Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник


Наша стратегия на селе

Сегодня совещались о стратегии борьбы за спасение отечественного села. Существующая система АПК нежизнеспособна. Гнет поборов с деревни настолько силен, что подняться просто невозможно. Подавляющее большинство сельхозпредприятий развалено или лежит на боку или банкротятся. Государство иногда списывает долги селян, но тут же нарастают новые. При такой беспросветности у руководителей хозяйств естественен импульс урвать с паршивой овцы хоть шерсти клок, избавившись не без шкурной выгоды для своего кармана от обременительного добра. Система толкает их к воровству-мародерству, к избавлению от основных фондов, от средств производства - и прежде всего от такого главного, как земля, а также от техники, скота, зданий и т.п. И простым крестьянам не достается ничего, кроме алкоголя и вымирания. Выход – повернуть экономические взаимоотношения государства и села таким образом, чтобы они стимулировали не мародерство, а производство.

Надо рассуждать не утопически, а прагматически. Современный русский крестьянин сам по себе не жилец на селе. Смешно считать, что если он «отоварит» причитающуюся ему бумажку на право владения земельным паем и получит реальный надел земли в натуре, то сможет его освоить. У него нет ни трактора, ни солярки, ни удобрений и нет денег. И он будет вынужден по дешевке продать свою землю. Сейчас земельные рейдеры платят ему порядка ста долларов за пай, но даже если он продаст свою земельную долю в натуре за несколько тысяч долларов, он их быстро истратит и останется без денег и без земли. Мы ныне судимся с рейдерами, упирая на то, что у селян выманили бумажные фантики паев, не предоставив им реального земельного участка, которым они могли бы распорядиться по-рыночному. Но этот наш аргумент хорош для суда, а по жизни не следует оставлять крестьянина один на один с неподъемной для него заботой о собственной делянке земли. Надо смотреть на несколько шагов вперед. Ведь наша задача – не просто помочь селянину получить землю, чтобы он её повыгоднее продал и затем уехал из села куда-то в город, а укоренить русского крестьянина в его собственной русской земле. И чтобы он на этой земле мог богатеть, и чтобы вместе с ним богатела наша Россия. Ясно же, что земельная чересполосица и единоличное хозяйствование под лозунгом сплошной столыпинизации-фермеризации – это в наших условиях такая же утопия, как и возврат к колхозам. Наше село ныне в такой яме, что требуются докторски-выверенные меры для его оздоровления.

Изобретать ничего не надо. Рецепты излечения известны. В мировой практике, да и у нас в России при Столыпине и Ленине, - эти рецепты обкатаны и осмыслены. Основа основ – стремление к самодостаточности сельскохозяйственного предприятия, к его финансовой и рыночной самостоятельности. Чтобы вытащить российское сельское хозяйство – надо в первую очередь снять с него налоги и прочие поборы и запреты, ослабить придавившую его «вертикаль власти». Мысль о полном снятии налогов с АПК то и дело звучит из уст нынешнего министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, но дальше благих пожеланий дело не идет. И надо одновременно резко снизить и затем почти совсем убрать внешнее нерыночное финансирование сельского хозяйства, чтобы не допускать нового витка его долговой зависимости. А выделяемые в рамках «национального проекта» деньги на развитие АПК должны распределяться, кроме общих расходов на инфраструктуру, лишь под бизнес-обоснованные инвестиционные проекты по запросам снизу от самих хозяйств и под личную ответственность их руководителей. Кредитование же осуществлять на беззалоговой основе, но тоже под личную ответственность руководителя хозяйства, дабы в случае нецелевого расходования средств или невозврата кредита этот руководитель нёс ответственность своим личным имуществом (кроме земли) по приговору суда.

Сам факт отмены налогов и долгов экономически переориентирует руководство хозяйств с мародерства на производство. Привыкшие к мародерству или переориентируются, или отправятся на нары, или будут заменены рыночно-ориентированными руководителями. Село получит инвестиционную привлекательность, но не для рейдеров, а для низовых субъектников деревни и города, которые увидят возможность разбогатеть через участие в сельскохозяйственном бизнесе. Разумеется, для подъема села необходима помощь верхов, но не через подачки и имитации, а через помощь в организации сбыта и в налаживании государственных фьючерсных закупок, а также страхования и многого другого. Нужна будет конструктивная, а не бюрократическая работа по налаживанию системы АПК. Вряд ли нынешнее руководство РФ способно к этому, но без переориентации сельхозполитики нельзя спасти русскую деревню от гибели.

Я подробно рассказал, как почти на наших глазах решалась проблема подъема деревни в Индии в ходе «зеленой революции», а также в КНР при переходе от народных коммун к хозрасчетным бригадам производственной ответственности и затем к кооперированным формам сельскохозяйственного производства. Кроме того, мы рассмотрели сходства и различия между кибуцами и мошавами в Израиле. При безналоговом хозяйствовании и беззалоговом кредитовании (здесь уместно возрождение Крестьянского банка по задумке Петра Столыпина), при участии государства в налаживании системы сбыта и страхования и при условии появления десятков тысяч низовых сельских предпринимателей можно выйти из погибельного кризиса русской деревни.

На совещании констатировалось, что нынешнее резкое повышение цен на продукцию сельского хозяйства волей-неволей заставляет власти и общество обратить внимание на катастрофу, в которую ввергнуто русское крестьянство. В предвыборных заявлениях различных партий зазвучали призывы к отмене налогов в АПК, к решению земельного вопроса (многие осознали, что он зашел в тупик), к расчистке рынка от мародеров. Можно сослаться на высказывания лидера Аграрной партии России Владимира Плотникова, лидера партии «Патриоты России» Геннадия Семигина и других политиков. Значима для всего русского крестьянства позиция белгородского губернатора Евгения Савченко. Что касается надпартийного «Крестьянского фронта», то он мог бы в ходе парламентских и президентских выборов разработать и продвинуть реалистическую программу спасения русского села.


В избранное