Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник


Сергей Федотов - как конкретно захватывают нашу землю

 

Сергей Николаевич Федотов приводит документированную справку, как "Промсвязьбанк", который находится под контролем Председателя комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета Федерации РФ Дмитрия Николаевича Ананьева, захватил земли подмосковных крестьян. Подобным образом когда-то в Африке колонизаторы при посредничестве местных князьков-компрадоров захватывали земли у туземцев, привыкших доверять своему начальству. Но шкурность-корысть в эпоху Смуты обычно перевешивает совесть. Сергей Федотов уповает на Сергея Миронова, к которому, как пишут, близок тот же Дмитрий Ананьев. Гласностью ныне мало кого прошибешь, совести наверху стало меньше, чем двадцать лет назад. Но для истории и для Страшного Суда важно знать, кто как себя вел. Жизнь не кончается сегодня, отвечать рано или поздно придется, если свершил преступление социального геноцида или покрыл его. Итак, читаем:

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ

Уважаемый Владимир Владимирович!

В период 2002-2006 г.г. в Московской области у крестьян, собственников земельных долей, незаконно отобрали земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственные предприятия, созданные в результате реорганизации совхозов и колхозов. Этот процесс связан с тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в период 1992-1997 г.г. состоялась приватизация земель сельскохозяйственного назначения. По ее итогам 11,8 млн. россиян, в т.ч. 700 тыс. жителей Подмосковья стали сособственниками земель сельскохозяйственного назначения. Большая часть из них также стала сособственниками реорганизованных в соответствии с этим Указом сельхозпредприятий.

Право этих людей на землю установлено актами органов местного самоуправления, подтверждено свидетельствами установленной формы, закреплено действующим законодательством:

- федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 6);
- федеральным законом от 25.10. 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (статья 3);
- федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья18).

Преимущественно в летне-осенний период 2003 г. земли сельскохозяйственного назначения и сельхозпредприятия на территории всей Московской области были отобраны у законных собственников так называемыми «земельными рейдерами», среди которых:

- АКБ «Промсвязьбанк» в Лотошинском (ниже на примере этого района показан механизм преступного завладения предприятиями и сельхозземлями), Солнечногорском, Истринском, Наро-Фоминском и еще 2-3-х районах;
- АКБ «Визави» в Волоколамском, Шаховском районах, Орехово-Зевском, Воскресенском районах;
- АКБ «Внешагробанк» в Балашихинском, Ленинском, Красногорском районах;
- «Уралсиб» ((ранее - «НИКойл») через Земельную агропромышленная корпорация «Знак») в Волоколамском, Дмитровском, Красногорском, Раменском и других районах;
- Группа «Ист-лайн» в Домодедовском, Химкинском районах;
- АКБ «Межпромбанк» в Красногорском районе;
- АКБ «Москва» в Красногорском районе;
- ФФПК «Милакс» в Можайском районе»;
- АКБ «Импэкс-банк» в Павлово-Посадском районе;
- ЗАО «Вашъ финансовый попечитель» в Рузском районе;
- ОАО «Сибнефть» в Ступинском районе;
- Управляющая компания «Millhouse Capital» (представляющая интересы Романа Абрамовича) в Одинцовском и Можайском районах;
- АКБ «Возрождение» в Одинцовском районе;
- АКБ «Абсолют» в Одинцовском районе,

а также многие другие по всему Подмосковью (сведения предоставлены земельными дольщиками этих районов).

Эти процессы происходят и в других регионах России, но не так масштабно.

За период 2003-2006 г.г. практически на все захваченные земли рейдеры зарегистрировали право собственности за подконтрольными им предприятиями, лишив около 700 тыс. подмосковных крестьян их законной собственности (приблизительно 2 млн. га сельхозугодий). Обращения ограбленных крестьян в защиту своих прав на землю и предприятия в милицию (до министра МВД включительно), в прокуратуру (до генпрокурора), в суды остаются безрезультатными. При этом во всех ведомствах на словах признают уголовный характер земельного передела.

