наступила его смерть по неосторожности. При такой ситуации у похитителей отсутствует интерес в сохранении жизни похищенного, тем более, что оставшись в живых он может способствовать их изобличению. Поэтому предлагается  санкцию за похищение человека организованной группой установить в виде лишения свободы от 5 до 10 лет, если похищенный остался жив, от 8 до 20 лет в случае его смерти по неосторожности, а в случае его умышленного убийства согласно части 3 ст. 105 безальтернативное  пожизненное лишение свободы. Полагаем, что такой подход, направленный прежде всего на защиту жизни похищенного человека, является оправданным.
Некоторое смягчение санкций частей 1 и 2 той же статьи вызвано тем, что наряду с совершением этого вида преступлений из низменных антиобщественных побуждений, возникают  ситуации, когда похищение спровоцировано противоправным поведением  потерпевшего. В судебной практике встречались случаи, когда похищения совершались с целью возврата долга, получения оплаты за выполненную работу и т.п.. Фактически имели место попытки удовлетворить незаконными методами вполне законные требования. Неоднородность мотивов совершения преступлений требует соответственно различного подхода к наказанию за совершенные деяния.

Реализация заложенных в законопроекте предложений должна привести к существенному снижению судимости и к сокращению числа лиц, содержащихся в местах лишения свободы, на 25-30 процентов. Соответственно сократятся бюджетные затраты на содержание спецконтингента, что позволит за счет этой экономии профинансировать работы по организации мест отбывания исправительных работ в порядке, предусмотренном статьей 50-1 УК   настоящего законопроекта.
Таким образом, дополнительного финансирования из федерального бюджета его реализация не потребует.


2009-06-03
"Сейчас решения по Hummer нет", - Сорокин, "Автотор Холдинг"
Александр Сорокин, генеральный директор "Автотор Холдинг",
о перспективе Hummer:

Я не могу ответить на вопрос, продолжим ли мы собирать Hummer, потому что не мы принимаем такие решения. Не мы собственники модели и документации. На сейчас никакого решения по этому вопросу нет, и оно не появится быстро. Только GM может ответить на этот вопрос, даже не китайцы. Китайцы, скорее всего, сами еще не знают, что они будут делать. Вряд ли новые собственники остановят завод Hummer в Южной Африке, где производятся машины для европейского рынка. Производственный 2010 год пока рано обсуждать. Информация о модельном годе обычно появляется в сентябре – октябре.

Мы не одну модель производим, мы не монобрендовый производитель. Даже если будет принято какое-то решение, в малых количествах машину можно производить. Hummer – дорогой автомобиль, перспектива у него на российском рынке есть, клиенты тоже есть, меньше их не стало. Около 500 автомобилей в год можно производить.


2009-06-03
Проект ФЗ о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ
Проект

Федеральный закон

О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения и дополнения:

1) дополнить часть вторую статьи 17 предложением следующего содержания:
"Под одним действием понимается совокупность преступлений, совершенных с единым умыслом без разрыва по времени.";

2) из части третьей статьи 35 исключить слова:
"одного или";
3) в статье 44:
а) пункт "е" считать пунктом "ж";
б) пункт "е" изложить в следующей редакции:
"исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания;";

4) часть первую статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. Исправительные работы назначаются осужденному по месту его основной работы. Осужденным, не имеющим основного места работы, исправительные работы отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного".
4) дополнить уголовный кодекс статьей 50-1 следующего содержания:
" Статья 50-1. Исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания

1. Лицу, осуждаемому за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также впервые осуждаемому к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, суд может назначить вместо лишения свободы наказание в виде исправительных работ в местах, определяемых органами исполнения наказания, которые отбываются независимо от места жительства осужденного.

2. Исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания, назначаются при осуждении за преступления:
небольшой тяжести – от шести месяцев до одного года;
средней тяжести – от одного года до трех лет;
тяжкого преступления – от одного года шести месяцев до четырех лет.
В любом случае их срок не может быть больше максимального срока наказания в виде лишения свободы, предусмотренного статьей настоящего Кодекса, по которой был осужден осужденный.

3. Удержания в доход государства из заработка осужденного при этом виде исправительных работ не производится.

4. В местах привлечения осужденных к исправительным работам за ними устанавливается надзор, осуществляемый органами исполнения наказания.

5. В случае злостного уклонения от отбывания наказания, а также установленного судебными решениями систематического совершения правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд может заменить не отбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день не отбытого наказания. В не отбытое наказание также включаются выходные, праздничные дни и время отсутствия на работе по неуважительным причинам.

6. Исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания, не назначаются несовершеннолетним и лицам, перечисленным в части пятой статьи 50 настоящего Кодекса.";

5) в части четвертой статьи 56 слова "двадцати пяти" заменить словами "двадцати", слова "тридцати" заменить словами "двадцати пяти";
дополнить ту же статью частью третьей следующего содержания:
"3. В случаях, предусмотренных частью первой статьи 158 и частью первой статьи 159 настоящего Кодекса, лишение свободы может быть назначено только при наличии отягчающих наказание обстоятельств."

6) пункт "а" части первой статьи 61 после слова "небольшой" дополнить словами "и средней";

7) в статье 66:
а) часть вторую дополнить словами следующего содержания:
" а если санкция статьи предусматривает за оконченное преступление минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, то этот срок сокращается в два раза."
б) часть третью дополнить предложением следующего содержания:
" а если санкция статьи предусматривает за оконченное преступление минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, то этот срок сокращается на одну четверть.";

8) в статье 69 части вторую и третью изложить в следующей редакции:
"2. Если в преступления, совершенные по совокупности, не входят особо тяжкие преступления, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
3. Если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом при реальной совокупности преступлений окончательное наказание в виде лишения свободы не может более чем на четверть превышать максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений и не может превышать двадцати лет лишения свободы. При идеальной совокупности преступлений окончательное наказание не может превышать максимальный размер наказания за наиболее тяжкое из преступлений";

9) в части третьей статьи 70 слово "тридцати" заменить словами "двадцати пяти";

10) в статье 72:
а) часть первую после слов "исправительных работ" дополнить словами "исправительных работ в местах, определяемых органами исполнения наказания,";
б) часть третью после слов "лишения свободы," дополнить словами "исправительных работ в местах, определяемых органами исполнения наказания,";

11) в статье 74 часть третью исключить;

12) в части первой статьи 75:
слова "может быть освобождено" заменить словом "освобождается";
ту же часть после слов "от уголовной ответственности" дополнить словами "при согласии на то потерпевшего";

13) в статье 76 слова "может быть освобождено" заменить словом "освобождается";

14) в статье 79:
а) часть первую после слов "содержание в дисциплинарной воинской части" дополнить словами "исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания";
б) пункт "б" части седьмой после слов " преступление по неосторожности" дополнить словами "либо умышленное преступление небольшой тяжести";
в) пункт "в" после слов "преступление по неосторожности" дополнить словами "либо умышленное преступление небольшой тяжести";

15) в части первой статьи 82 слова "тяжкие и" исключить;

16) в статье 105:
а) в части второй:
в пункте "б" исключить слова "а равно сопряженное с похищением человека",
в пункте "ж" перед словами "группой лиц по предварительному сговору" исключить слова "группой лиц",
пункт "м" исключить;
б) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"3. Убийство:
а) государственного или общественного деятеля в связи с его государственной или общественной деятельностью;
б) ребенка, заведомо для виновного не достигшего двенадцатилетнего возраста;
в) совершенное с применением физической пытки;
г) в целях использования органов или тканей потерпевшего;
д) похищенного человека либо захваченного заложника, – наказывается пожизненным лишением свободы либо смертной казнью".
г) дополнить статью 105 примечанием следующего содержания:
"Примечание. При наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных пунктом "и" статьи 61 настоящего Кодекса, предусмотренное частью третьей настоящей статьи наказание может быть снижено на срок от двенадцати до двадцати лет лишения свободы.";

17) в статье 111:
а) из части первой исключить слова "опасного для жизни человека или";
б) в этой же части слова "от двух до восьми" заменить словами "до семи";
в) часть вторую дополнить пунктом "з" следующего содержания:
"з) в отношении двух и более лиц";
г) в части третьей пункты "а, б, в," заменить словами "группой лиц по предварительному сговору или организованной группой";

18) в статье 112:
а) в части первой исключить слова "не опасного для жизни человека и"; слова "трех лет" заменить словами "двух лет";
б) из пункта "г" части второй исключить слова "группой лиц";

19) в статье 113 слова "или лишением свободы на тот же срок" заменить словами "либо исправительными работами на срок до одного года или лишением свободы на срок до двух лет";

20) в части первой статьи 114 после слова "лет" вставить слова "либо исправительными работами на срок до одного года";

21) в статье 116:
а) часть первую исключить;
б) в части второй слова "те же действия" заменить словами "нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса"

22) в статье 117:
а) в части первой слово "трех" заменить словом "двух";
б) в части второй:
в пункте "е" исключить слова "группой лиц";
слова "от трех до семи" заменить словами "до пяти";

23) в статье 119:
а) в части первой слова "лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами "лишением свободы на срок до одного года";
б) в части второй слова "от двух" исключить";

24) в статье 121 часть первую после слов "этой болезни" дополнить словами " и ранее привлекавшимся за такие действия к административной ответственности";

26) часть первую статьи 123 после слов "соответствующего профиля" дополнить словами "совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия";

27) в статье 126:
а ) в части первой слова "от четырех до восьми" заменить словами "до четырех";
б) в части второй:
пункт "а" исключить;
слова "от шести до пятнадцати" заменить словами "от двух до восьми";
в) часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет";
г) дополнить статью частью четвертой следующего содержания :
"4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия,–
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.";

28) в статье 127:
а) в части второй:
пункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) организованной группой";
слова "от трех" исключить;
б) в части третьей:
слова "совершены организованной группой" исключить;
слово "восьми" заменить словом "пятнадцати";

29) в статье 127-2:
а) в части первой слово "пяти" заменить словом "двух";
б) дополнить часть вторую пунктом "е" следующего содержания:
"е) организованной группой";
в той же части слова "от трех до десяти" заменить словами "до пяти";
в) из части третьей исключить слова "либо совершенные организованной группой";

30)в статье 131:
а) в части второй пункт "д" исключить;
б) в части третьей пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) заведомо несовершеннолетней";
в) дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
" 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй либо третьей, совершенные в отношении потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста,–
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет";

31) в статье 132:
а) в части первой слова "от трех до шести" заменить словами "до пяти";
б) в части второй:
пункт "д" исключить;
слова "от четырех до десяти" заменить словами "от трех до семи";
в) в части третьей пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) совершены в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней)";
г) дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
"4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй либо третьей, совершенные в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста,–
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет."

