Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник


Стволовые клетки народа - мелкие землевладельцы

Масса событий, касающихся моих интересов и планов - не успеваю реагировать. Земельные участки в собственность россиян - первоочередной интерес. Чем больше самодостаточных русских собственников - тем больше шансов на излечение России. Они - как стволовые клетки нашего национального организма, их надо взращивать изо всех сил.

Оплатил машину, и наши активисты объезжают "горячие точки" Москвы и Подмосковья, помогают организовать Народное Сопротивление. В восторге вернулись они из Сходни. За дело взялись сильные орговики. Создали десятки, поставили старших по кварталам, наладили разведку.

Мы предложили координацию действий, взаимопомощь. Наш козырь - созданный по инициативе губернатора Московской области "афганца" Бориса Всеволодовича Громова Совет по земельным отношениям в Московской области (http://www.zemsovetmo.ru/), которым руководят вменяемые люди, и мы можем через них выходить на глав подмосковных администраций. Нас поблагодарили и сказали, что уже вступили в переговоры с главой Химкинского района тоже "афганцем" Владимиром Владимировичем Стрельченко.

Начиналась вся эта история три года назад, когда Государственная Дума РФ с подачи Кремля приняла антинародный Земельный Кодекс. Журналист Анатолий Елизаров в статье "И сходы Сходне - не указ", опубликованной 10 сентября 2003 года в "Парламентской газете" (№ 166 /1295/ http://www.pnp.ru/archive/12950348.html)

Весной и летом этого года по столичному региону - в Москве, Красногорске, Сходне, Чехове - прокатилась волна столкновений между строителями новых домов и местными жителями. Конфликтные ситуации возникли из-за того, что сегодня осуществить прибыльные и сверхприбыльные проекты застройки земли стало невозможно, чтобы кого-то сильно не потеснить или не пренебречь чьими-то интересами. В данных случаях - интересами рядовых граждан.

На южной окраине подмосковного городка Сходни угроза нависла над частным сектором в районе улиц Вишневая и Октябрьская. Семь-восемь десятков домов с приусадебными участками с весны по осень населяют более трехсот человек, многие живут здесь круглый год. Например, инженеры-экспериментаторы Александр и Елена Сметанины, имеют большое хозяйство: разводят коз, выращивают овощи. Потому как инженерный труд у нас оплачивается не ахти как, а у них - дети
Лакомый кусочек земли под самым боком у Москвы для акул крупного капитала в сфере недвижимости - прямо настоящая находка. Главное, с властями договориться о взаимной выгоде.

Вот и власти Сходни за несколько дней до наступления нынешнего /=2003/ года подготовили для собственников земли и домовладений на южной городской окраине новогодний "подарочек" - по 72 адресам ушло уведомление администрации о готовящемся изъятии земельных участков под многоэтажную жилую застройку.

На сей документ администрации жители ответили категорическим протестом. Чтобы поуспокоить страсти, частникам выслали вторичное уведомление, но на этот раз - о предполагаемом изъятии. Однако и такой подход жителей не устроил: они снова высказались против беззакония. Тогда же состоялся первый сход граждан, вставших на защиту своих прав собственников. В обращении к главе Химкинского района Сергею Криворотенко об отмене решения об изъятии земель они обратили внимание, что это решение противоречит закону. Отсутствуют обоснования, генеральные планы застройки, а также предложения по предоставлению равноценных земельных участков жителям, чьи интересы будут явно ущемлены.

Ушли также коллективные письма землевладельцев в высшие инстанции. Оттуда жалобы с пометкой "рассмотреть по существу" переправлялись на региональный, районный уровни и в конечном итоге оказывались в муниципальном административном органе. В общем, на все запросы сходненских частников к властям предержащим теперь отвечает правильно, догадаться нетрудно: руководство города Сходни. Знакомая ситуация, не правда ли?

Переписка с властями продолжается и по сей день. Она свидетельствует о том, что игнорируется даже запрос депутата Госдумы Мартина Шаккума на имя генерального прокурора РФ, в котором юридически точно обосновывается неправомерность действий сходненских властей и высказывается требование пресечь нарушения закона.