Следствием бездействия правоохранительных органов, областных властей, органов местного самоуправления стала самоорганизация крестьян. В августе 2005г. разрозненные инициативные группы объединились, пытаясь общими усилиями защитить свои права. Ныне мы представляем земельных дольщиков 23 районов Подмосковья и энтузиастов ряда областей.

По всему Подмосковью удалось добиться возбуждения только одного уголовного дела с реальной судебной перспективой, по нему задержан и арестован глава ЗАО «Вашъ финансовый попечитель» В.В. Бойко. Но это усилиями ОРБ и следственного управления при ГУ МВД по ЦФО. В остальных случаях на тысячи (!) заявлений либо не реагируют, либо волокитят их рассмотрение. Районные и Московский областной суд выносят решения в пользу рейдеров под надуманными предлогами. Главный из них – земельные доли были внесены в уставный капитал реорганизуемых совхозов и колхозов, что не только не подтверждается доказательствами, но и опровергается документально.

Земельные участки как объект собственности до наделения крестьян долями (1994 г.) не были индивидуализированы, что исключало всякие сделки с землей, в т.ч. – внесение земельных долей в уставный капитал реорганизуемых предприятий (в 1992 г.). Собрания, как правило, не проводились, учредительные договора не заключались.

Не состоятельны ссылки судов на то, что сельхозугодья были переданы в собственность реорганизованных совхозов и колхозов решением органов местного самоуправления, поскольку ОМСУ не были наделены такими полномочиями. Напротив, согласно Указу земля передавалась бесплатно в собственность исключительно физических лиц, категории которых устанавливались Указом.

20 октября 2006 г. на встрече с представителями земельных дольщиков заместитель прокурора Московской области Ф.И. Ильин выразил официальное отношение областной прокуратуры к этой проблеме, сказав, что в Московской области повсеместно преступным путем захвачены земли сельскохозяйственного назначения, но прокуратура сделать ничего не в состоянии.

- Ну, посадим мы одного-двух , ну десяток мелких сошек. Так организаторам-то ничего не сделать! Возьмитесь за одно дело и доведите его в суде до конца, - добавил он.

Ситуация объясняется тем, что весь процесс захвата происходил при непосредственном участии областной власти и районных глав. Все обращения к губернатору Б.В. Громову в 2003-2006 г.г., в т.ч. и переданные через заместителя председателя областного правительства С.Н. Кошмана, - остаются безответными.

По поручению дольщиков эту проблему я обсуждал с М.Л. Шаккумом, Н.В. Харитоновым, Н.В. Плотниковым и многими другими депутатами Государственной Думы, с председателем Совета Федерации С.М. Мироновым, говорил о ней на заседании Московской областной думы. Все утверждали, что решение вопроса зависит «от политической воли одного лица», имея в виду Вас, Владимир Владимирович. Я обращался к Вам в декабре 2004 г. во время пресс-конференции. Без Вашего участия найти решение проблемы невозможно, как это было в случае с рядовым Сычёвым и многих других.

Профессор Московской государственной юридической академии, д.ю.н., вице-президент Европейской комиссии по аграрному праву, консультант Высшего Арбитражного суда РФ и Верховного суда РФ Г.Е. Быстров подтвердил, что крестьяне правы, но защитить их права мешает криминально-исполнительная власть Подмосковья, административное давление на суды и высокая коррумпированность правоохранительных органов .

Проректор по научной работе и инновациям Уральской государственной сельскохозяйственной академии, заведующий кафедрой права, д.ю.н., вице-президент ассоциации Аграрного права Российской Федерации Б.А. Воронин считает:

- Государство должно принять решение, отблагодарить крестьян за все их страдания и взять на себя расходы по оформлению документов и вручить каждому владельцу свидетельство о праве собственности. Тогда владелец может пустить свой пай в гражданский оборот, который включает в себя куплю, продажу, залог, наследование, дарение, мену, ренту с иждивением и так далее.

С.М. Миронов показал глубокое знание проблемы, его вывод:

- Мы должны вернуться в 1992-й год и оформить право собственности на землю за крестьянами.

В Украине на 1 октября государственные акты на право собственности на земельные участки оформлены и выданы 5 936 696 человек или 87,2% от количества граждан, получивших сертификаты на земельную долю (пай). Об этом сообщил заместитель главы Государственного комитета по земельным ресурсам Украины Владимир Жмуцкий. Земельная реформа в Украине началась в 1991 году, как и в России.