32) в статье 136:
а) в части первой слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" исключить;
б) в части второй слова "либо лишением свободы на срок до пяти лет" исключить;

33) в статье 139:
а) часть первую исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц с применением насилия или угрозы его применения,–
Наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двенадцати месяцев либо лишением свободы на срок до одного года."
в) в части третьей слова "частями первой или" заменить словом "частью";

34) в статье 141:
а) в части второй:
в пункте "в" исключить слова "группой лиц по предварительному сговору";
слова "до пяти лет" заменить словами "до двух лет";
б) в части третьей слова "четырех лет" заменить словами "до одного года";

35) в статье 141-1:
а) в части первой слова "либо лишением свободы на срок до одного года" исключить;
б) в части второй слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" исключить;

36) в статье 146:
а) часть первую исключить;
б) в пункте "б" части третьей:
исключить слова "группой лиц по предварительному сговору";
слова "до шести" заменить словами "до четырех";

37) в части второй статьи 147:
исключить слова "группой лиц по предварительному сговору";
слова "до пяти" заменить словами "до трех";

38) в статье 158:
а) часть первую после слов "от двух до четырех месяцев либо" дополнить словами " при наличии отягчающих наказание обстоятельств также";
б) в части второй слова "до пяти" заменить словами "до трех";
в) в части третьей слова "от двух до шести" заменить словами "до пяти";
г) в части четвертой слова "от пяти до десяти" заменить словами "до восьми"
д) в пункте втором примечания слова "двух тысяч пятисот" заменить словами "десяти";

39) в статье 159:
а) часть первую после слов "от двух до четырех месяцев, либо" дополнить словами "при наличии отягчающих наказание обстоятельств также";
б) в части второй:
слово "пяти" заменить словом "трех";
в) в части третьей слова "от двух до шести" заменить словами "до пяти";
г) в части четвертой слова "от пяти до десяти" заменить словами "до восьми";

40) в статье 160:
а) часть первую исключить;
б) в части второй:
слова "те же деяния, совершенные" заменить словами "Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное"
слова "до пяти" заменить словами "до двух";
в) в части третьей слова "от двух до шести" заменить словами "до четырех";
г) в части четвертой слова "от пяти до десяти" заменить словами "до семи";

41) в статье 161:
а) в части первой слова "до четырех лет" заменить словами до трех лет;
б) в части второй:
в пункте "г" слова "не опасного для жизни и здоровья" заменить словами "не повлекшего причинения вреда здоровью";
слова "от двух до семи" заменить словами "до пяти";
в) часть третью дополнить пунктом "в" следующего содержания:
"в) с причинением легкого вреда здоровью потерпевшего или побоев";
г) в части третьей слова "то шести до двенадцати" заменить словами "от двух до десяти";

42) в статье 162:
а) в части первой;
слова "опасного для жизни и здоровья либо с угрозой применения такого насилия" заменить словами "с причинением здоровью потерпевшего вреда средней тяжести либо угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью";
слова "от трех" исключить;
б) в части второй слова "от пяти" заменить словами "от двух";
в) в части третьей слова "от семи до двенадцати" заменить словами "от трех до десяти";
г) в части четвертой слово "восьми" заменить словом "пяти";

43) в статье 163:
а) в части второй слова "от трех" исключить;
б) в части третьей слово "семи" заменить словом "пяти";

44) в статье 165:
а) часть первую исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере, – наказывается штрафом до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового".

45) в статье 167:
а) в части первой:
слова "значительного ущерба" заменить словами "ущерба в крупном размере";
слова "до двух лет" заменить словами "до одного года";
б) в части второй:
слова "либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия" исключить;
слово "пяти" заменить словом "трех";
в) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"3. Действия, предусмотренные частями первой или второй, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,–
наказывается лишением свободы до восьми лет.";

46) дополнить статью 168 после слов "чужого имущества в" словом "особо";

47) в статье 171:
а) часть первую:
после слова "дохода" дополнить словом "(прибыли)";
после слов "в крупном размере" вставить слова "совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за незаконное предпринимательство";
б) в части второй слово "пяти" заменить словом "двух";

48) в статье 171-1:
а) часть первую после слов "в крупном размере" дополнить словами "совершенные лицом ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия"
б) в части второй слова "от двух до шести" заменить словами "до трех";

49) в статье 174:
а) часть первую после слов "настоящего Кодекса)" дополнить словами "кроме мелких бытовых сделок и мелких сделок в целях непосредственного личного потребления";
б)в части третьей:
пункт "а" исключить;
слова "от четырех до восьми" заменить словами "до пяти";
в) в части четвертой слова "от семи до десяти" заменить словами "от двух до семи";

50) в статье 174-1:
а) часть первую после слов "настоящего Кодекса)" дополнить словами "кроме мелких бытовых сделок и мелких сделок в целях непосредственного личного потребления";
б) в части второй слово "пяти" заменить словом "четырех"; нить словом "четырех";
в) в части третьей:
пункт "а" исключить;
слова "от четырех до восьми" заменить словами "до пяти";
г) в части четвертой слова "от десяти до пятнадцати" заменить словами "от двух до десяти";

51) в части второй статьи 179 слова "от пяти" исключить;

52) в статье 180:
а) часть первую после слов "крупный ущерб" дополнить словами "совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия";
б) в части третьей:
исключить слова "группой лиц по предварительному сговору или";
слова "до шести" заменить словами "до двух";

53) в статье 191:
а) часть первую дополнить словами "совершенное лицом, раннее привлекавшимся за такие действия к административной ответственности";
б) в части второй:
слова "группой лиц по предварительному сговору" исключить;
слова "до семи" заменить словами "до трех";

54) в статье 192 слова "до пяти" заменить словами "до двух";

55)в статье 194:
а) в части первой слова "либо лишением свободы до двух лет" исключить;
б) в части второй пункт "а" исключить;

56) часть первую статьи 198 после слов "в крупном размере" дополнить словами "совершенное лицом, ранее привлекавшимся за налоговые правонарушения к административной ответственности"

57) в части первой статьи 201 слова "либо лишение свободы на срок до трех лет" исключить;

58) в статье 206 часть четвертую исключить;

59)в статье 212:
а) часть вторую:
после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом до двухсот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года или";
слова "от трех" исключить;
б) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если массовые беспорядки повлекли смерть одного или нескольких человек или повлекли иные тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет";
в) часть третью считать частью четвертой;

60) в части первой статьи 215 слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" исключить;

61) в части первой статьи 215-1 слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" исключить;

62) в статье 229:
а) в пункте "в" части второй слова "не опасного для жизни и здоровья"и "такого" исключить;
б) в части третьей слова "опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия" заменить словами "причинившего тяжкий вред здоровью, либо с угрозой убийством или причинением такого вреда"
63) в статье 237:
а) в части первой:
после слов "указанной информации" дополнить словами "ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия (бездействие)";
в той же части слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" исключить;
б) в части второй слова "до пяти" заменить словами "до двух";

65) в части второй статьи 240 пункт "в" исключить;

66) в статье 241:
а) в части второй слова "до шести" заменить словами "до восьми";
б) в части третьей слова "от трех до десяти" заменить словами "от пяти до пятнадцати";

67) в пункте "а" части второй статьи 244 слова "группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или" исключить;

68) в статье 245:
а) часть первую после слова "малолетних" дополнить словами "совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия";
б) в части второй слова "группой лиц," исключить;

69) в статье 247:
а) часть первую:
после слов "окружающей среде" дополнить словами "совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия";
из этой же части исключить слова "либо лишением свободы на срок до двух лет";
б) в части второй слова "до пяти" заменить словами "до двух";

70) в статье 256:
а) часть первую:
после слов "морских растений" дополнить словами "совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия";
из пункта "б" слова "или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений" исключить.
б) дополнить статью частью второй следующего содержания:
"2. Те же действия, совершенные с применением взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, запрещенных в промысловом и любительском рыболовстве, а также для добычи водных животных и растений – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года";
части 2 и 3 считать соответственно статьями 3 и 4;

71) часть первую статьи 258 после слов "незаконная охота" дополнить словами "совершенная лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия";

72) в статье 260:
а) часть первую исключить;
б) в части второй пункт "а" исключить;
в) в части третьей слова "частями первой или" заменить словом "частью";

73) часть первую статьи 261 после слов "иных насаждений" дополнить словами "причинившими ущерб в крупном размере";

74) статью 277 исключить;

75) часть первую статьи 306 после слов "о совершении" дополнить словом "лицом";

76) в части второй статьи 318 слова "от пяти" исключить;

77) статью 319 исключить;

78) статью 324 исключить;

79) в статье 327:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, изготовление штампов, печатей, бланков, а равно поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР или СССР в целях их использования, совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия, – наказывается штрафом до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами до ста часов, либо исправительными работами до одного года";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Сбыт предметов, перечисленных в части первой,– наказывается штрафом до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет";
в) часть третью после слова "документа" дополнить словами "для получения незаконного дохода или имущественной выгоды на сумму свыше двух тысяч рублей, а также для приобретения незаконных существенных прав и привилегий, не имеющих денежного выражения";

80) в статье 330:
а) часть первую исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"2. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, совершенное с применением насилия или угрозой его применения, – наказывается денежным штрафом до двухсот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до двух лет".

2009-06-03
Проект ФЗ о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ
Проект

Федеральный закон

О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения и дополнения:

1) дополнить часть вторую статьи 17 предложением следующего содержания:
«Под одним действием понимается совокупность преступлений, совершенных с единым умыслом без разрыва по времени.»;

2) из части третьей статьи 35 исключить слова:
«одного или»;
3) в статье 44:
а) пункт «е» считать пунктом «ж»;
б) пункт «е» изложить в следующей редакции:
«исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания;»;

4) часть первую статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Исправительные работы назначаются осужденному по месту его основной работы. Осужденным, не имеющим основного места работы, исправительные работы отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного».
4) дополнить уголовный кодекс статьей 50-1 следующего содержания:
« Статья 50-1. Исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания

1. Лицу,  осуждаемому за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также впервые осуждаемому к лишению свободы за совершение тяжкого  преступления, суд может назначить вместо лишения свободы наказание в виде исправительных работ в местах, определяемых органами исполнения наказания, которые отбываются независимо от места жительства осужденного.

2. Исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания, назначаются при осуждении за преступления:
небольшой тяжести – от шести месяцев до одного года;
средней тяжести – от одного года до трех лет;
тяжкого преступления – от одного года шести месяцев до четырех лет.
В любом случае их срок не может быть больше максимального срока наказания в виде лишения свободы, предусмотренного статьей настоящего Кодекса, по которой был осужден осужденный.

3. Удержания в доход государства из заработка осужденного при этом виде исправительных работ не производится.

4. В местах привлечения осужденных к исправительным работам за ними устанавливается надзор, осуществляемый органами исполнения наказания.

5. В случае злостного уклонения от отбывания наказания, а также установленного судебными решениями систематического совершения правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд может заменить не отбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день не отбытого наказания. В не отбытое наказание также включаются выходные, праздничные дни и время отсутствия на работе по неуважительным причинам.

6. Исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания, не назначаются несовершеннолетним и лицам, перечисленным в части пятой статьи 50 настоящего Кодекса.»;

5) в части четвертой статьи 56 слова «двадцати пяти» заменить словами «двадцати», слова «тридцати» заменить словами «двадцати пяти»;
дополнить ту же статью частью третьей следующего содержания:
«3. В случаях,  предусмотренных  частью первой статьи 158 и частью первой статьи 159 настоящего Кодекса, лишение свободы может быть назначено только при наличии отягчающих наказание обстоятельств.»

6) пункт «а» части первой статьи 61 после слова «небольшой» дополнить словами «и средней»;

7) в статье 66:
а) часть вторую дополнить словами следующего содержания:
« а если санкция статьи предусматривает за оконченное преступление минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, то этот срок сокращается в два раза.»
б) часть третью дополнить предложением следующего содержания:
« а если санкция статьи предусматривает за оконченное преступление минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, то этот срок сокращается на одну четверть.»;

8) в статье 69 части вторую и третью изложить в следующей редакции:
«2. Если в преступления, совершенные по совокупности, не входят особо тяжкие преступления, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
3. Если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом при реальной совокупности преступлений окончательное наказание в виде лишения свободы не может более чем на четверть превышать максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений и не может превышать двадцати  лет лишения свободы. При идеальной совокупности преступлений окончательное наказание не может превышать максимальный размер наказания за наиболее тяжкое из преступлений.»;

9) в части третьей статьи 70 слово «тридцати» заменить словами «двадцати пяти»;

10) в статье 72:
а) часть первую после слов «исправительных работ» дополнить словами «исправительных работ в местах, определяемых органами исполнения наказания,»;
б) часть третью после слов «лишения свободы,» дополнить словами «исправительных работ в местах, определяемых органами исполнения наказания,»;

11) в статье 74 часть третью исключить;

12) в части первой статьи 75:
  слова «может быть освобождено» заменить словом «освобождается»;
  ту же часть после слов «от уголовной ответственности» дополнить словами «при согласии на то потерпевшего»;

13) в статье 76 слова «может быть освобождено» заменить словом «освобождается»;

14) в статье 79:
а) часть первую после слов «содержание в дисциплинарной воинской части» дополнить словами «исправительные работы в местах, определяемых органами исполнения наказания»;
б) пункт «б» части седьмой после слов « преступление по неосторожности» дополнить словами «либо умышленное  преступление небольшой тяжести»;
в) пункт «в» после слов «преступление по неосторожности» дополнить словами «либо умышленное преступление небольшой тяжести»;