В конце августа состоялся очередной сход жителей Сходни, опять сказавших "нет" произволу местных властей. Но спасет ли их новая составленная бумага? Над участком одного из частных землевладений вопреки сопротивлению жителей уже нависла строящаяся многоэтажка - от стены высотного дома до забора собственника всего-то метр-полтора. Тень от высотки полностью поглотила частное строение, сад и огород. "Это еще полбеды, - вздыхает владелец. - Лишь бы бульдозером не наезжали"".

После избрания главой Химкинского района "афганца" Владимира Владимировича Стрельченко Интернет-газета "Вперед" 11 августа 2004 года в статье С. Петрова "С населением будем считаться" (http://www.mosoblpress.ru/vpered/show.shtml?d_id=6417&type=article) отметила, что "многие жители Сходни, во благо которых был объявлен этот прошлогодний строительный бум, мягко говоря, отнеслись к нашествию строителей весьма агрессивно. Земли свободной в Сходне нет. И строители замахнулись занять земли, находившиеся в частной собственности.

Сходня долгие годы была преимущественно дачным местом. Здесь разрослись дачные поселения, с садами, обихоженными участками. Вот и стали предлагать дачниками и иным частным владельцам участков компенсации и выкупать участки. Кого-то такие предложения устраивали, но большую часть домо- и землевладельцев — нет. Были даже случаи массовых пожаров строений, попадавших в зону будущих застроек, так что дальше объяснять настроения жителей нет смысла.

— Нет, — сказал глава района В. В. Стрельченко, когда приступил к исполнению служебных обязанностей. – Мы не можем выделить и согласовать то, чего у нас нет, не можем распоряжаться частной собственностью. Отношения с собственниками земли инвесторы должны урегулировать сами.

Инициатором встречи со строителями выступил сам Владимир Владимирович. Солидные строительные компании: ООО «ТехПроект – 21», ЗАО «Дружба», СК «Север», ООО «Стройпромкомплекс» — на это предложение откликнулись с большим желанием. Дело в том, что Глава района, узнав о ситуации в Сходне, о наличии инвестиционных договоров, в которых отсутствовала социально-культурная составляющая, остановил строительство в Сходне до той поры, пока не будет выработано соглашение, отражающее интересы жителей Сходни.

Обращаясь к участникам совещания, В. В. Стрельченко сказал:

— Предыстория сегодняшней встречи не совсем хорошая. Родоначальники вашего прихода в Сходню сегодня находятся в тюрьме. Мы вынуждены были принять решение об остановке всех строительных процессов до выяснения всех обстоятельств. Ситуация непростая. Администрация находится сегодня между интересами населения и теми обещаниями, которые вам надавали в прежней Администрации. Мы не сомневаемся, что вы будете строить. Но по закону.

Согласно прежним договоренностям каждый строит свои дома и уходит. Ни школ, ни детских садов, ни поликлиник, ни инженерных сетей. Такого больше не будет. Общее развитие города – это также обязанность застройщиков.

Все вы знаете: строите три высокоэтажных дома – в обязательном порядке возводится и детский сад, если домов больше – школа. Больше не будет строек без прохождения экспертизы. Наши требования не чрезмерны, они лишь предполагают элементарное выполнение закона".

И вот сегодня Богдан Степовой в газете "Известия" опубликовал под рубрикой "Земельный вопрос" материал под названием "В Сходне победили "мелкособственнические инстинкты"" (07 август 2006, № 141 /27182/, стр. 4 http://www.izvestia.ru/moscow/article3095308/):

"В пятницу жителям подмосковной Сходни, оказавшимся в ситуации, аналогичной бутовской, удалось защитить свою собственность. Власти отказались от планов возвести новый микрорайон на месте 300 частных домов. На встрече с горожанами чиновники признали, что частная собственность - "это неприкосновенная ценность, право на владение которой закреплено в Конституции".

В пятницу в здании бывшего кинотеатра "Салют" администрация Сходни обсуждала с жителями градостроительные планы. На предыдущей встрече дачники и постоянные жители узнали, что на месте их домов построят квартал многоэтажек, торговый центр и гараж на 480 автомобилей ("Известия" об этом писали 24 июля). Жители сорвали то собрание, пообещав до конца отстаивать право частной собственности, и наняли адвокатов. За месяц ситуация накалилась: в Сходне появились анонимные листовки с призывом остановить частников с "мелкособственническими инстинктами", мешающих расселению очередников. Явившись на собрание, частники решили уточнить, сколько семей в действительности страдают от их "инстинктов".

