Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник


Информационный Канал Subscribe.Ru

Подготовка Обращения к лидерам партий и движений

В последние дни проходили интенсивные консультации с различными политиками и
общественными деятелями о проведении общероссийского Референдума «За достойную
жизнь» (другое название – «Гражданский Референдум»). Все они понимают, что надо
приступать к активной работе. Во вторник вечером заседали до полуночи, и вырисовывается
более или менее оптимальный план действий.

Проблема – в вопроснике Референдума. Пропутинские силы уже озвучили вопросы задуманного
ими референдума (ударный вопрос, естественно, о продлении срока президентства
Путина, а для лапши на уши доверчивым россиянцам – вопросы о национализация неправедно
приватизированной собственности и о запрете лицам с двойным гражданством занимать
государственные должности). Политиканская затея подобного типа затмит любой другой
референдум на политическом поле типа того, который предлагают КПРФ и другие прокоммунистические
инициативные группы. В то же время социальная политика Путина до такой степени
откровенно антисоциальна, что пропутинские холуи явно проигрывают на поле социальных
предложений. Вот на этом поле мы и должны и можем провести свой совершенно социально-конкретный
Референдум. Тогда нам удастся разоблачить пропутинский референдум и подорвать
его, а также найти широкую поддержку среди сограждан.

Договорились, что вопросы нашего социального Референдума не должны посягать 
на бюджет. Как только потребуем открыть или увеличить финансирование той или
иной социальной программы, то естественен вопрос – а откуда взять деньги? Одни
получат, а как быть с другими? На этой демагогии мы подорвемся и не отобьемся.
Поэтому предложение секретаря ЦК партии «Союз коммунистов» Владимира Маркова
поставить на нашем Референдуме вопрос об увеличении минимальной зарплаты и пенсии
до прожиточного минимума было отвергнуто.

Александр Малыхин из партии «Народная воля» предложил поставить первым – вопрос
о сохранении льгот, за что ратует и Юрий Лужков. Решили так и сделать.

Я обратил внимание на то, что предлагаемые нами вопросы бюджетно-разумны и социально-справедливы
и потому могут привлечь на нашу сторону многих глав администраций, чиновников
и депутатов. Кроме того, региональные Инициативные группы нашего Референдума
могут одновременно инициировать региональные референдумы, иногда даже формально
или неформально совместно с властями регионов. На этих региональных Референдумах,
проводимых одновременно с общероссийским, можно поставить тоже совершенно конкретные
вопросы. И совершенно необходимо инициировать также местные референдумы по недоверию
 депутату в тех избирательных округах, избранные от которых голосуют против интересов
своих избирателей, не оправдывают возлагаемых на них надежд.

Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» (Статья
3) запрещает следующие вопросы:

«На референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы: 
1) изменения статуса субъектов Российской Федерации; 
2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Российской
Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а равно о проведении досрочных
выборов Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации или досрочного формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования);

3) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних
финансовых обязательств государства; 
4) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения
от их уплаты; 
5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности
населения; 
6) амнистии и помилования».

Соответственно Федеральный конституционный закон «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Статья12,
пункт 8) гласит: 

«8. На референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум не могут
быть вынесены вопросы: 
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной
власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении
осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в
органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного
самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 
б) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской
Федерации, органов местного самоуправления; 
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность
и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их
назначение на должность и освобождение от должности; 
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении
финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности
населения».

Но любой закон что дышло – куда повернул, туда и вышло. Вопреки пункту 1)  Закона
о референдуме, недавно проведен референдум об изменении статуса субъекта Российской
Федерации – Коми-Пермяцкого автономного округа, о включении его в состав нового
субъекта - Пермского края. Нет прямого запрета на референдум об отзыве депутата,
но при желании можно против этого вопроса местного референдума выставить пункты
б) и в) Закона об основных гарантиях избирательных прав. Нет запрета на вопрос
об освобождении от коммунальных платежей семей с малолетними детьми, но торпедировать
его могут со ссылкой на пункты г) и д), и так далее. Мы же можем выдвинуть свои
контраргументы, обратиться в Конституционный суд РФ, побороться, поднять волну.


