Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Октябрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
05.10.2013
08:00:11
14:00:18
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
19.10.2013
17:00:14
20:29:25
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Сегодня, 17 октября 2013 года, четверг



Сегодня, 17 октября 2013 года, четверг
2013-10-17 08:18 "AK&M" от 17.10.2013
Сегодня, 17 октября 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 195 от 17 октября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 16.10.2013 закрылись ростом в среднем на 1.31%
2013-10-17 08:32 "AK&M" от 17.10.2013
Индексы США, (16.10.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15373.83 (+205.82; +1.36%) Индекс NASDAQ: 3839.43 ( +45.42; +1.20%) Индекс S&P 500: 1721.54 ( +23.48; +1.38%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 17 октября 2013 года
2013-10-17 08:37 "AK&M" от 17.10.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 17 октября 2013 года. noindex> "РАССМОТРЕТЬ И ПОДДЕРЖАТЬ" Tele2 идут на пользу новые владельцы - ВТБ и банк "Россия". Президент ВТБ Андрей Костин попросил президента России ускорить введение нужной Tele2 технологической нейтральности. И Владимир Путин не отказал Президент ВТБ Андрей Костин в сентябре написал Владимиру Путину письмо (выложено на www.vedomosti.ru), в котором попросил дать поручение правительству и Минкомсвязи рассмотреть вопрос о внедрении в России принципа технологической нейтральности. Этот принцип предусматривает, что оператор может использовать имеющиеся у него частоты для развития любой технологии (сейчас - только для той, под которую он эти частоты получал). В частности, после введения нейтральности все операторы, работающие на частотах GSM, смогут строить в этом же диапазоне сети четвертого поколения. Путин наложил на письмо резолюцию "Рассмотреть и поддержать". Вопрос о внедрении технологической нейтральности внесен в повестку ГКРЧ - в эту пятницу комиссия его рассмотрит. ВТБ купил Tele2 у шведов в марте этого года, а в начале октября стало известно, что 50% компании он продает структурам банка "Россия"; его главный акционер - старинный путинский знакомый Юрий Ковальчук (сделка должна быть закрыта на днях). Tele2 - единственный в России крупный оператор, которому не досталось частот для развития связи третьего и четвертого поколения; все разобрала "большая четверка" - "Ростелеком", МТС, "Вымпелком" и "Мегафон". РУЧНАЯ ПЕНСИЯ Денежный эквивалент пенсионных прав в новой формуле будет зависеть от трансфертов бюджета, трансферты - от методики, методика - от правительства Сегодня правительство рассмотрит ключевой закон пенсионной реформы - "О страховых пенсиях", т. е. о новой пенсионной формуле, вступающей в силу с 2015 г. (проект закона есть у "Ведомостей"). До последнего момента главной развилкой оставался вопрос о степени участия бюджета в финансировании пенсий. В законопроекте этот порядок так и не отражен и полностью переносится на усмотрение правительства. Согласно формуле пенсионные права граждан будут формироваться в баллах, размер пенсии будет определяться суммой заработанных баллов, зависящей от стажа и заработка, а стоимость одного балла для пересчета виртуальных прав в денежные будет рассчитываться ежегодно по методике, которую тоже разработает правительство. Из законопроекта следует, что фактически все размеры будущих пенсий определяются решением правительства. Подробнее о методике читайте в "Ведомостях". "ТРАНСНЕФТЬ" СКУПИЛА 10% АКЦИЙ НМТП "Ведомостям" стало известно, в чьих интересах "Уралсиб" скупил с рынка 10% акций Новороссийского порта. Заказчиком банка была "Транснефть". Цель монополии - контроль над портом, считают эксперты Структура "Уралсиба" скупила в интересах "Транснефти" 10% акций Новороссийского морского торгового порта (НМТП). Об этом "Ведомостям" рассказали два источника, близких к госкомпании и банку. Бумаги выкупались с рынка, говорят они. "Транснефть" купила бумаги с премией к рынку, уточняет один из собеседников. Вчера на LSE 10% НМТП стоили более $200 млн. Акции порта уже переданы "Транснефти", сообщили собеседники "Ведомостей". Для чего "Транснефти" понадобились акции НМТП, источники "Ведомостей" не говорят. Сейчас монополия владеет 50,1% акций НМТП через совместное предприятие с группой "Сумма" Зиявудина Магомедова. Правда, весной Токарев заявлял, что "Транснефть" готова купить долю партнера. Видимо, "Сумма" не готова расстаться со своей часть акций НМТП. СПОРТ ВМЕСТО ОВОЩЕЙ Овощная база в Бирюлеве будет закрыта, а на ее месте появится физкультурный объект, пообещал мэр Москвы Сергей Собянин Мэр Москвы Сергей Собянин вчера рассказал, что город собирается делать с Покровской овощебазой. На ее месте появятся физкультурные объекты и объекты досуга. Владелец компании "Джей сервис" (арендатор площадей на овощебазе) Максим Саяпин оценивал ежедневный оборот базы в 70 млн руб. - это примерно 20% от всего оборота плодоовощной продукции в Московском регионе. Руководитель столичного департамента торговли и услуг Алексей Немерюк вчера назвал "РИА Новости" другую цифру - около 30% потребностей Москвы: "Всего Москва потребляет ежегодно 12 млн т продовольствия, приблизительно 3 млн т - это свежая овощная и фруктовая продукция, в том числе сухофрукты. Чуть меньше 1 млн т пропускала эта база, т. е. это до 30%". По словам Немерюка, на 14 крупных овощных базах Москвы, сопоставимых по площади с Покровской, подобраны свободные площади - туда смогут переместиться арендаторы из Бирюлева. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ЦБ Участники финансового рынка сегодня представят Центробанку свои предложения по оценке эффективности работы мегарегулятора. Как выяснили "Ведомости", среди ключевых показателей (KPI) будут объем рынка, уровень проникновения и количество клиентов Став мегарегулятором, ЦБ попросил у участников рынка совета, какие KPI ему установить для оценки эффективности своей работы. Сегодня первый зампред ЦБ Сергей Швецов, возглавивший СФР, получит эти советы на заседании рабочей группы по созданию МФЦ. "Ведомости" ознакомились с большинством предложений (8 из 10 групп). В зависимости от значимости им присвоены оценки от 3 до 10. Национальная ассоциация участников фондового рынка прописала показатели эффективности на три года. Один из них - ежегодный 10%-ный рост числа розничных инвесторов и увеличение их активов на 10 млрд руб. в год, а пенсионных денег на фондовом рынке - на 70 млрд, увеличение биржевых оборотов и числа эмитентов на 10% ежегодно. Гендиректор Cbonds Сергей Лялин предложит Швецову развитие рынка биржевых (ETF) и других инвестиционных фондов. Работа ЦБ должна привести к росту числа пайщиков ПИФов на 20-25% в год, увеличению чистых активов фондов на 25-30%. Про другие предложения читайте в "Ведомостях". "ГАЗПРОМУ" НЕВЫГОДНО МНОГО ДОБЫВАТЬ "Газпром" пересмотрел планы в отношении Бованенковского месторождения: прирост добычи на нем будет вдвое меньше, чем планировалось еще в середине года "Газпром" на ближайшие несколько лет скорректировал план работы на одном из крупнейших месторождений - Бованенковском, рассказал "Ведомостям" представитель газовой монополии: в нынешнем году добыча на месторождении составит всего 30 млрд куб. м, в следующем году - 40,8 млрд куб. м, а в 2015 г. - 42,9 млрд куб. м. Предыдущие плановые показатели были в 1,5-2 раза выше: 46,3 млрд куб. м в нынешнем году, 68,3 млрд - в следующем и 89,5 млрд - в 2015 г. По словам представителя "Газпрома", причина, по которой пересматриваются прогнозы добычи на Бованенковском месторождении, в том, что снижаются внутренние продажи. ЗАПЛАТЯТ УВОЛЕННОМУ Половина работающих россиян понятия не имеет о том, что можно застраховаться на случай увольнения. Но страховые компании, считают, что популярность продукта- лишь вопрос времени Страховку от потери работы для заемщиков потребительских кредитов предлагают сегодня многие банки и страховщики. Новый тренд - дополнительные опции и страховые случаи, которые раньше не предусматривались. Например,страховыми случаями становятся такие причины потери работы, как: отказ работника от перевода (п.п. 8, 9 ст. 77 ТК РФ); смена собственника имущества организации (риск действует в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ); смерть работодателя (п. 6 ст. 83 ТК РФ) "Страхование от потери работы в России - уже довольно распространенная практика, - говорит Павел Иванушко, советник гендиректора страхового общества "Евроинс". - Убыточность у таких продуктов нулевая - я не слышал ни об одном случае выплаты премии в связи с потерей человеком работы". "Евроинс" такого рода услуги не предлагает. Вот что считают сами работники: "инициатива работодателя обычно заключается в увольнении по собственному желанию, поэтому такая страховка является фиктивной при существующих реалиях" (исполнительный директор, 46 лет); "если работодатель банкротится или не выплачивает зарплату, здравомыслящий работник увольняется сам, поскольку не получать зарплату, сидеть и ничего не делать бессмысленно" (руководитель сметно-экономической группы, 42 года). Какие еще есть необычные виды страхования работающих людей, читайте в "Ведомостях". БЕЗДЕЙСТВИЕ ПОЛИЦИИ КАК ТОВАР ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ПОЛИЦИИ СТИМУЛИРУЕТ ЕЕ БЕЗДЕЙСТВИЕ Одна из системных причин протестов и беспорядков в разных частях России. Это неспособность правоохранительных органов обеспечивать законность и общественный порядок. Сагра, Манежная площадь, Бирюлево показывают: сегодняшняя полиция устроена так, что она начинает действовать только после того, как проливается кровь и граждане выходят на улицу. Почему бездействует полиция? Самый простой ответ - коррупция. Но это не причина, а тоже следствие куда более серьезных причин, коренящихся в ее нынешней организационной структуре. Российская полиция настолько централизованна, что потеряла способность работать на граждан, а не на оценочные показатели для начальства. В большинстве стран существует муниципальная полиция, которая призвана охранять общественный порядок на местном уровне. Она подотчетна муниципалитетам. Муниципальная полиция не ловит опасных преступников. Это задача полиции более высокого, федерального уровня. В России нет муниципального уровня управления полицией.Как система создает у полицейских начальников стимул ничего не делать, скрывать проблемы до последнего, читайте в "Ведомостях". ОБ ОСОБЕННОСТЯХ КИТАЙСКОГО И РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА "ВЕДОМОСТЯМ" РАССКАЗАЛ ОДИН ИЗ БОГАТЕЙШИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КИТАЯ - ЦАО ДЭВАН, ПРЕЗИДЕНТ FUYAO GLASS INDUSTRY GROUP Вот история успеха по-китайски. Знакомьтесь: Цао Дэван, семь классов образования, начал работать с 10 лет, в 1987 г. основал компанию Fuyao Glass и превратил ее за четверть века в одного из крупнейших производителей автомобильного стекла в мире; один из крупнейших филантропов в Китае, сумма пожертвований которого, по собственным оценкам Цао, достигла $1 млрд В сентябре этого года Fuyao Glass открыла свой первый российский завод автомобильного стекла - в Калуге, по-соседству со своим главным клиентом, Volkswagen. Мощность завода, в который инвестировано 200 млн евро, - 3 млн единиц автомобильного стекла в год, из которых 2/3 будут экспортироваться в Европу. "Сколько китайских сотрудников будет работать на заводе в Калуге?", - спросили "Ведомости". Дэван ответил: - На момент открытия завода у нас 100 китайских работников и чуть более 80 россиян. Но когда в строй будут введены все три очереди завода, у нас будет 1000 работников, из них только 50 китайцев - менеджеров и инженеров. - Сколько времени вам понадобилось, чтобы принять решение о строительстве завода в России? - Пятнадцать лет. Впервые я побывал в России в 1997 г. - в составе делегации Китайского собрания народных представителей по приглашению Государственной думы России. После того визита я решил открыть здесь маленький офис - чтобы наблюдать за переменами в России. Тогда, в 1997 г., я сказал себе: "После 20 лет реформ Россия станет одной из самых сильных стран в мире". Потому что у России огромные просторы и природные ресурсы. По многим показателям Россия - номер один в мире. Реформы привели к изменению России, и мы решили, что мы тоже можем воспользоваться плодами этих перемен. Полный текст интервью читайте в "Ведомостях". ПОМОГИ СОПЕРНИКУ В любой компании случается ситуация, когда двое претендуют на одну и ту же более высокую должность. Как вести себя в этой ситуации? Майк Лейблинг, коуч и автор книги Working With the Enemy ("Работая с вра­гом"), говорит, что в ситуации соперничества полезен миролюбивый разговор примерно в том духе, что "победит, конечно, лучший". Но дальше надо оценивать положение вещей как можно более реалистично и трезво. Чернить соперника всегда плохо. Нужно проводить четкий водораздел между попытками очернить соперника и кропотливым сбором фактов, которые могут склонить чашу весов в вашу сторону. Можно собрать любую информацию, от серьезных проступков, совершенных соперником, - например, подделывание счетов - до придирок к мелким ошибкам и неточностям в его резюме. Вы можете рассказать о том, что узнали, прямым текстом, а можете намекнуть, что дело вовсе не так просто, как кажется. Только от вас зависит, как далеко вы готовы зайти. Не надо сбрасывать со счетов и то, что вам так или иначе придется выстраивать отношения с проигравшим. Другие советы внутрикорпоративной борьбы читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 17 октября 2013 года (часть II)
2013-10-17 08:56 "AK&M" от 17.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 17 октября 2013 года (часть II) МИНПРОМТОРГ СДЕЛАЛ ПОДАРОК "РОСТЕХНОЛОГИЯМ" ВЕДОМСТВО СОХРАНИТ ПОШЛИНЫ НА ИНОСТРАННЫЕ САМОЛЕТЫ, СБОРКОЙ КОТОРЫХ СОБИРАЕТСЯ ЗАНЯТЬСЯ ГОСКОРПОРАЦИЯ "Ростехнологии" заручились серьезным козырем в переговорах с Bombardier и Airbus об организации в России сборки турбовинтовых региональных самолетов. Госкорпорация добилась сохранения ввозных пошлин на самолеты вместимостью до 72 мест, что сделает выгодным их производство в России. По информации "Известий", Минпромторг отозвал предложение об обнулении таможенных пошлин и НДС на ввоз на территорию Таможенного союза турбовинтовых пассажирских самолетов вместимостью до 72 кресел. Идея отменить пошлины принадлежала Минтрансу и была связана с желанием поддержать региональную авиацию. Предполагалось, что это позволит региональным компаниям обновить свой парк, повысить безопасность полетов и увеличить рентабельность. Сейчас перевозчики летают на устаревших лайнерах, таких как АН-24 (вместимость до 52 кресел), которые выводятся из эксплуатации. Из-за этого ранее уже были обнулены пошлины на самолеты вместимостью до 50 кресел. Как пояснили в Минпромторге, изначально ведомство поддержало отмену пошлин и НДС, так как в России такие самолеты не производятся. - Однако в ходе авиакосмического салона МАКС-2013 "Ростехнологиями" были подписаны с компаниями Bombardier и Airbus меморандумы о намерении организовать на территории России сборочное производство региональных турбовинтовых самолетов DHC-8 Q400 и ATR-72 соответственно, - пояснили в ведомстве причину отказа от обнуления пошлин. В ходе МАКС-2013 было объявлено, что реализация проекта по сборке канадских турбовинтовых Bombardier Q400 Next Gen вместимостью до 78 мест может начаться уже в 2014 году. Первоначально предполагается осуществлять только адаптацию готовых самолетов, в 2015 году - наладить локализацию сборки воздушных судов, а в 2016-м - начать производство компонентов планера. С российской стороны планируются инвестиции в строительство сборочного предприятия порядка $100 млн, канадская сторона вносит свой вклад в виде технологии производства, конструкторской документации и прав интеллектуальной собственности. По договору с канадцами СП "Ростеха" и Bombardier разместится в Ульяновске, в недавно созданной там особой экономической зоне. Как пояснили "Известиям" в "Ростехнологиях", вопрос об организации сборки самолетов Bombardier и ATR сейчас прорабатывается. Окончательное решение по созданию совместного предприятия будет принято до конца 2013 года. Многое будет зависеть от договоренностей по рынкам сбыта воздушных судов, собираемых в России. - Завод планируется построить в течение 2014 года, - отметили в "Ростехе". Как поясняет авиационный эксперт Андрей Крамаренко, самолеты, которые планируется собирать в России, не заменяют ни одну из массово использующихся сейчас моделей. Як-40 и Ан-2 имеют меньшую вместимость. Ан-148, который имеет примерно такую же вместимость, в отличие от DHC-8 Q400 и ATR-72 может летать на более дальние расстояния. - Самолеты серии Q400 - типичные региональные самолеты, - отметил эксперт. В то же время пошлины, по мнению Крамаренко, действительно нужно отменить, так как не совсем понятно, кого они призваны защищать. Эксперт напомнил, что на организацию сборочного производства требуется значительное время. - Сборку самолетов в России необходимо будет сертифицировать, это долгий процесс. Готовый самолет при ввозе проходит только процедуру валидации, - сказал он. Сейчас же авиакомпании, покупающие самолеты Q400, вынуждены ввозить их в комплектации на шесть кресел меньше максимальной (так они попадают в беспошлинную категорию), теряя на этом деньги. В этом году три подобных самолета купила компания "Якутия", заказы на ATR 72 есть у компании UTair, на самолеты серии Q400 - у компании "Алроса". 60% РОССИЙСКИХ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ НЕ СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ ГОССУБСИДИИ ПРИ ЭТОМ РАСТЕТ ИМПОРТ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ИЗ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Минсельхоз России снизил требования к производителям молока, претендующим на госсубсидии. По мнению представителей отрасли, они все равно остались невозможно высокими - 60% предприятий не сможет им соответствовать. Тем временем Россия постепенно переходит на импортное молоко и молочные продукты. Согласно подготовленному Минсельхозом проекту постановления правительства, чтобы иметь поддержку от государства за реализованное молоко (в среднем - около 9 рублей за литр), фермеру нужно будет получать не менее 72 телят в год от каждой сотни дойных коров. По уже принятым нормативам все заметно жестче: в 2014 году - 76 телят, в 2015-м - 78, а в 2016-2020 годах - по 80. Как пояснил "Известиям" директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Владимир Лабинов, нормы воспроизводства телят снижают "по просьбам производителей молока". - Значительная часть представителей отрасли объясняла, что для них тяжеловата такая планка. Было принято решение пойти навстречу. Мы остановимся на 72 телятах от 100 коров, а "шкалу эволюции" уберем, - рассказал Лабинов. В Национальном союзе производителей молока ("Союзмолоко") считают, что необходимо вовсе исключить из постановления показатель воспроизводства телят. По словам председателя правления "Союзмолоко" Андрея Даниленко, даже 72 теленка за год - непосильное требование для молочных хозяйств. По его словам, в 2014 году достичь такого уровня воспроизводства смогут лишь 40% хозяйств, нуждающихся в субсидировании. А 60% молочных ферм рискуют потерять господдержку. - 8 октября премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание в Воронеже по развитию молочного животноводства. Там мы просили его и представителей Минсельхоза об отмене данного критерия. Премьер-министр поручил ведомству учесть наши предложения. Но нынешние поправки воспринимаются участниками рынка, как издевка, - говорит Даниленко. Он напомнил, что молочные фермы не могут увеличивать надои и производство телят одновременно. Рост количества телят может привести к снижению продажи молока на 25-30%, при этом срок окупаемости бизнеса увеличивается в разы. Показатель в 72 теленка от 100 коров полностью исключен для начинающих хозяйств, утверждает глава "Союзмолоко". В министерстве убеждены, что от запланированных показателей отказываться не следует. - Минсельхоз не ставит препоны, ведомство создает нормативные документы, стимулирующие развитие. Надо помнить, что эти требования предназначены для получателей государственных субсидий. Раздать деньги всем подряд без критериев - это неправильно, - отметил в беседе с "Известиями" Лабинов. По словам Владислава Чебурашкина, председателя совета директоров семейной фермы "Братья Чебурашкины", госсубсидии на ведение фермерского хозяйства в молочной отрасли покрывают не более 10% общих затрат. - Фермерству без субсидий не обойтись, но и при таком уровне поддержки с Белоруссией и ЕС соревноваться сложно, - отмечает он. По словам Чебурашкина, в Белоруссии госсубсидии покрывают примерно 30% общих затрат на производство молока, а в Евросоюзе - 40-45%. По оценкам "Союзмолоко", в условиях ВТО отечественная молочная продукция неконкурентоспособна, и Россия уже переходит на импорт. Главная причина этого - более низкая (до 30%) цена молока-сырья в Европе, Новой Зеландии, США. В январе-июле 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли поставки из дальнего зарубежья сухого обезжиренного молока (+110,5%), сухой сыворотки (+35,4%), сливочного масла (+30,7%), сухого цельного молока (+22,7%), сыров (+19,1%), молока и сливок (+18,1%). В 2013 году из федерального бюджета на поддержку молочного скотоводства и производство молока было выделено 37,2 млрд рублей. Из этой суммы 12,75 млрд пошли на субсидирование реализованного молока. В сентябре этого года крупнейший в Пензе производитель молока компания "Русмолко" объявила, что будет вынуждена отказаться от госсубсидий в 2014 году, так как не сможет удовлетворить показателям, заданным Минсельхозом. БРОКЕРЫ НЕ СТРЕМЯТСЯ В МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР В соответствии с "дорожной картой" по созданию Международного финансового центра число розничных инвесторов к 2020 году должно составить 20 млн, но достижимая цифра - в разы меньше Согласно ключевым показателям эффективности (Кey Performance Indicators, KPI), которые в четверг участники фондового рынка представят руководителю Службы ЦБ Сергею Швецову, число розничных инвесторов должно увеличиваться в течение следующей трехлетки на 10% ежегодно. При этом объем средств клиентов брокеров, управляющих компаний и пайщиков ПИФов должен расти на 10 млрд рублей в год. По этим индикаторам будет оцениваться эффективность работы службы в рамках регулирования и надзора за участниками фондового рынка. Об этом "Известиям" рассказали представители рабочей группы по брокерской деятельности. Рабочая группа предлагает комплекс из 16 мер для достижения обозначенных показателей. Прежде всего в течение трех лет должны быть введены налоговые льготы для индивидуальных инвесторов, в том числе и по НДФЛ с ценных бумаг. Доход по депозитам не облагается налогом, если ставка по ним не превышает действующую на текущий период ставку рефинансирования ЦБ (сейчас - 8,24%) плюс 5% (планируется снижение до 3%). Доход по вкладам сверх этой ставки (например, 13,25% годовых) уже облагается налогом в 13%. В то же время частный инвестор должен платить 13-процентный налог в любом случае - что называется с первого рубля. Также в списке предложений профучастников - создать индустрию инвестиционных советников и мелких управляющих, исключить обязанность управляющих компаний обеспечивать сохранность активов, переданных НПФ. Кроме того, должен быть создан компенсационный фонд для защиты клиентов брокеров. - Это очень важно, что новый регулятор начинает свою работу с открытого диалога с рынком, - комментирует предправления Национальной ассоциации участников фондового рынка (входит в рабочую группу) Алексей Тимофеев. - Из предложенных нами мер приоритетными являются те, которые нацелены на стимулирование внутреннего инвестиционного спроса и развитие финансовой индустрии. По мнению научного сотрудника института "Центр развития" ВШЭ Дмитрия Мирошниченко, от того, как Служба Банка России по финансовым рынкам будет выполнять индикаторы, зависят кадровые решения. Эксперт обращает внимание на то, что KPI могут искусственно занижаться и пока представленные количественные показатели не позволяют с точностью судить о качестве работы службы - не очень ясно, на каком основании они были определены. Согласно KPI, к 2020 году количество розничных инвесторов составит около 2 млн человек (сейчас их менее 1 млн). При этом в "дорожной карте" по созданию Международного финансового центра, которую правительство утвердило в июле, говорится о том, что к 2020 году число индивидуальных инвесторов должно превысить 20 млн человек. По словам директора аналитического департамента "Юнайтед Трейдерс" Михаила Крылова, планка для Службы Банка России по финансовым рынкам занижена: - Для Банка России сейчас актуален вопрос о кадрах для выполнения поставленных задач. Если нынешние тренды сохранятся, скоро рынок станет саморегулируемым. Впрочем, как пояснил "Известиям" один из участников рынка ценных бумаг, в "дорожной карте" МФЦ описана идеальная ситуация. Вместе с тем если службе ЦБ удастся достичь поставленных KPI, можно будет считать, что фондовый рынок развивается, указал собеседник издания. 