Начальник территориального управления Сходня Георгий Годлевский заявил, что на подведомственной ему территории насчитывается 32 аварийных барака, а в очереди на получение квартир стоят 286 семей, причем многие из них еще с 1972 года.

— За последние годы в Сходне было построено несколько высотных домов. Сколько очередников вы туда заселили? Какой процент жилья имеет город в новостройках? — посыпались вопросы из зала.

— Доля Сходни в новостройках составляет 25%, — сообщил Годлевский. — Но надо учитывать, 15% мы получаем коммуникациями, а жилплощадью только 10%.

"Сколько конкретно семей очередников получили квартиры?" — настаивали жители. "Не более десяти", — опустив голову, признался Годлевский.

Известие о жалких 10 новоселах еще больше взбаламутило собравшихся. Вспомнив о дефиците рабочих мест в Сходне, росте населения за счет покупателей коммерческих квартир, что привело к отсутствию мест в детсадах и школах, они потребовали строить не высотки, а коттеджи, а старые дома сохранить.

И власть услышала глас народа.

— До главы города Химки, куда входит микрорайон Сходня, Владимира Стрельченко мы донесли ваше категорическое "нет", — пошел на мировую Георгий Годлевский. — После чего было принято постановление остановить разработку градостроительных планов на месте частных домовладений и использовать для нового строительства муниципальные земли. Постановление — это закон, и мы вашу землю не тронем. Ваша частная собственность — это неприкосновенная ценность.

Новой концепции застройки микрорайона — уже на муниципальной земле — пока нет. Однако подмосковным властям, похоже, удалось продемонстрировать московским коллегам, что такое настоящий компромисс в земельном вопросе".

Помогла чёткая организация Сопротивления и готовность идти до конца. И вдохновил, конечно, героический пример Южного Бутово.

И не только подмосковные мелкие землевладельцы, но и московские приободрились. Сейчас прочел в газете "Жулебинский бульвар" (август 2006, № 14 /127/, стр. 2-3) статью главного редактора Валерия Каткова "Бутово, Жулебино... далее везде":

"Много лет назад в Царицыне — районе, расположенном хотя и не в центре Москвы, но зато в её пределах, на одной из южных окраин по соседству с новостройками притулился деревянный домик. Его и разглядеть-то было непросто: утопающий в зелени и ограждённый от чужих глаз высокой оградой, он был почти незаметен. Особенно красиво там было весной, когда многочисленные вишнёвые деревья цвели и засыпали белыми лепестками близлежащие дорожки. Бульдозеры и экскаваторы заботливо обходили этот заповедный уголок. Ведь там, по словам старожилов, жил близкий родственник Промыслова.

Для тех, кто забыл историю Москвы почти полувековой давности, напомним, что В.Ф. Промыслов возглавлял «тогдашний» Моссовет, а значит, и властью в городе обладал всесильной, сравнимой ну разве что с сегодняшней властью... (правильно). Стоял бы этот домик вплоть до наших времён, но все мы смертны, а покойники (как физические, так и политические) и, естественно, их родственники мало кого интересуют. И домик с садом и огородом сгинул в небытие.

У жителей Бутова, видимо, не было высоких покровителей, поэтому расправиться с их деревянными постройками решили быстро и по-тихому. И, показав весьма неоднозначную «бумажку» на снос дома, скомандовали «фас!» ОМОНу.

Воевать против своего народа — позор. Вдвойне позорно колотить дубинками беззащитных и безоружных людей, выгоняя из дома его владелицу в предынфарктном состоянии. Демонстрация силы для многих — любимое занятие. Особенно если знаешь, что не получишь отпора. А это уже элементарная трусость. Из всех человеческих пороков именно трусость — самый отвратительный. Это слова Иешуа из булгаковского «Мастера...». Вдвойне отвратительна трусость, помноженная на безнаказанность.

150-килограммовый боксёр Валуев нокаутировал охранника, якобы сделавшего замечание его жене за неправильную парковку. И всё нормально, все молчат. Подумаешь, охранник! Охранников много. А чемпион мира Валуев один. Но его коллега по спорту Майкл Тайсон и тоже чемпион три года отсидел в американской тюрьме за то, что преступил закон. Потому что закон должен превалировать над личностью. Над любой. И превращённая в фарс пресс-конференция даже не пожелавшего извиниться перед пожилым человеком Валуева — это не исключение из правил. Это, к сожалению, наше правило. А то, что его многочисленные почитатели смотрели на Валуева с нескрываемым восхищением, лишний раз это правило подтверждает.

