[TIFLO] ОБЩЕСТВО - БИЗНЕС - ВЛАСТЬ
ОБЩЕСТВО - БИЗНЕС - ВЛАСТЬ
В конференц-зале Правительства Москвы состоялось пленарное заседание II Московского
гражданского форума "Общество - бизнес - власть: от сосуществования,
через содействие, к сотрудничеству".
Взаимодействие и социальное партнерство
Председатель Комитета общественных связей города Москвы Татьяна Васильева, открывая
пленарное заседание, отметила, что это мероприятие является подтверждением
стремления Правительства Москвы и общественных организаций столицы к объединению
усилий с целью сохранения социальной стабильности в городе, повышения
гражданской ответственности москвичей. Речь идет о взаимодействии и социальном
партнерстве органов власти, общественного сектора и бизнес-сообщества. После
14 марта с.г., когда начался Форум, прошло 19 заседаний тематических секций,
"круглых столов", ряд переговорных площадок по актуальным социальным проблемам,
требующим первоочередного решения. Отличительной особенностью нынешнего Форума,
по мнению Т.Васильевой, явилось участие в нем представителей бизнес-сообщества.
Ряд тематических секций проведен на базе административных округов. Всего на интернет-виртуальных
переговорных площадках приняли участие около 1500 представителей
общественных и некоммерческих организаций.
Вопросам просвещения и просветительства посвятил свое выступление директор Института
машиноведения, член Общественной палаты РФ Константин Фролов. Он отметил,
что за последние годы многое, к сожалению, упущено, но есть моменты, внушающие
оптимизм: общество находится на стадии качественного перехода к новому состоянию.
При этом могущество государства, подчеркнул К.Фролов, зиждется не на долларе,
а на мощной духовной силе, на культуре и просветительстве. Причем Россия
имеет колоссальный опыт просветительской работы. Эту работу вело общество "Знание".
А знания - это то, что нельзя уничтожить. Знания, культура, образование
и информация - вот в чем нуждается общество. В Общественной палате, сообщил К.Фролов,
создаются комиссии по сохранению интеллекта России, по инновационной
политике. Наши ведущие ученые, специалисты, бизнесмены активно участвуют в разработке
проектов, которые должны обеспечить и нашу безопасность, и обороноспособность,
и повышение качества жизни.
Ключевой на сегодня вопрос, считает К.Фролов, - это просветительство. Он рассказал
о подготовке конгресса просветительских организаций. "Мы должны поставить
просветительскую деятельность в разряд повседневной работы", - подчеркнул К.Фролов.
Он отметил, что во многих городах и регионах есть Дома знаний, а вот
в Москве нет - надо создать. Но этого недостаточно. Нужно создать свой радиоканал,
телевизионную программу типа "Знание - сила". Проблема очевидная, но
решается трудно, а ведь просветительские передачи могли бы мощно противостоять
бездуховности, укоренившейся на некоторых каналах.
Игорь Прудников, вице-президент Московской ТПП, коснулся проблем социального
партнерства в сфере благотворительности. Он рассказал о деятельности рабочей
группы, которая учредила Московскую благотворительную ассоциацию. При этом была
выявлена группа проблем, которые необходимо решить. Прежде всего, это разобщенность
коммерческих благотворительных организаций, отсутствие координации в их деятельности,
проблема доверия и недоверия со стороны бизнес-сообщества к существующим
некоммерческим благотворительным организациям. Далее, проблема законодательного
и нормативного обеспечения благотворительной деятельности. Наконец, требуется
системный подход при объединении всех ресурсов благотворительности. Предложено
разработать и подписать Общественный договор, при этом Московская торгово-промышленная
палата готова выступить звеном между всеми участниками благотворительной деятельности
- властью, бизнесом и благотворительными организациями.