17 октября KPI по своим направлениям на встрече с Швецовым должны будут предложить все участники финансовых рынков. О том, какие индикаторы представят микрофинансовые организации, негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, "Известия" писали ранее (http://izvestia.ru/news/558841). Служба Банка России по финансовым рынкам образована в рамках создания мегарегулятора 9 августа 2013 года (закон о мегарегуляторе, предусматривающий присоединение ФСФР к ЦБ, принят 5 июля). ФСФР упразднена с 1 сентября. К Центробанку перешли полномочия ФСФР в части регулирования, контроля и надзора на финансовых рынках России. В ведение ЦБ, помимо банков и небанковских кредитных организаций, перешли страховые, инвестиционные, брокерские и дилерские компании, рейтинговые агентства и бюро кредитных историй. Кроме того, Банк России станет регулировать деятельность микрофинансовых организаций и негосударственных пенсионных фондов. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ПОВЫСИТ СТАТУС АКЦИОНЕРНЫХ СОГЛАШЕНИЙ ВЕДОМСТВО ПОДГОТОВИЛО СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО До сих пор акционерные соглашения, мода на которые в России появилась еще в 1990-х годах, недостаточно регламентировались отечественным законодательством. Минэкономразвития решило привести российские правила в соответствие с западными корпоративными практиками, повысить значимость и легитимность акционерных соглашений. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, действующий закон "Об акционерных обществах" не в полной мере регулирует сферу акционерных соглашений, из-за чего "участники корпоративных отношений сталкиваются с рядом проблем, в том числе в отношении защиты нарушенных прав". В соответствии с поправками, которые разработаны в рамках улучшения инвестиционного климата в России и создания международного финансового центра, в законе появится ряд норм, защищающих права как участников акционерных соглашений, так и не присоединившихся к ним акционеров. Санкцией за нарушение может стать признание недействительной сделки или корпоративного решения, заключенной или принятого в противоречие с его положениями. - Другой "бомбой" является признание возможности заключения акционерного соглашения с кредиторами общества и вообще любыми иными третьими лицами, - рассказывает руководитель корпоративной практики Goltsblat BLP Антон Панченков. - Эта новелла предусматривает наконец-то право на заключение нормальных, традиционных для международной практики опционных соглашений, когда сторона, предоставляющая опцион на акции, обязуется не вредить бизнесу до совершения сделки. Кроме того, законопроект более четко разграничит публичный документ общества - устав, от частно-правового - акционерного соглашения, лишая его стороны права ссылаться на недействительность договора, противоречащего положениям устава. На сегодняшний день большинство крупных компаний, работающих в России, имеют акционерные соглашения, заключенные по иностранному праву (чаще всего - по английскому). По словам юристов, такая ситуация сложилась из-за несовершенства российского законодательства в этой области. Ярким примером является так называемое "дело МегаФона", в котором арбитражный суд признал недействительным акционерное соглашение из-за его противоречия нормам публичного порядка РФ. Хотя российский бизнес довольно часто прибегает к указанному институту, который дает достаточно широкие возможности для установления условий взаимодействия совладельцев. Например, в соответствии с соглашением между акционерами металлургического холдинга Evraz ни Роман Абрамович, ни его партнеры не могут приобрести долю в бизнесе, составляющем конкуренцию Evraz на территории России или других стран СНГ, не предоставив самому холдингу такую же возможность. Заключением акционерного соглашения между "Интерросом" Владимира Потанина, UC Rusal Олега Дерипаски, а также Millhouse Романа Абрамовича закончился в прошлом году акционерный конфликт в "Норникеле", длившийся с перерывами более четырех лет. Правда, и до этого между акционерами "Норникеля" действовало акционерное соглашение, что не уберегло бизнесменов от ссоры. Директор по налоговому и правовому консультированию BDO в России Анна Иванюк отметила, что изменения происходят в рамках реформирования гражданского законодательства, в том числе положений о корпоративном договоре, предусмотренных в проекте Гражданский кодекс (ГК). В прошлом году Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства опубликовал проект изменений в ГК. Предполагалось, что внесенные туда поправки станут общей нормой и будут применяться к корпоративным договорам в отношении юридических лиц. Однако до сих пор законопроект в предложенном варианте не принят. В связи с этим партнер международной юридической фирмы Beiten Burkhardt Василий Ермолин полагает, что текущие поправки, инициированные Минэкономразвития, не приведут к практике заключения крупными компаниями акционерных соглашений по российскому праву. - Пока не будут приняты системные изменения в Гражданский кодекс, каких-либо положительных сдвигов в практике, касающейся акционерных соглашений, ожидать не стоит, так как закон будет работать только после принятия комплексного решения в этой сфере, - считает Ермолин. СТОЛИЧНЫЕ ПАРКОВКИ ОБОРУДУЮТ ДАТЧИКАМИ ПРИСУТСТВИЯ ДАННЫЕ О СВОБОДНЫХ МЕСТАХ НА ПАРКОВКАХ ПОМОГУТ ВОДИТЕЛЯМ СЭКОНОМИТЬ ВРЕМЯ В ПУТИ До конца 2013 года датчики присутствия будут установлены на всех капитальных парковках, находящихся на территории торгово-развлекательных и офисных центров в пределах Садового кольца, а затем по всему городу. Об этом "Известиям" рассказал руководитель ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Игорь Кузнецов. Кроме того, в перспективе будет установлено более 3 тыс. датчиков на улично-дорожной сети. Информация, поступающая с этих устройств, поможет водителям через мобильное приложение узнавать о наличии свободных мест на парковках. По словам Кузнецова, капитальные стоянки в торговых и офисных центрах являются важным городским парковочным пространством. После принятия федерального закона об обязательном внедрении RFID (радиометок) с данными об автомобиле и его владельце в номера машин датчики присутствия смогут "увидеть" не только то, какое место занято, но и кто именно на нем припарковался. В настоящее время датчики присутствия установлены на 71 капитальной парковке при торговых и офисных центрах в пределах Бульварного кольца, там они не вмонтированы в поверхность пола. На улично-дорожной сети также есть датчики, они вмонтированы в асфальт. Как пояснили в пресс-службе департамента транспорта, также рассматривается возможность использования RFID-меток, которые будут расположены на дорожных знаках для более точного определения местонахождения припаркованных автомобилей. В пресс-службе департамента уточнили, что до конца 2013 года информация о загруженности парковок, полученная с датчиков присутствия, появится на информационных табло на улично-дорожной сети, на картах портала Московского парковочного пространства parking.mos.ru и в мобильном приложении "Парковки Москвы". Уровень загрузки стоянок будет обозначаться разными цветами: красным, желтым или зеленым. С помощью мобильного приложения водители смогут заранее узнать, сколько свободных мест есть на парковочных объектах. По мнению координатора общества "Синих ведерок" Петра Шкуматова, оборудовать подземными датчиками парковки на улично-дорожной сети бессмысленно, так как это неудобно в обслуживании. - Индикаторы количества свободных мест полезны на многоуровневых паркингах, чтобы водители знали, на какой этаж им ехать, - считает эксперт. - На улице каждый раз, когда датчик надо будет отремонтировать, придется вскрывать асфальт. Кроме того, если кто-то стал не по разметке, датчик ошибочно будет считать, что место свободно. Ведущий аналитик Mobile Researsh Group Эльдар Муртазин считает, что внедрение RFID-меток в номер автомобиля ускорит процесс оплаты парковки, а также обеспечит точный контроль за выписыванием штрафов. Однако, по словам эксперта, считыватели придется ставить очень близко к машинам - устройство фиксирует информацию на расстоянии 10-20 см. Соответственно, если датчики присутствия будут установлены в дорожных знаках, то устройство просто не сможет считать данные. К тому же плохие погодные условия, такие как снег и дождь, затрудняют процесс считывания данных. Между тем в пределах Садового кольца скоро оборудуют 9,7 тыс. машино-мест на 83 капитальных парковках и 12 тыс. уличных машино-мест. Таким образом, на всей территории внутри Садового кольца, учитывая Бульварное кольцо, будет организовано более 26 тыс. машино-мест. По мнению экспертов, это означает, что в пределах Садового кольца, скорее всего, будет введена платная парковка. - Расширение платной парковки - это инструмент регулирования транспортного спроса населения, - сказала старший научный сотрудник Центра экономики транспорта НИУ ВШЭ Екатерина Решетова. - Такие меры заставляют автомобилистов отказываться от поездок в центр на личном транспорте и тем самым разгружают движение. В то же время, как заявил мэр Москвы Сергей Собянин 16 октября, в течение двух-трех недель будет принято решение о том, расширят ли платную парковку до пределов Садового кольца. На окончательное решение повлияют такие факторы, как: научились ли автомобилисты оплачивать парковку, насколько эффективно проходит ее администрирование и насколько опыт существующих парковок улучшил движение в пределах Бульварного кольца. У СТОЛИЧНЫХ ВРАЧЕЙ ПОЯВИТСЯ СОБСТВЕННЫЙ АНАЛОГ SKYPE С ЕГО ПОМОЩЬЮ УЧАСТКОВЫЙ ТЕРАПЕВТ СМОЖЕТ КОНТРОЛИРОВАТЬ, НАСКОЛЬКО УСПЕШНО ПАЦИЕНТА ЛЕЧАТ ДРУГИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ Для московских поликлиник разрабатывается сервис видеосвязи, аналогичный Skype. Как рассказал "Известиям" заместитель руководителя департамента информационных технологий Владимир Макаров, это позволит врачам удобнее и быстрее созваниваться друг с другом, чтобы обсудить лечение пациентов, при этом данные, содержащие врачебную тайну, не смогут попасть в интернет. По словам Макарова, компьютеры, которые были закуплены в московские поликлиники в рамках создания ЕМИАС (Единой медицинской информационно-аналитической системы), оснащены видеокамерами и звуковыми картами. - Сейчас мы начнем пилотировать а-ля Skype, - сказал чиновник. - Врачи смогут использовать видеосвязь, чтобы общаться друг с другом. Самую популярную программу Skype в поликлиниках установить нельзя из-за высоких требований к безопасности связи. Внутренняя система не будет иметь выхода в интернет. По словам Макарова, чтобы тщательно лечить пациента, врачам придется налаживать "горизонтальные связи". Как писали "Известия", участкового терапевта планируется освободить от необходимости работать с "живой очередью". Пациентов, пришедших в поликлинику "по острой боли" или по другим срочным причинам, будет принимать дежурный врач, талон к которому можно будет взять в инфомате. Терапевт станет вести плановый прием, уделяя пациентам больше внимания. - В идеале участковый врач должен не только направлять своего пациента на прием к узким специалистам, но и отслеживать, получил ли он консультацию и насколько она ему помогла, - сказал чиновник. - Если консультация не решила проблему, нужно направить пациента к более сильному специалисту, назначить другое исследование или положить пациента в стационар. Чтобы понять, насколько успешно было общение пациента с другим врачом, участковый терапевт сможет использовать видеосвязь. По словам Макарова, в результате можно будет вернуться к принципу, когда участковый врач по-настоящему несет ответственность за прикрепленных к нему пациентов: - Он должен добиваться, чтобы весь необходимый объем медицинской помощи, который требуется пациенту, был оказан. А если он этого не делает, департамент здравоохранения может предъявить претензии к нему и его поликлинике. При этом департамент здравоохранения с помощью единого центра мониторинга ЕМИАС сможет посмотреть, насколько эффективно участковый врач использует свои ресурсы - отправляет пациентов на обследования и консультации, назначает анализы, проводит осмотры. Поэтому власти ожидают, что сервис видеосвязи окажется востребованным. Как рассказал "Известиям" заместитель мэра по вопросам социального развития Леонид Печатников, отслеживать, как прикрепленному пациенту оказывается медицинская помощь, - прямая служебная обязанность участковых терапевтов, которая часто не выполняется из-за "дефицита участковых врачей" и "непомерной нагрузки". Если терапевтов удастся разгрузить, новые алгоритмы работы для них составляться не будут, и они должны ориентироваться на старые. Профессор кафедры управления и экономики ВШЭ Игорь Шейман отметил, что в настоящее время у участкового терапевта недостаточно инструментов, которые позволили бы ему взаимодействовать с коллегами и отслеживать оказание медпомощи пациенту. - Я могу привести реальный пример, когда к человеку с высоким давлением приехала "скорая", - рассказал эксперт. - При этом сотрудники "скорой" его не госпитализировали и сказали, что на следующий день к нему придет участковый терапевт. То, что тут есть принцип преемственности, это, безусловно, разумно. Но проблема в том, что, когда на следующий день участковый пришел, он даже не измерил давления пациенту и вообще, как казалось, не знал, что ему делать. Ему просто не сказали, что с этого момента он отвечает за пациента. По информации департамента информационных технологий, аналог Skype в поликлиниках будет установлен бесплатно. Как рассказал медиаэксперт Аскар Туганбаев, система может оказаться не требующей дополнительных вложений, к примеру, если департамент уже купил "защищенную систему видеоконференции, которую можно распространить и на поликлиники": - На рынке есть также открытые бесплатные технологии, аналогичные Skype, которые вполне можно использовать в поликлиниках, если установить там защищенную сеть. По его словам, сам Skype не подходит для поликлиник не потому, что трудно защитить систему от утечек информации, а потому, что их могут обмануть "социальные хакеры". - Это открытая система, там любой человек может представиться руководителем системы здравоохранения, и неопытные врачи могут поддаться на провокацию, - пояснил Аскар Туганбаев. - К тому же Skype базируется на американском сервере, и российские стандарты вряд ли позволяют, чтобы важная информация о здоровье пациентов "перегонялась" через зарубежные сервера. МЭРИЯ ПРИВЛЕКАЕТ "НОВЫХ МОСКВИЧЕЙ" К ПОИСКУ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТЕЙ ПО ЗАМЫСЛУ ЧИНОВНИКОВ, ЭТО ПОЗВОЛИТ СОХРАНИТЬ ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ И АРХИТЕКТУРЫ И ОБЛАГОРОДИТЬ СТРОЙПЛОЩАДКИ Жителей "новой Москвы" решено привлечь к составлению путеводителя по интересным местам на присоединенных территориях. Об этом "Известиям" рассказали в пресс-службе столичного департамента культуры. В рамках конкурса "Новая Москва - достойно внимания" принимаются фотографии и тексты - предания и легенды - о достопримечательностях. Впоследствии выявленные культурные точки войдут в путеводитель и будут нанесены на крупнейшие сервисы карт. Цель инициаторов конкурса - найти и обозначить места исторических событий, памятники природы и культуры, необычные современные здания, видовые точки, "смешные памятники и постройки, тусовочные места", спортивные объекты, фермерские хозяйства. - На первом этапе проекта задача - собрать как можно больше информации силами жителей, качество фотографий не важно - потом профессиональные фотографы всё отснимут. Это могут быть памятники культуры или сельскохозяйственные объекты, целые леса или отдельные деревья, - пояснила координатор конкурса Гуля Шеханова. По ее словам, участники, которые займут первые три лидирующие позиции в каждой номинации, получат денежные призы. В состав жюри конкурса войдут представители департамента культуры Москвы и Лаборатории музейного проектирования. - Территории "новой Москвы" в каком-то смысле не повезло. Знаменитые направления, такие как Новый Иерусалим, Звенигорд или Киржач-Александров, лучами отходят от столицы, но обходят этот участок, - считает куратор проекта Елена Лебедева. - Многие объекты представляют собой руины, хотя позиционируются как памятники, например усадьба Крекшино. Некоторые памятники находятся на закрытой территории: в усадьбе Вороново работает санаторий Минэкономразвития, в усадьбе Валуево - клинический санаторий. Так что они доступны только тем, кто приобрел путевку. Библиотеке Корнея Чуковского, созданной им самим, не присвоен статус музея, хотя рядом находится дача Чуковского, которая входит в систему Государственного литературного музея. Единственный музей, соответствующий столичным стандартам, говорит эксперт, - это Остафьево в окрестностях Подольска: там активно восстанавливается усадьба, есть благоустроенный парк, выставочные пространства. - Еще одна специфика этой территории - то, что этот участок Подмосковья прилегал лесами к МКАД, здесь никогда не было крупных городов-сателлитов, за исключением наукограда Троицка, - рассказывает Лебедева. - Это был зеленый, привлекательный с пейзажной точки зрения сегмент области, но природные памятники здесь практически не обозначены: это может привести к их застройке. Мы надеемся, что в ходе конкурса соберем легенды и предания в том числе о таких объектах, привлечем к ним общественный интерес. А историй много: здесь, например, жила помещица Салтычиха - в прудах вблизи поселка Мосрентген она топила своих крепостных. Как рассказала Лебедева, кроме путеводителя планируется создать справочник для учителей, который поможет преподавать москвоведение, а также нанести культурную навигацию на постеры для строительных заборов. - Территория превращается в огромную стройку, пространство сплошных уродливых заборов необходимо чем-то закрыть, - поясняет эксперт. - Такая навигация поможет узнать о достопримечательностях людям, которые только что переехали на присоединенные территории. Главный архитектор Центра историко-градостроительных исследований Борис Пастернак считает, что проект может пробудить интерес местных жителей к истории своего района. - Историки архитектуры интересуются определенными объектами - усадьбами, церквями, археологи - историческими местами, а широкий пласт интересных объектов остается без внимания, сбор этой информации может вестись "низовым способом", - поясняет он. В то же время многие истории не проверены - выделить подлинные сведения о деревнях, природных объектах достаточно сложно: состав населения менялся, коренные жители стремились уехать в город, а горожане, наоборот, приобрести дачи. - Нужно привлекать профессионалов: должны вестись археологические и этнографические исследования, работа с архивами, чтобы подложить историческую кальку под выявленные достопримечательности, - уверен эксперт. - Это схемы старых дорог, очертания и планировки существовавших раньше деревень, места утраченных храмов и заброшенных усадеб. Координатор общественного движения "Архнадзор" Марина Хрусталева считает, что проект заслуживает внимания и опираться надо в первую очередь на мнение людей, которые живут на этой территории давно. - Один раз проделанная работа - источник постоянного мониторинга, - говорит она. - Если какое-то здание начнут разрушать, будет на что сослаться, показать, как оно выглядело раньше. Охранный статус надо постараться присвоить, но это не всегда возможно. Включение в путеводители и широкая известность также помогут защитить объекты, получить средства на их ремонт или реставрацию.