15) в части первой статьи 82 слова «тяжкие и» исключить;

16) в статье 105:
а) в части второй:
  в пункте «б» исключить слова «а равно сопряженное с похищением человека»,
  в пункте «ж» перед словами «группой лиц по предварительному сговору» исключить слова «группой лиц»,
  пункт «м» исключить;
б) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
«3.Убийство:
а) государственного или общественного деятеля в связи с его государственной или общественной деятельностью;
б) ребенка, заведомо для виновного не достигшего двенадцатилетнего возраста;
в) совершенное с применением физической пытки;
г) в целях использования органов или тканей потерпевшего;
д) похищенного человека либо захваченного заложника,-
наказывается пожизненным лишением свободы либо смертной казнью.»
г) дополнить статью 105 примечанием следующего содержания:
«Примечание. При наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных пунктом «и» статьи 61 настоящего Кодекса, предусмотренное частью третьей настоящей статьи наказание может быть снижено на срок от двенадцати до двадцати лет лишения свободы.»;

17) в статье 111:
а) из части первой исключить слова «опасного для жизни человека или»;
б) в этой же части слова «от двух до восьми» заменить словами «до семи»;
в) часть вторую дополнить пунктом «з» следующего содержания:
«з) в отношении двух и более лиц»;
г) в части третьей пункты «а,б,в,» заменить словами «группой лиц по предварительному сговору или организованной группой»;

18) в статье 112:
а) в части первой исключить слова «не опасного для жизни человека и»; слова «трех лет» заменить словами «двух лет»;
б) из пункта «г» части второй исключить слова «группой лиц»;

19) в статье 113 слова «или лишением свободы на тот же срок» заменить словами «либо исправительными работами на срок до одного года или лишением свободы на срок до двух лет»;

20) в части первой статьи 114 после слова «лет» вставить слова «либо исправительными работами на срок до одного года»;

21) в статье 116:
а) часть первую исключить;
б) в части второй слова «те же действия» заменить словами «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса»

22) в статье 117:
а) в части первой слово «трех» заменить словом «двух»;
б) в части второй:
  в пункте «е» исключить слова «группой лиц»;
  слова «от трех до семи» заменить словами «до пяти»;

23) в статье 119:
а) в части первой слова «лишением свободы на срок до двух лет» заменить словами «лишением свободы на срок до одного года»;
б) в части второй слова «от двух» исключить»;

24) в статье 121 часть первую после слов «этой болезни» дополнить словами « и ранее привлекавшимся за такие действия к административной ответственности»;

26) часть первую статьи 123 после слов «соответствующего профиля» дополнить словами «совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»;

27) в статье 126:
а ) в части первой слова «от четырех до восьми» заменить словами «до четырех»;
б) в части второй:
  пункт «а» исключить;
  слова «от шести до пятнадцати» заменить словами «от двух до восьми»;
в) часть третью изложить в следующей редакции:
«3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой,-
Наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет»;
г) дополнить статью частью четвертой следующего содержания :
«4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, если  они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия,-
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.»;

28) в статье 127:
а) в части второй:
 пункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) организованной группой»;
слова «от  трех» исключить;
б) в части третьей:
  слова «совершены организованной группой» исключить;
  слово «восьми» заменить словом «пятнадцати»;

29) в статье 127-2:
а) в части первой слово «пяти» заменить словом «двух»;
б) дополнить часть вторую пунктом «е» следующего содержания:
«е) организованной группой»;
в той же части слова «от трех до десяти» заменить словами «до пяти»;
в) из части третьей исключить слова «либо совершенные организованной группой»;

30)в статье 131:
а) в части второй пункт «д» исключить;
б) в части третьей пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) заведомо несовершеннолетней»;
в) дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
« 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй либо третьей, совершенные в отношении потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста,-
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет»;

31) в статье 132:
а) в части первой слова «от трех до шести» заменить словами «до пяти»;
б) в части второй:
   пункт «д» исключить;
   слова «от четырех до десяти» заменить словами «от трех до семи»;
в) в части третьей пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) совершены в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней)»;
г) дополнить статью частью четвертой следующего содержания:
«4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй либо третьей, совершенные в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста,-
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.»

32) в статье 136:
а) в части первой слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» исключить;
б) в части второй  слова «либо лишением свободы на срок до пяти лет» исключить;

33) в статье 139:
а) часть первую исключить;
б)  часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц с применением насилия или угрозы его применения,-
Наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двенадцати месяцев либо лишением свободы на срок до одного года.»
в) в части третьей  слова «частями первой или»  заменить словом  «частью»;

34) в статье 141:
а) в части второй:
  в пункте «в» исключить слова «группой лиц по предварительному сговору»;
  слова «до пяти лет» заменить словами  «до двух лет»;
б) в части третьей слова «четырех лет» заменить словами «до одного года»;

35) в статье 141-1:
а) в части первой слова «либо лишением свободы на срок до одного года» исключить;
б) в части второй слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» исключить;

36) в статье 146:
а) часть первую исключить;
б) в пункте «б» части третьей:
  исключить слова «группой лиц по предварительному сговору»;
  слова «до шести»  заменить словами «до четырех»;

37) в части второй статьи147:
 исключить слова «группой лиц по предварительному сговору»;
  слова «до пяти» заменить словами «до трех»;

38) в статье 158:
а) часть первую после слов «от двух до четырех месяцев либо»  дополнить словами  « при наличии отягчающих наказание обстоятельств также»;
б) в части второй слова «до пяти» заменить словами «до трех»;
в) в части третьей слова «от двух до шести» заменить словами «до пяти»;
г) в части четвертой слова «от пяти до десяти» заменить словами «до восьми»
д) в пункте втором примечания слова «двух тысяч пятисот» заменить словами «десяти»;

39) в статье 159:
а) часть первую после слов «от двух до четырех месяцев, либо» дополнить словами «при наличии отягчающих наказание обстоятельств также»;
б) в части второй:
слово «пяти» заменить словом «трех»;
в) в части третьей слова «от двух до шести» заменить словами «до пяти»;
г) в части четвертой слова «от пяти до десяти» заменить словами «до восьми»;

40) в статье 160:
а) часть первую исключить;
б) в части второй:
   слова «те же деяния, совершенные» заменить словами «Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное»
слова «до пяти» заменить словами «до двух»;
в) в части третьей слова «от двух до шести» заменить словами «до четырех»;
г) в части четвертой слова «от пяти до десяти» заменить словами «до семи»;

41) в статье 161:
а) в части первой слова «до четырех лет» заменить словами до трех лет;
б) в части второй:
  в пункте «г» слова «не опасного для жизни и здоровья» заменить словами «не повлекшего причинения вреда здоровью»;
  слова «от двух до семи» заменить словами «до пяти»;
в) часть третью дополнить пунктом «в» следующего содержания:
«в) с причинением легкого вреда здоровью потерпевшего или побоев»;
г) в части третьей слова «то шести до двенадцати» заменить словами «от двух до десяти»;

42) в статье 162:
а) в части первой;
 слова «опасного для жизни и здоровья либо с угрозой применения такого насилия» заменить словами «с причинением здоровью потерпевшего вреда средней тяжести либо угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»;
 слова «от трех» исключить;
б) в части второй слова «от пяти» заменить словами  «от двух»;
в) в части третьей слова «от семи до двенадцати» заменить словами «от трех до десяти»;
г) в части четвертой слово «восьми» заменить словом «пяти»;

43) в статье 163:
а) в части второй слова «от трех» исключить;
б) в части третьей слово «семи» заменить словом «пяти»;

44) в статье 165:
а) часть первую исключить;
б) часть  вторую изложить в следующей редакции:
«2.Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере,-
наказывается штрафом до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.»

45) в статье 167:
а) в части первой:
  слова «значительного ущерба» заменить словами «ущерба в крупном размере»;
  слова «до двух лет» заменить словами «до одного года»;
б) в части второй:
слова «либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия» исключить;
  слово «пяти» заменить словом «трех»;
в) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
«3. Действия, предусмотренные частями первой или второй, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,-
наказывается лишением свободы до восьми лет.»;

46) дополнить статью 168 после слов «чужого имущества в» словом «особо»;

47) в статье 171:
а) часть первую:
  после слова «дохода» дополнить словом «(прибыли)»;
  после слов «в крупном размере» вставить слова «совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за незаконное предпринимательство»;
б) в части второй слово «пяти» заменить словом «двух»;

48) в статье 171-1:
а) часть первую после слов «в крупном размере» дополнить словами «совершенные лицом ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»
б) в части второй слова «от двух до шести» заменить словами «до трех»;

49) в статье 174:
а) часть первую после слов «настоящего Кодекса)» дополнить словами «кроме мелких бытовых сделок и мелких сделок в целях непосредственного личного потребления»;
б)в части третьей:
  пункт «а» исключить;
  слова «от четырех до восьми» заменить словами «до пяти»;
в) в части четвертой слова «от семи до десяти» заменить словами «от двух до семи»;

50) в статье 174-1:
а)  часть первую после слов «настоящего Кодекса)» дополнить словами «кроме мелких бытовых сделок и мелких сделок в целях непосредственного личного потребления»;
б) в части второй слово «пяти» заменить словом «четырех»;                                                                                                                           нить словом «четырех»;
в) в части третьей:
  пункт «а» исключить;
  слова «от четырех до восьми» заменить словами «до пяти»;
г) в части четвертой слова «от десяти до пятнадцати» заменить словами «от двух до десяти»;

51) в части второй статьи 179 слова «от пяти» исключить;

52) в статье 180:
а) часть первую  после слов «крупный ущерб» дополнить словами «совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»;
б) в части третьей:
  исключить слова «группой лиц по предварительному сговору или»;
  слова «до шести» заменить словами «до двух»;

53) в статье 191:
а) часть первую дополнить словами «совершенное лицом, раннее привлекавшимся за такие действия к административной ответственности»;
б) в части второй:
 слова «группой лиц по предварительному сговору» исключить;
  слова «до семи» заменить словами «до трех»;

54) в статье 192 слова «до пяти» заменить словами «до двух»;

55)в статье 194:
а) в части первой слова «либо лишением свободы до двух лет» исключить;
б) в части второй пункт «а» исключить;

56) часть первую статьи 198 после слов «в крупном размере» дополнить словами «совершенное лицом, ранее привлекавшимся за налоговые правонарушения к административной ответственности»

57) в части первой  статьи 201 слова «либо лишение свободы на срок до трех лет» исключить;

58) в статье 206 часть четвертую исключить;

59)в статье 212:
а) часть вторую:
  после слова «наказывается» дополнить словами «штрафом до двухсот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года или»;
  слова «от трех» исключить;
б) дополнить статью частью  третьей следующего содержания:
«3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если массовые беспорядки повлекли смерть одного или нескольких человек или повлекли иные тяжкие последствия,-
наказываются лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет»;
в) часть третью считать частью четвертой;

60) в части первой статьи 215 слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» исключить;

61) в части первой статьи 215-1 слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» исключить;

62) в статье 229:
а) в пункте «в» части второй слова «не опасного для жизни и здоровья»и «такого» исключить;
б) в части третьей слова «опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия» заменить словами «причинившего тяжкий вред здоровью, либо с угрозой убийством или причинением такого вреда»
63) в статье 237:
а) в части первой:
  после слов «указанной информации» дополнить словами «ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия (бездействие)»;
  в той же части слова «либо лишением свободы на срок до двух лет» исключить;
б) в части второй слова «до пяти» заменить словами «до двух»;

65) в части второй статьи 240 пункт «в» исключить;

66) в статье 241:
а) в части второй слова «до шести» заменить словами «до восьми»;
б) в части третьей слова «от трех до десяти» заменить словами «от пяти до пятнадцати»;

67) в пункте «а» части второй статьи 244 слова «группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или» исключить;

68) в статье 245:
а) часть первую после слова «малолетних» дополнить словами «совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»;
б) в части второй слова «группой лиц,» исключить;

69) в статье 247:
а) часть первую:
  после слов «окружающей среде» дополнить словами «совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»;
  из этой же части исключить слова «либо лишением свободы на срок до двух лет»;
б) в части второй слова «до пяти» заменить словами «до двух»;