Собственникам земли от 40 до 90 лет (средний возраст около 70), как им защищаться? Усилия энтузиастов ничто против наката коррумпированной государственной машины. За 3,5 года мы подвергались и запугиваниям, и насилию, и попыткам уголовного преследования. Наши проводимые в установленном законом порядке митинги разгонялись ОМОНом.

Как жить? Во что верить? На что надеяться? Слушаешь Вас, душа поет – молодец мужик! Выходишь на улицу, заходишь в кабинет чиновника, там другая жизнь! По «гражданскому обществу» там бьют кулаками.

На Вашей пресс-конференции 23.12.2004 г. Вы сказали, отвечая на мой вопрос, что государство создаёт эффективного собственника. При этом все понимают, что не за чужой счет. Если кто-то хочет иметь землю, пусть законно получит на неё право, даже арендное, и пусть работает на ней. У нас же в районе более 3/5-ых земель вообще не используется, коров вырезают, количество рабочих мест сократилось на 20 %! Член президентского Совета по национальным проектам М.Л. Шаккум прекрасно знает эту проблему, но не сказал о ней Вам в июне 2006 г., когда Вы спросили: Не будет ли конфликта интересов застройщиков и собственников земли, на которой выращивают корм для скота? Промолчал он и когда Вас успокоили: Нормативная база отрегулирована.

Подчеркиваю, что такое положение дел - по всему Подмосковью.

Весной прошлого года депутат ГД ФС РФ Г.А. Зюганов передал Вам письмо с описанием нашей проблемы и копиями документов, подтверждающих наши доводы. Последовавшая за этим проверка Счетной палаты и июньская совместная коллегия Счетной палаты, Генеральной прокуратуры и Министерства сельского хозяйства сильно обнадежили земельных дольщиков – наконец-то наша проблема решается. Но дальше заявлений на пресс-конференции руководителей этих ведомств дело не пошло.

Мы не хотим быть использованным политическими силами в период предвыборных схваток. Мы надеемся на справедливость президента. Мы ждем Вашего решения и предлагаем в качестве превентивных мер:

- провести инвентаризацию процесса приватизации сельхозземель в 1991-1997 г.г.;
- провести ревизию процесса приобретения и регистрации прав собственности на сельхозземли от первого собственника к последнему;
- указом президента на период инвентаризации и ревизии приостановить совершение сделок с сельхозземлями;
- встретиться с представителями земельных дольщиков Подмосковья, хотя бы по одному от каждого района (25 чел.).

По поручению 402 делегатов конференции земельных дольщиков и акционеров сельхозпредприятий Лотошинского района Московской области, поддержанному конференцией земельных дольщиков Подмосковья от 30.01.2008.

Сергей Николаевич Федотов

143800, Московская область, Лотошинский район, п. Лотошино, ул. Тепличная, д. 1, кв. 17, тел. 8-9060993177.

Приложение: Справка о механизме захвата земель и предприятий с копиями документов на 60 листах.

В 1992 г. в Лотошинском районе Московской области было 8 сельскохозяйственных предприятий: 7 совхозов – «Введенский», «Доры», «Достижение», имени Кирова, «Лотошинский», «Савостино», «Шошинский» и 1 колхоз «Заветы Ильича». Все они подлежали реорганизации в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Осенью 1992 г. в Лотошинском районе было объявлено о реорганизации некоторых из них. Нас будут интересовать только 5 из них, это – совхозы «Введенский», «Достижение», «Лотошинский», «Савостино», «Шошинский», впоследствии захваченные «Промсвязьбанком».

Ни одно из этих предприятий реорганизации в порядке, который предусматривался действовавшим законодательством (гражданским, о предприятиях и предпринимательской деятельности, указом президента), не подвергалось. Так, «Введенский» объявил о реорганизации в 1996 г. (реально собрание не проводилось). В «Достижении» менее половины работников, собранных администрацией района осенью 1992 г. для реорганизации совхоза, приняли решение не реорганизовываться. В совхозе «Савостино» собрание работников после 323-го указа не проводилось вообще. В совхозах «Лотошинский» и «Шошинский» на собрания прибыли менее четвертой части работников, пенсионеры и работники социальной сферы на собрания не приглашались и не присутствовали.

