Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Сегодня, 31 октября 2013 года, четверг



Сегодня, 31 октября 2013 года, четверг
2013-10-31 07:16 "AK&M" от 31.10.2013
Сегодня, 31 октября 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 205 от 31 октября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 30.10.2013 закрылись падением в среднем на 0.47%
2013-10-31 07:25 "AK&M" от 31.10.2013
Индексы США, (30.10.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15618.76 (-61.59 -0.39%) Индекс NASDAQ: 3930.62 (-21.72 -0.55%) Индекс S&P 500: 1763.31 ( -8.64 -0.49%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 31 октября 2013 года
2013-10-31 07:29 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 31 октября 2013 года. noindex> ГРАНТЫ ВЕКСЕЛЬБЕРГА Фонд "Сколково" выделял гранты компаниям, аффилированным с Виктором Вексельбергом, решила Генпрокуратура. Все процедуры соблюдены, уверяет его представитель Фонд "Сколково" выделил три гранта компаниям, в которых члены грантового комитета, в том числе президент фонда Виктор Вексельберг, имели личную заинтересованность, решила Генпрокуратура. В 2010-2011 гг. компаниям, аффилированным со структурами Вексельберга, было выдано три гранта (полный список грантов - на сайте фонда). Самый крупный - на 383,5 млн руб. в декабре 2010 г. - получил НТЦ тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Иоффе, это 100%-ная "дочка" чебоксарского "Хевела", СП холдинга "Ренова" (51% в СП), принадлежащего Вексельбергу, и "Роснано", производит модули солнечных батарей на базе тонкопленочных технологий. Еще 128,6 млн руб. в сентябре 2011 г. получил инженерно-технологический центр UC Rusal (15,8% принадлежит Sual Partners Ltd., Вексельберг - совладелец). О третьем фонде читайте в "Ведомостях". "КАПИТАЛЪ" ДЛЯ "ОТКРЫТИЯ" Леонид Федун и Вагит Алекперов нашли покупателя на банк "Петрокоммерц" - финансовую корпорацию "Открытие". Опорный банк "Лукойла" оценен менее чем в 20 млрд руб., причем Федун и Алекперов получат 19,9% акций ФК, выкупят плохих долгов на 10 млрд руб. и вложат еще столько же в капитал банка ФК "Открытие" станет владельцем банка "Петрокоммерц", а ИФД "Капиталъ" Федуна и Алекперова - ее акционером, сообщили вчера корпорация и группа ИФД "Капиталъ". Сделка пройдет в два этапа и закроется до конца 2014 г., после согласований с регуляторами. Сделка будет осуществлена исходя из оценочной стоимости 95% акций "Петрокоммерца" (с учетом его украинский "дочки") в размере 18,5 млрд руб., указано в сообщении. Таким образом, весь банк оценен в 19,5 млрд руб., или в 0,6 капитала (30,9 млрд руб. на конец 2012 г.). О структуре сделки читайте в "Ведомостях". МОСКВА ТРЕХМЕРНАЯ Мэрия Москвы создает 3D-панораму города, привязанную к географическим координатам. Чиновникам она поможет следить за городским хозяйством, а все остальные получат еще один интернет-сервис - типа Google Street View и "Яндекс.Карт" Конкурс правительства Москвы на создание 3D-панорам города выиграла компания IT Geo, сумма контракта составила чуть больше 30 млн руб., указано на сайте госзакупок. Съемка проведена в первую очередь для нужд мэрии Москвы, но до конца года трехмерные фотографии будут опубликованы в общедоступном электронном атласе Москвы eatlas.mos.ru, пообещал представитель департамента информационных технологий мэрии. 3D-панорамы Москвы уже есть на Google Street View и "Яндекс.Картах", но мэрии для контроля за городским хозяйством они не годятся. Отличие нового проекта от Google Street View и "Яндекс.Карт" в том, что в данном случае панорамная фотосъемка совмещается с лазерным сканированием, объясняет гендиректор HelgiLab Олег Ильичев. Это позволяет привязать съемку к системе географических координат и накладывать ее на другие городские информационные системы. Например, на кадастровую карту, что позволяет выявить самозахваты территории или несанкционированное строительство в автоматизированном режиме. SIM-SIM, ПРОДАЙСЯ Стагнация на рекламном рынке и большие долги заставили один из крупнейших мировых медиахолдингов - финскую Sanoma задуматься о продаже своих активов в России. Самые заметные из них - журналы Cosmopolitan, Esquire, Men's Health и газета "Ведомости" Sanoma обсуждает с потенциальными покупателями возможность продажи российских активов, рассказали "Ведомостям" два человека, близких к участникам переговоров. Финская медиагруппа может продать свои доли в активах издательского дома Sanoma Independent Media (SIM), говорят они. Sanoma владеет газетами, журналами, радиостанциями, телекомпаниями в 20 странах Европы. После того как компания в апреле 2011 г. купила за 1,23 млрд евро телевизионный бизнес в Бельгии и Голландии, ее чистый долг почти удвоился - с 878 млн евро в 2010 г. до 1,6 млрд евро в 2011 г. (при выручке в 2,8 млрд евро и 2,4 млрд евро соответственно). В этом году компания несколько раз снижала прогноз по доходам и рентабельности. Источники "Ведомостей" называют главным претендентом на покупку SIM компанию Hearst. В России Hearst владеет половиной еще одного крупного издательского дома - Hearst Shkulev Media (журналы Elle, Maxim и др.). Кто еще заинтересовался активами, читайте в "Ведомостях". ОЛИМПИЙСКИЙ РЕЗЕРВ Как подбирали руководителей главных олимпийских объектов Сочи-2014 Для управления главными объектами олимпийского Сочи были найдены и обучены 17 суперменеджеров. Пока не ясно, чем они станут заниматься в дальнейшем. На должности руководителей основных олимпийских объектов рассматривалось 2500 кандидатов. Самому молодому, прошедшему отбор, на тот момент ему исполнилось 30 лет. Перед Оргкомитетом стояла задача найти 14 руководителей объектов, в том числе для 10 спортивных. Уже на момент создания вакансии стало ясно, что "готовых" специалистов подобного профиля и необходимого уровня в России нет, а привлечение их из других стран - невозможно. Поэтому был сформулирован список компетенций, которыми должны обладать менеджеры, и составлена программа обучения. Что должны уметь олимпийские суперменеджеры - читайте в "Ведомостях". СИГАРЕТЫ ВЫКУРИЛИ С РЫНКА Производство сигарет за 9 месяцев сократилось на 5%. Но это не значит, что россияне бросают курить Производство табачных изделий сократилось на 5,2% в январе-сентябре 2013 г. к январю-сентябрю 2012 г. Причиной этого чиновники считают вступление в силу с 1 июня антитабачного закона. На самом деле разгадка в росте нелегальной торговли, настаивают участники рынка. В последние годы табачный акциз в России рос быстрее доходов населения и инфляции. В 2013 году минимальный размер акциза увеличился на 43%, а в 2014 году он вырастет еще на 42%. С повышением табачного акциза, разумеется, растут и цены на сигареты. Если в 2006 году средняя стоимость пачки легальной сигарет составляла 16 рублей, то сейчас - 43 рубля. Рост цен на сигареты, опережающий рост доходов населения, провоцирует переток в нашу страну дешевой продукции из соседних стран, убеждают табачные фабрики России. ДЕВАЙС СЛЕДИТ ЗА ВСЕМИ 37% американских компаний следят за синими воротничками при помощи мобильных девайсов Американские офисные работники давно привыкли, что компании мониторят их рабочую почту, а иногда прослушивают и корпоративный телефон. А теперь водители, официанты и прочие синие воротнички подвергаются просто тотальной слежке Например, в компании Accurid Pest Solutions установили систему GPS-слежения на выданных шоферам смартфонах. Их получили пять водителей из 18. Двое по итогам мониторинга были уволены: один, как выяснилось, ездил два-три раза в неделею в рабочее время к любовнице, где проводил несколько часов, другой просто прогуливал. Работодатели всегда строго контролировали синих воротничков. Но новые компьютерные программы слежения позволили значительно усилить контроль и вывести его на новый уровень. Благодаря мобильным девайсам и недорогой системе мониторинга менеджеры теперь легко узнают, где находится в данный момент работник, о чем он говорит по телефону, пристегнулся ли он ремнем безопасности в машине. Можно даже вмешаться в ситуацию, если водитель не соблюдает дистанцию на дороге и ставит под угрозу безопасность транспортного средства. Подробности читайте в "Ведомостях". ПОМОЩНИК ПРЕЗИДЕНТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ О МЕСТЕ РОССИИ В DOING BUSINESS, РЕФОРМАХ И ПЕРСПЕКТИВАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА Чиновники администрации президента редко дают интервью. Главные спикеры Кремля - президент Владимир Путин и его пресс-секретарь Дмитрий Песков. К Андрею Белоусову "Ведомости" пришли обсудить свежие результаты рейтинга Всемирного банка (ВБ) Doing Business, в котором Россия поднялась с 111 на 92 место. "Главный результат, с моей точки зрения, в том, что проблемами инвестклимата стали заниматься системно и на всех уровнях власти, - сказал Белоусов. - Когда весной к нам приезжали эксперты из Всемирного банка, мы разговаривали об их впечатлениях. Они сказали, что раньше улучшением предпринимательского климата занималось несколько человек - где-то в пределах 10, а сейчас - сотни. Что этот процесс охватил практически все центральные ведомства. И, что, возможно, даже более важно, региональные власти. Рост в общем рейтинге на 20 пунктов обеспечили три составляющие." Какие это составляющие, читайте в "Ведомостях". АТЛАС РОССИЙСКОГО ПРАВОСУДИЯ В четверг будет запущен Атлас российского правосудия, доступный в интернете Что вы знаете об уголовном суде по соседству с вами? На его сайте рассказано про аппарат суда, перечислены имена судей, дан график работы. Если повезет, можно увидеть движение дел и юридическую информацию. Более подробная информация о практике суда передается как правило по неформальным каналам: в телефонном разговоре, за чашкой чая, на курсах повышения квалификации. В четверг Институт проблем правоприменения запускает Атлас российского правосудия, доступный по адресу http://atlasjustice.com. В нем собраны данные о судьях, подсудимых, приговорах и расположении 2213 районных и субъектовых судов за 2009 г. Разработчики вдохновлялись проектом Лаборатории представления пространственной информации (Spatial Information Design Lab) Колумбийского университета. Российская карта даже электоральные предпочтения в районе, усреднив данные по УИКам вокруг суда. Наконец-то стало понятно, как редко перед судом предстают предприниматели или правоохранители. Подробности читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2013 года (часть II)
2013-10-31 07:43 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2013 года (часть II) В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ СОЗДАЮТ ГРУППЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НАРКОМАНИИ Минобороны подготовило приказ о неотложных мерах по борьбе с наркотиками в Вооруженных силах РФ Ведомство Сергея Шойгу подготовило план мероприятий по борьбе с наркоманией среди личного состава Вооруженных сил и курсантов военно-учебных заведений Министерства обороны. В тексте приказа министра обороны (имеется в распоряжении "Известий") указывается, что незаконное употребление наркотиков отмечается у представителей всех категорий личного состава. В связи с этим во всех военных частях российской армии под председательством заместителей командиров по работе с личным составом будут создаваться рабочие группы по противодействию злоупотреблению наркотиками. Как отмечается в документе, наиболее неблагоприятная ситуация - среди прапорщиков (мичманов) и курсантов военно-учебных заведений МО России, где число лиц, имеющих опыт употребления наркотиков и их незаконного оборота, 20% и более. В самом Министерстве обороны подтвердили необходимость неотложных мер по борьбе с наркоманией. - Мы не оцениваем ситуацию с наркоманией в войсках как критическую, скорее можно сказать, что это актуальная проблема. Наркомания поразила наше общество, а армия - это его часть. Поэтому мы стараемся принимать меры по искоренению этой проблемы в воинских частях, - сказал "Известиям" статс-секретарь и заместитель министра обороны РФ Николай Панков. - Что-то сейчас говорить об ответственности командиров за разгул наркомании в воинской части рано. Эти вопросы еще будут обсуждаться. Сегодня, 31 октября, проект данного приказа по борьбе с наркоманией в армии будет обсуждаться в Главной военной прокуратуре. Для формирования рабочих групп по противодействию злоупотреблений наркотиками в военных частях будет привлекаться широкий круг лиц. Помимо замкомандира части - председателя рабочей группы, входить в нее будут командиры подразделений, помощники командиров по правовой работе, начальники медицинских служб, психологи. Также проект приказа Шойгу устанавливает "персональную ответственность подчиненных должностных лиц за низкую исполнительность при организации мероприятий, направленных на пресечение употребления наркотиков, а также их незаконное распространение в Вооруженных силах". Член общественного совета при Минобороны и ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова сообщила, что в некоторых частях рядовых используют как курьеров для продажи и доставки наркотиков. - Ситуация сложная. Пусть в последнее время и не было громких тем по наркомании в армии, но мы знаем, что в некоторых воинских частях коноплю растят практически в формате промышленного производства. После этого солдат заставляют продавать, доставлять эти наркотики, - заявила Мельникова. - Собственное употребление наркотиков встречается как среди рядовых военнослужащих, так и среди офицерского состава. И с этим безусловно нужно бороться. В приказе также указывается, что причинами увеличения наркомании среди личного состава являются попустительское отношение к данной проблеме ряда командиров и низкая эффективность системы работы должностных лиц органов военного управления. Для борьбы с наркоманией в армии главному военно-медицинскому управлению Минобороны поручается организовать оснащение медицинской службы воинских частей медицинским имуществом для проведения обследований (экспресс-тестирования) военнослужащих по выявлению употребления наркотиков. Специалисты по борьбе с наркоманией указывают на то, что новый план по выявлению наркоманов среди военнослужащих может стать банальным распилом денег. - Про тяжелую ситуацию с наркоманией в российской армии говорили еще 10 лет назад. С тех пор, я думаю, ситуация только ухудшилась. Здесь большее внимание следует обратить на экспресс-тесты, с помощью которых они хотят выявлять наркоманов, - сказал президент фонда "Нарком" Александр Алексеев. - Это так называемые полоски, которые завозятся в страну непонятно откуда, имеют непонятно какую погрешность, но самое интересное - ни одна из них не сертифицирована в России. На данный момент в Вооруженных силах действует этапная система профилактики наркомании, эффективность работы которой в министерстве признана недостаточной. В ЭЛЕКТРИЧКАХ ИЗ МОСКВЫ ПОЯВЯТСЯ VIP-ВАГОНЫ Первые четыре таких состава будут использоваться как экспрессы и ездить в Рязань и Калугу Электропоезда, которые Центральной пригородной пассажирской компании (ЦППК) до конца этого года поставит Демиховский машиностроительный завод (ДМЗ), будут иметь вагоны первого и второго классов. Об этом "Известиям" рассказал руководитель департамента по связям с общественностью компании Илья Черняев. Как сообщил Черняев, в четырех электропоездах серии ЭД4М будет по 12 вагонов (шесть первого класса, шесть - второго). В каждом установят систему климат-контроля и две "бегущие строки" с информацией о температуре в салоне. Также в каждом салоне будет по две камеры видеонаблюдения "в антивандальном исполнении". В каждом втором вагоне и эконом-, и бизнес-класса установят "туалетные комплексы вакуумного типа". Пассажиры первого класса смогут воспользоваться гардеробом, расположенным в центре вагона, чтобы повесить верхнюю одежду. Крючки для одежды будут также рядом с креслами. Полки для ручной клади сделаны из стекла. У всех кресел в VIP-вагонах будут индивидуальные столики. Пассажиры первого класса смогут зарядить свои гаджеты с помощью специальных розеток. Багажные полки в вагонах второго класса будут металлическими. Кресла без столиков, но, как и в первом классе, наклон кресла можно будет регулировать. В вагонах первого класса будет от 40 до 60 мест, в вагонах второго класса - от 53 до 77 мест. Во всех тамбурах установят по одному зеркалу и по одной видеокамере. Автоматические двери можно будет открыть, нажав специальную кнопку. В кабинах машиниста установят камеры для "видеорегистрации движения электропоезда впереди и сзади" и посадки и высадки пассажиров. Как рассказал Илья Черняев, четыре новых электропоезда обойдутся компании в 1,6 млрд рублей. Она закупит их на собственные средства, при том, что обычно она арендует составы у РЖД. Составы станут использоваться на маршрутах межобластных экспрессов Москва-Калуга и Москва-Рязань. Как ожидается, на линию они выйдут в конце года. Коммерческий директор ДМЗ Александр Лошманов рассказал "Известиям", что в новых составах "будет предусмотрена возможность разместить экраны для показа какой-либо видеоинформации". - Но пока мы их не устанавливаем, - сказал он. - Если ЦППК, скажем, после проведения опроса среди пассажиров попросит нас установить экраны, мы без проблем это сделаем. По словам Лошманова, VIP-вагоны будут стоить "не намного дороже, чем обычные". Хотя они будут лучше оборудованы, зато кресел там будет меньше, чем во втором классе. Консультант по транспортному планированию Евгений Алексеев полагает, что элитные вагоны электричек будут пользоваться спросом. - Пассажиропоток на этих направлениях действительно очень высокий, показателем этого является в частности то, что наряду с официальными автобусами в эти города возят людей множество нелегальных перевозчиков на комфортном транспорте, - пояснил он. - Учитывая растущие пробки, железная дорога могла бы перетянуть на себя этот сегмент. По оценке Алексеева, продавать билеты в вагоны повышенной комфортности можно по удвоенной в сравнении с обычными местами цене. - В таком случае можно сохранить спрос, - сказал он. - Востребованы такие вагоны будут у работающих в Москве жителей области, ценящих комфорт, и среди туристов. А вот бизнесменами они вряд ли будут использоваться для деловых поездок. Руководитель проекта Probok.net Александр Шумский полагает, что не все автомобилисты согласятся пересесть в комфортные вагоны электропоездов. - Нередко из других городов приезжают в Москву, чтобы посетить сразу несколько мест. В то же время для многих калужских и рязанских жителей это может стать хорошей альтернативой довольно тяжелого пути до столицы за рулем. ЗА ГОСУСЛУГАМИ ПРИСМОТРИТ ЦЕНТРОБАНК ОН БУДЕТ ШТРАФОВАТЬ БАНКИ ЗА НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПЛАТЕЖАХ НАСЕЛЕНИЯ Как выяснили "Известия", Министерство финансов определилось с выбором регулятора, который будет следить за выполнением банками закона о госуслугах и штрафовать за его нарушение. Вчера соответствующий законопроект был официально внесен в правительство. Согласно разработанному ведомством документу, применять санкции к банкам, которые несвоевременно предоставляют данные в информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП), будет Центробанк, а ко всем остальным организациям (например, "Почте России") - Росфинмониторинг. - Несмотря на то что штрафы за подобные нарушения уже предусмотрены Кодексом об административных нарушениях, механизм привлечения к ответственности отсутствует, - пояснил источник "Известий" в финансовом ведомстве. - Поэтому и понадобились изменения. В пресс-службе Минфина подтвердили факт внесения законопроекта в правительство, но от подробных комментариев отказались. По закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (N 210-ФЗ) все банки еще с 1 января 2013 года должны были присоединиться к ГИС ГМП, чтобы направлять в систему данные о платежах за госуслуги (штрафы ГИБДД, квартплата и др.). Однако банки не торопились исполнить это требование, и летом глава правительства Дмитрий Медведев на совещании по модернизации экономики потребовал от ЦБ, Минфина и Росказначейства обеспечить подключение банков к системе в срок до 6 ноября. Но пока совместные усилия ЦБ, Минфина и Росказначейства особого эффекта не имели: по состоянию на 25 октября, по данным Росказначейства, к ГИС ГМП присоединились лишь 386 банков из 921 (то есть 41,9%). Опрошенные "Известиями" банкиры объясняют свое нежелание присоединяться к госсистеме тем, что процесс подключения является непростым и дорогостоящим: нужно закупать специальное оборудование, настраивать его, получать электронную подпись, дорабатывать информационную систему, используемую в кредитной организации под форматы ГИС ГМП, которые периодически обновляются. При этом далеко не все банки проводят платежи за госуслуги. Кроме того, сама система работает не всегда корректно. В финансовом ведомстве считают, что низкая активность банков по присоединению к системе связана с тем, что санкции за нарушение слишком малы для кредитных организаций. - КоАПом предусмотрены слишком низкие санкции, всего лишь до 5 тыс. рублей, - рассказывает источник "Известий" в Минфине. - Поэтому их размер впоследствии должен быть изменен - сейчас обсуждается сумма в 100 тыс. рублей. Впрочем, у ЦБ уже сейчас есть возможность сделать санкции более ощутимыми: штрафы будут не единовременными, а систематическими. - Теоретически санкции могут применяться ежедневно, за каждый день, пока банк не подключится к системе, - рассказал "Известиям" источник в Центробанке. Банкиры опасаются, что под санкции могут попасть и добросовестные банки - в случае если платеж не пройдет из-за ошибки в ГИС ГМП. - Получается, что банки будут платить штраф за каждый непроведенный вовремя платеж, даже если в этом нет их вины, - возмущается топ-менеджер банка из топ-30. - Фактически на банки возложена ответственность и в случае, если ошибка произошла по вине разработчиков системы. В этом случае новые санкции грозят банкам миллиардными убытками. По данным ФССП, только в 2012 году служба получила информацию из ГИБДД примерно о 500 тыс. неоплаченных штрафов, которые после проверки оказались оплаченными. ПРОКУРАТУРА ПРОВЕРИТ ИНТЕРНЕТ ВО ВСЕХ ШКОЛАХ РОССИИ И МОЖЕТ ОТПРАВИТЬ ПОД СУД РУКОВОДСТВО ЛЮБОГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ До конца года представители прокуратуры намерены проверить фильтрацию интернета во всех школах, лицеях и гимназиях страны. Об этом "Известиям" сообщил источник, знакомый с планами работы Генпрокуратуры. Первые проверки уже состоялись - и первые документы о нарушениях направлены в суд для взыскания штрафов. Нынешнее российское законодательство позволяет оштрафовать за дыры в онлайн-фильтрах руководство любой школы, отмечают представители интернет-индустрии. По вступившему в силу 1 сентября 2012 года закону "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" доступ в интернет детям предоставляются только "при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию". При отсутствии таких ограничений, виновным грозит штраф: для юрлиц - до 50 тыс. рублей. - В доступных для детей местах организатор доступа к интернету должен принять меры, которые не позволят ребенку столкнуться с опасной для его здоровья и развития информацией, - говорила в интервью "Известиям" депутат Елена Мизулина, один из разработчиков закона. В июне 2006 года Дмитрий Медведев (тогда - первый вице-премьер правительства) поручил Минобрнауки разработку инфраструктуры, которая заблокирует в школах доступ к интернет-ресурсам, "несовместимым с задачами образования и воспитания". В начале октября нынешнего года депутат Госдумы Владимир Бурматов просил генпрокурора Юрия Чайку проверить состояние дел в этой области - по его данным, на разработку таких систем министерство уже потратило 177 млн рублей. На момент публикации данной статьи комментарий Минобрнауки получить не удалось. В Минкомсвязи сообщили "Известиям", что получили от Минобрнауки предложения по списку информации, вредной для детей и подлежащей блокировке. Минкомсвязи вернуло письмо отправителю: в документе предлагалось блокировать в школах сайты СМИ, поисковики, а также информацию об автомобилях, знаменитостях, нижнем белье, недвижимости, строительстве, приколы, анекдоты, слухи и многое другое. По словам представителей интернет-отрасли, закрыть весь интернет, кроме ряда доверенных сайтов, - это единственный способ гарантировать блокировку недетской информации. - Стопроцентную блокировку недетского контента может обеспечить только белый список - когда разрешается посещать только определенные сайты. Иначе гарантировать стопроцентную фильтрацию невозможно. Нельзя запретить всё, - говорит исполнительный директор Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета Матвей Алексеев. Сейчас руководители школ на свой страх и риск устанавливают на компьютерах фильтры, которые они скачивают в интернете либо покупают у сторонних компаний. О недавней прокурорской проверке в своем учреждении "Известиям" рассказала Валентина Дулинская, директор МОУ "Куриловская гимназия" в военном городке Серпухов-15 Калужской области. - На компьютере учителя информатики представитель прокуратуры полчаса вводил адреса экстремистских сайтов, - рассказывает Дулинская. - Когда получить доступ к ним не удалось, ввел в поисковой системе слова из гимна скинхедов. И всё же нашел этот гимн на каком-то воронежском сайте. По словам директора, на компьютерах в ее гимназии установлен фильтр NetPolice. Кроме того, заключен договор с ОАО "Ростелеком" о фильтрации контента - это стоит 9 тыс. рублей ежемесячно. - Прокурор составил акт и передал его в суд, - добавила Дулинская. - Мы обратились в "Ростелеком" и в соответствии с договором попросили их заблокировать проблемный сайт. Они так и поступили. Когда мы предъявили скриншот заблокированной страницы в суде, прокуратура отказалась от иска. Депутат Бурматов предлагает Минкосвязи и Минобрнауки при участии экспертов по кибербезопасности провести конкурс имеющихся на рынке программных решений по фильтрации. И выбрать одно или несколько в качестве стандарта. По мнению исполнительного директора "Лиги безопасного интернета" Дениса Давыдова, надо проанализировать региональный опыт школьной фильтрации, понять, где она лучше работает, и распространить эту практику на все регионы страны. - Лучшим мне кажется опыт Омской области. Там создана централизованная система фильтрации для всего региона, "раздающая" интернет всем учебным учреждениям, - говорит Давыдов. - Есть единственный человек, который отвечает за качественную работу фильтра. В результате прокурорам не придется бегать от школы к школе, а можно будет проверить фильтрацию в одном месте. Генпрокуратура и прокуратура Калужской области комментариев не предоставили. "ЛИПЕЦКОЕ" ДЕЛО "РОСАГРОЛИЗИНГА" ПОПОЛНИЛОСЬ ЧЕТВЕРТЫМ ФИГУРАНТОМ СЛЕДСТВИЕ СЧИТАЕТ, ЧТО ФЕРМЕР ДМИТРИЙ ЗАНОЗИН БЫЛ ПРИЧАСТЕН К ХИЩЕНИЮ ОКОЛО 300 МЛН РУБЛЕЙ ИЗ БЮДЖЕТА По данным "Известий", расследование ключевого уголовного дела о многомиллионных хищениях средств "Росагролизинга" в Липецкой области подходит к концу. До конца этого года дело может быть передано в суд. Помимо известных в Липецкой области аграриев Игоря Коняхина и Сергея Бурдовского, а также подчиненного экс-министра сельского хозяйства России Елены Скрынник Олега Донских, фигурантом этого дела стал местный фермер Дмитрий Занозин. По версии следствия, компания Занозина получила около 300 млн рублей на возведение фермы в Рязанской области, однако деньги пропали, а объект так и не был построен. По информации "Известий", в сентябре Занозину было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Дожидаться суда он будет на свободе. - Суд отпустил Занозина под подписку о невыезде, потому что принял во внимание наличие у него двух малолетних детей, - сообщил источник "Известий", близкий к следствию. По версии следствия, Занозин участвовал в хищении бюджетных денег через фирмы-однодневки. Деньги, выделяемые "Росагролизингом" на развитие фермерских хозяйств, уходили через компанию Игоря Коняхина "Липецкагротехсервис" (выступала поставщиком сельскохозяйственного оборудования) к лизингополучателям - компании "Липецкагроснаб" и ООО "Калининское", гендиректором которого был Дмитрий Занозин. Деньги переводились на развитие фермерских хозяйств, однако некоторые из них существовали только на бумаге, а на других обнаружился некомплект оборудования. - Когда уголовного дела еще не было, Занозин рассказывал, что ферма, дескать, была построена, но из-за нерентабельности ее разобрали и перевезли в другое место, - рассказал источник "Известий". После того как в 2012 году стартовало официальное расследование липецких махинаций и были задержаны Игорь Коняхин и Сергей Бурдовский, а правая рука главы Минсельхоза Елены Скрынник Олег Донских (которого также подозревают в организации хищений) сбежал за границу, впервые прозвучало и имя Дмитрия Занозина. Кроме эпизода с фиктивным коровником Занозина в деле имеются и другие эпизоды. Один из них, фигурантами которого стали Коняхин, Бурдовский и Донских, относится к 2007-2008 годам, когда они, по версии следствия, похитили около 266 млн рублей, выделенных из бюджета "Росагролизингу" на закупку оборудования для нескольких спиртовых заводов Липецкой области. Однако до заводов оборудование так и не дошло, хотя на бумаге предприятия были оснащены первоклассной импортной техникой. Другой эпизод касается аферы вокруг элеватора за 331 млн рублей, который в 2008 году был приобретен у "Элеватор-сервиса" для "Липецкагротехсервиса". Элеватор, отданный компании в лизинг, фактически был продан другому собственнику и впоследствии сменил нескольких владельцев, а новое руководство "Росагролизинга" тщетно пыталось доказать, что элеватор принадлежит именно ему. Примечательно, что Коняхин и Бурдовский заключили досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием, за что они могут рассчитывать на мягкий приговор. - У моего клиента и у Коняхина в целом совпали позиции, - рассказал "Известиям" адвокат Сергея Бурдовского Алексей Мамонтов. - В суде мы будем настаивать на переквалификации дела с "Мошенничества в особо крупном размере" на "Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности" (санкция ст. 159.4, появившейся в УК в 2012 году, предусматривает максимальное наказание до пяти лет заключения, что в два раза меньше, чем за мошенничество в особо крупном размере. - "Известия"). По мнению Мамонтова, бизнесмены не воровали бюджетные деньги, а просто не исполнили своих обязательств и готовы это признать. Он также подтвердил информацию о завершении следствия. - Скоро будут готовы результаты последней экспертизы по окончательной сумме ущерба и другим вопросам, а затем мы начнем знакомиться с материалами дела, - пояснил Мамонтов. Впрочем, источник "Известий" отметил, что сыщики будут расследовать и другие эпизоды, поскольку ряд махинаций группы не вошел в данное уголовное дело. - Следователи не спешат возбуждать другие дела, потому что придется тогда притормозить производство по нынешнему делу и исследовать вновь открывшиеся обстоятельства, - пояснил собеседник "Известий". По данным "Известий", Занозин был "однокашником" по летному училищу Вадима Захарчика. Житель подмосковной Балашихи Захарчик считается одним из самых загадочных фигурантов в истории "Росагролизинга". В 2010 году он стал владельцем ряда компаний - партнеров "Росагролизинга", в том числе "Липецкагротехсервиса" и "Липецкагроснаба", а также спиртовых заводов. В результате скорого банкротства компаний он стал номинальным ответчиком по многочисленным арбитражным искам, однако в суд так и не явился. В ГУ МВД по Центральному федеральному округу предпочитают пока не комментировать ход следствия. - Когда обвиняемые начнут знакомиться с материалами дела в соответствии со ст. 217 УПК, мы объявим о завершении расследования, - пояснил "Известиям" официальный представитель ГУ МВД по ЦФО Роман Михайлов. Сам Дмитрий Занозин оказался недоступен для комментариев "Известиям": его мобильный телефон был отключен. В одной из передач, посвященных хищениям в "Росагролизинге", он весьма жестко комментировал подозрения силовиков. - У нас в стране нет чиновников государственно мыслящих, а есть лишь временщики, - с горечью заявил Занозин на фоне недостроенного, сгнившего коровника. - Мне говорили, что надо подписать документы, чтобы пошел следующий транш. Транш, может, и был, но я же не Финмониторинг. Я не знаю, куда эти деньги ушли. РОСОБРНАДЗОР СОЗДАЕТ ГРУППУ ИНТЕРНЕТ-ОХОТНИКОВ ЗА УТЕЧКАМИ ЕГЭ ОДНОВРЕМЕННО УЖЕСТОЧИТСЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧИНОВНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ С МАТЕРИАЛАМИ ГОСЭКЗАМЕНА В Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) появится группа, мониторящая появление вариантов ЕГЭ в интернете в период подготовки и проведения госэкзамена. В ближайшее время глава Рособрнадзора Сергей Кравцов утвердит порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (КИМ) ЕГЭ. Кроме создания группы мониторинга в нем пойдет речь об усилении ответственности за утечки. - Мы провели полный анализ нарушений во время ЕГЭ-2013, - рассказал "Известиям" Кравцов. - Могу с уверенностью сказать: разработан комплекс мер, которые позволят минимизировать нарушения и исключить утечки информации. Разрабатываются и технологические решения, которые дадут возможность в 2014 году более объективно и независимо провести госэкзамен. Всех их я разглашать не могу. Количество сотрудников в будущей группе и объем ее финансирования не сообщается. При выявлении в Сети материалов, схожих с вариантами ЕГЭ, до официального начала экзамена эксперты с помощью специального программного обеспечения должны будут установить: идет ли речь о подлинном варианте этого года, если да - то какому учреждению высылался этот вариант. Эти данные вместе с информацией о сайте, где обнаружен материал, дате этого события, скриншотом веб-страницы будут направлены в органы исполнительной власти для выявления ответственных за утечку и принятия мер. Сейчас на вариантах ЕГЭ для упрощения идентификации размещают номер и специальный штрих-код. Кроме того, по всей поверхности листа печатаются значки, кодирующие тот же уникальный идентификационный номер. Это позволяет определить вариант даже по изображению небольшой части страницы. Так можно идентифицировать появившийся в Сети вариант, если его номер и штрих-код на фото не присутствуют. Кроме того, как рассказали "Известиям" в Минобрнауки, к лету 2014 года это ведомство и Рособрнадзор планируют усилить ответственность сотрудников пунктов проведения экзаменов и региональных центров обработки информации за утечки. Это могут быть денежные штрафы, административные выговоры или отстранение от занимаемой должности. Сейчас за разглашение информации с ограниченным доступом должностным лицам грозит штраф до 5 тыс. рублей (ст. 13.14 Кодекса об административных правонарушениях). - Проблема в сотрудниках местных и федеральных органов образования. Это вопрос коррумпированности, и технические средства здесь не помогут, - считает сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования Андрей Демидов. - В этом году с ЕГЭ был просто кошмар, и все признали это. Научный руководитель Института образования НИУ "Высшая школа экономики" Исак Фрумин считает, что изменения позволят улучшить ситуацию, хотя бы немного. - К ЕГЭ всегда было много вопросов и претензий как у родителей, так и у профессионального сообщества. Но такой инструмент есть, и с ним нужно работать. Всегда будут недовольные - всем не угодишь. Необходимо развивать структуру Единого госэкзамена, - заявил он. Представитель московской школы управления "Сколково" Андрей Баркин полагает, что о нововведениях можно будет объективно судить лишь после их реализации.

Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2013 года (часть I)
2013-10-31 07:43 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2013 года (часть I) КОТЕНКОВУ ПРОЧАТ ДОЛЖНОСТЬ КУРАТОРА ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПУТИН СМЕНИЛ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ 30 октября Владимир Путин указом сменил своего полномочного представителя в Совете Федерации. Александр Котенков ушел в отставку, а на должность полпреда назначен замначальника государственно-правового управления Кремля Артур Муравьев. Собеседники "Известий" в Кремле и в Совфеде утверждают, что Котенкова ждет повышение: в связи с последними резонансными ситуациями на межнациональной почве, скорее всего, он будет курировать национальную тематику. Смена полпреда в Совфеде перед очередным посланием президента Федеральному собранию - вероятно, вынужденный маневр. По словам опрошенных "Известиями" чиновников, это говорит о том, что Котенков должен решить какой-то важный назревший вопрос. - В 1990-х годах Александр Котенков отвечал за межнациональные отношения. Он - профессионал в этом плане и, работая с Советом Федерации, был посвящен в ситуацию в регионах. Его прочат в кураторы межнационального вопроса в России, но в каком ранге - пока непонятно, возможно, он станет замминистра регионального развития, - говорит источник, близкий к Кремлю. В 1993-1994 годах Котенков занимал должность заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей. А с 1994 по 1996 год был замглавы Министерства по делам национальностей и региональной политике. Ранее на должность заместителя министра регионального развития по межнациональным отношениям претендовал экс-губернатор Ивановской области Михаил Мень, которого на это место, по информации "Известий", лоббировал Дмитрий Медведев. Но, как говорят, собеседники издания, "аппаратная борьба - это хорошо, но на должность такого острого сегмента нужно назначать влиятельного человека и профессионала". - Котенков не является ничьим ставленником, он работал на высоких должностях еще во время правления Бориса Ельцина. Но решение остается за главой государства, - говорит чиновник. В Совете Федерации не имеют претензий к работе их уже бывшего куратора от Кремля. - Мне показалось, что Александр Котенков и сам не ожидал такого поворота событий сегодня, но думаю, что президент действовал исключительно в интересах государства. Слышал про Артура Муравьева, что он - сильный специалист. А у нас сейчас укрепляют государственно-правовое управление, так что всё вполне понятно, - говорит сенатор Вадим Тюльпанов. Что касается Артура Муравьева, его кандидатура также выбрана не случайно: до прихода в Кремль он был депутатом Госдумы, в администрацию президента пришел на должность заместителя начальника управления по работе с обращениями граждан и организаций, потом перешел в государственно-правовое управление. Как говорит собеседник "Известий" в верхней палате парламента, с приходом Муравьева должна наладиться и взаимосвязь сенаторов с представителями курируемых ими регионами, что сейчас немного утеряно. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов полагает, что Котенков - человек с опытом, с хорошими связями в региональных элитах, талантливый дипломат и такими людьми не разбрасываются. - И я бы не исключал, что его готовят для некой срочной миссии в отношении возникшего сейчас, как отдельный пласт, направления региональной политики. С этой целью он может быть направлен в Минрегион, а может и стать одной из главенствующих фигур в новом ведомстве, о создании которого упоминали на Совете по межнациональным отношениям в Уфе, - считает политолог. ГЕНПРОКУРАТУРА СЧИТАЕТ, ЧТО В "СКОЛКОВО" МОГУТ УКРАСТЬ ЕЩЕ 125 МЛРД Прокуроры обнаружили многочисленные махинации в наукограде, однако никаких последствий для руководства фонда это иметь не будет После того, как Генпрокуратура нашла в Фонде "Сколково" нарушения на 22 млрд рублей, под проверку силовиков могут попасть более двух десятков российских и западных компаний, которым наукоград фактически безконтрольно раздавал десятки и сотни миллионов рублей в виде грантов, займов и по сомнительным контрактам. Теперь Генппокуратура опасается, что в наукограде могут пропасть еще 125 млрд рублей, которые планируется выделить в ближайшие годы из бюджета на его развитие. По подсчету прокуроров, с 2010 по 2012 годы Фонд получил из бюджета около 50 млрд рублей, которыми его руководство распоряжалось фактически бесконтрольно. Выяснилось, что деньги выводились из "Сколково" с помощью "теневых" финансовых схем: на счета фирм-однодневок, оффшоры и счета аффилированных компаний и грантополучателей. Источники "Известий" в правоохранительных органах рассказали, что на счета иностранных компаний Urlich F Kunz & Partners AG, Jurong Consultants Pte Ltd, UBS Swiss Financial Advisers AG, Maxmakers Ltd, Valode & Pistre Management SA, Pierre De Meuron фондом "Сколково" было перечислено за период с 2010 по 2011 год около 52,4 млн рублей. Кроме того, 93,5 млн рублей было переведено на счет российского филиала "Реновы", иностранной компании АО "Ренова менеджмент АГ Швейцария". Председатель совета директоров "Реновы" Виктор Вексельберг одновременно является президентом фонда "Сколково". Большинство иностранных фирм, получавших деньги "Сколково" оказывают консалтинговые услуги. Urlich F Kunz & Partners AG - международная консалтинговая компания со штаб-квартирой в Швейцарии, занимается разработкой стратегий и бизнес-планов, управлением проектом, мониторингом, временным исполнительным управлением, личным коучингом. Компания Jurong Consultants Pte Ltd - один из крупнейших мировых консалтеров и девелоперов промышленных парков и экономических зон. Эта фирма с прошлого года консультирует правительство Ставропольского края. UBS Swiss Financial Advisers AG - дочерняя компания UBS AG, созданная для обслуживания лиц, заинтересованных в счетах в Швейцарии и зарегистрированная в США в качестве инвестиционного консультанта по ценным бумагам. По данным прокуроров, еще около 5,7 млрд рублей были распределены в виде грантов среди "своих" грантополучателей еще до того, как Фонд вообще определил порядок распределения дотаций. Еще 1,2 млрд рублей ушли грантополучателям несмотря на то, что профильное подразделение "Сколково" отказало им в получении денег. Еще 17 грантов на 3,6 млрд рублей были выделены вообще без обоснованных заявок. В трех случаях прокуратура установила, что члены грантового комитета, а также президент Фонда имели личную заинтересованность в этом. На гранты покупалась валюта, которую затем переводили за границу или на счета фирм, аффилированных с ООО "НТЦ тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ имени А.Ф. Йоффе", ООО "Фарма Био", ООО "Уральский центр биофармацевтических технологий", ООО "Оптоган. Новые технологии света", ООО "Оптоган-Органические Световые решения", "Уникат", НПО "Токем", ООО "Сорбенты Кузбасса" и других компаний. В 2010-2011 годах Фонд купил вексели в АКБ "Мострансбанк", а также ценные бумаги на бирже ММВБ - на брокерский счет в ВТБ24 было перечислено 1,2 млрд. В марте 2012 года Фонд заключил два договора на создание небольших рекламных роликов - по 60, 30 и 10 секунд. За работу над роликами "Сколково" заплатил 54 млн рублей. Однако исследование рыночных цен показало, что реальная стоимость работ не превышает 5 млн рублей. Таким образом ущерб составил свыше 49 млн рублей. На одни только консультации за два года "Сколково" потратило около 600 млн рублей, из которых 400 млн были растрачены из-за завышенной стоимости косультационных услуг. По мнению прокуратуры, руководство "Сколково" не утруждало себя контролем за расходованием средств, выделенных грантополучателям. За весь период существования Фонда проверками было охвачено лишь 0,6% его участников. Главный вывод проверки заключается в том, что теперь Генпрокуратура опасается за судьбу еще 125 млрд рублей, которые планируется в ближайшие годы потратить на развитие наукограда. Что касается последствий проверки, то двое вице-президентов Фонда, имена которых не сообщаются, получили выговоры за ненадлежащее руководство. По требованию прокуроров "Сколково" возместил 15 млн рублей ущерба по договорам на рекламные ролики, прекратил выплаты по другим контрактам еще на 300 млн рублей, а также заявил в суды иски на возмещение 30 млн рублей ущерба. Рассказать о проверке подробнее в Генпрокуратуре отказались. Сам Фонд "Сколково"также не дал "Известиям" комментариев, отреагировав на результаты проверки кратким релизом. "Часть нарушений, сформулированных в представлении Генеральной прокуратуры РФ, устранена Фондом. В то же время по части материалов, указанных в представлении, проводятся дополнительные проверки и экспертизы", - говорится в сообщении. "ВОЕНТОРГ" "ЗАМЫЛИЛ" ПОЛТОРА МИЛЛИАРДА Проверка военной прокуратуры выявила неэффективное расходование средств на оказание банно-прачечных услуг, ущерб от которого может составить 1,5 млрд рублей Главная военная прокуратура по поручению правительства провела проверку деятельности ОАО "Военторг". В результате был выявлен нецелевой расход средств в процессе оказания банно-прачечных услуг, возможный ущерб составляет более миллиарда рублей. "Военторг" уже отменил ряд тендеров общей суммой более 1,5 млрд. рублей. Военные прокуроры совместно со специалистами Рособоронзаказа провели проверку оказания ОАО "Военторг" услуг по мытью личного состава и стирке белья. Только по предварительным данным, полученным в результате свободной выборки, ущерб, нанесенный организацией федеральному бюджету составляет порядка 24 миллионов рублей. - Проверка была, и был зафиксирован неэффективный расход бюджетных средств на оказание услуг по помывке военнослужащих. В проверенных войсковых частях он составил 15,5 миллионов рублей. По оказанию прачечных услуг неэффективный расход составил 9,7 миллионов рублей, - сообщил представитель Рособоронзаказа. Высокопоставленный представитель Минобороны на условиях анонимности пояснил "Известиям", что если пересчитать полученные данные на все войсковые части, сумма составит миллиарды рублей. - Если проверенные войсковые части отбирались по принципу свободной выборки, и если приложить эти проценты к общему объему оказания услуг, неэффективный расход по стирке может составить 1,2 миллиарда рублей, по помывке личного состава - 360 миллионов, - сказал представитель военного ведомства. В Главной военной прокуратуре факт проверки не отрицают, однако от комментариев воздерживаются. В Рособоронзаказе сообщили, что поручение относительно проведения мероприятий было дано с самого верха. - Проверку проводила военная прокуратура, в ней участвовали специалисты с нашей стороны. Банно-прачечное обслуживание не входит в Гособоронзаказ, так что это была не наша целевая проверка. Она проводилась по поручению правительства, - добавил представитель Рособоронзаказа. Факты нарушений ОАО "Военторг" были отмечены на заседании коллегии Рособоронзаказа, прошедшей 29 октября. В озвученную сумму экономических нарушений за девять месяцев текущего года в 3,13 млрд. рублей вошли и нецелевые расходы "Военторга". В тот же день на сайте Госзакупок был отменен ряд тендеров, размещенных ОАО "Военторг" на оказание услуг по помывке личного состава на сумму 321,6 миллиона рублей и по стирке предметов вещевого имущества на сумму 1,223 млрд. рублей с формулировкой "по решению заказчика". В ОАО "Военторг" ситуацию прокомментировать не смогли, сославшись на то, что представители акционерного общества на коллегии не присутствовали. В ДЕЛЕ О БЕСПОРЯДКАХ В БИРЮЛЕВО ПОЯВИЛИСЬ ПЕРВЫЕ ЧИНОВНИКИ Прокуратура Москвы выяснила, что сотрудники ФМС Южного округа столицы не реагировали на жалобы местных жителей на мигрантов, поэтому настаивает на возбуждении против них уголовного дела События в столичном микрорайоне Западное Бирюлево, где после убийства местного жителя вспыхнули массовые беспорядки, теперь могут иметь серьезные последствия для местных сотрудников миграционной службы. По данным "Известий", Следственный комитет Москвы решает вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 293 УК ("Халатность") против сотрудников ОФМС по Южному административному округу столицы (ЮАО). Поводом для этого стала проверка окружной прокуратуры, которая нашла многочисленные нарушения в их работе. Прокуроры выяснили, что сотрудники УФМС не реагировали на жалобы местных жителей на мигрантов и нелегалов, в том числе и на овощной базе "Новые Черемушки", проверки проводили формально, не контролировали их результаты, не принимали меры реагирования. Проверка по ч. 1 ст. 293 УК РФ ("Халатность") началась в ОФМС по ЮАО 16 октября - через три дня после погромов в Западном Бирюлево. Одной из главных причин беспорядков было недовольство местных жителей ситуацией на овощной базе "Новые Черемушки". Люди неоднократно жаловались властям на засилье нелегалов, а также на ухудшение криминальной ситуации в районе, однако они на это никак не реагировали. В середине октября Генпрокуратура поручила прокуратуре Москвы проверить все городские отделения полиции и подразделения ФМС, на территории которых находятся рынки и базы. Ревизоры должны были поднять все жалобы и обращения граждан и выяснить, как на них реагировали полицейские. Судя по материалам проверки, с которой ознакомились "Известия", прокуроры нашли многочисленные нарушения в работе миграционной службы ЮАО. "Проведенными проверками установлено, что сотрудники ОУФМС по ЮАО при рассмотрении жалоб граждан о нарушениях миграционного законодательства допустили множественные нарушения требований миграционного законодательства и законодательства о порядке рассмотрения обращений и не предпринимали соответствующих мер", - говорится в документе. По данным прокуратуры, даже если сотрудники ФМС и "выявляли факты незаконного проживания или осуществления трудовой деятельности", то проверки зачастую оформляли ненадлежащим образом, а сами результаты проверок не контролировались. Зафиксировав факт обращения, саму жалобу в некоторых случаях просто списывали в номенклатурное дело, не предпринимая должных мер. Подобные нарушения были выявлены в том числе и во время рассмотрения жалоб жителей Западного Бирюлево на ситуацию вокруг плодоовощной базы ЗАО "Новые Черемушки". 28 октября материалы проверки были переданы в Следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 293 УК ("Халатность"). В УФМС по Москве "Известиям" сообщили, что сотрудники ведомства реагируют на обращения граждан и проверки в городе проходят регулярно. - Только за девять месяцев в Москве было проведено более 9 тыс. проверочных мероприятий. Между тем хотелось бы напомнить, что в отделе миграционного контроля на весь город работают только 300 сотрудников, - рассказали в УФМС. Опрошенные "Известиями" жители Западного Бирюлево утверждают, что за последние дни ситуация с мигрантами в районе так и не изменилась. - Складывается ощущение, что власти нас не слышат и выводов не делают, - рассказал Александр Н. - После наших жалоб под формальными предлогами были на время закрыты некоторые кафе национальной кухни, где были регулярные драки и громкая музыка, но затем их опять открыли. Таксисты-"бомбилы" сразу после отъезда ОМОНа опять выстроились в ряд и без проблем продолжают работать. По его словам, на одной из последних встреч с жителями района представители ФМС сообщили им, что только за прошедшие выходные было составлено 14 протоколов о нарушениях миграционного законодательства, шесть из которых суд принял, а пять отклонил. Сотрудники ФМС пояснили, что один протокол - это один нарушитель. Местные чиновники говорят, что вопрос с мигрантами решается. - Действительно, некоторые кафе, которые закрыли после первой волны беспорядков, сейчас открыты, - сообщил "Известиям" представитель оперативного штаба при префекте ЮАО Александр Дягилев. - Но открыли их для того, чтобы проверяющие - Роспотребнадзор, санэпидемстанция - могли туда попасть для проверки. По результатам проверок решат, закрывать их или нет. Эксперты считают, что отвечать за ситуацию в Западном Бирюлево должны не только силовики, но и местные чиновники. - ФМС, конечно, проведет свою проверку и примет меры к подразделению, которое курировало эту овощебазу, но, я думаю, что отвечать должны и муниципальные органы управления, - рассказал "Известиям" председатель общественного совета при ФМС Владимир Волох. - Это ведь на их территории находилась база, это они давали соответствующие разрешения и получали отчисления в бюджет от работы базы. И как главный организатор деятельности на территории района муниципалитет должен был контролировать происходящее. У чиновников своя правда. Еще в июне 2013 года глава управы района Бирюлево Западное Виктор Легавин отправил три обращения в местные отделы ГИБДД, МВД и ФМС (имеются в распоряжении "Известий"), в которых он просил провести проверку соблюдения миграционного законодательства именно на территории базы и даже поставить ее на особый контроль. В аппарате Легавина "Известиям" сообщили, что ФМС и другие силовые подразделения не всегда присылали им ответы, поэтому неизвестно, принимали ли они меры по обращениям и жалобам. В свою очередь, префектура ЮАО и управа Западное Бирюлево также не реагировали на обращения местных жителей. Люди просили ликвидировать или перенести овощебазу за пределы МКАД, потому что она доставляла им массу неудобств. В распоряжении "Известий" оказалось обращение местного жителя Руслана Хизриева, датированное 15 мая 2012 года, где говорится, что "существование этой базы обеспечивает повышенный уровень опасности совершения преступлений", "затрудненную дорожную ситуацию", "стабильно высокий уровень нелегальной миграции" и огромное количество отходов и мусора. По словам автора заявления, водители и продавцы базы зачастую пренебрегают требованиями российских законов. Чиновники отвечали, что перенос базы невозможен из-за того, что она выполняет важные "социальные программы по поставке продовольствия". Пока чиновники и силовики валят вину за ситуацию в Западном Бирюлево друг на друга, местные жители решили сами взять ее под контроль. Они создали в соцсетях специальные группы, в которых составляют список "горячих эмигрантских точек" и "резиновых квартир" в районе Бирюлево, советуют, как правильно, в рамках законодательства, обращаться в управу и как обезопасить себя от агрессии мигрантов. Люди высказывают различные инициативы: от общих призывов объединиться до радикальных, вроде регистрации лицензии и покупки травматического оружия. В частности, одна из жительниц Бирюлево разместила в соцсети инструкцию, как за 45 тыс. рублей получить разрешение на ношение оружия и приобрести травматический пистолет для самозащиты. Это предложение нашло немалую поддержку среди интернет-пользователей. ЭКС-РУКОВОДСТВО НИИ МИНОБОРОНЫ ЗАРАБОТАЛО 500 МЛН НА ПУСТОМ МЕСТЕ Следователи предполагают, что Андрей Бельтов и Дмитрий Островский заключали фиктивные контракты с бизнес-партнерами В деле бывших руководителей ФГУП "Центральный НИИ экономики, информатики и систем управления" Минобороны Андрея Бельтова и Дмитрия Островского, подозреваемых в финансовых махинациях на 500 млн рублей, появились новые подробности. По данным "Известий", они оформляли фиктивные контракты со столичной компанией "Универсал-Аэро", получали под них деньги из бюджета, которые затем переводили за границу на счета подконтрольных им фирм. По версии следствия, бывший глава НИИ Андрей Бельтов и его заместитель Дмитрий Островский в 2013 году вместе "с другими участниками преступной группы", оформив фиктивные документы по исполнению госконтракта по опытно-конструкторским работам по разработке специальных систем связи, похитили 500 млн рублей. У Бельтова и Островского уже изъяты документы, которые подтверждают их участие в афере, а также обнаружено более 20 млн рублей. Суд арестовал бывших руководителей НИИ. Источник "Известий" в правоохранительных органах рассказал, что с июня 2012 года Бельтов и Островский заключили несколько госконтрактов на научно-исследовательскую разработку систем связи со столичной компанией "Универсал-Аэро". Первый контракт стоимостью 45 млн рублей был абсолютно законный и действительно предусматривал проведение научно-исследовательских работ. Однако впоследствии руководители НИИ завысили первоначальную цену контракта на 35 млн рублей, доведя таким образом стоимость исследовательских работ до 80 млн рублей. По версии следствия, Бельтов и Островский оформили с той же фирмой еще целую серию контрактов, но все они уже были фиктивными. Полученные под эти работы из бюджета деньги были ими присвоены и переведены за границу. По данным "Известий", представители НИИ еще три месяца назад заметили махинации при исполнении госконтрактов. Юристы учреждения полагали, что менеджмент "Универсал-Аэро" виноват в махинациях, и обратились в суд с требованием взыскать с компании 457 млн рублей. Суд принял исковое заявление, однако решение еще не вынесено: на предварительном заседании 18 сентября 2013 года Арбитражный суд города Москвы предложил сторонам "урегулировать спор мирным путем". Столичное ЗАО "Универсал-Аэро" было зарегистрировано в 1998 году. Основное направление деятельности - научные исследования и разработки в области естественных и технических наук. Гендиректор и владелец этой компании - некий Михаил Стыскин, причем держателем акций значится подконтрольная ему фирма "ПГ Универсал Х". Последняя регулярно участвовала в коммерческих заказах на поставку оборудования для столичного аэропорта Шереметьево и государственных заказах Минобороны. Согласно базе данных СПАРК, Андрей Бельтов по состоянию на 2012 год был совладельцем компании "Рамэк-ВС", а до 2011 года - компании "Рамэк-инвест". В 2007-2013 годах эта компания регулярно оказывала услуги таким ведомствам, как ФСБ, ФСО, ФНС, ФСКН, ФСИН. Выручка "Рамэк-инвеста" за этот период составила почти 30 млрд рублей. В ФГУП "Центральный НИИ экономики, информатики и систем управления" Минобороны "Известиям" не смогли оперативно прокомментировать ситуацию вокруг контрактов с "Универсал-Аэро". Телефоны последней оказались выключены. ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт экономики, информатики и систем управления" входит в перечень стратегических предприятий и реестр оборонно-промышленного комплекса России. Основное направление деятельности - научно-исследовательские разработки. НИИ регулярно выполняет госзаказы. Так, только в 2013 году учреждение победило в четырех крупных конкурсах на общую сумму 75,8 млн рублей. А за период 2009-2012 годов предприятие выиграло 19 конкурсов на общую сумму 379 млн рублей. Основным собственником предприятия является Минпромторг. За агрессивное вождение предлагают штрафовать Присуждать штрафы сможет только суд на основе записей видеорегистраторов Депутаты фракции ЛДПР предлагают штрафовать водителей за агрессивное вождение, создающее угрозу возникновения аварийных ситуация на дорогах. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях подготовили вице-спикер ГД Игорь Лебедев, председатель комитета ГД по общественным организациям Ярослав Нилов и член комитета ГД по собственности Андрей Свинцов. В пояснительной записке к документу отмечается, что агрессивное вождение создает реальную угрозу возникновения аварийной ситуации. Под агрессивным вождением авторы законопроекта понимают неоднократное опасное перестраивание по полосам движения, которое может заставить других водителей экстренно затормозить, перестроиться или спровоцировать выезд на встречную полосу. Не меньшую опасность представляют резкое и неоправданное намеренное торможение после резкого ускорения и приближение к впереди идущему автомобилю практически вплотную. Подобное поведение, нарушающее требования ПДД о соблюдении безопасной дистанции между транспортными средствами, также часто приводит к ДТП, подчеркивают авторы документа. Они указывают, что санкции за подобное поведение на дорогах предусмотрены в законодательстве США и многих стран Европы. Фракция ЛДПР уже вносила подобный законопроект весной 2012 года, но тогда он был отвергнут нижней палатой, поскольку, по мнению депутатов, недостаточно четко было прописано понятие агрессивного вождения, допускающее субъективные оценки. В марте этого года к этому вопросу вернулся глава правительства Дмитрий Медведев, признав возможность ввести наказание за намеренно опасное вождение. Однако он высказал опасение, что трудно отделить случаи намеренного нарушения от проступка по неосторожности. Премьер поручил подготовить предложения по законопроекту главе комитета ГД по безопасности Ирине Яровой. - Как-то у них всё медленно движется, воз и ныне там, поэтому мы снова внесли свой проект, доработав его, - говорит Ярослав Нилов. - Тогда у нас не было прописано, что нужно наказывать именно умышленное создание угрозы другим водителям. Далее, мы прописали, что решение выносится только судом, а сотрудники ГАИ только составляют протокол. Таким образом, мы снижаем возможности произвола с их стороны. И третье, самое главное: все такие нарушения должны быть в обязательном порядке зафиксированы на фото- и видеорегистраторы, то есть мы убрали субъективный фактор, предвзятое отношение, из-за чего больше всего было нареканий. В случае принятия законопроекта, штраф за агрессивное вождение составит от 2,5 тыс. до 5 тыс. рублей. - Проблема есть, и законопроект нужен, но чтобы он заработал, нужно создать соответствующий механизм. Сначала правительство должно внести изменения в Правила дорожного движения. Там нет такого понятия - "агрессивное вождение". Мы не можем наказывать за то, что не существует в ПДД, - объясняет первый зампред комитета ГД по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия"). Первый зампред думского комитета по транспорту Михаил Брячак считает, что законопроект нужен. - Если он доработан, мы его поддержим. Агрессивная езда приводит к сложностям на дороге и жертвам - это очевидно для всех. Нужна ответственность административная и, может, даже уголовная - подчеркнул парламентарий. Координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов считает "дельной" инициативу либерал-демократов. - Основной причиной отсутствия наказания за создание опасных ситуаций на дорогах в КоАПе была нечеткость формулировок. Каждый инспектор мог взять и "нахлобучить" за "агрессивное вождение". Если они всё это прописали, чтобы решение выносилось на основе видеофиксации, то появляется шанс объективного рассмотрения дел, - рассуждает Шкуматов.

Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2013 года (часть III)
2013-10-31 07:44 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 31 октября 2013 года (часть III) "ДОЧКА" "АЭРОФЛОТА" ХОЧЕТ ОТКРЫТЬ АМЕРИКУ "ОРЕНБУРГСКИЕ АВИАЛИНИИ" ПРОСЯТ РАЗРЕШЕНИЯ ВЛАСТЕЙ НА ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКИЕ РЕЙСЫ ИЗ ЕКАТЕРИНБУРГА Компания "Оренбургские авиалинии", которая до недавнего времени делала ставку на чартерные перевозки, принялась активно развивать регулярное международное сообщение. При этом "дочка" "Аэрофлота" решила стартовать не из Москвы, а из крупных региональных центров. Одним из базовых аэропортов для авиакомпании может стать екатеринбургское Кольцово, из которого "Оренбургские авиалинии" собираются начать полеты в Европу и Азию, а также запустить трансатлантические рейсы. Согласно материалам, подготовленным к заседанию межведомственной комиссии по допуску к международным полетам, "Оренбургские линии" запросили у властей разрешение на выполнение полетов из Екатеринбурга сразу по нескольким международным направлениям - в британские Лондон и Бирмингем, Амритсар (Индия), Нью-Йорк и Лос-Анджелес (США), а также Торонто (Канада). Дальнемагистральные перелеты планируется осуществлять на лайнерах Boeing 777. Заседание комиссии состоялось вчера, однако его итоги пока неизвестны. Впрочем, согласно проекту протокола, комиссия собиралась одобрить все заявки "Оренбургских авиалиний", за исключением Нью-Йорка и Лос-Анджелеса. Полеты в США регламентируются межправительственным соглашением, а прописанные в нем квоты уже выбраны отечественными авиакомпаниями. В "Оренбургских авиалиниях" отказались от комментариев до официального оглашения результатов заседания комиссии. В екатеринбургском аэропорту Кольцово "Известиям" рассказали, что "Оренбургские авиалинии" запрашивали у них слоты на зарубежные рейсы, в том числе в США и Канаду. Пока переговоры не завершены, впрочем, наличие допуска авиавластей и выделение слотов не гарантируют, что авиакомпания начнет полеты по этим маршрутам, поскольку это вопрос коммерческой целесообразности. Исторически базовым перевозчиком в екатеринбургском аэропорту является авиакомпания "Уральские авиалинии". В компании не стали комментировать возможную конкуренцию с "дочкой" "Аэрофлота". Сейчас у уральского перевозчика нет дальнемагистральных самолетов, но они появятся с 2015 года, что позволит компании расширить свою маршрутную сеть. Екатеринбург - четвертый по численности населения после Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска город в России: здесь проживает чуть менее 1,4 млн человек. Административный центр Урала претендует на неформальное звание третьей столицы России, а также является крупным транспортным узлом (здесь сходятся шесть федеральных автотрасс, семь магистральных железнодорожных линий). Кольцово по числу пассажиров уступает только московским аэропортам и питерскому Пулково. В этом году в Кольцово ожидается прирост пассажиропотока примерно на 10%, с 3,8 млн пассажиров до 4,2 млн. В то же время прямых регулярных рейсов в Великобританию, а также США и Канаду из Екатеринбурга сейчас нет. "Оренбургские авиалинии" - дочерняя компания "Аэрофлота" - до недавнего времени специализировались на чартерных рейсах. В 2012 году регулярные зарубежные рейсы принесли ей всего 730 млн рублей, в то время как на чартерах перевозчик заработал 12 млрд рублей. Но с нынешнего года компания принялась активно развивать регулярные рейсы, в том числе зарубежные. В частности, перевозчик получил разрешение на выполнение полетов из Сочи в более чем десяток европейских городов (пока открылись рейсы только в Германию). Согласно отчетности компании, в 2012 году доход от регулярных рейсов составил 5,3 млрд рублей, а от чартеров - 12 млрд рублей. Как отмечает руководитель аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев, сейчас на фоне роста флота российских авиакомпаний и сокращения темпов роста объемов перевозок предложение в сегменте перевозок на широкофюзеляжных лайнерах в ближайшее время превысит спрос - и кому-то из компаний на туристических линиях придется демпинговать. Выход - в развитии регулярных линий, в том числе на трансатлантических направлениях. Сейчас прямые рейсы в США есть только из Москвы, но если выбирать регионы, из которых можно открыть подобные маршруты, то Екатеринбург можно рассматривать как перспективное направление наряду с Петербургом. НЕФТЯНИКИ ПОЛУЧИЛИ ШАНС СЭКОНОМИТЬ НА НАЛОГАХ ОН СТАНЕТ РЕАЛЬНЫМ, ЕСЛИ НА МЕСТО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ОБЛОЖЕНИЯ ПРИДЕТ НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННЫЙ ДОХОД В ближайшей перспективе в России может снова измениться фискальное законодательство в нефтяной сфере. Глава правительства Дмитрий Медведев поручил чиновникам оценить целесообразность введения налога на добавленный доход (НДД) вместо действующей системы налогообложения, включающей налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налог на прибыль. По подсчетам экспертов, это может дать нефтяным компаниям возможность в некоторых случаях экономить до 35% от текущей налоговой нагрузки. Идею об ускорении налоговой реформы в нефтегазовом комплексе в части "перехода от налогообложения выручки к обложению финансового результата" высказал вчера на заседании правительства глава Минэнерго Александр Новак. Он дал понять, что о такой реформе просят нефтяные компании, а также напомнил, что изменение системы налогового регулирования прописано в "Энергостратегии России до 2030 года". Кроме того, подобная система исчисления налога уже действует во многих развитых нефтедобывающих странах, в том числе в Канаде и Норвегии. Министерство энергетики ранее планировало разработать проект внедрения НДД до конца 2013 года, опробовать новую модель еще в течение одного года и внедрить ее в 2016 году. Предложение Минэнерго не нашло отклика у главы Минфина Антона Силуанова. Он не видит смысла менять существующую систему налогообложения в нефтяной отрасли. По словам министра, сейчас через сбор НДПИ государство, по сути, изымает природную ренту, а переход к налогообложению дохода приведет к возможным существенным потерям в доходах бюджета. Вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий ТЭК, выразил удивление реакцией Минфина. По его словам, финансисты 15 лет поддерживали переход на налогообложение чистого дохода. Однако в целом вице-премьер прислушался к новой позиции ведомства. - Если Минфин не готов, то масштабный переход мы осуществлять не будем, но коллеги предлагают отдельные пилотные проекты, поэтому мы продолжим проработку такого рода предложений на основе отдельных пилотных проектов, - сказал Дворкович. Ряд опрошенных "Известиями" нефтяных компаний - "Лукойл", "Газпром нефть" и "Башнефть" - поддерживают введение НДД и даже предлагают свои пилотные проекты для апробирования этой налоговой системы. По словам представителя "Лукойла", компания предложила правительству задействовать новую налоговую систему на еще не разрабатываемом Имилорском месторождении. Лицензию на него "Лукойл" приобрел лишь в прошлом году. Несмотря на то что компания планирует осваивать это месторождение при любом налоговом законодательстве, данная реформа принесла бы ей финансовую выгоду, поскольку позволила бы не платить налоги на этапе инвестиций в обустройство месторождения и налаживания добычи сырья. По словам президента "Башнефти" Александра Корсика, компания предложила Минэнерго использовать все свои месторождения для тестирования нового налогового исчисления: - На многих наших месторождениях обводненность более 90%. То, что можно сделать для повышения коэффициента извлечения нефти с помощью современных технологий, мы уже сделали, но всему есть предел. Чтобы продолжать добычу в регионе не 5-10, а много-много лет, сохранить рабочие места, необходимо переходить на принцип налогообложения прибыли. Добыча "Башнефти" в масштабах России - около 3%. Риск для доходов бюджета небольшой. Поэтому мы предлагаем себя в качестве полигона для эксперимента по отработке новой налоговой системы. Изменение фискального законодательства позволит создать стимулы для осуществления дальнейших инвестиций в добывающие проекты, в том числе в регионах со сложными природно-климатическими условиями и неразвитой инфраструктурой, напоминает представитель "Газпром нефти". Компания уже предлагала использовать ряд своих проектов в качестве пилотных, в частности Новопортовское и Мессояхские месторождения. Источник "Известий" в "Роснефти" говорит, что введение НДД - "экономически обоснованная мера", однако ее эффект для компании может быть понятен только тогда, когда будет известна уточненная формула расчета исчисления налога. Пока компания вполне довольна той серией налоговых послаблений, которые она получила в последние месяцы, в частности, льготами при освоении новых месторождений и месторождений на шельфе. Официально компания не комментирует отношение к введению НДД. Использование схемы НДД, по словам директора нефтегазового центра EY Дениса Борисова, обеспечит стимулирование внедрения инновационных технологий в нефтедобыче и увеличит добычу нефти и коэффициент нефтеотдачи. По мнению эксперта, чтобы уровень доходов был приемлемым для компаний, при цене барреля нефти в $110 объем налогов не должен превышать $45, тогда как сегодня он составляет порядка $77. Если же нефть упадет в цене до $90 за баррель, налоговые изъятия не должны будут превышать $25. Как пояснила Анна Кокорева из финансовой компании "Альпари", в отличие от фиксированного НДПИ ставка НДД будет зависеть от отношения дохода от реализации углеводородов к затратам на их добычу (включая капвложения) и может варьироваться от 15% до 60%. Соответственно, введение НДД будет невыгодно компаниям, не развивающим добычу. Наибольшую выгоду получат нефтяники, осваивающие новые месторождения, так как налог не будет взиматься до полной окупаемости капитальных вложений. На месторождениях в Западной Сибири добыча нефти падает, компенсировать спад планируется за счет новых месторождений в Восточной Сибири и Арктике. Они очень капиталоемкие, поэтому НДД в данной ситуации выгоднее, говорит эксперт. По расчетам Кокоревой, налоговые платежи нефтяных корпораций в случае налоговой реформы могут сократиться на 10%, а при самом лучшем раскладе экономия составит до 35%. Сопротивление Минфина понятно: ведь выплаты по НДПИ - это очень существенная доля доходов федерального бюджета. Госфинансисты боятся сокращения доходов и, как следствие, дефицита бюджета, объясняет Кокорева. МИНПРОМТОРГ ГОТОВ ОБЪЕДИНИТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ ВОЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ВЕДОМСТВО ПЕРЕДАН ПРОЕКТ ОБЪЕДИНЕНИЯ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦХИМИИ И ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ИХ В ОАО Министерству промышленности и торговли был передан системный проект объединения испытательных полигонов и промышленных предприятий по производству боеприпасов. Он поможет объединить федеральные казенные предприятия и сменить форму организации в короткий срок и с наименьшими рисками. В соответствии со "Стратегией развития и реформирования промышленности боеприпасов и спецхимии на период до 2015 года" реструктуризация должна осуществиться в ближайшие два года. Однако в ведомстве сообщили, что объединение предприятий на ближайшее время не запланировано. Начальник отдела экономического анализа Минпромторга Павел Родных рассказал "Известиям", что системным проектом предусмотрены различные варианты объединения и преобразования предприятий. - Основной целью работы было создание макетов - каким образом будет нужно поступать, если будет принято решение, что это необходимо. Рассматривается возможность, различные вариации того, что можно сделать с ФКП - произвести слияние, преобразовать их в ОАО и объединить либо ликвидировать. Однако иногда целесообразнее провести оптимизацию за счет слияния, - сообщил Павел Родных. Проект, подготовленный ОАО "Расчет", учитывает возможные риски реорганизации и указывает оптимальный путь поддержки казенных предприятий. Павел Родных пояснил, что, несмотря на теоретическую разработанность вопроса, осуществить переход на практике пока никто не решается - при смене формы организации может произойти и смена руководства, что не всегда хорошо отражается на работе предприятия. - Когда на высоком уровне будет принято решение, что необходимо какое-то преобразование или слияние, будут пользоваться данными макетами для минимизации рисков. Есть понимание, что это полезно, однако реальных подвижек никаких нет - предприятия крупные, на них работает много людей, риски большие, - сказал Павел Родных. Представитель Минпромторга пояснил, что ведомство не спешит с объединением также и из-за формальностей оформления документов. - При любом слиянии, ликвидации или реорганизации нужно технико-научное обоснование - почему это надо делать, почему будет лучше, чем есть. После этого нужно изучить имущество предприятия, трехлетний план деятельности, составить передаточный акт, - добавил Павел Родных. Как рассказали "Известиям" в ОАО "Расчет", макет системного проекта был составлен на примере объединения четырех федеральных казенных предприятий. - Рассматривалось четыре таких варианта: макет присоединения или ликвидации ФКП "Новосибирский завод измерительных приборов" к ФКП "НИИ геодезии", преобразование ФКП "Нижнетагильский институт испытаний металлов" в ОАО с дальнейшей передачей его "Уралвагонзаводу" и преобразование ФКП "Пензенский пороховой завод" в ОАО с дальнейшей передачей в "Ростехнологии", - сообщил представитель ОАО "Расчет" Мария Кузнецова. Она пояснила, что в документе были даны рекомендации, какие нормативные документы нужно собрать предприятию и какие будут задействованы законодательные акты. Также Мария Кузнецова сообщила, что в ходе исследования ликвидация предприятий была признана невыгодной для государства, а пользу должно принести именно объединение - у предприятий схожие продуктовые линейки, они являются поставщиками и подрядчиками друг друга, за счет чего снизятся затраты на привлечение внешних исполнителей. Первый заместитель председателя комитета Государственной думы по промышленности Владимир Гутенев выразил уверенность, что смена формы управления и объединение предприятий отрасли завершаться за два года. - Это завершится в ближайшие два года - оптимизационные шаги по переформатированию активов боеприпасной отрасли как акционерных обществ с различной формой участия, так и принадлежащих "Ростеху", либо казенных предприятий. Все эти активы должны быть консолидированы, и должна быть утверждена стратегия развития, - сказал Владимир Гутенев. Эксперт сообщил, что шаги Минпромторга стоит не просто одобрить, а обозначить как единственную возможность сформировать конкурентоспособную боеприпасную промышленность. - С одной стороны, есть избыток промышленных мощностей, даже несмотря на то, что не реализована до конца программа утилизации боеприпасов, в чем отрасль просто обязана активно поучаствовать. С другой стороны, на большинстве предприятий, несмотря на программу техперевооружения, серьезно устарело оборудование, - сказал Владимир Гутенев. По его мнению, такая ситуация сложилась в результате неумелых действий руководства Министерства обороны во времена Сердюкова. - В течение последних лет, когда ведомством руководил Сердюков, рентабельность предприятий была крайне низка. Участвовать в программах Минпромторга по техническому перевооружению, где предполагалось софинансирование государства и предприятия, в этих условиях предприятия не могли, - считает Владимир Гутенев. Как сообщил представитель Минпромторга, всего на сегодняшний момент ведомству подчиняются 23 предприятия оборонно-промышленного комплекса. МЕТРО ИЗБАВИТСЯ ОТ ЗАЦЕПЕРОВ ПРИ ПОМОЩИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ "Хвостовые" камеры снижают привлекательность последних вагонов для экстремалов и помогают пассажирам не застревать в дверях Метро усилит борьбу с любителями покататься на подножках поездов, так называемыми зацеперами, при помощи камер видеонаблюдения за хвостовыми вагонами состава. Как рассказал "Известиям" начальник службы связи Московского метрополитена Евгений Моисеев, до конца года новые камеры появятся на 44 станциях, а в 2014-м - еще на 24 платформах. По мнению экспертов, мониторы способны практически свести к нулю количество случаев зацепинга в подземке, а также помочь машинистам контролировать ситуацию в хвостовой части поезда. - Станции, на которых необходимо установить видеокамеры, определяют сами машинисты, - сказал Моисеев. - Последний вагон - самый опасный участок состава, так как находится дальше всего от машиниста. В связи с этим машинист иногда может закрыть двери, когда еще не все пассажиры зашли или вышли. По словам Моисеева, благодаря камерам видеонаблюдения привлекательность крыш и поручней задних вагонов для зацеперов заметно снизилась. - Сейчас экстремалов практически не осталось, - сказал он. Как рассказал Моисеев, в 2014 году камеры будут установлены на станциях "Медведково", "Проспект Мира", "Ботанический сад" и "Тургеневская", а также на отдельных станциях Серпуховско-Тимирязевской, Калининской, Арбатско-Покровской, Кольцевой и Бутовской линий. Ранее камеры были установлены на 20 платформах, в частности на "Алексеевской", "Китай-городе", "Третьяковской" и "Октябрьской". Также камеры начали следить за пассажирами на "Тимирязевской", "Нагатинской", "Севастопольской", "Улице Академика Янгеля", "Бульваре Дмитрия Донского". На устройства наблюдения за хвостовыми вагонами поездов столичная подземка ранее выделяла около 20 млн рублей. Эксперт общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков отметил, что увеличение количества видеокамер поможет бороться с зацеперами. - При помощи камер видеонаблюдения машинист сможет вовремя заметить "экстремального пассажира" и задержать отправку поезда, - сказал Свириденков. - Подобные поездки всегда оканчиваются печальными последствиями для самих зацеперов, а также создают неудобства в виде сбоя графика движения поездов для других пассажиров. По словам эксперта, на большинстве станций сейчас установлены большие зеркала, которые выполняют функцию видеокамер. - Из-за большого количества пассажиров на платформах и длины состава порядка 160 м машинисту сложно контролировать ситуацию возле дверей хвостовых вагонов, - сказал он. По мнению члена комиссии Мосгордумы по законодательству и безопасности Сергея Гончарова, бороться с любителями экстремальных поездок необходимо оперативно и жестко. - Камеры способны помочь в выявлении преступников, однако прекратить такие поездки можно только двумя способами: либо введением серьезных штрафов, либо привлечением по статье за хулиганство, - сказал Гончаров. При этом, по словам Гончарова, привлечению к ответственности зацеперов поможет то, что в столичной подземке будут устанавливать камеры с высоким разрешением, это позволит увидеть не только силуэт, но и отчетливо разглядеть черты лица нарушителя. Социальный психолог Наталья Варская считает, что одних камер для решения проблемы недостаточно. - Камеры будут фиксировать уже случившееся действие - подросток залез на крышу или зацепился за поручни. В то время как необходимо решать проблему на корню, объяснять детям цену человеческой жизни, чтобы им в голову не приходило так делать и показывать пример своим друзьям. Однако родители и преподаватели вряд ли с этим справятся - на их слова дети в переходном возрасте реагируют как на нравоучения и пропускают всё мимо ушей. Необходимо, чтобы кумиры молодежи, которые являются для них авторитетом, говорили о ценности человеческой жизни со страниц газет и журналов, c экрана телевизора, может быть, даже приезжали в школы и беседовали с ребятами на эту тему, - говорит Варская. ПЕРЕПРАВУ НА ХИМКИНСКОМ ВОДОХРАНИЛИЩЕ ВОССТАНОВЯТ ПАССАЖИРОВ БУДУТ ПЕРЕВОЗИТЬ ВОДНЫЕ СКУТЕРЫ НА 10-12 ЧЕЛОВЕК Жители Южного Тушино смогут добраться до Северного речного вокзала с помощью водного такси. Об этом "Известиям" рассказал вице-президент Международного конгресса промышленников и предпринимателей Юрий Виноградов, который на днях представлял проект совету депутатов и жителям Южного Тушино. Создать маршрут и обеспечить регулярные перевозки планирует Балтийская строительная компания, которая разработала проект благоустройства территории бывшего спортивного комплекса "Старт". Местные жители считают, что застройщик таким образом пытается повысить их лояльность по отношению к проекту перестройки прибрежной зоны Химкинского водохранилища. - Проект предназначен для широких слоев населения, - говорит Виноградов. - В этом районе живет много людей, которые работают на северном берегу. Речь идет о регулярном водном сообщении между Южным Тушино и Северным речным вокзалом, которое могло бы осуществляться с помощью скутеров, вмещающих 10-12 человек, в принципе столько же, сколько обыкновенная маршрутка. По словам Виноградова, сначала будет запущен пилотный проект, который покажет, какая востребованность в перевозках у местных жителей, сколько необходимо рейсов в день, какова может быть цена перевозки. - Вероятно, стоимость проезда будет выше, чем на общественном транспорте, но то, что она должна быть доступной всем, не вызывает сомнения, - заявил Виноградов. Муниципальный депутат Южного Тушино Вера Кичанова напомнила, что водное сообщение существовало раньше, но несколько лет назад было остановлено. - Жители постоянно обращаются в управу и к муниципальным депутатам с просьбой восстановить переправу, - сказала она. - До 2007 года она работала, речной трамвайчик перевозил всех желающих с одного берега на другой, путь занимал всего 10 минут. К слову, на автобусе без пробок ехать не меньше 40 минут, однако Ленинградское шоссе - очень загруженное, так что путь, как правило, занимает час-полтора. По мнению Кичановой, стоимость проезда на скутере должна быть сопоставима с ценой на билет в общественном транспорте. - Многим людям водная переправа нужна для того, чтобы ежедневно попадать на работу и возвращаться обратно домой, - объяснила депутат. - Поэтому если стоимость будет высока, люди будут пользоваться водной маршруткой только на выходных во время прогулок. Другой муниципальный депутат Южного Тушина Михаил Песков считает, что застройщик пытается таким образом задобрить жителей, чтобы те лояльнее относились к проекту реорганизации спортивного комплекса "Старт". - Не зря представитель застройщика говорит о том, что переправа не появится до того, как будет создана спортивно-развлекательная зона с яхт-клубом, против которой выступают жители, - отметил Песков. - Также непонятно, зачем делать причал от комплекса, если уже есть историческая пристань "Захарково", которую достаточно восстановить. Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков считает, что в некоторых местах города водные переправы могли бы стать хорошей альтернативой наземному транспорту. - Маршрут водной переправы Речной вокзал - Захарково, о котором идет речь, как и многие другие переправы в городе, был закрыт из-за отсутствия рентабельности, - объяснил Янков. - В Советском Союзе и в 1990-х годах такие маршруты пользовались большой популярностью, но с появлением мостов, новых дорог всё меньше людей продолжали их использовать. Президент Московской ассоциации судовладельцев пассажирского флота Кирилл Евдокимов считает, что проект может быть прибыльным для копании только в том случае, если будет организована круглогодичная работа переправы. - В прошлом году закрылась переправа в Мякинино из-за отсутствия рентабельности, в Лыткарино пока еще работает, но прибыли не приносит, - рассказал Евдокимов. - Окупаемость маршрута и стоимость проезда для пассажиров будет во многом зависеть от типа используемого водного транспорта. В принципе, если скутер будет рассчитан на 10-12 человек, заполняемость должна быть нормальная, и тогда проезд может стоить, как на автобусе: 30-50 рублей. Зимой можно использовать судно на воздушной подушке - оно может передвигаться по льду, однако здесь возникает другая проблема - оно не очень хорошо управляется. В ПРОЕКТ ПЛАТНОЙ ГОРОДСКОЙ "СКОРОЙ" ВЛОЖАТ БОЛЕЕ 40 МЛН РУБЛЕЙ СТОЛИЧНЫЕ ВЛАСТИ НАМЕРЕНЫ РАЗВИВАТЬ СЕРВИС И ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОРЫ С НОВЫМИ КОМПАНИЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИМИ УСЛУГИ ДМС Пять платных бригад, которые с марта работают в московской службе "03", сейчас каждый месяц выезжают на 135-160 вызовов, зарабатывая за каждый такой период 600-700 тыс. рублей. Они обслуживают клиентов компаний, предоставляющих услуги добровольного медицинского страхования (ДМС). Проект планируется развивать. На транспортное обслуживание платных бригад в конце 2013 года и в 2014 году будет потрачено более 40 млн рублей - больше, чем они смогут заработать за это время, если не станут популярнее. Как рассказали "Известиям" в пресс-службе столичного департамента здравоохранения, руководство Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова уже заключило договоры с девятью ДМС-компаниями и ведет переговоры с новыми. - Сейчас пять хозрасчетных бригад совершают 30-35 платных выездов в неделю, - рассказали в пресс-службе департамента. - Эксперимент запущен, но нельзя сказать, что их услуги пользуются массовым спросом. Если бригада врачебная, стоимость вызова - больше 5 тыс. рублей, если фельдшерская - больше 4 тыс. рублей. Таким образом, платные, или хозрасчетные, бригады сейчас зарабатывают 600-700 тыс. рублей в месяц. Они появились в московской службе "03" в марте 2013 года. Как поясняли городские власти, в департамент здравоохранения обратились несколько компаний, предоставляющих услуги ДМС, с предложением о сотрудничестве. Теперь их клиенты могут вызвать платную бригаду по специальному номеру телефона. Она окажет необходимую помощь и доставит клиента в ту больницу, которая сотрудничает с компанией. Городские власти говорили о планах создать платные бригады на всех подстанциях. Так как частные "скорые" не имеют столь широкой сети, это дало бы городской службе "03" преимущество при сотрудничестве с ДМС-компаниями. Как писали "Известия", в правительстве Москвы предполагают, что деньги, заработанные хозрасчетными бригадами, в дальнейшем могут направляться на развитие всей станции в целом, а не только ее платной службы. В августе глава департамента Георгий Голухов сообщил, что хозрасчетные бригады оказались не востребованными населением, совершают мало платных выездов и поэтому, чтобы не простаивать, часть дня работают по бесплатным вызовам. Между тем сворачивать проект власти вовсе не планируют. Как рассказали в пресс-службе департамента, руководство городской скорой помощи заключило договоры о сотрудничестве с такими ДМС-компаниями, как "Росгосстрах", "Капитал-страхование", "Транснефть", "Согласие", СОГАЗ, "Оранта", "Бин-страхование", "Европолис" и ИНСОТЭК. - Администрацией станции ведутся переговоры о заключении договоров о сотрудничестве и с другими страховыми компаниями, - отметили в пресс-службе. По информации с портала госзакупок, Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова готова потратить 32 млн рублей на обслуживание хозрасчетных бригад "санитарными автомобилями и специализированным санитарным автотранспортом" в 2014 году. Как сказано в конкурсной документации, источник финансирования заказа - "средства от приносящей доход деятельности". Ранее станция делала похожий заказ на сентябрь-декабрь 2013 года. Цена контракта составила 10 млн рублей, победителем стал ГУП "Мосавтосантранс", который традиционно выигрывает тендеры городской "скорой". Эти суммы больше той, которую смогут заработать платные бригады, если их популярность не возрастет. Если вызовов не станет больше, они заработают только 7-8,5 млн рублей за следующий год. При этом нужно учесть, что департаменту придется также тратить деньги на зарплаты сотрудникам бригад и закупку медикаментов, которые они используют. Как пояснили в пресс-службе, "приносящая доход деятельность" - это не только работа хозрасчетных бригад, но и, к примеру, платные дежурства на культурно-массовых мероприятиях, которые организуют частные организации, или плановая (не экстренная) транспортировка пациентов в лечебные учреждения или домой после лечения. В компании "Верамед", оказывающей платную скорую помощь, отметили, что если грамотно подойти к вопросу, хозрасчетные бригады смогут успешно развиваться на рынке. Пока же их нельзя считать серьезным конкурентом. Как пояснили в компании, у частных "скорых" на сегодняшний день более современное оборудование и более широкий выбор препаратов. При этом, как отметили в "Верамеде", среднее время прибытия их платной бригады - 30-40 минут. - Если у городской "скорой" хозрасчетные бригады будут на всех подстанциях, время прибытия действительно может быть их серьезным плюсом, - сказали в компании. По информации "Верамеда", сейчас на московском рынке 22 компании, которые оказывают услуги платной скорой помощи, не считая городской службы "03". В то же время советник Института современного развития Никита Масленников отметил, что не видит "потенциала у платных бригад городской скорой помощи". - Рынок сложился, работает, он вполне перспективен, - сказал эксперт. - По оснащенности и по качеству оказания услуг подтягиваться до конкурентов нужно сейчас именно городской "скорой".

