← Октябрь 2013 → | ||||||
20
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
26
|
27
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 10 октября 2013 года, четверг
Сегодня, 10 октября 2013 года, четверг 2013-10-10 08:48 "AK&M" от 10.10.2013 Сегодня, 10 октября 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 190 от 10 октября 2013 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 09.10.2013 закрылись разнонапрвленно 2013-10-10 08:54 "AK&M" от 10.10.2013 Индексы США, (09.10.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 14802.98 (+26.45; +0.18%) Индекс NASDAQ: 3677.78 (-17.06; -0.46%) Индекс S&P 500: 1656.40 ( +0.95; +0.06%) Анонсы на 10 октября 2013 года 2013-10-10 09:24 "AK&M" от 10.10.2013 Сегодня, 10 октября 2013 года, в Москве состоится совещание генеральных конструкторов. Заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко проведет пресс-конференцию на тему "Задачи и вызовы министерства энергетики в электроэнергетической отрасли на ближайшие годы". Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт проведет пресс-конференцию на тему "Дороги без снежных заносов и гололеда: как федеральные трассы готовят к зиме". В Москве пройдет V ежегодная конференция на тему "Электроэнергетика России. Стратегии и приоритеты развития". Пройдет конференция на тему "Рынок нефтепродуктов РФ: основные векторы движения". Состоится российско-голландский форум на тему "Агробизнес Россия - Нидерланды: открытый взгляд" в рамках выставки "Золотая осень - 2013". Пройдет инвестиционный форум на тему "Локализация производства в контексте вступления России в ВТО". Состоится IV международная конференция на тему "Изменения в оценочной деятельности и их влияние на работу кредитных организаций". Пройдет встреча министров финансов и управляющих ЦБ "Группы двадцати". ГК "Аэрофлот" проведет презентацию новой бюджетной авиакомпании. ОАО "Аэрофлот" опубликует отчетность за первое полугодие по МСФО. ООО "Куйбышевазот-инвест" проводит купонную выплату по облигациям 4-го выпуска объемом 2 млрд руб. со ставкой 8.6%. ООО "Городской Ипотечный Банк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2033-A-IIO (RMBS, FRN), 2033-A-FL (RMBS, FRN), 2033-B (RMBS, FRN), 2033-Z (RMBS, FRN) объемом $63.127 млн, $63.127 млн, $6.288 млн, $3.144 млн со ставками 9.25%. ОАО "Первый Объединенный Банк" (Первобанк) проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-02 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 10.25%. ОАО "СКБ-банк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-05 объемом 2 млрд руб. со ставкой 10%. ООО "Дикая Орхидея" проводит погашение облигаций 2-го выпуска объемом 1 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 17%. ООО "Моссельпром Финанс" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 1%. ОАО "МДМ Банк" проводит купонную выплату по облигациям 8-го выпуска объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 1%. ЗАО "Банк Русский Стандарт" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2018 (LPN) объемом $350 млн со ставкой 10.75%. ООО "МегаФон Финанс" проводит купонную выплату по облигациям 5-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.05%. ОАО "Банк Держава" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-01объемом 1 млрд руб. со ставкой 10.25%. ООО "Дикая Орхидея" проводит погашение облигаций 2-го выпуска объемом 1 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 17%. ОАО "Сбербанк России" проводит погашение еврооблигаций выпусков 10.10.2013 (zero, ECP-55), 11.10.2013 (zero, ECP-53) объемом $20 млн, $62.5 млн соответственно. ОАО "Меткомбанк" выставило оферту по облигациям выпуска БО-05 объемом 1.5 млрд руб. Удмуртская республика начинает размещение облигаций выпуска 35001 объемом 2 млрд руб. ОАО "АИКБ "Татфондбанк" начинает размещение облигаций выпуска БО-08 объемом 2 млрд руб. ОАО "Силовые машины" начинает размещение облигаций 2-го выпуска объемом 10 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Новосибирский металлургический завод", ОАО "ЭР-Телеком", ОАО "Норильскгазпом", ОАО "ГМС Насосы", ОАО "СГ-Транс". Заседание Совета директоров проводят: ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Интер РАО ЕЭС", ОАО "Томская распределительная компания", ОАО "РН Холдинг", ОАО "Московская биржа". Дайджест газеты "Коммерсант" от 10 октября 2013 года (часть I) 2013-10-10 09:33 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 10 октября 2013 года (часть I) "ПРОСТО МЫ ДОВЕРЯЕМ ДРУГ ДРУГУ" ГЕННАДИЙ ТИМЧЕНКО О БИЗНЕСЕ С НОВЫМИ ПАРТНЕРАМИ И СТАРЫМИ ЗНАКОМЫМИ Год назад НОВАТЭК начал кампанию по либерализации экспорта российского газа и в ближайшее время успех должен быть закреплен официально (см. стр. 11). Совладелец НОВАТЭКа ГЕННАДИЙ ТИМЧЕНКО рассказал "Ъ", как удалось разрушить многолетнюю монополию "Газпрома" на самом выгодном рынке, почему неинтересно участвовать в приватизации и насколько полезно иметь много старых знакомых из Санкт-Петербурга. - Кажется, либерализация экспорта СПГ произойдет только потому, что это нужно НОВАТЭКу и вам как его акционеру. Всего за год удалось согласовать много спорных вопросов и переиграть "Газпром", чего раньше не удавалось никому. - Мы занимаемся проектом "Ямал СПГ" уже несколько лет. Для нас главное - быть на шаг впереди. Ведь ни "Роснефть", ни "Газпром" пока не смогут быть конкурентами нашего проекта - мы запустимся гораздо раньше. Мы уже будем в рынке, когда им придется только на него заходить. И мы реально рискуем проиграть конкуренцию Австралии, Катару, США и другим. НОВАТЭК тоже российская компания, так какая разница, кто будет поставлять сжиженный природный газ? Сейчас продолжается подготовка нормативной базы, процесс идет своим чередом. Мы, как мне кажется, движемся в правильном направлении. Россия заинтересована в либерализации экспорта СПГ. У Европы сейчас задача одна - максимально открыть свой рынок для альтернативных поставок, отсюда такая сложная ситуация с "Газпромом". Туда будут приходить новые поставщики, конкуренция будет расти, маржа - снижаться. Но рост потребления газа смещается в сторону азиатско-тихоокеанского рынка. Я считаю, Китай в перспективе станет самым крупным потребителем СПГ. И я уверен - чем раньше наши компании появятся в Китае, тем лучше будет для России. Тот же рынок СПГ активно занимает Австралия, мы видим возможность поставок газа из Африки. Производство будет расти в самых разных точках мира. Уже сейчас нам необходимо застолбить место и за Россией. Надо в таком же ключе работать и с другими странами - Индией, Пакистаном, Таиландом. И мы ведем работу в этом направлении. Мы рассматриваем рынки этих стран с точки зрения поставок СПГ. Работа с китайскими партнерами предусматривает несколько иную модель. Мы идем в Китай, потому что там рынок. Но также эта страна обладает огромными финансовыми возможностями и старается распределять инвестиции по всему миру. Если бы Россия этим не воспользовалась, то это было бы нелогично. Мы много говорим о необходимости прямых инвестиций. В "Ямал СПГ" CNPC, совместно с Total и Новатэком, может вложить больше $20 млрд. - Это было условие CNPC - получить долю в "Ямал-СПГ", чтобы НОВАТЭК смог выйти на китайский рынок? - Когда есть производитель и потребитель, они оба заинтересованы в партнерстве. Вкладывая в производство СПГ в России, они понимают, что обеспечивают свой рынок сырьем, которое им нужно, понимают, что мы соседи и развиваем экономику друг друга. При этом северный морской путь создает крайне удобную для Китая логистику. - Каковы условия поставок СПГ и финансирования проекта со стороны Китая? Предполагается ли льготная цена для CNPC, как, например, у "Роснефти", поставляющей китайцам нефть? - Мы сейчас в процессе согласования отдельных деталей сотрудничества, действует соглашение о конфиденциальности. Поэтому на текущем этапе будет некорректно говорить о конкретных условиях. - Вы говорили, что в "Ямале-СПГ" может появиться еще один партнер. Кто? - Мы ведем переговоры с несколькими компаниями из разных стран - Индии, Японии, Кореи. Есть еще одна компания из Китая. Но свободная доля сейчас только 9,9%. Контроль мы оставим за собой в любом случае. Переговоры ведутся, а уж кто будет более сговорчивым, посмотрим. - Был вариант, что CNPC может стать акционером НОВАТЭКа. Такие переговоры есть? - Я снижать свою долю в НОВАТЭКе не собираюсь. Насколько я знаю, мой партнер Леонид Михельсон тоже, так что пространства для маневра тут нет, нам с текущими пакетами комфортно. Поэтому переговоров о прямой продаже доли мы с китайскими партнерами не ведем. - А вы сами готовы инвестировать в Китай? - Сегодня Европа от нас отворачивается. Посмотрите, мы не можем договориться с Европой практически ни по какому вопросу - даже по визам. Все туда ездят свободно, кроме русских. Почему? Обидно. Но если не получается, то зачем биться лбом в закрытую дверь? Давайте лучше развернемся и посмотрим на наши возможности сотрудничества с китайскими коллегами. Мне кажется, что у нас может получиться и быстрее, и эффективнее. Мы готовы серьезно рассматривать и свои инвестиции в Китай, например, в регазификационные терминалы. Да, там остаются некоторые барьеры для иностранцев, но нам кажется, что возможность для инвестиций может появиться в обозримом будущем. Нам важно, чтобы наш газ приходил в наш или в совместный с китайскими партнерами терминал. Это гораздо более рентабельно, чем просто продавать газ на границе. Так мы сможем дойти и до оптовых поставок на внутреннем рынке Китая. - Сейчас идет укрупнение госкомпаний. Вы, как владелец частного бизнеса, это чувствуете? - У меня нет никакой изжоги по отношению к госкомпаниям. Я не могу сказать, что если компания государственная, то, значит, управляется она неэффективно. Все зависит от менеджмента и ни от чего другого. - "Газпром" работает эффективно? - Я не могу и не хочу давать какие-то оценки. - Будете ли вы участвовать в приватизации? - Я не совсем понимаю, почему, если компания работает эффективно, пусть она даже и государственная, мы должны ее отдавать в частные руки? Если она приносит дивиденды в бюджет годами? Неважно, какая форма собственности у компании, важно, как она управляется. Что касается приватизации, то я стараюсь не участвовать в таких процессах. Вот была в девяностые годы приватизация - и сколько до сих пор разговоров на тему того, правильно она была проведена или неправильно, кто у нас стал олигархом и почему. Мне бы не хотелось, чтобы моя репутация пострадала, я считаю, что репутация для бизнесмена - самое главное. Конечно, сейчас приватизация будет проходить в другом климате и, скорее всего, будет более эффективна для государства, и для народа. Но мне кажется, что я останусь, пожалуй, одним из тех богатых людей в нашей стране, кто не участвовал в приватизации. - Во многих бизнесах у вас миноритарный пакет, почему? Вам, по идее, должно хватить ресурса для того чтобы быть контролирующим акционером. - Видимо, это связано с тем, что я достаточно долго жил за границей, где впитывал первые уроки управления бизнесом. Для меня ваш вопрос - большой и серьезный. Я могу сказать, что у нас в стране с европейцами очень разные представления по многим позициям, в том числе и в ведении бизнеса, особенно с учетом наших девяностых. Именно в Европе я понял, что самое главное в бизнесе - это репутация. Когда вы выстраиваете бизнес с партнером, то прежде чем вступить с ним в деловые отношения, вы сначала с ним просто знакомитесь. Если понимаете, что этот человек по химическому составу вам подходит, то вы начинаете делать бизнес. И если вы начинаете друг другу доверять, то никаких проблем не будет. - Вас считают бизнесменом, которому не надо давать взяток, потому что вы и без денег можете решить все вопросы по телефону. - У меня есть целая группа знакомых, с которыми мы пересекались еще в Санкт-Петербурге и которых я знал тогда совсем в другом качестве. Например, с Алексеем Борисовичем Миллером мы знакомы многие десятки лет. Если возникает какой-то вопрос, например, у НОВАТЭКа с "Газпромом", то нам, естественно, проще найти взаимовыгодное решение для обеих компаний. Разве это какое-то телефонное право? Нет. Просто мы доверяем друг другу. - Хотите сказать, что этого вам достаточно - просто почувствовать людей? Никогда не ошибались? - Если честно, то очень редко. Ошибки бывают, но, значит, просто в момент выбора что-то недоглядел, не увидел. Это очень редкое явление, и я не стал бы вдаваться в конкретику. Именно поэтому мне кажется, что иметь контроль в бизнесе - это не принципиальный вопрос. Если ты доверяешь партнеру, используешь определенные механизмы контроля через менеджмент, то ты в курсе всех процессов. - Контрольный пакет приносит больше дивидендов. - С финансовой точки зрения - да, чем больше, тем лучше. Но всему есть предел. Деньги ради денег - мне это уже неинтересно. - Насколько активно вы сами участвуете в управлении своими компаниями? - Я не занимаюсь ими каждый день. Я доверил это молодым и перспективным менеджерам. Конечно, я периодически встречаюсь с ними, а если возникает какой-то острый вопрос, то они напрямую обращаются ко мне. Но я вижу свою роль в определении стратегии, предпочитаю находиться над ежедневной операционной деятельностью. И если компании работают грамотно и верно, то я в процесс не вмешиваюсь. Есть пример компании "Русское море", которая в последние годы демонстрировала убыток. Но была произведена реструктуризация активов, часть из них продана, в итоге этот бизнес выходит в прибыль. Или наша компания "Акваника", которая пока убыточна, но ее оборот по сравнению с прошлым годом вырос до 160%. - Вас считают одним из претендентов на "Уралкалий". - У меня и в мыслях не было его покупать! И так слишком много направлений, а в сутках только 24 часа. - Но в свое время вы же зашли в "Стройтрансгаз". - Да, и мы, заходя в него пять лет назад, довольно долго искали свой путь. Сейчас закончили процесс реструктуризации, создали эффективную, управляемую модель. В скором будущем это будет высокоприбыльная компания. Мы готовы к партнерству с зарубежными компаниями, к реализации многих проектов. -Но все-таки нельзя сказать, что иностранные компании очень стремятся в Россию. - Некоторые европейские инвесторы испугались после истории со строительством дороги через Химкинский лес. Никаких оснований, по сути, останавливать проект строительства трассы не было, владельцами проекта был выигран суд. Но его остановили. Зачем? Ведь мы часто стоим в пробках, и я в том числе. Я слышал, что кто-то из руководителей сказал на эту тему, что экология и развитие инфраструктуры - это всегда компромисс. Да, мы должны минимизировать воздействия на окружающую среду, но в данном конкретном случае ничего страшного не происходило. Более того, трасса существенно снижает экологические риски, разгружая и оптимизируя движения на этом направлении. Но я все-таки думаю, что в будущем нам вполне удастся убедить наших иностранных партнеров, что у таких проектов есть перспективы. С другой стороны, есть китайский капитал, который мы приводим в Россию. Например, сейчас рассматриваем интересный проект - строительство короткой железной дороги в Китай. Она может пройти из Тувы, где достаточно большие запасы и угля, и многих других полезных ископаемых. Через небольшой отрезок по Монголии мы сразу окажемся в Китае. - Но это же задача ОАО РЖД. - В целом РЖД должно этим заниматься, а мы могли бы стать подрядчиком по некоторым видам работ. Такой проект может быть потенциально осуществлен. И вы представьте, как вырастет грузооборот! Причем построить такую дорогу можно за китайские же деньги. - Вы инвестируете в финансовые инструменты? - Я к этому отношусь как к спекуляции. На земле надо стоять ногами плотно, а не рисковать, не пользоваться инсайдами и на этом зарабатывать. Да, инвестиции в финансовые инструменты позволят вам заработать деньги, а дальше что? Что вы сделали, что вы создали? Согласитесь - это странный путь. - Многие бизнесмены его прошли. - Это вопрос их морали и приоритетов. - Вы являетесь владельцем 8% банка "Россия". Собираетесь увеличивать свою долю? - Я инвестировал в него еще в девяностые годы. Тогда у меня и моих партнеров был пакет в 25%. Потом случился 1998 год, мы, как и многие другие, спасали банк. И мы его спасли. В последующие годы мы разделили акции этого актива между собой. Если вдруг будет принято решение о допэмиссии, то наверняка буду в ней участвовать. Хотя сейчас сложился стабильный состав акционеров, банк работает эффективно, мы используем его как инструмент, кредитуя свои бизнесы. Это хороший актив, и я намерен оставаться в нем. - Самая последняя громкая история вокруг вашего бизнеса - это покупка "Роснефтью" доли в Enel в "Северэнергии", хотя подконтрольный вам НОВАТЭК тоже на нее претендовал. Почему возникла такая ситуация? - СП НОВАТЭКа и "Газпром нефти" владеет 51% в "Северэнергии". Естественно, мы были заинтересованы в том, чтобы увеличить свой пакет, и вели переговоры с Enel на эту тему. Но, понимаете ли, в чем проблема… Enel появилась в проекте несколько лет назад. После того как они получили свою долю, естественно, они привезли туда итальянских специалистов - их было больше 70. Но тем не менее им не удалось быстро запустить этот проект и увеличить производство. Сейчас в "Северэнергии", при нашем операционном контроле, работают всего четыре итальянских специалиста, и проект работает эффективно. Получилось так, что Enel инвестировал в него пять лет назад около $500 млн, а когда мы начали переговоры, предложил нам свою долю за $5 млрд. Мы достаточно кропотливо и долго вели диалог и дошли до цифры $1,8 млрд. И вот у нас уже было ощущение, что мы где-то рядом и почти договорились. То есть инвестор получил бы втрое больше, чем инвестировал. Любой специалист скажет, что это отличное вложение. И вдруг появляется "Роснефть" и объявляет о сделке… - Разве такие вещи не обсуждаются заранее? - Наверное, было бы правильнее, если бы мы переговорили с "Роснефтью" до того, как они объявили о каких-то договоренностях с итальянцами. Но, к сожалению для нас, Игорь Иванович очень занятой человек, у него жесткий, перенасыщенный график, и видимо поэтому у него не было возможности пообщаться с нами до подписания. Но я надеюсь, что мы начнем в ближайшее время конструктивный диалог с "Роснефтью" и придем к взаимовыгодному решению. - Говорят, после этой истории началась настоящая война? - Я про войну не слышал. Наша позиция открыта - мы сегодня контролируем компанию, и даже если у "Роснефти" появится 19%, то что это ей даст? СП НОВАТЭКа и "Газпром нефти" управляет процессом. Поэтому если вы приходите в компанию, то вам нужно сначала договориться с уже существующими в ней акционерами. Вы приходите работать с нами, значит, мы уже должны понимать, как будем работать. Договориться на берегу, что называется. - Хотите выкупить долю Eni? - Возможен любой вариант. На одном из мероприятий так удачно получилось, что я сидел рядом с президентом Eni Паоло Скарони, мы с ним поднимали этот вопрос. Мне кажется, Eni, которая заинтересована в нефтяных активах, была бы не против выйти из газового проекта. - Структура владельцев "Трансойла" будет меняться? Ваши новые партнеры - Искандер Махмудов и Андрей Бокарев - говорили, что хотят нарастить долю с 13% до 25%. Возможна ли консолидация профильных активов? - У нас нет никаких проблем и в текущей конфигурации. Меня совершенно устраивают мои партнеры, я их, мне кажется, тоже. Да, мы сейчас рассматриваем вариант создания СП с "Трансгрупп", но для этого необходима серьезная либерализация железнодорожного бизнеса. Всему свое время. - А как вы вообще стали с ними партнерами? - В основе нашего партнерства лежит взаимный интерес. Махмудов и Бокарев инвестировали средства в хорошую компанию, которая приносит стабильную прибыль. Мне потенциально интересны партнерские отношения с их бизнесом, связанным с производством локомотивов. Кроме того, у них есть и своя транспортная компания. Пока работаем вместе в "Трансойле", но не исключено более широкое взаимодействие. - Вы говорили, что отошли от управления Gunvor, тем не менее каковы планы по развитию этого бизнеса? - Gunvor стал очень серьезной и крупной компанией. Буквально на днях у меня в офисе был мой партнер Торбьорн Торнквист, с которым мы обсуждали приобретение доли еще в одном НПЗ в Европе. Продолжаем изучать азиатское направление, в частности, думаем о возможности вложений в НПЗ в Монголии, продукция которого могла бы идти на соседние рынки. Так что Gunvor перестает быть чисто трейдером, мы диверсифицируем бизнес. - Gunvor приобрел за год два НПЗ обанкротившейся Petroplus. Большинство экспертов скептически относятся к перспективам европейской переработки, почему вы решили купить эти активы? - Мы сочли, что на рынке в тот момент была хорошая ситуация. Если я скажу вам цифры, за которые мы приобретали эти заводы, вы очень сильно удивитесь. И эти предприятия хорошо зарабатывают, мы сохранили на них рабочие места и уже практически вернули половину своих инвестиций. Было много конкурентов на приобретение, но никто кроме Gunvor не мог гарантировать, что предприятия не будут закрыты. А это было очень важным фактором для тендерной комиссии. Лично я верю в перспективы европейской нефтепереработки - Вы по-прежнему придерживаетесь заявленных планов по снижению оборота нефти Urals? - Urals переоценен, так работать невозможно. Вы поинтересуйтесь, какие от этого потери, например, у Vitol или Glencore. Я, конечно, точно не знаю, но на рынке говорят, что там есть проблемы. А мы вовремя остановились, и сейчас переждем. - "Роснефть" обращалась к вам как к Glencore и Vitol с предложением о поставках нефти с предоплатой? - Обращалась. Проблема ведь в том, что когда "Роснефть" просит предоплату, вы, естественно, идете в банк, который в случае обращения по крупным кредитам требует залог. В нашем случае речь идет о нефти. Параллельно приходит "Роснефть", которая также получает кредиты, закладывая нефть. И банки в итоге не хотят давать дважды кредит под один и тот же объем нефти. - Вы не чувствуете диссонанса между Кремлем и правительством? - Это не моя тема. Мне интересно поговорить с министрами из профильных ведомств. На мой взгляд, они видят и понимают наши проблемы. Нам главное донести, какие проблемы у нас есть и как мы видим решение этих проблем, согласиться или нет - это уже их право. Может, где-то диссонанс и есть, но я с ним не сталкивался. РОССИЮ ОТДЕЛЯЮТ МОЛОЧНЫМ ЗАНАВЕСОМ ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ РФ-ЕС МОЖЕТ ПОСТРАДАТЬ ИЗ-ЗА ОГРАНИЧЕНИЙ ПОСТАВОК ИЗ ЛИТВЫ Сегодня Федеральная таможенная служба по указанию президента Владимира Путина снимет усиленный таможенный контроль на российско-литовской границе. Между тем запрет на ввоз молочной продукции из Литвы остается. В ситуацию уже вмешался Евросоюз. В Еврокомиссии "Ъ" заявили, что литовская пищевая продукция является "высококачественной и безопасной" и что Россия не представила доказательств, свидетельствующих об обратном. В Брюсселе уверены, что все дело в противостоянии РФ и Литвы по поводу предстоящего в Вильнюсе саммита "Восточного партнерства" и сближения с ЕС ряда постсоветских государств. По данным "Ъ", конфликт может иметь негативные последствия и для других аспектов отношений РФ и ЕС, прежде всего для визового диалога. "Президент РФ Владимир Путин дал указание о снятии усиленного таможенного контроля на российско-литовской границе и переходе с 10 октября 2013 года на работу в плановом режиме",- объявили вчера вечером в ФТС. Эта мера должна решить проблему многокилометровых пробок на границе, образовавшихся после введения в сентябре усиленного таможенного контроля. Однако проблема ограничений на поставки в РФ литовской молочной продукции по-прежнему остается. Более того, вчера стало известно, что Еврокомиссия может инициировать разбирательство с РФ в ВТО по этому вопросу. "Еврокомиссия не была официально проинформирована РФ о сути ее претензий к молочным продуктам из Литвы,- заявил "Ъ" представитель ведомства Фредерик Винсент.