Расчет стоимости имущественного пая во всех указанных предприятиях был произведен. Ни в одном из 5-и совхозов члены трудового коллектива (работники), пенсионеры и работники соц. сферы, т.е. те категории граждан, которые могли принимать участие в реорганизации, не заключали учредительные договоры. Из сказанного следует, что реорганизация названных совхозов была произведена фактически в административном порядке, по указанию «из района», а в совхозах просто написали протоколы собраний, которые не проводились.

Лица, наделенные в 1992 г. имущественными паями, своими имущественными паями не распоряжались, их имущественные паи «автоматически» были включены в уставный капитал АОЗТ, о создании которых в результате реорганизации в 1992 г. было объявлено. Земельные паи ни фактически, ни «автоматически» в 1992-м году в уставный капитал этих АОЗТ нельзя было внести, поскольку в соответствии с упомянутым 323-м Указом от 27.12.1991 г., а также Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», - граждане, подлежащие наделению земельными паями (долями), были наделены ими лишь в 1994-м году.

Но и после 1994-го года земельные доли в уставные капиталы предприятий не вносились. Это подтверждается отсутствием сведений о земельных участках на 01-м счете «Основные средства» предприятий, отсутствием записей в свидетельствах о праве собственности на земельную долю (на 3-ей странице) (см. лист 2 приложения) как у граждан (1-ый экземпляр свидетельства), так и в райкомземе («Роснедвижимость») (2-ой экземпляр свидетельства, книги учета).

Кроме того, для внесения земельной доли в уставный капитал необходимо документально подтвержденное волеизъявление собственника земельной доли, причем не в одностороннем порядке (заявление, например), а в форме двустороннего договора, когда на одной стороне выступает предприятие, а на другой – дольщик или группа дольщиков. После чего оценка пая члена АОЗТ должна была увеличиться. В нашем случае размеры паев членов АОЗТ соответствуют оценке их имущественных паев.

С землей произошло следующее:

Во исполнение вышеназванного указа Президента России постановлением главы администрации Лотошинского района Московской области от 26.11.1992 № 402 (л.7-8) земли сельскохозяйственного назначения, ранее использовавшиеся совхозами, были закреплены за этими предприятиями на праве коллективно-долевой собственности. Постановлением же от 15.01.1993 № 16 (л.9-11) оно – это более раннее постановление № 402 - признано утратившим силу, но постановление № 16 определило такой же порядок закрепления земли и определило вид права как коллективно-долевая собственность. Важно, что и в постановлениях, и в приложении № 1 к действующему постановлению (л.10) указан вид права - «коллективно-долевая» (кроме совхоза «Введенский», здесь все земли закреплялись в бессрочное пользование, и лишь в 1996-м – в общую долевую), и малой частью были переданы хозяйствам в бессрочное пользование, в частности:

с-з «Введенский» - 4978 га (в 1993-м – 5677 га, в 1996-м - после наделения земельных дольщиков землей – 14,54 га), АО «Достижение» - 657 га (в 1993-м – 697 га), АО «Савостино» - 1367 га (в 1993-м – 1600 га), АО «Лотошинский» - 484 га (в 1992-м – 1475 га), АО «Шошинский» - 1192 га (в 1993-м – 1475 га.).

В ноябре 1991 г. предприятиям были выданы свидетельства о праве пользования землей, где вид права также указывался как «коллективно-долевая», и только АО «Введенское» 08.09.1997 – «общая долевая» (л. 12), что равнозначно.

Сам вид права предполагает множество лиц в качестве собственников, этими лицами в силу концепции земельной реформы, логики законов, нормативно-правовых актов являются физические лица – субъекты земельной реформы, приватизации земли. Это земельные дольщики, персонификация которых произошла позже – в июле 1994 г. (постановления главы администрации района №№ 283,284,299,300 (л.3), в 1996 и 1997 г.г. - № 176 (л.4-5) и № 131 (л. 6). (Списки дольщиков я не прилагаю).