Дайджест газеты "Известия" от 17 октября 2013 года (часть I)
2013-10-17 08:56 "AK&M" от 16.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 17 октября 2013 года (часть I) ДЕПУТАТЫ МОГУТ ЗАПРЕТИТЬ ПРЕРЫВАТЬ РЕКЛАМОЙ ФИЛЬМЫ И ТЕЛЕПЕРЕДАЧИ ВО ФРАКЦИИ ЛДПР СЧИТАЮТ, ЧТО РЕКЛАМА ВНУТРИ ТЕЛЕПРОГРАММ - ЭТО ВТОРЖЕНИЕ В ЛИЧНУЮ ЖИЗНЬ ГРАЖДАН Запретить прерывание фильмов и телепередач рекламными роликами предлагают депутаты фракции ЛДПР. Поправки в закон "О рекламе" (имеются в распоряжении "Известий") подготовили вице-спикер ГД Игорь Лебедев, председатель комитета ГД по общественным организациям Ярослав Нилов и зампред комитета ГД по конституционному законодательству Сергей Иванов. Реклама в самых разных своих проявлениях заполонила общественное пространство, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Однако и придя домой после работы, люди не имеют возможности отдохнуть от назойливой коммерческой агитации - удовольствие от просмотра любимого фильма или телепередачи отравляют частые рекламные блоки. Авторы законопроекта уверены, что запрет на прерывание фильмов и телепрограмм рекламными вставками "позволит гражданам более полноценно использовать свое время" и снизит вмешательство рекламы в их личную жизнь. - Говоря русским языком: "Реклама достала!" Невозможно уже смотреть ни кино, ни выпуски новостей, ни передачи интересные - каждые 10 минут рекламный блок! Не говоря уже о содержании этой рекламы. Если каналы на рекламе зарабатывают деньги, пожалуйста, показывайте рекламу в начале художественного фильма и в конце, но его не прерывайте. Людям это мешает, - возмущается Лебедев. Он указывает, что из-за рекламы фильмы и передачи растягиваются по времени или, наоборот, из них вырезаются куски, чтобы уложиться в сетку вещания. Однако запрет на демонстрацию рекламы во время телепрограмм не будет полным. Законопроект предусматривает, что ограничения на ее показ вводятся лишь вечером, с 19 до 23 часов, в будни и с 11 до 23 часов - в выходные и праздничные дни. Единоросс Роберт Шлегель из комитета ГД по информационной политике согласен, что реклама раздражает зрителей, но отмечает, что даже частичный запрет на нее может нанести серьезный урон небольшим телекомпаниям. - Если для основных федеральных каналов эта инициатива реализуема, то для частных и региональных на может означать серьезные финансовые потери. Это, в свою очередь, может отразиться на качестве транслируемого контента и зарплатах сотрудников. Нужно внимательно проанализировать возможные последствия, - говорит парламентарий. - Это красивая инициатива, и она найдет отклик у многих россиян, которые смотрят телевизор. Но телевизионная отрасль зарабатывает именно за счет рекламы, поэтому забирать у не прайм-таймовое вещание, которое приносит основные деньги, было бы убийственно для телеканалов. Если людей раздражает реклама, они могут купить фильм на диске и спокойно посмотреть его без рекламы, - возражает первый зампред комитета от "Справедливой России" Леонид Левин. Он считает достаточным существующий запрет на рекламу в детских передачах. Член комитета ГД по здоровью Василий Максимов ("Единая Россия") приветствует инициативу коллег по нижней палате, но признает, что она труднореализуема. - Это раздражает любого человека с нормальной, здоровой психикой. Но хотят люди или не хотят, рекламу должны увидеть, иначе не будет ни телевидения, ни радио, ни газет. Поэтому тут нужен разумный компромисс - ограничить число показов и длительность рекламных блоков, еще что-то придумать, - рассуждает он. Федеральные каналы отказались комментировать депутатскую инициативу, пока она не стала законом. Продюсер телерадиокомпании "Мир" Александр Толстов уверен, что такой запрет затронет все телекомпании. - Это будет большой удар по бюджету всех телекомпаний, - подчеркнул он. ПРЕЗИДЕНТСКОГО СТЕРХА ПРИВЕЗУТ В МОСКВУ БЕЛЫЙ ЖУРАВЛЬ, КОТОРОГО СТАВИЛ НА КРЫЛО ВЛАДИМИР ПУТИН, ОСТАЛСЯ В РОССИИ В пятницу в аэропорту Домодедово приземлится рейс, на борту которого из Тюмени привезут стерха по кличке Ворон. Это одна из шести птиц, которых год назад в рамках проекта "Полет надежды" ставил на крыло Владимир Путин. Журавль вопреки планам ученых не полетел вместе с другими птицами на зимовку в теплые края, а остался в Тюмени - на границе с Казахстаном. По этому поводу жители региона шутят, что хитрая птица предпочитает не напрягаться, а выбирает люксовые самолеты российских авиакомпаний. Трех из шести стерхов, которых учил летать Владимир Путин, несколько месяцев назад привезли из окского заповедника в Тюмень. Здесь на озерах они должны были влиться в стаи и вместе с другими журавлями улететь на зимовку - через Казахстан, Узбекистан и Афганистан к Индии. Однако улетели всего две птицы. Стерх Ворон (птицам давали имена по названиям рек. - "Известия") по каким-то причинам остался в Тюмени. По мнению руководителя проекта "Полет надежды", заведующего отделом биоразнообразия ВНИИ охраны природы Александра Сорокина, стерха могли подстрелить охотники. - Хотя видимых повреждений на птице нет, ее тщательно обследуют с помощью рентгена. Видно, что птица потеряла в весе, - рассказывает он. Окольцованного журавля заметили местные жители на берегу одного из озер в 50 км от границы с Казахстаном и сообщили об этом ученым. Сотрудники Белоозерского природного заказника поймали птицу (сделать им это удалось лишь со второй попытки - стерх постоянно улетал от ученых, и, чтобы его заманить в клетку, им пришлось одеваться в специальные белые костюмы с клювом вместо рукавов) и временно поселили ее в курятнике. Денис Иванов, который и приютил стерха в сарае по соседству с другими птицами, коровами и свиньями, кормит занесенного в Красную книгу журавля (в природе их насчитывается всего 40 особей) зерном и говорит, что его куры теперь должны гордиться, что у них побывал такой VIP-гость. Назад в Окский заповедник, где и выросли стерхи, птицу отправят в пятницу. Причем для ее перевозки выбирали специальный рейс - ящик со стерхом умещается не в каждый самолет. - Как ни странно, но в большом Boeing слишком маленький люк, чтобы туда его пронести, зато в маленьком 40-местном Bombardier места для VIP-гостя предостаточно, - говорит Александр Сорокин. Проект "Полет надежды" был придуман, чтобы увеличить популяцию стерхов. По плану ученых, выращенных в заповедниках птиц учат летать с помощью дельтаплана. Его птицы принимают за вожака стаи и вслед за самолетом поднимаются в небо. Ровно год назад птенцов белых журавлей ставил на крыло Владимир Путин. На берегу Оби президент облачился в специальный белый костюм с клювом вместо рукава и выманил птенцов из гнезд. После этого Путин за штурвалом дельтаплана сделал несколько витков над рекой, поднимая за собой в небо журавлей. Потом птиц подселяли в стаи других журавлей, с которыми они и отправлялись на зимовку. Всего Путин научил летать шесть стерхов. Но судьба их сложилась по-разному. Самку решили оставить в заповеднике. Одну птицу во время перелета год назад чуть не загрызли собаки, и ее отдали в Ивановский зоопарк. Другого самца заклевали сами журавли. - Слишком он был задиристый, - рассказывают ученые. Журавля Ворона возвращают в заповедник под Рязанью, а две оставшиеся птицы улетели в теплые края. Правда, узнать их точное месторасположение ученым сейчас трудно. Из-за недостатка финансирования они не смогли прикрепить на птиц спутниковые датчики. Хотя ученые рассказывают, что в администрации президента постоянно интересуются судьбой "путинских журавлей". РОССИЯНЕ ОПЯТЬ ВЫБРАЛИ СЕРГЕЯ ШОЙГУ ЛУЧШИМ МИНИСТРОМ ВЦИОМ составил очередной рейтинг работы членов правительства. Традиционно в нем лидируют силовые и "президентские" управленцы По мнению россиян, лучше всего из российских министров со своей работой справляется глава оборонного ведомства Сергей Шойгу, а хуже всех исполняет обязанности министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Таковы результаты опроса, проведенного среди населения Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). По данным опроса, Сергей Шойгу, долгожитель правительства, получил наиболее высокую оценку - "четыре и даже с небольшим плюсом" из пяти. Работа Анатолия Сердюкова в этой должности год назад была оценена лишь на "тройку с малюсеньким хвостиком. В тройке лидеров - министр иностранных дел (МИД) Сергей Лавров и глава МЧС России Владимир Пучков. Причем за последние месяцы после того, как в конце июля на Дальнем Востоке из-за дождей началось наводнение, россияне стали более позитивно оценивать работу Пучкова. По итогам опроса в июне он набрал меньше баллов, чем сейчас. В первую десятку рейтинга также вошли вице-премьер Дмитрий Рогозин, отвечающий в правительстве за вопросы обороны, и первый вице-премьер Игорь Шувалов, который курирует финансово-экономический блок. Здесь же вице-премьер и полномочный представитель президента в Северо-Кавказском округе Александр Хлопонин и министр внутренних дел Владимир Колокольцев. Нужно отметить, что у Шувалова, Хлопонина и Колокольцева за последние месяцы рейтинги незначительно, но снизились. Менее позитивно за последние месяцы граждане стали оценивать работу вице-премьера Ольги Голодец, курирующей в правительстве социальный блок, и министра труда и социального развития Максима Топилина. Так же снизился за этот период рейтинг вице-премьера Аркадия Дворковича. Результат министра экономического развития Алексея Улюкаева, занявшего этот пост лишь в июне этого года, пока что ниже, чем у его предшественника Андрея Белоусова (сейчас помощник президента по экономическим вопросам). Аналогичная ситуация и с вице-премьером Сергеем Приходько, который пока отстал от своего предшественника Владислава Суркова. Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров указал, что лидерские позиции силовых министров в рейтинге обусловлены прежде всего распространенным коллективным представлением, которое не меняются на протяжении последних лет, что в социальной сфере всё плохо. Силовой блок, а также МИД традиционно получают более высокую оценку работы со стороны населения, чем социальный и экономический блоки. - Силовые министры не отвечают за то, что цены высокие, товары некачественные, а пенсии маленькие. Большинство граждан не ощущают непосредственно на себе результат их работы, - пояснил Федоров. Кроме того, добавляет он, результаты оценки гражданами деятельности российских министров зависят от того, какие события в тот или иной период времени находятся в центре внимания общественности. Также сказывается то, как ведут себя в сложившейся ситуации профильные министры. - В случае с Пучковым таким событием стало наводнение на Дальнем Востоке, и министр находится на месте происшествия, постоянно отчитываясь о проделанной работе. В случае с Сергеем Лавровым - это успех российской дипломатии в решении сирийского вопроса, - говорит эксперт. В конце сентября Совет безопасности ООН принял резолюцию по Сирии, которая обязывает страны отказаться от химического оружия. Документ не содержит угрозы автоматического военного удара, на чем как раз настаивала Россия. Гендиректор центра политической информации Алексей Мухин также подметил, что глава МИДа работает в паре с президентом Владимиром Путиным, что является хорошим знаком. Позиции же Шойгу, отметил Валерий Федоров, обусловлены его персональными достижениями. - Сегодня после Путина и премьера Дмитрия Медведева он третий в списке, кому доверяют россияне. Ему доверяли как главе МЧС, ему доверяли на посту губернатора Московской области, ему доверяют в должности министра обороны, - отметил гендиректор ВЦИОМа. Кстати, как выразился Алексей Мухин, тень Шойгу перекинулась и на Пучкова, которого воспринимают как преемника, особенно после событий на Дальнем Востоке. Замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин соглашается, что Шойгу остается одним из самых популярных российских министров. А вот Голодец и Топилин, по его словам, теряют свои позиции в связи с негативным фоном вокруг пенсионной реформы, которую они проводят. Постоянно меняющаяся концепция окончательно запутала людей, которые уже и не пытаются понять, какие изменения ждут их будущую пенсию, а просто законсервировались в состоянии негативизма по отношению к новым реформаторам. Некоторое снижение позиций Игоря Шувалова гендиректор Центра политической информации связывает со снижением его активности в информационном поле. Другая история у Дворковича, уверен эксперт. По его мнению, тот теряет позиции в результате информационного прессинга, организованного его политическими противниками. Результаты Алексея Улюкаев, продолжает Мухин, обусловлены тем, что он, имея авторитет в кругу специалистов, за его пределами мало известен. Ему еще предстоит отвоевать симпатии населения. Повысит свои позиции в рейтинге, считает эксперт, и Владимир Колокольцев. - Про Ливанова же, который замыкает рейтинг, уже столько сказано, что вызывает уважение его мужество, позволяющее продолжать занимать министерский пост, - утверждает Мухин. Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов вовсе считает, что позиции министров в рейтинге скорее отражают их узнаваемость среди населения, чем оценку работы. При этом сказывается, по его словам, наличие негативного информационного фона как в случаях, например, с Дмитрием Ливановым и Анатолием Сердюковым. - Большинство людей даже не знают фамилий большинства министров, - резюмировал Виноградов. Алексей Гражданкин так же подчеркивает, что ухудшение оценки работы целого ряда министров совпадает с тем трендом, который сегодня наблюдается при оценке деятельности всего правительства. БАНКИРЫ НЕ ХОТЯТ УВЕДОМЛЯТЬ ОБ ОПЕРАЦИЯХ ПО "КАРТАМ ДЛЯ ВЗЯТОК" ПРИ ЭТОМ КОЛИЧЕСТВО ТАКИХ КАРТ СТРЕМИТЕЛЬНО РАСТЕТ - В 96 РАЗ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ПЯТЬ ЛЕТ, ПО ДАННЫМ ЦЕНТРОБАНКА Банки не должны направлять клиентам уведомления о совершении операций по предоплаченным картам, считают банковские лоббисты. Соответствующие изменения должны быть внесены в статью N 9 закона "О национальной платежной системе". С такой просьбой Ассоциация региональных банков России обратилась к председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной. Главная особенность предоплаченных банковских карт (prepaid cards) - анонимность держателя. Для получения такого "пластика" не требуется открытия счета. Предоплаченные карты являются обезличенными, а купить их можно за несколько минут. Оформление стандартного "пластика" всегда требует открытия счета, а следовательно, и предоставления паспортных данных о держателе. При этом prepaid cards - полноценный инструмент для оплаты покупок и для перевода средств на счета. Раньше такие обезличенные карты называли "картами для взяток", а сейчас они получают всё большее распространение. Prepaid cards, которые выпускают российские банки, относятся к международным платежным системам Visa и MasterCard, расплачиваться ими можно в любой торговой точке мира. Получать наличные по prepaid cards с прошлого года нельзя: в 2012-м Банк России внес поправки в Положение N 266-П ("Об эмиссии банковских карт"), в которых, по сути, приравнял предоплаченные карты к электронным деньгам. Для держателей "пластика" это означает ограничение функционала: максимальный лимит по предоплаченным картам составляет 100 тыс. рублей, а максимальный размер пополнения в месяц не может превышать 40 тыс. рублей. Также запрещена выдача наличных по неперсонифицированным картам. Чтобы снять средства с prepaid cards наличными, необходимо перевести деньги на банковский счет. ?Ассоциация региональных банков России в письме Эльвире Набиуллиной просит изменить закон "О национальной платежной системе", сняв с кредитных организаций обязанность по уведомлению клиентов о совершении операций с использованием prepaid cards. Банкиры указывают на то, что при выдаче предоплаченных карт идентификация клиента не проводится и у оператора нет контактных данных для отправки уведомлений. Благодаря уведомлениям клиент контролирует списания средств с карты и может оперативно отреагировать в случае несанкционированных списаний, заблокировав "пластик". А банк, в свою очередь, что следует из 9-й статьи (вступит в силу 1 января 2014 года), должен возместить ему средства, а только потом проводить расследование. По данным A.T. Kearney, в 2013 году сектор prepaid cards в России может вырасти до $56 млрд, а к 2015 году оборот средств на них может достичь $110 млрд. Согласно исследованию компании MasterCard, в 2017 году Россия может войти в первую тройку европейских стран по оборотам по предоплаченным картам. Впрочем, статистические данные впечатляют уже и сейчас: по данным Центробанка, за последние пять лет количество предоплаченных карт в России выросло с 455 тыс. до 43,3 млн штук. По оценкам регулятора, рrepaid cards сейчас занимают 20% рынка платежных карт. Коллеги поддержали инициативу Ассоциации региональных банков. Предправления Национального платежного совета Андрей Емелин также подчеркивает, что при выдаче неперсонифицированной карты банк не проводит идентификацию клиента и не производит сбор персональных данных. - Обязанность банка по информированию должна возникать только в случае предоставления клиентом актуальной информации (паспортных данных и контактного телефона), - комментирует директор дирекции карточного, депозитного и электронного бизнеса Транскапиталбанка Игорь Антонов. - В противном случае граждане теряют право на возмещение, так как у банка нет возможности для связи с ними. По словам начальника управления по работе с сегментом розницы Абсолют Банка Антона Павлова, предложение ассоциации рационально, учитывая растущую популярность обезличенных карт. - Предоплаченная карта - по сути аналог подарочной, но с одним существенным отличием, что prepaid cards можно использовать в любом магазине, принимающем "пластик". Очевидно, что когда клиент приобретает предоплаченную карту, то это не означает, что именно ее будет использовать для совершения транзакций, - полагает эксперт. - К тому же обязанность банков уведомлять клиента об операциях по таким картам существенно бы ограничило возможности продаж данного вида "пластика". На текущий момент prepaid cards можно купить в большинстве крупных магазинов или торговых центрах. Как отмечает директор банка "Восточный экспресс" по рынкам капитала и связям с инвесторами Виктор Тимотин, необходимость уведомления клиентов по операциям с использованием prepaid cards увеличивает стоимость такого "пластика". Это, в свою очередь, вредит инициативе Минфина по распространению безналичных расчетов. Тимотин предлагает "подключать" уведомления тем клиентам, которые готовы за это отдельно заплатить. При этом решение о стоимости услуг нужно оставить за участниками рынка, считает он. - Обязанность банкиров по уведомлению сужает круг потенциальных пользователей предоплаченных карт, что лишает кредитные организации возможности выхода на достаточно большой сегмент рынка, - резюмирует главный аналитик UFS IC Алексей Козлов. Но не все считают обоснованной просьбу банкиров. - Банкиры пилят сук, на котором сидят, - считает председатель общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Михаил Аншаков. - Если просьба ассоциации будет выполнена, то это подорвет доверие граждан к банковской системе. Мы завалены жалобами от потребителей, которые в результате хакерских атак теряли значительные суммы со своих карт и потом ничего не могли доказать банку. Без уведомления вообще сложно предъявить кредитной организации обоснованную претензию. СЕМЬЯМ БУДЕТ ДАНО БОЛЬШЕ ПРАВ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТКАПИТАЛА ЧЛЕНЫ ОП ПРЕДЛАГАЮТ СНЯТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Члены комиссии по социальной политике Общественной палаты (ОП) РФ подготовили предложения для правительства по повышению эффективности материнского капитала. По их мнению, надо отменить законодательные границы направлений использования материнского капитала и позволить семьям тратить средства на неотложные нужды. А для того чтобы средства расходовались по назначению, создать в каждом субъекте специальную комиссию, которая будет выполнять контрольно-надзорные функции. Об этом "Известиям" рассказал зампредседателя комитета по социальной политике ОП Борис Альтшулер: "Надо отменить жесткие законодательные границы на использование материнского капитала. Выдавать средства по той же схеме, что и полученные по социальному контракту. То есть семья получает деньги, но обязана допускать все проверочные мероприятия, подтверждающие, что деньги расходуются по целевому назначению. В каждом субъекте России создается межведомственная комиссия, которая уполномочена принимать решение об удовлетворении или неудовлетворении обращения на целевую выдачу денежных средств. А потом контролировать и проверять. Если обманули, то отвечать будет комиссия". Программа государственной поддержки семей с несовершеннолетними детьми реализуется с 2007 года по инициативе президента Владимира Путина. Основной причиной введения нового комплекса мер стал демографический кризис, который наблюдался в России с начала 1990-х годов. Первоначальный размер материнского капитала составлял 250 тыс. руб. С учетом ежегодной индексации в 2013 году его размер составляет почти 409 тыс. рублей. В основу доклада Общественной палаты положены исследования, проведенные рабочей группой "Семейная политика и детство" экспертного совета при правительстве России. Они были проведены после предложения Минфина не возобновлять программу в 2016 году для экономии бюджетных средств. - Мы рассмотрели те доводы, которые были изложены в докладе Минфина, в том числе связанные с прекращением программы материнского капитала после 2016 года. На наш взгляд, эти доводы имеют под собой очень мало оснований. А прекращение программы нанесет огромный урон и демографической, и социальной политике, и вместе с тем не будет иметь экономического эффекта, - уверен модератор направления "Семейная политика и детство" экспертного совета при правительстве Сергей Рыбальченко. Он отмечает, что помимо улучшения демографии материнский капитал положительно влияет на региональное развитие, поскольку при покупке жилья включаются частные средства, которые могли бы и не быть израсходованы на эти цели. Каждый рубль, вложенный в строительство, дает возврат 40 копеек в виде налогов. Кроме того, жилье требует расходов на ремонт, уплаты налога на имущество, оплату услуги ЖКХ. Это экономический объект, который возвращает в бюджет средства в течение 3-4 лет. - 97% материнского капитала расходуется на жилье, при этом избегаются коррупционные риски, поскольку деньги получают не через бюджет, а через семьи. 