Дайджест газеты "Коммерсант" от 31 октября 2013 года (часть III)
2013-10-31 08:08 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 31 октября 2013 года (часть III) "РОСНЕФТЬ" НАШЛА ПАРТНЕРА НА ДВА БЛОКА PETROVIETNAM ВЫЙДЕТ НА ШЕЛЬФ ПЕЧОРСКОГО МОРЯ "Роснефть" в ноябре может получить еще одного партнера по шельфу - вьетнамскую госкомпанию PetroVietnam, с которой уже сотрудничает в проектах во Вьетнаме. Компании должны подписать соглашения по схеме, по которой "Роснефть" работает с крупными иностранными партнерами. Но небольшая по объемам бизнеса PetroVietnam готова взять на себя обязательства только по двум шельфовым блокам. "Роснефть" договорилась с PetroVietnam о сотрудничестве на шельфе Печорского моря, сообщило вчера ИТАР-ТАСС со ссылкой на источник. По данным агентства, на этой неделе в Москве прошли переговоры руководителей двух компаний и стороны предварительно договорились о сотрудничестве. В "Роснефти" "Ъ" подтвердили факт переговоров. Подобные соглашения "Роснефть" уже подписала с американской ExxonMobil, норвежской Statoil, итальянской Eni, китайской CNPC и японской Inpex. "Роснефть" создает с партнерами СП, в которых они получают 33,3% и берут на себя затраты по геологоразведке. В мае стало известно, что "Роснефть" предложила PetroVietnam сотрудничество на восьми шельфовых блоках Печорского моря с извлекаемыми запасами жидких углеводородов 117 млн тонн и газа - около 70 млрд кубометров. "Но сейчас речь идет только о двух участках",- говорит один из источников "Ъ", близких к российской госкомпании. Другой собеседник "Ъ" отмечает, что PetroVietnam продолжает анализировать данные по блокам, так как для "компании, не такой крупной, как другие партнеры "Роснефти", крайне важно рассчитать возможные инвестиции". Выручка PetroVietnam в 2012 году составила $37 млрд (для сравнения: выручка ExxonMobil - $437 млрд). По словам собеседника "Ъ", прежние соглашения госкомпании подразумевали также обмен активами, но сейчас речь об этом пока не идет. Соглашение с PetroVietnam будет подписано в середине ноября в ходе визита Владимира Путина во Вьетнам, а юридически обязывающие документы - в 2014 году. "Роснефть" уже присутствует во Вьетнаме, она получила активы в стране, купив в марте ТНК-BP. Это три проекта: 35% в газоконденсатном блоке 06.1 и блок 05-3/11 (шельфовые участки), которые она разрабатывает по соглашению о разделе продукции (СРП), а также 32,67% в газопроводе "Намконшон", от блока 06.1 и других месторождений на берег и далее до электростанций рядом с Хошимином. Также в стране работают "Зарубежнефть" (СП с PetroVietnam "Вьетсовпетро") и "Газпром" ("Вьетгазпром"). Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research напоминает, что у PetroVietnam уже есть российский партнер, "Зарубежнефть", в этом же регионе, но на суше - в Тимано-Печоре. Он считает, что вьетнамская компания приняла решение работать только по двум шельфовым блокам из-за слишком высоких для нее финансовых рисков. При этом господин Нестеров предполагает, что PetroVietnam выбрала участки, расположенные не на большой глубине, поэтому работы должны обойтись ей дешевле, чем ExxonMobil, которая оценивает суточные затраты в Карском море в $700 тыс. Но и месторождения, доступ к которым получат вьетнамцы, добавляет аналитик, "вряд ли будут сопоставимы с теми, которые ожидается найти в Карском море". АЛЕКСАНДР НЕСИС КУПИЛСЯ НА O1 PROPERTIES БИЗНЕСМЕН МОЖЕТ СТАТЬ ПАРТНЕРОМ БОРИСА МИНЦА Группа ИСТ Александра Несиса намерена приобрести 40% O1 Properties. За последние несколько лет инвестиционно-девелоперская компания Бориса Минца стала крупнейшим владельцем офисной недвижимости в Москве: стоимость портфеля O1 Properties оценивается в $3,7 млрд. О намерении Александра Несиса стать совладельцем O1 Properties стало известно из интервью бизнесмена агентству Bloomberg. По словам Александра Несиса, О1 понимает потребности клиента в качественных офисных помещениях, "заключая семилетние договоры с фиксированной ставкой". "Фактически это российский бонд",- отметил господин Несис. В пресс-службе О1 подтвердили факт переговоров, отказавшись от комментариев. Тогда совладелец ФК "Открытие" Борис Минц стал скупать недвижимость в Москве еще в 2010 году. Его самой крупной сделкой в то время стало приобретение офисных комплексов общей площадью 260 тыс. кв. м у Horus Capital примерно за $800-900 млн. Тогда же была создана компания O1 Properties. О1 не перестала скупать недвижимость даже после неудавшегося IPO, которое весной 2012 года пришлось отложить из-за неудачной конъюнктуры. Компания рассчитывала привлечь $425 млн. Весь бизнес О1 до IPO оценивался от $977 млн до $1,078 млрд. В 2012 году О1 заплатила $370 млн за бизнес-центр "Дукат 3" возле станции метро "Маяковская", $350 млн за Silver City на Серебрянической набережной и почти $1 млрд за "Белую площадь" возле Белорусского вокзала. Новые приобретения более чем в два раза увеличили арендный доход О1: в первом полугодии текущего года он составил $112 млн, что на 112% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Сегодня О1 владеет и управляет портфелем из 11 готовых бизнес-центров в Москве общей арендуемой площадью 446 тыс. кв. м. На конец июня портфель O1 Properties был оценен Cushman&Wakefield в $3,7 млрд. Долг компании на ту же дату составлял $2,4 млрд, следует из отчетности О1. "Стоимость чистых активов О1 Properties без учета долга (net asset value) - $1,3 млрд, средний дисконт, с которым торгуются публичные российские девелоперы, к стоимости чистых активов - 0,75%. То есть 40% О1 могут стоить $390 млн, если только стороны не будут опираться на рыночные показатели, так как публичные компании сектора торгуются на слишком низких оценках",- говорит аналитик "ВТБ Капитала" Мария Колбина. По данным группы ИСТ, в ее собственности и управлении находятся около 50 тыс. кв. м коммерческой недвижимости в Санкт-Петербурге, 30 тыс. кв. м в Москве. Также для обеспечения сотрудников принадлежащего группе Тихвинского вагоностроительного завода было построено 127 тыс. кв. м жилья. Господин Несис является президентом и основным владельцем группы ИСТ, которой, в частности, принадлежит 17,8% одной из крупнейших золотодобывающих компаний России Polymetal, 48,75% Номос-банка. В июле Александр Несис завершил продажу своей доли в ОАО "Уралкалий". В последнем рейтинге самых богатых бизнесменов России журнала Forbes господин Несис занимает 30-е место с состоянием $3,3 млрд. "ЗЕНИТ-АРЕНУ" СВЯЖУТ КАНАТОМ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ХОТЯТ ПОСТРОИТЬ ФУНИКУЛЕР Совет по инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга вчера предварительно одобрил идею строительства канатной дороги через Неву для доставки болельщиков к строящейся футбольной "Зенит-Арене" на Крестовском острове. Инвестиции оцениваются в 7,3 млрд руб. Но проект еще предстоит согласовать с городскими комитетами по архитектуре и охране памятников. Для избавления от транспортного коллапса, который может возникнуть из-за строительства футбольной "Зенит-Арены" на 69 тыс. зрителей, ООО "Ленстрой" предложило перекинуть через Неву с Крестовского острова линии пассажирской канатной дороги на Васильевский остров и в Приморский район города. Представлявший вчера проект владелец компании Алексей Бурик утверждает, что канатка обеспечит доставку на стадион до 9 тыс. зрителей в час (дорога занимает 5 минут). "Во время матчей мы сможем доставлять до 30% зрителей",- утверждает он. Плюс канатки, по его словам, небольшая в сравнении с мостами стоимость. В год она сможет перевозить до 10 млн человек. Инвестиции в проект он оценивает в 7,3 млрд руб. Эксплуатация трассы потребует 280 млн руб. в год при доходе до 888 млн руб. Плата за проезд может быть определена в 50-100 руб. Окупаемость проекта - до 14 лет, пожаловался докладчик, предложив властям сократить этот срок до 7-8 лет, выделив землю для строительства под станциями канатки многоуровневых гаражей, а над ними - торгово-развлекательных комплексов. Для этого Алексей Бурик попросил городские власти предоставить ему под проект участки площадью 0,3 га на острове и по 1,5-2 га на берегах Невы. По его словам, в мире в качестве общественного транспорта функционируют 60 канатных дорог - в том числе между Манхэттеном и островом Рузвельта в Нью-Йорке и в Лондоне над Темзой. В РФ первопроходцем стал Нижний Новгород, где за счет бюджета в 2012 году построена канатка через Волгу в город Бор. По данным ЕГРЮЛа, Алексей Бурик и его семья владеют десятком компаний, в том числе "подземным" клубным рестораном "Парккинг" в Александровском парке напротив Петропавловской крепости. Подчиненные Георгия Полтавченко отнеслись к проекту скептически. "Канатные дороги характерны для местности с перепадами высот, но у нас самый горизонтальный город",- отметил вице-губернатор по финансам Сергей Вязалов. Глава администрации губернатора Игорь Дивинский предложил "обсудить идею со специалистами". А главный архитектор города Олег Рыбин, ранее занимавший этот пост в Нижнем Новгороде, сомневается, что строительство станций канатной дороги заявленной высоты (30-50 м) не повлияет на охраняемые ЮНЕСКО панорамы Санкт-Петербурга. Выслушав эти мнения, Георгий Полтавченко резюмировал, что "идея одобрена с точки зрения нашего интереса" и позволяет "частично решить транспортные проблемы" -- но инвестору необходимо найти "общий язык с комитетами по архитектуре и охране памятников". БЕСПЛАТНОЙ СВЯЗИ НЕ БУДЕТ МИНЮСТ ИЩЕТ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ ЗА СОХРАНЕНИЕ "МОБИЛЬНОГО РАБСТВА" Абоненты сотовых операторов, не готовых к отмене "мобильного рабства", с 1 декабря вряд ли смогут пользоваться мобильной связью бесплатно, как предлагают депутаты Госдумы. По мнению Минюста, такое наказание для операторов незаконно и должно быть заменено штрафами. Авторы законопроекта готовы согласиться с министерством. Главное, по их словам, чтобы санкции появились до начала действия услуги сохранения номера при смене оператора (MNP). Как стало известно "Ъ", Минюст выступил против предложения наказывать сотовых операторов бесплатным обслуживанием абонентов за нарушение срока предоставления услуги MNP, которая должна заработать в России с 1 декабря. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в середине октября депутатами Сергеем Железняком и Леонидом Левиным, и его, по данным "Ъ", поддерживают Минэкономики и Минкомсвязь. По словам источника "Ъ", знакомого с ситуацией, совещание по подготовке отзыва правительства на законопроект вице-премьер Аркадий Дворкович проведет 1 ноября. Исходно предложение наказывать операторов оказанием бесплатных услуг исходило от Минкомсвязи (см. "Ъ" от 11 сентября). Другим вариантом наказания за неготовность к MNP был штраф в размере 5 коп. в день за каждого абонента. Минюст направил свои возражения в Минкомсвязь вчера, рассказал "Ъ" источник, знакомый с содержанием письма замминистра юстиции Юрия Любимова. В документе, по словам собеседника "Ъ", в частности, указывается, что законодательство не предусматривает такой формы ответственности, как безвозмездное оказание услуг. Подобная санкция, по мнению Минюста, "противоречит природе гражданско-правовой ответственности, которая носит компенсаторный характер", в то время как абонент не несет убытков от задержек по передаче его номера другому оператору. Минюст считает, что для операторов, которые не смогут вовремя оказать абоненту услугу MNP, нужно установить административную ответственность. Управляющий партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков согласен с доводами Минюста. Но он считает, что помимо административной ответственности (штрафов, а в крайнем случае - приостановки деятельности оператора) нужно предусмотреть и гражданско-правовую - компенсацию абонентам разницы в тарифах (если они более выгодны у оператора-реципиента), возможно даже в двойном или тройном размере. Леонид Левин сказал "Ъ", что законопроект находится в стадии обсуждения и депутаты рассмотрят все возражения. Главное, по его словам, чтобы услуга MNP заработала, как и предусмотрено, с 1 декабря и операторы несли ответственность за ее неоказание. Депутат допускает, что в процессе обсуждения и рассмотрения законопроекта санкции для операторов могут быть изменены, в том числе на штрафы. В Минкомсвязи вчера отказались комментировать позицию Минюста, а участники рынка ее поддержали. В "МегаФоне" добавили, что, по мнению компании, законопроект также противоречит установленному статьей 8 Конституции РФ принципу свободы экономической деятельности и положениям статьи 424 Гражданского кодекса об установлении цены по соглашению сторон. Кроме того, в компании говорят, что принятие законопроекта в нынешнем виде создаст для операторов налоговые риски. Операторы не раз заявляли, что не успевают подготовиться к введению MNP 1 декабря, поскольку до сих пор не приняты все необходимые нормативно-правовые акты. "Пока не ясно, как реализовать пополнение счета абонента перенесенного номера. И при реализации услуги MNP в ее нынешнем виде - без интеграции платежных систем с базой данных перенесенных номеров - неизбежны задержки при зачислении средств за услуги связи. Если в правилах пропуска трафика не будет учтена специфика работы фиксированных операторов, абоненты перенесенных мобильных номеров не смогут звонить на телефоны абонентов фиксированных сетей, и наоборот",- перечисляет руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников. Источник "Ъ", близкий к другому оператору, добавляет, что в ряде регионов могут быть недоступны часть звонков и из сетей мобильных операторов, а также международные входящие вызовы, могут возникнуть проблемы и с доставкой SMS. "МЕГАФОН" НАСТРОИЛСЯ НА ЧУЖИХ АБОНЕНТОВ ОПЕРАТОР ПРЕДЛОЖИЛ КОНКУРЕНТАМ РОУМИНГ ДАННЫХ В СОЧИ "МегаФон" готов во время Олимпиады оказывать в Сочи услуги мобильного интернета абонентам других российских сотовых операторов. Являясь генеральным партнером Игр, компания оказалась единственным оператором, чьи базовые станции разрешили устанавливать на Олимпийских объектах. Конкуренты пока не воспользовались предложением. "МегаФон" предложил другим операторам распространить межсетевой роуминг (возможность использовать сеть другого мобильного оператора внутри одной и той же страны) на услуги передачи данных, рассказал вчера директор проекта "Сочи-2014" "МегаФона" Тигран Погосян. Соответствующее письмо, по его словам, было разослано конкурентам 9 октября. Межсетевой роуминг для голосовой связи и SMS "МегаФон" открыл еще в конце прошлого года. Для этого абонент, который находится на олимпийских объектах и заинтересован в уверенном приеме сигнала, должен в ручном режиме выбрать в настройках "МегаФон" в качестве оператора. Роуминг на услуги передачи данных позволит такому абоненту, к примеру, оперативно размешать в социальных сетях фотографии с олимпийских объектов. Соглашение о межсетевом роуминге голосовых услуг и SMS действует до конца Паралимпийских игр, которые завершатся 16 марта 2014 года. "Роуминг действует на территории ряда олимпийских объектов в прибрежном кластере и на всем горном кластере, в самом городе - нет,- уточнил господин Погосян.- Тарифы для абонентов в рамках роуминга голоса и SMS остаются прежними, издержки берут на себя операторы". "МегаФон" наряду с "Ростелекомом" стал телекоммуникационным спонсором "Сочи-2014" в начале 2009 года. Спонсорский взнос обошелся каждой компании в $130 млн, при этом половина этих средств должна быть выплачена деньгами, а другая половина зачтется в качестве предоставления услуг. "МегаФон" отвечает за обеспечение Игр мобильной связью, а "Ростелеком" - фиксированной. В середине 2012 года несколько сотовых операторов жаловались, что не могут устанавливать базовые станции на олимпийских объектах в Сочи. В "МегаФоне" вчера подтвердили, что базовых станций других операторов, не являющих спонсорами Игр, нет внутри олимпийских объектов. Сама компания вложила около $100 млн в строительство инфраструктуры в Сочи, установив 285 базовых станций, поддерживающих 2G и 3G, и более 250 - 4G. Другие операторы ранее предполагали, что смогут добиться покрытия внутри олимпийских объектов за счет станций, расположенных неподалеку от них. Но они же и признавали, что в моменты пиковых нагрузок связь может обрываться. Помимо "МегаФона", в Сочи имеют право оказывать услуги 2G еще четыре компании - МТС, "Вымпелком", "Tele2 Россия" и "Скай Линк" (принадлежит "Ростелекому"), услуги 3G - те же, кроме "Tele2 Россия". При этом МТС и "Вымпелком", победители конкурса 4G, не могут строить свои сети этого стандарта на всей территории Краснодарского края до января 2017 года. Еще один 4G-оператор "Скартел" ("дочка" "МегаФона", бренд Yota) оказывает услуги в Сочи, но не на олимпийских объектах. "Основа Телеком" считает, что пока не имеет права строить сеть 4G в Краснодарском крае. В МТС вчера заявили, что пока изучают предложение "МегаФона". На сегодняшний день все открытые туристические объекты прибрежного и горного кластеров, где состоятся олимпийские соревнования, и так полностью обеспечены голосовой связью МТС и мобильным интернетом со скоростью доступа до 42 Мбит/с, утверждает представитель МТС Дмитрий Солодовников. В "Вымпелкоме" пока "обсуждают условия договора". "Коммерческие условия роуминга не должны создавать для абонентов других сетей заведомо дискриминационные условия",- отметила пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. "Tele2 Россия", по словам ее представителя Константина Прокшина, пока проводит тестирование передачи данных в сети "МегаФона" на олимпийских объектах. В "Ростелекоме" "готовы к переговорам по организации межсетевого роуминга". "ОГРАНИЧЕНИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДОЛЖНИКОМ - САМАЯ НЕОЖИДАННАЯ ДЛЯ НАС НОВЕЛЛА" Президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Александр Морозов - о ходе и перспективах узаконивания деятельности по взысканию долгов Правила деятельности коллекторов скоро будут зафиксированы в законе о потребительском кредитовании. Каковы плюсы и минусы этого, кто и когда выиграет и проиграет от формальной легализации этого бизнеса и как в связи с этим изменится российский коллекторский рынок, недавно, кстати, потерявший своего самого главного критика, "Ъ" рассказал президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Александр Морозов. - Скоро состоится второе чтение законопроекта о потребительском кредитовании, в котором деятельность коллекторов будет наконец регламентирована, хотя тема легализации этого бизнеса поднята была еще в 2010 году. Почему работа так затянулась? - Отрасль профессионального взыскания появилась в России в 2004 году, во время рождения первых профессиональных коллекторских агентств. Их деятельность уже тогда лежала в правовом поле - регулировалась Гражданским кодексом, в котором прописано агентирование и цессионные сделки. По большому счету, этого для регулирования деятельности достаточно и сейчас. Однако со временем у должников стали появляться претензии и вопросы: на что имеют право коллекторы, а чего они делать не должны, поэтому потребовалось дополнительное регулирование - чем больше правил, тем больше дисциплины. Еще несколько лет назад Минэкономики подготовило проект закона, однако до обсуждения в Госдуме он не дошел. Почему? Я думаю, что в тот момент не было политического фокуса на этом вопросе. Потом в начале текущего года свой вариант законопроекта появился у Минюста. Его обсуждение было недолгим: после того, как в диалог включились Минэкономики и Минфин, было решено определить рамки работы коллекторов в законопроекте "О потребительском кредитовании" в виде отдельной статьи… - …в которой наконец-то должников оградили от излишне назойливых коллекторов: личное взаимодействие не чаще двух раз в неделю, запрет на частые звонки и проч. Для коллекторского бизнеса это критично? - Довольно критично: если нет возможности взаимодействовать с должником, эффективность взыскания снижается. Эти ограничения появились из-за того, что должники жалуются на частое беспокойство со стороны взыскателей. Но если посмотреть на статистику, которую ведет НАПКА, то около 65-70% жалоб приходят с фразой "я не тот, кто вам нужен". При этом проблему устаревших контактов и, как следствие, большинство жалоб можно устранить иначе: дать коллекторам доступ к источникам информации и контактным данным заемщика. Было бы правильно, если бы мы могли взаимодействовать с Бюро кредитных историй. Сейчас в законах нет механизма взаимодействия коллекторских агентств и БКИ. В новой версии поправок в закон "О Бюро кредитных историй" такая возможность предусмотрена, но этот документ пока имеет статус проекта. - Раньше больше всего жаловались не на ошибочные или частые звонки коллекторов, а на угрозы и хамство. Ситуация изменилась? - Честно говоря, жалобы на неэтичное поведение некоторых компаний, не входящих в НАПКА, поступают на наш ресурс в интернете до сих пор. И это весьма неприятно, ведь тень бросается на отрасль в целом. Но, по большому счету, прямых рычагов давления и воздействия на банк и сторонние агентства у нас нет. Мы надеемся, что банк, привлекающий таких коллекторов, оценит все свои репутационные риски. Если нет, то мы будем рекомендовать должникам обращаться в соответствующие инстанции с заявлениями на неправомерные действия этого агентства. - Кто выигрывает чаще - заемщики или коллекторы? - Шансы на выигрыш в суде у физлиц, которым угрожают недобросовестные коллекторы, высоки. Точную статистику по данному вопросу не ведем. - Понятно, что коллекторов не совсем устраивает текущая редакция законопроекта. Кроме ограничения взаимодействия с должниками что еще вызывает вопросы? - Возможное ограничение на взаимодействие с должником - самая неожиданная для нас новелла. Также в законопроекте не нашел отражение юридический статус коллекторов: в документе агентства упомянуты как "лица, осуществляющие деятельность по возврату задолженности". То есть деятельность как таковая в законе есть, но конкретный правовой статус не определен. Еще один момент, который мы уже обсуждали,- доступ к данным БКИ. И так же не до конца ясен момент с возможностью передачи долгов организациям, не имеющим банковской лицензии (в июле 2012 года Пленум Верховного суда постановил, что продажа долга физического лица организации без банковской лицензии возможна только в том случае, если на это есть прямое согласие заемщика.- "Ъ"). На наш взгляд, стоило бы более подробно остановиться на этом вопросе. Впрочем, сегодня практически все банки в обязательном порядке включают этот пункт в кредитные договоры. - А как обстоит ситуация со старыми долгами, по которым нет такого согласия? Ряд банков даже приостанавливали продажу коллекторам плохих кредитов… - Объем таких долгов стремительно снижается. После небольшой паузы и осмысления ситуации продажа банками таких портфелей продолжилась. - Что изменится в работе рынка взыскания, если закон все-таки будет принят в своей текущей версии с возможностью ограничения общения с должниками? - Могут поменяться методы взаимодействия - станет больше судебных взысканий. Если человек категорически отказывается платить и при этом требует прекратить с ним общение, эффективность взыскания в досудебном порядке снизится в разы. Соответственно, объем работы Федеральной службы судебных приставов, которая и так загружена, но будет вынуждена участвовать в этом процессе, вырастет еще больше. Также изменится логика оценки портфелей: агентство анализирует портфель, который предлагает ему банк, видит, что часть должников отказалась от взаимодействия (договором между банком и агентством предполагается, что банк будет проставлять соответствующие отметки при передаче портфеля), и понимает, что шансов вернуть всю сумму долга меньше, соответственно, цена передаваемых долгов будет порой существенно скорректирована. - По словам участников рынка, характеристики портфеля меняются уже сейчас. С чем это связано - качество ухудшается после бума потребкредитования? - И да, и нет. Рост объемов кредитования продолжается, и это означает, что через 6-9 месяцев поступательно растет и объем ранней просрочки до 90 дней. Для эффективности взыскания это плюс. Но растет число тех заемщиков, которые платить не могут и не хотят. Это минус. Налицо явные признаки закредитованности. Это происходит, пожалуй, впервые в новейшей истории России. Слава богу, ЦБ и эксперты рынка вовремя заметили эту опасную тенденцию. - Какие банки сегодня наиболее активны на коллекторском рынке? - Все логично: наиболее активны на рынке банки, которые динамично развивают розничное кредитование. Это ТКС-банк, ХКФ-банк, ОТП-банк, Связной банк, "Ренессанс Кредит" и другие. Кроме розничных банков активно работают с коллекторами государственные банки - ВТБ, Сбербанк, Россельхозбанк - в силу того, что занимают значительную долю рынка розничного кредитования. - Что сегодня для банков более актуально - агентская схема, когда долг остается на балансе банка, или цессия, то есть продажа долга и расчистка баланса? - Если встать на позицию кредитора, то есть банка, то более серьезной является ситуация с капиталом, то есть более актуальна продажа с баланса по сделке цессии. По подсчетам ассоциации, в 2012 году объем проданных коллекторам долгов составил 130 млрд руб., по итогам текущего года мы ожидаем рост до 180 млрд руб., по итогам 2014 года - до 242 млрд руб. При этом работа по агентской схеме также остается, потому что ее банки все чаще используют для возврата должников в график платежей, что тоже снижает объем начисленных резервов. Если нет необходимости в деньгах, которые можно выручить от продажи, агентская схема тоже выгодна. -Что выгоднее коллекторам - работа по агентской схеме или покупка плохих долгов? - Здесь работает то же правило, что и для любого финансового инструмента: выше риск - выше доход. Агентская схема менее рискованная, поскольку вы не выкупаете долг на собственный баланс, но и менее доходная хотя бы потому, что в этом случае есть вероятность, что вы потратите на взыскание больше денег, чем составит ваша комиссия. По сделкам цессии доходность действительно выше: прибыль от работы с выкупленным портфелем примерно в два-три раза выше, нежели взыскание по агентской схеме. Когда коллекторское агентство покупает портфель, оно, по сути, становится кредитором и полностью приобретает права требования по уступленным кредитам. А являясь полноценным владельцем долга, вы можете договориться с должником, предложить ему приемлемый для обеих сторон график погашения. Плюс вы никак не ограничены в сроках: по агентской схеме долги передаются на определенное количество времени, и комиссия агента зависит от того, какую сумму удалось взыскать. Все это позволяет в конечном счете взыскать полную сумму долга, когда, например, человек решит свои временные финансовые трудности. Размер агентской комиссии варьируется от 10% до 20-25% суммы портфеля. По некоторым видам долгов она может достигать 35% - в случае, если это старая просрочка и она уже два-три раза размещалась в агентствах. Говорить о средней цене портфеля, который продается через сделку цессии, довольно сложно, поскольку на цену влияет множество факторов: молодая просрочка, по которой вероятность взыскания выше, оценивается коллекторами дороже, более старая стоит дешевле, играют роль также тип кредитов, регион и т. д. В целом, сегодня цена портфеля на рынке цессии колеблется на уровне 2-15% портфеля. - Недавно коллекторов избавили от их главного идеологического противника… Пост главы Роспотребнадзора покинул Геннадий Онищенко. Вы ожидаете улучшения отношений с этим ведомством при новом руководстве? Вам известно, в чем причина его столь негативного отношения к коллекторам? - О причинах лучше, конечно, спросить у самого Геннадия Григорьевича. Со своей стороны мы не считали и не считаем его нашим идеологическим противником. Разве что некоторые его заявления были, мягко скажем, неожиданными и по какой-то причине все наши попытки построить конструктивный диалог или хотя бы простое общение не увенчались успехом. Что касается нового руководства, то, безусловно, мы настроены на созидательный лад. Давайте дождемся ясности по поводу дальнейшей судьбы ведомства. Замечу, кстати, что защита прав финансовых потребителей переходит в сферу ответственности мегарегулятора. - Насколько интересен российский рынок с точки зрения инвестиций иностранным компаниям? Приходит ли новый капитал? - Сегодня иностранные инвесторы уже есть в капитале многих коллекторских агентств: долей в "Столичном коллекторском агентстве" владеет шведская компания Svea Ekonomi AB, кипрской AJ Prospect Capital Ltd принадлежит 100% Национальной службы взыскания, 50% агентства "Линдорфф" в 2008 году выкупила немецкая Investor AB, фонд Baring Vostok является партнером Первого коллекторского бюро и владеет пакетом акций агентства в размере 30%, Goldman Sachs - один из собственников агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн", ФАСП принадлежит Люксембургской холдинговой компании и т. д. Если говорить о намерениях профессиональных инвесторов, например из Европы и Америки, то они действительно присматриваются к российскому рынку, но пока без резких движений. В то же время в текущий момент наша отрасль в России не выглядит суперпривлекательной, поскольку законодательно еще не отрегулирована. Хотя тут в основном вопрос в цене, по которой собственник готов продать бизнес или его часть. Я не исключаю, что сделки купли-продажи в ближайшее время могут случиться. - А сделки по купле-продаже внутри рынка возможны? Консолидируется ли рынок? - В 2007-2008 годах, когда коллекторский бизнес стал набирать популярность, только ленивый не говорил, что он создаст агентство, будет взыскивать долги и заработает кучу денег. Потом все довольно быстро поняли, что нужно иметь качественную экспертизу, тщательно взвешивать риски. По большому счету, консолидация рынка завершилась два-три года назад, и сейчас рынок ограничен сотней игроков. В каком-то смысле консолидации будет способствовать принятие закона, который определит правила игры и те, кто их не соблюдает, просто не смогут больше работать на рынке, потому что банки откажутся от работы с ними. - Но банки - основные потребители коллекторских услуг? Ведь есть же корпоративные клиенты, которым, например, не платят контрагенты? - Помимо традиционной банковской задолженности, коллекторы работают с задолженностью по жилищно-коммунальным услугам, есть в портфелях агентств задолженность за телекоммуникационные услуги. Но если в работе с банковской задолженностью у коллекторов процесс уже отлично налажен, то, например, с долгами по ЖКХ часто возникают сложности. Коммунальный рынок развит достаточно слабо, он имеет огромную социальную значимость. Если при получении кредита клиент самостоятельно подписывает договор и таким образом соглашается с предложенными ему условиями и процентными ставками, то тарифы на услуги ЖКХ устанавливает государство. Соответственно, возникают случаи, когда человек просто не согласен с суммой задолженности и прийти к общему мнению на этот счет довольно проблематично. Плюс в этом секторе пока не так много частных управляющих компаний, которые адекватно понимают цену задолженности и готовы ставить ее продажу на поток. У взыскания задолженности перед телекоммуникационными операторами тоже есть свои особенности: слишком маленькие суммы по сравнению с банковскими долгами, и еще меньше контактных данных, с помощью которых можно было бы работать с должником. - Насколько активно работают коллекторы с микрофинансовыми организациями (МФО), которым такое взаимодействие по идее должно быть актуально? - По итогам прошлого года объем рынка микрофинансирования был оценен членами НАПКА в 50 млрд руб. Просрочка составила 30%. При этом доля аутсорсинга - 50%. Объем аутсорсинга по долгам МФО на конец 2013 года ожидается на уровне 6 млрд руб. В отличие от банковской системы, где уже несколько лет действуют отлаженные процедуры возврата просроченных средств с помощью профессиональных коллекторов, в микрофинансировании работа с просроченной задолженностью пока регламентирована плохо. Процедуры не отлажены, профессиональные методы управления просроченными портфелями не имеют широкого распространения, а взаимодействие с ведущими коллекторскими агентствами только начинает носить системный характер.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 31 октября 2013 года (часть II)