Этими постановлениями определяется перечень собственников-физических лиц, и Лотошинскому райкомзему предписывается выдать этим лицам свидетельства на право собственности на землю (л.1-2), а в постановлении (л.5) предписывается в соответствии с установленным порядком заключить с дольщиками договора аренды (что практиковалось и ранее). В соответствии с этими постановлениями (по каждому хозяйству) лица, имевшие право на земельную долю, были ей наделены и в разные сроки (вплоть до августа 2003) получили свидетельства о праве на землю.

Таким образом, земельные дольщики имеют правоустанавливающие и правоподтверждающие документы. И те, и другие в соответствии с федеральными законами от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 6), от 25.10. 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (статья 3), от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 18) имеют силу наравне с записью в Едином государственном реестре прав и подтверждают право этих лиц на землю с момента издания постановлений.

Юридические лица (реорганизованные совхозы и колхозы) до этого момента не имели и не могли иметь землю в собственности, поскольку субъектами приватизации земли являлись только физические лица. Эти физические лица своими земельными долями не распорядились до настоящего времени, что не влечет за собой утрату земельной доли, и уж, тем более, не влечет «автоматического» включения земельной доли в уставный капитал. Они не могли этого сделать еще и потому, что постановления о наделении земельной долей до них не доводились (в прессе не опубликованы), а свидетельства долгое время не выдавались, порядок распоряжения земельной долей не разъяснялся (требование указа).

Еще одно обстоятельство, подтверждающее, что в 1992-м году земельные доли (паи) не вносились в уставный капитал (и не могли быть внесены):

Внести в уставный капитал можно индивидуализированное имущество, либо право на такое имущество, либо долю в праве на индивидуализированное имущество.

Индивидуализация земельных участков как объекта права произошла лишь в 1994-м году, одновременно был определен вид права – «коллективно-долевая», и субъекты права – земельные дольщики по сельским округам (но не по предприятиям, что делает круг земельных дольщиков более широким, нежели круг имущественных пайщиков – членов трудовых коллективов и пенсионеров реорганизуемых предприятий).

Реорганизация АОЗТ (пусть и созданных в административном порядке) в ЗАО не производилась. Точно так же, как и в 1992-м, реорганизация была произведена в административном порядке. Собрания не проводились вообще. В налоговую инспекцию в 2002-м году были поданы протоколы о реорганизации. Этим были существенно нарушены права членов АОЗТ, поскольку в результате такой «реорганизации» они потеряли право на долю в уставном капитале своего предприятия, а приобрели права на акции предприятия, что далеко не одно и то же. Стоимость доли в уставном капитале в течение рассматриваемого периода и в настоящее время в несколько раз, и даже на порядки, выше, чем стоимость акций. Долю можно получить в натуре либо деньгами, выйдя из членов общества. Акции по стоимости, соответствующей доле в чистых активах общества, реализовать невозможно.

О механизме захвата земель и предприятий

Рейдер: АКБ «Промсвязьбанк» (ЗАО), председатель Совета директоров в 2003-2006 г.г. – Д.Н. Ананьев, с сентября 2006 г. – член Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Захвачено: 5 хозяйств, 23000 га сельхозземель.

Количество собственников земельных долей, чьё право нарушено: 3774 человека.

Вид права: коллективно-долевая (общая долевая).

Документы, устанавливающие право собственности земельных дольщиков на землю: постановления главы администрации Лотошинского района от 26.11.1992 № 402, 15.01.1993 № 16, 10.03.1992 № 68, 06.07.1994 № 283 (земельные дольщики Савостинского сельского округа /с-з «Савостино»/), 06.07.1994. № 284 (земельные дольщики Ушаковского сельского округа /с-з «Достижение»/), 14.07.1994. № 299 (земельные дольщики Микулинского сельского округа /с-з «Шошинский»/), 14.07.1994. № 300 (земельные дольщики Монасеинского сельского округа /с-з «Лотошинский»/), 26.04.1996. № 176 и от 19.03.1997. № 131 (земельные дольщики Введенского сельского округа /с-з «Введенский»/). Обращаю внимание на постановление от 26.04.1996 № 176, в котором четко прописано право дольщиков).