60% ипотечных кредитов берутся с использованием материнского капитала. Фактически все ипотечные программы завязаны на материнском капитале, - добавляет Рыбальченко. Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей ГД РФ Елена Мизулина согласна с тем, что надо расширять направления использования материнского капитала. Однако идею создания надзорных комиссий не поддержала, поскольку они утяжеляют процесс и создают основания для коррупции. - Наш комитет пять лет вносит предложения по расширению направлений использования материнского капитала. Это одна из самых эффективных мер демографической политики и поддержки семьи, она себя оправдала, и надо ее сохранить и продлить. Когда будет внесен законопроект о продлении, мы предложим учитывать фактор семейного благополучия. Если семья добросовестно исполняет свои обязанности в отношении детей, воспитывает достойных граждан, надо ее поощрять, в том числе материально. Это может стать стимулом для развития и для других семей, которые не попадут под такие условия, - уверена Мизулина. Ее коллега по комитету Ольга Алимова согласна, что перечень направлений расходования материнского капитала должен быть достаточно широкий, но исчерпывающий. При этом она категорически против создания надзорных комиссий. - Чиновничий аппарат и так уже чересчур раздут. В пенсионном фонде, который занимается выплатами материнского капитала, достаточно чиновников, для того чтобы контролировать целевое расходование средств. Что касается нынешнего перечня направлений использования - он не позволяет решить проблемы семьи. Надо его дополнить, дать возможность с помощью него лечить ребенка, не только покупать жилье, но и его обустраивать, капитально ремонтировать, проводить коммуникации, - полагает депутат. Зампредседателя комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова ("Единая Россия") напоминает о том, что материнский капитал - это огромная нагрузка на бюджет. В этом году на выплату материнского капитала предусмотрены 201 млрд рублей, а на 2014 год - уже 300 млрд рублей. - Если разрешить использовать материнский капитал на любые семейные нужды, то надо учитывать, что у нас 2,6 млн семей получили право на материнский капитал, но пока его не использовали. Умножьте эту цифру на 429 тыс. рублей - это размер материнского капитала на следующий год, - и получите сумму, превышающую 1 трлн рублей, которую надо будет в этом случае запланировать в бюджете на ближайшие годы дополнительно. Никто никогда об этом не задумывается, когда легко говорит "давайте добавим новое направление", о том, во что это обойдется федеральному бюджету и сможет ли он справиться с такой нагрузкой. Особенно с учетом того, что бюджет на 2014-2016 годы, который сейчас обсуждается в Государственной думе, будет очень жесткий и дефицитный - подчеркнула парламентарий. Выплаты материнского капитала никакими временными сроками не ограничены, главное - получить на него право до 31 декабря 2016 года. ГОСУДАРСТВО ПОМОЖЕТ "РОСНЕФТИ" ЗАПУСТИТЬ ВОСТОЧНЫЙ НПЗ БЮДЖЕТ ПОТРАТИТ НА ИНФРАСТРУКТУРУ ЗАВОДА 82,7 МЛРД РУБЛЕЙ, А ЕЩЕ ПОЧТИ 26 МЛРД ВОЗЬМУТ НА СЕБЯ "ГАЗПРОМ", ФСК И РЖД Восточный НПЗ на Дальнем Востоке, строительство которого обойдется "Роснефти" более чем в 1 трлн рублей, потребует и солидных инвестиций в создание сопутствующей инфраструктуры. Нефтяная компания оценила стоимость строительства железной дороги, электросетей, газопрововода и других ее необходимых объектов в 108,71 млрд рублей, рассказали "Известиям" в Минэнерго. Государство готово профинансировать примерно три четверти этих затрат (82,7 млрд рублей), оставшиеся расходы (26 млрд рублей) возьмут на себя "Газпром", РЖД и ФСК. В "Роснефти" официально не комментируют вопрос. Однако источник в компании подтвердил оценку в 108 млрд рублей. По его словам, компания направила письменное обоснование с подробным описанием затрат на каждый из объектов инфраструктуры во все профильные ведомства. Единого генподрядчика по созданию инфраструктуры НПЗ не будет: все объекты строят профильные компании без участия самой "Роснефти". По данным Минэнерго, будущему НПЗ потребуются объекты водоснабжения, электро- и теплоснабжения, газопроводы, железнодорожные пути и переходы, автомобильные дороги, морской терминал, нефтетранспортная инфраструктура (расширение ВСТО), а также объекты социального значения и инженерная подготовка площадки завода. Глава Минэнерго Александр Новак ранее заявлял, что газопроводы, железнодорожные пути, а также линии электропередач будут финансироваться из внебюджетных источников, то есть за счет "Газпрома", РЖД и ФСК. Как уточнили в Минэнерго, расходы "Газпрома" оцениваются в 2,5 млрд рублей, ФСК и РЖД предстоит потратить 5 млрд и 18,44 млрд рублей соответственно. В пресс-службе ФСК сообщили, что компания планирует построить линию электропередач и подстанцию к ней, уже объявлен конкурс на проектно-изыскательские работы. Представитель РЖД отмечает, что в инвестпрограмме компании не предусмотрены средства на строительство подъездных путей к ВНХК. При этом железнодорожная монополия выдала "Роснефти" технические условия по примыканию подъездного пути завода к путям общего пользования РЖД. - Как правило, подъездные пути строит само предприятие, а РЖД выдают технические условия. Остальные объекты предполагается построить за счет госбюджета - в рамках федеральных программ по развитию Дальнего Востока и транспортной системы. В общей сложности из госказны может быть выделено 82,77 млрд рублей. В Минвостокразвития не смогли прокомментировать эти данные. В расчеты "Роснефти" не включены затраты на расширение нефтепровода ВСТО. По оценкам "Транснефти", указанным в документах Минэнерго, стоимость расширения трубы для прокачки 7 млн т нефти в год для нужд первой очереди дальневосточного НПЗ может составить 43 млрд рублей. Однако позже "Транснефть" отозвала эти расчеты. По словам представителя "Транснефти", это связано с заморозкой тарифа на прокачку нефти в будущем году, а также с неопределенностью дальнейшей индексации тарифа. Сейчас в инвестпрограмме не предусмотрены средства на расширение ВСТО для приморского НПЗ. Общие инвестиции (без учета инфраструктуры) в проект НПЗ оцениваются в 1,313 трлн рублей (три очереди общей мощностью 30,8 млн т нефти в год), запуск первой очереди запланирован на 2020 год. Решение о строительстве дальневосточного НПЗ "Роснефти", по словам главы Минэнерго, правительство должно принять до конца текущего года. "ПОЧТА РОССИИ" ПОЛУЧИТ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЛЮ И НЕДВИЖИМОСТЬ МИНКОМСВЯЗИ ПОДГОТОВИЛО ПРАВИЛА АКЦИОНИРОВАНИЯ ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" "Почта России" в ходе акционирования получит около 19 тыс. земельных участков и 16 объектов недвижимости, в том числе и объекты гражданской обороны, для чего даже придется вносить изменения в указ президента. Такие выводы можно сделать, ознакомившись с планом акционирования ФГУП "Почта России", который в среду представило Министерство связи и массовых коммуникаций. Предполагает передать будущему ОАО все земельные участки и недвижимое имущество, которые находятся у почты в бессрочном пользовании или арендуются у государства. После акционирования "Почту России" ждет приватизация. На этой неделе министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров назвал даже примерные ориентиры перехода почты в частные руки - ближайшие 3-5 лет. По данным "Почты России", балансовая стоимость зданий и сооружений ФГУПа на конец декабря 2011 года составляет 9,46 млрд рублей - это 58% от стоимости всех основных средств предприятия. - Балансовая стоимость отличается от рыночной чаще всего в меньшую сторону, так как индексация стоимости проводится нерегулярно. Фактически принадлежащие почте активы стоят больше, - говорит Дарья Колесникова, член экспертного совета Центра исследования проблем имущественного фонда. В частности, почта владеет элитной недвижимостью на Мясницкой улице в Москве и на Почтамтской улице (рядом с Исаакиевским собором) в Санкт-Петербурге. Стоимость одного квадратного метра главного почтамта на Мясницкой, по оценке директора департамента "Инком-Недвижимость" Наталии Кузнецовой, составляет от $7 тыс. до $15 тыс. за 1 кв. м. Приватизировать можно будет не только коммерческую недвижимость и землю, но и объекты гражданской обороны, которые Минкомсвязи предлагает вывести из-под действия указа президента от 1993 года, запрещающего приватизацию государственных и муниципальных предприятий, имеющих на балансе такие объекты. - К объектам гражданской обороны ФГУП "Почта России" относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества ГО, - сообщили в пресс-службе организации. По мнению аналитика управляющей компании "Финам Менеджмент" Максима Клягина, акционирование почты позволит за счет частных инвестиций снизить зависимость предприятия от госсубсидий. Это даст возможность сократить нерентабельные функции, оптимизировать управление и повысить финансовую эффективность. - Сокращение количества недвижимости за счет продажи нерентабельных и бесперспективных объектов представляется вполне вероятным. Но одной из основных задач будет увеличение капитализации, а не распродажа активов, - считает Клягин. Действительно, за счет реализации недвижимости почта сможет поправить свое финансовое положение, но отразится ли это на качестве услуг? - Может последовать распродажа участков, что приведет к сокращению числа доступных населению почтовых отделений, - считает российский инвестор и девелопер Александр Удодов. - Эта продажа может улучшить финансовое положение "Почты", но не решит структурных проблем организации, таких как низкий уровень сервиса. Предложенное министерством лишение "Почты России" статуса стратегического предприятия, по мнению Удодова, угроз не несет.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 октября 2013 года (часть III)
2013-10-17 09:27 "AK&M" от 17.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 октября 2013 года (часть III) "РУСАЛУ" ПРИСУДИЛИ 10% ТАДЖИКСКОГО БЮДЖЕТА КОМПАНИЯ ВЫИГРАЛА МНОГОЛЕТНИЙ СУДЕБНЫЙ СПОР Международный коммерческий арбитраж в Швейцарии признал правоту "Русала" Олега Дерипаски в многолетнем споре с Таджикской алюминиевой компанией, принадлежащей властям страны. Арбитраж присудил "Русалу" $274,3 млн, что составляет 10,4% годового бюджета Таджикистана. Эксперты и юристы говорят, что взыскать столь значительную сумму российской компании будет сложно. Бывший партнер "Русала" Таджикская алюминиевая компания (ГУП "Талко", ранее ТадАЗ) обязана выплатить компании Олега Дерипаски $274,3 млн, сообщила вчера пресс-служба "Русала". Иск дочерней структуры "Русала" - Hamer Investing Ltd к "Талко" Международный коммерческий арбитраж в Швейцарии удовлетворил 9 октября, а 14 октября решение было доведено до участников процесса. Hamer Investing утверждала, что в 2003 году "Талко" нарушило два бартерных соглашения, по которым структура "Русала" поставила на завод глинозем и другое сырье, но недополучила $112,7 млн и $147 млн. Еще в $14,6 млн оценены судебные издержки. Также суд отклонил встречный иск "Талко" к Hamer Investing на сумму $400 млн - по мнению завода, контракты заключались по коррупционной схеме. В "Русале" заявили, что решение окончательное и подлежит немедленному исполнению, в таджикской компании отказались от комментариев. Руководитель практики международных судебных споров и арбитража адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Евгений Ращевский утверждает, что решение арбитража все же можно оспорить - в Верховном суде Швейцарии. Кроме того, по словам юриста, чтобы получить деньги, "Русалу" нужно утвердить решение арбитража в суде Таджикистана. Дмитрий Лобачев из коллегии адвокатов "Хренов и партнеры" полагает, что процедура признания таджикским судом может занять около шести месяцев, если не возникнет каких-либо дополнительных сложностей. Если "Талко" все же откажется платить, у "Русала" есть возможность инициировать банкротство предприятия, добавляет господин Ращевский. Таджикский алюминиевый завод - единственное в стране предприятие по производству первичного алюминия. В 2012 году завод произвел 272,5 тыс. тонн металла. Правительство Таджикистана планировало в 2007 году приватизировать предприятие, но впоследствии оно было исключено из реестра выставленных на продажу активов. По планам "Русала" ТадАЗ должен был стать частью холдинга, в который также вошли бы Николаевский глиноземный завод (Украина) и гвинейская бокситовая компания Societe Bauxite du Kindia. В 2003 году "Русал" и завод создали совместное предприятие и подписали бартерное соглашение, по которому компания господина Дерипаски обязалась поставлять на предприятие бокситы с Украины, а взамен получать готовый первичный алюминий для дальнейшей реализации. В 2003 году "Русал" пытался получить контрольный пакет акций таджикского завода в обмен на погашение долга Таджикистана перед Россией (на тот момент, по разным оценкам, от $290 млн до $330 млн), но это не устроило власти страны. В декабре 2004 года "Талко" прекратило поставки металла "Русалу", а в 2005 году компании начали судебные споры, обвиняя друг друга в нарушении договоренностей. При этом "Русалу" в мае 2013 года удалось добиться выплаты $70 млн от CDH Investment Corp.- одного из поставщиков глинозема для "Талко", нарушившего условия контракта. Олег Петропавловский из БКС отмечает, что $274,3 млн - это 45% прогнозируемой EBITDA "Русала" за 2013 год. Выигранные деньги, по мнению эксперта, компания Олега Дерипаски, скорее всего, направит на погашение долгов. Но эксперт сомневается, что "Русал" получит такую большую сумму от таджикской госкомпании - она составляет 10,4% от бюджета страны за 2013 год и 4% от ВВП за 2012 год. ОТ РЖД ОТЦЕПЛЯЮТ ГОСПОДДЕРЖКУ МОНОПОЛИЯ НЕ ПОЛУЧИТ СУБСИДИИ И ПОВЫШЕННЫЙ ТАРИФ НА ПЕРЕВОЗКУ НЕФТИ Минэкономики выступило против мер господдержки ОАО РЖД, которые компания требовала, чтобы минимизировать убытки от "заморозки" тарифов естественных монополий. Министерство не хочет предоставить монополии повышенный тариф на перевозку нефтяных грузов и субсидии на 30 млрд руб. По мнению экспертов, из-за этого инвестпрограмму ОАО РЖД в 2014 году придется сократить как минимум на 70 млрд руб. Вчера замглавы Минэкономики Андрей Клепач заявил, что правительство не планирует индексировать тарифы ОАО РЖД на перевозку нефти и нефтепродуктов. В конце сентября газета "Ведомости" со ссылкой на свои источники сообщала, что в правительстве обсуждается повышение "нефтяных" тарифов ОАО РЖД на 6% в 2014 году. Эта мера стала бы исключением из общей нулевой индексации тарифов естественных монополий и поддержала бы инвестпрограмму ОАО РЖД. Но Андрей Клепач сказал, что в среднем тариф все равно останется на утвержденном уровне, "а не так, что нефтепродукты из общего плана исчезают". Чиновник добавил, что у ОАО РЖД "есть возможность варьировать внутри общего изменения инфраструктурной составляющей тарифа изменение тарифов по разным грузам". Речь идет о праве монополии повышать или снижать тарифы в рамках ценовых пределов (от -12,8% до +13,4%), эти правила утверждены приказом ФСТ от 18 декабря 2012 года. Однако в пресс-службе ОАО РЖД отмечают, что "по сложившейся практике, данные условия практически нереализуемы". Дело в том, что индексация в рамках тарифного коридора ограничена строгими нормами, например, она возможна, если средняя стоимость груза не менее чем за три месяца вырастет на 25% и более по сравнению со "средней стоимостью груза за аналогичный период в течение предшествующих трех лет". Андрей Клепач сказал также, что ОАО РЖД не получит и субсидии, которые должны компенсировать "заморозку" тарифов. "Есть субсидии, которые там уже стоят, и все",- сказал заместитель министра. На субсидиях монополия настаивала для сохранения объемов инвестпрограммы в условиях сокращения доходов из-за нулевой индексации. В начале октября стало известно, что старший вице-президент ОАО РЖД Вадим Михайлов обратился к главе Минэкономики Алексею Улюкаеву с предложением выделить 30 млрд руб. субсидий. 