2013-10-31 08:08 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 31 октября 2013 года (часть II) МОСКВА ВСТАЕТ ВО "ФРОНТ" ДВИЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ЗАВЕРШАЕТ СТРОИТЕЛЬСТВО ОТДЕЛЕНИЙ Движение президента "Народный фронт "За Россию"" (ОНФ) завершает второй этап проведения учредительных конференций. Завершить формирование движения необходимо до первого полноценного сбора с участием Владимира Путина на форуме в начале декабря, который предположительно пройдет в столичной Академии народного хозяйства и госслужбы. Для регистрации в Минюсте движению ОНФ пришлось провести учредительные конференции в 51 регионе. Из числа учредителей намеренно были исключены регионы, где летом и осенью шла подготовка к выборам губернаторов и законодательных собраний. Тогда представители центрального штаба разъясняли, что выборные регионы не должны в условиях обострения конкурентной борьбы подавать сигналы местным элитам, которые хотят быть представлены и в "Единой России", и в ОНФ. По данным пресс-службы движения, второй этап проведения региональных конференций предполагал создание отделений в 32 регионах. Как рассказали "Ъ" участники конференций, конфликты в процессе выстраивания отделений пришлось улаживать в Бурятии, Волгоградской, Ульяновской областях. В частности, в Бурятии координатор ОНФ Борис Базаров по своей инициативе создал фракцию в республиканском парламенте и не был избран в число сопредседателей (см. "Ъ" от 10 октября), а в Ульяновской области ОНФ учреждался в оппозиции муниципальным властям, оседлав волну протестов против строительства отеля на территории городского парка. Сегодня учредительная конференция "Фронта" пройдет в Москве, а 31 октября - во Владимирской области, после чего президентское движение охватит всю страну. По сведениям "Ъ" из столичного "Фронта", на должности сопредседателей отделения рассматриваются член центрального штаба ОНФ, глава предвыборного штаба мэра Сергея Собянина на выборах 8 сентября Людмила Швецова, глава подмосковного отделения "Деловой России" Александр Левченко, победитель конкурса "Учитель года", педагог Центра образования N1479 Вита Кириченко. В составе штаба может оказаться президент Банка Москвы Михаил Кузавлев. Дополнительное значение московское отделение ОНФ может приобрести в свете выборов в Мосгордуму в 2014 году. По информации "Ъ", активисты движения могут выдвинуться в большом количестве одномандатных округов (МГД может избираться по мажоритарной системе, этот вопрос пока не решен). При этом ОНФ не будет выдвигать собственных кандидатов, а члены движения могут быть поддержаны своими общественными организациями и пойти на выборы как самовыдвиженцы. Людмила Швецова в случае выдвижения может претендовать на пост спикера Мосгордумы. Нынешний глава МГД Владимир Платонов (на этом посту с 1994 года) избирался по спискам "Единой России", а на выборах в одномандатном округе у него могут возникнуть проблемы. По мнению политолога Евгения Минченко, Сергей Собянин настроен на "максимальную перезагрузку депутатского корпуса, но депутаты бьются за сохранение выборов по партспискам": "Если в Москве узаконят одномандатные округа, ОНФ может стать очень удобным зонтичным брендом". Региональные отделения ОНФ должны быть завершены к декабрьскому форуму ОНФ, на котором "фронтовики" ждут лидера Владимира Путина. В качестве места проведения трехдневного мероприятия, по сведениям "Ъ", рассматривается Академия народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ. МИНТРАНС ПОДДЕРЖАЛ ИГОРЯ СЕЧИНА ТРЕБОВАНИЯ К БУНКЕРОВКЕ СУДОВ МОГУТ УЖЕСТОЧИТЬ Минтранс поддержал часть предложений президента "Роснефти" Игоря Сечина об усилении контроля за рынком судового топлива. Ограничительные меры могут вытеснить мелких производителей топлива, в итоге на рынке останутся только крупные игроки - "Роснефть", "Газпром нефть", ЛУКОЙЛ. Эксперты опасаются, что резкие меры могут привести к удорожанию топлива и сокращению рынка из-за ухода с него зарубежных потребителей. Минтранс направил в правительство предложения по развитию в России рынка бункеровки (заправка судов), которые во многом совпадают с мнением президента "Роснефти" Игоря Сечина, еще в сентябре представленным Дмитрию Медведеву. Как рассказали "Ъ" в Минтрансе, в министерстве согласны, что бункеровочные спецподразделения вертикально интегрированных нефтекомпаний (ВИНК) имеют "значительный потенциал по сравнению с другими участниками рынка". Их преимущество в том, что они могут строить специализированные бункеровочные причалы, соответствующие "техническим требованиям безопасной стоянки судов" и перевалке нефтепродуктов. К тому же такие компании "в наибольшей степени" могут поставлять на рынок бункерное топливо "с характеристиками, отвечающими техническому регламенту и международным требованиям". Минтранс подготовил предложения по поручению премьера, которое он дал в сентябре. Тогда Игорь Сечин просил Дмитрия Медведева ужесточить контроль за рынком бункеровки и призвал "доверить" развитие сектора исключительно крупным производителям топлива. В письме упоминались дочерняя компания "Роснефти" "РН-Бункер", "ЛУКОЙЛ-Бункер" и "Газпромнефть Марин Бункер". По оценкам Игоря Сечина, объем рынка - 8-9 млн тонн в год, около 70% приходится на ВИНК. В Минтрансе считают, что количество нефтепродуктов "сомнительного качества" можно ограничить, усилив требования к качеству поставок топлива. В итоге министерство предложило внести новые поправки в техрегламент Таможенного союза. Кроме того, необходимо "усилить меры безопасности" при проведении бункеровочных операций, стимулировать строительство и модернизацию спецпричалов, где происходит перевалка топлива и находятся на стоянке танкеры. Минтранс также предложил стимулировать создание инфраструктуры для бункеровки морских судов природным газом. На российском рынке бункеровки работает более 100 компаний. Около 30 игроков объединяет СРО "Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков". Помимо структур "Роснефти", ЛУКОЙЛа и "Газпром нефти", крупным игроком является "Транснефть-Сервис". На северо-западе один из основных бункеровщиков - Балтийская топливная компания, в южных и дальневосточных портах - "Трансбункер". Представитель СРО "Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков" выступает против изменений, опасаясь вытеснения части участников рынка. "Если сейчас убрать с рынка всех независимых игроков, то ВИНК технически не справятся с объемом работы",- заявил он "Ъ". По данным СРО, сейчас из порядка 200 специализированных судов бункеровщиков в российских морских портах ВИНК принадлежит всего 19. При этом 90% нефтебаз, на которых завершается предпродажное приготовление бункерного топлива, также не принадлежат структурам ВИНК. В СРО предлагают "законодательно ввести в отрасли обязательное саморегулирование, что позволит снять с государства плохо решаемую задачу контроля за деятельностью участников рынка". Надежда Малышева из PortNews считает возможные меры по ограничению игроков "неоднозначными". Они в первую очередь спровоцируют удорожание бункерного топлива и даже, возможно, снизят объемы бункеровки, полагает она. Госпожа Малышева подчеркивает, что по сложившейся практике международные линейные контейнерные операторы выстраивают маршрут так, чтобы заходить в российские порты для закупки топлива, поскольку в России стоимость тонны топлива на $80-100 ниже общемировой. Вытеснение мелких игроков коснется в первую очередь Большого порта Санкт-Петербурга, где сейчас работают порядка 20 бункеровочных компаний, считает эксперт,- возможно, им придется заняться логистической деятельностью или оказывать сервисные услуги. "ОТКРЫТИЕ" ПОКУПАЕТ ОЧИЩЕННЫЙ "ПЕТРОКОММЕРЦ" ПЕРЕД СДЕЛКОЙ БАНК ИЗБАВИТСЯ ОТ ПРОБЛЕМНЫХ АКТИВОВ Леонид Федун и Вагит Алекперов определились с судьбой подконтрольного банка "Петрокоммерц". Он будет продан финансовой корпорации "Открытие" - взамен акционеры ИФД "Капиталъ" получат в "Открытии" долю 20%. Хотя банк был продан с дисконтом, его владельцам пришлось пойти и на другие уступки. Как стало известно "Ъ", до завершения сделки ИФД "Капитал" выдаст "Петрокоммерцу" субординированный кредит и избавит его от проблемных активов. Акционеры "Петрокоммерца" наконец нашли покупателя на свой актив. Прежних претендентов - Сулеймана Керимова, Михаила Шишханова и ВТБ, с которыми переговоры велись летом и осенью этого года (см. "Ъ" от 9 августа),- заменила финансовая корпорация "Открытие". Вчера об этой сделке официально заявила корпорация и ИФД "Капиталъ". Продажа банка будет сложноструктурированной сделкой. Сначала ФК "Открытие" проведет допэмиссию на 19,9% акций в пользу группы ИФД "Капиталъ". Выручив за ценные бумаги 15 млрд руб., "Открытие" приобретет 95% банка "Петрокоммерц" за 18,5 млрд руб. Исходя из размера собственного капитала на 1 октября, стоимость банка оценивается в 0,8 капитала. Для корпорации это уже не первый опыт сотрудничества с ИФД "Капиталъ". "Открытие" контролирует аффилированный с ним НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант", также корпорация выкупила название стадиона "Спартак", принадлежащего акционерам ИФД "Капиталъ". В официальном сообщении президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов подчеркивает, что у "Петрокоммерца" появятся дополнительные возможности по кредитованию крупных инвестпроектов и обслуживанию компаний. По данным агентства "Интерфакс", на 1 октября 2013 года "Петрокоммерц" с активами 239,6 млрд руб. занимал 28-е место среди российских банков. С капиталом 26 млрд руб. банк находился на 25-м месте. Конечными бенефициарами почти 80% акций банка являются Вагит Алекперов и Леонид Федун. Остальное контролируют миноритарии, в том числе и менеджмент банка. Согласно отчетности по РСБУ, по состоянию на 1 июля 2013 года активы ФК "Открытие" составляли 159 млрд руб. Капитал корпорации превышал 52 млрд руб. Основными акционерами ФК являются Вадим Беляев, Рубен Аганбегян, Александр Несис, Александр Мамут, Сергей Гордеев и Олег Малис. В результате сделки фактически произойдет частичный обмен активами, но в рамках соглашения дополнительные затраты финансовой корпорации составят 3,5 млрд руб. Впрочем, как удалось выяснить "Ъ", и стороне Леонида Федуна и Вагита Алекперова придется также сделать немалые вложения в продаваемый банк. Тем более что состояние его неидеальное. На 1 октября 2013 года норматив достаточности капитала Н1 у "Петрокоммерца" составлял 10,5%. Кроме того, банк неприбылен: чистый убыток за три квартала составил 1,3 млрд руб. По словам близкого к сделке источника, одним из условий соглашения является выделение "Петрокоммерцу" нынешними акционерами субординированного кредита на 10 млрд руб., который может быть учтен в капитале банка. Кроме того, группа "ИФД-Капиталъ" должна выкупить у банка проблемные активы. Дополнительные условия сделки "Ъ" подтвердила председатель правления группы Ольга Плаксина. Детали предоставления субординированного кредита, кроме объема, еще обсуждаются. "Эти действия направлены на повышение капитализации банка",- пояснила госпожа Плаксина. По ее словам, проблемные активы будут выкуплены также на сумму около 10 млрд руб. Исходя из отчетности банка, эта величина сравнима с объемом просроченных корпоративных кредитов - на 1 октября он составлял 13,1 млрд руб. Сложная структура сделки, по словам Ольги Плаксиной, интересна группе, потому что акции ФК "Открытие" имеют потенциал роста и являются вложением в динамично развивающийся бизнес. Эксперты соглашаются с тем, что такой вариант оплаты вполне логичен. "Для акционеров "ИФД-Капитала" банк - непрофильный бизнес, а получение доли в "Открытии" может быть более выгодным вариантом работы в финансовом секторе, чем развитие банка",- полагает аналитик ING Егор Федоров. По его словам, оценка банка в 0,8 к капиталу при сделке - вполне рыночный уровень, исключение представляет только ТКС-банк, который позиционировался перед инвесторами как технологичная компания. Как отмечает заместитель гендиректора консалтинговой компании "Финэкспертиза" Наталья Борзова, банки нередко продаются в убыточном состоянии, однако в дальнейшем могут развиваться вполне успешно. "Учитывая специфику "Петрокоммерца" как кэптивного банка, его оценка с дисконтом вполне адекватна",- говорит госпожа Борзова. Как отмечает источник "Ъ" на финансовом рынке, получение доли в "Открытии" взамен на другие уступки может быть более интересным вариантом для нынешних акционеров банка, потому что предыдущие претенденты на "Петрокоммерц" предлагали продавцам еще больший дисконт. По данным "Интерфакса", ВТБ оценил банк менее чем в половину капитала. Как рассказали "Ъ" источники, близкие к ФК "Открытие", новый акционер пока не определился со стратегией "Петрокоммерца". "По-прежнему интересно обслуживание клиентов, аффилированных с ЛУКОЙЛом, дальнейшие векторы развития пока не определены",- сказал собеседник "Ъ". После покупки Номос-банка финансовая корпорация решила сосредоточить в нем корпоративный бизнес, а в банке "Открытие" - розничный. Как главу банка его после согласования кандидатуры в ЦБ сменит член правления, финансовый директор Номос-банка Владимир Рыкунов. Источники в "Петрокоммерце" сообщили, что оставшийся топ-менеджмент банка пока что не покидает кредитную организацию, таких предложений от "Открытия" не поступало. ПРЕДБАНКРОТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ РИСКИ МЕЖБАНКОВСКОГО РЫНКА ДОШЛИ ДО ПРЕЗИДИУМА ВАС Из числа предбанкротных сделок, активно оспариваемых конкурсными управляющими, могут быть исключены межбанковские кредиты. Поводом может послужить дело Русского торгового банка, который судится с конкурсным управляющим своего обанкротившегося контрагента. Дело дошло до президиума Высшего арбитражного суда, и от решения по нему зависит доступ небольших игроков к межбанковским кредитам. Коллегия судей Высшего арбитражного суда (ВАС) поддержала Русский торговый банк (РТБК) в споре с конкурсным управляющим ульяновского ПВ-банка, пытавшимся оспорить сделку по погашению межбанковского кредита. Определение о передаче дела в президиум для пересмотра вынесено на этой неделе и опубликовано в картотеке ВАС. Как следует из карточки дела, 29 марта 2012 года ПВ-банк получил от РТБК кредит на 10 млн руб. сроком на один день, а 30 марта вернул его РТБК. В середине апреля у ПВ-банка была отозвана лицензия. Конкурсный управляющий банка посчитал, что сделка, совершенная менее чем за месяц до отзыва лицензии, привела к предпочтительному удовлетворению требований РТБК, а значит, должна быть оспорена. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций поддержали требование конкурсного управляющего, однако РТБК потребовал пересмотра дела в порядке надзора, где и был обнаружен ряд деталей, не учтенных ранее. "До отзыва лицензии банк вправе осуществлять банковские и межбанковские операции, которые являются обычной хозяйственной деятельностью",- говорится в тексте определения. Коллегия судей отмечает, что примененный судами подход ведет к дестабилизации гражданского оборота и неоправданному отрицанию всей обычной деятельности банка за месяц до введения временной администрации. При этом аргумент о том, что сделка выходила за пределы такой деятельности, так как совершалась в период действовавшего ограничения на прием вкладов, суд счел неосновательным. Тотальное оспаривание конкурсными управляющими сделок, совершенных в предбанкротный период, не новая проблема. Изменение подхода судов к разрешению этого вопроса могло быть вызвано внесением летом этого года поправок в постановление пленума ВАС N63, считают эксперты. Поправки предусматривают, что сделки, даже совершенные в ущерб имущественным интересам других кредиторов, но относящиеся к обычной хозяйственной деятельности банка, могут быть признаны недействительными, только если они выходили за пределы такой деятельности (см. "Ъ" от 23 июля). Впрочем, если президиум ВАС решит, что банки в предбанкротном состоянии могут погашать межбанковские кредиты, это решение будет полезно для рынка, считает партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. "Оно должно окончательно разрешить вопрос о том, могут ли быть оспорены, в частности, межбанковские операции, и действующим банкам будет безопаснее руководствоваться этой конкретной позицией даже при наличии общего заключения пленума",- поясняет он. Полностью избежать риска того, что в случае банкротства банка-заемщика банку-кредитору придется вернуть в конкурсную массу собственные средства, можно лишь в теории, отмечают эксперты. "Если уровень риск-менеджмента в банке высок, он может получить информацию об имеющихся у контрагента проблемах,- считает председатель правления СБ-банка Андрей Егоров.- Однако в целом наличие картотеки непроведенных платежей или претензий со стороны ЦБ - это непубличная информация". Если президиум примет решение не в пользу контрагентов банков, это окажет существенное влияние на возможности фондирования и ликвидность банковского сектора, считает директор юридического департамента Промсвязьбанка Татьяна Кузьмина. "В таком случае будет проще кредитовать только такие банки, вероятность банкротства которых близка к нулю, что фактически лишит небольших игроков доступа к заемным банковским средствам",- соглашается Андрей Егоров. Впрочем, как правило, на пересмотр надзорной инстанции попадает лишь 2-3% всех дел, и зачастую принимается решение, противоположное тому, которое вынесли предыдущие инстанции, так что банки вполне могут надеяться на благополучный для себя исход дела, считает член правления банка "Траст" Станислав Сушко. МЕЛКИЕ БАНКИ СЕРТИФИЦИРУЮТ ПРИВЛЕЧЕНИЕ ОНИ ВСЕ ЧАЩЕ ПРЕДЛАГАЮТ ГРАЖДАНАМ АЛЬТЕРНАТИВУ ВКЛАДАМ Более рискованный, но и более доходный аналог вкладов для граждан - сберегательные сертификаты - предлагают все чаще своим клиентам небольшие банки. За три квартала число игроков, имеющих в линейке такие продукты, увеличилось на 40%. Впрочем, в масштабах всего рынка их активность нематериальна: совокупный объем привлечения около 1,4 млрд руб. Но риски в каждом конкретном случае нести придется лично владельцу сертификата, предупреждают эксперты. В октябре перечень банков, привлекающих деньги граждан с помощью сберегательных сертификатов пополнился новым игроком. О продаже населению сберсертификатов банк "Югра" активно сообщает в рекламе в эфире, в частности, деловых радиостанций. С этим продуктом банк стал лидером по доходности среди кредитных организаций, предлагающих сберсертификаты. Как сообщили "Ъ" в колл-центре Югры, ставка при таком размещении средств составляет 13,25% годовых. Интересно, что сами расценки на сайте банка не опубликованы: как пояснил его официальный представитель, проценты озвучиваются клиентам в индивидуальном порядке в колл-центре. Как показал проведенный "Ъ" анализ доходности сберегательных сертификатов, предлагаемых банками гражданам, ставок выше 13,25% годовых на рынке на текущий момент нет. Ранее самые высокие проценты по сертификатам (13%) предлагал Милбанк, однако, по информации с официального сайта, с 25 октября он снизил ставку до 12% годовых. Там это объяснили общим снижением ставок по вкладам на рынке и нецелесообразностью предлагать по сберсертификатам большую премию, чем раньше. Теперь в рейтинге доходности сертификатов он только на третьем месте, которое делит с банком "Региональный кредит (те же 12% годовых)". На втором - ФИА-банк, предлагающий, по данным с официального сайта, по сертификатам доходность в 12,25% годовых. Интересно, что хоть и медленно, но стабильно растущий перечень банков (по данным официальной отчетности, на 1 января их было 18, по итогам первого квартала - 21, второго - 25, третьего - 26), предлагающих такие продукты, увеличивается в основном за счет небольших кредитных организаций. Из игроков первой сотни туда с начала года вошли Банк Москвы, Транскапиталбанк и Внешпромбанк. Остальные новички - за пределами первой сотни, причем встречаются игроки из пятой и даже шестой сотни банков по активам. Всего число таких игроков с начала года выросло на 45% (с 11 до 16 игроков). Объем средств привлеченных мелкими банками за 9 месяцев удвоился - с порядка 700 млн руб. до примерно 1,4 млрд руб. Таким высокие темпы роста объясняются низкой базой. В абсолютных суммах привлечения мелкие игроки несопоставимы с крупными. У лидера рынка Сбербанка за 9 месяцев прирост составил 38%, но в абсолюте речь идет о сотнях миллиардов рублей привлеченных с помощью сертификатов средств граждан. У "Петрокоммерца" и Банка Москвы и объемы привлечения выросли на порядок и достигли миллиардов и десятков миллиардов рублей соответственно. Небольшой спрос на такие продукты в мелких банках понятен. Средства на сберсертификатах, в отличие от вкладов, не покрываются госгарантиями в случае отзыва у банка лицензии. Привлекать клиентов в таких условиях позволяют повышенные ставки, которые, в отличие от ставок по вкладам, банк может установить на приемлемом для клиентов уровне без риска санкций со стороны регулятора: ЦБ пристально следит в основном за ставками по вкладам граждан. Последнее особенно актуально для тех игроков, которые уже столкнулись с введением ограничений по вкладам со стороны ЦБ. Так, упомянутому выше банку "Югра" из-за высоких ставок уже вводились ограничения по вкладам, после чего он снизил ставки. В самой "Югре" утверждают, что сертификаты - не способ обхитрить регулятора, но просто новая услуга для населения, а после того, как ЦБ зарегистрировал увеличение капитала, ограничений на привлечение вкладов в банке нет. В масштабах всей банковской системы риски привлечения средств граждан небольшими банками под высокие ставки посредством сертификатов нематериальны, считают эксперты. Впрочем, своих клиентов - нацеленных на большие суммы сертификатов, не страхуемые и во вкладах,- этот продукт мелких банков найти может, считает член правления банка "Траст" Василий Кузнецов. Связанные с этим риски придется нести лично владельцу сертификата. "Ведь высокие ставки по привлеченным средствам предполагают для банков более агрессивное их инвестирование в кредиты, а значит, инвестиции в более рискованные активы",- предупреждает начальник аналитического отдела "Открытие Капитал" Владимир Савов. ЧУКОТКА ТРЕБУЕТ СВЕЖЕЙ ЗАМОРОЗКИ МЕХАНИЗМА КОМПЕНСАЦИИ ЭНЕРГОТАРИФОВ ИЗ БЮДЖЕТА Минэнерго считает, что потребители Чукотки не перенесут экономически обоснованных тарифов на электроэнергию, которые планируется ввести в 2014 году,- цены подскочат на 40%. Министерство просит продлить механизм компенсации разницы между экономически обоснованной ценой генератора и тарифом для потребителя за счет федерального бюджета до 2021 года. Годом ранее предложение отклонил Минфин. Там считали, что фактически дотируется деятельность убыточной Билибинской АЭС и расходы должен нести собственник станции "Росэнергоатом". Минэнерго подготовило проект постановления правительства, в котором предлагает продлить действие механизма финансирования из федерального бюджета мер по ликвидации межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике для Чукотки до 2021 года. В пояснительной записке к проекту сообщается, что, если прекратить субсидирование, как было намечено, с 2014 года, энергоцены на Чукотке могут вырасти на 40% к уровню 2013 года. Межтерриториальное перекрестное субсидирование - финансирование снижения тарифа для одного региона за счет повышения цен для другого - в отличие от других видов перекрестного субсидирования в энергетике, уже почти ушло в прошлое. С проблемой начали активно бороться в 2007 году, когда объем этого вида "перекрестки" оценивался в 21 млрд руб. Тогда определили регионы, где экономически обоснованный уровень цен неподъемен, для каждого установили график роста цен и целевой год их выхода на экономически обоснованный уровень. До этого разницу между реальной ценой и тарифом для потребителя компенсирует бюджет. И размер субсидий, и число субъектов, которым они предоставлялись (сначала было 12), сокращались, пока не осталась лишь Чукотка, где прекращение субсидий намечено на 2013 год. Чукотка - регион с дорогой генерацией. Основные источники электроснабжения здесь - Билибинская АЭС (установленная мощность 48 МВт), угольная Анадырская ТЭЦ (56 МВт и 140 ГКалч) и дизельные станции, работа которых обходится дорого из-за топливной составляющей. Билибинская АЭС, некогда построенная для электроснабжения золоторудных месторождений в регионе (теперь в основном закрытых), исторически недозагружена. Из-за отсутствия спроса коэффициент использования установленной мощности составляет 40%, и станция работает с высокой себестоимостью. Дороговизну генерации компенсирует бюджет: ежегодные субсидии составляли 900-985 млн руб. в год. Средняя цена на электроэнергию для населения региона в 2013 году, говорит аналитик Газпромбанка Наталья Порохова, составляла 4,8 руб. за 1 кВтoч с НДС, для прочих потребителей - в среднем 7,5 руб. за 1 кВтoч без НДС. При этом, отмечает она, тариф Билибинской АЭС - 11,8 руб. за 1 кВтoч. Исходя из размера субсидий, бюджет компенсирует 2,15 руб. на каждый кВтoч, говорит аналитик. По оценке ФСТ, тарифы для потребителей достигнут экономически обоснованного уровня не ранее 2021 года (по сценарным условиям долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ). Именно до 2021 года Минэнерго и предлагает продлить механизм компенсации. В Минэнерго "Ъ" подтвердили, что подготовили проект постановления и разослали для общественного обсуждения заинтересованным ведомствам. По информации "Ъ", Минэнерго, в частности, просит Минфин принять поправки к проекту бюджета, заложив финансирование в размере 976,3 млн руб. на 2014-й, 1,02 млрд руб.- на 2015-й и 1,08 млрд руб.- на 2016 год за счет иных расходов. Вопрос уже поднимался в 2012 году - тогда Минэнерго также предлагало продлить субсидирование Чукотки до 2021 года. Но Минфин был против, объясняя, что фактически все бюджетные ассигнования на ликвидацию "перекрестки" на самом деле идут на возмещение убытков Билибинской АЭС, но эту проблему должен решать не бюджет, а собственник станции - "Росэнергоатом". Но с тех пор изменился прогноз социально-экономического развития, предполагающий снижение темпа роста тарифов. В Минфине "Ъ" позицию не уточнили, пояснив, что за этот вопрос отвечает Минэнерго и ФСТ. В "Росэнергоатоме" говорят, что активно поддерживают продление выплат - иначе в применении к зоне обслуживания Билибинской АЭС тариф для потребителей вырастет более чем вдвое. По заявлению концерна, субсидии и сейчас покрывают лишь половину выпадающих доходов АЭС, а остальное компания компенсирует сама. Но в то же время в компании признают, что станция, единственный источник тепла для Билибино, продолжит работу в любом случае. САНОРС ПОДАЛАСЬ В ОРГСТЕКОЛЬЩИКИ КОМПАНИЯ ПОСТРОИТ НОВЫЙ ХИМЗАВОД Новокуйбышевская группа САНОРС может перехватить у "Корунда" Якова Голдовского монополию по выпуску используемого в автопроме и электронной промышленности оргстекла. Компания намерена начать на своих площадках выпуск полуфабрикатов для акриловых стекол. До сих пор российское оргстекло из-за слабых оптических свойств закупала только оборонка, но за счет импортных технологий САНОРС может получить и гражданские заказы. Нефтехимическая группа САНОРС намерена стать единственным в России производителем оргстекла. Президент группы Игорь Соглаев сообщил "Ъ", что компания в среду подписала соглашение о покупке лицензии на выпуск полиметилметакрилата (ПММА, оргстекло) у тайваньской Maxiglas Corp. За два дня до этого САНОРС купила и лицензию на производство метилметакрилата (ММА) у японской Mitsubishi Gas Chemical. На основе этих технологий группа собирается построить на площадке в Новокуйбышевске к 2018 году комплекс мощностью 70 тыс. тонн в год ММА и 50 тыс. тонн ПММА. В САНОРС, подконтрольную Игорю Соглаеву и его партнерам, входят нефтехимические заводы Новокуйбышевска, выкупленные у СИБУРа и "Реновы". В составе группы - УК "Самаранефтеоргсинтез", Новокуйбышевская нефтехимическая компания, ЗАО "Нефтехимия", "Самараоргсинтез". Потребление ММА в мире составляет более 3 млн тонн в год, более 50% используется при выпуске акриловых полимеров. Он нужен для выпуска акрилового стекла и смол для автопрома (фары, фонари, отделка), оптики и электронной промышленности (LCD-дисплеи). Композиты на основе ПММА применяются для изготовления авиационных стекол. Ожидается, что к 2025 году спрос на ММА и ПММА вырастет в 2,8 раза, сейчас более 77% мирового производства ММА приходится на США и страны АТР. Спрос на ММА в России к 2030 году, по оценкам IHS/CMAI, вырастет до 30 тыс. тонн. Сейчас сырье полностью импортируется. Объем инвестиций в проект в Новокуйбышевске, по словам господина Соглаева, оценивается в $400 млн, включая затраты на приобретение лицензий. Финансироваться проект будет при помощи фондирования в Japan Bank for International Cooperation, с российской стороны могут принять участие ВЭБ, ВТБ, Сбербанк или Газпромбанк. Строительство начнется в 2015 году. Игорь Соглаев говорит, что основными рынками сбыта ММА для САНОРС станут страны Центральной и Восточной Европы, Китай, Турция, Корея и Россия. САНОРС может стать единственным производителем ММА в России, сменив в этой роли "Дзержинское оргстекло" (ДОС), входящее в структуру "Корунда" Якова Голдовского. Годовая мощность ДОС - 22,5 тыс. тонн, но у завода в последние годы возникали перебои с сырьем, а в июле ДОС остановило выпуск ММА, ссылаясь на нерентабельность. По словам главы информационно-аналитического центра RUPEC Андрея Костина, ДОС использовало устаревшую технологию, не обеспечивавшую должных оптических свойств, что ограничивало спрос. По сути, единственным заказчиком для оборонных нужд выступало государство, говорит источник "Ъ" на рынке. На "Дзержинском оргстекле" ситуацию не комментируют. Андрей Костин полагает, что сегмент фенола и ацетона, которые выпускает САНОРС, малопривлекателен из-за ограниченности внутреннего рынка и невысоких цен. Он считает планы компании использовать ресурс ацетона для производства более дорогой импортозамещающей продукции верными. Можно предполагать, добавляет эксперт, что в силу более высокого качества ПММА на продукцию нового комплекса будет спрос на внутреннем рынке, и не только в оборонной промышленности. КАМАЗ ПРЕДПОЧЕЛ АРЕНДУ ИНВЕСТИЦИЯМ АВТОЗАВОД ОТКАЗАЛСЯ ОТ ВЫПУСКА СЕЛЬХОЗТЕХНИКИ КамАЗ продаст долю в СП по выпуску сельхозтехники своему партнеру Case New Holland Global (CNH). На автозаводе говорят, что продажа доли в прибыльном СП - часть стратегии по избавлению от непрофильных активов. По словам источников "Ъ", КамАЗу сейчас выгоднее зарабатывать на аренде площадей, чем инвестировать в производство. ФАС разрешила голландскому производителю сельхозтехники CNH стать владельцем 100% акций ООО "СиЭнЭйч-КамАЗ Индустрия" - СП CNH и КамАЗа по выпуску сельхозтехники. Сейчас CNH владеет 50% акций СП, следует из сообщения ведомства. В CNH не ответили на запрос "Ъ", в КамАЗе подтвердили, что вчера совет директоров компании одобрил продажу акций СП. В январе 2010 года КамАЗ и CNH объявили о создании двух совместных предприятий - "СиЭнЭйч-КамАЗ Индустрия" (на паритетных началах) для производства сельхозтехники брендов CNH и "СиЭнЭйч-КамАЗ Коммерция" (51% - у CNH; 49% - у КамАЗа) для ее реализации и обслуживания. Инвестиции в производство оценивались в $70 млн. В 2010-2012 годах СП выпустило 1,5 тыс. сельхозмашин, а в 2013 году планирует произвести 700 тракторов и комбайнов. В КамАЗе поясняют, что возможность выхода компания закрепила в соглашении о сотрудничестве еще в 2009 году. У сторон были и планы объединить "СиЭнЭйч-КамАЗ Индустрия" и "СиЭнЭйч-Камаз Коммерция". Но автозавод отказался от этого, так как актив признали непрофильным. В КамАЗе уточняют, что в будущем намерены продать и долю в "СиЭнЭйч-КамАЗ Коммерция", но не называют сроков. Выход из непрофильных активов КамАЗ зафиксировал в двухлетней программе повышения эффективности, внедренной в конце 2011 года. За счет нее завод планировал сэкономить 16,5 млрд руб. В сентябре заместитель гендиректора компании Елена Милинова говорила, что к концу года из 129 компаний в группе останутся 79. А в декабре 2012 года КамАЗ опубликовал инвестпрограмму до 2020 года, где основными проектами названы переход на новое поколение грузовиков и модернизация конвейера.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 31 октября 2013 года (часть I)