- Мы уверены в качестве и безопасности литовской продукции". По его словам, "в соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО она может вводить ограничения на ввоз продуктов, только если докажет и продемонстрирует, что товары представляют угрозу для потребителей, чего не было сделано". А представитель посольства ЕС в РФ Сорен Либориус назвал "Ъ" действия Москвы "диспропорциональными". Запрет на ввоз молочной продукции из Литвы РФ ввела в понедельник, объяснив это ее несоответствием российским требованиям. "В твороге мы находим дрожжи, плесень, бактерии группы кишечной палочки, в сметане - недостаточное содержание молочнокислых организмов. К сожалению, дибутилфталат и диэтилфталат. Это грубое нарушение производства",- объявил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Говоря о претензиях к литовской продукции, господин Онищенко называл нескольких известных производителей - "Пено Жвайгждес", "Шилутес Рамбинас", "Сваля", "Рокишкио тикрас". По информации "Ъ", данная продукция занимает менее 1% российского молочного рынка. Если к запрету на литовские товары подключится и Россельхознадзор, это также будет мало ощутимо для российского рынка, поскольку и молока, и рыбы, и мяса в РФ из Литвы ввозится минимальное количество. А вот по литовскому бизнесу это может нанести серьезный удар. Как подсчитали в Национальной мясной ассоциации (НМА), поставки говядины из Литвы на рынок РФ - 13 тыс. тонн в год на $65 млн. "Для маленькой страны это серьезные потери",- считает глава НМА Сергей Юшин. Аналогичная ситуация и с рыбной продукцией, объем поставок которой для РФ составляет менее 1% от объема рынка, а для литовских производителей - 70% от объема сбыта. По словам дипломатических источников "Ъ" в Брюсселе и Вильнюсе, для отношений РФ и ЕС этот конфликт может иметь далеко идущие последствия. В ЕС убеждены, что дело не в бактериях, а в политике. В конце ноября в литовской столице состоится саммит "Восточного партнерства", где, как ожидается, будут подписаны соглашения об ассоциации и создании зон свободной торговли с Евросоюзом Украины, Молдавии и Грузии. Россия активно пытается убедить Киев и Кишинев отказаться от сближения с Брюсселем, но пока безуспешно. Литва, которая сейчас председательствует в ЕС, активно призывала РФ "уважать право суверенного выбора" постсоветских республик. Глава МИД Литвы Линас Линкявичюс даже заявил, что власти страны могут заблокировать железнодорожное и автомобильное сообщение РФ с Калининградской областью, если Москва "не прекратит давить на своих соседей". О такой блокаде пока речь не идет. Однако, по словам дипломатических источников "Ъ" в Брюсселе, конфликт вокруг "Восточного партнерства" и торговых ограничений (не только с Литвой, но и с Голландией - см. справку) может негативно сказаться на других аспектах отношений РФ и ЕС. "Как только Литва встает на защиту евроустремлений Украины, а Нидерланды предъявляют претензии по поводу ареста судна Arctic Sunrise, Москва сразу реагирует торговыми ограничениями - так дела не делаются,- посетовал один из собеседников "Ъ".- Это дает скептикам в ЕС, в частности в Европарламенте, дополнительные аргументы против РФ". В 2007 году из-за торговой войны с Польшей и политических разногласий с той же Литвой РФ и ЕС не удалось быстро разработать новое базовое соглашение о сотрудничестве (документа нет до сих пор). Теперь под угрозой может оказаться визовый диалог. Ожидалось, что соглашение об облегчении визового режима будет подписано на саммите Россия-ЕС в июне, но этого не произошло. Российские дипломатические источники "Ъ" надеялись быстро устранить оставшиеся (в основном технические) разногласия, чтобы выйти на подписание документа к саммиту РФ-ЕС в декабре. Однако теперь шансы на прорыв уменьшаются. По данным "Ъ", недавняя встреча главы МИД РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел ЕС Кэтрин Эштон в Нью-Йорке ясности в этот вопрос не внесла и в целом прошла в прохладной атмосфере. Не решен и вопрос с датой заседания постоянного совета партнерства Россия-ЕС, которое по идее должно предшествовать саммиту. Сам же саммит в Брюсселе, по данным "Ъ", вопреки традиции, скорее всего, будет не двухдневным, а однодневным. Впрочем, после вчерашнего сообщения ФТС шансы на то, что конфликт удастся уладить до саммита, остаются. Дайджест газеты "Коммерсант" от 10 октября 2013 года (часть II) 2013-10-10 09:34 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 10 октября 2013 года (часть II) ДОМА ПОХОРОННЫХ ГОСУСЛУГ МЭРИЯ МОСКВЫ ПРИВЛЕКАЕТ ИНВЕСТОРОВ В РИТУАЛЬНЫЙ БИЗНЕС Правительство Москвы включилось в борьбу с теневым сектором, на который приходится 60% рынка ритуальных услуг столицы. Власти города намерены построить более 35 похоронных домов, предоставляющих весь перечень услуг по захоронению. Инвестиции в строительство каждого дома оцениваются в $5-10 млн. Со своей стороны чиновники обещают инвесторам обеспечить их работой. Поиск мест для размещения похоронных домов ведется по поручению бывшего вице-мэра по вопросам экономической политики Андрея Шаронова - соответствующий документ он подписал весной 2013 года. Этим занимаются два департамента - торговли и услуг и экономической политики и развития города. По словам заместителя руководителя департамента торговли и услуг Андрея Марсия, в активной проработке находятся две площадки - на северо-западе Москвы рядом с Боткинской больницей и рядом с Калитниковским кладбищем на юго-востоке. Всего рассматривается более 90 участков. Предполагаемая площадь похоронного дома должна быть 1,5-3 тыс. кв. м. Это 4-6 залов прощания и большое помещение для церемоний (150 кв. м). Похоронный дом будет представлять услуги по доставке, приему и хранению тела до проведения церемонии, по продаже похоронных принадлежностей, юридические и психологические консультации, а также услуги патологоанатома. Основное требование при проектировании - помещение должно функционировать таким образом, чтобы похоронные процессии не пересекались. По оценкам департамента, Москве нужны не менее 35 таких домов. Сейчас эту функцию частично выполняют столичные крематории (их четыре), но требуются более радикальные меры в рамках реформирования сектора ритуальных услуг. Ежегодно в Москве умирают 120 тыс. человек. Годовой объем рынка ритуальных услуг достигает 10 млрд руб. (25% занимает ГУП "Ритуал"), из них на теневой сектор (продажа услуг в моргах, мест на кладбищах) приходится 4-6 млрд руб. "В России есть опыт создания похоронных домов частным инвестором - такие проекты были в Вологде и Владимире, но они быстро обанкротились из-за давления действующих серых участников рынка",- рассказал Андрей Марсий. С ним согласен представитель Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания столицы (члены союза выполняют половину объема заказов, поступающих в адрес всех городских ритуальных структур) Андрей Стосков. По словам господина Марсия, чтобы европейская схема, в соответствии с которой умерший из дома или больницы доставляется в похоронный дом, а оттуда на кладбище, заработала, нужно упростить процедуру, действующую в Москве. Сейчас тело обязательно везут в лечебное учреждение, чтобы оценить необходимость проведения вскрытия. На каждом этапе этого процесса - дома и в больнице - родственников перехватывают агенты, продающие ритуальные услуги по ценам до трех раз выше рыночных. "Это исключает функционирование похоронных домов",- говорит господин Марсий, добавляя, что город собирается гарантировать их загрузку. По словам источника "Ъ" в мэрии, оценочная стоимость строительства похоронного дома без учета расходов на земельный участок составляет $5-10 млн. Если объем ритуальных услуг, оказываемых по серым схемам, через агентов, сократится и рынок станет прозрачнее, инвесторам он будет интересен. "С точки зрения эксплуатации недвижимости оказание ритуальных услуг перспективно",- считает исполнительный директор Azingroup Invest Алексей Могила. Его слова подтверждает намерение фонда Pamplona Capital Management, инвестирующего средства совладельцев "Альфа-групп" Михаила Фридмана, Германа Хана и Алексея Кузьмичева, купить французское похоронное бюро OGF, контролирующее четверть рынка во Франции. За прошедшие пять лет бизнес OGF подорожал втрое - до €900 млн. У британской Dignity plc (50,5 тыс. кремаций в год) выручка и прибыль по этому сегменту выросли за пять лет на 59%, прибыль на одну кремацию составила в 2012 году ?461,4. В России нижняя граница стоимости похорон начинается от 40 тыс. руб. КОСМИЧЕСКУЮ РЕФОРМУ СОГЛАСОВАЛИ В КРЕМЛЕ ДМИТРИЙ РОГОЗИН ПРЕДСТАВИЛ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ ПЛАН КОНСОЛИДАЦИИ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ Вчера Владимир Путин встретился в Ново-Огарево с вице-премьером Дмитрием Рогозиным, который сообщил, что президент одобрил представленный ему вариант реформы Федерального космического агентства (Роскосмос). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил вчера "Ъ", что Владимир Путин осведомлен о кандидатах на посты руководителей создаваемых в рамках реформы агентства и корпорации. На первую должность, как уже сообщал "Ъ", рекомендован замминистра обороны Олег Остапенко, а на вторую - директор завода АвтоВАЗ Игорь Комаров. Согласно сообщению на сайте Кремля, вчера в Ново-Огарево состоялась встреча Владимира Путина с Дмитрием Рогозиным. На нем вице-премьер рассказал президенту о готовящихся изменениях в космической отрасли страны. "Мы предлагаем сохранить Федеральное космическое агентство, Роскосмос, как федеральный орган исполнительной власти, который будет отвечать за функции системного интегратора и государственного заказчика тех программ, которые должны быть реализованы промышленностью,- заявил господин Рогозин.- Что касается самой промышленности, наше предложение сводится к тому, чтобы консолидировать разработчиков и производителей основных видов ракетно-космической техники в рамках Объединенной ракетно-космической корпорации, которая может быть создана как открытое акционерное общество". Для ускорения процесса, сообщил вице-премьер, принято решение сформировать единую ракетно-космическую корпорацию на базе НИИ космического приборостроения (об этом "Ъ" сообщал еще 4 сентября). "Когда мы дискутировали на этот счет, были разные соображения,- напомнил Владимир Путин.- В том числе формулировались вопросы, связанные с тем, как такая огромная отрасль будет управляться, будет ли она достаточно мобильной, будет ли она управляемой и что нужно сделать для того, чтобы было именно так". В ответ Дмитрий Рогозин отметил, что отрасль "необходимо избавить от параллелизма". "Сегодня, к сожалению, у нас разные предприятия ракетно-космической промышленности сосредоточены в десяти (интегрированных) структурах, и есть масса организаций, которые действуют вне этих структур",- сказал он. В качестве исправления ситуации он предложил провести "универсализацию самой структуры ракетно-космической промышленности" для проведения единой технической политики, а госзаказ обеспечивать "через одно окно, централизуя его и тем самым экономя большие средства". Далее встреча продолжилась в закрытом режиме. На ней, по данным "Ъ", обсуждались не только вопросы реформы космической отрасли, но и предложенные правительством кандидаты на посты руководителя Роскосмоса и главы корпорации. Это "Ъ" подтвердил пресс-секретарь президента. "Есть основания полагать, что в ближайшее время появятся соответствующие распоряжения правительства",- добавил господин Песков. Как сообщал "Ъ" 7 октября, на обе должности уже предложены кандидаты: руководителем Роскосмоса может стать замминистра обороны Олег Остапенко, а главой корпорации - директор завода АвтоВАЗ Игорь Комаров. Уже после совещания информагентства передали слова Дмитрия Рогозина, из которых следовало, что президент "принципиально одобрил новые подходы к консолидации ракетно-космической промышленности и усилению Роскосмоса". БЕЛЫЙ ДОМ УДЛИНИЛ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ СПИСОК ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОСОБОМУ КОНТРОЛЮ, ВЫРОС ВДВОЕ Правительство более чем вдвое - с 29 до 63 - расширило список учреждений, руководство которых (главы, их заместители и главные бухгалтеры) будет в особом порядке отчитываться о доходах и расходах. Среди таких предприятий оказались крупнейшие сырьевые компании. Конфиденциальные данные будут направляться в правительственный департамент государственной службы и кадров. А порядок проверки деклараций топ-менеджеров остается забюрократизированным. Правительство расширило перечень организаций, которые созданы "для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами" и руководство которых должно подавать декларации о доходах и крупных расходах, как предписывает антикоррупционное законодательство. Первые 29 учреждений были включены в этот список летом этого года (см. "Ъ" от 23 июля). Постановлением правительства, которое Дмитрий Медведев подписал 7 октября, он расширен еще на 34 позиции. Это произошло за счет крупных сырьевых компаний, в том числе ОАО "Газпром" и ОАО "Роснефть", предприятий оборонно-промышленного комплекса, например, ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и ОАО РКК "Энергия", а также ОАО "РусГидро", ОАО "Роснано", "Интер РАО ЕЭС", ОАО "Курорты Северного Кавказа", ГУП "Почта России" и других. "Компания "Роснефть" уже несколько лет предоставляет отчетность данного типа. И намерена следовать данному правилу",- заявил "Ъ" ее представитель. Об этом же заявили и в компании "Транснефть", также вошедшей в список. "Мы не видим в этом никаких проблем и готовы предоставить всю необходимую информацию",- заявили "Ъ" в ОАО "Ростелеком", отметив, что только приступили к изучению постановления. Принятое летом постановление правительства, как уже сообщал "Ъ", внесло некоторые дополнения в систему отчетности с учетом последних антикоррупционных нововведений. Так, наравне с чиновниками топ-менеджерам придется отчитываться не только о доходах и имуществе, но и о расходах - соответствующий закон был принят в 2012 году. Кроме того, Белый дом установил, что свои декларации должны представлять не только руководители организаций, но и их заместители и главные бухгалтеры. "Речь идет о людях, которые имеют функционал принятия решений, связанных с назначением на должности и распределением средств,- пояснил "Ъ" член экспертного совета при правительстве, глава национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.- Это защитная мера, в том числе бюджетных средств и госпакетов". Отчитываться будут как о доходах с имуществом, так и о крупных приобретениях, которые превышают трехлетний доход семьи, а также супруги и несовершеннолетние дети топ-менеджеров. Сведения об их имущественном положении, как решили в Белом доме, будут носить конфиденциальный характер. Отвечать за конфиденциальность будет нести "департамент правительства, к сфере ведения которого относится решение кадровых вопросов", куда должны ежегодно поступать декларации. Основания для проверки ограничены. Решение может быть принято при поступлении "достаточной информации" от правоохранительных, госорганов, органов местного самоуправления, руководства партий, Общественной палаты, общероссийских СМИ или самого кадрового департамента. Анонимная информация основанием для проверки служить не может. POLYMETAL НАШЕЛ ЗОЛОТО В СЕМЬЕ ПРЕЗИДЕНТА КАЗАХСТАНА КОМПАНИЯ ПОКУПАЕТ КРУПНЫЙ АКТИВ У ЗЯТЯ НУРСУЛТАНА НАЗАРБАЕВА Одна из крупнейших золотодобывающих компаний РФ, Polymetal, готовится купить крупное месторождение золота в Казахстане у структур Тимура Кулибаева - члена совета директоров "Газпрома" и зятя президента Казахстана. Сумма сделки может достичь $500 млн, из которых больше трети будет оплачена акциями Polymetal. Это станет первым серьезным приобретением компании за последние четыре года, а структуры господина Кулибаева могут получить 5% акций Polymetal. Крупнейший в РФ производитель серебра и один из ведущих золотодобытчиков - компания Polymetal (основные акционеры - группа ИСТ Александра Несиса, PPF Group Петра Келлнера и Александр Мамут) ведет переговоры о покупке золоторудного месторождения Бакырчик на северо-востоке Казахстана, рассказали "Ъ" три источника, знакомые с планами компании. Запасы Бакырчика - 5,76 млн унций золота с довольно высоким содержанием металла - 8 грамм на тонну руды (ресурсы - 7,35 млн унций золота). Бакырчик вместе с другим золотым месторождением, Большевиком (свыше 1 млн унций запасов), составляет проект "Кызыл Голд", принадлежащий Altynalmas Gold Ltd. Ее конечный владелец, по данным Forbes,- известный казахский бизнесмен и политик Тимур Кулибаев, муж одной из дочерей президента Казахстана Нурсултана Назарбаева - Динары. Господин Кулибаев совместно с супругой владеет холдингом "Алмэкс" (стоимость активов на конец 2012 года - $16 млрд), с 2011 года является предправления Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына", входит в совет директоров "Газпрома". По данным источников "Ъ", сумма сделки может составить $500 млн, из них около $200 млн будут выплачены акциями Polymetal. Капитализация Polymetal вчера превышала $3,8 млрд -структуры Тимура Кулибаева могут получить до 5% ее акций. В конце сентября глава Polymetal Виталий Несис заявлял, что компания планирует воспользоваться падением цен на золото для покупки активов на территории бывшего СССР. "Мы очень заинтересованы в том, чтобы использовать эту возможность для увеличения нашей базы",- цитировало господина Несиса ИТАР-ТАСС. В Polymetal вчера отказались от комментариев, связаться с представителями Altynalmas и Тимура Кулибаева не удалось. Два источника "Ъ" говорят, что сделка в высокой степени готовности. Приобретение Большевика Polymetal не планирует, но нельзя исключать вариант, что актив может пойти "прицепом", говорят собеседники "Ъ". Структуры господина Кулибаева вошли в проект "Кызыл Голд", которым изначально занималась принадлежащая Rio Tinto канадская Ivanhoe Mines (в августе 2012 года переименована в Turquoise Hill), в 2008 году, получив 50%. Turquoise продала свою долю партнеру в августе 2013 года за $235 млн. Президент Altynalmas Дэвид Вудалл в 2011 году говорил, что запуск производства на Бакырчике запланирован на конец 2013 года. Turquoise в феврале 2012 года сообщала, что добыча золота на Бакырчике должна составить составить 337 тыс. унций в год. Это треть от годового объема производства Polymetal - около 1 млн унций золотого эквивалента. Последние крупные покупки Polymetal делала в 2009 году -- у канадской Orsu Metals за $235 млн Варваринское месторождение в Казахстане (на тот момент - запасы 3,3 млн унций золота и 313 млн фунтов меди) и за $105 млн сибирское месторождение Майское (8,7 млн унций золота) у Highland Gold (крупнейший акционер - Роман Абрамович). Сергей Донской из Societe Generale отмечает, что разработка Бакырчика потребует внушительных вложений. Turquoise оценивала CAPEX проекта на 15 лет его развития в $1 млрд. Впрочем, полагает аналитик, Polymetal вряд ли станет работать именно по проекту предыдущих владельцев - скорее всего, компания постарается минимизировать уровень затрат. Синергии с Варваринским месторождением у Бакырчика не получится: возить руду для обогащения будет невыгодно, говорит эксперт, поэтому на месторождении надо будет строить обогатительную фабрику. Он добавляет, что особых страновых рисков у Казахстана, в отличие, например, от Киргизии, нет. "АЛЬФА-ГРУПП" ОСТАЛАСЬ БЕЗ КАПИТАНА А1 ВЫШЛА ИЗ ДЕВЕЛОПЕРСКОГО ПРОЕКТА В МЯКИНИНСКОЙ ПОЙМЕ Компания А1 отказалась от намерений заполучить строящийся в Красногорске бизнес-центр "Два капитана" площадью 96 тыс. кв. м. Инвестподразделение "Альфа-групп" посчитало, что ему дешевле уступить властям Подмосковья этот объект, чем вкладывать минимум $50 млн в его достройку. Офисы в Мякининской пойме рядом с комплексом зданий администрации региона, куда планируется переселить часть чиновников, начинала строить супруга опального экс-министра финансов Московской области Алексея Кузнецова. "Мы вышли из проекта, связанного с бизнес-центром "Два капитана"",- сообщил "Ъ" представитель А1, отказавшись от дальнейших комментариев. О том, что инвестподразделение "Альфа-групп" может получить в свою собственность "Два капитана", стало известно в феврале 2012 года. Тогда сообщалось, что в рамках этой сделки А1 должна помочь австрийскому Strabag взыскать 1,7 млрд руб. с заказчика проекта - компании "Стройбизнесновация". Strabag, выступавший подрядчиком строительства "Двух капитанов", до этого безуспешно пытался через суд взыскать в свою пользу более 2 га в Мякининской пойме Красногорска, где строится бизнес-центр. "Стройбизнесновация" принадлежит некоему ООО "Скай Тауэр", которое, в свою очередь, владело миноритарной долей в одной из проектных "дочек" RIGroup. Эта компания принадлежала Жанне Буллок, супруге экс-министра финансов Московской области Алексея Кузнецова (оба покинули страну после того, как в отношении них были заведены уголовные дела). Следствие считает, что господин Кузнецов через МОИТК (100% принадлежит области) направлял средства бюджета на строительство объектов своей жены. Деньги так и не были возвращены, сумма ущерба оценивалась в 3,8 млрд руб. В июле этого года Алексей Кузнецов был арестован во Франции по запросу правоохранительных органов РФ. Параллельно МОИТК начала возвращать на свой баланс активы, принадлежавшие Жанне Буллок, в том числе и "Два капитана". В июле этого года стало известно, что МОИТК передала недостроенный объект Минимуществу Подмосковья. Предполагается, что площади в "Двух капитанах" займут ряд областных министерств. Оформить эту сделку помогала А1, говорят два источника "Ъ", знакомые с ситуацией. В качестве оплаты своих услуг структура "Альфы" может получить около трети средств, полагающихся МОИТК в качестве возмещения затрат на строительство "Двух капитанов", говорит один из собеседников "Ъ". В материалах судов вокруг этого бизнес-центра "Ъ" обнаружил упоминание о 1,107 млрд руб., или около $34 млн. Ни в А1, ни в МОИТК, ни в Минимуществе области не стали обсуждать этот вопрос. Для А1 это наиболее выгодный вариант, считает управляющий партнер Blackwood Константин Ковалев. "Если компания забрала бы этот объект в свою собственность, ей пришлось бы изыскать еще как минимум $50 млн на достройку офисов",- добавляет он. Объект построен на 60%, уточняет Александр Ортенберг, гендиректор российского офиса Strabag, который до сих пор пытается взыскать долги по проекту "Двух капитанов". Суд вынес требование австрийцев в отдельное производство. Параллельно Strabag договаривается с областными чиновниками о подряде по достройке бизнес-центра, говорит источник "Ъ", близкий к компании. Господин Ортенберг не комментирует эту информацию. Передачу "Двух капитанов" на баланс области пыталась оспорить "Стройбизнесновация", которая сейчас находится в стадии банкротства. В начале этой недели Высший арбитражный суд отказался рассматривать жалобу "Стройбизнесновации" на решения нижестоящих инстанций, не ставших отменять сделку по передачи области бизнес-центра. ИПОТЕКУ ВЫВОДЯТ НА МЕЖБАНК КРЕДИТЫ ПОД ЗАКЛАДНЫЕ ГАРАНТИРУЕТ АИЖК Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК) определилось с судьбой проекта по межбанковскому кредитованию. Платформа для финансирования банками друг друга под ипотечные закладные будет запущена в следующем году, а пилотные сделки пройдут в ближайшие месяцы. Участники рынка считают, что успех проекта будет зависеть от заинтересованности кредиторов в таком способе размещения средств. Система краткосрочного межбанковского кредитования на базе АИЖК позволит банкам выдавать друг другу ссуды под залог ипотечных закладных на срок от шести месяцев до одного года, рассказал "Ъ" представитель агентства. Сумма кредитов - от 500 млн руб. до 2 млрд руб. Само АИЖК не станет выделять средства в рамках этой программы и будет выступать в роли гаранта. Если банк-заемщик не выполнит свои обязательства, агентство выкупит закладные, то есть банку-кредитору не придется держать у себя на балансе эти длинные активы. Ставку будет устанавливать банк, выдающий средства, но в АИЖК рассчитывают, что фондирование будет дешевле, чем при использовании других инструментов. "Кредитор учитывает при расчете ставки риск в отношении обязательств АИЖК как гаранта выкупа,- говорит заместитель гендиректора АИЖК Марина Малайчик.