8 октября господин Михайлов говорил, что компании хватит этой суммы "с учетом индексации грузотарифа" и сокращения расходов на капремонт вдвое, до 36 млрд руб. Президент ОАО РЖД Владимир Якунин говорил, что из-за "заморозки" тарифов монополия в 2014 году недополучит около 90 млрд руб. выручки, а убытки могут составить порядка 60 млрд руб. Из-за этого инвестпрограмма ОАО РЖД в 2014 году может сократиться в семь раз - с 389 млрд руб. до 56 млрд руб. По оценкам главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, если ОАО РЖД не получит субсидии и будет работать в условиях заморозки среднего уровня тарифов по всем видам грузов, компания будет вынуждена сократить инвестпрограмму примерно на 70-90 млрд руб. за счет переноса на 2015-2016 годы расходов, связанных с реконструкцией железнодорожных путей и сокращения расходов на обеспечение безопасности и закупки тягового состава, а также "отказа от реализации социальных проектов и осуществления взносов в уставный капитал дочерних компаний". Монополии придется "ускоренно вводить гибкое тарифообразование в рамках тарифного коридора по отдельным маршрутам и видам грузов, в рамках реализации комплексных системных мер привлечения высокодоходных грузов (в первую очередь нефтеналивных), которые сейчас перевозятся автомобильным и речным транспортом",- говорит эксперт. С дугой стороны, ОАО РЖД придется повысить тарифы "для убыточных для железной дороги грузов, таких как уголь". "Потенциально речь может идти не менее чем о 20 млрд руб., сформированных за счет дополнительных доходов",- считает господин Бурмистров. EXILLON ENERGY ВЫБИРАЕТ ПОКУПАТЕЛЯ НА НЕФТЕКОМПАНИЮ УЖЕ ВЫСТРОИЛАСЬ ОЧЕРЕДЬ Один из последних интересных небольших нефтяных активов на территории РФ - британская Exillon Energy - объявила о возможной продаже до конца года. Компания собирает предложения, которые, по данным "Ъ", уже сделаны крупнейшими игроками рынка, в том числе "Роснефтью", "Газпром нефтью", ЛУКОЙЛом и Независимой нефтяной компанией экс-топ-менеджера "Роснефти" Эдуарда Худайнатова. Эксперты оценивают Exillon в $800 млн - с премией к рынку из-за повышенного интереса к добывающим активам. Совет директоров британской компании Exillon Energy, владеющей активами в Тимано-Печоре и Западной Сибири, принял единогласное решение изучить возможную продажу компании, сообщила вчера Exillon. В качестве финансового консультанта привлечен банк Goldman Sachs International, уже ведется процедура due diligence. По данным источников "Ъ", знакомых с ситуацией, рассматривается полная консолидация актива. Вопрос о продаже Exillon Energy обсуждался на рынке в последний год, говорят собеседники "Ъ". Но в публичное пространство он вышел только в конце июля, когда Exillon объявила о том, что ее крупнейший акционер, казахский бизнесмен Максат Арип (30,2% акций), может выкупить доли остальных акционеров. Однако совет директоров летом счел, что компания недооценена, и стал изучать возможность продажи Exillon другим покупателям. В сентябре компания объявила о том, что господин Арип готов продать свою долю. Предложения от покупателей Exillon ожидает получить до конца года, но компания отмечает, что решение о продаже может быть отменено. Тем не менее, в сообщении говорится, что желающие приобрести компанию уже нашлись. "Среди интересантов Независимая нефтяная компания (принадлежит бывшему первому вице-президенту "Роснефти" Эдуарду Худайнатову.- "Ъ"), "Роснефть", "Газпром нефть" и ЛУКОЙЛ. Компания за последние месяцы получила около десяти предложений",- говорит источник "Ъ", знакомый с ситуацией. В "Роснефти", "Газпром нефти" и ЛУКОЙЛе ситуацию не комментируют, но источник в одной из компаний говорит, что с Exillon подписано соглашение о неразглашении. Exillon Energy образована на базе активов Максата Арипа и ведет добычу нефти в Западной Сибири (Каюмовское и Лумутинское месторождения) и Тимано-Печоре (десять лицензионных участков, на которых подтверждены шесть месторождений). В 2012 году добыча Exillon составила около 640 тыс. тонн, в первом полугодии 2013 года она выросла на 38,5%, до 387 тыс. тонн. По данным аудита, на февраль 2013 года доказанные и вероятные запасы компании составили 71 млн тонн. Помимо господина Арипа участниками Exillon Energy являются Schroders plc - 13%, JP Morgan - 11,05%, Worldview EHS - 15%, Capital Group Companies - 8%, Henderson Global - 3%. Около 20% акций торгуются на LSE. Собеседники "Ъ" сравнивают Exillon с ЗАО "Самара-Нафта", купленной ЛУКОЙЛом в апреле за $2 млрд (по цене выше рыночной на $0,5 за баррель), называя их "последними привлекательными активами" на нефтяном рынке РФ. При этом по ключевым показателям британская компания уступает ЗАО "Самара-Нафта". Так, в 2012 году добыча "Самара-Нафта" превышала добычу Exillon в 3,5 раза, а EBITDA - почти в четыре, и у "Самара-Нафта", в отличие от Exillon, есть льготы по НДПИ. Карен Дашьян из Advance Capital считает, что, учитывая текущие запасы Exillon, добыча может быть увеличена до 800-900 тыс. тонн в год. Вчера рыночная капитализация компании на LSE составляла $531,92 млн. Но эксперт отмечает, что Exillon может быть продана примерно за $800 млн - со значительной премией из-за борьбы участников рынка за добывающие активы. СЕУЛ ХОЧЕТ СЕСТЬ НА ТРУБУ "ГАЗПРОМА" РОССИЯ ИЗУЧИТ ВАРИАНТ ПОДВОДНОГО ГАЗОПРОВОДА С подачи Владимира Путина правительство вернулось к проекту постройки подводного газопровода в Южную Корею: Минэнерго может до конца года провести оценку проекта. По данным "Ъ", это инициатива Сеула, который хочет покупать газ у "Газпрома", но не готов оплатить постройку трубы. Но эксперты сомневаются и в серьезности намерений сторон, и в перспективах проекта, стоимость которого может составить порядка €10 млрд. Минэнерго готово за один-два месяца провести предварительную оценку экономической целесообразности строительства газопровода с Дальнего Востока РФ в Южную Корею по дну моря, заявил вчера глава ведомства Александр Новак. Он оговорился, что базовым вариантом поставки газа все еще остается сухопутный - прокладка трубы по территории КНДР. Напомним, что Владимир Путин напомнил о трубопроводных проектах с Южной Кореей лишь две недели назад на саммите АТЭС, отметив, что рассматриваются оба варианта. Проект такого газопровода несколько лет изучали в "Газпроме". Осенью 2011 года монополия и южнокорейская Kogas договорились о сухопутном трубопроводе мощностью 10 млрд кубометров в год, который планировалось ввести в 2017 году. Но проект, по сути, не перешел в коммерческую стадию из-за политических сложностей: Сеул не уверен в безопасном транзите газа по территории КНДР. А уже на этой неделе зампред правления "Газпрома" Александр Медведев заявил японской газете Mainichi Simbun, что компания больше не рассматривает морской вариант трубы в Южную Корею. По словам собеседника "Ъ" в монополии, на сухопутный маршрут в "Газпроме" тоже не слишком рассчитывают и хотят сконцентрироваться на поставках сжиженного природного газа (СПГ). Тему газопровода поднимает Сеул в ходе переговоров о поставке СПГ с новых российских проектов по сжижению, говорит источник "Ъ", знакомый с ситуацией. Морской газопровод для энергозависимой Южной Кореи предпочтительнее, поскольку позволяет получить постоянные поставки без "транзитного риска". Кроме того, сейчас страна получает газ только в виде СПГ, спотовые цены на который в регионе АТР сейчас самые высокие в мире (в 2012 году СПГ здесь стоил $600 за тысячу кубометров). Цены по долгосрочным контрактам ниже, но основные поставщики уже требуют их повышения, а контракты на новые объемы будут заключаться уже с учетом нынешних цен. Со своей стороны "Газпром" готов поставлять газ, только если Южная Корея оплатит стоимость трубопровода, чего она делать не желает. Эти вопросы станут предметом обсуждения во время визита в страну Владимира Путина, назначенного на 13 ноября. "Это очень сложная тема, такая же, как Транскорейская дорога, ее вытащили перед визитом президента. Всерьез речь может идти только о поставках СПГ",- считает источник "Ъ" в дипломатических кругах. Эксперты, опрошенные "Ъ", также сомневаются в серьезности намерений сторон. С точки зрения ресурсов препятствий нет: "Газпром" планирует расширять газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток до 30 млрд кубометров в год. Но стоимость морского трубопровода в Южную Корею из Владивостока сопоставима со стоимостью морского участка "Южного потока" (€10 млрд), считает старший аналитик энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Мария Белова. "Трубопроводный газ будет дороже, чем поставки СПГ с завода во Владивостоке",- считает она, добавляя, что переговоры о ценах с Южной Кореей могут стать не менее сложными, чем с Китаем. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что "газопровод в Корею нужен как аргумент для оправдания строительства газопровода "Сила Сибири" в Китай в условиях, когда контракта пока нет". ИГОРЬ СЕЧИН ВЫШЕЛ НА МИРОВУЮ БИРЖУ ОН ПРЕДЛОЖИЛ ИЗМЕНИТЬ ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ ГАЗОМ Президент "Роснефти" Игорь Сечин предложил создать на рынке газа своповую систему торгов и международную биржу. Такая система, считает он, может нивелировать цены на рынках газа. Но в отрасли уверены, что самой "Роснефти", которая к 2018 году может выйти на азиатский рынок поставок сжиженного газа (СПГ), свопы менее интересны, чем долгосрочные контракты. Вчера президент "Роснефти" Игорь Сечин на XXII Всемирном энергетическом конгрессе в Южной Корее предложил задуматься о создании новой глобальной системы торговли газом. "Необходимо сосредоточить усилия на вопросах инфраструктурно-договорного объединения рынков, свопирования на нем глобальных поставок",- отметил он. По его мнению, рынку нужен информационный обмен и, возможно, специализированная клиринговая палата. Господин Сечин считает целесообразным создание международной биржи стран-участниц, где могли бы регистрироваться сделки с применением региональных валют. Все это, считает глава "Роснефти", поможет нивелировать ценовые различия между отдельными сегментами газового рынка. Сырьевые свопы (сommodity swaps) используются на спотовом рынке для управления рисками колебания цен или для облегчения поставок с помощью взаимообмена сырьем между компаниями. Наиболее широко спотовые поставки газа применяются в странах АТР, куда в основном поставляется СПГ. В Европе исторически применяются долгосрочные контракты на трубопроводный газ с формулой цены, привязанной к нефтяным котировкам. Но последние несколько лет европейские потребители требуют учета в формуле спотовых котировок, что может снижать стоимость газа. Привязывать цену к спотовым торгам требует и Китай, с которым "Газпром" с 2005 года ведет переговоры о поставках газа. Именно выбор биржи, котировки которой будут учитываться в цене, тормозит подписание контракта, которое прогнозировалось еще осенью. При этом у самой "Роснефти" пока нет возможности поставлять свой газ на мировой рынок. Компания сможет получить ее лишь после принятия закона о либерализации экспорта СПГ, запланированного на конец года, и строительства к 2018 году на Сахалине завода мощностью до 10 млн т СПГ в год с поставками в АТР. В "Роснефти" заявления ее главы не комментируют. Но источник "Ъ", знакомый с ситуацией, отмечает, что слова Игоря Сечина являются "декларацией на будущее": конкретных предложений компания не прорабатывала. Господин Сечин вчера также заявил, что "краеугольным камнем" системы отношений на рынке является контракт, приоритетность которого должна быть обеспечена государством. "Возможно, имеет смысл поработать над стандартизацией контрактов и определенными гарантиями их неприкосновенности",- отметил он. Глава "Роснефти" напомнил, что Евросоюз в силу новых политических и экономических обстоятельств пытается изменить контрактные условия. В частности, после принятия Третьего энергопакета в 2009 году власти ЕС требуют пересмотра цен и схем поставки газа от "Газпрома". Источник "Ъ" на рынке полагает, что Игорь Сечин, бывший в правительстве Владимира Путина вице-премьером по ТЭКу, делает такие заявления явно не как глава компании. Его предложения прямо противоречат друг другу, ведь сама же "Роснефть", имея уже твердые контракты на поставку СПГ, в условиях жесткой конкуренции, которая прогнозируется на рынке к 2020 году, вряд ли согласится заменить их на своп. В то же время, отмечает источник "Ъ", это заявление соответствует планам Южной Кореи по созданию в Сингапуре крупной биржи газа. Она могла бы стабилизировать цены на СПГ в АТР, которые сейчас втрое превышают цены в США и вдвое - в Европе. Но они не соответствуют интересам самой "Роснефти", которая собирается строить СПГ-завод. Максим Семянин из "СОЛИД Менеджмент" считает, что заявление Игоря Сечина вызвано опасением "Роснефти", связанным с растущей "сланцевой угрозой" со стороны США (текущая цена на газ в стране - $90 за 1 тыс. кубометров). США собираются "разморозить" экспорт, что повлечет переизбыток на рынке дешевого газа. Эксперт считает, что сама "Роснефть" не сможет продавать СПГ по такой цене, так что стремится создать общемировую систему ценообразования. "АЗБУКА ВКУСА" ПОПРОБУЕТ СТЕЙКИ РИТЕЙЛЕР ХОЧЕТ ПРОИЗВОДИТЬ МРАМОРНУЮ ГОВЯДИНУ С 2014 года "Азбука вкуса" начнет продавать в магазинах мраморную говядину собственного производства. Компания приобрела 450 голов крупного рогатого скота, в планах увеличение поголовья стада до 3 тыс. Инвестиции в проект уже составили 150 млн руб. Это технологически сложный бизнес: Андрон Кончаловский и его жена Юлия Высоцкая потеряли на выращивании элитных бычков свыше 120 млн руб. Уже через месяц "Азбука вкуса" завершит строительство комплекса в Калужской области, где будут содержаться 450 голов (купленных в Тверской и Тульской областях) крупного рогатого скота породы абердин-ангус. Об этом "Ъ" рассказал пресс-секретарь компании Андрей Голубков. Инвестиции в проект уже составили 150 млн руб. собственных средств. По словам Андрея Голубкова, в перспективе ритейлер намерен купить еще 1 тыс. голов, но уже импортной породы "голловей" (Шотландия), в конечном результате поголовье должно быть увеличено до 3 тыс. В планах сети привлечь в проект фермеров, другие подробности этого сотрудничества не раскрываются. Мраморная говядина - говядина с прожилками жира, который растапливается при термической обработке, что придает мясу сочность - в магазинах сети начнет продаваться с 2014 года. Месячные продажи оцениваются в 10-30 тонн. В сети уверяют, что стоить это мясо будет в два раза ниже (при отпускной цене до 1,5 тыс. руб.), чем аналогичное по качеству новозеландское мясо. "Азбука вкуса" надеется за счет этого проекта увеличить выручку в категории охлажденного мяса на 40% (сейчас в структуре всей выручки на нее приходится 5%). В день ритейлер намерен забивать два-три быка, часть мяса будет использована для производства пельменей и другой продукции. Группа "Азбука вкуса" создана в 1997 году. Включает сеть одноименных премиальных супермаркетов - 55 магазинов в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге площадью от 900 до 2 тыс. кв. м каждый. Компанию контролируют ее основатели Максим Кощеенко и Олег Лыткин (их совокупная доля равна 50,1%). До 43% акций у экс-владельца Экспобанка Андрея Вдовина, Кирилла Якубовского и Питера Хамбро через V.M.H.Y. Holdings Limited. Оставшиеся бумаги распределены между менеджментом. Выручка ритейлера в 2012 году (финансовый год закончился 31 марта 2013 года) составила 26 млрд руб. без НДС. Желание самостоятельно заниматься выращиванием мясной породы коров в "Азбуке вкуса" объясняют тем, что в России мало хорошего говяжьего мяса: "Мы можем обеспечить свои магазины свининой и птицей, но вот с говядиной дела обстоят хуже",- говорит представитель компании. Действительно, в России производителей мраморной говядины не так много. Крупнейшим игроком этого сегмента является "Мираторг", построивший 16 ферм по разведению породы абердин-ангус в Брянской области. В планах компании в следующем году открыть еще 33 фермы на 250 тыс. животных, инвестиции в которые оцениваются в 24 млрд руб. (свыше $720 млн). Также известна в этом сегменте липецкая "Албиф", входящая в агрогруппу "Зерос". Компании принадлежит 5 тыс. голов, в планах группы за несколько лет довести поголовье до 20 тыс., на что потребуется до $50 млн. Глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин считает, что "Азбука вкуса" пока до конца не осознает всю сложность этого бизнеса. "Где конкретно будет происходить убой с соблюдением всех санитарных норм, куда компания будет девать кровь животных, шкуры и биологически опасные отходы?" - спрашивает эксперт. Более того, по его словам, совершенно экономически невыгодно забивать по два-три быка в день: получается высокая себестоимость продукции, плюс к этому на все магазины этих объемов не хватит. Бизнес по выращиванию бычков элитных пород есть у Андрона Кончаловского и его жены Юлии Высоцкой, но, по оценкам Продюсерского центра Кончаловского, общие потери по нему уже составили более 120 млн руб. Выращивание мяса не первый опыт "Азбуки вкуса" в роли производителя. С 2011 года компания развивает свой молочный проект, инвестиции в которой составили 65 млн руб. "МАРИЯ" ДЛЯ ВИТАЛИЯ ПОДОЛЬСКОГО БЫВШИЙ ТОП-МЕНЕДЖЕР Х5 RETAIL GROUP УСТРОИЛСЯ НА МЕБЕЛЬНУЮ ФАБРИКУ Получив в прошлом году $20 млн инвестиций от Aton Capital Partners, один из крупнейших в России производителей кухонной мебели саратовская "Мебельная фабрика "Мария"" решила привлечь известного менеджера. В ее совет директоров вошел бывший топ-менеджер Х5 Retail Group, "Евросети" и Hediard Виталий Подольский. Виталий Подольский с октября этого года включен в совет директоров Marya Holdings Ltd (ООО "Мебельная фабрика "Мария""), сообщили в компании. Приглашение менеджера связано с планами компании по расширению производства. В частности, в августе прошлого года фонд прямых инвестиций Aton Capital Partners инвестировал в мебельную фабрику $20 млн (какую долю получил фонд в результате сделки не раскрывается). Новые инвестиции, по данным компании, направлены на дальнейшую модернизацию производства и расширение собственной сети салонов саратовской компании с целью ускорения роста и экспансии в новые рынки. По словам председателя совета директоров холдинга "Мария" Ефима Каца, Виталий Подольский возглавит комитет по аудиту и финансам совета директоров, а также примет активное участие в формировании и реализации стратегии холдинга и других задач, поставленных его акционерами. У "Марии" нет аналогов в России, да и на других рынках Европы и США, уверен сам Подольский. ООО "Мебельная фабрика "Мария"" - один из крупнейших в России производителей кухонной мебели. Выручка за 2012 год 4,48 млрд руб., чистая прибыль 38,8 млн руб. Компания занимает примерно 13% российского рынка кухонной мебели, владеет крупнейшей в стране сетью кухонных салонов (280), а также представлена в Казахстане (6) и Белоруссии (2). По данным "СПАРК-Интерфакса", на 2010 год компанией в равных долях владели Ефим Кац, Андрей Серебряник и Алексей Сухоруков. Виталий Подольский имеет почти 20-летний опыт работы в финансах и ритейле/FMCG в США, Великобритании, Германии и России. В 2003-2006 годах он занимал должность CFO в сети супермаркетов "Перекресток", и затем, после слияния сети с "Пятерочкой", с 2006-го по 2008-й был главным финансовым директором (CFO) и членом правления образованной X5 Retail Group. В 2008 году господин Подольский был назначен первым вице-президентом крупнейшего российского сотового ритейлера "Евросеть", а с июня по ноябрь 2009 года в качестве СЕО занимался реструктуризацией сети гипермаркетов ЗАО "Мосмарт". Сейчас возглавляет комитет по кадрам и вознаграждениям совета директоров "Группа Черкизово" и комитет по закупкам и логистики ОАО "Росинтер Рестарантс". Он также член аудиторского комитета попечительского совета СколТех и недавно созданного экспертно-консультационного совета Росимущества. ФРИИ УЗРЕЛ АНГЕЛЬСКИЙ ЛИК ФОНД ОЦЕНИЛ РЫНОК ИНВЕСТИЦИЙ В ИНТЕРНЕТ-ИДЕИ Инвестиции в интернет-стартапы, находящиеся на самой ранней стадии, в 2012 году достигли $370 млн, подсчитал Фонд развития интернет-инициатив. За год рынок вырос на 20%, но при этом основные препятствия развитию отрасли - ее непрозрачность и низкое качество проектов - остаются. Объем российского рынка инвестиций бизнес-ангелов (инвестируют на этапе идеи) в стартапы в 2012 году составил $370 млн (на 20% больше, чем в 2011 году,- $310 млн), причем почти половину (около 42%) составляют неафишируемые сделки, следует из отчета, подготовленного Фондом развития интернет-инициатив (ФРИИ). Стандартный диапазон инвестиций на этой стадии составляет $20-300 тыс., инвесторы, как правило, получают в проекте долю 20-40%, которая при привлечении стартапами финансирования на следующих этапах дополнительно размывается на 10-20%. Важная особенность таких инвесторов - они предпочитают личный контакт с разработчиками, в отличие от венчурных фондов, которые регламентируют все процедуры. По оценкам Национальной ассоциации бизнес-ангелов, в России около 2,5-3 тыс. активных бизнес-ангелов. Об эффективности их инвестиций можно будет судить через один-два года, когда ожидаются первые массовые выходы инвесторов из проектов, отмечается в исследовании. Пока же подавляющее большинство таких стартапов убыточно или же они вышли на небольшую прибыль, но реинвестируют ее в развитие бизнеса. Во многом положительная динамика рынка частных инвестиций в интернет-проекты объясняется снижением необходимого объема вложений. Впрочем, факторов, сдерживающих развитие индустрии, еще больше. Например, это низкое качество стартапов (необоснованные амбиции основателей, завышенные требования к оценке компании, низкий уровень проработки бизнес-модели), недоверие между участниками венчурной индустрии, конкуренция ангельских инвестиций с государственными деньгами, констатируют опрошенные ФРИИ бизнес-ангелы. К этому добавляются проблемы российского правового поля - в частности необходимость оформлять множество бумаг при заключении сделок с ООО и недостатки в опционном законодательстве, осложняющие механизмы мотивации команды. "Руководители стартапов переоценивают перспективность своих разработок",- соглашается основатель и гендиректор KupiVIP Оскар Хартман. По его мнению, большинство бизнес-ангелов работают с проектами не для того, чтобы заработать, а для того, чтобы поддержать конкретного человека или необычную идею. "В России бизнес-ангелы воспринимают вложение денег в стартапы скорее как меценатство, стремление сделать что-то инновационное и в меньшей степени как инструмент зарабатывания денег,- полагает директор ФРИИ Кирилл Варламов.