Вот четыре вопроса Референдума, согласованные в ходе консультаций: 

- Согласны ли Вы с предложением сохранить существующие льготы для пенсионеров,
инвалидов, военнослужащих и многодетных семей вместо осуществляемой правительством
замены их денежными выплатами?

 - Согласны ли Вы с предложением освободить от коммунальных платежей семьи, в
которых растут дети в возрасте до трех лет (с компенсацией соответствующих расходов
ЖКХ за счет фондов социального и медицинского страхования)?

- Согласны ли Вы с предложением сделать страхование автомобилей и жилья добровольным,
а не обязательным?

- Согласны ли Вы с предложением создать комиссии из представителей  администрации,
 депутатов и общественных организаций, которые могли  бы в бесспорном порядке
взимать штрафы с конкретных работников правоохранительных органов, суда и прокуратуры,
допустивших удостоверенные нарушения процессуальных норм?

Эти вопросы предстоит в ближайшие дни согласовать с представителями ряда партий
и движений, которые готовы участвовать в организации Референдума.

Кстати, благодаря переговорам последних дней можно констатировать, что  «критическая
масса» орговиков уже достигнута, и потому наша Инициативная группа по проведению
Референдума переименовалась в Координационный Совет, открытый для кооптирования
новых координаторов от партий и движений.

Решено от имени Координационного Совета Референдума «За достойную жизнь» обратиться
к лидерам всех партий и движений с Обращением, в котором призвать их на партнерско-артельных
началах принять участие в нашей работе. Текст этого ответственного Обращения
должны просмотреть все координаторы и подписать его. В Обращении приведены стартовые
формулировки вопросов Референдума, а окончательная редакция этих вопросов будет
принята на заседании Инициативной группы Референдума осенью, перед подачей Заявления
о Референдуме в избирком.

КПРФ готовится к проведению своего референдума, и решение о нем будет принято,
судя по всему, на съезде 3 июля. Пока между различными группами в КПРФ идут споры
о вопроснике Референдума, и крен делается в политику, а не в социалку. Это –
проигрыш. Переубедить очень трудно. Между тем ни одна партия в одиночку не сможет
добиться убедительной поддержки масс. Нужна широкая коалиция типа Народного Фронта
или нашего давнего Фронта Национального Спасения. Нашему Координационному Совету
следует проявлять инициативу и попытаться убедить партии (КПРФ, Яблоко, другие
40 зарегистрированных партий, не считая движений) действовать совместно по одному
социальному вопроснику. 

С трудом доходит мысль, что Референдум – не самоцель, а средство создания инфраструктуры
для проведения массовых выступлений против произвола и грабежа и для налаживания
совместных действий различных патриотических сил.

Олег Кассин доложил о ходе подготовки в начале июня съезда патриотическо-православных,
правозащитных, коммунистических и либерально-патриотических организаций под условным
названием «Московский форум». Только что договорились о помещении на 200 человек.
Желающих участвовать много, нужен отбор, иначе можем не переварить, утонуть в
бесплодных дискуссиях. 

Решено также направить Обращение насчет Референдума «За достойную жизнь» с сопроводительным
письмом в региональные отделения партий и движений и по активным общественным
организациям с рекомендациями по созданию местных Инициативных групп и региональных
Координационных Советов Референдума. Опыт свидетельствует, что на местах чаще
проще объединиться активистам из разных партий, чем в Москве. Возможно давление
оттуда на московских лидеров.

Наметили последовательность подписей под Обращением – кто первый, кто второй
и кто третий. Нашли оптимальный вариант, который все одобрили. Он отражает широкий
политический спектр наших координаторов. Мне досталось 10-е место.

Предстоят весьма напряженные три дня – работа с текстом, новый тур переговоров.


http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу


В избранное