70) в статье 256:
а) часть первую:
 после слов «морских растений» дополнить словами «совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»;
 из пункта «б» слова «или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений» исключить.
б) дополнить статью частью второй следующего содержания:
«2. Те же действия, совершенные с применением взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, запрещенных в промысловом и любительском рыболовстве, а также для добычи водных животных и растений-
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.»
части 2и3 считать соответственно статьями 3и 4;

71) часть первую статьи 258 после слов «незаконная охота» дополнить словами «совершенная лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия»;

72) в статье 260:
а) часть первую исключить;
б) в части второй пункт «а» исключить;
в) в части третьей слова «частями первой или» заменить словом «частью»;

73) часть первую статьи 261 после слов «иных насаждений» дополнить словами «причинившими ущерб в крупном размере»;

74) статью 277 исключить;

75) часть первую статьи 306 после слов «о совершении» дополнить словом «лицом»;

76) в части второй статьи 318 слова «от пяти» исключить;

77) статью 319 исключить;

78) статью 324 исключить;

79) в статье 327:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, изготовление штампов, печатей, бланков, а равно поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР или СССР в целях их использования, совершенное лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за такие действия,-
наказывается штрафом до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами до ста часов, либо исправительными работами до одного года»;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Сбыт предметов, перечисленных в части первой,-
наказывается штрафом до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет»;
в) часть третью после слова «документа» дополнить словами «для получения незаконного дохода или имущественной выгоды на сумму свыше двух тысяч рублей, а также для приобретения незаконных существенных прав и привилегий, не имеющих денежного выражения»;

80) в статье 330:
а) часть первую исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, совершенное с применением насилия или угрозой его применения,-
наказывается денежным штрафом до двухсот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до двух лет;»


2009-06-03
"Дилерам Hummer предоставят информацию 8-го июня", - Витченко, "Арманд"
Екатерина Витченко, менеджер по продажам Hummer компании "Арманд",
о спросе на Hummer:

Скидки есть: на автомобили 2007 года 20%, 2008 года – 15 – 20%, 2009 года – 5%. Фактически все автомобили уже распроданы, у нас осталось всего три машины. Информации по стокам у нас нет – дилеры будут оповещены о состоянии стока 8 июня, когда Hummer перейдет на систему общего склада. Сейчас у каждого дилера собственный склад. Клиенты рассказывают, что у нашего прямого конкурента, Mitsubishi Pajero, склады гораздо больше.

2009-06-03
"Нам все равно, где машина будет производиться: в Калининграде или в Китае.", - Вертянов, Major Auto
Виталий Вертянов, руководитель отдела продаж GM компании Major Auto,
о продажах Hummer:

В связи с объявлением о банкротстве GM спрос немного упал, так как люди боятся, что не смогут потом купить запчасти, ведь автомобиль покупается не на год и не на два. Тяжело объяснить, что запчасти будут доступны еще в течение десяти лет. Гарантия также останется. В целом, с начала года спрос заметно упал, хотя в последнее время есть кое-какое оживление, связанное с усилением рубля.

Нам все равно, где машина будет производиться: в Калининграде или в Китае. Если будет спрос, мы будем продавать. Нас больше волнует вопрос имиджа. Возможно, производство будет перенесено в Китай, тогда, мы надеемся, стоимость автомобиля может быть снижена. Если машина потеряет в имидже, изменится и клиент. Нужно понять, что за стратегия будет у нового владельца.

Действительно, с 8 июня Hummer переходит на систему общего склада. Это делается для того, чтобы увеличить оборачиваемость склада. Например, приходит клиент к одному дилеру, а там нет нужной машины, но она есть у другого дилера. Чтобы этого не получалось, создается общий склад, куда будут забирать зарезервированные за дилером машины. Опыт Chevrolet показывает, что такая система очень эффективна. Это не клиентские машины, не оплаченные. Как следует из письма представительства, такая система будет работать до 1 сентября. Машины в стоках есть. Стабилизация спроса осенью обязательно будет, поскольку если мы не продадим машины 2008 года, которые сейчас стоят в Москве, представительство будет вынуждено идти на дальнейшие скидки.

2009-06-03
"Маловероятно, что цементные заводы кто-то будет покупать", - Маликов, UBS
Аналитик UBS Альберт Маликов
о том, почему национализированным пикалевским заводам будет трудно найти эффективного собственника:

Цементные мощности, которые есть в России, на данный момент недозагружены, поэтому маловероятно, что эти мощности компании будут приобретать. Все зависит от того, какие они по рентабельности, если себестоимость производства цемента низкая, то почему бы и нет? Из крупных компаний покупателем мог бы стать "Сибирский цемент". Хотя сейчас все стараются сохранить деньги на будущее, и если мощности загружены лишь на 70 – 80%, то зачем брать еще производство?

2009-06-03
"Решить проблему можно через ФАС либо через обращение в арбитражный суд", - Лазарева, "МаТИК. Яковлев и Партнеры"
Ольга Лазарева, адвокат "МаТИК. Яковлев и Партнеры",
об ответственности за искажение названий конкурсов на размещение госзаказа, когда, например, русская "к" заменяется на латинскую "k":

Речь идет о Законе о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд. Неразмещение или искажение информации о заказчике можно классифицировать по статье 7.30 Кодекса об административных правонарушениях, пункты 3 и 5. Дела по таким правонарушениям рассматривает Федеральная антимонопольная служба, нужно написать жалобу в ФАС, и там уже будут решать: возбуждать по этому факту дело об административном правонарушении или нет.

Кроме того, в рамках плановых или неплановых проверок может быть направлена жалоба на заказчика или на организацию, которая организует все эти конкурсы и аукционы. На основании этой жалобы могут быть предприняты определенные действия в порядке статьи 17 закона о размещении заказов. Могут быть выданы предписания об устранении этих нарушений, либо лицо, чьи права были нарушены, вправе обратиться в суд с иском о признании размещенного заказа недействительным, поскольку не были соблюдены требования о размещении информации о данном заказе. То есть есть два пути: либо через Федеральную антимонопольную службу, либо через обращение в арбитражный суд.

[Государственную] компанию могут привлечь к административной ответственности, по Кодексу об административных правонарушениях, протокол будет составлять территориальный орган антимонопольной службы. Административные штрафы могут быть наложены на должностное лицо этой организации или на юридическое. Штрафы составят 30 000 – 50 000 руб., если должностное лицо будет привлечено, и 100 000 – 500 000 руб., если юридическое.

В принципе можно доказать вину [государственной] компании, которая размещает заказ таким образом, но, к сожалению, это сложно доказуемое правонарушение, поскольку законодательство, регулирующее порядок размещения такой информации в сети интернет, в принципе отсутствует. Мы можем только ссылаться на закон о размещении заказов, где перечислены требования к данным, которые должны быть опубликованы, в частности, наименование заказчика, параметры заказа и прочее. Но доказать это будет достаточно сложно, нужно будет делать съемки экранов компьютера, где будет показано искажение названия, нотариально это заверять. Это сложно доказать, но можно.

2009-06-03
"Маловероятно, что цементные заводы кто-то будет покупать", - Маликов, UBS
<b>Аналитик UBS Альберт Маликов</b> о том, почему национализированным пикалевским заводам будет трудно найти эффективного собственника:

Цементные мощности, которые есть в России, на данный момент недозагружены, поэтому маловероятно, что эти мощности компании будут приобретать. Все зависит от того, какие они по рентабельности, если себестоимость производства цемента низкая, то почему бы и нет? Из крупных компаний покупателем мог бы стать "Сибирский цемент". Хотя сейчас все стараются сохранить деньги на будущее, и если мощности загружены лишь на 70-80%, то зачем брать еще производство?

2009-06-03
"Законопроект о национализации не соответствует Конституции", - Ванеев, Magisters
Юрист международной юридической фирмы Magisters Александр Ванеев
объясняет, почему к законопроект о национализации предприятий является юридическим курьезом:

До сих пор 306-я статья Гражданского кодекса судами не применялась по прямому назначению и поэтому механизм её применения неясен. Однако по поводу этой статьи существует довольно критическое мнение среди практикующих юристов. В частности, высказываются веские аргументы в пользу того, что предусмотренный этой статьей механизм принудительного изъятия имущества полностью противоречит конституционной гарантии права частной собственности. Статья 35 Конституции говорит о том, что принудительное изъятие имущества возможно только по решению суда и только при условии предварительного и равноценного возмещения. Очевидно, что предложенный законопроект полностью противоречит данному положению Конституции. Поэтому, несмотря на явно благие намерения авторов проекта, стоит признать, что их инициатива с юридической точки зрения не выдерживает никакой критики.

Кроме того, для определения адекватного размера компенсации необходимо провести оценку и определить рыночную стоимость предприятий. Предложенная в проекте привязка стоимости возмещения к балансовой стоимости активов является крайне неудачным решением. Дело в том, что балансовая стоимость активов является во многом произвольной величиной. Мы в своей практике неоднократно сталкивались с тем, что балансовая стоимость была как занижена, так и очень сильно завышена.

2009-06-03
"Если будет принято решение о национализации, мы согласимся", - Андреева, "Базэлцемент"
Представитель "Базэлцемента" Светлана Андреева
рассказывает о корнях конфликта предприятий в Пикалеве:

Тема рассмотрения этого проекта в Госдуме применительно именно к предприятиям в Пикалеве была поднята еще в апреле.

Производство соды и поташа рентабельно, производство цемента, несмотря на падение спроса, тоже. А производство глинозема катастрофически убыточно. Себестоимость глинозема составляет около $500 за т, а цена продажи глинозема – $180 – 200. Мы увидели, что цены на глинозем упали и дальше продолжат свое падение, еще в 2008 году. В 2007 г. мы начали переговоры с компаниями-смежниками и в 2008 г. начали перепрофилировать часть мощностей завода на производство цемента, чтобы компенсировать убыточность производства глинозема производством цемента.

Мы вложили 350 млн руб. в перепрофилирование одной печи из шести и начали перепрофилировать вторую. Но наши смежники не хотят иметь под боком конкурента. Компании "Севзаппром" в Пикалеве принадлежит завод "Метахим", который производит соду и поташ, но у нее есть завод в Волхове мощностью 800 000 т в год. Сперва "Метахим" поднял волну, затем "Евроцемент" обратился в ФАС, и те после Нового года нам выдали предписание, что нам нужно восстановить производство по старой схеме. Мы это предписание до сих пор оспариваем.

"Метахим" и "Пикалевский цемент" встали еще в конце 2008 г. Мы гордо работали до конца года, получили в четвертом квартале убыток в 380 млн руб. Поняв, что больше не имеет смысла получать субсидии из материнской компании, мы встали. Рабочих мы не увольняли, потому что надеялись на возобновление переговоров со смежниками. Но "Метахим" и "Евроцемент" расторгли с нами договор. Сейчас глава "Евроцемента" Михаил Скороход публично заявляет, что готов заключить с нами договор, но на наши письма от не отвечает.

Что мы сейчас делаем? Есть компания "Фосагро", которая нам поставляла нефелиновый концентрат – исходное сырье для нас. В нее входит компания "Апатит", которая находится в Мурманской области. Сейчас мы с ней ведем переговоры о создании совместного предприятия, есть принципиальное создание о создании СП на базе "Базэлцемент-Пикалево". Это предприятие должно производить цемент, потому что глинозем убыточен, а цемент рентабелен, и хотим покрыть убытки одного производства за счет другого. Надеемся, что на цементное производство мы перейдем, несмотря на нежелание компаний-смежников.

Мы ведем переговоры с рядом банков о предоставлении нам кредитов на 1,5 млрд руб., которые нам нужны для перепрофилирования. Обращались к губернатору Ленинградской области Валерию Павловичу Сердюкову с просьбой выделить нам госгарантии на 750 млн руб. Нам не отказывали, но когда началось нагнетание ситуации со стороны профсоюза, когда у нас стали толпами ходить митингующие, банки начали нам говорить: "Посмотрите, что у вас происходит! Как мы можем вам доверять, когда у вас тут толпы бегают с одуванчиками в зубах и рассказывают, как они мокриц и собак едят?"