2013-10-31 08:08 "AK&M" от 31.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 31 октября 2013 года (часть I) АРКАДИЙ РОТЕНБЕРГ ВЗЯЛСЯ ЗА УЧЕБНИКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ВХОДИТ В БИЗНЕС ИЗДАТЕЛЬСТВ "ПРОСВЕЩЕНИЕ" И "ОЛМА МЕДИА ГРУПП" Основной акционер СМП-банка Аркадий Ротенберг в ближайшее время может стать совладельцем крупнейшей по тиражам книгоиздательской группы страны - объединившихся в 2012 году "Просвещения", лидера на российском рынке школьных учебников, и "Олма Медиа Групп", специализирующейся на художественной и прикладной литературе. В ходе прошлогодней сделки созданная компания могла быть оценена на уровне 4 млрд руб. Почти половину выручки "Просвещения" обеспечивают госконтракты. Аркадий Ротенберг еще 16 сентября стал членом обновленного совета директоров ОАО "Издательство "Просвещение"", указано в опубликованном недавно списке аффилированных лиц компании. Господин Ротенберг не просто член совета директоров, а его председатель, уточнил вчера гендиректор ЗАО "Олма Медиа Групп", сейчас дочерней компании "Просвещения", Дмитрий Иванов, также входящий в совет директоров "Просвещения". Как правило, Аркадий Ротенберг присутствует в советах директоров лишь тех компаний, совладельцем которых сам является. Так, бизнесмен возглавляет совет директоров СМП-банка, где ему принадлежит 37,27% (еще столько же контролирует его брат Борис). В отчетности банка говорится, что на конец второго квартала этого года бизнесмен также входил в советы директоров башкирского Инвесткапиталбанка, 80% которого владеет вместе с братом, и ОАО "Минудобрения", 79,59% в котором принадлежат его структурам. Кроме того, господин Ротенберг возглавляет совет директоров АНО "Объединенный хоккейный клуб "Динамо"". Появление бизнесмена в совете директоров "Просвещения" лишь первый шаг, утверждает источник "Ъ" на книгоиздательском рынке. По его словам, в ближайшее время может быть объявлено о сделке между структурами господина Ротенберга и акционерами "Просвещения", в ходе которой бизнесмен войдет в издательский бизнес уже в качестве совладельца. Условия потенциальной сделки собеседнику "Ъ" неизвестны. Дмитрий Иванов вчера сказал лишь, что о целях прихода Аркадия Ротенберга в совет директоров издательства будет объявлено позднее. Представитель самого господина Ротенберга не смог прокомментировать его интерес к "Просвещению". Сейчас бенефициарами "Просвещения" являются Олег Ткач и Владимир Узун, основатели ЗАО "Олма Медиа Групп". В декабре 2011 года компания приобрела у государства 100% "Просвещения" за 2,25 млрд руб. Но сразу после этого структура бизнеса поменялась, следует из отчетности "Просвещения" за 2012 год. В январе того года "Просвещение" приобрела уже кипрская Olma Media Group Ltd, после чего само "Просвещение" купило 99% ЗАО "Олма Медиа Групп", фактически управляющей бизнесом группы. Средства на эту сделку - 1,7 млрд руб.- издательство привлекло как раз в СМП-банке господина Ротенберга. Получается, что в ходе двух сделок весь бизнес "Просвещения" и "Олма Медиа Групп" мог быть оценен примерно в 3,95 млрд руб. Кредитный договор с СМП-банком сроком почти на три года был подписан 18 января 2012 года, но уже 8 февраля "Просвещение" взяло новый кредит на 2,3 млрд руб. в Газпромбанке, чтобы сразу погасить долг. По состоянию на конец 2012 года кредит в Газпромбанке оставался единственным непогашенным с оставшейся суммой около 1,2 млрд руб. По итогам 2012 года "Просвещение" и "Олма Медиа Групп" были крупнейшей издательской группой по тиражам выпущенной в России книжной продукции (63 млн экземпляров) и третьей после "Эксмо" и АСТ по количеству наименований (2,1 тыс.). После объединения с "Просвещением" "Олма Медиа Групп" впервые вошла в топ-60 крупнейших книжных издательств мира, который составляет американское издание Publishers Weekly: ее выручка была оценена в $257 млн, что позволило занять 53-е место. "Эксмо" и АСТ в этом рейтинге занимают соответственно 55-е и 60-е места с $232 млн и $194 млн. Свои финансовые показатели раскрывает только "Просвещение". Его выручка по РСБУ в 2012 году составила 6,538 млрд руб., чистая прибыль - 1,268 млрд руб. Почти половину выручки - 3,009 млрд руб.- издательству принесли 833 госконтракта на поставку учебников. Крупнейшие среди них, например, на 244,9 млн руб.- с дирекцией департамента образования Москвы на продукцию "в области естественных наук" и на 110,8 млн руб. с минобразования Иркутской области. За неполные десять месяцев 2013 года, по данным "СПАРК-Интерфакс", "Просвещение" заключило уже почти 1,5 тыс. новых госконтрактов на 3,6 млрд руб. Для сравнения: у ЗАО "Олма Медиа Групп", которое тоже издает учебники, но специализируется все же на художественной и прикладной литературе, в 2013 году заключено 28 госконтрактов на поставки книг на 54,5 млн руб. "Просвещение" занимает более 35% рынка учебников, рекомендованных или допущенных Минобрнауки для общеобразовательных учреждений, и более 50% рынка учебников, рекомендованных или допущенных в аккредитованных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, следует из "реестра монополий", который ведет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Кроме того, издательство выпускает и комплекты материалов для подготовки к ЕГЭ. После покупки "Просвещения" Olma Media Group Ltd интересовалась и приобретением другого крупного издателя учебников - "Дрофы". Ходатайство о сделке было подано в ФАС в мае и отозвано в июле 2012 года. Как предполагали участники рынка, сделку, скорее всего, не удалось согласовать. "Олма Медиа Групп", в свою очередь, известна, в частности, книгой "Учимся дзюдо с Владимиром Путиным", авторские гонорары за выпуск и переиздания которой включаются в декларации о доходах президента. С 2008 года группа также выпускает книги нынешнего министра культуры Владимира Мединского из серии "Мифы о России" - их уже вышло больше десятка, не считая переизданий. В июне господин Мединский призвал пересмотреть современные учебники по истории, завершив их курс вступлением Владимира Путина в должность президента России в 2000 году. Правительство по поручению Владимира Путина должно разработать единую концепцию курса истории России в школах, избавив учебники от двойных толкований, до конца этого года (подробнее см. стр. 4). ПЕНСИОННЫЙ ФОНД ВЫИГРАЛ СБОР ПРАВИТЕЛЬСТВО СОХРАНИЛО ЗА ПФР РОЛЬ АДМИНИСТРАТОРА ПЕНСИОННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ Как стало известно "Ъ", Белый дом отказался от идеи передать полномочия по администрированию страховых взносов от Пенсионного фонда России (ПФР) Федеральной налоговой службе (ФНС). В трактовке налоговиков, премьер Дмитрий Медведев отложил дискуссию на год, в изложении источников "Ъ" в Пенсионном фонде - закрыл ее. Вместо спора о полномочиях ведомствам предстоит заняться созданием единой базы налогов и страховых платежей - она в том числе должна помочь ПФР решить проблему быстрого роста задолженности по взносам. Решение "свернуть" дискуссию о новом администраторе страховых взносов было принято на совещании у премьера Дмитрия Медведева. Как утверждает источник "Ъ" в ФНС, премьер высказал намерение вернуться к этой теме через год. Источники в ПФР неофициально утверждают, что принятое на совещании решение о прекращении дискуссии является "окончательным", а вопрос о передаче налоговикам функций администрирования страховых платежей объявлен премьер-министром "закрытым". Напомним, что правительство оценивало целесообразность передачи этих полномочий, выполняя поручение Владимира Путина из его июньского бюджетного послания. Итоговое решение Дмитрий Медведев принял на основании доклада экспертного совета при Белом доме ("Открытого правительства"). Как сообщал "Ъ" (см. номер от 17 июля), совет не смог дать четких рекомендаций по этой теме. Эксперты заключили, что передача налоговикам функций контроля за уплатой взносов в ПФР и ФОМС (прием отчетности, отслеживание поступлений, проведение проверок, взыскание задолженности) повысит качество этой работы, но не приведет к заметному упрощению администрирования и внедрению принципа одного окна, поскольку персонифицированный учет в силу его особенностей все равно останется за ПФР. По результатам опросов предпринимателей выяснилось: средний и малый бизнес ("Деловая Россия", "Опора России") идею передачи полномочий поддержал, крупный в лице РСПП - против. Разошлись во мнениях и чиновники: Минфин и ФНС высказались за передачу полномочий, Минтруд и ПФР, поддержанные социальным вице-премьером Ольгой Голодец, выступили против. Единственное, в чем сошлись все,- в необходимости создания единой системы учета плательщиков налогов и взносов (ФНС сейчас идентифицирует их по ИНН, ПФР присваивает работникам страховой номер индивидуального лицевого счета - СНИЛС, а страхователям - отдельный регистрационный номер). В рамках движения к созданию такой "супербазы" на совещании у Дмитрия Медведева было решено наладить информационный обмен между ФНС, ПФР, Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фондом социального страхования (ФСС). Соответствующее поручение премьера во вторник опубликовал на своем сайте Белый дом. Отчитаться о начале обмена данными фонды и налоговики должны уже к 10 декабря 2013 года. Кроме того, согласно поручению премьера, эти ведомства, а также Минфин и Минтруд в срок до 22 января 2014 года должны представить правительству предложения "о формировании консолидированной информационной базы данных с целью сокращения административной нагрузки на предпринимателей". По данным "Ъ", одна из целей создания такой базы данных - синхронизация "паспортных" идентификаторов личности (Ф. И. О.), номеров СНИЛС и ИНН физических лиц. При каком из ведомств может быть создана единая база, не решено - первый обмен мнениями в рамках рабочего совещания ФНС и трех фондов состоится 10 ноября. По словам источника "Ъ" в правительстве, создание базы увязано с выделением дополнительного финансирования из бюджета - кто его может получить, Минфин пока не решил: "Возможно, это будет ФНС или Федеральное казначейство". В ПФР при этом полагают, что поручение премьера пока не означает готовности Белого дома финансировать создание новой базы данных и системы "единого идентификатора" физлица для налоговых целей. "Возможно, этой базы в итоге и не будет",- констатируют источники "Ъ" в ПФР. В ФНС говорят, что решение Дмитрия Медведева "не закрывать вопрос" с передачей полномочий окончательно связано с желанием оценить эффективность усилий ПФР по сокращению все возрастающей задолженности по уплате взносов. Аудитор Счетной палаты Игорь Васильев (теперь уже бывший) в имеющемся у "Ъ" письме министру по делам "Открытого правительства" Михаилу Абызову от 10 июля 2013 года сообщал, что за 2010-2012 годы задолженность по налогу на доходы физлиц (его собирает ФНС) выросла всего на 2,4 млрд руб. при том, что долги по исчисляемым практически с той же базы (с зарплаты работника) платежам в Пенсионный фонд выросли на 97 млрд руб., в ФОМС - на 19 млрд руб. Единая информбаза, по замыслу чиновников, должна помочь ПФР улучшить эту печальную статистику. Помогут ему в этом и подготовленный правительством законопроект о введении уголовного наказания за уклонение от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды (в отличие от налогов, неуплата взносов сейчас наказывается лишь штрафами - подробнее см. "Ъ" от 30 июля). По мнению завлабораторией Института экономполитики им. Гайдара Владимира Назарова, Белый дом не принял решение по "техническому вопросу" передачи полномочий, поскольку его необходимо решать в комплексе с преодолением остальных "развилок" пенсионной системы - а сейчас долгосрочной концепции ее реформирования не существует. "В этих условиях определять, кто будет собирать взносы, бессмысленно, хотя, конечно, лучше, когда их уплату и сбор налогов контролирует одна служба",- говорит он. "ДОН-СТРОЙ ИНВЕСТУ" НАШЛИ УПРАВЛЯЮЩЕГО ИМ СТАНЕТ "КСП КАПИТАЛ" СЕРГЕЯ КОТЛЯРЕНКО У подконтрольного банку ВТБ одного из крупнейших застройщиков жилья бизнес-класса в России "Дон-Строй Инвеста" появится новый управляющий. ФАС разрешила компании "КСП Капитал управление активами" бывшего чиновника аппарата правительства и администрации президента Сергея Котляренко определять условия ведения предпринимательской деятельности девелопера, чья выручка в 2012 году - 17,3 млрд руб. Структуры КСП намерены приобрести компании, владеющие "Дон-Строй Инвестом". ФАС опубликовала решение об удовлетворении ходатайства ООО "КСП Капитал управление активами" (КСП), по которому оно получает права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности ЗАО "Дон-Строй Инвест". Как пояснили в ФАС, формулировка означает, что все решения КСП обязательны для исполнения "Дон-Строй Инвестом". По данным ФАС, КСП управляет фондом, куда входят ОАО "Перспектива", ОАО "Инвест-актив" и ОАО "Финанспроект", ходатайствующие о покупке Alperia Ltd, Concludoce Ltd, Ostanko Trading Ltd, BlueRay Ltd и Gotarg Trading Ltd. "Каждая из этих компаний владеет 20% ЗАО "Дон-Строй Инвест"",- пояснили в ведомстве, отметив, что выстраивается новая цепочка собственников. КСП основана в сентябре 2007 года, до мая 2012 года компания называлась ООО "УК "Ростпроектгрупп"". Принадлежит компания ООО "Инвестпроект", которым, в свою очередь, владеют Сергей Котляренко (99,5%) и Светлана Герасимчик (0,5%). Сергей Котляренко окончил юрфак МГУ, в 1999-2004 годах работал "на руководящих должностях" в РФФИ, аппарате правительства и администрации президента, говорится на сайте юридической компании KSP Legal. По данным "СПАРК-Интерфакса", господин Котляренко является совладельцем еще тринадцати компаний, среди которых "КСП Девелопмент", "КСП Лигал", ООО "ПрофДир". В КСП запрос "Ъ" проигнорировали. В "Дон-Строй Инвесте" от комментариев отказались. Так же поступили в пресс-службе ВТБ, чьи топ-менеджеры управляют девелоперской компанией ("Дон-Строй Инвест" возглавляет Алена Дерябина, которая до этого назначения была вице-президентом ВТБ). ЗАО "Дон-Строй Инвест", специализирующееся на строительстве жилья, было создано Максимом Блажко и Дмитрием Зеленовым. В 2010 году управление компанией перешло к ВТБ. Впервые об участии ВТБ в деятельности девелопера стало известно в 2009 году - тогда сообщалось, что банк получит 50% "Дон-Строй Инвеста" в процессе реструктуризации долга на $500 млн, или около 15 млрд руб. В госбанке утверждают, что никогда не были акционером "Дон-Строй Инвеста", топ-менеджмент взял управление операционной деятельностью девелопера, чтобы восстановить финансовый поток. Источники "Ъ" на рынке недвижимости утверждают, что госбанк является владельцем девелопера, но не афиширует это, чтобы соблюдать финансовый баланс. Общую долговую нагрузку "Дон-Строй Инвеста" банк не раскрывает. С тех пор как компания перешла под управление ВТБ, было погашено 37 млрд руб. За два года девелопер сдал 830 тыс. кв. м, сейчас строится 460 тыс. кв. м. В активной стадии строительства семь проектов: Smolensky De Luxe, BARRIN HOUSE, "Grand DeLuxe на Плющихе", "Кленовый DOM", "Долина Сетунь", "Алые паруса" (последние корпуса) и "Соколиный форт". В планах редевелопмент промзон: осенью компания заявила о проекте "Сердце столицы" (застройка территории 14 га рядом с "Москва-Сити"), а также выступила заказчиком конкурса на концепцию развития территории завода "Серп и Молот" (около 60 га). За период с 2010 по 1 июня 2013 года в проекты "Дон-Строй Инвеста" было инвестировано около 48 млрд руб. (не только средства ВТБ). В 2010-2013 годах объем выручки от продаж девелопера ежегодно растет более чем на 50% в год, сообщили в пресс-службе компании. В 2012 году выручка от продаж составила 17,3 млрд руб., было реализовано более 77 тыс. кв. м недвижимости. "СЕВЕРЭНЕРГИЯ" СТАНОВИТСЯ ВСЕ ДОРОЖЕ НОВАТЭК И "ГАЗПРОМ НЕФТЬ" ЗАОЧНО ТОРГУЮТСЯ С "РОСНЕФТЬЮ" Как стало известно "Ъ", "Газпром нефть" и НОВАТЭК хотят перебить ценовое предложение "Роснефти" и выкупить 49% "Северэнергии" у итальянских Enel и Eni. Российские компании, уже владеющие 51% "Северэнергии", готовы заплатить за доли итальянцев $4,9 млрд. Источники "Ъ" говорят, что ситуация уже привела к резкому обострению отношений главы "Роснефти" Игоря Сечина и совладельца НОВАТЭКа Геннадия Тимченко. На прошлой неделе НОВАТЭК и "Газпром нефть", которые владеют 51% в газодобывающей "Северэнергии", сделали предложение итальянским партнерам Enel и Eni (владеют 19,6% и 29,4% соответственно) о выкупе принадлежащих им долей за $4,9 млрд, рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией. За долю Enel предложено $2 млрд, за долю Eni - $2,9 млрд. Но Enel уже договорилась в сентябре с "Роснефтью" о продаже ей своих 19,6% за $1,8 млрд. "Газпром нефть" и НОВАТЭК рассчитывают "перебить" это предложение, так как не хотят видеть в проекте "Роснефть", уточняет один из собеседников "Ъ". В самой "Роснефти" "Ъ" вчера заявили, что заключенное с Enel соглашение является юридически обязывающим. В "Газпром нефти", НОВАТЭКе, Eni и Enel от комментариев отказались. О том, что "Роснефть" станет акционером "Северэнергии", стало известно в конце сентября, против этого выступили акционеры НОВАТЭКа. В интервью "Ъ" владелец 23% НОВАТЭКа Геннадий Тимченко говорил, что компания вела переговоры с Enel несколько месяцев и продажа "Роснефти" была неожиданной. Он отмечал, что госкомпании следовало "сначала договориться с уже существующими акционерами". По словам источников "Ъ", близких к переговорам, действия "Роснефти" привели к резкому обострению отношений между Геннадием Тимченко и Игорем Сечиным, вопрос даже обсуждался с Владимиром Путиным. "Северэнергия" владеет лицензиями на четыре участка Уренгойского месторождения, запасы газа по категории ABC1+C2 - 1,3 трлн кубометров, нефти - 568 млн тонн, конденсата - 155 млн тонн. 51% "Северэнергии" владеет СП "Газпром нефти" и НОВАТЭКа ООО "Ямал развитие" (эта доля в 2010 году куплена у "Газпрома", сделка неофициально оценивалась в $1,8 млрд), 49% - у Arctic Russia B.V. В 2012 году "Северэнергия" хотела добыть 1,8 млрд кубометров газа и 250 тыс. тонн жидких углеводородов. После объявления о сделке "Роснефти" и Enel НОВАТЭК и "Газпром нефть" начали переговоры о выкупе доли Eni. "Это хороший проект, которым НОВАТЭК и "Газпром нефть" очень плотно занимались, он заработал в полную силу, и "Роснефть" занимает абсолютно неконструктивную позицию, тем более что никак влиять на операционные процессы не сможет",- поясняет один из собеседников "Ъ". Господин Тимченко говорил, что у соглашения между "Роснефтью" и Enel есть отлагающие условия. По данным источников "Ъ", в акционерном соглашении "Северэнергии" не прописан пункт о первоочередном выкупе для действующих акционеров. "Но есть ряд моментов, и есть абсолютная уверенность, что сделку можно приостановить",- говорит один из собеседников "Ъ", не поясняя, о чем идет речь. В "Роснефти" сообщали, что "сделка будет завершена при условии получения одобрений со стороны регулирующих органов и прочих одобрений". По данным источников "Ъ", пока она не закрыта. НОВАТЭК и "Газпром нефть" оценили компанию почти на 10% больше, чем "Роснефть", говорит Алексей Кокин из "Уралсиба". Они предлагают примерно $0,71 за баррель нефтяного эквивалента, и если запасы подтвердятся, то это очень выгодная для покупателей сделка, считает он. Позиция Enel и Eni может быть сформулирована в ближайшие две недели, говорят собеседники "Ъ". Они называют продажу 49% акций "весьма вероятной", но один из источников "Ъ" считает, что "Enel и Eni ведут себя неправильно, потому что были договоренности уже о вхождении "Роснефти", а они продолжают переговоры с другими". Собеседники "Ъ" считают, что и сама "Роснефть" может изменить позицию, которая "пока довольно жесткая". "Если НОВАТЭК так не хочет присутствия "Роснефти", об этом можно договориться, ведь у компаний есть самые разные проекты",- говорит один из них. После покупки ТНК-ВР "Роснефть" получила 49% в СП "Юграгазпереработка" с другой структурой Геннадия Тимченко и Леонида Михельсона - СИБУРом, и ее, как объясняли источники "Ъ", не устраивают условия контракта по поставкам попутного газа на два ГПЗ. После переработки СИБУР закупает все легкие углеводороды для своего "Тобольск-Нефтехима", а "Роснефти" достается отбензиненный газ. Один из собеседников "Ъ" отмечает, что именно этот вопрос, в частности, может быть решен в обмен на отказ "Роснефти" от доли Enel. ВЛАДИМИР ПУТИН БОЛЬШЕ НЕ НАДЕЕТСЯ НА СОВЕСТЬ ВЗЯТОЧНИКОВ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ УК ПРИЗНАНА ОШИБОЧНОЙ Вчера Владимир Путин на заседании президентского совета по противодействию коррупции заявил, что руководители госорганов должны нести личную ответственность за попадание на госслужбу коррупционеров, а "либерализация" 2011 года, которая позволила наказывать взяточников большими штрафами вместо лишения свободы, "не работает должным образом". В Госдуме уже готовы обеспечить "жесткость и неотвратимость наказания". Глава администрации президента (АП) Сергей Иванов, в свою очередь, рассказал об итогах проверки деклараций 9,5 тыс. чиновников, 200 госслужащих не смогли сохранить свои посты. Заседание президентского совета Владимир Путин начал с перечисления уже предпринятых шагов "по минимизации коррупционных рисков". Все они, следовало из слов президента, уже помогают улучшению делового климата. В подтверждение этого Владимир Путин привел в пример доклад Всемирного банка Doing business ("Ъ" писал о нем 29 октября). И тут же подкрепил слова статистикой. По данным МВД, рассказывал президент, количество выявленных коррупционных преступлений сократилось: в первой половине 2012 года их было 34,04 тыс., в первой половине 2013 года - 29,5 тыс. А вот число привлеченных к ответственности за это время выросло на треть - до 692 человек в первом полугодии 2013 года. Но "только 8% взяточников осуждены к реальным срокам лишения свободы,- обратил внимание господин Путин,- большинство приговорены к штрафам, которые преступники не платят, находят всевозможные нормативные лазейки". "Решение о либерализации в этой сфере, как мы знаем, были приняты ещё в 2011 году",- вдруг напомнил Владимир Путин. Тогда, следовало из его слов, с "либерализацией" согласились, надеясь на совесть правонарушителей. "Практика показывает, что эта либерализация не работает должным образом,- заявил президент.- Антикоррупционная политика государства должна основываться на принципе неотвратимости наказания за подобные правонарушения". Под "либерализацией" Владимир Путин подразумевал внесенные по инициативе Дмитрия Медведева весной 2011 года поправки в Уголовный кодекс (УК) и Кодекс об административных правонарушениях. Они позволили в случае коммерческого подкупа или получения (дачи) взятки применять наказание, альтернативное лишению свободы,- штрафы. Их величина может варьироваться от десятикратной до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не менее 25 тыс. руб. и не более 500 млн руб. Еще на стадии разработки поправок в их эффективности сомневался глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин: "Надо подумать, не станут ли взятки расти после введения кратных штрафов" (см. "Ъ" от 17 февраля 2011 года). Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что "либерализация" не сработала, поскольку чиновники не выплачивали штрафы, а украденные деньги выводили за рубеж. По статистике, которую вчера привел глава президентской администрации Сергей Иванов, "за первую половину 2013 года судами наложены штрафы за нанесенный ущерб в общей сложности на 20 млрд руб., возмещены 20 млн, то есть один процент". Глава администрации президента считает, что нужно искать решения, одно из которых "лежит на поверхности": "Если человек в разумный срок штраф не выплатит, то возможна замена штрафа реальным сроком заключения". Впрочем, глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова уверена, что в данном случае вопросы должны быть не к УК, а "к качеству правоприменения": "У нас так получается, что за крупные коррупционные деяния суды назначают штрафы и условное наказание, а тем, кто просто оступился, дают реальные сроки лишения свободы". Кирилл Кабанов говорит, что делал ставку на введение альтернативного наказания в виде кратных штрафов, поскольку на взятках тогда попадались, "в основном врачи и учителя". С уходом от ответственности серьезных коррупционеров проблема возникла из-за того, что "механизма, когда за невыплату штрафа ты мог сесть в тюрьму, нет", говорит эксперт. Вчера же Сергей Иванов подвел первые итоги проверки 9,5 тыс. чиновничьих деклараций. Всего своих должностей в связи с утратой доверия после проверки лишились 200 госслужащих. Возникли вопросы и в отношении высокопоставленных чиновников, среди них заместитель главы Рособоронзаказа Александр Домбровский (о его отставке "Ъ" сообщал 30 октября), помощник министра финансов Анатолий Попов, заместитель главнокомандующего внутренних войск МВД России Евгений Лазебин и начальник управления ФСКН по Ханты-Мансийскому автономному округу генерал-майор полиции Дмитрий Висящев. "Это не значит, что эти люди виновны в каких-то уголовных преступлениях,- отметил господин Иванов.- Просто зафиксирован факт нарушения норм, законов и указов президента по декларированию всего и вся". А "откровенные" конфликты интересов глава АП нашел в МЧС, где родственники высокопоставленного сотрудника научно-технического управления МЧС генерал-майора Сергея Молчанова "участвовали в деятельности коммерческой структуры, взаимодействовавшей с подразделениями, которые он сам и курировал". Что касается зарубежной недвижимости, то, как заявил Сергей Иванов, установлено, что ей обладает "более 1,6 тыс. муниципальных и государственных служащих - это менее 0,1% от общего числа". "Владеть зарубежной недвижимостью не запрещено",- также напомнил глава администрации президента, отметив, что большая ее часть находится в постсоветском пространстве, а остальное сосредоточено, прежде всего, "в странах с хорошим климатом, курортными условиями - это Болгария, Испания, Турция, Финляндия, Египет". При этом помощник президента Евгений Школов, курирующий управление по госслужбе и кадрам, утверждает, что "процесс проверки деклараций не прекращается". Владимир Путин вчера заявил о необходимости "эффективной работы по искоренению коррупции в системе госуправления". Здесь он предложил сделать ставку, во-первых, на "персональную ответственность", которую должны нести руководители госорганов "за проникновение в аппараты лиц, рассматривающих службу как источник личного неправомерного обогащения", а во-вторых, на борьбу с коррупцией "внутри правоохранительных органов и судебной системы". Самыми же коррумпированными сферами, по словам президента ("мы все об этом тоже хорошо знаем", заметил он) являются "ЖКХ, потребительский рынок и оценка размера компенсации при ликвидации последствий стихийных бедствий, строительство и ремонт разного рода объектов". "Откаты", отметил Владимир Путин, составляют 30%, а подчас и 50%. Президент говорил о том направлении развития законодательства, которое уже "шаг за шагом последовательно реализуется", заявила "Ъ" глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая ("Единая Россия"). Но и новые предложения президента стоят "безусловного рассмотрения", отметила она. "Все коррупционные преступления должны предусматривать серьезную ответственность, жесткость и неотвратимость наказания. Никакой либерализации быть не может",- заявила госпожа Яровая. "Владимир Путин изначально считал, что Медведев на посту президента проводит слишком либеральную политику, и как только он вернулся в Кремль, сразу начал ревизию, его сегодняшнее заявление - очередной шаг в этом направлении",- считает политолог Алексей Макаркин. Он добавил, что и "силовики" представляют президенту дополнительные аргументы по поводу ошибочности политики господина Медведева, а Владимир Путин эти аргументы с удовольствием принимает. АЛЕКСАНДРА КОТЕНКОВА УВОЛИЛИ ИЗ ПОЛПРЕДОВ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ПРЕЗИДЕНТА В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ БУДЕТ АРТУР МУРАВЬЕВ Президент Владимир Путин вчера освободил от должности своего полпреда в Совете федерации (СФ) Александра Котенкова. На этот пост он назначил заместителя главы государственного правового управления президента (ГПУ) Артура Муравьева. В Совете федерации уход господина Котенкова стал неожиданностью, однако источники "Ъ", близкие к Кремлю, говорят, что он в последнее время с трудом удерживался на должности. Согласно указу президента, Александр Котенков освобожден от должности "в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта". 61-летний Александр Котенков представлял президента с 1996 года в Госдуме, а с 2004 года - в СФ, где его прозвали "государево око". Напомним, что после 60 лет контракт с госслужащим заключается на год и ежегодно перезаключается, предельный возраст для госслужбы - 70 лет. Вчера господин Котенков отказался от комментариев "Ъ". Спикер СФ Валентина Матвиенко не стала оценивать отставку полпреда, лишь поблагодарила его за "хорошую работу". Источник "Ъ" в СФ утверждает, что для отставки полпреда "не было никаких оснований". По словам другого собеседника "Ъ", "сенаторы много лет с ним хорошо работали", но замена полпреда президента "ничего не изменит для СФ", потому что это "по большому счету человек-функция, и сенаторам все равно, кто на этом посту". Источник "Ъ", близкий к администрации президента, указывает на то, что в силу возраста и отсутствия тесных взаимосвязей с действующими политическими группами Александр Котенков едва удерживался на посту последние год-два. По достижении им в 2012 году пенсионного возраста якобы чуть не состоялась его отставка, а на его место прочили представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова. Однако тогда отставки не произошло, к юбилею господин Котенков получил поздравления от Владимира Путина. Но место полпреда президента в СФ рассматривалось как наполовину вакантное, сказал источник "Ъ". С уходом Александра Котенкова, считают эксперты, заканчивается целая эпоха. Глава информационно-аналитического центра "Панорама" Владимир Прибыловский напомнил, что в 1990 году господин Котенков был избран народным депутатом РСФСР, с 1991 года входил в группу сторонников вице-президента РСФСР Александра Руцкого "Коммунисты за демократию", а позднее окончательно перешел на сторону "ельцинистов". В 1992 году он выступал в Конституционном суде по делу о запрещении КПСС как представитель президента Бориса Ельцина. В том же году стал главой временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта. Экс-депутат Госдумы от "Союза правых сил" Борис Надеждин рассказал, что познакомился с господином Котенковым в Партии российского единства и согласия Сергея Шахрая: "Мы помогали Шахраю избираться". Господин Надеждин вспомнил, как, будучи первым заместителем главы думской фракции СПС, взаимодействовал с Александром Котенковым: "Тогда парламент был местом для дискуссий, работа полпреда президента была непростая, Котенков стоял и часами отвечал на вопросы депутатов". Депутат Госдумы от КПРФ Олег Смолин отметил, что с Александром Котенковым можно было договориться. Так, по его словам, именно с участием полпреда удалось согласовать в 1996 году закон о высшем вузовском и профессиональном образовании, который был отклонен президентом. При этом коммунист считает, что "Котенков был более ярким оратором, чем последующие полпреды": "Чем больше укрепляется вертикаль, тем больше обезличиваются те, кто должен выполнять ее линию". "Тогда еще не была выстроена машина тотального господства администрации президента над Госдумой и от лоббистских способностей Котенкова зависело очень многое",- считает лидер "Яблока" Сергей Митрохин. По его словам, "Котенков хвастался, что круглосуточно сидел в Думе, когда пытались объявить импичмент Ельцину,- обрабатывал депутатов": "Может, его историческая роль и заключается в том, что удалось избежать импичмента Ельцина". "Перед Путиным его заслуги тоже очень велики", особенно в первый срок его правления, уверен "яблочник". "Волевой, напористый, но при этом верный царю слуга",- подытожил господин Митрохин. Кандидатура сменщика господина Котенкова в СФ Артура Муравьева прошла обязательный круг согласований, в том числе в управлении внутренней политики президента.

