Борис Ефимович Немцов о налогах – слышал звон
В Москве проходит выездное заседание Всемирного Экономического Форума (Давос),
и только что по телевизору прослушал фрагмент выступления Бориса Немцова о реформе
налогообложения. Все-таки российские либерал-реформаторы слабы интеллектуально
и не в состоянии, имея трибуну и паблисити, внятно сформулировать что-нибудь
дельное и приемлемое.
Налоги – действительно мировой вопрос, а для России особенно. Система налогообложения
превратилась в огромную удушающую надстройку, живущую сама по себе в ущерб реальной
экономике и общественной пользе. Корень зла очевиден – процент. Экономисты вынуждают
экономику вращаться вокруг процента, как в свое время астрономы принуждали мироздание
вращаться вокруг Земли. Понадобился гений Коперника, чтобы поставить Землю на
подобающее ей место в мироздании, и аналогично ныне экономическая наука ждет
появления здравомыслящего реформатора, чтобы освободить экономику от эпициклов
и несообразностей процентоцентризма.
Доминирование процента неимоверно усложняет экономическую отчетность, заставляет
предпринимателей скрывать налогооблагаемую базу и использовать всевозможные серые
схемы, плодит численность и разнообразие налоговых и контрольных органов. Не
исключено, что в налогово-фискальной и контрольно-полицейской сферах вскоре будет
занято больше людей, чем в реальном бизнесе.
Что-то надо менять. Но нет ничего нового под Луной. На новом витке исторической
спирали общество стихийно возвращается к таким «новым» принципам собирания дани
и налога в «общак» казны, которые напоминают систему налогообложения древности
и средневековья.
Криминал как более динамичная и более приземленная организация раньше государства
начал осваивать новые принципы «налогообложения» - единый вмененный налог вместо
многих процентных налогов. Криминал (и «оборотнический» рэкет) работает вроде
бы «на глазок» и идет от примитивного товарооборота с учетом капитализации «точки»,
но почти не делает ошибок – собираемая им дань обычно вполне приемлема для хозяйствующих
субъектов и, в отличие от процентного рабства, не удушает их. «Крыша» на рынке
обходит продавцов и назначает сумму месячной дани (= «единый вмененный налог»)
– «с тебя 100 баксов, с тебя – 200, а вот с этого – 150». И все довольны. А если
бы дирекция рынка и налоговики вдобавок ещё не мучили с процентными поборами
– вообще бы для всех наступил кайф.
Сбор налогов в России – особая повесть, если вспомнить запредельную хищническую
коррумпированность российских чиновников и правоохранителей, для которых предприниматель
– дичь, жертва, дойная корова. Увернуться невозможно. Процент плодит бесчисленные
предлоги для штрафов, неустоек, административного и уголовного преследования.
Общество узнает о страданиях мелкого и среднего предпринимателя лишь изредка,
но вот по вздорному обвинению швырнули в застенок миллиардера Платона Лебедева
– куда дальше? Процентное налоговое законодательство России, принятое в ущерб
экономическому базису и во благо паразитирующей надстройке, превращает любого
российского предпринимателя – в преступника.
И вот Борис Немцов, прослышав о действительно животрепещущей проблеме, предложил
сугубо популистское её решение – мол, поскольку 85 процентов собираемых в казну
налогов поступает от крупнейших нефте- и газодобывающих компаний, то пусть они
и дальше платят, а остальной бизнес, на которого приходится остальные 15 процентов,
пусть не платит никаких налогов вообще. Мол, пусть будет у нас кругом оффшор
- и всем будет хорошо.
Борис Немцов не трогает зловредный налоговый механизм, а просто предлагает вывести
из-под его убойного воздействия весь мелкий и средний бизнес. Вроде бы благое
намерение, не правда ли? Пусть государство и все мы сядем на шею «олигархов»,
а сами будем делать свой бизнес и жить в свое удовольствие, не отчисляя ни копейки
ни федеральным, ни региональным, ни местным властям. Пусть все бюджетные расходы
возьмет на себя федеральная и иногда региональная власть (если нефть или газ
добываются на территории данного региона), и пусть тогда каждый регион и каждое
муниципальное образование целиком будет финансово-бюджетно зависеть от центра.
Несостоятельность предложения Бориса Немцова очевидна. Он не продумал даже его
ближайших последствий. Разве можно видному политику и даже лидеру Союза правых
сил совершать такие ляпы, причем на всю страну, на весь мир. Но «пипл схавает»,
а Интернет-люмпентусовка возликует и кликнет при виртуальном голосовании «за
СПС».
Сравним с нашим предложением, изложенном в надпартийной платформе модернизации
России «Путь из тупика». Полностью освобождаются от налоговых, таможенных и прочих
выплат только «модернизационный сектор» экономики, только «точки роста» постиндустриальной
модернизации. «Традиционный сектор» (например, торговля, услуги и традиционные
производства, а не только естественные монополии) платят налог, но не процентный,
а фиксированный вмененный. Размер единого фиксированного вмененного налога определяется
раз в год или в три года не чиновником, а трехсторонними федеральными, региональными
и местными комиссиями, в состав которых входят представители администрации, депутатов
и общественности. Численность комиссии – не «тройки», а не менее двух-трех десятков.
Критерии определения фиксированного единого вмененного налога – от уровня предшествующих
налоговых отчислений, оборота и капитализации.
Преимущества нашего предложения – помимо радикальнейшего упрощения сбора налогов
(причем этот сбор заведомо будет больше, чем собирается ныне на процентном принципе)
и сокращения в разы численности налоговых и контролирующих и карающих органов,
соблюдается принцип сопряженности налоговой и инвестиционной политики и осуществляется
целенапрвленное стимулирование постиндустриальной модернизации, а также обеспечивается
финансовая самодостаточность бизнеса, местного территориального самоуправления
и регионов.