Молодежная политика
Эффективность реализации городской молодежной политики - тема выступления директора
Московского студенческого Центра Артура Савелова. Он не согласился с
прозвучавшим недавно с трибуны Госдумы утверждением о том, что в стране нет молодежной
политики. В отношении Москвы, считает А.Савелов, это не так. Работе
с молодежью большое внимание уделяет московский мэр Юрий Лужков. В Москве существует
множество студенческих организаций, и у них масса проблем. Одна из
них - плохо поставленное взаимодействие между студенческим самоуправлением и
администрацией вузов. А без поддержки администрации вузов ни одна студенческая
организация не может реализоваться. Еще проблема - слабая подготовленность студенческих
лидеров. На прошедшем заседании секции особо отмечена необходимость
улучшить подготовку молодежных лидеров. Многие из них не проявляют общественной
активности. А.Савелов привел такой пример. До 500 студентов находились
в двух шагах от избирательного участка. Но в день выборов пришло на участок около
10 человек. Лозунг: "Прояви гражданскую позицию!" не подействовал. Еще
пример. На конференции, в работе которой участвовало 100 студенческих лидеров,
был распространен документ, касающийся деятельности студенческого самоуправления.
Позже оказалось, что студенческие лидеры ничего толком об этом документе не могли
рассказать.
О взаимодействии органов власти и общественного сектора социальной реабилитации
инвалидов рассказал председатель правления общественной организации инвалидов
"Стратегия" Владимир Крупенников. По его мнению, назрела необходимость дополнительной
проработки вновь принимаемых законов в отношении инвалидов. В Москве
проводятся открытые конкурсы социально значимых проектов. Однако организации
инвалидов, а их в Москве более 700, часто не знают об этих конкурсах и не
могут повлиять на их результаты. Да и не могут эти конкурсы отразить весь спектр
интересов инвалидов. Нужно больше создавать открытых переговорных площадок,
считает В.Крупенников. У Комитета общественных связей города есть хороший ресурс
- интернет-проект "Общество и власть: открытый диалог". Нужно активней
использовать его возможности. Большая проблема - обучение инвалидов в вузах.
Необходимо добиться, чтобы образование предоставлялось инвалидам в приемлемых
для них условиях. В.Крупенников сказал далее, что на телевидении нужна телепрограмма
для инвалидов. Причем она больше нужна тем, кто смотрит телепрограммы.
Реабилитировать надо общество, а не инвалидов, заключил В.Крупенников.
Проблемам формирования благоприятной предпринимательской среды посвятил свое
выступление зав. кафедрой "Практическое предпринимательство в сфере городской
инфраструктуры" Института экономики и управления МИЭТ Сергей Дацко. Касаясь темы
обсуждения, он предложил принять программу "Юность России". В каждом регионе,
начиная с Москвы, предлагается открыть сетевые образовательные учреждения нового
типа - социальные предпринимательские училища. Эти заведения должны работать
по типу "Морозовских училищ", имея целью обучение ремеслу, восполнение дефицита
рабочих профессий. Реализация такого проекта, считает С.Дацко, позитивно
повлияет на атмосферу в обществе в целом.
Общественные ресурсы столицы - тема выступления сопредседателя городского общественного
консультативного Совета по взаимодействию органов власти г.Москвы
и общественного сектора столицы Александры Очировой. По ее мнению, Форум продемонстрировал
новые подходы в формировании гражданского общества, в развитии
партнерских отношений между столичной властью и гражданским сектором. А.Очирова
напомнила, что именно в Москве зародилось социальное партнерство, которое
явилось признаком эффективных технологий достижения стабильности в обществе,
осуществления социальной политики в направлении государственной безопасности.
Социальная политика в Москве, заявила А.Очирова, носит программно-целевой характер.