Документы, подтверждающие право собственности крестьян на землю: свидетельства на право собственности на землю.

Регистрация прав дольщиков в Московской областной регистрационной палате ранее (до захвата) производилась.

Эмиссия ценных бумаг акционерными обществами (за исключением ЗАО «Лотошино») не совершалась.

Московской областной регистрационной палатой, впоследствии ГУ ФРС РФ по Московской области никаких сделок с долями не регистрировалось.

Земельные участки до наделения крестьян долями (1994 г. и 1996-1997 г.г.) как объекты недвижимости не были индивидуализированы.

В августе 2003 г. в Лотошинский район пришел рейдер в лице АКБ «Промсвязьбанк» (ЗАО). Захват земли и сельхозпредприятий (СХП) происходил при участии районного руководства. Так, 11.08.2003 зам. главы администрации района А.К. Кравченко вызвал на совещание руководителей СХП (л.31-32), обязав их предоставить копии ведомостей о выделении земельных паёв, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженностей, копии договоров по предоставлению кредитов, ссуд, займов. Эти документы были необходимы рейдеру для оценки состоятельности предприятий. Следующее совещание руководителей по вопросу земельных паев 08.10.2003. проводил заместитель главы администрации района Е.Г. Кузнецов (л.33). Присутствовала на совещании 11.08.2003 и зам. директора финансового департамента Е.А. Бельцевич (л.34). В захвате предприятий и земли, кроме неё, принимали участие причастные к банку (работники банка или его «дочек») К.В. Панов (л.34), И.В. Сургунчикова (л.35-39,46,49-52), а также С.В. Попов (л.40), С.В. Першин (л.40), Н.М. Дьякова (л.40), А.В. Полунин (л.41,43,45,47,48), Г.С. Осипов (л.41,43,45,47,48-52).

14 августа 2003 г. группа неизвестных лиц при содействии руководства района и руководителей некоторых сельхозпредприятий объявила скупку земельных паев и акций сельхозпредприятий. Для чего были оборудованы оргтехникой охраняемые вооруженными людьми 7 пунктов на центральных усадьбах совхозов и в районном Доме культуры, в которых разместились группы, занимавшиеся сбором свидетельств о праве собственности на землю, изготовлением копий паспортов граждан, получением подписей в регистрационных книгах (на чистых страницах), получением подписей на 6-8 чистых листах формата А-4, получением подписей в чистых ведомостях и выдачей денег.

Нотариус при этом не присутствовал. Договора и какие-либо сделки не заключались (в том числе – дача доверенностей). Какие-либо документы людям не выдавались.

Забрав у людей (приблизительно 50 % дольщиков) свидетельства на землю, неизвестные лица, называвшиеся представителями «Промсвязьбанка», возвращали людям паспорта и выдавали деньги (от 3 до 15 тыс. руб.). Деньги выдавались без каких-либо документов, подтверждавших их выплату и получение.

Суть и последствия совершаемых действий людям не разъясняли. В дееспособности лиц не удостоверялись. Подписи получали даже от недееспособного (л.48).

Работал конвейер: бумаги сдал, паспорт сдал, в книге и на чистых листах расписался, получил деньги, ушел. Никто ни с кем не разговаривал.

Если эту процедуру можно назвать совершением сделки, то другой стороны этой сделки или ее доверенного лица при этом не присутствовало.

Кроме прочего, рейдеры повсеместно изымали документацию, касающуюся реорганизации совхозов, а также – наделения земельными долями работников предприятия. Более того, рейдеры обещали «изготовить» недостающие документы и «переделать» некоторые из имеющихся с тем, чтобы земельные доли «оказались» внесенными в уставный капитал. Некоторые кабинеты, где находилась документация бывшего Лотошинского райкомзема, в том числе и чистые бланки свидетельств о праве собственности на землю и вторые экземпляры выданных свидетельств о праве - охранялись в августе-сентябре 2003 г. вооруженными людьми.

В период с ноября 2003 по август 2004 г.г. акционеров на собрания не пускали вооруженные люди, затем о проведении собраний не сообщалось.

Что же происходило, и во что превратились чистые листы с подписями людей?