- Ставка может быть меньше, поскольку рейтинг агентства выше рейтинга банков-заемщиков, на которых рассчитан новый механизм". В АИЖК ожидают, что новая схема позволит не только снизить ставку, но и упростить процедуру принятия положительного решения за счет участия агентства. Кроме того, получение фондирования позволит небольшим банкам накопить более крупный пул, который потом можно секьюритизировать и получить долгосрочные ресурсы, указывает госпожа Малайчик. У государства есть все основания стимулировать банки развивать ипотечное кредитование, темпы роста которого замедляются. По данным Банка России, за восемь месяцев этого года было выдано 784,8 млрд руб. ипотечных кредитов, что на 28% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В то же время в январе-августе 2012 года (по сравнению с тем же периодом 2011 года) рост составил 54%. Опробовать новый механизм в рамках пилотного проекта в АИЖК планируют уже в ближайшие месяцы. Один из участников пилота - Газпромбанк, который будет в том числе предоставлять депозитарий для хранения залогов. "Это часть нашей стратегии по развитию депозитарной и расчетной деятельности, направленной на консолидацию и укрепление нашей рыночной позиции,- пояснил член правления Газпромбанка Валерий Серегин.- У банков второго и третьего эшелона появится новая возможность получения ликвидности, что позитивно в целом для рынка". Еще несколько кредитных организаций пока рассматривают возможность участия в проекте. По словам директора департамента развития ипотечного кредитования банка "Стройкредит" Дмитрия Жукова, банк может начать сотрудничество с АИЖК по этой программе в среднесрочной или долгосрочной перспективе. Аналогичное решение может быть принято и в "Интеркоммерце". "Стоит отметить более низкие затраты по таким сделкам по сравнению с другими видами ипотечного фондирования",- поясняет советник предправления "Интеркоммерца" Елена Речкалова. После завершения пилотного проекта к программе собирается также присоединиться Русстройбанк. В штатном режиме программа стартует в следующем году. По мнению участников рынка, успех программы будет зависеть в первую очередь от готовности банков кредиторов участвовать в этом проекте. "Кредитуя по подобной схеме, нужно провести оценку банка-заемщика, закладных, а также хранить их в депозитарии, то есть привлекать еще одну сторону сделки,- говорит зампред правления Инвестторгбанка Светлана Крошкина.- Все эти процедуры требуют дополнительных затрат, поэтому АИЖК нужно выстроить схему так, чтобы снизить стоимость фондирования". Кредитование под залог ипотечных закладных есть в России и сейчас, правда в небольшом масштабе. Так, начальник казначейства Московского ипотечного агентства Сергей Черняков сообщил, что банк выдает такие кредиты с декабря 2008 года, решение об участии в программе АИЖК будет принято после изучения стандартов и условий. ПЕНСИОННЫЙ РЫНОК НАШЕЛ ВНУТРЕННЕГО ИНВЕСТОРА МИКАИЛ ШИШХАНОВ ВЗЯЛ ПОД КОНТРОЛЬ НПФ "ЕВРОПЕЙСКИЙ" На рынке негосударственных пенсионных фондов закрываются последние сделки по смене контроля, которые еще можно совершить с неакционированными НПФ. Контроль над НПФ "Европейский" перешел к владельцу Бинбанка Микаилу Шишханову. С помощью пенсионных денег господин Шишханов сможет поддержать деятельность своего банка, но неопределенность с пенсионной реформой способна внести коррективы в этот стандартный инвестиционный план. Российские финансовые структуры продолжают наращивать присутствие на пенсионном рынке. Контроль над негосударственным пенсионным фондом "Европейский" перешел к президенту и основному акционеру (98,6%) Бинбанка Микаилу Шишханову: он приобрел мажоритарную долю в капитале холдинга, управляющего деятельностью НПФ. Об этом вчера сообщили в НПФ и в Бинбанке, причем в последнем уточнили, что это личная инвестиция господина Шишханова, с которой банк никак не связан. Управляющий директор холдинга Алексей Булавин уточнил, что господин Шишханов приобрел долю, превышающую 50%, однако не 100%. НПФ "Европейский" занимает 26-е место по размеру активов. По данным ФСФР на 1 июля, объем средств пенсионных накоплений в фонде составлял 10,3 млрд руб., пенсионных резервов - 130 млн руб. Ранее основным акционером НПФ "Европейский" с долей в 30% являлся Европейский банк развития и реконструкции (ЕБРР). Однако в течение последних трех месяцев ЕБРР избавился от всех российских пенсионных активов. Так, 20 августа "Ъ" сообщил о переходе контроля над НПФ "Ренессанс Жизнь и Пенсии" (в нем ЕБРР контролировал 40%) к бывшему владельцу банка "Глобэкс" Анатолию Мотылеву. Источники "Ъ" сообщали о том, что ЕБРР договорился о передаче контроля над НПФ "Европейский" структурам, подконтрольным Микаилу Шишханову, еще летом, однако и в ЕБРР, и в пенсионном фонде эту информацию категорически опровергали. "Мы очень рады, что видим интерес внутренних инвесторов к пенсионному рынку",- прокомментировал вчера ситуацию представитель ЕБРР Ричард Уоллес. Интерес господина Шишханова к пенсионному рынку НПФ "Европейский" ощутил еще в июле, отмечают источники "Ъ". "Мы заметили, что в тот период фонд получил финансирование и начал активно развиваться, хотя до этого какое-то время стагнировал",- говорит руководитель НПФ из топ-10. Однако в тот момент еще не было известно о готовящихся пенсионных инициативах правительства - двухлетней "заморозке" новых поступлений в НПФ и направлении всех взносов, уплаченных работодателями на пенсионное обеспечение работников по итогам 2014 года, в распределительную часть (на текущие выплаты пенсионерам). "Эти решения, безусловно, снижают маржинальность бизнеса",- указывает представитель НПФ из числа крупнейших. Впрочем, господин Булавин вчера заявил, что последние новости пенсионной отрасли не повлияли на параметры сделки, отказавшись их раскрыть. В среднем рыночной считается оценка НПФ в 10-15% от активов. Впрочем, даже при неопределенности с пенсионной реформой, по словам экспертов, у Микаила Шишханова появится не только возможность заработать на управлении фондом с активами в 10 млрд руб., но и поддержать свой банковский бизнес, положив часть денег фонда на депозит. "Напрямую Бинбанку выступать в качестве инвестора невыгодно, поскольку НПФ не может класть пенсионные накопления на депозиты аффилированных банков",- полагает один из участников пенсионного рынка. На вопрос "Ъ" о цели приобретения контроля над НПФ "Европейский" пресс-секретарь Микаила Шишханова не смог оперативно ответить. ГОСБУМАГИ РАЗМЕСТИЛИСЬ НА НОВОСТЯХ ИТОГИ АУКЦИОНА МИНФИНА ПРЕВЗОШЛИ ОЖИДАНИЯ На вчерашних аукционах Минфина по размещению ОФЗ инвесторы продемонстрировали спрос, превысивший ожидания аналитиков. Российских покупателей могла вдохновить новость о планируемой либерализации налогообложения, иностранных - неверие в дефолт США. Вчера на аукционах Минфин доразместил 15-летние ОФЗ на 15 млрд руб. и 6-летние бумаги на 13 млрд руб., сообщила пресс-служба министерства. Спрос на 15-летний выпуск превысил предложение на 3%, спрос на 6-летний - на треть. Средневзвешенная доходность 15-летнего выпуска составила 7,8% годовых (в рамках ожидаемого), 6-летнего -- 6,98% годовых (ожидалось, что максимальная ставка составит 6,97%). При этом в преддверии вчерашних аукционов некоторые аналитики прогнозировали, что большого спроса на бумаги не будет (в отношении 15-летнего выпуска прогноз по размещению не превышал половины выставляемого объема) и Минфин, возможно, немного повысит доходности. Дело в том, что Минфин недавно объявил, что планирует в этом году полностью выполнить программу заимствований, для чего в четвертом квартале ему придется привлечь 340 млрд руб. "Объективно для рынка серьезных драйверов роста в среду не было",- отмечает аналитик "Уралсиб Кэпитала" Ольга Стерина. По ее предположению, одной из причин того, что вчера инвесторы охотно покупали ОФЗ практически без премии, могла стать публикация (сначала в газете "Ведомости", а затем в агентствах) информации о планируемом освобождении российских держателей ОФЗ от налогов на купонный доход (15%) и прирост стоимости бумаг (20%). Законопроект, информация о котором могла повлиять на итоги вчерашних аукционов, проходил согласование как раз в Минфине. "Появление этой информации в СМИ точно способствовало успеху ОФЗ",- уверен аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай. Иностранные инвесторы, для которых новость про налоги не имеет практического интереса (иностранцы не платят налог с дохода по ОФЗ), могли отреагировать на новости из США, полагают участники рынка. Вице-президент Sberbank Investment Research Александр Овчинников полагает: "Куда большее значение, чем российские, вчера сыграли международные инвесторы. Похоже, они считают, что едва ли политики в США доведут страну до реального дефолта, и покупают недооцененные бумаги, это касается не только России, но и других развивающихся рынков". Минфин планирует постепенно повышать чистое привлечение на внутреннем рынке, доведя его до 750-800 млрд руб. в 2016 году. При этом в Минфине признают вероятность того, что привлечение таких объемов может оказаться проблематичным, и просчитывают возможные запасные варианты. "Если мы увидим, что нам будет сложно увеличить чистый объем внутренних заимствований, я не исключаю, что для того чтобы повысить эффективность нашей долговой политики, можно было бы выйти на внешние рынки чуть с большим объемом заимствований",- цитирует "Интерфакс" вчерашнее заявление министра финансов Антона Силуанова. По его оценкам, внешние заимствования могут быть увеличены с $7 до $10 млрд руб., что позволит сократить внутренние на 100 млрд руб. Дайджест газеты "Коммерсант" от 10 октября 2013 года (часть III) 2013-10-10 09:35 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 10 октября 2013 года (часть III) ШОРТ-ЛИСТ НА ЭКСПОРТ ПОСТАВЛЯТЬ СПГ ЗА РУБЕЖ СМОГУТ ТОЛЬКО ГОСКОМПАНИИ И НОВАТЭК Минэнерго выступает за "поэтапную либерализацию" экспорта сжиженного природного газа (СПГ): пока это право получат лишь госкомпании и проект НОВАТЭКа "Ямал СПГ". Хотя законопроект почти согласован правительством, механизм предоставления самих разрешений на экспорт до конца не ясен. Но Минэнерго, по данным "Ъ", смогло добиться для себя ключевой роли в выдаче экспортных лицензий, на которую также претендовала президентская комиссия по ТЭКу. Законопроект об экспорте СПГ предусматривает "поэтапную либерализацию", заявил вчера глава Минэнерго Александр Новак, право экспорта получат только госкомпании ("Роснефть" и "Газпром") и проект НОВАТЭКа "Ямал СПГ". Пока оно есть лишь у "Газпрома". Министр подтвердил, что, согласно законопроекту, помимо госкомпаний, экспорт СПГ позволят лишь недропользователям, у которых в лицензии прописана постройка СПГ-завода или направление газа на сжижение. Роснедра в марте выдали разрешение на постройку СПГ-завода только одной частной компании - НОВАТЭКу, который в 2016 году запустит на Ямале производство мощностью 16 млн т в год (о планах НОВАТЭКа см. интервью совладельца компании Геннадия Тимченко на стр. 1). В Минэнерго "Ъ" сообщили, что законопроект внесен 26 сентября в правительство с разногласиями, которые уже были рассмотрены на совещании у профильного вице-премьера Аркадия Дворковича, "и по ним приняты решения в пользу Минэнерго". Как ранее писал "Ъ", одной из основных проблем был вопрос, кто получит полномочия по выдаче лицензий на экспорт СПГ. Кроме Минэнерго, на них претендовала, например, президентская комиссия по ТЭКу, ответственным секретарем которой является президент "Роснефти" Игорь Сечин. Как сообщил "Ъ" источник, знакомый с текстом документа, вопрос решен в пользу Минэнерго. Впрочем, другие источники уверяют, что еще есть возможность изменить это. В аппарате Аркадия Дворковича не смогли прокомментировать ситуацию. Схема выдачи разрешений на экспорт пока неясна. Первоначально предполагалось, что частные недропользователи должны, прежде всего, вносить изменения в свою лицензию, чтобы соответствовать требованиям закона. Затем претенденты на экспорт должны были получить разрешение правительства - попасть в перечень, утверждаемый в Белом доме. Наконец компании должны были получить лицензию (квоту) с указанием разрешенных объемов экспорта. На Минэнерго возлагалась задача не допустить того, чтобы российские экспортеры конкурировали друг с другом на зарубежных рынках. Но, по данным "Ъ", схема пока не согласована, в частности, пункт, касающийся перечня, может быть исключен. Пока на экспорт СПГ, помимо "Роснефти", "Газпрома" и НОВАТЭКа, претендует только один частный проект - "Печора СПГ" группы Alltech Дмитрия Босова (планируется построить СПГ-завод мощностью 2,6 млн т в год в НАО). Но в его лицензии строительство мощностей по производству СПГ не прописано. Гендиректор ООО "Печора СПГ" Максим Барский сообщил "Ъ", что компания все же рассчитывает получить разрешение и ведет работу по переоформлению лицензии. "Мы считаем, что у нас такие же права, как и у НОВАТЭКа",- сказал он, добавив, что стоит дождаться окончательного решения правительства. ""Печора СПГ" может попробовать переоформить лицензию, но это займет время,- отмечает аналитик энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Мария Белова.- Они вряд ли впишутся в "окно возможностей", которое для многих СПГ-проектов закрывается в 2018 году". Речь идет о том, что к этому году должны быть запущены многие проекты и конкуренция вырастет. Эксперт полагает, что, если доступ к экспорту получат лишь госкомпании и "Ямал-СПГ", доля России на мировом рынке СПГ в 2020 году составит только 6%. ЭЛЕКТРИЧЕСТВО ПОДОЖДЕТ ТЕПЛА РЕФОРМА ЭНЕРГОРЫНКА ОПЯТЬ ОТЛОЖЕНА Минэнерго в очередной раз отложило реформу рынка электроэнергии: на этот раз срок - не раньше июля 2014 года - привязали к реформе рынка теплоснабжения. Министерство хочет исключить перекрестное субсидирование, когда за счет энергорынка сохраняются низкие тарифы на тепло. Это потребует либерализации цен на тепло и инвестиций в модернизацию на уровне 2 трлн руб. Но пока неясно, где взять эти средства на фоне политики сдерживания тарифов. Окончательное решение по выбору новой модели энергорынка будет сделано только после принятия модели рынка тепла, сообщил вчера министр энергетики Александр Новак. Разработка новой модели энергорынка была одной из задач Минэнерго на этот год. Ее планировали представить еще в июле, но срок все время переносился. Сейчас обсуждение стихло, а курировавший энергетику замминистра Михаил Курбатов, уходя в сентябре со своего поста, заявил, что, по его мнению, "в текущих макроэкономических реалиях разумно перенести решение на год". Сегодня есть три модели модернизации энергорынка. В основе первой лежат свободные двусторонние договоры между продавцом и покупателем электроэнергии (ее поддерживает Минэнерго, часть крупных потребителей и генераторов). Вторая - "ДПМ-штрих" - поддерживается частью генераторов во главе с "Газпром энергохолдингом" и "Интер РАО" и предусматривает введение новых договоров на предоставление мощности (ДПМ), гарантирующих окупаемость инвестиций в модернизацию. Третий вариант - дополнение нынешней модели долгосрочным конкурентным отбором мощности (КОМ, гарантирует электростанциям постоянные выплаты на четыре года вперед). Долгосрочный отбор входил и в реформу РАО "ЕЭС России", его планировали ввести еще с 2011 года. По словам господина Новака, анализ КОМ показал, что основные недостатки действующей модели - это "очень большое перекрестное субсидирование между теплом и электроэнергией". Для сдерживания тарифов на тепло часть его себестоимости закладывается в цену на электроэнергию. По оценке аналитика Газпромбанка Натальи Пороховой, только для ТЭЦ, работающих на оптовом энергорынке, общий объем такого субсидирования может оцениваться в 40 млрд руб. в год. По словам Александра Новака, окончательные решения по модели энергорынка будут приняты только после утверждения новой модели рынка тепла. Концепция реформы уже согласована с федеральными органами исполнительной власти, уточнил он, до конца года ее рассмотрят на уровне премьера и президента. Начало реформы запланировано на 1 июля 2014 года. Новая модель рынка тепла предполагает, что в городах выбирается наиболее крупный поставщик, которому присваивается статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО). Взамен ЕТО продает тепло не по жесткому тарифу, а по договорной цене - не выше тарифа так называемой альтернативной котельной (цена, при которой выгоднее построить котельную, чем получать тепло от централизованных источников). Эту реформу хотели провести в 2014-2017 годах, но она предполагает поэтапную либерализацию цен для промышленности и населения. В обмен ЕТО должны провести модернизацию теплоснабжения. По оценке НП "Совет производителей энергии" (объединяет крупную генерацию), модернизация теплоснабжения будет стоить около 2 трлн руб. Но за счет населения (это 58% потребления в системах централизованного теплоснабжения) средства получены не будут: темп роста тарифов для него, сообщается в презентации Минэнерго, не должен превышать параметры, утвержденные правительством (в 2014 году в теплоснабжении ожидается индексация на 4,2%). По словам руководителя департамента исследований ТЭК ИПЕМ Александра Григорьева, средства для модернизации частично можно получить при возвращении промышленности к системе централизованного теплоснабжения, но он сомневается, что промпотребители, уже создавшие свою теплогенерацию, склонны вернуться. По его мнению, оптимальный вариант оплаты- целевое финансирование государством обновления теплосетей при использовании только отечественного оборудования, в том числе за счет льготного кредитования. Летом Минэнерго предлагало направить на проекты модернизации систем теплоснабжения 181,1 млрд руб. из средств ФНБ. ШЕРЕМЕТЬЕВО СБИЛОСЬ С ДОРОГИ ПОДМОСКОВЬЕ ХОЧЕТ РАСШИРИТЬ ТРАССУ В ОБХОД АЭРОПОРТА Власти Подмосковья и Международный аэропорт Шереметьево (МАШ) не смогли договориться о расширении Старошереметьевского шоссе. Губернатор области Андрей Воробьев посчитал, что МАШ мешает реконструкции дороги, и предложил изъять у аэропорта недостающие земли. В аэропорту считают, что проект создаст пробки и еще более затруднит движение между южными и северными терминалами аэропорта, и предлагают собственный план развития дороги. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев попросил министра транспорта Максима Соколова помочь в расширении Старошереметьевского шоссе. Власти Подмосковья планируют расширить дорогу до четырех полос к 2015 году, стоимость проекта - 3,8 млрд руб., из которых регион готов дать 290 млн руб., а остальное привлечь из федерального бюджета. Но в письме господина Воробьева министру, которое цитирует ИТАР-ТАСС, говорится, что МАШ блокирует реконструкцию и опасается, что она затруднит движение автобусов между северными и южными терминалами аэропорта. Старошереметьевское шоссе - двухполосная дорога длиной 6 км между Шереметьевским и Международным шоссе, также обеспечивает проезд к Лобне и Дмитровскому шоссе и сообщение между северными и южными терминалами МАШ. Аэропорт категорически против расширения, так как это "неизбежно приведет к неконтролируемому росту транзитного транспорта и ухудшит и без того непростую ситуацию на подъездах к аэропорту". В аэропорту напомнили, что МАШ будет строить третью взлетно-посадочную полосу, северный аэровокзальный комплекс, межтерминальное сообщение, а это увеличит число пассажиров (более 60 млн человек в год к 2030 году). На фоне роста количества автотранспорта и транзитного потока ситуация грозит обернуться катастрофой, заявили в МАШ, а "расширение шоссе на отдельном участке приведет к перемещению пробок из одного сектора дороги в другой". Подмосковье с этим несогласно: Андрей Воробьев напомнил, что разрабатываются проекты строительства северного обхода Лобни и реконструкции Дмитровского шоссе. Это может снизить транзит по Старошереметьевскому шоссе и улучшить сообщение между терминалами. Аэропорт еще в начале года предложил региону свой план развития дорог в районе аэропорта - "устранить узкие места" на существующей трассе (сделать развязки, поставить светофоры, улучшить дорожное покрытие),- но ответа не получил. Теперь для решения конфликта губернатор предлагает правительству рассмотреть "вопросы по отводу земельных участков, выдаче технических условий и согласованию проекта". Это может привести к тому, что МАШ потеряет часть федеральных земель, находящихся у него в долгосрочной аренде. В Минтрансе "Ъ" сообщили, что ответ на письмо "будет дан в установленном порядке". В пресс-службе губернатора и главном управлении дорожного хозяйства Подмосковья на запрос "Ъ" не ответили. По мнению директора Института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаила Блинкина, транзитный поток после расширения шоссе может вырасти, но эта проблема решаема за счет продуманной организации движения. "Куда большее беспокойство вызывает то, что стороны не могут согласовать свои действия и продумать инженерные решения или строительство дополнительных маршрутов",- отмечает эксперт. Он напоминает, что еще в 2011 году был создан координационный совет по развитию транспортной системы Москвы и Московской области, "на площадке которого и должны согласованно решаться подобные вопросы". "МАГНИТ" БОЛЬШЕ НЕ СТАВИТ НА КРАСНОЕ РИТЕЙЛЕР ОТКАЗАЛСЯ ОТ СОЗДАНИЯ СЕТИ ROUGE Крупнейший по выручке российский ритейлер "Магнит" отказался от идеи создать собственную парфюмерно-косметическую сеть Rouge. Тестировавшийся в течение полугода единственный магазин в Краснодаре закрывается, компания сосредоточится на развитии формата дрогери "Магнит Косметик", уже насчитывающего почти 700 точек. "Магнит" не будет дальше развивать парфюмерно-косметическую сеть Rouge, сообщил "Ъ" источник, близкий к ритейлеру. Компания начала тестировать этот проект в конце 2012 года, открыв одну точку в гипермаркете "Магнит" в Краснодаре. Ее площадь составила чуть более 300 кв. м. Тогда совладелец "Магнита" Сергей Галицкий говорил "Ъ", что хочет посмотреть на то, как будет работать магазин нового формата полгода, после чего будет принято решение, стоит ли развивать этот проект