Вместе с тем, остается масса нерешенных проблем, в числе которых -
продвижение бизнеса во власть, его участие в общественных программах. По словам
А.Очировой, "конкурсные условия для общественных организаций на сегодня
не являются приемлемыми". В числе предложений, сформулированных на заседании
секции, - разработка городской программы информационной поддержки общественного
сектора и социально ориентированного отечественного бизнеса. А.Очирова поддержала
предложение по созданию в Москве "Дома знаний", а также предложила сформировать
механизм партнерства бизнеса и власти.
О социальном партнерстве в реализации реформы ЖКХ говорил президент Общественного
народного фонда Игорь Кокорев. Он выделил при этом четыре приоритета:
межсекторного партнерства - вместо глобального охвата всех программ; воспитание
физически здорового и духовно чистого поколения; формирование единого культурного
и информационного пространства города как пространства нравственного доверия
и делового сотрудничества; гуманитарная помощь тем, кто попал в чрезвычайную
ситуацию.
Общественное поле
Подводя итоги работы Московского гражданского форума, первый зам. Мэра в Правительстве
Москвы Людмила Швецова отметила, что сегодня все мы стали свидетелями
коренных изменений в общественной жизни. В Москве сегодня насчитывается 14 тысяч
общественных некоммерческих организаций; все больше граждан самовыражается
в общественной деятельности. Правда, одни уходят с общественного поля в силу
разных причин, другие закаляются в преодолении трудностей. Л.Швецова заверила
участников Форума, что власти города признают силу общественных организаций и
их роль в решении вопросов жизни и благополучия горожан. Всегда должна быть
экспертная оценка действий власти - в форме документов, предложений, участия
общественности в заседаниях Правительства Москвы. Взаимодействие власти и
общественности города Л.Швецова определила как "4С" - сосуществование, содействие,
сотрудничество и соуправление. Но общественность должна быть востребована
для взаимодействия с властью. Во взаимодействии власти с общественностью важно,
конечно, выделить те организации, с которыми власть более плотно работает.
Но вместе с тем исключается деление организаций на удобные и неудобные, известные
и малоизвестные, масштабные и локальные. Общественные организации не
должны использоваться для удовлетворения чьих-то политических амбиций. "Мы должны
выступать как социальные партнеры, - заявила Л.Швецова,- и действовать
в интересах всего населения города". Она уточнила, что партнерство предполагает
не только добрые слова, но и критику, если в этом есть нужда - никому не
нужны "карманные" общественные организации.
Обсудив проблемы, вынесенные на II Московский гражданский форум, в целях дальнейшего
развития и повышения эффективности взаимодействия органов власти города
Москвы, органов местного самоуправления, общественного сектора и бизнес-сообщества
участники Форума решили: объединить усилия общественных организаций,
бизнеса и власти в решении задач развития гражданского общества, обеспечения
социальной стабильности в городе, перехода к сотрудничеству на качественно
новом уровне.
Участники Форума сделали специальное обращение к СМИ, в котором заявлено, что
истинно гражданское общество стоит на трех "китах": авторитетная и профессиональная
власть; мощный и хорошо структурированный общественный сектор; независимые социально
ответственные СМИ.
Президент РАРМП Александр Иоффе в интервью "Бизнесу для всех", говоря об итогах
гражданского форума, особо отметил развитие взаимодействия общества и власти,
и, прежде всего, в сфере малого бизнеса. Малый бизнес, подчеркнул президент РАРМП,
уже в силу своей массовости является цементирующим фактором позитивных
отношений, которые складываются в обществе. У нас в стране пока не сложилось
гражданское общество. Но процесс его формирования идет, и состоявшийся гражданский
форум - одна из попыток продвинуть вперед решение этой задачи. И чем настойчивее
будут попытки в этом направлении - тем весомей будут результаты, тем скорее
заработает механизм гражданского общества по цепочке "общество - бизнес - власть".
Валерий ЯКОВЛЕВ.
Портал электронных средств
newspaper/article_mId_3_aId_378650
массовой информации для предпринимателей
Выпуск листа на новом месте: 1905