- С одной стороны, это следствие того, что венчурный рынок в России слишком молод, а значит, вложения в стартапы больше похожи на игру в рулетку, чем просчитываемый доход с какой-то вероятностью". Стартап не может быть качественным, именно поэтому бизнес-ангел и нужен - чтобы правильно конфигурировать бизнес: помочь с командой, стратегией, технологией, продуктом и позиционированием, считает вице-президент "Ростелекома" Алексей Басов. "Ангел входит в проекты, которые имеют максимальные риски, и минимизирует их своим опытом и связями,- говорит он.- Именно за счет этого он получает доходность, которую сложно представить на следующих раундах". МУРМАНСКИЕ РЫБАКИ ЗАМОРОЗИЛИ ОТНОШЕНИЯ ПЕРЕРАБОТКА ПОССОРИЛАСЬ С ДОБЫЧЕЙ Рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области пожаловались в Минсельхоз на местные рыбодобывающие компании. После того как в июле этого года рыбодобытчики получили право заниматься переработкой рыбы в море, мощности береговых переработчиков оказались загружены менее чем наполовину. Рыбодобытчики рекомендуют переработчикам развивать рынок переработанной продукции. Вчера на встрече с первым заместителем главы Минсельхоза Игорем Маныловым, курирующим рыбохозяйственный комплекс, представители крупнейших рыбоперерабатывающих предприятий Мурманской области пожаловались на проблему, с которой они столкнулись после внесения изменений в закон "О рыболовстве" и принятия закона "Об аквакультуре". Согласно вступившим в силу минувшим летом документам, рыбаки получили возможность осуществлять переработку пойманной рыбы в море. "До вступления закона в силу мы работали с 15 поставщиками охлажденного сырья, которые завозили к нам 400 тонн рыбы в месяц. На сегодняшний день их осталось три, а объем поставок не превышает 120 тонн в месяц",- рассказал гендиректор "Рыбных мануфактур" Иван Ефимкин. Загрузка сейчас не превышает 250-300 тонн рыбы при фактической потребности 500 тонн в месяц, подтверждает гендиректор компании "Сифудрус" Владимир Ляпунов. По его словам, остаток нужно "искать", а его физически в бассейне нет, вести же из других регионов нерентабельно. Как утверждают переработчики, сейчас пойманная рыба замораживается в море и отправляется на экспорт, в результате почищенная и замороженная треска и пикша резко подорожали. "Фабрики в Мурманске стоят на грани вымирания - нерегулярность поставок сырья приводит к простоям и соответственно к убыткам",- отмечают в обеих компаниях. Переработчики предлагают вновь законодательно обязать рыбодобывающие структуры продавать непереработанную рыбу береговым предприятиям. Представители рыбодобывающих компаний, в свою очередь, считают, что первичную переработку рыбы - очистку, потрошение, заморозку - они в состоянии производить и сами, обеспечивая себе дополнительный доход. "Если бы перерабатывающие компании занимались глубокой переработкой рыбной продукции, их возмущение было бы понятно, но для меня неочевидно, почему для очистки рыбы я должен привлекать другую компанию",- говорит представитель мурманских рыбодобытчиков. О

Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 октября 2013 года (часть II)
2013-10-17 09:27 "AK&M" от 17.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 октября 2013 года (часть II) "КОРТЕЖ" ЕДЕТ НА ЗИЛ VIP-АВТОМОБИЛИ БУДУТ ДЕЛАТЬ В МОСКВЕ Правительство продолжает разработку проекта "Кортеж" по созданию отечественных машин представительского класса. Предполагается, что модели для первых лиц государства сохранят историческую марку "ЗИЛ", седан и внедорожник планируется запустить в массовую серию под брендом "Руссо-Балт" или Marussia. Производство от 5 тыс. до 20 тыс. машин планируется на мощностях московского ЗИЛа. Вчера вице-премьер Аркадий Дворкович провел в Центральном научно-исследовательском автомобильном и автомоторном институте (НАМИ) совещание по проекту "Кортеж". Он предполагает разработку автомобиля для первых лиц, а также машин сопровождения - минивэна, седана и внедорожника. Идея обсуждается уже давно (см. "Ъ" от 3 сентября 2012 года), а 13 сентября текущего года НАМИ стал единственным исполнителем госзаказа по "Кортежу". По словам собеседников "Ъ" в отрасли, общий объем госфинансирования НИОКР "Кортежа" определен на уровне 12 млрд руб. НАМИ будет разрабатывать автомобили вместе с производителем спорткаров Marussia Motors Николая Фоменко; первые прототипы должны появиться уже в 2014-2015 годах. На первый этап разработки государство выделило около 700 млн руб. "Производство машин должно начаться в 2017 году",- уверяет один из источников "Ъ". "В бюджете проекта заложено порядка 6 млрд руб. государственных денег на постановку машин на производство, объем внебюджетного финансирования не определен",- отмечает один из собеседников "Ъ". По его словам, в качестве основной производственной площадки для "Кортежа" рассматривается московский ЗИЛ. На проект претендует и группа ГАЗ Олега Дерипаски, но "правительство Москвы активно лоббирует размещение производства в столице", отмечает источник "Ъ". Весной 2012 года власти Москвы договорились со Сбербанком о создании СП "МосавтоЗИЛ", которое должно реанимировать завод. На его мощностях будет запущена сборка легких коммерческих автомобилей, в частности Fiat и Renault. "Но, возможно, что дополнительные площади будут отведены под "Кортеж", решение нужно принимать быстро, иначе площади будут отданы под девелоперские проекты",- говорит один из собеседников "Ъ", добавляя, что "сомнения вызывает небольшой объем финансирования для запуска полностью новой линейки". Глава "МосавтоЗИЛа" Игорь Кульган сообщил "Ъ", что завод "готов стать индустриальным партнером проекта, но для этого необходимо четко утвердить его параметры". Глава департамента науки, промышленной политики и предпринимательства мэрии Москвы Алексей Комиссаров сказал "Ъ", что у города "есть желание разместить мощности, на которых будет реализован проект, в Москве". "Пока на "МосавтоЗИЛе" такие мощности не предусмотрены, но могут быть созданы, либо мы найдем для проекта новую площадку в городе",- отметил он. В Минпромторге и группе ГАЗ от комментариев отказались, связаться с представителями НАМИ вчера не удалось. По словам источников "Ъ", Минфин и другие ведомства требуют от разработчиков проекта "его ясной окупаемости, которая будет основным условием выделения денег". Поэтому планируется, что седан и внедорожник, которые в "Кортеже" являются машинами сопровождения, будут запущены в серийное производство. "Объем производства на первом этапе планируется на уровне 5 тыс. автомобилей в год, потом он может быть увеличен до 15-20 тыс. машин",- говорит один из собеседников "Ъ". По его словам, предварительная цена автомобилей в полной комплектации "получалась достаточно высокой": для седана - примерно 2 млн руб., для внедорожника - около 3 млн руб. "Над снижением цен еще предстоит работать",- добавляет он. По информации одного из источников "Ъ", есть вариант привлечения к проекту внедорожника и мощностей "Соллерса", в том числе Ульяновского автозавода. В группе это не комментируют. Источники "Ъ" добавляют, что лимузин для первых лиц, скорее всего, будет под брендом "ЗИЛ". Определенности с брендом для массовых машин меньше: обсуждается возрождение марки "Руссо-Балт" (выпускалась в Риге в начале XX века), но сейчас она принадлежит бизнесмену Виктору Такнову, а Marussia предлагает выпускать машины под собственным брендом. Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" считает инвестиции в запуск производства около 6 млрд руб. достаточными - только если "будет осуществляться сварка и окраска", а комплектующие будут закупаться. Но даже эту сумму сложно окупить, считает аналитик: "Если есть задача создать массовый автомобиль, то его цена должна быть на уровне $20 тыс., но в этом случае даже при рентабельности по EBITDA 10% и выпуске 5 тыс. машин маржа будет лишь около $10 млн в год". КАЗАКИ СОБРАЛИСЬ В ЛЕС, НА ГРАНИЦУ И ВО ВЛАСТЬ УТВЕРЖДЕН ПЛАН РАЗВИТИЯ КАЗАЧЕСТВА НА ДВА ГОДА Вчера президентский совет по делам казачества (СДК) утвердил план мероприятий на 2014-2015 годы по реализации стратегии развития российского казачества до 2020 года. Казаки начнут охранять общественную безопасность на улицах, леса, животный мир и госграницу. А в рамках Казачьей партии РФ они активно готовятся участвовать в региональных и муниципальных выборах уже в 2014 году. "Кому не нужны несколько миллионов избирателей, ценностями которых являются патриотизм и защита государства?" - заявил "Ъ" член совета, замполпреда президента в Центральном федеральном округе (ЦФО) Мурат Зязиков. Реализовываться стратегия, как пояснил "Ъ" глава СДК, полпред президента в ЦФО Александр Беглов, будет в два этапа: в 2014-2015 годах и в 2016-2020 годах. Напомним, стратегия развития казачества была утверждена президентом в сентябре 2012 года, а ее целью было заявлено "консолидация казачества, усиление его роли в решении государственных и муниципальных задач". По словам полпреда, предстоит разработать нормативные акты "по вопросам становления и развития каждого вида государственной и иной службы казаков", а также определить порядок заключения договоров с казачьим обществом (КО) и финансирование госслужбы. Это, относится, как пояснил "Ъ" ответственный секретарь совета Николай Константинов, только к так называемым реестровым казакам, которых насчитывается в РФ около 750 тыс. Всего же, по его словам "считают себя казаками около 7 млн человек". Согласно плану, казаки будут охранять леса и животный мир, восстанавливать лесной фонд и заниматься переработкой (для этого потребуются поправки в Лесной кодекс и региональные законы). Казачьи патрули на договорной основе смогут охранять общественный порядок (соответствующий законопроект, как сообщал "Ъ" 23 сентября, принят Госдумой в первом чтении) вместе с полицией. В Москве, заметил господин Беглов, тоже планируется создать дружины казаков. Частные казачьи охранные предприятия будут охранять государственные, муниципальные и частные объекты, а по договорам с МЧС участвовать в ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧС. Реестровые казаки будут служить в казачьих подразделениях вооруженных сил. Сегодня, как уточнили в СДК, существует казачья дивизия, 247-я бригада казаков им. Буденного, 47-й десантно-штурмовой казачий полк. Помимо этого, казаки будут охранять границы РФ, а тем, кто переселится в приграничные районы, будет оплачиваться строительство жилья и обустройство. Предполагается и формирование Казачьего земельного фонда путем выделения сельхозземель государством и муниципалитетами. В плане предусмотрено патриотическое воспитание и образование молодежи - расширение сети кадетских корпусов, создание первого Казачьего университета на базе Московского госуниверситета техники и управления им. Разумовского. План на 2014-2015 годы, по словам господина Беглова, "будет выполнен на 100%", потому что не требует вложений федеральных денег. "Мы работаем, чтобы каждое мероприятие было включено в соответствующую федеральную целевую программу, в стране сейчас действует порядка 28 ФЦП,- отметил он.- То, что будет сделано в эти годы, должно стать базой для действий в последующие годы, на которые уже будут выделены бюджетные деньги". Отметим, что пока казакам платят местные администрации. Например, кубанским казакам за патрулирование улиц администрация Краснодарского края платит в селах по 20 тыс. руб., в городах - по 25 тыс. руб. Однако казаки и сами готовы отстаивать интересы казачества, оказавшись во власти всех уровней, начиная с муниципалитетов и заканчивая Госдумой и Советом федерации. Уже в будущем году казаки намерены активно включиться в региональные и муниципальные избирательные кампании от Казачьей партии РФ, которая была зарегистрирована Минюстом в январе 2013 года и насчитывает пока около 1300 членов. По словам члена СДК, экс-президента Ингушетии Мурата Зязикова, Кремль поддерживает это намерение казаков: "Кому не нужны миллионы избирателей, традиционными ценностями которых являются патриотизм и защита интересов государства?" ЕВРОСОЮЗ ХОЧЕТ ДЕНЕГ ЗА ВОЗДУХ БРЮССЕЛЬ ТРЕБУЕТ ОТ АВИАКОМПАНИЙ ВЫПЛАТ ЗА ВЫБРОСЫ УЖЕ С 2014 ГОДА Несмотря на противодействие Международной организации гражданской авиации (ICAO), Брюссель настаивает на том, чтобы все авиакомпании уже с 1 января 2014 года начали платить за выбросы парниковых газов при полетах над Евросоюзом. Минтранс уверяет, что на российские авиакомпании эти требования не распространяются, но в Еврокомиссии уверены, что платить придется всем перевозчикам. В ICAO считали, что при введении квот за 15 лет авиакомпаниям пришлось бы заплатить $150 млрд. Вчера Еврокомиссия предложила внести поправки в европейскую систему торговли квотами на выбросы парниковых газов (ETS) при авиаперевозках. К выплатам за выбросы при внутриевропейских перелетах, которые действуют и сейчас, с 1 января 2014 года предлагается добавить норму, по которой платить придется за часть полета, проходящую над территорией ЕС, Норвегии и Исландии (при условии, если взлет или посадка осуществляются в Европе). Евросоюз включил гражданскую авиацию в систему покупки-продажи квот на выбросы в 2011 году. Ее хотели внедрить уже в 2012 году, но ее действие было временно приостановлено на международных рейсах. 85% квот от выбросов базового 2010 года должны были предоставляться перевозчикам, летающим в ЕС, бесплатно, остальное авиакомпании обязаны приобретать на аукционе. За превышение бесплатной квоты предусматривались санкции - €100 за тонну или запрет на полеты. В 2012 году "Аэрофлот" оценивал свои расходы на квоты в €40 млн, а к 2025 году они бы составили €800 млн. По оценкам ICAO, за первые 15 лет действия системы перевозчики потратили бы более $150 млрд. Освобождение от покупки квот получат лишь страны, "не являющиеся развитыми, и на чей флот приходится менее 1% мировых выбросов парниковых газов", говорится в сообщении ЕС. Предлагаемая схема будет действовать до 2020 года. К этому времени компании должны выработать глобальную систему торговли квотами на выбросы. Предложение ЕК к марту 2014 года предстоит одобрить странам-членам ЕС и Европарламенту. Текущее предложение Еврокомиссии мягче, чем схема, предлагавшаяся в 2012 году. Тогда Брюссель требовал, чтобы авиакомпании при полетах в Европу или из Европы платили за всю длину маршрута. Под действие новых требований ЕС должны попасть и пассажирские рейсы из России (квоты уже распространяются на грузовых перевозчиков "Волга-Днепр" и ее дочернюю Air Bridge Cargo). Представитель еврокомиссара по вопросам изменения климата Исаак Валеро-Ладрон подтвердил "Ъ", что российским авиакомпаниям также придется платить за выбросы за участки полета, проходящие над ЕС. Но в Минтрансе "Ъ" заверили, что "новый законопроект не касается российских перевозчиков". В "Аэрофлоте" и "Трансаэро" ситуацию не комментируют. В "ЮТэйр" сообщили, что компании хватит бесплатных квот, поскольку она выполняет небольшое количество рейсов в Европу. Но предложение Брюсселя плохо согласуется с решением, принятым на ассамблее ICAO в начале октября. Тогда Россия, Бразилия, Индия, США, Китай и ряд других государств отказались поддержать жесткий вариант, по которому ЕС сохранял еще как минимум на три года право взимать платежи за выбросы над участками полетов над его территорией, до тех пор пока не будет разработана глобальная система. Господин Валеро-Ладрон заявил, что предложение ЕК "не противоречит" позиции ICAO. Связаться с представителем ICAO вчера не удалось. Глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев напомнил: "ICAO придерживается мнения, что государства могут участвовать в региональных программах только добровольно, и эта позиция защищает российских перевозчиков от участия в ETS. Но если ЕС попытается ограничить или штрафовать "неприсоединившихся", то неизбежно возникнет конфликт с ICAO или начнутся торговые войны между компаниями",- подчеркнул эксперт. Партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков напомнил "Ъ", что решения ICAO носят рекомендательный характер. "ПОЧТУ РОССИИ" ЖДУТ ЧАСТНЫЕ РУКИ МИНКОМСВЯЗЬ ПРЕДЛАГАЕТ АКЦИОНИРОВАТЬ ФГУП Минкомсвязь представила на общественное обсуждение законопроект об акционировании "Почты России", крупнейшего ФГУПа, подведомственного министерству. В Минкомсвязи надеются акционировать предприятие к концу 2014 года с оговоркой, что сроки приватизации должен определить премьер-министр Дмитрий Медведев. Проект закона "Об особенностях акционирования ФГУП "Почта России" и внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ" предусматривает преобразование ФГУПа в ОАО без включения "Почты" в прогнозный план приватизации. Само решение о приватизации, как следует из проекта, принимается Росимуществом по согласованию с Минкомсвязью. Все акции "Почты России" поступают в собственность РФ; согласно проекту, осуществлять полномочия собственника должна Минкомсвязь. Вчера же Минкомсвязь опубликовала проект указа президента РФ об исключении "Почты России" из перечня стратегических предприятий и АО, куда ФГУП было включено в конце марта. Как пояснил "Ъ" заместитель главы Минкомсвязи Михаил Евраев, предприятия, включенные в этот список, не подлежат акционированию, пока не будут исключены из него. "Мы уверены, что "Почта" выйдет из списка стратегических предприятий, будет акционирована и обратно туда будет внесена. Никто не считает, что "Почта России" перестанет быть стратегическим предприятием",- сказал господин Евраев. Кроме того, указ предусматривает внесение изменений в Государственную программу приватизации, утвержденную еще Борисом Ельциным в 1993 году. Как говорится в пояснительной записке к проекту указа, данной госпрограммой установлен запрет на приватизацию объектов Федерального управления почтовой связи при Минкомсвязи РФ. Хотя этого органа уже не существует, вероятно "неоднозначное толкование" этой нормы, поэтому ее предлагается исключить. Ельцинская госпрограмма запрещает также приватизацию объектов гражданской обороны, которые есть у "Почты", поэтому проект указа предлагает не распространять на ФГУП действие этой нормы. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков вчера вечером был недоступен для комментариев. Государство уже 10 лет планирует акционировать "Почту России". В годовом отчете ФГУПа за 2004 год Игорь Сырцов, на тот момент гендиректор почты, заявил: "Я уверен, что в 2005 году процесс объединения российской почты будет полностью завершен и предприятие приступит к последнему этапу реструктуризации - акционированию". По итогам 2012 года выручка "Почты России" составила 128,9 млрд руб., убыток от продаж - 4,9 млрд руб. при долге 22 млрд руб. В прошлом году глава Минкомсвязи Николай Никифоров объявил, что министерство подготовит отдельный закон об акционировании "Почты" по примеру закона об акционировании ОАО РЖД. Но, отмечает партнер юридической фирмы "Юст" Евгений Жилин, РЖД были созданы постановлением правительства, а не федеральным законом, причем РЖД "создавались с нуля, и туда вносился имущественный комплекс целого ряда госпредприятий". В законопроекте об акционировании почты много положений, связанных с максимально быстрым переходом собственности к "Почте России" на земельные участки и на иное имущество, отмечает Евгений Жилин. В частности, норма, в которой говорится, что отсутствие границ у земельных участков, подлежащих приватизации, не является препятствием для включения таких земельных участков в акт передачи имущества ФГУПа в собственность ОАО. "Такое ощущение, что это писали федеральные чиновники, без привязки к реалиям на местах. Регионы посчитают, что это их земля",- убежден юрист. По словам господина Жилина, для преобразования ФГУПа в ОАО "достаточно нескольких месяцев", однако оценка имущества для внесения его в уставный капитал ОАО, а также перевод прав на имущество вряд ли можно сделать до конца 2015 года. Михаил Евраев отметил, что сроки акционирования "Почты России" будут определены по итогам совещания в правительстве, хотя в министерстве рассчитывают завершить процедуру уже в 2014 году. АСВ ПОДСТРАХОВАЛОСЬ ОТ ЦБ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НАСТРАИВАЮТ НА МАССОВЫЙ ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИЙ У БАНКОВ Возросшая активность ЦБ в отзыве лицензий у проблемных банков, пытающихся подстраховаться от крайней меры воздействия большим объемов вкладов граждан, начала беспокоить АСВ. Это уже спровоцировало появление поправок, которые призваны снизить объем выплат из Фонда страхования вкладов. Однако одновременно они могут усугубить ситуацию для отдельных категорий вкладчиков банков, лишенных лицензий. Вчера комитет Госдумы по финансовому рынку обсудил ряд поправок, меняющих подход к страхованию вкладов в банках. Наиболее значимая из новелл, обнародованных главой комитета Натальей Бурыкиной,- вывести из-под действия госстраховки вклады, привлеченные банком после введения ему регулятором запрета на них. Информацию о введении запрета при этом предлагается раскрывать на сайте Агентства по страхованию вкладов (АСВ). А гражданам для компенсации "ущерба", наносимого первой поправкой, дать право требовать незастрахованные утраченные в банке деньги непосредственно с руководства путем привлечения его к субсидиарной ответственности. Авторство поправок в ходе обсуждения не было раскрыто. Но, хотя их и представляла Наталья Бурыкина, реальный инициатор у них, похоже, другой. По сведениям "Ъ" от источников, знакомых с ситуацией, идеологами поправок являются "отдельные лица" в АСВ. Косвенно это подтверждают и высказывания главы АСВ Юрия Исаева, который вчера выразил желание "понять, это (отзывы лицензий у банков с большим объемом вкладов; последним таким случаем стал банк "Пушкино" c более чем 20 млрд руб. средств физических лиц.- "Ъ") тенденция ближайшего времени или она сохранится в следующем году". АСВ важно понимать масштабы бедствия, чтобы знать, сколько денег держать в повышенной ликвидности, уточнил он. При этом для прочих заинтересованных ведомств появление поправок стало сюрпризом. В частности в ЦБ их получили только вчера утром. С одной стороны, желание отдельных представителей АСВ подстраховаться от слишком быстрого сокращения Фонда страхования вкладов понятно. "Учитывая повышенную активность Банка России под руководством Эльвиры Набиуллиной по части отзыва лицензий, не исключено, что выплаты в годовой перспективе могут достигнуть и 100 млрд руб.",- говорит один из собеседников "Ъ". С другой стороны, поправки даже при поверхностном анализе выглядят довольно противоречивыми. "Изначально на сайте АСВ предлагалось сообщать не только о запретах, причем как публичных (по закону о страховании вкладов), так и непубличных (по закону о ЦБ), но и об ограничениях на вклады, однако в ходе дискуссии в комитете было решено раскрывать сведения только о публичных запретах, иначе выживут после таких публикаций немногие банки",- рассказал один из участников дискуссии. Зачем вообще нужна такая публикация, понятно далеко не всем. Сейчас информацию о таких запретах на своем сайте раскрывает ЦБ, а банки сведения о публичных запретах на вклады должны указывать непосредственно в отделениях. Логику пояснила госпожа Бурыкина. "Поправки вводят более ясный порядок публикации сведений о запрете на привлечение вкладов. Далеко не все вкладчики знают о том, что подобные сведения публикуются на сайте ЦБ, на сайте АСВ; на наш взгляд, эти сведения будут более доступны",- сообщила она. Поправка по исключению из страхового покрытия вкладов, привлеченных в период действия запрета на вклады, и вовсе выглядит ухудшающей положение одних граждан по отношению к другим. Сейчас госгарантии по вкладам (в пределах 700 тыс. руб.) распространяются на все вклады вне зависимости от времени привлечения. При этом если следовать логике вчерашнего обсуждения, ухудшение будет даже двойным. Получается, что вклады, привлеченные после публичного запрета, страховаться не будут, а те, что поступили в банк несмотря на непубличный запрет, останутся застрахованными. Отдельные вопросы вызывает и попытка авторов поправки компенсировать этот "ущерб" посредством наделения граждан правом самостоятельно подавать имущественные иски к банкирам. Сейчас иски о субсидиарной ответственности к руководству и собственникам банка подает АСВ как корпоративный конкурсный управляющий. "Если аналогичные иски будут подавать и граждане, нагрузка на суды возрастет, возникнет "конкуренция" между АСВ и частными истцами, а результат - с точки зрения борьбы с излишне быстрым сокращением Фонда страхования вкладов - будет совершенно неочевидным",- говорит один из участников дискуссии. На противоречивость поправок указывают и опрошенные "Ъ" юристы. "Когда банк привлекает деньги физических лиц после запрета на привлечение вкладов, он напрямую обманывает своих клиентов, которых в результате еще и наказывают отсутствием страховки по таким депозитам, это извращает саму идею страхования вкладов",- считает управляющий партнер юридической фирмы Legal Capital Partners Дмитрий Крупышев. Что касается наделения граждан правом самостоятельно взыскивать убытки с банкиров, то легче им от этого вряд ли станет, полагает он: "Активов у банкиров может и не быть". Главный юрист Нордеа-банка Константин Каричев менее категоричен: "Лучше иметь такую возможность вернуть деньги, чем не иметь никакой". Определенную логику он видит и в отмене страховки по "подзапретным" вкладам, но при условии, что информация о запрете гарантированно будет доведена до вкладчиков. Для этого, по его мнению, можно было бы, например, использовать средства массовой информации. Пройдут ли в итоге поправки и какова будет их финальная редакция, станет понятно уже в ближайшее время. По сведениям "Ъ", они могут обсуждаться на пленарном заседании Госдумы уже в понедельник. ХКФ-БАНК ОБЕРНЕТ ДОЛГИ В БУМАГУ ОН ВЫПУСТИТ ОБЛИГАЦИИ ПОД ПОТРЕБКРЕДИТЫ Входящий в число лидеров рынка потребительского кредитования ХКФ-банк готовится привлечь дополнительное финансирование, одновременно расчистив баланс. Банк планирует выпустить облигации, обеспеченные пулом потребкредитов. Для того чтобы в текущих условиях выпустить рублевые облигации под не ипотечные кредиты, организаторам сделки придется структурировать ее по довольно сложной схеме. ХКФ-банк готовит первую с кризисных времен сделку по секьюритизации потребительских кредитов. Как следует из презентаций (есть в распоряжении "Ъ"), подготовленных ХКФ-банком, а также соорганизаторами будущего размещения "Алор Инвест" и Альфа-банком, пулом кредитов предполагается обеспечить выпуск рублевых облигаций объемом до 10 млрд руб. со сроком обращения семь лет и доходностью свыше 8% годовых. В организации сделки участвуют еще несколько банков, провести ее планируется примерно через месяц. Секьюритизироваться будут потребительские кредиты, выданные на срок до пяти лет,- погашенные кредиты в пуле будут заменяться вновь выданными. Кроме того, по облигациям предусмотрена трехлетняя оферта. Ковенантой для досрочного погашения облигаций является и снижение качества пула кредитов. Управляющий директор "Алор Инвест" Стивен Поляк, структурировавший эту сделку, отказался от комментариев. В Альфа-банке от комментариев отказались, подтвердив, что подготовительная часть работы по сделке уже проведена. О возможности проведения такой сделки предправления ХКФ-банка Иван Свитек заявлял еще в мае, однако вчера в банке отказались от комментариев. Организаторы надеются привлечь в качестве инвесторов в выпускаемые рублевые облигации негосударственные пенсионные фонды (НПФ), управляющие компании и банки. Ради того чтобы привлечь НПФ, одновременно расчистив баланс от кредитов, ХКФ-банк будет проводить секьюритизацию по довольно сложной схеме - с использованием двух SPV, зарегистрированных в России и Нидерландах. Пул кредитов, переданный первоначально на баланс западной SPV, благодаря этому, по словам организаторов, получил довольно высокие рейтинги от S&P и Moody's - BBB и Baa3 соответственно, притом что у самого ХКФ-банка - BB и Ba3. Однако выпуск российских облигаций, которые только и могут покупать управляющие накоплениями в НПФ, возможен только с баланса компании, зарегистрированной по российскому законодательству, этим будет заниматься ООО "ХК Финанс". В отсутствие закона о секьюритизации зарегистрировать полноценную SPV в России сейчас невозможно (кроме случая секьюритизации ипотеки, для которого закон есть), поэтому организаторы сделки постарались максимально приблизить "ХК Финанс" к такой компании по сути. Деятельность ООО жестко ограничена в ее уставе, например, ей запрещено занимать и предоставлять средства вне рамок сделки по секьюритизации пула кредитов ХКФ-банка. Это будет первая на российском рынке сделка секьюритизации по такой схеме и первая сделка по секьюритизации потребкредитов с 2008 года, говорит руководитель группы российских долговых рынков Cbonds Елена Скурихина. Организаторы указывают на механизмы защиты инвесторов от рисков. "Например, в случае роста просрочки по кредитам сразу срабатывает ускоренная амортизация по облигациям, а ХКФ-банк теряет право на процентные платежи (в среднем она составляет 30% годовых), все платежи по кредитам пойдут на выплаты купонного дохода",- говорит Денис Порывай, аналитик Райффайзенбанка, одного из организаторов сделки. "Проблема в том, что мы, инвесторы, пока не очень понимаем, как будет вести себя в целом сектор розничного кредитования в ближайшее время, а уж тем более такие сложные инструменты, как разделенные на транши пулы кредитов,- возражает гендиректор управляющей компании "Арикапитал" Алексей Третьяков.- Покупать или не покупать такие облигации - это вопрос доверия к выставленным рейтингам и заявленной доходности". "ЗАПАДНЫЙ" МЕНЯЕТ КУРС БАНК РЕШИЛ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ РОЗНИЦЫ Банк "Западный", в котором находятся средства граждан почти на 20 млрд руб., одновременно меняет собственников и модель бизнеса, а также планирует усилить состав совета директоров "публичными людьми". По мнению экспертов, эти меры могут быть вынужденными. О выходе из капитала банка "Западный" "Ъ" сообщил один из его собственников, предприниматель Дмитрий Леус. Он уточнил, что продал свою долю другому акционеру - Александру Григорьеву. Произошло это, судя по всему, не так давно: смена собственника пока не нашла отражения на сайте. Согласно информации на 8 октября, господин Леус еще числился в составе собственников банка. На эту дату господин Леус формально владел 7,02% через кипрскую компанию "Леостратус инвестментс лимитед", которой, в свою очередь, принадлежит компания "Тектон-Ч", господин Григорьев - 19,98%. Впрочем, именно Дмитрий Леус считался на рынке лицом, контролировавшим банк, об этом же свидетельствовал его пост председателя совета директоров. Информации о том, что он его оставил, на сайте пока тоже не появилось. Дмитрий Леус известен в финансовых кругах тем, что в 2004 году был приговорен к четырем годам лишения свободы за манипуляции со счетами ЦБ Туркмении - с них было похищено $20 млн. В 2006 году господин Леус был освобожден досрочно и вернулся к работе в банковском секторе. В этом же году предприниматель стал совладельцем и председателем совета директоров "Западного". В пресс-службе банка сообщили, что Александр Григорьев после увеличения своей доли в капитале банка планирует поменять его стратегию: "Западный" не будет концентрироваться на рознице и станет более универсальным. Эта модель бизнеса противоположна той, которой банк придерживался до сих пор. Из отчетности банка видно, что более 90% его кредитного портфеля - розничные ссуды (9,8 млрд руб.). Фондируется банк в основном также за счет средств граждан: на 1 сентября на счетах физлиц было более 19 млрд руб., на счетах компаний - не было и 600 млн руб. При этом розничной стратегии банк следует достаточно давно, систематически наращивая объем кредитов и депозитов граждан. С начала этого года оба показателя почти удвоились. В последние месяцы банк показывал прибыль - в среднем по несколько десятков миллионов рублей в месяц. В такой ситуации радикальная смена стратегии участников рынка удивила. С учетом того что банк активно привлекает средства физлиц, а их доля в пассивах высока, они не исключили, что как смена собственника, так и смена стратегии может быть добровольно-принудительной, в том числе по требованию регулятора. "Обслуживание корпоративных клиентов кардинально отличается от работы с физлицами. Там существуют совсем другие подходы, другие способы оценки риска",- замечает гендиректор АКГ "Финэкспертиза" Агван Микаелян. По его словам, банковские кадры для розницы и сегмента малого и среднего бизнеса обладают разными качествами и умениями. Источник, близкий к "Западному", сообщил о наличии вопросов у регулятора к качеству капитала банка и необходимости докапитализации. Докапитализацию будет проводить уже новый собственник, уточнил другой собеседник "Ъ". В Банке России не комментируют ситуацию в действующих банках. В пресс-службе "Западного" указали, что разрешение ЦБ на удвоение капитала (на 1 сентября - 2,98 млрд руб.) уже получено. Впрочем, в банке разъяснили, что за счет этих средств он намерен развивать корпоративное направление: "Источником формирования пассивной базы будут размещения от страховых компаний, а также государственные программы АИЖК и МСП-банка". Вопросы от регулятора там комментировать не стали. Однако поспешили усилить позиции банка заявлением о том, что 31 октября состоится заседание совета директоров, в который войдут "публичные люди". Это не первая попытка банка привлечь известных на рынке персон. Одним из акционеров банка в этом году стал гендиректор "Уралсиб Кэпитал" Марк Темкин (на 8 октября его доля составляла 22,4%). Тогда эксперты предполагали, что эта сделка может носить фидуциарный характер, то есть являться прикрывающей капитализацию банка иными лицами, которые по каким-то причинам не могут вложить средства напрямую - например, при несоответствии их происхождения или финансового положения самих инвесторов требованиям регулятора.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 октября 2013 года (часть I)
2013-10-17 09:27 "AK&M" от 17.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 октября 2013 года (часть I) "ПРОТИВ ВСЕХ" НАБИРАЕТ ГОЛОСА СПИКЕР СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ВОЗВРАЩАЕТ ПРОТЕСТНУЮ ГРАФУ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Спикер Совета Федерации (СФ) Валентина Матвиенко вчера внесла в Госдуму анонсированный несколько недель назад законопроект о возвращении графы "против всех" в избирательные бюллетени. Это не касается президентских выборов - там кандидата "против всех" не будет, а с местных и региональных выборов субъекты РФ смогут "снимать" его по собственному желанию. "Единая Россия", несмотря на поддержку инициативы ее лидером Дмитрием Медведевым, свою позицию однозначно еще не выразила. Эксперты отмечают, что протестная графа будет набирать популярность только при отсечении от выборов независимых кандидатов. Законопроект, предполагающий возвращение графы "против всех", Валентина Матвиенко вместе с сенаторами Александром Торшиным, Андреем Клишасом, Константином Добрыниным и Игорем Зугой внесла меньше чем через месяц после того, как предложила обдумать эту идею. Следствием отмены графы "против всех" в 2006 году, как указывают в пояснительной записке авторы проекта, стали "падение явки на выборах всех уровней", порча бюллетеней и голосование граждан за "маргинального кандидата, даже в случае отсутствия симпатий к нему". А так как возврат протестной графы, согласно опросам "Левада-центра", поддерживают 74% россиян, назрела необходимость возврата в законодательство положений, позволяющих голосовать против всех кандидатов, считают авторы. По сути, сенаторы "взяли и предложили механически вернуть в законодательство нормы, которые были там к 2006 году", но с некоторыми оговорками, заявил "Ъ" эксперт Комитета гражданских инициатив Аркадий Любарев. Так, в проекте сенаторов содержится норма о том, что субъект РФ может по своему желанию не использовать во время выборов на своей территории графу "против всех" - именно с введения такой нормы в середине 2000-х началась кампания по отмене протестной графы. Такая норма "сомнительна с точки зрения единства избирательных прав", отмечает эксперт. "Против всех" - не единственное положение, которое реабилитируется после исчезновения в прошлом десятилетии. Так, в 2012-м году в РФ уже были возвращены губернаторские выборы, упрощено партстроительство, а также внесена новая версия закона о выборах депутатов Госдумы, которая предусматривает возвращение к выборам по смешанной системе (роль одномандатников может вырасти и на выборах в регионах и муниципалитетах). Графа "против всех", по задумке сенаторов, будет использоваться и на выборах депутатов Госдумы, и на региональных, и на муниципальных выборах. С последних, как уже сообщал "Ъ", рекомендовал идти в политику оппозиции первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин. Но на президентских выборах протестная графа не предусматривается. Объяснение этого "очевидное и простое", заявил "Ъ" Константин Добрынин: на президентских выборах "надо делать очень конкретный выбор". "Кандидат против всех здесь может быть хорош всем, кроме одного - у него нет имени, фамилии и отчества, он не может исполнять роль гаранта Конституции при всем нашем законодательном желании",- заявил сенатор. Отметим, что на президентских выборах 2000 года кандидат против всех набрал 1,88% голосов (1,4 млн), на выборах 2004 года - 3,45% (2,39 млн). То, что президентские выборы не тронули, "довольно цинично показывает, что важны только президентские выборы", заявил "Ъ" завкафедрой права МФТИ, экс-депутат Госдумы Борис Надеждин. На практике же "судьбоносного значения графа "против всех", как и ее отсутствие, не имеет". По словам эксперта, "это вообще редкость в мировой практике, которая применялась при переходе от однопартийной системы к многопартийной", но в РФ ее убирали "из соображений политической целесообразности": "Это произошло перед выборами Медведева президентом, потому что был реальный риск, что на фоне реальной популярности Путина Медведев получит много голосов "против всех"". Из тех же соображений ее вернут и сейчас, считает господин Надеждин. "Когда "Единая Россия" остается доминирующей партией, наличие графы "против всех" (за счет перераспределения мандатов.