дальше. Предполагалось, что Rouge могла стать конкурентом таким сетям, как "Л`Этуаль" и "Рив Гош". Известно, что несколько лет назад господин Галицкий рассматривал возможность приобретения последней компании, но в тот момент его отговорили от покупки. Теперь единственный магазин Rouge будет закрыт, говорит собеседник "Ъ". "Мы не хотим конкурировать не на своем поле, наш покупатель находится в другом, массовом ценовом сегменте",- уточняет он. В "Магните" подтвердили информацию о предстоящем закрытии Rouge. Изначально идея с Rouge была бессмысленной, считает совладелец "Рив Гош" Дмитрий Костыгин. По его словам, "рынок уже сложился, бренды есть, сегменты распределены, новый игрок просто не может появиться". Инвесторы не всегда с поддержкой воспринимают диверсификацию бизнеса компаний и открытие непрофильных направлений, говорит аналитик Райффайзенбанка Наталья Колупаева. Поэтому, по ее мнению, отказ от развития сети Rouge "скорее позитивный факт". "Магнит" сконцентрируется на основном бизнесе - продуктовом - и на формате дрогери "Магнит Косметик", который уже прошел период неопределенности в своем развитии, добавляет аналитик. Созданная в 2010 году сеть "Магнит Косметик" сейчас насчитывает 690 магазинов, из которых наибольшее число - 191 - находится в родном для "Магнита" Южном федеральном округе. Торговая площадь одной точки составляет 235 кв. м, количество товарных наименований достигает 7,4 тыс., при этом из них 3,3% - продукция под собственной маркой. Почти треть всех магазинов находится в собственности. В планах на этот год открытие еще 250 магазинов, заявленные инвестиции в которые равняются $35 млн. Выручка "Магнит Косметик" в прошлом году достигла почти $144,3 млн (около 4,484 млрд руб.), что составило всего 1% от общей выручки ритейлера. Для сравнения: выручку в 2012 году сетей "Л`Этуаль" и Bon Joli, имеющих общего владельца и насчитывающих 790 точек, агентство Infoline оценивает в 47 млрд руб., "Рив Гош" (192 магазина) - в 25,7 млрд руб., Ile de Beaute и Sephora (вместе 138 магазинов) - в 20 млрд руб. Объем всего рынка косметики и бытовой косметики по итогам прошлого года достиг, по данным Infoline, 150 млрд руб. "БОЛЬШАЯ ТРОЙКА" И TELE2 ЕДУТ В ГАГРУ КОМПАНИИ ПРИГЛАСИЛИ СТРОИТЬ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА В АБХАЗИИ "Атон" ищет инвестора для Абхазской телекоммуникационной компании (АТК). Предложение построить на ее базе универсального оператора связи получили МТС, "МегаФон", "Вымпелком" и "Tele2 Россия". Инвестиции только в мобильную сеть компании, у которой есть полный комплект лицензий на оказание услуг связи (2G, 3G и 4G), оцениваются минимум в $18 млн. О том, что АТК наняла ИК "Атон" для поиска инвестора, "Ъ" рассказали два источника на российском телекоммуникационном рынке. Эту информацию подтвердил управляющий директор "Атона" Агарон Папоян. "АТК хочет привлечь инвестиции на развитие универсального оператора связи, включая завершение строительства магистральных линий связи, развитие сетей мобильной связи четвертого поколения на территории всей республики. Абхазия стратегически близка к России, и у нас есть сигналы, что может быть интересна инвесторам здесь",- отметил господин Папоян. Он уточнил, что формы привлечения инвестиций могут быть разными, компания готова обсуждать долговое финансирование и конвертируемый долг. "АТК не заинтересована в продаже, но частичный вход в капитал возможен, компания готова поделиться пакетом не больше чем в 25% от капитала",- отметил Агарон Папоян. Размер инвестиций, как и круг компаний, которым было сделано предложение, он обсуждать не стал. По словам одного из собеседников "Ъ", инвестиции только в мобильную сеть оцениваются в $18 млн. АТК оказывает услуги фиксированной связи и доступа в интернет в нескольких городах Абхазии, владеет собственными волоконно-оптическими линиями связи, соединяющими Сухум с границей Абхазии и России (протяженность 120 км) и с Гагрой (12 км). Также оператор владеет лицензиями для развития сетей GSM (сотовая связь второго поколения, 2G), CDMA (2G), UMTS (3G) и LTE (4G). Обслуживает 4,4 тыс. абонентов телефонии и 560 - доступа в интернет. Владельцами АТК являются правительство Абхазии (25%), "РусФинанс Проект" (75%, принадлежит неназванным российским инвесторам). По информации "Ъ", среди компаний, получивших предложение от "Атона", операторы "большой тройки" и "Tele2 Россия". В "Вымпелкоме", "Tele2 Россия" и МТС отказались это комментировать. Источник "Ъ", близкий к МТС, отметил, что пока в компании предложение не обсуждалось. В "МегаФоне" заявили, что не ведут переговоров с "Атоном". У компании уже есть "дочка" на территории Абхазии, планов по наращиванию или продаже долей в этом регионе нет, отметила пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина. "МегаФон" в марте 2009 года приобрел 100% компании Debton Investment Limited, владеющей 51% акций абхазского сотового оператора "Аквафон" и 51% акций сотового оператора Южной Осетии "Остелеком". Общая сумма сделок составила 935 млн руб. "МегаФон" не раскрывает показатели "Аквафона", но выручка всех зарубежных "дочек" оператора (включает также "Остелеком" и таджикский "ТТ-Мобайл") по итогам второго квартала составила 774 млн руб., или 1% общей выручки компании. По данным ACM-Consulting, на 30 июня "Аквафон" обслуживал 160,9 тыс. абонентов, или 0,24% от общей базы "МегаФона". Помимо "Аквафона" в Абхазии работает еще один сотовый оператор "А-мобайл" (принадлежит частным инвесторам и государству). При этом услуги 3G и 4G пока может оказывать только "Аквафон". Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин сомневается, что АТК будет интересна кому-то из "большой тройки". "Им в первую очередь интересен контрольный пакет, а здесь речь идет о максимум 25%. Такая доля могла бы заинтересовать финансовых инвесторов",- говорит господин Савватин. При этом АТК, по его мнению, вряд сможет занять внушительную долю на сотовом рынке, поскольку выходит третьим игроком, однако перспективы на рынке широкополосного доступа у компании есть. "Инвестиции в компанию могли бы быть интересны производителям оборудования, которые, как правило, готовы предоставлять кредиты на строительство сетей",- считает партнер ACM-Consulting Антон Погребинский. Связаться с представителями АТК или ее владельцами вчера не удалось. RITF ЗАЧИТАЛ ЛИТЕРАТУРНЫЕ ПРАВА ФОНД ИНВЕСТИРОВАЛ В "ЛИТРЕС" Russian Internet Technology Fund (RITF) объемом $50 млн, созданный в начале года инвесткомпанией Black River Ventures (BRV) при содействии группы "Третий Рим", объявил о первых сделках. Фонд инвестировал до $10 млн в магазин лицензионных электронных книг "Литрес" и сервис онлайн-бухгалтерии "Мое дело". О первых инвестициях, совершенных RITF, "Ъ" рассказали управляющий партнер BRV Евгений Калташев и партнеры BRV Андрей Далекий и Сергей Сафронов. По их словам, RITF с пятилетним сроком работы и целевым объемом $50 млн был создан в начале 2013 года для финансирования интернет- и IT-компаний на стадии активного роста. Один из ключевых моментов в деятельности фонда - инвестиции предоставляются тем проектам, для которых Россия является центром разработки продукта или одним из ключевых рынков продаж, объясняет господин Калташев. Пайщики фонда - частные лица "в основном из России", говорят партнеры. В ближайших планах RITF намерен инвестировать в пять-шесть проектов, при этом целевой портфель - от 12 до 15 проектов, в каждом из которых RITF получит миноритарный пакет акций за $1-5 млн. "Минимальная целевая доходность, на которую мы рассчитываем,- три раза на вложенный капитал",- утверждают партнеры. В инвестиционный комитет RITF входят сооснователь Almaz Capital Partners Петр Лукьянов, экс-глава центра разработки Google и член экспертных советов фонда "Сколково" и РВК Сергей Бурков, профессор ВШЭ и член совета директоров "Ростелекома" Иван Родионов. Кроме того, в инвесткомитет RITF вошли гендиректор Living Social France (групповые покупки по купонам) Татьяна Жама, член правления и руководитель блока "Информтехнологии" Банка Москвы Сергей Меднов и экс-гендиректор и совладелец издательства "Актион-Медиа", сооснователь компании "Мое дело" Сергей Панов. RITF уже осуществил первые инвестиции. Одна из этих сделок - $5 млн, вложенных в развитие агрегатора, дистрибутора и продавца лицензионных электронных книг в России и странах СНГ "Литрес", для которого это стало первым опытом привлечения средств от независимого инвестора. По оценкам "Литреса" и инвесторов, получивших "существенную долю в капитале компании" (контроль - у основателей), "Литрес" - лидер на российском рынке электронных книг, объем которого в 2013 году составит около 500 млн руб., а к 2015-2017 годам он может вырасти до 3 млрд руб. В ассортименте "Литреса" более 380 тыс. электронных книг, заключены прямые соглашения с крупнейшими издательствами России и авторами. "Привлечение средств для нас необходимый шаг: сегодня мы должны двигаться быстрее, закладывая базу для развития компании в будущем и обеспечения устойчивой позиции лидера на рынке русскоязычной электронной книги",- отмечает гендиректор "Литреса" Сергей Анурьев. "Мы рады, что "Литрес" при наличии достаточного количества выгодных предложений со стороны именитых инвесторов и фондов выбрала именно наш фонд",- приводятся в сообщении слова управляющего партнера группы "Третий Рим" Андрея Мовчана. "В США в прошлом году каждая четвертая книга продавалась в цифровом формате, то есть 25%. В России - менее 1% от продаж бумажных книг в розничных ценах,- размышляет Андрей Далекий.- Дальнейшее проникновение в страну мобильных устройств и широкополосного интернета, рост качества контента и сервиса позволяют рассчитывать на повторение западных тенденций". Вторая компания, продавшая RITF "значительный пакет за несколько миллионов долларов",- SaaS-сервис онлайн-бухгалтерии "Мое дело". "Мое дело" предлагает пользователям две версии - профессиональную для бухгалтеров и упрощенную для бизнесменов,- ведущие бухгалтерию самостоятельно в режиме "одного окна". В марте 2012 года компания уже привлекла $4 млн от Klever Internet Investments Limited. Дайджест газеты "Ведомости" от 10 октября 2013 года 2013-10-10 09:40 "AK&M" от 09.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть II) 2013-10-10 09:57 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть II) ДИПСКАНДАЛ МОЖЕТ ПОМЕШАТЬ ВЕРНУТЬ ГОЛЛАНДСКИХ КОРОВ В РОССИЮ Полтора года года назад Россия ввела запрет на ввоз племенного мясо-молочного скота из ЕС. Российские производители молока именно сейчас пытаются его отменить. Представители российкого аграрного безнеса опасаются, что дипломатический конфликт с Нидерландами помешает вернуть импорт в Россию племенного мясо-молочного скота из этой страны. После запрета такого импорта, скот в Россию завозят из США и Новой Зеландии, а это на 10-15% дороже. В среду, в день встречи по этому вопросу представителей министерств сельского хозяйства России и Нидерландов, Россельхознадзор объявил о претензиях к качеству голландской молочной продукции. Помощник главы ведомства Алексей Алексеенко заявил "Известиям", что эксперты Россельхознадзора проводят проверку на нескольких молочных предприятиях Нидерландов. И эта проверка не является ответом России на применение силы голландскими социальными службами к российскому дипломату Дмитрию Бородину. В тот же день Россельхознадзор предъявил претензии и к тюльпанам из Нидерландов. Тем временем представители отечественной мясо-молочной отрасли обеспокоены тем, что конфликт сорвет снятие запрета на ввоз в Россию племенного скота из Нидерландов и всего Евросоюза. Этот запрет введен в марте 2012 года. Тогда в Германии, Нидерландах и Бельгии обнаружили рост рождаемости телят с уродствами из-за заболевания вирусом Шмалленберга. Вирус Шмалленберга (по названию немецкого города, в районе которого он впервые обнаружен у живоатных) вызывает пороки развития у крупного рогатого скота, овец и коз. Потомство с пороками развития, как правило, погибает сразу после рождения. По словам члена правления Национального союза производителей молока Наума Бабаева, сейчас фермеры и агрокомплексы вынуждены завозить скот из США и Новой Зеландии. Эти животные хуже приспосабливаются к новым условиям и стоят дороже на 10-15%. За каждую голову в стаде покупатель переплачивает до $1000. А всего таких голов ежегодно завозится до 65 тыс. 9 октября на московской агровыставке "Золотая осень" Бабаев планировал предложить представителям Минсельхоза РФ и министру сельского хозяйства Нидерландов Шарон Дейксма ослабить запрет на ввоз скота. По его утверждению, исследования показали, что вирус Шмалленберга безопасен для человека и не сказывается на качестве мяса и молока у коров. Но в итоге, как рассказал Наум Бабаев "Известиям", предложение от представителей отрасли направили в Минсельхоз и правительство России в письменном виде. Политолог Игорь Юргенс убежден, что ужесточение требований к голландскому импорту все-таки спровоцировано скандалом с задержанием в Гааге дипломата Дмитрия Бородина. По его словам, как раз 9 октября министр Дейксма на выставке демонстрировала замглавы Минсельхоза Павлу Семенову кисломолочную продукцию и сыры голландских производителей. Тогда же она презентовала 500 тыс. луковиц тюльпанов в подарок Петергофу. - Отмена визита министра была бы невозможна, - отмечает он. - Все-таки год Голландии в России и России в Голландии, много совместных выставок и интересных проектов. Но вот так, не совсем элегантно, дали понять, что мы озабочены ситуацией с дипломатическим иммунитетом нашего человека. Российский дипломат Дмитрий Бородин был избит в Нидерландах 6 октября. По его версии, люди в камуфляже ворвались в квартиру Бородина в Гааге, после избиения доставили его в полицейский участок. Там Бородин провел несколько часов в наручниках. Поводом к задержанию стала жалоба соседей на плохое обращение дипломата с его детьми. Правительство России потребовало у властей Нидерландов извинений по этому поводу. Вечером 9 октября глава МИД Нидерландов Франс Тиммерманс признал, что при задержании Бородина была нарушена Венская конвенция, гарантирующая дипломатическую неприкосновенность посланникам других государств, и извинился. "ГРАЖДАНСКАЯ ПЛАТФОРМА" ЗАКРЫВАЕТСЯ ОТ СМИ Как стало известно "Известиям", 21 октября "Гражданская платформа" проведет третий закрытый от СМИ съезд партии. Его делегаты примут кадровые решения по изменению состава политического и гражданского комитетов, а также обсудят результат выборов этого года и стратегию на выборы в 2014 году. Об итогах съезда журналистам объявит Михаил Прохоров, который может передать полномочия председателя партии другому партийцу, но при этом остаться в партии в качестве неформального лидера. На сегодня в повестке съезда (документ есть в распоряжении "Известий") значится шесть вопросов. В их числе - внесение изменений в программу и устав партии, корректировка состава федеральной ревизионной комиссии, изменение составов федерального политического и федерального гражданского комитетов. Первым вопросом съезда, о котором делегатам расскажут лидер партии Михаил Прохоров и политтехнолог партии Рифат Шайхутдинов, станет участие ГП в региональных выборах. - Задачи на следующих выборах у нас прежние, будем побеждать, - пояснил Шайхутдинов, отказавшись от более подробных комментариев повестки съезда. Как рассказал "Известиям" член федерального комитета партии, лидер фракции в Калининградской облдуме Соломон Гинзбург, делегаты обменяются опытом ведения избирательных кампаний и опытом законотворческой деятельности. - С этой целью на съезд приглашены руководители фракций заксобраний, а также все выигравшие выборы депутаты. Прозвучит жесткая критика в адрес тех, кто не оправдал ожиданий партии, - говорит партиец, подчеркнувший, что о кадровых решениях ему ничего не известно. - Михаил - великий конспиратор. На последнем заседании федерального комитета ничего не говорилось о том, что он может передать свои полномочия, мы не слышали. Наоборот, он дал понять, что знамя партии находится в его мозолистых руках, не паникуйте. Но что он думает на самом деле, мне неизвестно, - пояснил Гинзбург. Другой член партийного комитета, приглашенный на съезд Александр Починок рассказал, что он знает лишь о новой редакции партийной программы. - В нее внесено много уточнений по итогам заседаний федеральных комитетов. Появились пункты, которые конкретизируют ситуацию в социальной сфере, здравоохранении, земельной реформы. Всё, что обсуждалось на заседаниях, учтено и внесено в программу, - пояснил Починок. По его словам, журналистов не пустят на съезд партии, потому что мероприятия с участием СМИ "похожи на шоу". - Если мы хотим разобраться с тем, что делать партии, то, конечно, не надо приглашать СМИ, - уверен партиец. - Может, представители региональных отделений захотят в более широком кругу сверить часы, насколько у кого все хреново, в плане того, что ничего не разрешают, везде давят, законы не исполняют, - пояснил причины закрытости мероприятия член комитета, гендиректор РБК-ТВ Александр Любимов, отметив, что съезд собирается не ради кадровых перестановок. Между тем источник в партии не исключил, что "Гражданская платформа" может перейти на схему управления аналогичную "Справедливой России", при которой у партии есть неформальный лидер - Сергей Миронов и председатель партии - Николай Левичев. Однако кто может стать второй фигурой в партии, "Известиям" сказать не смогли. По информации издания, правками в устав партия планирует защитить себя от плагиата спойлерских проектов. На минувших выборах в гордуму Рязани и Владимирскую облдуму партия "Гражданская позиция" практически скопировала логотип "Гражданской платформы" (квадрат со знаком "плюс" и буквой "Я"), поменяв в нем местами знак "плюса". Как считают в партии, два похожих логотипа в бюллетенях запутали избирателей и помешали выиграть выборы. Эксперты считают действия партии логичными и допускают корректировку в ее работе. - У партии есть проблема. Прохоров открытым акционерным обществом "Гражданская платформа" руководит как единоличный собственник. Как я понимаю, этот вопрос нужно обсудить с лидерами региональных отделений плюс у них есть вопрос: они все-таки вступили в респектабельный кремлевский проект, который дает крышу, или пользуются брендом, и тогда у них есть вопрос, за что они платят? - рассуждает глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. По его мнению, региональные элиты серьезно озадачила судьба мэра Ярославля Евгения Урлашова (сидит в СИЗО "Матросская Тишина"), которого не удалось защитить партии, а также непонятное решение об исключении из "Гражданской платформы", выигравшей выборы в гордуму, лидера новгородского отделения Елены Михайловой. Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев уверен, что съезд пройдет в закрытом режиме, потому что партия провела неудачную избирательную кампанию. - Все ожидали, что Прохоров вот-вот снесет золотое яичко, но этого не случилось. Даже в самых дружественных регионах партия не набрала более 9%. Вполне вероятно, что Шайхутдинова и Кучера могут заменить, списать на них провал на выборах. Но уйдут эти, кто придет? Сейчас называют Александра Осовцова. Но не думаю, что это хорошее приобретение. Следующий год для партии критический. Эти выборы стали для "Гражданской платформы" началом конца. Провал в Мосгордуме может стать ее финалом. ЦЕНЫ НА ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ МОГУТ ЛИШИТЬ ГОСРЕГУЛИРОВАНИЯ Ведомства подготовили предложения о возможности отмены минимальной надбавки на продукты для малышей. Регионы могут лишиться возможности устанавливать минимальные надбавки на продукты для детского питания. Минпромторг, Минэкономразвития и ФАС занимаются проработкой этого вопроса по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова. Эксперты опасаются, что отмена надбавок существенно повысит цену на продукты питания для детей. По словам источника в Минпромторге, который знаком с процессом, ведомство поддерживает инициативу Шувалова и считает, что ослабление контроля регионов над стоимостью продуктов для детей необходимо. Этой же позиции придерживается и Минэкономразвития. ФАС же полностью доверилась экономическому ведомству в этом вопросе. Вопрос об отмене госконтроля за наценками подняли иностранные бизнесмены, торгующие в России. Список поручений был подготовлен после заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям с их участием в конце мая. По его результатам Минпромторг, ФАС и Минэкономразвития получили указание проработать вопрос об исключении продуктов для детского питания из Перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым у региональных властей есть право регулировать тарифы и надбавки. Фактически исключение продуктов для детского питания из этого Перечня означает, что цена на них будет регулироваться рынком, предприниматели сами будут устанавливать надбавки на товары. Как сообщил "Известиям" представитель секретариата первого вице-премьера, Шувалов поручил ведомствам представить свои предложения на этот счет. На данный момент предложения готовы и находятся в профильных департаментах правительства, но до Шувалова пока не дошли. - Есть различные оценки этого предложения, - говорит об упразднении контроля регионов за ценами собеседник "Известий". - Некоторые полагают, что если не убирать фиксированные наценки, то это не будет способствует ни конкуренции, ни снижению цены. Есть еще одна позиция: если убрать наценки, цены поползут вверх. Предложения необходимо детально проанализировать. Любое принятое решение не должно иметь негативных последствий для граждан. Один крупный чиновник отмечает, что не все отзывы министерств положительные. В некоторых говорится о том, что мера будет иметь негативные последствия. В Минэкономразвития заявили, что практика госрегулирования торговых надбавок на продукты детского питания не является эффективной. При этом в ведомстве считают, что при регулировании торговых надбавок на продукты детского питания неизбежен рост цен на другие товары за счет переноса издержек торговых организаций и перераспределения торговой наценки (например, за госрегулирование надбавок на детское питание придется расплачиваться покупателю мясной продукции). - К тому же госрегулирование торговых надбавок не способствует достижению заявленных целей поддержки социально незащищенных граждан, так как направлено на поддержку всех групп населения вне зависимости от уровня доходов, - сообщают в ведомстве. В экономическом ведомстве подчеркнули, что необходимо "рассмотреть возможность использования адресных мер поддержки отдельных групп населения (по аналогии, например, с системами "молочных кухонь")". В Ассоциации индустрии детских товаров поддерживают инициативу Шувалова. Президент ассоциации Антонина Цицулина считает, что излишние ограничения приведут к росту злоупотреблений и монополии на рынке детского питания. - На рынке детского питания всего несколько крупных игроков, которые его монополизировали. Ограничения затрудняют вход на рынок для малого и среднего бизнеса, - говорит Цицулина. Ее мнение поддерживает председатель попечительского совета "Опоры России" и вице-президент Сбербанка Сергей Борисов. Он полагает, что госрегулирование должно подключаться только там, где существует острая необходимость. А цены надо "лечить" рынком, его насыщением, появлением новых игроков. - Если рынок будет насыщен, цена будет стремиться к оптимальной, - предполагает Борисов. В пику защитникам