Рассмотрим на примере: Т.И. Марнова оставляет на чистом листе свою подпись – собственноручно фамилия, имя, отчество полностью и собственно подпись (л.47).

Чистые листы с подписями впоследствии с помощью принтера превратили в копии доверенностей. На лист с подписью (л.45,47,48) с помощью принтера наносился текст нужной доверенности, этот лист заверялся нотариусом как копия нотариально заверенной доверенности. По этой поддельной, но нотариально заверенной копии другой нотариус от имени доверяемого выдавал доверенность третьему лицу, то есть с нарушением закона совершалось передоверие. Однако, злоумышленники добивались нужного результата.

Они изготавливали нотариально заверенную доверенность (л.51) от имени первого лица (доверителя Л.М. Комиссарова) через второе лицо (доверяемого Г.С. Осипова) для третьего лица (доверяемой И.В. Сургунчиковой) на гербовой бумаге со всеми степенями защиты, т.е. на официальном бланке. Поскольку таких листов каждый подписывал по 6-8 штук, то использовать их можно было многократно, например, при оформлении протоколов общих собраний акционеров (что делалось), земельных дольщиков, оформлении сделок.

И.В. Сургунчикова использовала их, например, требуя у СПК «Колхоз «Заветы Ильича» документы этого предприятия (л.49) в процессе попытки захватить предприятие, а А.В. Полунин и Г.С. Осипов - при проведении собрания акционеров ЗАО «Введенское» в мае 2004, где они представляли сотни человек, которые не давали им доверенностей (имеются видеозаписи, в том числе по «Достижению»).

В итоге рейдеры захватили ЗАО «Достижение», «Савостино», «Шошинский», «Лотошино», «Введенское» и почти 23 000 га земли, принадлежащие 3774 дольщикам.

Уже 10.12.2003 И.В. Сургунчикова предлагала главе района купить эти земли (л.35-39), хотя право на них у её доверителей (захваченных предприятий) не было. Они использовали её на праве бессрочного пользования и договорам аренды и без них.

В феврале-марте 2004 г. более 1800 дольщиков подали в Лотошинский отдел МОРП заявления с запретом на совершение от их имени сделок кем-либо и заверили у Лотошинского нотариуса Н.Н. Борисовой заявления, подтверждающие вышеизложенное .

Однако право собственности на землю рейдерами регистрировалось по другим основаниям, но также с нарушением законов, в т.ч. – уголовного. Для чего такая цепочка? Чтобы разложить состав преступления на отдельные элементы, по которым без установления умысла, сговора и виновности невозможно привлечь участников группы к уголовной ответственности - в нашем случае, за мошенничество и ряд других преступлений.

При регистрации рейдером права собственности на землю за захваченными им сельхозпредприятиями в МОРП были предъявлены подложные документы:

- свидетельство о праве собственности предприятия на землю (датированы 1992 г.) (л.13), в котором вид права «коллективно-долевая собственность» (указывался в 1992 г.) заменен на «собственность», а также изменены площади земельных участков (по состоянию на 2003 г. с учетом изъятий за 11 лет) (см. справку л. 14-15);

- поддельные копии постановлений Главы Лотошинского района Московской области от 29.12.2001. № 584 и от 22.10.2003. № 460 (не принимались вообще) (см. справку л.14-15, сами фальсифицированные копии постановлений главы Лотошинского района в деле в ГУ ФРС по Московской области, копии в деле № 33-8567 в Лотошинском районном суде или в Московском областном суде);

- поддельные уставы захваченных предприятий.

Подлинники свидетельств, выдаваемых предприятиям, выглядели и имели содержание как свидетельство АО «Введенское» (л.12), только в этом свидетельстве указано «общая долевая собственность», а по остальным, выданным в 1992 – «коллективно-долевая». В МОРП рейдеры предъявили копии постановлений главы Лотошинского района от 29.12.2001. № 584 и от 22.10.2003. № 460, которых в природе не существовало. Так, архивными копиями Архивного отдела администрации Лотошинского района (выписки из журнала регистрации постановлений администрации района за 2001 и 2003 г.г. подтверждается отсутствие таких постановлений (л.16-23). В 2001 г. - последнее постановление за № 583 от 29.12.2001 (л.16,20-21). В 2003 за № 460 зарегистрировано постановление «О награждении» (л.17-19,22-23).