Не работают сотрудники "Метахима" – 300 человек сокращены, и "Евроцемента" – 1100 человек сокращены. Люди в восемь утра приходят отмечаться на работу. И хотя они не работают, получают заработную плату. Но поскольку предприятие стоит, мы по объективным причинам не можем выплачивать зарплату вовремя. У нас же уникальная ситуация: мы пять месяцев тратим на убыточную ТЭЦ свои деньги, которая работает исключительно на отопление города, и не получаем за это от города ни копейки.

Поскольку [национализация] – это один из вариантов развития событий, мы пока не можем ничего говорить. Если правительство решит, что это единственный выход из ситуации – да, мы на это пойдем. Лучше таким образом поступить, чем потом предприятие будут банкротить, наших работников выставят на улицу. Пока у нас есть варианты по развитию одного нашего предприятия, возможно, и "Метахим" с "Евроцементом" такие варианты предложат.

Производство глинозема по нынешним ценам не очень выгодно для нас. Но если мы создадим совместное предприятие с "Фосагро", которое нам поставляет нефелиновый концентрат именно для производства глинозема, то мы опять начнем его выпускать. Почему бы и нет? Часть мощностей мы направим на производство глинозема, часть – на производство цемента. Предприятие не будет убыточным из-за рентабельности производства цемента. В совместное предприятие войдет и "Фосагро", убыточность производства глинозема будет частично гаситься нормальными ценами на нефелиновый концентрат.

У меня нет информации о том, что к нам приезжает Владимир Владимирович [Путин], хотя мне все журналисты говорят об этом.

2009-06-03
"Коррекция будет не очень глубокой", - Килин, "Тройка-Диалог"
Андрей Килин, управляющий портфелем акций УК "Тройка Диалог",
о перепроданности российский акций:

Обзор "Сити" не являлся причиной снижения, а возможно частично негативно повлиял на настроения участников торгов. При текущих ценах на нефть российский рынок является справедливо оцененным, акции российских компаний уже торгуются без дисконта к аналогичным компаниям другим развивающихся стран. Для дальнейшего роста рынка нужно продолжение роста цен на нефть и фондовых рынков западных стран. Не ожидаю нового бегства инвесторов с рынка, как это было в прошлом году, но коррекция возможна, однако она не должна быть очень глубокой. Во второй половине года темпов роста, которые мы видели в последние месяцы, мы не ожидаем.

2009-06-03
"Коррекция будет не очень глубокой", - Килин, "Тройка-Диалог"
Андрей Килин, управляющий портфелем акций УК "Тройка Диалог",
о перепроданности российский акций:

Обзор Сити не являлся причиной снижения, а возможно частично негативно повлиял на настроения участников торгов. При текущих ценах на нефть российский рынок является справедливо оцененным, акции российских компаний уже торгуются без дисконта к аналогичным компаниям другим развивающихся стран. Для дальнейшего роста рынка нужно продолжение роста цен на нефть и фондовых рынков западных стран. Не ожидаю нового бегства инвесторов с рынка, как это было в прошлом году, но коррекция возможна, однако она не должна быть очень глубокой. Во второй половине года темпов роста, которые мы видели в последние месяцы, мы не ожидаем.

2009-06-03
"Если заказчик решился "спрятать" аукцион, то, скорее всего, уже есть договоренность с определенным поставщиком", - Тетерева, Ярославль
Мария Тетерева, коммерческий директор, Ярославль:

Выполнение работ для государственных нужд является для части предприятий едва ли не единственным источником дохода. В связи с этим важно обеспечить прозрачность процедуры государственных закупок.

При поиске информации о размещении заказов на официальном сайте, необходимо помнить о следующих аспектах:

1) название торгов не всегда в полной мере отражает предмет закупки.
Пример: название открытого аукциона "Выполнение капитального ремонта", а в аукционной документации речь идёт о системе водоснабжения. Кроме того, встречаются названия "открытый аукцион" или "открытый конкурс".

2) в названии аукциона (конкурса, запроса котировок) могут использоваться латинские буквы или цифры. Такие случаи фиксируются часто, в соотношении примерно 1/100.
Пример: 2-ОА "Текуschий реmонt административного здания".

3) сразу после публикации извещения информацию о торгах могут разместить в разделе "информация о текущих процедурах размещения заказа в процессе составления протоколов".

Как правило, количество участников таких торгов не превышает 4, достаточно часто подается только одна заявка.

Для поиска информации о таких закупках необходимо:

1) если по названию аукциона (конкурса, запроса котировок) не удается идентифицировать предмет закупки – следует прочитать техническое задание.
Пример: предметом открытого аукциона "Поставка оборудования и программного обеспечения, их установка, монтаж и наладка" являлись система видеонаблюдения и установка турникетов.

2) Поиск информации о размещении заказа можно вести без указания предмета торгов. Чтобы конкретизировать поисковый запрос, можно воспользоваться указанием способа размещения заказа и начальной максимальной цены контракта.
Пример: способ размещения заказа: открытый конкурс, начальная максимальная цена контракта от 1 000 000,00 до 2 000 000,00 рублей.

3) По аукционам и конкурсам можно просматривать раздел "информация о текущих процедурах размещения заказа в процессе составления протоколов", обращая внимание на дату публикации информации о размещении заказов.

Если государственный заказчик решился "спрятать" аукцион, то, скорее всего, уже есть договоренность с определенным поставщиком. Кроме того, существует вероятность, что работы уже выполнены.

Конкуренция с "нужным" заказчику поставщиком является наиболее сложной. Иногда поставщик имеет тот же юридический адрес, что и государственный заказчик, и в 99% случаев именно с данным поставщиком заключаются контракты. Причем 80% контрактов заключаются без проведения торгов – на основании протокола рассмотрения заявок, согласно которому данный поставщик признается единственным участником размещения заказа.

2009-06-03
"Российские акции перепроданы", - Панков, "Открытие"
Александр Панков, старший трейдер ФК "Открытие",
о перекупленности российских акций:

Стоит отметить, что есть некий приток денег сейчас, не только спекулятивных. Рынок был сильно перепродан и сейчас произошел приличный отскок. Как он поведет себя дальше, зависит от того, что будет на зарубежных рынках – если у них все будет сильно плохо, то российский рынок последует за ними и, возможно, упадет еще сильнее. Но стоит отметить, что некоторая перепроданность российских акций все еще остается.

2009-06-03
"Российские акции перепроданы", - Панков, "Открытие"
Александр Панков, старший трейдер ФК "Открытие",
о перекупленности российских акций:

Стоит отметить, что есть некий приток денег сейчас, не только спекулятивных. Рынок был сильно перепродан и сейчас произошел приличный отскок. Как он поведет себя дальше, зависит от того, что будет на зарубежных рынках - если у них все будет сильно плохо, то российский рынок последует за ними и, возможно, упадет еще сильнее. Но стоит отметить, что некоторая перепроданность российских акций все еще остается.

2009-06-03
"Рынку большие объемы ОФЗ просто не нужны", - Федоров, "Банк Москвы"
Егор Федоров, начальник отдела анализа долговых рынков "Банка Москвы",
о сокращении объемов ОФЗ:

Ситуация в системе улучшилась, но не настолько, чтобы отказываться от этого инструмента. Что касается будущих перспектив, то тема о росте просроченной задолженности уже стала общим местом. Пик объема просроченных средств, я думаю, еще не наступил. Когда он наступит, вполне возможно, что банкам потребуется дополнительный капитал, в том числе за счет ОФЗ. Сейчас объем средств по беззалоговым кредитам, которые предоставляет ЦБ, сокращается, система постепенно восстанавливается, и необходимость в ОФЗ отпадает. Этот инструмент нужен в перспективе. Сейчас им смогут воспользоваться в ограниченном количестве, рынку такие большие средства просто не нужны – у банков достаточно ликвидности.

2009-06-03
"Заказчики, подкованные в области интернет-технологий, всегда найдут способ отсечь ненужных участников", - Бегтин, OpenGovData.ru
Создатель проекта OpenGovData.ru Иван Бегтин:

Основная проблема состоит в том, что существующие законы о госзакупках, которые регулируют контракты, заключаемые государством с коммерческими поставщиками, нацеливаются на электронные торги вместо того, чтобы сделать акцент на доступности информации для самих участников процесса. На флагшток выносят электронные аукционы, не задумываясь о том, смогут ли они их найти, будет ли на них реальная конкуренция.

Некоторые торги могут привлечь 300 участников, а есть торги с одним участником. В такой ситуации, согласно российскому законодательству, торги признаются несостоявшимися, и договор заключают с единственным поставщиком-участником. Таким образом, те заказчики, которые более или менее подкованы в интернет-технологиях, находят способы отсечь ненужных участников, которые могли бы подать заявку на участие в конкурсе.

Привлечь к суду такого заказчика практически невозможно, так как по нашим законам оспорить результаты любой закупки может только тот поставщик, который принял в ней участие. Если же потенциальный участник просто не нашел объявления о проводимом тендере, потому что его "зашифровали", ему фактически нечего оспаривать.

Еще одна загвоздка в том, что регулирующий орган – Минэкономразвития России – озабочен исключительно электронизацией торгов и формальным соблюдением правил со стороны заказчиков, а не обеспечением доступности информации конечным пользователям. А между тем, у нас до сих пор нет норм об ответственности за сокрытие информации, за предоставление данных в "нечитаемом" формате.

Возьмем, например, http://zakupki.gov.ru/ – официальный сайт для проведения закупок за счет нужд федерального бюджета. Кроме него, есть сайты у всех регионов РФ, а также практически у всех муниципалитетов, которые создали представительство в интернете. Федеральный сайт покрывает примерно 50% закупок в РФ. При этом с момента его создания уровень комфорта для пользователей остался довольно низким. Тут претензии не столько к разработчикам систем, сколько к чиновникам, ответственным за выбор и разработку системы закупок. Есть единый сайт, но найти на нем информацию можно только по ключевым словам, а ключевые слова кодируют, смешивая латиницу и кириллицу. Все остальные поисковые средства сильно ограничены. Какие-то качественные изменения действительно произошли, например, создана расширенная форма поиска, но в целом это капля в море.

Обеспечение прозрачности – это не только форма поиска, а процесс соблюдения определенных норм, как-то: проверка орфографии, модерация на проверку ключевых слов, технические возможности для поставщиков на подписку на информацию о закупках.

Решение этого вопроса, то есть обеспечение регулирования процесса размещения, это прерогатива Минэкономразвития России. Но я не видел подобных требований ни к федеральному сайту, ни к региональным порталам. 90% всех этих проблем можно было бы снять, если бы Минэкономразвития России пошло по пути Федерального казначейства и предоставляло информацию в машиночитаемой форме. Есть множество онлайн-сервисов, которые предоставляют поиск по закупкам, как платных, так и бесплатных. Они индексируют информацию со специальных сайтов, даже в формате HTML, и предоставляют ее поставщикам в удобочитаемом виде. Фактически такие сервисы – это единственный способ для поставщиков найти даже зашифрованный тендер, так как только они могут выявить "шифр".

Но выявление ошибки – это только полдела. Надо еще доказать, что она была сделана сознательно, провести специальную экспертизу, доказать наличие злого умысла. А кто будет проводить такую экспертизу – непонятно. И пока система обеспечения доступности информации не будет проработана, создание единой электронной площадки госзакупок в стране не имеет смысла.

2009-06-03
"В бюджете нет денег на помощь банкам", - Алексашенко, ГУ-ВШЭ
Сергей Алексашенко, директор по макроэкономическим исследованиям ГУ "Высшая школа экономики", бывший первый заместитель председателя ЦБ,
о государственной поддержке банковской системы:

Тот факт, что российские власти "урезают" объем возможной помощи банкам, объясняется не улучшением внешнеэкономической конъюнктуры или стабилизацией ситуации в банковском секторе, а куда более прозаичным фактом. В бюджете нет средств, поэтому банкам дается сигнал, что они должны решать свои проблемы самостоятельно. Пока же все играют: банки – в то, что у них дела улучшаются, ЦБ – в то, что верит в это. Но банковский кризис – процесс долгий и очень болезненный, он как нарыв, который медленно созревает, но непременно прорывается. Не знаю, наступит ли этот "прорыв" осенью текущего года, но рано или поздно это случится.