свободного рынка продуктов для детей выступает первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. Он уверен, что после отмены госрегулирования цен для этой категории цены на продукты питания для детей резко подскочат. Отмену контроля за надбавками Емельянов называет "неприкрытым лоббированием розничных сетей". - Львиная доля прибыли оседает у ритейла. Они главные лоббисты этой идеи, - считает Емельянов. Парламентарий полагает, что цены на детское питание обязательно должны ограничиваться государством, так как эти товары являются товарами первой необходимости. Кроме того, даже несмотря на контроль над наценками, продукты питания для детей в магазинах порой стоят недешево. Надбавки и тарифы на продажу детского питания регулируются регионами с 1995 года. При этом каждый регион устанавливает свой уровень максимальной наценки на товар. Так, в Ставропольском крае предельная надбавка к ценам на детское питание не должна превышать 20%, в Хабаровском крае наценка варьируется в зависимости от населенных пунктов и составляет от 15 до 25%. "РОСПАТРИОТЦЕНТР" ЗАЙМЕТСЯ ПОДГОТОВКОЙ КРУГЛОГОДИЧНОГО "СЕЛИГЕРА" Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) намерены обновить привычный формат проведения "Селигера", заменив традиционный палаточный лагерь на молодежный центр, который будет работать в течение всего года. Подготовкой проектно-сметной документации сейчас занимается "Роспатриотцентр". Предполагается, что на территории озера Селигер появятся современные отапливаемые корпуса и все виды коммуникаций - свет, газ, вода. По предварительным подсчетам молодежный центр сможет принимать от 500 до 800 отдыхающий в любое время года. При этом привычный летний "Селигер" сохранится и станет комфортнее за счет инфраструктуры. - Не будет круглогодичного форума "Селигер", будет использована круглогодичная площадка. Земля, на которой проходит форум, передана в ведение "Роспатриотцентра". Мы сейчас прорабатываем вопрос по созданию инфраструктуры, которая позволила бы там проводить мероприятия круглый год. Это позволит улучшить и удешевить "Селигер", - рассказывает он. Ранее о необходимости создания круглогодичного молодежного центра на озере Селигер заявлял Владимир Путин. По итогам встречи с участниками летнего лагеря президент поручил правительству до 1 декабря 2013 года проработать вопрос о создании инфраструктуры, которая смогла бы обеспечить круглогодичное проведение Всероссийского молодежного форума. Сейчас основная проблема в запуске проекта - финансирование. Годовой бюджет "Роспатриотцентра" составляет примерно 2 млн рублей, сообщили "Известиям" в самой организации, а этого явно не хватит не создание инфраструктуры и ее дальнейшего содержания. - Мы готовим предложения для правительства. Заниматься "Селигером" частично будет "Роспатриотцентр", но также и само агентство. Есть абсолютная уверенность, что государство и правительство найдут средства на реализацию проекта. У нас есть наработки от предыдущего агентства, и там сумма на этот проект была в районе 3 млрд рублей, мы рассчитываем на половину от нее, - рассказал "Известиям" глава Федерального агентства по делам молодежи Сергей Белоконев. По словам Белоконева, проект достаточно емкий и затратный, но крайне актуальный. Ведь для проведения "Селигера" круглый год одними палатками не обойдешься, нужна инфраструктура, а чтобы ее создать, необходимо ее построить. - Сейчас нужно решить, кто будет застройщиком, на чьи деньги всё будет строиться. Необходимо создать современную площадку, которая бы отвечала всем запросам молодежи, так как в Россию на форум "Селигер" приезжают тысячи иностранцев, - подчеркнул Белоконев. В Минфине пока ждут предложений от Росмолодежи, чтобы потом приступить к обсуждению закладки в бюджет расходов на "Селигер". Бывший комиссар движения "Наши" депутат Роберт Шлегель ("Единая Россия") считает, что нет смысла организовывать масштабную стройку. - Летом количество участников за смену достигает 10 тыс. человек, всех их по корпусам не расселишь. Проживание должно быть ограничено. Но постройка центра важна. Прежде всего для тех, кто около двух месяцев находится там, чтобы организовать сам форум. Это не участники, которые приезжают на одну неделю. Думаю, важно организовать конкурс по созданию инфраструктуры, подумать, как не испортить местный ландшафт, - рассуждает он. В прокремлевских организациях одобрили развитие новой инфраструктуры на территории "Селигера". Руководитель "Молодой Гвардии Единой России" Максим Руднев пояснил "Известиям", что более комфортное проживание участников улучшит образовательный процесс на самом форуме. - Конечно, могут быть и противники новшеств, те, в ком живет романтика первых "Селигеров", - обычных палаточных лагерей без удобств. Но все-таки образовательная площадка должна быть комфортной, потому что люди приезжают учиться, а не выживать. Для того чтобы испытать себя, есть туристические лагеря, - добавил он. Кроме того, Руднев напомнил, что в 2011 году "Селигер" серьезно пострадал от стихии - тогда на территорию палаточного городка обрушился ураган, который, по официальным данным, привел "к некоторым повреждением оборудования и имущества, в том числе мобильной связи". Во время стихийного бедствия пострадали шесть человек. Проректор РЭУ имени Плеханова Сергей Марков, который лично прошел через все смены "Селигера", убежден, что крайне необходимо выделить средств на постройку специальной инфраструктуры. - Все нормальные страны имеют мощные программы по социализации молодежи. Причем тратят они на порядок больше, чем у нас, на человека. С появлением такого центра молодежь получит стимул, чтобы стать высококвалифицированными работниками. А так там каждый год приходится что-то разбирать, что-то строить, и это само по себе затратно. Надо, чтобы была площадка, куда люди смогут приезжать, устраивать конференции и семинары в любое время года, - отметил он. Первая смена в летнем лагере "Селигер" была проведена на одноименном озере в Тверской области в 2005 году. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ДОРОГАХ СОБИРАЮТСЯ ОБЕСПЕЧИВАТЬ ВДАЛИ ОТ ДОРОГ Эксперты неоднозначно оценивают подписанную во вторник премьером Дмитрием Медведевым федеральную целевую программу повышения безопасности дорожного движения на 2013-2020 годы, на которую из бюджета будет потрачено 32 млрд рублей. По их мнению, вместо долгожданных мер по обустройству дорог, организации удобных развязок и обеспечению безопасного вождения акцент в программе сделан фактически только на "гуманитарную составляющую" - воспитание пешеходов и водителей, пропаганду законопослушания. Эксперты считают, что эти меры не дадут ожидаемого от программы эффекта - снижения уровня ДТП со смертельным исходом почти на 30%. Премьер Дмитрий Медведев одобрил ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения на 2013-2020 годы", которую еще в прошлом году разработало Минэкономразвития. Главная цель программы - снижение смертности на дорогах на 29% по сравнению с 2012 годом. По данным ГИБДД, в прошлом году в стране произошло 203,5 тыс. аварий, в которых в общей сложности погибло почти 30 тыс. человек и пострадало еще 258 тыс. Такое состояние аварийности власти оценили как катастрофическое. Программа состоит из нескольких основных пунктов: развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, повышение безопасности дорожных условий, развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения деятельности сотрудников, обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении и повышение уровня технического состояния автомобилей. Бороться со смертностью планируется с помощью разных мер, большинство из которых напрямую не связаны с дорогами и движением. Так, планируется построить специализированные образовательные центры для детей, ввести в детсадах и школах программы по изучению Правил дорожного движения, издать информационные брошюры и листовки, обучить спасателей МЧС особенностям работы на месте ДТП, провести специальные семинары для сотрудников МВД, защитить пешеходов светоотражающими фликерами. В рамках программы планируется построить пешеходные переходы, установить на дорогах системы видеонаблюдения и создать три федеральных центра по переподготовке кадров. Особый акцент будет сделан на автоматизацию работы ГИБДД: так, за семь лет планируется поставить в населенных пунктах и на дорогах федерального значения 4 тыс. систем автоматического контроля за 4 млрд рублей. Программа обойдется в 32,4 млрд рублей, причем из федерального бюджета выделят 17,2 млрд рублей, из средств субъектов 14,1 млрд, а 1 млрд должны привлечь из внебюджетных источников. 18,5 млрд рублей будет потрачено на капитальные вложения, на разработки - 933 млн рублей. Межведомственные споры вокруг бюджета ФЦП возникли еще на этапе согласования документов. МВД запросило до 2020 года 99 млрд рублей, из которых 21 млрд планировалось получить из федерального бюджета, 26,2 млрд рублей - из региональных бюджетов, остальное - из внебюджетных источников. Руководство Минфина готово было дать лишь 18 млрд рублей. МВД парировало тем, что недостаточное финансирование закончится пересмотром многих пунктов программы, что снизит ее эффективность. В итоге полицейским пришлось пойти на компромисс. В ГИБДД России положительно оценивают новую программу и отмечают, что она станет достойным продолжением существовавшей ранее госпрограммы по безопасности движения на 2006-2012 годы. - Новая профильная программа является логическим продолжением предыдущей, которая имела положительную динамику и привела к существенному снижению дорожно-транспортного травматизма: за годы действия программы число погибших и раненых сократилось практически на 20%. Уменьшились показатели социального и транспортного рисков, детского травматизма, а также тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, - сообщили "Известиям" в ГИБДД. Эксперты неоднозначно оценивают утвержденную ФЦП. По их мнению, программа фактически приобрела "гуманитарный уклон", а многие ее положения выглядят надуманными, и тратить на них столько бюджетных денег, не имеет смысла. - Я с трудом понимаю, как за счет нынешних мер программы, таких как выпуск брошюр, можно на 30% уменьшить смертность, - заявил "Известиям" президент Федерации автовладельцев России Виктор Клепиков. - С учетом того что Россия вступила в ВТО, автовладельцы хотят европейского уровня инфраструктуры. Начать можно с организации, например, жестких разделительных полос по европейскому образцу, строительства новых транспортных развязок, пешеходных переходов. По его словам, ГИБДД реализовывала такую же программу с 2006 по 2012 год, но тогда основные средства были вложены в базу самой инспекции, в ее техническое оснащение: на покупку приборов автоматической фиксации, на установку знаков, на оборудование приборами ОРИОН. - Например, в программе есть пункт о строительстве детских автогородков и организации на их основе учебно-методических центров "основ безопасности дорожного движения". Траты на строительство таких комплексов выглядят нецелесообразными - ведь можно рассказывать детям о безопасности движения на уроках в школе или в дошкольном учреждении, - рассказал "Известиям" правозащитник, вице-президент "Движения автомобилистов России" Леонид Ольшанский. - Другой пример: строительство специализированного учебного центра для сотрудников МЧС в рамках этой программы тоже весьма опосредованно относится к безопасности на дорогах. Правозащитник напомнил, что еще семь лет назад на заседании Госсовета президент Владимир Путин говорил о том, что в деле безопасности дорожного движения на первом месте стоит строительство новых дорог, тоннелей и эстакад. - Я поддерживаю эту точку зрения. Деньги нужно направлять на конкретные меры, а не на сомнительные пропагандистские инициативы, которые явно не стоят 30 млрд рублей, - отметил Леонид Ольшанский. С ним согласен директор Института экономики транспорта и транспортной политики, профессор Михаил Блинкин. - В этой программе уделено большое внимание пропагандистским материалам. И здесь возникает некое противоречие, спорный момент. С одной стороны, финансирование может быть оправдано, ведь пропаганда является эффективным инструментом, но она работает лишь до тех пор, пока не вступает в логическое противоречие с реалиями жизни, - пояснил "Известиям" Михаил Блинкин. - Мы можем сколько угодно пропагандировать "грамотное транспортное поведение", нанимая лучших пиарщиков, но до тех пор, пока на дорогах любой человек с корочками будет иметь больше прав, чем остальные водители, весь механизм пропагандисткой машины будет работать вхолостую. В качестве примера эксперты приводят параметры ФЦП. Так, только лишь на научно-исследовательские работы и на развитие системы предупреждения опасного поведения водителей планируется потратить 5,2 млрд рублей. Из этих средств будет оплачено "проведение информационно-пропагандистских кампаний", "создание информационно-пропагандистских телепрограмм" и организация "систематического освещения" в СМИ проблемных вопросов по безопасности движения. В то же время на создание и обеспечение материальных ресурсов, иными словами - на то, что можно будет "пощупать руками" после завершения программы в 2020 году, выделили меньше - только 4,9 млрд рублей. - Я считаю, что содержание программы не соответствует выделенным деньгам. В нынешней редакции слишком много внимания уделено механизмам пропагандистского характера, таким как создание видеороликов, выпуск печатной продукции и организация массовых мероприятий, - сказал "Известиям" координатор общественного движени "Синие ведерки" Петр Шкуматов. - Так, в финальном варианте программы практически не осталось никаких реальных мер. Планировалось поставить на дорогах около 17 тыс. систем автоматической регистрации, а будет только 4 тыс. Для оценки безопасности движения в развитых странах обычно используют показатель транспортных рисков, который исчисляется из количества погибших в расчете на 10 тыс. автомобилей. По словам Блинкина, в России такой показатель составляет 6,7. Для сравнения он привел показатель в США - несмотря на то, что они считаются страной с высоким уровнем аварийности, этот показатель там равен 1. А показатели в таких странах, как Япония или Нидерланды, приближаются к нулю. Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть I) 2013-10-10 09:57 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть I) В ЧЕСТЬ 20-ЛЕТИЯ КОНСТИТУЦИИ НА СВОБОДУ МОГУТ ВЫЙТИ 26 ТЫС. ЧЕЛОВЕК Если Госдума утвердит проект амнистии, подготовленный Советом при президенте по правам человека, в котором предусмотрено помилование беременных женщин, матерей малолетних детей и инвалидов, на свободу могут выйти 26 450 человек. Из них 2092 женщины и 24 358 инвалидов (без разбивки по группам инвалидности). Такие данные "Известиям" сообщили в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Однако амнистия не исчерпывается непосредственным освобождением из мест лишения свободы, некоторым из осужденных будут послабления по срокам и видам заключения. - Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от наказания. Но не только. Также назначенное им наказание может быть сокращено или заменено на более мягкое либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. Также амнистия коснется граждан, отбывших лишение свободы по статьям, которые войдут в амнистию - у них может быть досрочно погашена судимость, - напоминают в пресс-бюро ФСИН. 26 сентября президент Владимир Путин поручил Совету при президенте по правам человека подготовить проект амнистии к 20-летнему юбилею Конституции. В предварительный проект амнистии правозащитники включили беременных и женщин с малолетними детьми, пожилых людей и инвалидов. Всего в исправительных учреждениях находится 1075 беременных женщин, из них 557 - в следственных изоляторах. Общее количество женщин, имеющих малолетних детей, составляет 1017, из них 880 женщин содержатся в тюрьмах, в которых организованы дома ребенка (есть в 13 колониях). 137 осужденных проживают со своими детьми в колониях-поселениях. Всего же в местах лишения свободы отбывает наказание 37 848 женщин. Данных о количестве осужденных, достигших пенсионного возраста во ФСИН нет. В случае если женщина совершает преступление, она выбирает путь не только себе, но и своему ребенку, подчеркнул первый зампредседателя комитета Госдумы по гражданскому и уголовному законодательству Юрий Напсо (ЛДПР). Однако он всё же сторонник освобождения тех из них, кто совершил нетяжкие преступления и впервые. - Думаю, женщины, инвалиды, пенсионеры - это те категории людей, которые должны попасть под амнистию. Если они выйдут на свободу - это будет правильно. Потому что условия содержания в системе исправления наказаний у нас, мягко говоря, не курортные, - говорит парламентарий. Его коллега по комитету, депутат Рафаэль Марданшин ("Единая Россия") назвал незначительным число женщин, которые смогут выйти по амнистии. - Но даже если бы по этой амнистии вышло всего несколько сотен человек, стоило бы ее объявлять, - уверен единоросс. Юрий Синельщиков, который в комитете по гражданскому и уголовному законодательству представляет КПРФ, наоборот, против амнистии. - Амнистия - это торжество милосердия над законностью. Каждое дело надо рассматривать индивидуально. Конечно, 26 тыс. - это многовато для того, чтобы использовать президентское помилование. Вот так вот, всех скопом выпускать на свободу тоже нельзя. В конце концов, это люди, осужденные за преступления, - утверждает Синельщиков. Члены президентского совета по правам человека должны представить проект амнистии главе государства Владимиру Путину до 15 октября. После этого, если президент одобрит проект, он будет представлен в Госдуму, где его дальнейшей реализацией займется Комитет по гражданскому и уголовному законодательству. УПРАВЛЕНИЕ МОСКВОЙ-РЕКОЙ ПРОСЯТ ПЕРЕДАТЬ В ЧАСТНЫЕ РУКИ Коммерсанты за три года готовы отремонтировать причалы, построить плавучие гостиницы, автостоянки и очистить воду. Развитием водного транспорта и прибрежной инфраструктуры, привлечением инвесторов, уборкой мусора и обеспечением безопасности в московской акватории должна заняться саморегулируемая негосударственная организация - единая управляющая компания (УК). С соответствующим предложением обратились к московским властям Национальная ассоциация судовладельцев и ряд компаний-инвесторов. Предложение уже одобрили московские депутаты. Замглавы дирекции Московского транспортного узла Александр Кахидзе пояснил, что в целях развития Москвы-реки доверить отдельные вопросы негосударственной компании можно только "в соответствии с четкими правилами игры, которых сейчас нет и которые надо установить". - Мы поддерживаем идею, надо будет рассмотреть ее более подробно, - заявил, в свою очередь, зампред комиссии Мосгордумы по экономической политике Иван Новицкий. Как пояснил председатель совета директоров Аудиторско-консалтинговой группы "Градиент Альфа" Павел Гагарин, "негосударственная управляющая компания могла бы разработать правила реконструкции, строительства и эксплуатации причалов и другой прибрежной инфраструктуры, запустила бы несколько регулярных пассажирских маршрутов, демонтировала бы устаревшие и избыточные объекты прибрежной инфраструктуры, соорудила бы плавучие гостиницы для гостей чемпионата мира по футболу 2018 года". По его словам, содержание новой УК не потребует расходов из бюджета. Она интегрировала бы прибрежные объекты инфраструктуры в транспортную систему города, обеспечила бы финансирование негосударственными компаниями социальных проектов - уборки мусора на Москве-реке, обеспечения безопасности, реконструкции набережных - и взяла бы на себя ряд других обязательств. - Для реализации принципа единоначалия контроль за деятельностью данной компании предлагаем поручить какому-то одному департаменту или комитету города Москвы, - пояснил Гагарин. По словам президента Национальной ассоциации судовладельцев (НАС) Андрея Новгородского, основной проблемой развития водных путей и водного транспорта в Москве является отсутствие единых и понятных правил игры. Управлением и контролем в этой области занимается более 50 организаций, среди которых министерства и федеральные ведомства, столичные департаменты, комитеты и бюджетные учреждения. - Все законы уже разработаны, просто они федеральные и не учитывают особенностей города, поэтому возникает конфликт интересов, - говорит Новгородский. - Управляющая компания, созданная специально под этот проект, должна использовать федеральное законодательство и, не выпуская нарушающих его законных и подзаконных актов, организовать всех участников в некую саморегулируемую организацию. Нужно прописать некие корпоративные документы, которые установят правила игры: УК официально возьмет на себя заявленные обязательства; инвесторы обязуются согласовывать с городом архитектурные, экологические, шумовые и другие нормы; город пообещает сотрудничать и предоставлять необходимую информацию. Проект рассчитан на три года. В первую очередь создадут карту-схему состояния реки с проблемными зонами и планом ее развития. Затем разработают правила и регламенты для модернизации, строительства и эксплуатации объектов прибрежной инфраструктуры. Следующий этап программы - запуск четырех паромных переправ и двух регулярных пассажирских маршрутов. - Наша ассоциация совместно с канадскими экспертами просчитывала транспортные потоки, мы считаем, что один пилотный маршрут надо запускать в центре города, второй - от Печатников до Китай-города, по ним можно будет судить об эффективности и целесообразности внедрения водного пассажирского транспорта, - говорит президент НАС. - Стоимость проезда не должна превышать стоимость поездки в метро, иначе люди просто не поедут на работу на водном транспорте. Если государство не будет субсидировать проект, каждое судно должно перевозить не меньше 50 человек, только так проект останется рентабельным и сможет "держать" социальный тариф. Интервал движения утром и вечером - 15 минут. Что касается паромных переправ, они позволяют не объезжать в многочасовых пробках, а за 10 минут пересечь реку и оказаться в нужном районе. Среди других пунктов программы - демонтаж и вывод устаревших дебаркадеров, строительство 20 плавучих гостиниц на 3 тыс. мест, автостоянки и вертолетные площадки на воде, модернизация 170 и строительство 25 причалов, реконструкция Северного и Южного речных вокзалов на внебюджетные средства. По мнению старшего научного сотрудника Центра экономики транспорта НИУ ВШЭ Екатерины Решетовой, речной транспорт вряд ли решит проблему московских пробок и должен существовать скорее как дополнительный. - Важно, чтобы его интегрировали в уже существующую систему городского общественного транспорта: причалы должны располагаться недалеко от остановок, билеты стоит включить в единую систему, - считает она. ЦИК ПРОВОДИТ МАССОВЫЕ НАГРАЖДЕНИЯ Организаторы голосования 8 сентября получат ведомственные награды и благодарности от главы ЦИК. Центризбирком на заседании 9 октября утвердил очередной список из порядка 300 фамилий, которых наградят за вклад в развитие избирательной системы. Само награждение приурочено к 20-летней годовщине выборов в современной России. Наград было несколько: почетный знак ЦИК РФ, благодарность ЦИК за содействие проведения выборов в России, а также благодарственное письмо и грамота. Как рассказали "Известиям" несколько сотрудников ведомства Владимира Чурова, идея награждения состояла в том, чтобы поощрить работников