Так и ОМОНу — воевать с безоружными жителями легко и здорово. И главное, совсем не опасно и не страшно. Хотя для демонстрации своей силы есть и другие, правда, менее комфортные места. В том числе и на юге нашей страны. Но там стреляют и иногда попадают. А здесь в лучшем случае могут окатить ушатом воды. Поэтому среди омоновцев нет конкурса, чтобы отправиться в Чечню. Ведь там для демонстрации силы нужна смелость, а здесь при штурме московского домика достаточно трусости.

Приехавшие не место «боевых действий» московские градоначальники увещевали жителей, ссылаясь на закон. Но не желавшие становиться «законопослушными» граждане в свою очередь сами требовали от властей соблюдения законности. В частности, ст. 281 ГК РФ, определяющей размер компенсации как стоимости земельного участка и находящейся на нём недвижимости. Увы, стоимость сотки, по оценке независимых экспертов, равная 14 тыс. долларов, в трактовке сотрудников префектуры составляла около девяти тысяч. А как расценивать позицию властей, предоставивших сыну и матери на двоих однокомнатную квартиру, что недопустимо для разнополых родственников, если они не муж и жена?

Сейчас в противостоянии жителей Бутова и московских властей объявлен перерыв. И пока стороны пытаются найти компромисс, оглянемся на родное Жулебино. Частные домики расположены двумя группками — первая слева, как ехать из Москвы по Рязанке, сразу после МКАД, другая — уже на подъезде к Люберцам справа от Лермонтовского пр-та. Первые домишки влачат жалкое существование, там даже нет водопровода. У большинства жителей вторых домов все московские удобства, кроме канализации. Эту проблему они решают с помощью золотаря — водителя ассенизаторной машины.

Вера Михайловна возглавляет комитет местного самоуправления, объединяющий владельцев частных домовладений. Этих домовладений насчитывается ровно 49, а количество проживающих в них жителей составляет около двухсот. За развитием событий вокруг бутовских домов следит очень внимательно. Но аналогию проводить не хочет. По её словам, посёлок возник в 1936-1937 годах, когда Москва выделила землю для строительства. Причём по планам БТИ собственностью являются не только дома, но и прилегающие к ним участки земли, хотя позже появился документ, что земля находится в пожизненно-наследуемом владении, что, согласитесь, не одно и то же.

«В начале 50-х годов, — рассказывает Вера Михайловна, — в посёлке появился водопровод, а в 60-м — магистральный газ. Всё за собственные деньги. Конечно, внешне наши дома кому-то покажутся неказистыми, но они имеют почти все удобства многоквартирных домов, а по некоторым параметрам превосходят городские квартиры. Я здесь родилась, это моя малая родина, и у меня нет никакого желания менять её на другое место. Хотя я знаю, что некоторые жители посёлка согласны на переезд в обычные квартиры, но я буду отстаивать своё право и права большинства жителей посёлка жить там, где мы жили и живём. Мы имеем на руках все необходимые правоустанавливающие документы, которые были выданы в 1995 году. Никто нас отсюда не выселит, если это не будет нашей доброй волей. А лично моей доброй воли не будет».

Моей следующей собеседницей была Евгения, милая женщина, проживающая в посёлке 8 лет. В принадлежащей ей небольшой части домика всего одна комната, кухня и ванная. На маленьком участочке земли — только цветы. Тем не менее на мой вопрос, согласилась бы она поменять своё жильё на квартиру в многоэтажке, не задумываясь отвечает отрицательно. «А на коттедж?» — спрашиваю я. «На коттедж? Конечно. Но кто ж его даст? Если уж фантазировать, то хотя бы с каким-то элементом реальности. Тогда можно мечтать о таунхаусе. (Таунхаус — двух-трёхэтажный малоквартирный дом,разделённый для нескольких собственников на секции, с гаражом и небольшим участком земли для каждого собственника. — Прим. ред.) Хотя, возможно, сейчас я сама себе напоминаю героиню анекдота: «Встречаются две блондинки. Одна рассказывает сон. Представляешь, мне приснилось, что я повстречала фею, и она подарила мне сто тысяч долларов. — А что же не миллион? — Ну, миллион это уже совсем нереально».