2009-06-03
"Европа действительно хочет иметь открытые стандарты", - Смирнов, ALT Linux
Алексей Смирнов, гендиректор ALT Linux,
о причинах европейских судов против Microsoft:

Не думаю, что европейский процесс затеян просто для того, чтобы оштрафовать Microsoft на крупную сумму.

Для меня показателем в этом стал отказ Евросоюза от софтверных патентов (отклонение "Директивы о патентовании компьютерно-реализованных изобретений" в Европарламенте в 2005 г. – Slon.ru).

Стало понятно, что Европа действительно хочет иметь открытые стандарты, открытый рынок ПО, не хочет убивать разнообразие, и не желает, чтобы монополист создавал препятствия чужим разработчикам. Microsoft в эту политику, мягко говоря, не вписался.

Конечно, и Apple и даже сам инициатор процесса против Microsoft Opera Software делают продукты не с открытым кодами, но у них настолько скромнее доля рынка, что смешно говорить, будто они монополисты и препятствуют чьим-то чужим разработкам.

2009-06-03
"Даже если Microsoft проиграет, России это не коснется", - источник в руководстве "Майкрософт Рус"
Источник в руководстве "Майкрософт Рус",
о последствиях "суда браузеров" для России:

Даже если европейский суд примет решение не в пользу Microsoft, то вряд ли оно будет действительно в России. Точно так же мы не платим в России штраф, наложенный на корпорацию Европейским судом.

Если вспомнить, то не так давно мы были свидетелями похожего европейского процесса, когда Microsoft попросили распространять на территории Евросоюза специальные версии Windows без Media Player. Это Windows Vista Basic N и Business, а раньше это была Windows XP N. В России мы эти специальные версии не поставляем.

Но, думаю, нам всем имеет смысл дождаться решения суда. Ни секунды не сомневаюсь, что Microsoft, будучи законопослушной корпорацией, исполнит все, что ей будет предписано.

2009-06-03
"Власти склоняются к мысли, что сотни миллиардов рублей на докапитализацию банков не понадобятся", - Дмитриев, "ВТБ Капитал"
Дмитрий Дмитриев, начальник отдела анализа финансовых компаний, потребительских товаров и услуг "ВТБ Капитала",
о докапитализации банков:

Заявление Аркадия Дворковича (помощника президента) о том, что объем специальных ОФЗ Минфина в капитале банков составит десятки, а не сотни миллиардов рублей, резко контрастирует с ранее сделанным заявлением первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева на эту тему. Однако я не думаю, что такое уменьшение предполагаемых "вливаний" – результат того, что российские власти по какой-то причине разочаровались в самом механизме докапитализации банков путем обмена ОФЗ на привилегированные акции. Если бы это было так, то представители ЦБ и Минфина уже предложили бы альтернативный механизм. Однако они пока утверждают, что пойдут в случае необходимости вышеназванным путем.

На мой взгляд, уменьшение объемов возможной госпомощи означает следующее: власти достаточно оптимистично оценивают ситуацию в банковском секторе и надеются на то, что второй волны кризиса удастся миновать. В частности, сейчас в правительстве явно превалирует точка зрения, что кризиса плохих долгов не будет, кредиты в большинстве своем будут реструктурированы. Позитивные прогнозы чиновников "подогреваются" ростом цен на нефть: возникает надежда на то, что улучшающаяся внешнеэкономическая конъюнктура создаст условия для того, чтобы многие крупные российские предприятия возобновили обслуживание кредитов. Если все будет развиваться по такому, весьма оптимистичному сценарию, банкам не придется создавать под них большие резервы, и, значит, существование большинства финансово-кредитных структур не окажется под угрозой. Тем же, кто не сможет справиться с этой проблемой самостоятельно, помогут. Но эта помощь явно не потребует от правительства сотен миллиардов рублей, как это казалось еще недавно.

2009-06-03
"Рост акций не подкреплен фундаментальными показателями", - Карыхалин, "Капиталъ"
Сергей Карыхалин, начальник отдела аналитики УК "Капиталъ",
о перекупленности российских акций:

Многие инвесторы и аналитики согласны с подобной оценкой. Действительно, рынок за последние месяцы с минимальных уровней вырос в два раза, а очевидных сигналов восстановления экономики и прибылей компаний пока нет. Если в начале года рынок был сильно перепродан, то теперь бумаги достигли более или менее справедливых оценок. Как и отмечают в Сити, главным фактором роста рынка может быть рост цен на нефть, которая по их же оценкам дальше вряд ли будет дорожать, если исходить из слабого спроса со стороны потребителей и высокого уровня запасов.

Нельзя сказать, насколько взаимосвязано сегодняшнее падение рынка с публикацией обзора, все зависит от того, насколько инвесторы прислушиваются к рекомендациям банка.

В последние месяцы рынок рос за счет покупок как западных, так и внутренних инвесторов. По целям можно разделить всех покупателей на две группы – одни с расчетом на восстановление экономики покупали на длительный срок, другие (их большинство) – спекулянты. Так как российские бумаги являются самыми быстрорастущими, у многих возникало желание поучаствовать в ралли. Как только появляются признаки конца ралли (о которых свидетельствует и публикация данного обзора), у спекулянтов сразу появляется желание продать.

Но говорить о том, что рост закончился, пока рано – анализируя предыдущие месяцы можно увидеть, что попытки коррекций уже случались, однако затем рост продолжался.

2009-06-03
"Состава здесь нет ни административного, ни уголовного", - Жуков, МКА "Юстиция"
Михаил Жуков, адвокат МКА "Юстиция",
об ответственности за искажение названий конкурсов на размещение госзаказа, когда, например, русская "к" заменяется на латинскую "k":

Состава здесь нет ни административного, ни уголовного. Если рассматривать состав шире, то это злоупотребление должностными полномочиями. Те участники тендера, которых действия этого заказчика не устраивают, имеют право написать соответствующую жалобу, прокуратура проведет расследование и, если усмотрит состав административного или уголовного нарушения, то возбудит соответствующее производство.

2009-06-03
"Многое будет зависеть от стратегии Сбербанка", - Девятов, РЭШ
Алексей Девятов, профессор РЭШ,
о развитии российского автопрома:

Внимание правительства к проблемам автопрома обусловлено кризисом. По прогнозам, продажи автомобилей сократятся в 2009 году в два раза и не превысят 1,5 млн машин. Соответственно, продажи отечественных машин сократятся в такой же пропорции, и у наших производителей возникнут непреодолимые финансовые проблемы. До кризиса была надежда, что наш автопром выживет сам за счет улучшения качества и внедрения новых технологий (в частности, технологии Renault).

Среди важных мер, направленных на защиту автопрома, можно выделить субсидирование процентных ставок по кредитам на покупку авто стоимостью до 350 000 рублей. Порог в 350 000 неслучаен, большинство наших машин дешевле, а большинство иномарок, включая [автомобили] российской сборки, дороже. Сюда же можно отнести субсидирование транспортировки наших автомобилей на Дальний Восток, увеличение пошлин на подержанные иномарки.

Что касается Opel, сделка выглядит положительно. У Opel есть технологии, которых нет у нас. Если эти технологии будут внедрены, то это повысит конкурентоспособность наших машин. В отдаленной перспективе это откроет возможности для широкого выхода наших производителей на внешний рынок. Многое будет зависеть от стратегии Сбербанка в отношении Opel, в частности, от того, добьется ли Сбербанк частичного переноса производства (а не просто сборки) Opel в Россию.



2009-06-03
"Мы с интересом следим за действиями российского правительства", - Фудзии, "Ниссан Моторс РУС"
Такудзи Фудзии, генеральный директор "Ниссан Моторс Рус",
о развитии российского автопрома:

Не уверен, что можно говорить о "внезапной" поддержке: российское правительство всегда уделяло большое внимание нуждам автомобильной промышленности. Что же касается повышенного интереса к этой отрасли в настоящее время, то здесь влияние оказал продолжающийся глобальный финансовый и экономический кризис, который сильно сказался на автомобильном секторе. "Ниссан" только что начал выпуск автомобилей на заводе в Санкт-Петербурге. В этой связи нас радует, что впервые создаются предпосылки для поддержки автопроизводителей, работающих в России, без их деления на "исконно отечественных" и "иностранных", и мы будем приветствовать дальнейшие шаги в этом направлении.

Автопром имеет большое значение для экономики любой индустриальной страны, поэтому правительства многих государств в условиях финансового и экономического кризиса принимают сегодня те или иные меры, направленные на поддержку автопроизводителей и автомобильного рынка. Мы с интересом и большим вниманием следим за подобными мерами, принимаемыми российским правительством. В частности, я считаю весьма своевременным введение программы субсидирования процентных ставок по кредитам на покупку новых автомобилей, что способствует поддержанию покупательского спроса населения.

Однако, на наш взгляд, первые месяцы работы этой программы свидетельствуют о том, что эта программа пока не оказывает серьезного влияния на рынок. Думаю, программа действовала бы гораздо эффективнее, если бы на поддержку спроса государством были выделены более значительные средства. Кроме того, список моделей, попадающих под условия программы, весьма ограничен в силу установленного верхнего предела цены (в настоящее время этот предел составляет 350 тыс. руб.). Полагаю, такое ограничение не вполне оправданно, и, если уж речь идет о поддержке российских производителей, было бы правильно распространить действие программы на все выпускаемые в РФ автомобили вне зависимости от их цены. Не могу не отметить также, что существуют и другие, не менее эффективные меры поддержки автомобильного рынка в условиях кризиса. Во многих странах ЕС, например, уже действуют программы субсидий на покупку нового автомобиля при условии сдачи старого автомобиля в утилизацию. Мне кажется, что данная программа могла бы быть эффективной и в России, при условии создания необходимой инфраструктуры для ее реализации.

2009-06-03
"Идея закона о национализации пикалевских заводов в Кремле не обсуждалась", - источник в Кремле
Источник в Кремле
об истоках инициативы о национализации заводов:

Идея [депутата Госдумы Андрея] Исаева – сюрприз. По крайней мере, с ответственными за этот процесс сотрудниками Кремля это не обсуждалось. Сейчас очевидно, что кроме недовольства людей существуют еще и определенные бизнес-мотивации в этом вопросе, то есть [существуют] предприниматели, которые уже видят себя собственниками и подогревают недовольство.

Национализация практически не применялась в России как юридическая норма. С правовым управлением Кремля это не обсуждалось вообще. Если учесть, что есть определенное несовпадение статьи в Конституции и нормы Гражданского кодекса, это очень сложная задача.

2009-06-03
"К концу года объем коллекторского рынка в России составит 200 млрд руб.", - Мохначев, СКА
Дмитрий Мохначев, генеральный директор "Столичного коллекторского агентства",
о проблеме оценки активов, о вхождении в капитал агентства скандинавского фонда прямых инвестиций Mint Capital, о создании первого кредитного ЗПИФа и о перспективах на будущее:

Есть компании в Швеции, которые в переговорах нам сформулировали, что готовы входить в фонд и ждут конкретных портфелей, потому что мы изначально договаривались о том, что будем проводить их оценку совместно. Пока наши оценки расходятся: мы оцениваем портфель по нескольким вполне очевидным вещам, возможно, что где-то даже и занижаем цену, где-то можем завысить, а они подходят к этому более структурировано – разбирают портфель чуть ли не по каждому кредиту. Отличия есть. Не побоюсь этого слова, я бы с удовольствием у них поучился. Не знаю, как другие коллекторские агентства оценивают активы, но, критически относясь к себе и своей компании, могу сказать, что мы пока не очень умеем оценивать портфель. Правда, пока мы еще ни разу не ошиблись с точки зрения нашей экономики. И это проверял Mint Capital перед вхождением в капитал.