комиссий нижнего уровня, повысить престиж и авторитет впервые сформированных в 2013 году на постоянной основе участковых избирательных комиссий (УИК), а также территориальных избирательных комиссий (ТИК). Но в итоге, когда списки утрясались, среди "организаторов выборов и иных участников процесса" оказались и достаточно высокопоставленные чиновники. В одобренном вчера списке (он есть в распоряжении "Известий") значатся, к примеру, заммэра и глава аппарата Сергея Собянина Анастасия Ракова (она была теневой главой его предвыборного штаба) и вице-губернатор Московской области Юрий Олейников. Их наградили почетным знаком ЦИК "За заслуги в организации выборов". Глава Новгородской области Сергей Митин, замгубернатора Орловской области Игорь Гармаш получили благодарность ЦИК за содействие проведения выборов в России. В предыдущих трех списках (всего списков награжденных будет не более пяти) тоже присутствовали фамилии крупных региональных чиновников, отметил источник. - Награждение должно было коснуться именно сотрудников УИК. Но поскольку у нас некоторые избирательные комиссии субъектов поняли информацию по-своему, то там попадаются и председатели, и члены ТИК, и люди других высоких должностей. Ну не обижать же людей, - сказал собеседник "Известий" в ЦИК. Источник издания, близкий к мэрии Москвы, пояснил, почему в списке появилась Анастасия Ракова. "Она действительно много занималась организацией выборов, а также избирательным законодательством в тюменский период своей карьеры (она была помощником Собянина, когда он занимал пост губернатора Тюменской области). Представление к награде Раковой подписано главой Мосгоризбиркома Валентином Горбуновым". Основная же часть представителей участковых и территориальных комиссий, на которых по существу и лежит основная работа по проведению выборов и подсчету голосов, получат грамоты и благодарственные письма от ЦИК (ранг этих наград пониже, чем почетный знак и благодарность). - В первую очередь это направлено на повышение авторитета УИК. Чтобы люди понимали, что это сложившийся орган, где можно работать и достигать определенных успехов, - сказал "Известиям" член ЦИК Гарегин Митин. На самом деле за то, чтобы попасть в список представленных к награде - пусть эти награды и не подразумевают финансового поощрения, шла достаточно напряженная борьба, говорят в ЦИК. Это подтвердил член ЦИК Евгений Колюшин. - Даже на уровне ЦИК некоторые члены, отвечающие за свои регионы, лоббировали те или иные кандидатуры, хотя против этого, - сказал он. Глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин заявил "Известиям", что практика ведомственных наград традиционна для ЦИК, правда, она скорее свойственна для федеральных кампаний и награды "чаще в процентном отношении получают члены вышестоящих комиссий". - Награждение членов УИК - это такой фактор их морального поощрения и интеграции в общую систему. Но насколько сегодня эта мера действенна, сказать не берусь, - считает эксперт комитета гражданских инициатив Аркадий Любарев. МОСОБЛДУМА ОБСУДИТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КАЧЕСТВА ЗЯТЯ СЕРГЕЯ ШОЙГУ В четверг, 10 октября, Московская областная дума планирует рассмотреть кандидатуру начальника управления Генпрокуратуры Алексея Захарова на пост прокурора Подмосковья. Его предложил генпрокурор Юрий Чайка. По информации "Известий", Алексей Захаров является зятем министра обороны Сергея Шойгу. Его коллеги, однако, считают, что на высокий пост его выдвинули благодаря профессиональным качествам. Именно Захарова считают инициатором масштабной борьбы с экстремистскими организациями в Москве. Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов рассказал "Известиям", что познакомился с Алексеем Захаровым в среду: - Он приходил в Мособлдуму, мы поговорили об основных задачах и проблемах, которые есть в Московской области. Он четко формулировал свои представления о той работе, которую он намерен вести. Он владеет информацией по проблемам региона. Поэтому с точки зрения квалификации представленной кандидатуры у меня вопросов нет. Вполне профессиональный человек - думаю, что с его утверждением никаких проблем не будет. 42-летний Алексей Захаров практически всю жизнь проработал в органах прокуратуры, в том числе и в Московской области. С 2010 года он занимал пост заместителя прокурора Москвы. По информации на конец июля 2013 года, Захаров работал начальником управления Генеральной прокуратуры РФ по надзору за следствием в МВД и ФСКН России. Как рассказали в пресс-службе Мособлдумы, в четверг в 9.30 он придет на встречу с фракциями областного парламента. Депутаты получат возможность познакомиться с ним и задать ему вопросы. Процедура согласования начнется в 11.00. Кандидат будет считаться согласованным, если голоса за него отдадут больше половины депутатов. С июля 2013 года обязанности прокурора Московской области исполняет Вениамин Селифанов. Ранее он был зампрокурора Московской области и получил повышение, когда его начальник Александр Аникин ушел в отставку. Как писали "Известия", Аникин подал заявление об отставке "по собственному желанию", но очевидной причиной послужила череда скандалов, в которых были замешаны его подчиненные. Источник "Известий" в прокуратуре Москвы сообщил, что Алексей Захаров приходится зятем Сергею Шойгу. Дочь чиновника Юлия Шойгу - директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России - отказалась комментировать эту информацию, пояснив, что находится в отпуске. Зампредседателя комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Николай Черкасов рассказал, что Зазхарова будет представлять заместитель генпрокурора Владимир Малиновский: - Нам об этом сообщили в среду, когда формировалась повестка дня на оперативном совещании. Мы с коллегами уже обсудили вопросы, которые зададим Захарову. Мы бы хотели понять, что за человек приходит и как он намерен строить сотрудничество с депутатами. Исходя из его биографии и отзывов, которые я слышал, это человек с большим опытом: он прошел все ступени прокурорской лестницы. Он начинал карьеру унас в Железнодорожном, идет из Москвы, то есть он знаком с Московским регионом. Николай Черкасов отметил, что "родственная связь с министром Шойгу - достоинство кандидата и даже во благо". По мнению депутата, на Захарове будет лежать "двойная моральная ответственность": - Нужно же не подвести своего тестя. Ведь ясно, что как только Захаров проколется, все будут злорадствовать. - Я знаю, что он зять Шойгу, но, по моим сведениям, он неплохо характеризуется, к тому же человек кадровый и с опытом, - рассказал "Известиям" бывший генпрокурор России Юрий Скуратов. - Никаких противопоказаний к его назначению нет. - Я знаю Алексея очень давно и могу сказать от имени всех коллег, что в нашей среде он считается профессионалом, - рассказал "Известиям" один из высокопоставленных прокуроров Москвы. - С 2002 по 2009 год он был Басманным межрайонным прокурором, а этот район у силовиков считается настоящим адом. Захарову, если его утвердят, и сейчас достанется сложный участок. По данным Генпрокуратуры, Московская область занимает второе место в России после Москвы по уровню преступности. На коллегии по итогам 2012 года Александр Аникин заявил, что по сравнению с предыдущими годами уровень преступности в регионе снизился, однако преступления стали более тяжкими по составу. В сфере нарушения прав и свобод человека было зарегистрировано почти 52 тыс. преступлений, экономики - около 24 тыс., охраны окружающей среды - 7 тыс. Около 30 тыс. преступлений считаются тяжкими, более 6 тыс. - особой тяжести. Две трети преступлений остались нераскрытыми. - Московская область - очень сложный регион, - свидетельствует экс-генпрокурор Скуратов. - Много зависит, в частности, от того, как Захаров наладит работу с прокурором соседнего региона - Москвы. Ведь всегда между ними была проблема разграничений и координации по многим составам. Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов также отметил, что Подмосковье - один из самых проблемных для Генпрокуратуры регионов: - Если в информационном поле поднимается вопрос о нарушениях Генпрокуратуры, все сразу вспоминают подмосковных прокуроров. Наиболее громкий скандал разразился в 2011 году. Проверки показали, что сеть незаконных казино, которая была развернута в 15 городах области, могли крышевать сотрудники прокуратуры, в том числе первый заместитель прокурора Александр Игнатенко. В результате поста лишился и он, и прокурор Подмосковья Александр Мохов. По мнению Дмитрия Абзалова, Генпрокуратура заинтересована в том, чтобы показать свою готовность поменять ситуацию в регионе. Поскольку "игорное дело" так и не было передано в суд и фактически развалилось, Генпрокуратура получила "негативный имиджевый эффект". Как отметил политолог, подмосковный губернатор Андрей Воробьев также заинтересован в проведении масштабных изменений в областной прокуратуре: - Обычно кандидатура прокурора согласовывается с главой региона, или его хотя бы заранее уведомляют. И в этом случае кандидатура Захарова как раз соответствует планам Воробьева выдавить проблемные элементы предыдущей системы. В Подмосковье, в отличие от других регионов, много сильных городов, где есть свои группы влияния. И задача нового человека - отслеживать и купировать возникающие на местном уровне конфликты. Если этого не делать, конфликты будут влиять на имидж региона в целом. По мнению Абзалова, подмосковную прокуратуру ожидает довольно значительная чистка: - Очевидно, новый руководитель заменит замов. Затем будут меняться начальники территориальных подразделений. Процесс начнется с самых проблемных районов. По словам политолога, на местах должны сменяться одновременно руководители администраций и руководители местных прокуратур, потому что обычно они работают "в сцепке" и покрывают друг друга. В ближайшие месяцы, как ожидается, сменится руководство Егорьевского, Серпуховского районов, Химок, Сергиева посада, Жуковского. МАНДАТ ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ АНТОНА БЕЛЯКОВА МОГУТ ПЕРЕДАТЬ ОЛЕГУ ШЕИНУ "Справедливая Россия" хочет заручиться поддержкой избирателей в Астраханской области. Кандидат в депутаты Госдумы от партии "Справедливая Россия" во Владимирской области Людмила Петрова заявила "Известиям" о том, что мандат депутата Антона Белякова, ставшего сенатором, может быть передан главе астраханского отделения "Справедливой России", лидеру фракции партии в Астраханской облдуме Олегу Шеину уже на следующей неделе. Об этом ей стало известно в Москве, куда женщина отвезла документы для участия в партийном конкурсе. - Конечно, Олег Шеин - достойный человек, но он является представителем другого региона. Население Владимирской области и города Владимира голосовало все-таки за региональный список, и в тот период времени Шеина в этом списке не было, поэтому передача мандата ему будет не совсем справедливой, - пояснила она "Известиям". Людмила Петрова была второй в списке "Справедливой России" на выборах в Госдуму, а его лидером являлся глава владимирских "эсеров" Антон Беляков. Напомним, что Беляков отказался от мандата депутата Госдумы после того, как кандидат "Единой России" Светлана Орлова выиграла губернаторские выборы и предложила ему стать сенатором. Олег Шеин считается близким соратником неформального лидера партии Сергея Миронова. Он был депутатом трех созывов Госдумы и одним из самых известных лиц "Справедливой России" в предыдущем созыве парламента. Однако для того чтобы стать депутатом Госдумы на выборах в 2011 году, его региональному списку не хватило голосов. - Я просто имею право по закону участвовать в конкурсе по распределению мандата, документы я уже все направила, но пока этого конкурса не было, - сказала Людмила Петрова, отметив, что в пользу победителя конкурса от мандата откажутся другие 10 кандидатов списка. В законе о выборах депутатов Госдумы говорится, что партия может передать этот мандат из одной региональной группы в другую, если все ее участники откажутся от него. - Эту процедуру регламентирует Закон о выборах депутатов Госдумы. По нему партия должна принять решение и в течение 10 дней представить нам кандидатуру на освободившийся мандат депутата, - рассказала "Известиям" член ЦИК РФ Елена Дубровина. - При этом, если все кандидаты регионального и общефедерального списка отказываются от мандата, "эсеры" могут делать выбор из любого другого регионального списка. Сам Олег Шеин, на выборах в Госдуму возглавлявший объединенный список партии в Астраханской области и Калмыкии, тоже не исключил такого сценария: - Это возможно лишь в том случае, если коллеги, которые идут вслед за Беляковым по списку, откажутся от мандата. Но пока мне об этом ничего не известно. - Конечно, я сторонник того, чтобы мандат был передан тем, кто прошел со мной кампанию, которые заслужили. Это справедливо. Но с точки зрения региона и с точки зрения пользы, которую он может принести как депутат, то, конечно, это должен быть профессионал, - заявил сенатор от "Справедливой России" Антон Беляков, подчеркнувший, что решение примет бюро президиума партии. Как пояснили в пресс-службе "Справедливой России", заседание президиума бюро партии, скорее всего, состоится на следующей неделе, там же будет рассмотрен вопрос о передаче мандата. - Пока решение не принято, поэтому никаких комментариев по данному вопросу дать не могу, - заявил "Известиям" член бюро президиума СР, депутат Госдумы Олег Михеев. В самом региональном отделении надеются, что руководство партии примет решение передать мандат Белякова представителю своей ячейки. - Мы считаем, что вакантный мандат Белякова должен достаться представителю нашей области. Мы выбивали это место для партии, и так будет справедливо. Хотя окончательное решение, конечно, остается за центральным руководством, - заявил секретарь бюро совета Владимирского регионального отделения СР Андрей Маринин. - Региональное отделение сейчас готовит свои предложения, и фамилии называть пока рано. Это будут как члены партии, так и ее сторонники. Эксперты полагают, что партия может предложить мандат Шеину, чтобы заручиться поддержкой избирателей в Астраханской области. - У "эсеров" выраженные проблемы с популярными политиками, что напрямую влияет на понижение поддержки партии у населения. Поэтому, несмотря на оппозиционные взгляды Олега Шеина, "эсеры" наверняка хотят видеть его в Госдуме, - сказал глава Центра политической информации Алексей Мухин. - У Шеина большая поддержка в Астрахани, и, конечно, партия рассчитывает получить эти голоса, сделав его депутатом Госдумы. ХАКЕРЫ ЗАПИСАЛИ ДЕПАРДЬЕ НА БРАКОСОЧЕТАНИЕ В ЧЕРТАНОВСКИЙ ЗАГС Подготовленные Минкомсвязи по решению правительства предложения по упрощенной регистрации на сайте госуслуг могут привести к злоупотреблениям. Сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев должен познакомиться с текущим состоянием портала госуслуг. В июле он требовал от Минкомсвязи упростить систему регистрации на этом портале. Министерство разработало проект постановления правительства с новой, упрощенной схемой регистрации. Но подобные технологии на региональных сайтах госуслуг позволяют хакерам зло шутить над мирными гражданами и могут привести к утечкам личных данных, заявляют эксперты. Нынешняя процедура регистрации на gosuslugi.ru, по мнению премьера, чересчур сложна, это мешает гражданам использовать портал. Сегодня для доступа к нему требуется лично явиться в "Ростелеком" или на почту, предъявить паспорт. - Регистрация слишком сложная. Нужно это упростить, иначе это (предоставление госуслуг через интернет. - "Известия") не превратится в нормальный сервис, - заявил Медведев во время президиума Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию. Минэкономразвития уже разработало новую концепцию самого портала государственных услуг. Число доступных сервисов на нем будет значительно сокращено - с нескольких сотен до примерно 20. Упрощение доступа к такому порталу выглядит достаточно логичным. Как рассказал "Известиям" член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов, Минкомсвязи предлагает, к примеру, "предварительную регистрацию" - фактически анонимную. Она позволит получать некоторые несложные сервисы - проверить задолженность в ФССП, оплачивать штрафы ГИБДД и др. - Мы действительно хотим ввести предварительную регистрацию, которая никак не будет связана с личностью конкретного гражданина, - объясняет замдиректора департамента Минкомсвязи Сергей Мартынов. - Разумеется, у такой учетной записи будет прав не больше, чем у неавторизованного пользователя. Можно будет пользоваться услугами, которые и так доступны в интернете без регистрации (информация, штрафы, задолженности и т.п.). Еще один предложенный Минкомсвязи способ авторизации - использование номера мобильного телефона в качестве логина. Сейчас идентификатором пользователя на gosuslugi.ru служит номер пенсионного счета (СНИЛС). - Номер телефона помнит значительно больше людей, чем СНИЛС, - говорит Мартынов. Депутат Илья Костунов в письме председателю правительства Дмитрию Медведеву (копия есть у "Известий") напомнил, что упрощение регистрации может привести к злоупотреблениям. - Необходимо создать единую, безопасную и юридически значимую систему идентификации граждан для взаимодействия с государством, - рассказал Костунов в беседе с изданием. - Есть соблазн сделать что-то попроще. Десятки миллионов людей упрощенно зарегистрируются, а потом выяснят, что действительно ценные услуги для них недоступны. Некоторые при этом станут жертвами мошенников. Люди разочаруются и перестанут доверять системе. "Упрошенная регистрация, - пишет Костунов Медведеву, - сейчас используется, например, на порталах госуслуг Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана". Депутат попросил лояльных государству белых хакеров протестировать эти сайты. К примеру, зарегистрировав на столичном портале пользователя по имени Жерар Депардье, хакеры подали от его имени заявление на регистрацию брака в Москве. Для этого они нашли в интернете фотографию, где французский актер демонстрирует свой российский паспорт, и ввели подлинный номер этого документа. В результате предварительная заявка была одобрена, и актер был записан на прием в Чертановский отдел ЗАГС 12 октября. Сама церемония бракосочетания назначена на 6 декабря. По словам начальника юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергея Копылова, подача заявления в ЗАГС от имени другого лица - особенно такого известного, как Депардье, - может нанести вред его репутации. Если информация о якобы готовящемся бракосочетании просочится в прессу, может подняться большой шум. Нынешняя процедура регистрации на сайте госуслуг неудобна, считает сенатор Руслан Гаттаров. Начать процедуру можно в интернете, но затем необходимые данные придется получить лично в офисе "Ростелекома" или дождаться заказного письма. Таким образом вся процедура может занять несколько недель. Но любое упрощение увеличивает вероятность ошибок, признает сенатор. - Надо дать гражданину возможность быстро регистрироваться на портале, но с ограниченным функционалом. Для серьезных услуг, связанных с получением персональных данных, требуется более серьезная верификация, - заявил Гаттаров. Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть III) 2013-10-10 09:58 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть III) ШОЙГУ СОЗДАЕТ ХОЛДИНГ ВОЕННОГО ЖКХ В новую компанию войдут "Славянка", "Ремонтно-эксплуатационное управление" и "Оборонэнерго". Министр обороны Сергей Шойгу поручил создать до 15 декабря холдинг военного ЖКХ, который займется обслуживанием военных городков. Как рассказал "Известиям" гендиректор "Оборонсервиса" Сергей Штыкулин, в новую структуру войдет ОАО "Славянка" - управляющая компания военных городков, ОАО "Ремотно-эксплуатационное управление" (РЭУ) - единственный поставщик тепла в жилые и служебные помещения Минобороны, а также ОАО "Оборонэнерго", которое поставляет военным электричество. - Политическое решение принято о создании холдинга, который займется жилищно-коммунальными услугами для Минобороны и объединит три направления - электроэнергию, тепло и водоснабжение - воедино. Сейчас юристы готовят корпоративное решение, потому что это акционерные общества. К концу года ходинг заработает, предварительная работа уже начата, - пояснил Сергей Штыкулин. Он добавил, что новую структуру возглавит нынешний гендиректор "Славянки" Олег Белавинцев. - Это тот человек, который показал свою эфективность, который может, что называется, дирижировать деньгами, - дал характеристику коллеге гендиректор "Оборонсервиса". Решение по названию нового холдинга, по словам Штыкулина, пока не принято. Но существующие акционерные общества "Славянка", "Оборонэнерго" и "Ремонтно-эксплуатационное управление" перестанут существовать как отдельные юрлица. - Еще бы слово "Оборонсервис" заменить на какое-нибудь другое, чтоб оно не было у народа как кость в горле, - заметил Сергей Штыкулин. Он добавил, что новый холдинг поможет решить проблемы единственного поставщика тепла в военные городки - ОАО "РЭУ", текущие долги которого сейчас составляют 27 млрд рублей. - Прибыль "Оборонэнерго" и "Славянки" мы сможем использовать, чтобы расплатиться с поставщиками тепла и топлива. Мы в любом случае рассчитаемся со всеми, рано или поздно - пояснил Штыкулин. Финансовый директор ОАО "РЭУ" Игорь Билич рассказал "Известиям", что в общей сумме долга компании на региональных поставщиков газа и теплоэнергии компания приходится 9 млрд рублей. При этом с середины 2011 года выручка компании составила 72 млрд рублей. - Сейчас мы выплатим примерно 3 млрд рублей, и останется 6 млрд, которые мы выплатим в ближайшее время, - заявил Билич. Еще 7 млрд рублей производители тепла должны нефтяной компании "Лукойл" за мазут. Остальные примерно 10 млрд рублей - это долги перед поставщиками угля, контракты с которыми сейчас проверяют на предмет завышения цен и отгрузки некачественного угольного сырья под видом качественного. Билич отметил, что руководство РЭУ готовит антикризисную программу, которую нужно представить в "Оборонсервис" к 15 ноября. - Только за счет структурных изменений можно сэкономить 5-10% издержек, на оптимизации закупок топлива - еще 10-15%, ну и на 30% можно привлечь инвесторов, - отметил финдиректор РЭУ. В новый холдинг ЖКХ, по словам Сергея Штыкулина, планируется привлечь внешних инвесторов. - Минобороны - это гарантированные закупки. Если инвесторы вложатся в объекты военного ЖКХ, без прибыли они точно не останутся. Конечно, это произойдет не сразу, но неизбежно, - уверен гендиректор "Оборонсервиса". Он также добавил, что по поручению министра все котельные в военных городках постепенно будут переведены на газовое топливо, кроме тех, что расположены в негазифицированных районах. Игорь Билич, в свою очередь, пояснил, что желание вложить деньги в военные котельные уже высказали ряд угледобывающих компаний, "Ростехнологии" и "Интер РАО". Кроме того, в программе по газификации военных котельных участвует "Межрегионгаз". В жилищно-коммунальном фонде Минобороны находится 92 тыс. различных воинских зданий, 10 тыс. жилых домов, 4 тыс. котельных, 580 центральных тепловых пунктов, 990 дизель-электростанций и 208 тыс. км инженерных сетей. Для отопления подведомственных объектов Министерства обороны работает 4 317 котельных, из них 4 271 переданы ОАО "РЭУ" в безвозмездное пользование. По словам Штыкулина, 80% из них выработали ресурс и нуждаются в замене. Текущему ремонту (замена труб, прочистка котлов) в 2013 году подлежит 3 285 котельных, 299 центральных тепловых пунктов и 368 км тепловых сетей на общую сумму 722 млн. рублей. Капитальный ремонт (замена котлов и другого оборудования) в 2013-2014 году должен пройти на 391 объекте на общую сумму 3 млрд. рублей. МОШЕННИКОВ ПО ФАЛЬШИВЫМ ДОВЕРЕННОСТЯМ ЛИШАТ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ МАХИНАЦИЙ Депутаты Госдумы предлагают предоставить гражданам право заблокировать любые операции с принадлежащей им недвижимостью без их личного участия. В нижней палате парламента разработан законопроект, позволяющий гражданам запретить регистрировать какие-либо сделки с их недвижимостью, осуществляемые по доверенности без их личного участия. Депутаты фракции ЛДПР считают, что такая мера снизит число случаев мошенничества с квартирами по подложным документам. Поправки в Гражданский кодекс подготовили вице-спикер ГД Игорь Лебедев, председатель комитета ГД по общественным организациям Ярослав Нилов и член комитета ГД по собственности Андрей Свинцов. По статистике Верховного Суда ежегодно за мошенничество получают различные сроки заключения более 25 тыс. человек. Однако почти 40% мошенников избегают наказания, отмечается в пояснительной записке к законопроекту, что доказывает необходимость совершенствования законодательства в сфере защиты прав собственности. При этом значительная доля махинаций с недвижимым имуществом производится с помощью поддельных документов, которые предоставляют самозваные доверители собственников. Сейчас госрегистрация прав на недвижимость проводится по заявлению правообладателя или уполномоченного им лица на основании нотариально заверенной доверенности. Законопроект предлагает наделить граждан правом блокировать возможность представлять их интересы в сделках с недвижимостью по доверенности. Для этого они должны будут лично написать заявление в органы госрегистрации прав на недвижимость. После этого регистрирующие органы не только не смогут регистрировать сделки с недвижимостью заявителя по доверенности, но и не станут принимать документы, отправленные почтой или в электронном виде через интернет. Для прекращения действия запрета снова потребуется личное заявление. Авторы законопроекта особо оговаривают, если заявитель не имеет физической возможности отменить запрет (вследствие болезни, нахождения в местах лишения свободы и т.