У нас в доме есть газ, свет, вода, телефон. Причём эксплуатационные расходы совсем небольшие. За газ мы платим около 150 рублей в месяц, земельный налог составляет 100 рублей в год. Да, крыша подтекает, но, поскольку нас каждый год пугают, что посёлок снесут, то значительных денег в ремонт мы не вкладываем. Но если всё-таки ситуация с посёлком прояснится в нашу пользу, то, конечно, приведём всё в порядок».

На мой вопрос о взаимоотношениях между жителями посёлка отвечает не задумываясь: «Отношения совершенно другие, чем между жителями многоэтажек, даже живущими на одной площадке. Возможно, сближает потенциальная опасность, возможно, просто от жизни на земле у человека появляется больше искренности и остаётся меньше фальши. Пару лет назад ко мне ломился в дом пьяный военный, так ребята из соседних домов сразу пришли на помощь, даже звать не пришлось». — «А местная власть помогает?» — «Спасибо, что не мешает».

Стучусь в следующий дом. Пожилая женщина без всякой опаски открывает калитку и, улыбаясь, без привычных «куда?», «к кому?», «зачем?» приглашает войти. Знакомимся. Любови Александровне 73 года, жила в Раменском, много лет назад поменялась и переехала сюда, в прежние Люберцы. Потом район отошёл к Москве, так и стала москвичкой. Своей энергией, как она сама считает, обязана только этому дому. Поддерживая порядок в доме и мини-садике (где тоже одни цветы) находится в постоянном движении.

К разговору присоединяется внучка Машенька, студентка ВУЗа. На мой вопрос, какой они видят альтернативу, если речь коснётся переселения, «и стар и млад» в один голос говорят, что реальной альтернативы нет. Конечно, переселение в благоустроенный коттедж, расположенный на этом же месте, их бы устроило, но понимают, что это невозможно. «А если бы Лужков подписал вам гарантийное письмо, что через год вы получите коттедж, а сейчас вам необходимо выехать и согласиться на слом дома, поверили бы?» На правах старшей отвечает Любовь Александровна. Думает долго, наконец, со вздохом говорит: «Нет, не поверила бы». — «А если бы Путин?» Снова молчание, потом улыбается и говорит: «Президенту, наверное, поверила бы».

На этой неожиданно приятной ноте мы и расстаёмся. Будем ждать. Насколько я знаю, жители Бутова написали письма всем, кому возможно, в том числе и Лужкову, и Путину".

Статью комментирует депутат Государственной Думы от партии «Единая Россия» Александр Квгеньевич Лебедев (тот же выпуск газеты "Жулебинский бульвар", стр. 3):

"Проблема жителей поселка Бутово и других аналогичных поселений в черте города создана самими московскими властями. Сначала этих людей переселяли из центра города в отдельные дома и давали в пользование земельные участки, потом решили, что их земля нужна городу и надо их выселить обратно в квартиры. Но есть один существенный нюанс. С того времени, когда их переселяли в нынешние дома, прошло более 60 лет. Сменились поколения, изменилось и само государственное устройство. В современной России, если мы хотим стать правовым государством, нельзя просто отнять имущество у собственника и не предложить ему взамен равнозначной, по его мнению, компенсации. Гражданину необходимо гарантировать право самостоятельно определять: хочет он куда-либо переезжать из своего жилья или остаться на прежнем месте, а если и переезжать, то на каких условиях.

Немаловажным вопросом является и сама цель изъятия земельных участков. Федеральное законодательство чётко определило перечень государственных нужд, для которых возможно проводить изъятие. Это строительство объектов федеральных энергосистем, объектов обороны и безопасности, федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи и т.д. Но в Земельном кодексе не сказано о таком основании для изъятия земельного участка, как строительство нового жилья. Тем более коммерческого.

Поэтому я вместе с коллегами, депутатами Госдумы, членами объединения «Наша столица», готовлю ряд законодательных предложений с целью прекратить подобную незаконную практику. Телефон общественной приемной: 7-39-39-39".


Мы съездили в штаб Александра Лебедева на Таганке и договорились координировать действия.


В избранное