Сейчас наш портфель составляет 10 млрд руб., порядка 180 тысяч заемщиков, до конца года мы его планируем увеличить до 30 млрд рублей. По нашим оценкам на начало года объем всего коллекторского рынка составлял 60 – 100 млрд руб., к концу года он составит, как минимум, 200 млрд. Еще столько же задолженностей будет у банковских подразделений, которые занимаются возвратом долгов. По моим ощущениям, рост портфелей будет продолжаться более двух лет. Та просрочка, которая сейчас есть у банков, будет обрабатываться года два. Банкам сейчас с ней срочно надо что-то делать, нужно привлекать ликвидность, решать проблемы по убыткам. А где-то через два года рынок кредитования опять начнет расти и опять будет работа.

Если плохо в стране – у нас есть работа, если все хорошо – у нас тоже есть работа. Дальнейшее расширение в регионы мы будем проводить, наверно, без помощи наших западных партнеров. Но вот приобрести портфели – здесь мы на них рассчитываем, как с точки зрения финансирования, потому что на это нужны средства, так и с точки зрения оценки этих портфелей. Я думаю, что выход [из капитала], который подразумевает Mint Capital [через 3 – 5 лет] – это замена себя на профессионального игрока, то есть скорее всего доля будет продана на Запад. Пока у нас есть точное решение, что мы не выходим из этого бизнеса. Мы будем сохранять за собой контроль в силу того, что занимаемся этим бизнесом. Что будет со стратегическим инвестором, зависит от того, в какой доле будет сделка. Но то, что у них есть интерес к российскому рынку, я имею ввиду профессиональных игроков в той же Швеции, это 100%. В России этот рынок только-только начинает расти, а у них он уже давно сформировался, там ничего нового не придумаешь, а здесь можно развернуться.

2009-06-03
"Наш Уголовный кодекс - самый жестокий за XX век", - Гилинский, криминалист
Яков Гилинский, доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского юридического института, криминалист:

Я всегда за либерализацию уголовного права при всех условиях. Считаю, что наш уголовный кодекс – самый жестокий за двадцатый век, не говоря уж о двадцать первом. Многое должно быть снято из области криминального и перейти в административный кодекс. Должна произойти так называемая декриминализация.

2009-06-03
"Были курьезы, но в итоге декларации очень прилично выглядят", - источник в Кремле
Источник в Кремле,
о декларациях чиновников:

У губернаторов не было сюрпризов. Большинство из них сдавали подобные декларации год назад, потому что возглавляли региональные списки "Единой России" [на выборах в Государственную Думу]. Кто не сдавал – все равно подает в отдел кадров сведения о соблюдении ограничений госслужбы. Новизна – в публичности, в том, что публично отчитались министры, сотрудники Кремля. Важно, что сработал эффект кампании, когда все сделали это единовременно и открыто, хотя по закону были не обязаны. Даже не пришлось обзванивать всех губернаторов, полпреды донесли по своей линии – и все сдались. Хотя и не с первого раза, были курьезы, конечно. Когда у человека за два года исчезало имущество какое-то, то есть в 2007 году он о нем помнил, а потом забыл. Но в итоге все очень прилично выглядит.

[Президент ЧР Рамзан] Кадыров или любой другой губернатор понимает, что это официальный документ. А дальше пусть граждане и пресса задают вопросы. Если они есть, все сведения можно проверить совершенно легально, и получить ответ: обманул чиновник или нет. Такая работа и здесь ведется, и специальные службы тоже ею занимаются. Инициатива президента поддержана, все остальное детали.

2009-06-03
"Лет через 10 декларации будут соответствовать жизни на 100%", - источник в администрации президента
Источник в администрации президента,
о декларациях чиновников:

То, что у кого-то есть что-то дорогое или импортное – машина, дом, большая квартира – это нормально. Есть богатые министры, сотрудники Кремля. Вопрос, каким путем это богатство приобретено. Вот по этому направлению можно работать.

Искаженные сведения, конечно, кто-то сдал, но тут надо убеждать, что надо подавать правильные. Тем более что многим из губернаторов скоро предстоит переназначение. Есть дыры еще в законодательстве. Зарубежное имущество, оформленное определенным образом, не указывается, а оно есть у многих. Но это – предмет дальнейшей работы. Это начало большого пути, а не его завершение. Борьба с коррупцией – задача не одной кампании. Лет через 10 сведения на бумаге и в жизни будут друг другу соответствовать на 100%.

2009-06-03
"Это не либерализация, а наоборот - откат к советским временам", - Пашин, судья в отставке
Сергей Пашин, член Независимого экспертно-правового совета, судья в отставке:

В поправках в УК, предложенных Минюстом, есть действительно целый ряд либеральных положений. Например, уменьшение наказаний при сложении наказаний по совокупности приговоров. Но там есть другая очень опасная вещь – это восстановление составов с административной преюдицией. Это означает, что если человек повторно совершил административный проступок, то он становится преступником. И это касается, в частности, экономических преступлений. По сути, это не либерализация, а наоборот.

Раньше [заведение уголовного дела вместо административного] не исключено было и с первого раза. Но составов с административной преюдицией не было. Надо решить, либо это преступление, либо проступок. Если ты совершаешь проступок второй раз, это не преступление. В советское время было много составов с административной преюдицией, и от этого отказались в 1996 году. Именно поэтому: деяние – либо преступление, либо проступок. Совершение проступка не может считаться преступлением. Возможно, административное взыскание более суровое, но за административный проступок делать из человека преступника не нужно. И это было элементом концепции нового Уголовного кодекса. А теперь произошел откат в сторону ужесточения. Возвращение к советским временам.

Упраздняется ответственность за оскорбление представителей власти. Значит, просто будет больше административных производств. Если человека надо наказать административно, то просто будут фальсифицироваться протоколы о том, что он оскорбил работника милиции. Свидетелем будет другой работник милиции. Человек теряет многие гарантии при [рассмотрении] административных правонарушений, например, возможность за счет государства воспользоваться помощью адвокатов. В административных делах процедура упрощенная. Так ли сложно судье наложить за час 10 – 15 административных взысканий? В два счета. А уголовное дело – более усложненная процедура. Сейчас особо нет уголовных дел по оскорблению, потому что слишком трудно. Игра не стоит свеч. Теперь будут фальсифицировать дела о насилии, нападении на работника милиции.

А ведь если человека задержали административно, с ним могут работать фактически по уголовному делу и требовать, чтобы он признался, какие-то "висяки" на себя взял. Судья ему может прописать 15 суток. И все это время он будет пользоваться гораздо более слабыми административными гарантиями. Процессуальные гарантии связаны с судебным контролем законности задержания, с доступом к адвокату, с условиями содержания в СИЗО. Содержание административно арестованных гораздо суровее, чем содержание людей, которые привлекаются к уголовной ответственности. Это несравнимо. В этом-то вся и прелесть. Если не знать всех этих деталей, то кажется, что либерализация. А на самом деле все не так.

Сократит ли это численность заключенных? Была либерализация в декабре 2003 года. Тогда изменили статьи о самых ходовых преступлениях – о краже, об угоне. Это дало временное понижение количества заключенных с устойчивым ростом впоследствии. Так что само по себе изменение уголовного закона ничего не дает. Тогда некоторые составы преступлений исключили, сроки меньше сделали, ввели штрафы вместо лишения свободы, но все вернулось на круги своя, тюрьмы переполнены.

В руках Минюста условно-досрочное освобождение. На это и надо опираться. А вопросы уголовного права не в его компетенции, строго говоря. Пусть Верховный суд выступает с инициативой. А дело Минюста – условия содержания. Минюст никак не влияет на численность, это не его работа. Сколько народу посадили, столько ему и содержать. Но когда человек находится [в местах лишения свободы], его можно условно-досрочно освободить. Это делает суд, но чиновники колоний выступают с представлениями, дают характеристики – это статья коррупционного дохода.

2009-06-03
"В столицах пока не стали меньше тратить", - Ибрагимова, ГУ-ВШЭ
Диляра Ибрагимова, старший научный сотрудник лаборатории экономико-социологических исследований "Высшей школы экономики",
о потребительском поведении:

Если люди ожидают долгосрочного ухудшения ситуации, то начинают больше сберегать и меньше тратить, если краткосрочного – то, наоборот, больше тратят и меньше сберегают. В октябре – ноябре потребление возрастало, поскольку люди тратили сбережения, чтобы выровнять уровень потребления. За последние месяцы россияне, наоборот, стали больше сберегать и меньше тратить. Эта тенденция уже заметна в крупных городах за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, но если неопределенность продолжится, то она скоро доберется и до столиц. Такое изменение поведения укладывается в классические экономико-психологические теории.

2009-06-03
"В ситуации с Пикалево есть элемент борьбы против губернатора Сердюкова", - источник в Кремле
Источник в Кремле
о ситуации в г. Пикалево Ленинградской области:

Ситуация в Пикалево связана с ситуацией в области. [Губернатора Ленинградской области Валерия] Сердюкова поддерживает, например, [первый заместитель председателя правительства Виктор] Зубков. Но он слабый и неэффективный губернатор. Плюс идеи объединения Ленобласти с Питером. Сейчас период некоторого охлаждения у президента к [губернатору Санкт-Петербурга] Валентине Матвиенко, а так идею никто не оставил. Поэтому есть элемент реально борьбы против губернатора. Плюс неразделенная с городом коммуналка, которую по договоренности с муниципалитетом еще два года назад должны были передать городу, [но до сих пор] ничего не сделано.

Предприятие периферийное для всех. Кроме того, там уже два года идет война между тремя хозяевами трех заводов, которые раньше входили в единый производственный комплекс. Дерипаска вложился в глиноземный завод и зашел на него год назад со своим менеджментом, вложился в реконструкцию, чтобы завод мог производить цемент. Но тут начался кризис, так что Дерипаска тоже попал. Сегодня его делают крайним, а там есть другие любопытные фигуры вроде Александра Бронштейна, который и разделил старый завод на три части, продал два завода на сторону, а один, который производит соду, оставил себе.

Там сложнейшие цепочки зачетов в этой троице между собой, сырьем и деньгами. Понятно, что надо все это отдавать одному собственнику, чтобы он все расшивал. Но Дерипаска действительно вложил много денег, и забрать сейчас у него завод, который он купил два года назад, а управляет меньше года, тоже несправедливо. Очень сложная история с проблемами совершенно не политическими, которые копились годами.

2009-06-03
"Рост депозитов - скорее фактор беспокойства для банков", - Наталия Орлова, "Альфа-банк"
Наталия Орлова, старший аналитик "Альфа-банка",
о росте депозитов:

Я думаю, что в ближайшее время мы еще увидим сокращение доли валютных депозитов, потому что вкладчики следуют за валютным курсом. Трудно говорить о том, что увеличились предпочтения к длинным вкладам, потому что ситуация настолько непредсказуема, что странно представить, что сейчас кто-то готов делать длинные депозиты. Предпочтение длинных депозитов я могу объяснить только инерцией населения.

У увеличения депозитов простое объяснение – в конце года население выходило из рублевых депозитов и покупало валюту. Частично эта валюта вернулась, но частично осталась на руках у населения. Возможно, ее сейчас обменивают и возвращают в банки в виде рублевых депозитов.

В России последнее время сильно меняется курс валют, что может спровоцировать массовое изъятие средств населением. Поэтому банки напряженно себя чувствуют – увеличение розничных депозитов для них является скорее фактором беспокойства, нежели притоком фондирования.

2009-06-03
"Большой спад по непродовольственным товарам", - Елена Абрамова, ЦМАКП
Елена Абрамова, генеральный директор "Центра макроэкономических исследований и краткосрочного прогнозирования" (ЦМАКП),
о розничной торговле:

Сокращение оборота розничной торговли непродовольственными товарами не наблюдалось раньше. Но это должно было произойти – в начале года по ряду всем понятных факторов население бросилось скупать "непроды". Население беспокоилось, что из-за девальвации рубль может еще больше обесцениться, была рублевая наличность, которую уже было бессмысленно переводить в доллары, а также люди осуществляли в начале года отложенные покупки, в том числе в январе на праздники. Поэтому в январе были достаточно высокие уровни товарооборота непродовольственными товарами, которые затем постепенно снижались. И в апреле уже достаточно большой спад – больше 10% по отношению к апрелю предыдущего года.

По продовольствию нет снижения товарооборота. Если снять сезонность, то в апреле даже наблюдается некоторый рост. Правда, несущественный, так что я бы, скорее, сказала – стагнация.