д.), то это можно будет сделать нотариально заверенным заявлением без личного присутствия. - Черные риелторы, черные нотариусы - это, к сожалению, устоявшиеся в современной речи выражения. СМИ постоянно пишут о случаях мошенничества с квартирами, от которых особенно часто страдают пожилые люди. Если они смогут наложить запрет на манипуляции со своими квартирами по доверенности, которые часто подделываются, - это поможет снизить число таких преступлений, - уверен Ярослав Нилов. Вице-президент консалтинговой компании "ФДП Инвест" Андрей Жинган соглашается, что чаще всего жертвами квартирных мошенников становятся пенсионеры и другие социально незащищенные люди. Для них возможность запрета на манипуляции с жильем без их личного участия была бы полезна. - Возможности для мошенничества тем больше, чем более непрозрачны условия сделки и чем больше людей в ней участвует. Когда задействованы два человека - покупатель и продавец, тогда вероятность обмана минимальна. А когда в сделке участвует множество посредников, тогда и действуют мошенники. И работают они, как правило, с пенсионерами, инвалидами, больными алкоголизмом и другими социально незащищенными людьми, - говорит он. Коммунист Владимир Родин из комитета ГД по собственности не видит особой необходимости в предлагаемых либерал-демократами поправках. - Институт доверенности - это общепринятая в мире практика. И вводить какие-то запреты, я не вижу смысла. Другое дело, что нужно лучше контролировать работу нотариусов, чтобы они добросовестно выполняли свои обязанности, - отмечает парламентарий. А в "Единой России" законопроект находит поддержку. Зампред комитета ГД по жилищной политике Александр Сидякин считает, что предлагаемые поправки помогут защитить интересы наиболее социально уязвимых слоев населения. - Инициативу ЛДПР в интересах наиболее незащищенных граждан я только приветствую. Правда, уже сейчас в законодательстве существуют возможности опротестовать сомнительные сделки. Надо просто вместе разобраться в этом вопросе, а саму идею поддерживаю, - заявил он. Законопроект депутаты планируют внести на рассмотрение нижней палаты парламента 10 октября. "ЯНДЕКС" СОЗДАЕТ СИСТЕМУ ДЛЯ КОНТРОЛЯ ВИДЕОФИЛЬМОВ Это поможет бороться с пиратами. Аналогичные системы разрабатывают или уже создали другие крупные интернет-порталы. "Яндекс" разрабатывает и тестирует систему, позволяющую блокировать загрузку определенных роликов на видеохостинг этого портала. Она также позволит обнаруживать дублирующиеся ролики. Об этом "Известиям" сообщили в компании "Яндекс". - Сейчас "Яндекс.Видео" не использует функционал, аналогичный ContentID, - сказали "Известиям" в пресс-службе компании. Технология ContentID используется в видеосервисе YouTube американской компании Google. Она дает возможность правообладателю заявить свои права на видеоролики, после чего удалить с сайта все его копии (в том числе сокращенные, с другим разрешением, измененными цветами и т.п.) и заблокировать повторную загрузку этого фильма на сайт. Подобная система для контроля видео уже есть у соцсети "Одноклассники". "ВКонтакте" начала работать над такой технологией - похожая система для аудиофайлов у этой соцсети уже есть. - У сервиса "Видео Mail.Ru" уже есть система для нахождения копий видеоматериалов в автоматическом режиме, - сообщил руководитель социальной сети "Мой Мир" (один из проектов Mail.Ru) Денис Алаев. - Безусловно, она нужна, и не только из-за антипиратского закона. Она позволяет не хранить несколько копий одного видео, проставлять правильные названия, быстро находить запрещенные материалы - например, экстремистской направленности. Кстати, похожая система у нас существует и для аудиотреков. В "Яндексе" сообщили, что на протяжении многих лет в компании действуют правила, регулирующие взаимодействия с правообладателями. - Они в любой момент имеют возможность пожаловаться на нарушение своих прав из-за размещения пользователем того или иного контента, - заметили в пресс-службе. - Каждая поступающая жалоба рассматривается службой поддержки, и принимаются соответствующие меры. На данный момент при поиске видео на "Яндексе" выдаются ссылки на видео как с собственного видеохостинга портала, так и с других площадок. - Сейчас пользоваться этим сервисом мне неудобно. По одному поисковому запросу он выдает много копий одного видео, на с разных площадок, - говорит продюсер Арташес Адреасян. - Использование технологии, подобной ContentID, может исправить этот дефект, убрать дубли. По мнению генерального продюсера Art Pictures Дмитрия Рудовского, основная причина разработки новой технологии - вступивший в силу в России антипиратский закон. - "Яндекс" и Mail.Ru - это большие ресурсы, которые дают пользователям возможность размещать видео. Чаще всего этот процесс они не контролируют, а новый закон дает возможность закрывать сайты из-за жалоб правообладателей. Поэтому дешевле ввести такую систему, - уверен Рудковский. В "Яндексе" отметили, что начали свою разработку до обсуждения и принятия антипиратского закона. Ее собирались использовать для регулирования потока нелегального контента и информации, которую можно отнести к вредной. По словам замгендиректора ВГТРК Дмитрия Медникова, создание новой технологии положительно скажется на отношениях "Яндекса" с правообладателем. Однако, сетует он, в поисковой выдаче этого портала ресурсы с легальными копиями видео находятся далеко не на первом месте. Кроме того, в данном поисковике добавили специальные возможности для поиска пиратских фильмов на популярных торрент-трекерах. "ПЕРЕНОСИМОСТЬ НОМЕРОВ" ЕЩЕ НЕ ГОТОВА, ЗАЯВИЛ ПОСТАВЩИК ТЕХНОЛОГИИ Центральный научно-исследовательский институт связи (ЦНИИС), назначенный оператором базы данных перенесенных номеров, сможет запустить эту базу моменту запуска этой услуги в России - 1 декабря нынешнего года. Об этом "Известиям" сообщили в Россвязи - ведомстве, которому подчиняется ЦНИИС. Система разработана на базе технологий литовской компании Mediafon, уточнили в Россвязи. В самой литовской фирме заявляют, что пока еще почти ничего не готово. На прошлой неделе переход абонентов между МТС и "ВымпелКомом" с помощью ЦНИИС демонстрировался на испытательном стенде, предоставленном Mediafon. Для создания полноценной системы необходимо изыскать средства на закупку оборудования и его монтаж. - Это долгий процесс, увязанный с нормативно-правовой базой государства и технологической готовностью операторов. Тестовый стенд мы монтировали в течение двух недель. К примеру, в Эстонии можно было бы создать всю систему за две недели, но в России, со многими часовыми поясами и множеством операторов, это всё очень сложно. К тестовому стенду не были подключены платежные системы и многое другое. Так что сейчас можно сказать, что нет еще ничего. Мы ведем плодотворную работу с ЦНИИС, но сказать, что что-то готово, нельзя. И быстро делать, чтобы все смеялись потом, тоже нельзя, - пояснил "Известиям" гендиректор Mediafon Арунас Бабраускас. Согласно утвержденным в августе правилам финансирования базы перенесенных номеров, средства на создание системы должны поступить из фонда универсальных услуг связи. Но выделение этих денег оператору базы должно одобрить Минсвязи. Второй претендент на роль оператора - Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), по словам представителей этой организации, потратил на создание своей системы около 6 млн рублей. - Средства, затраченные на создание базы, нельзя считать потраченными впустую. Во-первых, мы получили опыт, во-вторых, закупленное оборудование можно использовать на других проектах, - говорит директор КЦ Андрей Колесников. В Россвязи, несмотря на заявление компании - поставщика решения, уверяют, что в назначенный срок система будет полностью готова к запуску. Общий объем инвестиций, который потребуется для запуска, в ведомстве сообщить затрудняются. - В настоящий момент об общем объеме инвестиций говорить не приходится, учитывая, что существующая нормативно-правовая база не описывает всех бизнес-процессов и идет доработка функциональности, - сообщила пресс-служба Россвязи. Представитель МТС Дмитрий Солодовников перечислил "Известиям" некоторые нормативные акты, которые еще предстоит принять. Минсвязи должно утвердить порядок взаимодействия сотовых операторов при перенесении номера. Также на законодательном уровне необходимо утвердить порядок погашения задолженности абонентов, обмена информацией между операторами, обработки персональных данных, проверки информации об абонентах при переносе номера, доступа к базе для сторонних организаций, отказа в переносе номеров абонентов. В ЦНИИС не комментируют подготовку к переносимости номеров, переадресуя журналистов в Россвязь. ШТАТ СОБАК В МЕТРО УДВОИТСЯ Руководство подземки рассчитывает резко ускорить процесс проверки бесхозных и подозрительных предметов. Как рассказал "Известиям" начальник Службы безопасности московского метро Владимир Муратов, штат служебных собак в подземке в ближайшие годы удвоится. Дополнительных животных должен предоставить новый кинологический центр в Солнцеве, с появлением которого в столице смогут работать 500 четвероногих ищеек и 480 кинологов. - В ближайшие годы откроются десятки новых станций метро - это новые линии, новые депо, и везде требуется присутствие полиции с собаками, - пояснил Муратов. - Хорошо, если у нас на каждой станции будет хотя бы по два человека с собаками, потому что сейчас их не хватает. Как пояснил Муратов, несмотря на наличие современных технических средств, "лучше собаки за короткое время пока наличие взрывчатых веществ или наркотических средств не определяет никто". - Собака нам помогла бы быстрее определять, есть опасность или нет в брошенных пакетах, которые постоянно присутствуют на станциях, - пояснил Муратов. - Ибо всё это влияет на график движения поездов, а в часы пик важны даже секунды. Вот нашли пакет. А что такое в часы пик остановить ветку какую-нибудь на 10 минут в ожидании сапера? Я уже не говорю про 30 минут. Это сразу коллапс, это сразу недовольство. Руководитель Кинологического центра УВД на Московском метрополитене, майор полиции Василий Тебенко рассказал, что сейчас в службе подземки уже числятся 250 сотрудников и 250 собак. - Правда, среди псов еще очень большой процент молодых, которые требуют обучения, - пояснил он. - Ежедневно на службу в метрополитен выходят порядка 50 собак, остальные - либо в отпуске, как и их хозяева, либо на больничном или на учебных сборах. Глава центра отметил, что сейчас на службе в московском метро в основном немецкие, бельгийские и венгерские овчарки, кокер-спаниели и лабрадоры. Собак-кандидатов сначала проверяют на профпригодность, в первую очередь способность работать в стрессовой обстановке метро, а затем прошедших отбор обучают в течение полугода. Тебенко отметил, что сотрудники центра обмениваются опытом с кинологами из-за рубежа. Председатель общественной организации "Гражданская безопасность" Сергей Гринин полагает, что увеличение штата собак действительно повысит антитеррористическую защищенность столичной подземки, так как "нет ни одного прибора, который приблизился бы по чуткости к собачьему носу". Однако он против использования собак как активных участников задержания преступников. - Если нарушитель пытается убежать от полиции, служебный пес "на хвосте" будет деморализующим фактором, так как многие испытывают страх перед собаками и не могут оказывать им сопротивление, - пояснил он. - Конечно, в условиях метро, где нельзя применять оружие из-за скопления людей, это может быть выходом. Но с точки зрения гуманности не думаю, что собаку нужно использовать в этих целях. Между тем зампредседателя Российского общества защиты животных "Фауна" Илья Блувштейн предлагает на законодательном уровне обязать кинологические центры обязанностью содержать служебных собак до конца их жизни. - У нас нет закона, который обязал бы собственника обеспечить пожизненное содержание служебных собак в отставке, - пояснил он. - Потому что сейчас чаще всего их пристраивают в ненадежные руки или даже усыпляют. ЛОУКОСТЕР "АЭРОФЛОТА" ПОЛУЧИЛ ЛИЦЕНЗИЮ Отечественная низкобюджетная авиакомпания "Добролет" может начать полеты в мае 2014 года Авиакомпания "Добролет" - только что созданная низкобюджетная "дочка" "Аэрофлота", - получила лицензию на полеты, следует из раскрытия информации "Аэрофлота". Для пассажиров это значит, что полеты по России уже в следующем году могут стать на 30-40% дешевле. С мая 2014 года "Добролет" начнет совершать рейсы в города-миллионники Европейской части России, рассказал "Известиям" источник, знакомый с планами перевозчика, а на второй-третий год работы запланирован выход на зарубежные рынки. Окончательное решение об аэропорте базирования пока не принято, но "самый вероятный на данный момент" вариант - Домодедово. Новый перевозчик, скорее всего, будет использовать восемь самолетов Boeing 737, продолжает собеседник издания. Возглавит авиакомпанию Владимир Горбунов - бывший гендиректор уже прекратившего свое существование лоукостера "Авианова". Впервые идею создать низкобюджетную "дочку" гендиректор компании Виталий Савельев озвучил в прошлом году на встрече с президентом Владимиром Путиным. - Подумать на этот счет и создать такого перевозчика, мне кажется, было бы правильно, многие пассажиры пользовались бы наверняка этими рейсами, - поддержал начинание президент. Однако тогда же Савельев доложил, что препятствия создает действующее законодательство. "Аэрофлот" и сейчас заявляет, что запуск проекта будет возможен только в том случае, если в России по примеру других стран будет разрешена продажа невозвратных билетов, low-cost-перевозчик получит возможность взимать с пассажиров плату за багаж и не предоставлять питание на борту, а также если будет снят запрет на назначение командирами экипажей иностранных пилотов. Если такие поправки в законодательство будут приняты, цена авиабилетов на рейсы дискаунтера может снизиться на 30-40% относительно стандартного тарифа, говорит источник "Известий" в "Аэрофлоте". Правда, авиакомпании придется провести "ликбез" для пассажиров, разъяснить суть концепции low-cost: чтобы консервативные пассажиры не удивлялись, что их не кормят на борту или что кресла не откидываются. Недавно на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым Виталий Савельев так описывал новый продукт: кресла не будут откидываться, будут жесткими "как в электричке" и близко друг к другу расположены, билеты станут продаваться только через интернет. При этом "Добролет" будет полностью самостоятельной структурой, независимой от "Аэрофлота". Как показывает зарубежный опыт, чтобы проект лоукостера был успешным, он должен быть совершенно самостоятельным от крупной головной компании. - Совершенно разная ментальность и концепция бизнеса, - объясняет собеседник "Известий". ИНОМАРКИ РАЗОГНАЛИСЬ НА ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТАХ Запущенная в июле государственная программа льготного автокредитования перевалила за отметку в 100 тыс. выданных кредитов. До конца года этот показатель должен вырасти до 215 тыс. В Минпромторге уже прогнозируют, что с помощью льготных кредитов общие продажи автомобилей в этом году вырастут на 120 тыс. единиц, или на 5%. Главным отличием нынешней программы от предыдущей стало то, что ее плодами активно пользуются производители иномарок, а на продукцию "АвтоВАЗа" пришлось не более 30% льготных кредитов. Суть программы в том, что государство субсидирует банкам часть процентной ставки (примерно 5,5%) по автокредитам, а те снижают ставки для заемщиков. Льготный кредит выдается на покупку автомобиля не дороже 750 тыс. рублей. В программе участвует несколько десятков банков, однако по состоянию на начало октября львиная доля выданных кредитов пришлась на Сбербанк (18,2% автокредитов), ВТБ24 (16,6%), Юникредит Банк (14,1%). На четвертом и пятом местах оказались дочерняя структура Росбанка - Русфинанс Банк и близкий к Сбербанку Сетелем Банк, у них 13,3% и 10,5% соответственно. Сами банкиры довольны первыми результатами льготной госпрограммы. В Сбербанке отмечают, что после запуска госпрограммы банк увеличил выдачу автокредитов в среднем на 16%. В ВТБ24 тоже есть результат, хотя и более скромный. По словам старшего вице-президента, директора департамента автобизнеса ВТБ24 Алексея Токарева, с запуском госпрограммы доля автомобилей, продаваемых за счет кредитных средств, выросла на 5%. - Это очень хороший показатель, - комментирует Токарев. - Для сравнения: за весь прошлый год доля продаж в кредит изменилась всего на 1%. В пресс-службе Юникредит Банка "Известиям" также говорят о росте выдачи автокредитов в среднем на 10% после старта программы. С этим соглашается и начальник управления развития залогового кредитования ЗАО "Райффайзенбанк" Наталия Морозова. - Программа государственного субсидирования процентных ставок оказывает положительное влияние на автомобильный рынок в целом и на рынок автокредитования в частности и, безусловно, способствует увеличению кредитных продаж, - говорит Морозова. По данным банков, льготными кредитами наиболее активно пользуются покупатели иномарок. По словам представителей ВТБ24, более 60% кредитов за первые три месяца действия госпрограммы выдано на зарубежные бренды. Эту информацию подтверждают в Юникредит Банке, по статистике которого самыми популярными марками автомобилей по данной программе стали Hyundai, Renault, Lada, Nissan, Chevrolet, Ford, Opel, Kia и Mitsubishi. У Сбербанка на автомобили Lada пришелся 31% займов, на Chevrolet - 17%, еще по 9% - на Opel и Kia. У Райффайзенбанка треть льготных кредитов выдана на автомобили марки Chevrolet, также заемщики активно выбирали Hyundai (25,19%), Opel (21,02%) и Kia (13,5%). В Сетелем Банке лидером стали автомобили Ford, а только затем Lada. Этот совершенно выбивается из тенденции, которая сложилась в рамках предыдущей госпрограммы льготного кредитования (действовала в 2009-2011 годах). Тогда в ее рамках было выдано 349,3 тыс. автокредитов, более половины из них - на российские автомобили. Но и на этот раз "АвтоВАЗ" оказался не в проигрыше. За неполные три месяца с помощью льготных кредитов он продал почти 25 тыс. автомобилей, то есть почти четверть реализованных на российском рынке. В Renault не назвали абсолютные цифры, но отметили, что, к примеру, в августе с помощью льготных займов реализовали примерно треть своих автомобилей. - Первые результаты продаж также показали, что клиенты предпочитают покупать не только бюджетные модели, но и автомобили сегмента С, которые в общем объеме продаж по программе составляют около одной трети, - комментируют в пресс-службе Renault. Kia с начала госпрограммы реализовала с ее помощью 7240 машин, то есть примерно 14% всех продаж. В Toyota говорят, что в сентябре 16% автомобилей Corolla были реализованы в рамках программы. В "Соллерс" сообщили, что около 25% автомобилей UAZ, реализуемых физлицам, в кредит продается около 25,5% машин, из них примерно 80% по госпрограмме. По информации "Известий", Минпромторг уже сделал оценку эффективности кредитной программы. Как сообщил источник в ведомстве, чистый прирост продаж автомобилей оценивается в 120 тыс. единиц. Но, по мнению руководителя аналитического отдела "Автостата" Андрея Топтуна, показатель чистого прироста рынка оценить достаточно сложно, поскольку нет точных данных, сколько людей купили машину, узнав о доступных кредитах. В то же время эксперт соглашается, что нынешняя госпрограмма является одной из самых эффективных мер поддержки автопрома. ФНС ПРИРАВНЯЕТ РЕПУТАЦИЮ КОМПАНИИ К БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ Чиновники согласовали "дорожную карту" по смягчению налогового администрирования. Налоговая служба готова расширить круг компаний, имеющих право на заявительный порядок возмещения НДС. Это следует из согласованного варианта "дорожной карты" по совершенствованию налогового администрирования, с которым ознакомились "Известия". Документ был разработан Агентством стратегических инициатив (АСИ) еще в прошлом году, но на согласование всеми заинтересованными ведомствами (Минфин, ФНС, Минэкономразвития и др.) ушло более года. Предполагается, что в ноябре карта будет принята на очередном заседании набсовета АСИ, которое традиционно проходит под председательством президента Владимира Путина. После чего, как обещают в агентстве, утверждена постановлением правительства. В настоящее время, согласно статье 176.1 Налогового кодекса, на быстрый возврат НДС из бюджета (в течение пяти дней со дня подачи заявления) имеют право только крупнейшие компании, существующие на рынке более трех лет и уплатившие за этот период не менее 10 млрд рублей налогов. При этом, чтобы воспользоваться льготой, они должны предоставить банковскую гарантию на сумму возмещаемого налога. - Все прочие компании вынуждены ждать возврата денег несколько месяцев, - отмечает налоговый консультант коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Анна Жучкова. - В итоге их средства оказываются фактически замороженными на бюджетных счетах. Согласно финальному варианту "дорожной карты", необходимость банковской гарантии при заявительном порядке возмещения НДС полностью упраздняется. А порог суммы, которую компании должны уплатить в бюджет для того, чтобы воспользоваться льготой, будет снижен. Что даст возможность пользоваться этим порядком большему кругу компаний. В первоначальном варианте карты эта сумма составляла всего лишь 1 млн рублей за год. Но в окончательной версии "дорожной карты" конкретная пороговая сумма не указана - она будет утверждена ведомствами дополнительно после того, как ФНС предоставит ее тщательное технико-экономическое обоснование. Основным условием для применения льготы должна стать положительная репутация компании. А чтобы ее подтвердить, как сказано в "дорожной карте", достаточно в течение трех лет вести непрерывную хозяйственную деятельность и своевременно сдавать налоговые декларации. - Заявительный порядок возмещения НДС с банковской гарантией действует уже несколько лет, поэтому у налоговиков была масса времени отработать технологию, позволяющую не допускать к льготе мошенников, - говорит ведущий юрист центра налогового администрирования Taxadmin.ru Максим Вахонин. - Понятно, что компании, которые имеют репутацию на рынке, не пойдут на явное мошенничество с налогами, а необходимость получения банковской гарантии для них просто дополнительные затраты - 0,5-2% от ее суммы. С этим согласен и ведущий юрист группы "Яковлев и партнеры" Андрей Фелюст. - Необходимость зарекомендовать себя в глазах налоговиков законопослушной компанией - уже достаточное основание для применения льготы, - уверен он. - Это условие полностью отсекает "однодневки", и делает процедуру возмещения НДС безопасной для бюджета. Впрочем, в процессе согласования "дорожной карты" был значительно сокращен раздел, посвященный взаимодействию налогоплательщиков и налоговых органов. В частности, исключены пункты о разработке механизма зачета и переплаты излишне уплаченных налогов между бюджетами разных уровней, ограничении налоговиков в праве блокировать банковские счета компаний и некоторые другие. Как объяснили "Известиям" в Минэкономразвития, это явилось результатом "достигнутого компромисса" с ФНС. Впрочем, в АСИ не теряют надежды. По словам директора по развитию приоритетных программ АСИ Александра Пироженко, главное - начать процесс, а через какое-то время можно вернуться к проработке тех пунктов, которые были исключены. Фьючерс на сырую нефть марки Brent вырос на 1% 2013-10-10 09:59 "AK&M" от 10.10.2013 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на ноябрь на Лондонской нефтяной бирже 9 октября составил $109.06 за баррель (+$1.10; +1.00%). Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.19% 2013-10-10 09:59 "AK&M" от 10.10.2013 Курс евро по отношению к доллару США в 9:40 MSK 10 октября понизился на 0.19% (-$0.0026) до $1.3501 с $1.3527 закрытия предыдущего дня. Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть IV) 2013-10-10 09:59 "AK&M" от 10.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 10 октября 2013 года (часть IV) ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ХОЧЕТ СНИЗИТЬ ПОШЛИНЫ НА БЭУШНЫЕ ТЯГАЧИ И АВТОБУСЫ Совет ЕЭК рассмотрит вопрос о снижении ввозных пошлин на некоторые виды тягачей, автобусов, полуприцепов и другой тяжелой техники. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) собирается снизить ввозные таможенные пошлины на бывшие в употреблении седельные тягачи, рейсовые автобусы, некоторые виды автокранов и полуприцепов и другой тяжелой техники. Снижение составляет по разным позициям всего 1-1,7%, однако снимается ограничение по минимальной сумме платежа. Это, опасается Минпромторг, может навредить отечественным автопроизводителям. Совет ЕЭК собирается рассмотреть вопрос о снижении ставки ввозной таможенной пошлины на бэушные седельные тягачи возрастом 5-7 лет с 15% от таможенной стоимости, но не менее €0,6 за 1 куб. см объема двигателя, до 13,8% ровно, следует из протокола решений совета. Для рейсовых автобусов, отслуживших 5-7 лет, ставку предлагается снизить с 15 до 13,3%, для старых автомобилей для перекачки бетона - с 15 до 13,8%, для некоторых видов полуприцепов - с 10 до 9%. Для всех этих категорий (а также для некоторых видов автокранов, по которым адвалорная часть остается на прежнем уровне - 10%) отменяется минимальная плата за объем двигателя, массы или объема груза. То есть ставки по этим видам техники становятся исключительно адвалорными (в процентах к таможенной стоимости товара), хотя раньше были комбинированными. - Применение адвалорных ставок приведет к значительному снижению уровня тарифной защиты и окажет негативное воздействие на конкурентоспособность отечественных производителей, что, в свою очередь, приведет к снижению инвестиционной привлекательности режима "промышленной сборки" моторных транспортных средств на территории Российской Федерации, - говорит замглавы Минпромторга Виктор Евтухов. ЕЭК рассматривает вопрос об изменении ставок пошлин в соответствии с тарифными обязательствами России по участию в ВТО, напомнили в комиссии. - Вступление в ВТО диктует свои условия, - соглашается представитель КамАЗа. - Но изначально мы противники снижения пошлин на бывший в эксплуатации транспорт. Парк грузовиков и автобусов в России и так сильно изношен (50% парка грузовиков старше 15 лет). Они наносят ущерб экологии, потому что не соответствуют никаким современным нормам, угрожают безопасности движения, потому что трудно оценить техническое состояние ввозимого транспорта. В Европе накопилось большое количество бэушной техники, которую они готовы везти в страны третьего мира по самым демпинговым ценам. И если с новыми импортными грузовиками мы можем конкурировать по цене и качеству, то с дешевыми бэушными - никак. Применение только адвалорного формата (то есть исключение условия "не менее" определенной суммы) позволяет искусственно занижать таможенную стоимость ввозимой продукции, объясняет аналитик "ВТБ Капитала" Владимир Беспалов. Но в отношении старого транспорта экономия на таможенной ставке будет покрываться утилизационным сбором. Для тягачей старше трех лет сбор составляет 1,5-1,7 млн рублей. В прошлом году президент Владимир Путин поручил Минпромторгу разобраться с пошлиной и утилизационным сбором на тягачи. - Когда мы говорили об этом и когда я соглашался с введением утилизационного сбора, речь шла, прямо скажем, о защите внутренних отечественных товаропроизводителей на ту технику, на которую понижается ввозная таможенная пошлина, - напомнил президент. Совет ЕЭК должен был рассмотреть вопрос о пошлинах на тягачи и другую технику в среду, но его решение было перенесено на следующее заседание. МИНЭКО ПОДДЕРЖАЛО СНИЖЕНИЕ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ ДЛЯ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ Позиция экономического ведомства коррелирует с намерением властей заморозить на три года коммунальные тарифы для бизнеса, говорят эксперты. Как выяснили "Известия", Минэкономразвития считает возможным понизить тарифы по обязательному страхованию ответственности владельцев опасных объектов (ОПО), предлагая выйти на итоговое решение по этому вопросу уже до конца года. Свою позицию ведомство в ближайшее время представит в правительство. Тем самым экономическое ведомство не согласилось с Минфином, который ранее заявлял, что корректировка тарифов в настоящее время нецелесообразна. - Действующие тарифы не в полной мере отвечают критерию экономической обоснованности, - сообщили "Известиям" в Минэкономразвития. В ведомстве пояснили, что в нынешних условиях на бизнес возложено больше ответственности, чем необходимо в соответствии с законом. Поэтому Минэкономразвития предлагает понизить тарифы уже в ближайшей перспективе. Обязательное страхование опасных объектов (ОС ОПО) в России введено с начала 2012 года. Закон об ОС ОПО был инициирован после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, произошедшей в августе 2009 года. В результате происшествия погибло более 75 человек. Помимо гидротехнических сооружений к опасным объектам в настоящее время отнесены так же электрогенерирующие компании, горно-металлургические предприятия, автозаправочные станции, тоннели, канатные дороги, лифты, эскалаторы и проч. Владельцы таких объектов по закону обязаны застраховать свою ответственность за причинение вреда в случае аварии на них. Тарифы по данному виду обязательного страхования по закону устанавливает Банк России. В июле этого года премьер Дмитрий Медведев дал поручение ряду ведомств (Минфин, Минэкномразвития, ФСФР и Ростехнадзору) рассмотреть возможность корректировки тарифов. Данный вопрос был поднят в связи с тем, что объем выплат, произведенных по данному виду страхования, существенно меньше величины собранных премий. Так, по итогам 2012 года по данному виду страхования было получено премий в размере 9,1 млрд рублей, при этом выплачено пострадавшим за тот же период 65,6 млн рублей. Минфин в этом вопросе поддержал страховщиков, указав, что превышение полученных премий над выплатами обусловлено тем, что данный вид страхования отличается редкими, но крупными убытками. Таким образом накопленные средства позволят страховщиками обеспечить будущие выплаты. К тому же для анализа ключевых показателей, необходимых для расчета тарифов по подобным видам страхования, требуется данные за период не менее трех лет. В настоящее время производить корректировку тарифов Минфин считает нецелесообразным. Минэкономразвития же встало на сторону бизнеса, что логично. Ведомство парировало тем, что изначально при расчете размера тарифов использован ряд не вполне верных исходных данных - например, заниженное число опасных объектов. Кроме того, отмечают в Минэко, при оценке частоты возникновения аварий учтены случаи, которые по закону страховыми не являются и др. В итоге, по мнению экономического ведомства, это привело к нормативному завышению уровня тарифов. Указанные моменты не требуют длительного опытного подтверждения, настаивают в Минэкономразвития. При этом из реального сектора изымаются финансовые ресурсы. Вице-президента ОСАО "Ингосстрах" Илья Соломатин считает, что ключевая задача сейчас - сбор объективной информации. Часть предприятий, по его словам, начала страховаться только с 2013 года. - Мы не обладаем полной информацией о рынке и не можем до конца оценить, какими в итоге окажутся потенциальные убытки в ОПО. Очевидно одно, и это подтверждает мировой опыт: одна крупная авария способна перекрыть весь годовой объем сборов, - говорит Соломатин. Президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Андрей Юрьев соглашается, что событиям в ОПО присуща высокая катастрофичность: достаточно одного крупного события на 6,5 млрд рублей - и страховая система даст трещину. Так, если бы одна из версий трагедии в Крымске о сбросе воды из хранилища подтвердилась, то выплаты пострадавшим могли составить до 6,5 млрд рублей. Их объем превысил бы сумму всех страховых резервов страховщиков по данному виду страхования, сформированных за весь 2012 год. Вместе с тем начальник управления продаж и развития агентской сети Солид Банка Сергей Миронов подметил, что позиция страховщиков очевидна: они не заинтересованы в снижении доходной части. Тогда как позиция Минэкономразвития, по его словам, отражает намерение властей в условиях сложившейся экономической ситуации заморозить тарифы естественных монополий. Эти нормы содержатся в проекте бюджета на следующую трехлетку, который внесен в Госдуму. Согласно документу, тарифы на газ, электроэнергию, тепло предполагается заморозить для промышленных потребителей. Член президиума "Опоры России" Марина Блудян соглашается, что в нынешних условиях бизнесу нужны послабления. Она так же выступает за пересмотр тарифов, особенно с учетом того, что за прошлый год не произошло ни одного страхового случая на таких опасных объектах, как лифты и автозаправочные станции. Однако страховщики напоминают, что и действующие тарифы не являются столь непосильными для предприятий. Так, по итогам восьми месяцев 2013 года размер средней премии по обязательному страхованию опасных объектов составил чуть более 37 тыс. рублей. А владелец шахты сегодня ежегодно платит страховой взнос в размере 494 тыс. руб., что равно примерно стоимости 163 т угля, который добывают на крупной шахте типа "Распадская" в течение 8 минут. СТОЛИЦА ПРИВЛЕЧЕТ ТУРИСТОВ С ПОМОЩЬЮ ИНТЕРАКТИВНОЙ РЕКЛАМЫ В аэропортах разных городов мира появилась возможность сфотографироваться на фоне Москвы. Теперь сфотографироваться на фоне московских пейзажей туристы смогут в аэропортах около десятка европейских городов, рассказал "Известиям" зампред столичного комитета по туризму Георгий Мохов. В рамках рекламной кампании, призванной привлечь интерес к столице России, в терминалах размещаются интерактивные плакаты с видами города, предусматривающие место для фотографирующегося туриста. - Это некая инсталляция, рекламные постеры 2х2,2 м с видами Москвы, - объяснил Мохов. - Фотографию можно сразу отправить в социальные сети, как будто ты находишься в столице. Получается настоящее интерактивное шоу. Вообще этот проект является частью масштабной маркетинговой программы по привлечению туристов в столицу. Она также включает мероприятия, проходящие внутри города, - "Фестиваль света", "Времена эпохи", "Спасская башня", различные гастрономические фестивали. Также проводятся специальные роуд-шоу и мастер-классы для турагентов, занимающихся организацией поездок в Москву. Мастер-классы и проект интерактивной рекламы реализуются в Вене, Милане, Мадриде, Лондоне, Берлине и других европейских городах. Также все желающие могут отправить свое фото на специальный сайт, созданный разработчиками (visitmoscow2013.com), выбрать понравившийся вид и через 48 часов получить на электронную почту свою фотографию на фоне Москвы. Слоган акции "Я в Москве через 48 часов!". Самыми популярными пейзажами оказались виды на Кремль, Большой театр, Останкинскую башню и "Москва-Сити". Кроме того, в августе и сентябре в аэропортах работали фотостудии, где всех желающих фотографировали на фоне выбранного московского пейзажа профессиональные фотографы. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин отметил, что города Европы выбраны в качестве рекламной площадки для продвижения Москвы не случайно. - Больше всего туристов приезжают в столицу из Германии и Великобритании, - объяснил Барзыкин. - Именно поэтому сейчас, на первом этапе рекламной кампании, плакаты с московскими видами располагаются именно в аэропортах европейских городов. Другая причина - логистическая, все-таки из Парижа или Берлина прилететь в нашу столицу легче и быстрее, чем из какого-нибудь азиатского города. Кроме того, мы живем в общем социокультурном фоне и Москва может предложить европейским соседям самые разные направления туризма - историко-культурный, деловой, спортивный. Член совета Гильдии маркетологов Николас Коро отметил, что, в отличие от городов других стран, Москва никогда активно не занималась своей рекламой. - На первом этапе стоит реализовать комплекс мер, который традиционно используется в рекламных кампаниях городов по всему миру, - заявил маркетолог. - Это в том числе проморолики, транслирующиеся по телевизору и показывающие основные красоты и достопримечательности городов. На втором месте находится реклама в интернет-пространстве: так, на YouTube выкладывается видео, подборка которых далеко не случайна и контролируется пиарщиками рекламируемого региона. Эксперт предупредил, что для рекламы в разных странах необходимо использовать разные методы. - Дело в том, что у каждой страны свои позитивные и негативные стереотипы по отношению к России, - отметил Коро. - Так, красный цвет и звезда, Красная площадь почти везде ассоциируются с советским прошлым. Если власть не хочет, чтобы столица позиционировалась в сознании туристов как преемница Союза, этих цветов и символов следует избегать. Кроме того, у каждой страны есть допустимые и недопустимые символы и цвета. Еще в советское время была история, чуть не вызвавшая международный конфликт. Сталин пригласил Мао Цзэдуна в Москву на спектакль "Красный цветок", и по всему городу развесили афиши с изображением мака. Только за пару дней до спектакля кто-то из советников вождя сообщил, что мак у китайцев ассоциируется с темным периодом их истории - опиумными войнами. Плакаты в срочном порядке поменяли, а спектакль переименовали. Знание национальных особенностей и традиций является ключевым фактором при проведении рекламной кампании в той или иной стране. ЭКС-ДЕПУТАТА ГОССОБРАНИЯ ЯКУТИИ ВИНЯТ В НАМЕРЕННОМ БАНКРОТСТВЕ БАНКА Сахадаймондбанку, которым руководила экс-депутат Татьяна Пахомова, нанесен ущерб в размере 149 млн рублей, установило Агентство по страхованию вкладов. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) направило в МВД заявление о возбуждении уголовного дела против экс-предправления Сахадаймондбанка Татьяны Пахомовой и ее первого заместителя Ирины Гайовишиной. Среди нарушений, которые вменяются бывшим руководителям кредитной организации, - преднамеренное банкротство банка, а также хищение денежных средств. 3,4% Сахадаймондбанка, лишенного лицензии 30 сентября 2010 года, принадлежало министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия), 44% - Пахомовой и Гайовишиной. Пахомова возглавляла московский филиал кредитной организации, кроме того, она бывший депутат палаты государственного собрания республики (ил тумэн). При этом местным филиалом банка руководил брат президента Якутии Егор Максимов. В кредитной организации был открыт счет комитета по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха. Сахадаймондбанк также известен тем, что пытался оспорить решение ЦБ об отзыве лицензии в арбитражных судах Москвы. Впрочем, все инстанции, включая Высший арбитражный суд, оставили приказ регулятора в силе, разбирательства по этому поводу завершились в сентябре 2011 года. ЦБ лишил лицензии Сахадаймондбанк 30 сентября 2010 года. Поводом для этого стало неоднократное неисполнение им банковского и нарушение антиотмывочного законодательства. При этом банк проводил высокорискованную кредитную политику, не создавал адекватных резервов на возможные потери по ссудной задолженности, допускал нарушения сроков представления отчетности в ЦБ и не соблюдал порядок ведения бухгалтерского учета. Кроме того, кредитная организация своевременно не исполняла требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования по вступившим в силу решениям суда, говорилось в официальном сообщении регулятора. Банк был признан банкротом 9 марта 2011 года. Обязательства кредитной организации конкурсный управляющий оценил почти в 490 млн рублей. А в реестр были включены требования на 465 млн рублей. АСВ в ходе проверки Сахадаймондбанка выявило факты преднамеренного банкротства, а также хищения денежных средств. По мнению агентства, в этих нарушениях виновно руководство кредитной организации, Пахомова и Гайовишина. - В ходе проведенной нами проверки обстоятельств банкротства Cахадаймондбанка было установлено, что ухудшение его финансового положения и возникновение признака банкротства произошли в результате совершенных c подачи Пахомовой и Гайовишиной сделок, - пояснили "Известиям" в АСВ. - Среди них - замещение ликвидных активов банка на ссудную задолженность технических юрлиц и организаций-банкротов, а также операции по ненадлежащему списанию с баланса кредитной организации ценных бумаг. Все документы на совершение сделок были подписаны Пахомовой и Гайовишиной. В АСВ указали, что в результате этих сделок банку был причинен ущерб в размере 149 млн рублей. Поэтому агентство обратилось в МВД с заявлением о возбуждении уголовного дела против Пахомовой по ст. 196 и 160 УК ("Преднамеренное банкротство" и "Присвоение и растрата"). Юрист московского офиса МЮГ AstapovLawyers Марина Агальцова считает, что вероятность возбуждения уголовного дела по заявлению АСВ достаточно велика. Другой вопрос - судебная перспектива этого дела. По мнению адвоката партнерского бюро DS Law Михаила Александрова, доказать умысел на совершение преступлений, а не просто просчеты в коммерческой деятельности может быть весьма непросто. - Если в результате следствия будет установлено, что Пахомова и Гайовишина имели право на совершение сделок, приведших к уменьшению ликвидности банка, были их инициаторами и действовали сознательно, в личных целях, то им может быть предъявлено обвинение по 196-й статье, - говорит юрист компании "Хренов и партнеры" Дина Фаева. Насколько реально вернуть деньги банку? По словам Фаевой, можно оспорить в арбитражных судах операции по ненадлежащему списанию с баланса кредитной организации ценных бумаг: - Если на момент подачи иска по таким операциям вина руководителей банка в преднамеренном банкротстве будет доказана, решение суда в отношении Пахомовой и Гайовишиной будет доказательством по делу о признании недействительными сделок по списанию с баланса банка тех или иных ценных бумаг. Можно предъявить иск к Пахомовой и Гайовишиной как к руководителям банка, чьи действия довели банк до банкротства, по ст. 10 федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В этом случае на них будет возложена субсидиарная ответственность по долгам банка. А вот вернуть деньги, переданные организациям-банкротам, которые уже ликвидированы, практически невозможно. Фьючерс на пшеницу на декабрь упал на 0.43%, на март - на 0.43% 2013-10-10 10:00 "AK&M" от 10.10.2013 Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 8 октября составил 690.4 цента за бушель ( -3; -0.43%), на март - 700.4 цента ( -3.0; -0.43%). ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 6.5% годовых 2013-10-10 10:01 "AK&M" от 10.10.2013 Банк России устанавливает на 10 октября ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 6.5% годовых. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150% ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 10 октября 2013-10-10 10:01 "AK&M" от 10.10.2013 ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 10 октября. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month 4.5 Call Deposit 4.5 Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -219.3 млрд руб. 2013-10-10 10:01 "AK&M" от 10.10.2013 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 10 октября составляет -219.3 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 656 млрд руб. 2013-10-10 10:03 "AK&M" от 10.10.2013 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 10 октября уменьшились до 656 млрд руб. с 721.3 млрд руб. 9 октября. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах снизились до 462.9 млрд руб. с 526.2 млрд руб. Депозиты банков в Банке России уменьшились до 77.1 млрд руб. с 253.4 млрд руб. Индекс NIKKEI 225 INDEX вырос на 1.12% 2013-10-10 10:05 "AK&M" от 10.10.2013 Индекс NIKKEI 225 INDEX 10.10.2013 (закрытие): 14194.71 (+156.87; +1.12%) 09.10.2013: 14037.84 (+143.23; +1.03%) 08.10.2013: 13894.61 ( +41.29; +0.30%) 07.10.2013: 13853.32 (-170.99; -1.22%) 04.10.2013: 14024.31 (-132.94; -0.94%) 03.10.2013: 14157.25 ( -13.24; -0.09%) Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) понизился на 0.07% 2013-10-10 10:09 "AK&M" от 10.10.2013 Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 10.10.2013 (закрытие): 2001.40 ( -1.36; -0.07%) 08.10.2013: 2002.76 ( +8.34; +0.42%) 07.10.2013: 1994.42 ( -2.56; -0.13%) 04.10.2013: 1996.98 ( -2.49; -0.12%) 02.10.2013: 1999.47 ( +0.60; +0.03%) 01.10.2013: 1998.87 ( +1.91; +0.10%) |
В избранное | ||