Анонсы на 31 октября 2013 года
2013-10-31 08:30 "AK&M" от 31.10.2013
Сегодня, 31 октября 2013 года, Президент Владимир Путин встретится с российскими спортсменами - победителями II Всемирных игр боевых искусств, которые завоевали 47 золотых, 20 серебряных и 26 бронзовых медалей. Президенту Владимиру Путину в соответствии с его распоряжением будет представлена концепция нового учебника по отечественной истории. Председатель Правительства Дмитрий Медведев посетит второй Московский международный форум "Открытые инновации". В Москве пройдет конференция "Ипотечное кредитование в России". В Краснодарском крае состоится ввод в эксплуатацию Джубгинской ТЭС. Подписание соглашения между госкомпанией "Автодор" и ОАО "СИБУР". В Торгово-промышленной палате РФ состоится первая Российско-норвежская деловая конференция, на которой будут рассматриваться состояние и перспективы российско-норвежского торгово-экономического сотрудничества. Российский аукционный дом заканчивает прием заявок на участие в аукционе по продаже 25.5% акций ОАО "Иртышское пароходство", находящихся в федеральной собственности. Начальная стоимость пакета акций - 97 млн руб. Шаг аукциона - 3 млн руб. ОАО "ТГК-1" проведет аукцион по продаже непрофильных активов - десяти земельных участков в Новом Девяткино (Ленобласть) на территории Северной ТЭЦ площадью 176.8 тыс. кв. м. Их суммарная начальная стоимость - 150.320 млн руб. ОАО НК "Роснефть" планирует опубликовать отчетность за III квартал 2013 года по МСФО. ОАО "Энел ОГК-5" планирует опубликовать отчетность за 9 месяцев 2013 года по МСФО. ОАО "Банк Москвы" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-1 объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.05%. ОАО "ОТП Банк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-03 объемом 4 млрд руб. со ставкой 9.2%. ООО "А-ИнжинирингИнвест" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 1.750 млрд руб. со ставкой 8.5%. ООО "Домашние Деньги" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 1 млрд руб. со ставкой 19%. ОАО "Газпром" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2013-4, GBP (LPN11) и 2014-2, EUR (LPN10) объемом 800 млн GBP и 700 млн EUR со ставками 6.58% и 5.364% соответственно. ОАО АК "Трансаэро" начинает размещение выпуска облигаций БО-3 объемом 3 млрд руб. Новосибирская область начинает размещение облигаций выпуска 34015 объемом 5 млрд руб. ОАО "Газпром" начинает размещение еврооблигаций выпуска 2013-4, GBP (LPN11) объемом 800 млн GBP. ООО КБ "АйМаниБанк" (бывший АлтайЭнергоБанк) начинает размещение облигаций 1-го выпуска объемом 1.5 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Белкамнефть", ОАО "Объединенная зерновая компания". Заседания Совета директоров ОАО НК "Роснефть", ОАО "Уралкалий", ОАО "Метафракс", ОАО "Передвижная энергетика", ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания", ОАО "МРСК Северо-Запада", ОАО "Интер РАО", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ОАО "МРСК Волги", ОАО "МРСК Юга", ОАО "МРСК Центра и Приволжья".

Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.2%
2013-10-31 08:51 "AK&M" от 31.10.2013
Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 31 октября понизился на 0.2% (-$0.0028) до $1.3699 с $1.3727 в предыдущее закрытие.

Индекс NIKKEI 225 INDEX упал на 1.2%
2013-10-31 09:14 "AK&M" от 31.10.2013
Индекс NIKKEI 225 INDEX 31.10.2013 (закрытие): 14327.94 (-174.41; -1.20%) 30.10.2013: 14502.35 (+176.37; +1.23%) 29.10.2013: 14325.98 ( -70.06; -0.49%) 28.10.2013: 14396.04 (+307.85; +2.19%) 25.10.2013: 14088.19 (-398.22; -2.75%) 24.10.2013: 14486.41 ( +60.36; +0.42%)

Фьючерс на пшеницу на декабрь упал на 0.91%, на март - на 0.87%
2013-10-31 09:14 "AK&M" от 31.10.2013
Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 30 октября составил 675 центов за бушель (-6.2; -0.91%), на март - 686.4 цента (-6; -0.87%).

Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.78%
2013-10-31 09:14 "AK&M" от 31.10.2013
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже 30 октября составил $109.86 за баррель (+$0.85; +0.78%).

Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) упал на 1.43%
2013-10-31 09:15 "AK&M" от 31.10.2013
Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 31.10.2013 (закрытие): 2030.09 (-29.49; -1.43%) 30.10.2013: 2059.58 ( +7.82; +0.38%) 29.10.2013: 2051.76 ( +3.62; +0.18%) 28.10.2013: 2048.14 (+13.75; +0.68%) 25.10.2013: 2034.39 (-12.30; -0.60%) 24.10.2013: 2046.69 (+10.94; +0.54%)

ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 31 октября
2013-10-31 09:16 "AK&M" от 31.10.2013
ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 31 октября. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 4.5

ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 6.5% годовых
2013-10-31 09:16 "AK&M" от 31.10.2013
Банк России устанавливает на 31 октября ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 6.5% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150%

Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -259.1 млрд руб.
2013-10-31 09:16 "AK&M" от 31.10.2013
Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 31 октября составляет -258.1 млрд руб. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 8 коп
2013-10-31 09:17 "AK&M" от 31.10.2013
На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 31.0953 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 8 копеек.

Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 805.9 млрд руб.
2013-10-31 09:17 "AK&M" от 31.10.2013
Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 31 октября уменьшились до 805.9 млрд руб. с 977.3 млрд руб. 30 октября. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах снизились до 584.5 млрд руб. с 762.6 млрд руб. Депозиты банков в Банке России увеличились до 67.9 млрд руб. с 67.2 млрд руб.

Российский рынок акций открылся падением: индекс ММВБ упал на 0.82%
2013-10-31 09:18 "AK&M" от 31.10.2013
Рынок акций: индекс ММВБ к 10:10 MSK вырос на 0.82% до 1503.57 пункта, индекс РТС - на 1.16% до 1475.75 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.39% до 15618.76 пункта, NASDAQ - на 0.55% до 3930.62 пункта, S&P - на 0.49% до 1763.31 пункта, NIKKEI 225 INDEX - на 1.2% до 14327.94 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже вырос на 0.78% до $109.86 за баррель.

Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 7 копеек
2013-10-31 09:22 "AK&M" от 31.10.2013
На 10:02 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 43.9553 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю понизился почти на 7 копеек.

Российский рынок акций открылся падением: индекс ММВБ упал на 0.82% до 1503.57 пункта, индекс РТС – на 1.16% до 1475.75 пункта
2013-10-31 09:26 AK&M
Российский рынок акций открылся падением: индекс ММВБ упал на 0.82% до 1503.57 пункта, индекс РТС – на 1.16% до 1475.75 пункта Рынок акций: индекс ММВБ к 10:10 MSK вырос на 0.82% до 1503.57 пункта, индекс РТС - на 1.16% до 1475.75 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.39% до 15618.76 пункта, NASDAQ - на 0.55% до 3930.62 пункта, S&P - на 0.49% до 1763.31 пункта, NIKKEI 225 INDEX - на 1.2% до 14327.94 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже вырос на 0.78% до $109.86 за баррель.

Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании
2013-10-31 09:27 "AK&M" от 31.10.2013
London Stock Exchange ISEAQ, 30.10.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 9.490 9.352 9.505 9.390 13457695 ADR "Мосэнерго" 1.539 1.448 1.539 1.449 6370 ADR "Ростелеком" 21.880 21.880 22.020 21.930 33701 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.900 8.875 8.955 8.940 1477310 ADR "Татнефть" 40.970 40.860 41.330 40.860 268724 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 66.150 65.200 66.300 65.350 1285799 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 30.10.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 14.230 14.110 14.560 14.550 3914529 ADR "МТС" 23.260 22.895 23.430 23.190 2195833 ---------------------------------------------------------------------------- * * * Внебиржевой рынок США (NASD OTC BULLETIN), 30.10.2013, закрытие. ======================================================================== Цены указаны в USD. ------------------------------------------------------------------------ Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ------------------------------------------------------------------------- ADR (ао) "Мосэнерго" 1.25 1.25 1.25 1.25 2400 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 65.48 64.91 65.64 64.99 81595 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.88 8.82 8.94 8.87 80155 ------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств.

Объем торговли китайской провинции Цзилинь с РФ сократился на 10%
2013-10-31 10:00 "AK&M" от 31.10.2013
Объем торговли китайской провинции Цзилинь с Россией за первые три квартала сократился на 10% до $540 млн. Об этом говорится в сообщении агентства "Синьхуа". Экспорт из провинции в Россию уменьшился на 3.8% до $470 млн импорт - на 41.1% до $66.48 млн. Падение объема торговли провинции Цзилинь с Россией объясняется главным образом реструктуризацией рынков сторон и ожесточенной ценовой конкуренцией, с которой сталкиваются экспортируемые в Россию товары после вступления страны в ВТО. Провинция Цзилинь граничит с российским Приморским краем. Протяженность общей границы между Китаем и Россией на территории этой провинции составляет более 230 км.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился почти на 7 копеек
2013-10-31 10:22 "AK&M" от 31.10.2013
На 11:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 31.0784 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился почти на 7 копеек.

ФК "Открытие" приобретает банк "Петрокоммерц"
2013-10-31 10:32 AK&M "Рынок слияний и поглощений"
ФК "Открытие" приобретает банк "Петрокоммерц", группа "ИФД КапиталЪ" войдет в состав акционеров корпорации. Об этом говорится в сообщении ФК "Открытие". Проект начнется в 2013 году и будет реализован до конца 2014 года после получения согласований от регуляторов. ФК "Открытие" выпустит в пользу "ИФД КапиталЪ" дополнительную эмиссию в объеме 19.9% акций. Затем привлеченные средства корпорация направит на покупку не менее 95% акций банка "Петрокоммерц", в том числе 79.3% акций, принадлежащих "ИФД КапиталЪ", а также акций миноритарных акционеров. Дополнительная эмиссия акций ФК "Открытие" будет размещена по цене не менее 15 млрд руб. Сделка по приобретению банка "Петрокоммерц" будет осуществлена исходя из оценочной стоимости 95% акций в 18.5 млрд руб. Председателем правления банка "Петрокоммерц" станет Владимир Рыкунов, который в настоящее время входит в состав правления НОМОС-Банка и является его финансовым директором. Документы о его согласовании на эту должность будут направлены в ЦБ РФ в ближайшее время. ФК "Открытие" - финансовая корпорация, которая предоставляет частным, корпоративным и институциональным клиентам доступ к широкому спектру банковских, инвестиционных, страховых и пенсионных решений. ОАО "Банк "Петрокоммерц" (ИНН 7707284568) основано в апреле 1992 года, входит в тридцатку крупнейших банков РФ. Основными акционерами банка являются структуры финансовой группы "ИФД КапиталЪ". Эта группа контролируется президентом ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым и вице-президентом Леонидом Федуном. С 1998 года Петрокоммерц определен как "опорный банк" ЛУКОЙЛа. Банковская группа "Петрокоммерц" объединяет ОАО "Ставропольпромстройбанк", ОАО Комирегионбанк "Ухтабанк" и ПАО "Банк Петрокоммерц-Украина". Чистая прибыль банка "Петрокоммерц" по МСФО в 2012 году выросла на 1.8% до 454.36 млн руб. Чистые процентные доходы увеличились до 7.461 млрд руб. с 6.329 млрд руб. Чистая прибыль банка за 2012 год по РСБУ составила 1.653 млрд руб., увеличившись почти в 2 раза по сравнению с 2011 годом.

Средневзвешенный курс доллара США в 11:30 - 32.0758 руб.
2013-10-31 10:38 "AK&M" от 31.10.2013
Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK повысился более чем на копейку до 32.0758 руб. с 32.0613 руб. 30 октября.

Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.27%
2013-10-31 11:13 "AK&M" от 31.10.2013
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на декабрь на Лондонской нефтяной бирже на 12:00 MSK 31 октября составил $109.56 за баррель (-$0.30; -0.27%).

ФРС США сохранила базовую ставку в диапазоне 0-0.25%
2013-10-31 11:15 "AK&M" от 31.10.2013
Комитет по операциям на открытом рынке ФРС США сохранил базовую ставку в диапазоне 0-0.25% годовых. Об этом говорится в сообщении ФРС. Напомним, ФРС установила базовую ставку в 0-0.25% годовых в декабре 2008 года.

Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 5 коп
2013-10-31 11:25 "AK&M" от 31.10.2013
На 12:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 31.0641 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился более чем на 5 копеек.

Рынок акций: индекс ММВБ к 12:17 MSK упал на 0.79% до 1504.09 пункта
2013-10-31 11:26 "AK&M" от 31.10.2013
Рынок акций: индекс ММВБ к 12:17 MSK упал на 0.79% до 1504.09 пункта, индекс РТС - на 0.93% до 1479.22 пункта. Лидерами понижения на ММВБ стали обыкновенные акции Норникеля, подешевевшие на 4% до 4.819 тыс. руб. Обыкновенные акции Газпрома упали на 1.03% до 149.34 руб., ВТБ - на 0.45% до 0.04390 руб., Сбербанка - на 1.26% до 101.86 руб. Лидерами по объему торгов (2.906 млрд руб.) стали акции Сбербанка.

Совет Федерации одобрил закон, отменяющий механизм "последней мили"
2013-10-31 11:47 "AK&M" от 31.10.2013
Совет Федерации одобрил закон, отменяющий механизм "последней мили" в 2014 году в 30 субъектах РФ, где это сейчас возможно. Об этом сообщает Минэнерго. Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций (ТСО) будет осуществляться за счет оптимизации их деятельности и прочих мероприятий, предусмотренных Стратегией развития электросетевого комплекса. Суммарно за счет оптимизации деятельности ТСО и повышения тарифов для прочих потребителей будет компенсировано около 16 млрд руб. По 16 субъектам РФ, где аналогичное решение невозможно вследствие образования существенных некомпенсируемых выпадающих доходов, механизм "последней мили" постепенно ликвидируется в течение 3.5 лет. В Амурской области, Еврейской АО, Забайкальском крае и Республике Бурятия проблема "последней мили" стоит особенно остро, в связи с чем в этих субъектах предполагается сохранить действие механизма на более длительный срок. Договоры "последней мили" появились в 2006 году. Согласно договорам, ФСК передает в аренду межрегиональным сетевым компаниям небольшие участки магистральных сетей, к которым подключены крупные потребители. За счет этого межрегиональные сетевые компании могли устанавливать более низкие тарифы для населения (так называемое "перекрестное субсидирование").

Европейские индексы: FTSE: -0.39%, DAX: -0.19%, CAC 40: -0.22%
2013-10-31 12:03 "AK&M" от 31.10.2013
Европейские индексы (31.10.2013; 12:35 MSK) FTSE (Великобритания): 6751.17 (-26.53; -0.39%) DAX (Германия): 8993.22 (-17.05; -0.19%) CAC (Франция): 4264.54 ( -9.57; -0.22%)

Индекс Shanghai Composite (КНР) понизился на 0.87%
2013-10-31 12:04 "AK&M" от 31.10.2013
Индекс Shanghai Composite (КНР) 31.10.2013 (закрытие): 2141.61 (-18.85; -0.87%) 30.10.2013: 2160.46 (+31.60; +1.48%) 29.10.2013: 2128.86 ( -5.01; -0.23%) 28.10.2013: 2133.87 ( +0.91; +0.04%) 25.10.2013: 2132.96 (-31.37; -1.45%) 24.10.2013: 2164.32 (-18.78; -0.86%)

Индекс HANG SENG INDEX понизился на 0.42%
2013-10-31 12:04 "AK&M" от 31.10.2013
Индекс HANG SENG INDEX (Гонконг) 31.10.2013 (закрытие): 23206.37 (-97.65; -0.42%) 30.10.2013: 23304.02 (+457.48; +2.00%) 29.10.2013: 22846.54 ( +39.96; +0.18%) 28.10.2013: 22806.58 (+108.24; +0.48%) 25.10.2013: 22698.34 (-137.48; -0.60%) 24.10.2013: 22835.82 (-164.13; -0.71%)

В избранное