2009-06-03
"Почему потребители должны содержать "АвтоВАЗ"?", - Суворов, РЭШ
Антон Суворов, профессор РЭШ, ведущий экономист ЦЭФИР,
о перспективах "АвтоВАЗа":

Если посмотреть на таких производителей, как "АвтоВАЗ" и Skoda, 15 лет назад они работали  примерно в одной категории. Сейчас Skoda продается по всей Европе и является надежным и качественным автомобилем, чего нельзя сказать об "АвтоВАЗе". Я считаю, что правильным было бы отменить пошлины, так как неправильно стимулировать развитие отрасли за счет потребителей, миллионы которых непонятно почему должны спонсировать рабочих "АвтоВАЗа". Это неэффективно, когда людям навязывают некачественные автомобили. Если вспомнить механизм субсидирования поставок автомобилей на Дальний Восток, экономически эта схема выглядит тоже спорно. Конечно, Тольятти нужно поддерживать, но взамен нужно предлагать соответствующую программу развития. Тольятти может существовать, не только навязывая некачественные машины, можно какое-то время содержать людей на пособиях или сменить род деятельности, если они не умеют строить качественные машины. Временая мера может обсуждаться. Пошлины должны быть отменены, но условием их отмены должна быть адекватная программа развития на "АвтоВАЗе". 

2009-06-03
"Непонятно, где дно", - Сергей Заверский, ИКСИ
Сергей Заверский, начальник отдела аналитических исследований "Института комплексных стратегических исследований",
о падении внутреннего спроса:

Безусловно, замедление темпов внутреннего спроса будет сказываться на падении темпов промышленного производства, на дальнейшем сокращении импорта. Эти факторы останутся, и пока не очень понятно, где находится дно падения.

Рост депозитов на 1,6% в номинальном выражении никоим образом не изменит ситуацию в банковской системе. Для кардинального изменения ситуации рост должен составлять десятки процентов, причем депозиты должны быть долгосрочными. Во-первых, сам объем депозитов от них мал, так что проценты от них – это не очень большая величина, чтобы банки стали значительно лучше себя чувствовать. Во-вторых, большая часть из них – это 3 – 6 месячные депозиты, которые не являются подушкой безопасности для банков в пассивной части в том смысле, чтобы начать кредитование.



2009-06-03
"У GM серьезные неприятности, поэтому Opel - проблемный актив", - Суворов, РЭШ
Антон Суворов, профессор РЭШ, ведущий экономист ЦЭФИР,
о развитии российского автопрома:

Интерес к автопромышленности у государства был всегда. Владимир Путин всегда им интересовался, хотя тот факт, что он перерезал ленточку на каком-то заводе,  ни о чем не говорит. Роль государства в автопроме достаточно высока. Это традиционно регулируемая, лоббируемая отрасль. Очевидно, что участие Сбербанка в альянсе с ГАЗом и Magna  - это еще один шаг в развитии автопромышленности, впервые российская компания приобрела пакет в крупной западной автомобильной компании и, потенциально, получила доступ к технологиям. С другой стороны, есть тенденция к дальнейшей локализации производства. В то же время, у GM достаточно серьезные собственные проблемы, поэтому Opel - это проблемный актив. Конечно, участие Сбербанка в подобном проекте выглядит немного нетипично и наводит на мысль о том, что речь идет о какой-то государственной стратегии. Но я не хочу говорить о том. что это решение навязано Сбербанку, так как это было бы уже домыслами, какой-то эксклюзивной информацией в этом плане я не обладаю. Сложно сказать, почему проект GAZ Siber не выстрелил, но это не означает, что само решение о сборке этого автомобиля было неверным.

2009-06-03
"Если снять пошлины, "АвтоВАЗ" не жилец", - Пак, ИК "Метрополь"
Михаил Пак, аналитик ФК "Метрополь",
о выкупе "АвтоВАЗом" доли в СП GM-AVTOVAZ:

"АвтоВАЗ" пользуется поддержкой государства последние двадцать лет. И при Каданникове там было либбирование интересов с помощью административных ресурсов. Несмотря на это, ВАЗ даже в успешное время и при стабильной обстановке продвал все меньше автомобилей. Те деньги, которые ВАЗ сейчас получит, 25 млрд рублей, он сразу отдаст поставщикам, и они говорят, им требуется еще около 85 млрд. Если сейчас снять пошлины, все, он не жилец. Я думаю, что пошлины не снимут, и они будут действовать вплоть до вступления России в ВТО. Я не думаю, что GM отдаст долю в СП "АвтоВАЗу". Суть банкротства GM в разделении на две компании: в одной будут "плохие"активы, в другой жизнеспособные. GM-AVTOVAZ - это жизнеспособный актив, и Chevy-Niva очень хорошо продается. 

2009-06-03
"Это нащупывание пути в автоиндустрии", - Пак, ИК "Метрополь"
Михаил Пак, аналитик ФК "Метрополь",
о прогрессе в развитии российской автопромышленности:

В принципе, здесь процессы пока не начались как таковые. Те деньги, 25 млрд рублей, которые Путин выделил "АвтоВАЗу",  пока только пришли в "Ростехнологии", и на ВАЗ придут не раньше следующей недели. Но, начиная с апреля 2009 года, правительство предпринимало меры для усидения российского автопрома. В целом, для автопрома было сделано три вещи: безусловно, введение таможенных пошлин, субсидирование кредитных ставок и госзакупки. К сожалению, пока мы не видим существенного роста госзакупок.  Здесь еще нужно помнить, что в I квартале происходило формирование бюджета доходов и расходов, поэтому эффект пока незаметен. Что касается отдельных компаний, преимуществом всегда пользовался "АвтоВАЗ", поэтому после покупки Сербанком доли в Opel, они могут начать здесь конкурировать с ГАЗом. Я думаю, что Сбербанк будет заинетерсван в развитии собственных активов, и если он должен будет участвовать в поддержке "АвтоВАЗа", он может на это не согласиться. Здесь все будет зависеть от политической воли. Если бы не политическая воля, "АвтоВАЗа" бы уже давно не было.

Я бы не сказал, что  сейчас какой-то переломный момент для автоиндустрии, скорее, это нащупывание пути. Нельзя говорить, что сейчас все развернется на 180 градусов. Локализация по иностранным автозаводам  достигает 30%, крупноузловая сборка- это реально перевалочный пункт, никакие технологии в отрасль там не привносятся. 

2009-06-03
"Цена за долю в GM-Avtovaz вряд ли покажется справедливой "АвтоВАЗу", - Удалов, "Автостат"
Сергей Удалов, заместитель генерального директора АА "Автостат",
о GM-Avtovaz:

Официально "АвтоВАЗ" заявляет о том, что "в настоящее время каких либо стратегических решений в отношении доли компании "Дженерал Моторс" в СП "GM-АвтоВАЗ" в ОАО "АвтоВАЗ" не принято".

Тем не менее, на мой взгляд, "АвтоВАЗ" уже получил от сотрудничества с GM все то, ради чего это СП и "затевалось": опыт в разработке конструкции, в постановке на производство, современные технологии сборки и т.п. При этом на сегодняшний момент, как сборочное предприятие, так и собственно автомобиль являются перспективными ресурсами.

Доля вседорожников на российском рынке доходит до 20%, и значительного ее снижения в ближайшей перспективе не предвидится – наши дороги и климат не позволят. Собственно Chevrolet Niva продается хорошо и является одним из лидеров в сегменте благодаря неплохому сочетанию "цена-качество". Более того, на мой взгляд, автомобиль имеет очень хорошие экспортные перспективы. Поэтому, обладая полным циклом цепочки "производство-продажи", на этом автомобиле можно зарабатывать. Это неоднократно подтверждали и представители GM. Производственная площадка также имеет возможности развития.

На мой взгляд, в России для покупателей бренд "Нива" так и остался за "АвтоВАЗом", а GM пока еще не в полной мере использовал его потенциальные возможности за рубежом. Отсюда вопрос: захочет ли GM продавать долю в этом предприятии, поскольку убыточным оно явно не является? Думаю, в GM это хорошо понимают, и не станут сейчас распродавать за бесценок перспективные активы на российском рынке, который, так или иначе, опять будет расти в течение нескольких лет. Поэтому цена, которую будет называть GM за долю в предприятии и марку "Нива", вряд ли покажется на сегодня справедливой "АвтоВАЗу". Кстати периодически обостряющиеся отношения между партнерами в этом СП, на мой взгляд, не позволяют реализовать имеющиеся рыночные возможности бренда "Нива" в целом.

2009-06-02
"Преюдиция административного права - революция в УК", - Яковлева, "Бизнес Солидарность"
Яна Яковлева, председатель некоммерческого партнерства "Бизнес Солидарность":

Смешной пассаж был в пояснительной записке к проекту закона о внесении изменений в УК РФ, про то, что гуманизация не значит либерализация. Главное – не перепутать. И все же в целом поправки – это очень хорошо и правильно. Наверное, это верный шаг, начать не с какой-то глобальной реформы, а с банального уменьшения сроков. Это освободит девочек, которые воруют футболки в магазинах, приезжих, которые украли мобильные телефоны. Их, как правило, не наказывали штрафами – уедут к себе в Украину и не расплатятся, – а их сажали в тюрьму. Разгрузит от людей, которых надо воспитывать, а не сажать. Все, что мы в последнее время слышим – это ужесточить. И почему-то считается, что это что-то решит. У нас нет профилактики совершения преступлений, нет ничего, чтобы уменьшить количество самих преступлений. Такое ощущение, что просто судам выдают конфеты, чтобы больший срок назначить.

Поэтому, конечно, сейчас полезут из всех щелей упыри, которым лишь бы укатать на подольше. Они уже говорят о том, что маньяки раньше выйдут. Вот это зомбирование общественного сознания: маньяки, наркобароны, продавцы наркотиков. Когда общество отойдет от этого зомбирования и перейдет к здравому смыслу?

Если говорить о поправках, самое главное это то, что они объявляют административную преюдицию. У нас в стране административный кодекс не влияет на применение уголовных статей. Нигде не сказано, что сначала административный штраф, а потом срок. Сейчас у следователей и судей широкий выбор – или штраф или три года зоны. Уголовный кодекс у нас в стране главнее. А по этим поправкам суд будет обязан сначала наказывать по административной статье, и только повторно, если он злостно нарушает, будет применяться Уголовный кодекс.

Это пойдет на пользу и бизнесу. В статье о незаконном предпринимательстве тоже сказано о том, что сначала человек должен быть наказан административно. Раньше, так как это не было прописано, это никем, соответственно, не применялось. Как сейчас в деле фармацевтов – всех, кто в аптеке, осудили за незаконное предпринимательство. Они осуждены впервые все, потому что это девочки, обычные работники. К ним не применено никакого административного предупреждения, какой-то штраф, который мог бы достаточно испугать, чтобы они более ответственно выбирали место работы. К ним сразу отнеслись как к злостным преступникам: впаять срок и отправить на зону. Поэтому такая прописанная преюдиция административного права – это революция в Уголовном кодексе.

К тому же, послабление есть и в части легализации. Любое преступление не тяжкое при добавлении легализации раньше тянуло на супертяжкое. У тебя одно преступление и ты знаешь, что в суде оспоришь, а к нему сразу пришивают легализацию, и ты идешь в тюрьму по определению, получаешь 10 лет на автомате. Ведь сегодня легализация есть все затраты фирмы: налоги, аренда, зарплата. Все это трактуется сегодня судами и следствием как легализация. Поэтому радует, что хотя бы теперь снижение срока по легализации. Где было от 10 до 15, теперь предлагают от 2 до 10. Опять же МВД будет против, потому что это такая мощнейшая угроза была для общения с бизнесменом, и сейчас они ее теряют.

Общий тренд правильный. Сроки для бизнеса остаются, но, например, по статье "мошенничество" снижается хоть на два года. Хотя бы если с очевидных вещей начнут дорогу к гуманизации, это уже хорошо. Но будет очень большое сопротивление среди всех силовиков, и далеко неизвестно, все ли поправки пройдут. Бой будет за каждую.


(C) Свидетельство о регистрации Эл NoФС77-35629 от 17 марта 2009 года.
Пользовательское соглашение
В избранное