Указанными подложными постановлениями главы района от 29.12.2001 изменены площади земель (л.14-15), а от 22.10.2003 безосновательно, самоуправно изменен вид собственности – вместо «коллективно-долевая» - «собственность». Одного этого обстоятельства достаточно для уголовного преследования лиц, изготовивших подделку и осуществивших регистрацию по такому документу.

Подделка документов в Лотошинском районе – это не частный случай, это - основной способ захвата предприятий по всему Подмосковью.

После захвата земли рейдеры начали создавать «добросовестного приобретателя». Так, в 2004 они зарегистрировали право собственности за захваченными предприятиями (л.13,24), и до 05.06.2005 оно оставалось за ними (л.24), но уже 12.07.2005 право собственности принадлежало другому собственнику (без обременений) (л.25). А на 26.05.2006 собственниками были ООО «Агрогрин», «Агро-Реформа», «Агротрейдинг», «Агролайт» и «Агро-Альянс», но уже с обременениями по договорам ипотеки, и с6.12.2006 г. правоприобретателем стал АКБ «Промсвязьбанк» (ЗАО) (л.26-30) - тот самый, что организовал и провел захват земли и предприятий.

Следует учитывать, что до 30-50% дольщиков свидетельств не сдавали и ничего не подписывали, соответственно, они-то уж точно являются собственниками земли.

В настоящее время вопреки воле акционеров и без их участия ЗАО «Введенское», «Шошинское», «Савостино», «Достижение», «Лотошино» вопреки закону реорганизованы первые три в ООО «Вешние воды», последние два – в ООО «Яровое», и проведена реорганизация уже этих обществ.

Ранее в 2002 в ЗАО «Лотошино» без решения собрания акционеров вопреки уставу общества более 80% акций были переданы 4-м юридическим лицам, в т.ч. ООО «Стройвип» (л.53-54).

Всего на «скупку» было брошено рейдерами более 30 млн. руб. черного нала, без каких-либо квитанций и других документов.

Таким образом, очевидно, что организованная группа лиц, действуя сознательно, приобрела права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием и распорядилась им по своему усмотрению, чем причинила вред в особо крупном размере большому количеству лиц (около 4000 человек), в тои числе мне как наследнику и моей маме, как собственнику.

Как утверждают земельные дольщики и акционеры, а я неоднократно встречался почти с 2000 из них в Лотошинском районе, знай они, что всё обстоит так, как изложено выше, они бы никогда не сдали своих бумаг. При этом люди объясняют, что спрашивали руководителей предприятий и местных чиновников, что происходит, как им поступать? Получали ответ: Сдайте свидетельства, не то будет как с ваучерами.

Следует учесть, что мизерная зарплата от 600 до 1200 руб. селянам не выплачивалась по три месяца, порой и более. Но более половины документов не отдали!? Тем не менее, и они лишены права собственности на свои земельные доли.

В действиях рейдеров и их пособников наличествуют признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 159, 170, 185, 201, 202, 285, 286, 293, 327.

Кроме прочего, в заявлениях в Прокуратуру Московской области и Генеральную прокуратуру земельные дольщики и акционеры просили привлечь к уголовной ответственности работников правоохранительных органов, проводивших проверки по заявлениям земельных дольщиков и выносивших противозаконные решения. Часть документов: ответы, объявления, план проверки, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела прилагаю (л.56-71).

О том, что АКБ «Промсвязьбанк» (ЗАО) является организатором захвата и переоформления прав на землю и сельхозпредприятия, его собственник и в период рассматриваемых событий председатель Совета директоров Ананьев Д.Н. знал, он свидетельствовал мне об этом в ходе двух бесед в ноябре 2003 г. и в январе 2005 г. (вторая беседа проходила в его кабинете в офисе банка на Славянской площади г. Москвы).

Тележурналисты подготовили передачу о событиях в нашем районе (28 июня 2006 года в 22.25 «Наша версия» на канале ТВЦ), где наглядно показали уголовный характер рейдерских захватов и последовавший за ними развал предприятий.


В избранное