- "Ъ") ведет к увеличению количества мандатов, полученных самой большой партией",- пояснил он. Глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин вчера пообещал при рассмотрении инициативы "учитывать и те мотивы, которые ранее служили основанием для того, чтобы исключить данную графу". В том числе то, что задача выборов - "формирование органов власти", которому графа "против всех" может помешать, хотя в условиях современной России это маловероятно. Ведь избиратель "сможет сделать свой выбор, поскольку в ближайшее время будет около 70 политических партий", которые отражают весь спектр общественных взглядов. Хотя теоретически возвращение графы "против всех" поддержал даже ее председатель Дмитрий Медведев ("Ъ" писал об этом 30 сентября), окончательно свою позицию руководство "Единой России" пока не обозначило. В партии отмечают, что не были авторами инициативы, но готовы пойти навстречу оппозиции, если она будет настоятельно требовать возврата в бюллетени графы "против всех". В КПРФ и "Справедливой России", хоть и сомневались в пользе для оппозиции от восстановления этой графы, но на уровне руководства партий инициативу поддержали. Как заявил первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников, "люди имеют полное право на выражение такой позиции". Граждане хотят возвращения графы "против всех" не потому, что намерены ею пользоваться, а потому, что "выборы и электоральные процедуры дискредитированы в глазах большинства", и реформировать их надо вкупе, отмечает директор "Левада-центра" Лев Гудков. В свое время, напоминает социолог, эта графа получала 2-2,5% голосов, в отдельных случаях этот показатель подскакивал до 20%. Но насколько эта графа повредит "лидерам типа Навального", сказать сложно, поскольку они представляют собой "персонифицированную графу "против всех"". И благодаря этому они "предпочтительней", считает господин Гудков: "Там, где появляется намек на конкурентные выборы, люди будут голосовать скорее за нового лидера-популиста. А эта графа будет набирать популярность только при сильном ограничении в участии в выборах независимых кандидатов". Как отмечает Аркадий Любарев, сенаторы так и не учли в своем законопроекте вынесенное в 2005 году решение Конституционного суда, который потребовал от законодателя "незамедлительно принять меры" по установлению порядка агитации против всех кандидатов - вместо этого законодатель тогда просто убрал возможность голосовать против всех. "МЫ ТАКЖЕ НЕ ЗАСТРАХОВАНЫ ОТ ПРОВЕРОК" ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА РАССКАЗАЛА "Ъ" О НОВЫХ ПРИОРИТЕТАХ РАБОТЫ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Меньше месяца прошло с момента смены главы Счетной палаты, а проект двухлетнего бюджета уже раскритикован, и сама палата пережила масштабные внутренние реформы. В своем первом интервью после назначения на пост главы Счетной палаты ТАТЬЯНА ГОЛИКОВА рассказала "Ъ" о своих планах на новом месте работы. - Как происходило ваше назначение? Получить это место - это было стремлением профессионала или вам сделали предложение, от которого было трудно отказаться? - По существующей законодательной процедуре троих кандидатов предлагает Госдума. Я оказалась в числе трех кандидатов, которые предложили две партии - "Единая Россия" и ЛДПР. И с "Единой Россией", и с ЛДПР мы еще во время моей работы в Минфине сотрудничали при формировании бюджета и обсуждении его в Госдуме, поэтому мои профессиональные качества и мои биографические данные им всем хорошо известны. Ну а затем президент из трех кандидатур выбрал мою. - Ранее вы были по другую сторону баррикад, теперь возглавляете орган, с помощью которого парламент может контролировать исполнительную власть. В спорных ситуациях на сторону какой из ветвей власти встанете? - Я бы не стала так рассуждать. Потому что это только отчасти так. Мы должны плотно сотрудничать с Минфином, потому что он заинтересован в целевом и эффективном расходовании средств. И здесь мы по одну сторону баррикад. Когда речь идет о проверке, в том числе самого Минфина, здесь я формально по другую сторону баррикад. Но в этой части мне, наверное, легко, потому что я много лет занималась бюджетом, знаю, как это делается. - В ваше время к Минздраву у Счетной палаты были претензии? - Как таковых претензий не было, были замечания, которые бывают всегда, когда приходит контрольный орган любого статуса. Было бы странно, если бы контрольный орган приходил и по итогам писал, что все хорошо. По моему опыту что по работе в Минфине, что по работе в Минздраве всегда находятся какие-либо претензии, они могут быть неглубокими. По Минздраву самая большая претензия, которая в свое время была,- это недоиспользование бюджетных ассигнований по итогам года. Это было связано с двумя обстоятельствами: первое - мы получили экономию по результатам торгов, и поскольку торги завершились уже под конец финансового года, использовать эту экономию на те же цели по времени уже было невозможно. И эта экономия была возвращена в доходы федерального бюджета. Что я считаю абсолютно правильным. Второе - при ликвидации Росздрава в конце 2008 года в министерство были переданы бюджетные средства на осуществление ряда закупок в связи с тем, что это был конец года, торги провести не было возможности и средства были перенесены на следующий год. Для понимания хочу обратить внимание вот на что - после того как Счетная палата дает заключение на проект исполнения бюджета, это утверждается законом. Когда закон утвержден, ни у кого не должно возникать вопросов к достоверности, целевому или нецелевому использованию средств бюджета. И как только все проверки, которые в разное время шли в разных федеральных органах, становятся составной частью отчета об исполнении бюджета и далее - закона, они не должны вызывать вопросов. - А как обстоят дела с проверками самой Счетной палаты? - У нас есть подразделение внутреннего контроля, которое занимается проверкой подразделений Счетной палаты. Оно закреплено за тем же аудитором, который проверяет по этому направлению все федеральные органы исполнительной власти. По новому закону, если есть необходимость внешней проверки Счетной палаты, соответствующие решения принимает либо Госдума, либо президент РФ. Таким образом, мы также не застрахованы от проверок, как и все. - А какие показатели должны демонстрировать эффективность Счетной палаты - количество проверок, число материалов, направленных в правоохранительные органы, выявленные суммы бюджетных средств, использованных не по назначению, что-то еще? - Я могу точно сказать, что это зависит не от количества проверок и не от количества денег, которые в результате этих проверок выявлены как неэффективно использованные. Проверки должны быть качественными. Если в результате их проведения выявляются нарушения, которые можно доказать и передать в правоохранительные органы, и те, в свою очередь, на основании проверки могут возбуждать уголовные дела и доводить их до конца,- эта проверка качественная. А если проверка прошла, выявили вроде как нецелевое или неэффективное использование бюджетных средств, направили в правоохранительные органы, а те либо не возбудили, либо возбудили, но уголовное дело не имело своего завершения в суде, развалилось, значит, все, что было выявлено в результате проверки, не было подкреплено достаточными основаниями. - То есть количество посадок - показатель эффективности? - Я бы так не стала говорить. Мы не репрессивный орган, мы проверяющие, а уже соответствующие компетентные органы принимают решения. Посадка, штраф или еще что-то - это решение наших коллег. Но не только посадками измеряются сегодня нарушения действующего законодательства. - По итогам погружения в новую должность что можете сказать об эффективности работы Счетной палаты предыдущего состава? - Три недели с момента назначения пролетели быстро, но говорить о полноценном погружении пока рано. Это связано с тем, что главной задачей на это время стала подготовка заключения на проект бюджета на 2014-2016 годы. Кроме того, на заседании коллегии мы одобрили план работы на четвертый квартал текущего года на основании имевшегося плана на год. Заседание коллегии планово проводится каждую неделю по пятницам, на каждое такое заседание выносится результат прошедших проверок, которые осуществлялись в соответствии с ранее утвержденным планом 2013 года. У меня нет претензий по организации всего процесса. Работа была налажена хорошо. Что касается содержательной части, то выводы появятся после того, как мы со следующей недели перейдем к рассмотрению тематических результатов проверок. Вся работа здесь устроена по внутренним стандартам. Понять, нужны ли изменения в эти документы, предстоит позже. Думаю, изменения будут. Хотя бы только потому, что я профессионально занималась финансами всю жизнь и у меня есть свой взгляд на определенные вещи, на которые нужно обращать внимание при проведении проверок. Возможно, в той конструкции Счетной палаты, которая была до меня, такого рода требования не возникали. - Вы заявляли, что планируете сделать работу Счетной палаты более открытой. Где границы этой публичности? - Я сейчас пытаюсь разобраться с тем, что помимо закона о гостайне делает информацию закрытой. Надо понять, на каком основании документам присваивались грифы "для служебного пользования", был ли какой-то внутренний документ в Счетной палате на эту тему. Когда речь идет о грифах "секретно" и "совершенно секретно", тут есть четкое требование законодательства и вопросов не возникает,- документы такого рода к нам уже поступают с соответствующими грифами. А вот с ДСП надо разобраться. - Из 380 ежегодных проверок какая часть приходится на закрытые? - Пока не разобралась. Все, что к нам приходит с грифом закрытости, от нас таким и уходит, мы не имеем права рассекретить такую информацию. Я могу только обратиться к представителям тех, кого мы проверим, если почувствую, что открытая часть осталась под замком. Могу их спросить - можно нам это рассекретить или нет. Надо информировать общество, не подвергая обсуждению то, что по закону закрыто. Открытые проверки мне бы хотелось принципиально по-другому представлять - аудиторы должны давать разъяснения СМИ по части выявленных нарушений. И расшифровывать наши решения - что это было: нецелевое использование средств или неэффективное, где нарушение законодательства и проч. Эта разъяснительная работа, на мой взгляд, имеет существенное значение. Еще более существенное значение имеет последующий мониторинг действий, которые предприняли министерства или какие-то другие структуры по итогам проверок. Это пока не получило никакого ни публичного, ни достаточного внутреннего обсуждения. Я знаю, что в последнее время Сергей Вадимович (Степашин.- "Ъ") предпринимал такую попытку, но она не была доведена до логического конца. При рассмотрении отчета по проверке какого-либо федерального органа или иной структуры их представители приглашаются для обсуждения. Затем выносится представление или другая форма решения руководителю, допустившему нарушения. Через месяц по срокам должен состояться отчет о принятых мерах. И в этом отчете бывают какие-то отложенные решения. Проходит время, и на исполнение этих отложенных решений уже никто не обращает внимания. На мой взгляд, важно убедиться в том, что все необходимые действия совершены. Потому что мне не хочется выступать в парламенте на тему "в прошлом году мы об этом говорили, в этом говорим и в следующем никто ничего не сделает". Тогда какой смысл в этом во всем? - Вы существенно изменили структуру Счетной палаты, с чем связано перераспределение аудиторских направлений? - Бюджет сформирован по другим принципам, изменилось законодательство по Счетной палате, надо этому соответствовать. Мы задействовали для целей аудиторского направления заместителя председателя Счетной палаты, чего раньше не было. Несколько дополнительных полномочий против того, что было ранее, легло на меня. Например, доклад на коллегии по заключению на бюджет всегда делал заместитель председателя. Последний раз это делала я. Потому что за моим заместителем закреплено направление по обороне и безопасности. Кроме того, мы увеличили переток между департаментами обеспечивающими и функциональными, которые находятся под аудиторами. Департаментов стало больше, но аппаратную часть мы уменьшили, усилили юридическое направление. Посмотрим, как все это будет работать. Кроме того, с 1 октября у нас появился ряд дополнительных функций, которые мы планируем выполнять все тем же составом по численности. И это вторая причина, по которой мы перераспределили нагрузку. - В частности, с 1 октября Счетная палата получила право на предварительный аудит государственных программ. Какие-то выводы по ним уже очевидны? - Поскольку правительство ранее заявляло, что бюджет 2014-2016 годов будет построен по принципу государственных программ, это было поддержано президентом и нашло отражение в бюджетном послании, мы активно подключились к этой работе еще в старом составе палаты. И к моменту представления бюджета в Госдуму, к 1 октября, завершили начальный анализ госпрограмм. Когда в 2012 году формировались программы, было два варианта с точки зрения бюджетных ассигнований. Базовый, или консервативный, и оптимистический - если есть деньги. То, что представлено сегодня,- это ни тот, ни другой вариант. Это нечто третье. В отдельных случаях ассигнования на программы растут, в отдельных - сокращаются. Причем сокращаются не против оптимистического, а против консервативного варианта. Когда был внесен бюджет, показатели программ и мероприятия остались непересмотренными. Сейчас есть поручение до 29 октября все программы пересмотреть. Это невозможно. Потому что такой грандиозный объем работы провести в такие сроки нереально. Программы даже по тем показателям, что приняты ранее, не увязаны с показателями в стратегических документах, например таких, как основные направления деятельности правительства до 2018 года. Во всех программах 360 показателей. В самом бюджете описано 222 - уже есть разница. Это история даже не про деньги, это про показатели результативности программ. Сейчас весь этот массив необходимо увязать. Внутри каждой программы есть мероприятия, денег стало меньше. Как министерства-координаторы программ будут определять, какое мероприятие приоритетно, а какое заслуживает уменьшенных расходов, и одновременно увязывать это с будущими поправками в стратегические документы правительства? Например, по госпрограмме "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" отсутствует положительная динамика планируемых показателей даже в случае увеличения финансового обеспечения, возрастание уровня инновационной активности организаций промышленного производства - с 24% в 2013 году до 47% в 2016 году и до 60% в 2020 году - не оказывает существенного влияния на качественное улучшение динамики индекса роста производительности труда (который составляет 105,6% в 2013 году, 104,8% - в 2016-м и 105,6% - в 2020 году). Еще один пример: анализ показателей программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" выявляет их существенное отклонение от целевых значений, установленных в документах стратегического планирования по 22 из 32 показателей. С 1 января 2014 года бюджет должен исполняться как закон, должны финансироваться те мероприятия, которые в эти неуточненные программы погружены. И пока изменения в программы не внесены, финансирование по логике не должно осуществляться. Министерства должны форсировать работу по уточнению программ. Но я не представляю, как в эти сроки можно сделать такую работу качественно. Поскольку я не являюсь человеком, который затаится на время, пока все что-нибудь там придумают, а я по итогам приду с проверкой и найду нарушения, уже на начальном этапе мы начали делать анализ госпрограмм, указывая на несоответствия. Чтобы у министерств появилось дополнительное подспорье при уточнении программ. Потом, на втором этапе у меня все равно есть обязанность и полномочия проверить их исполнение и эффективность. - Вы уже раскритиковали проект бюджета на 2014-2016 годы, который Госдума рассмотрит на следующей неделе. Тем не менее какие-то положительные моменты там есть? - По вопросу обязательств перед населением, которые достаточно объемны, мы с коллегами из Минфина не нашли никаких расхождений. Граждане не должны беспокоиться, все обязательства будут профинансированы в полном объеме. По доходам бюджета - в соответствии с Бюджетным кодексом доходы, в отличие от расходов, утверждаются одной строчкой. Они не утверждаются в бюджете по видам доходов, как это было раньше, шесть или семь лет назад. С одной стороны, это оправданно - не важно, какой источник служит для обеспечения утвержденных обязательств, должны быть профинансированы все законодательно утвержденные расходы. С другой стороны, при оценке достоверности параметров возникает вопрос, все ли доходы по видам посчитаны правильно и все ли учтены в бюджете. И вот здесь мы с Минфином пока разошлись во мнениях. Порядка 400 млрд руб., которые учтены в бюджете как доходы - это 3% доходной части бюджета,- не объяснены в пояснительной записке. Мы не требуем - расшифруйте, чтобы мы утвердили. Бюджетный кодекс сказал одной строчкой, значит, одной строчкой. Но если вы не описываете в бюджете эти доходы никак, то у нас нет возможности сказать, корректно это или некорректно. Моя позиция такова: если доходы по какому-либо направлению сегодня в 2013-м и в предыдущие годы поступают, но мы их не видим в проекте бюджета 2014-го, то объяснение может быть только одно - мы не планируем поступление этих доходов в 2014 году по такой-то причине. Если этого не происходит, возникает закономерный вопрос - вот поступило по акцизам на бензин, который завозится по импорту на территорию РФ, за прошедшие восемь месяцев 3,6 млрд руб. И до этого поступали. Мы их в проекте 2014-го не увидели. Минфин объясняет, что на это не было прогнозных оценок от Министерства экономического развития. Вопрос Министерству экономического развития: почему не поставили эти прогнозные оценки? Пока ответа не получили. Надеюсь, что до рассмотрения в Госдуме получим. Второй важный блок - достоверность прогноза. Очевидно, что прогноз не может утверждаться как нормативный документ. Это некие предположения о том, как российская экономика будет развиваться с учетом состояния мировой экономики. Но тем не менее к этому еще присоединяется действующее налоговое законодательство, налоговая политика, которую проводит наше государство. Плюс эффективность или неэффективность администрирования налоговой службы, таможенной службы. И тут возникают вопросы, которые обсуждаются в Госдуме уже сколько лет,- достоверность поступлений НДС, налога на прибыль, экспортных пошлин и так далее. И мы здесь вправе высказать свое мнение. Значительное количество субъектов получило выпадающие доходы по прибыли уже по прошедшему периоду этого 2013 года. И конечно, эта тема будет обсуждаться в парламенте при обсуждении проекта бюджета 2014-2016 годов. - Вы заявляли о рисках неисполнения бюджета, как вы их считали? - Да, у меня есть некое беспокойство по параметрам дефицита бюджета. Оно связано прежде всего с оценками 2013 года. Правительство следом за бюджетом 2014 года уже одобрило изменения в бюджет 2013 года. И по совокупности этих двух документов можно сделать вывод, что источники финансирования дефицита, которые были утверждены, подверглись корректировке. В сторону уменьшения. По состоянию на 1 сентября 2013 года объем внутренних заимствований составил 42,8% от запланированного на год объема, поступления от приватизации в этом году составили 20,1 млрд руб., или 38,7% от годового уточненного плана. Уровень исполнения до 40% не дошел, а осталось времени - всего один квартал. В 2014 же году внутренние заимствования планируются в объеме 808,7 млрд руб., а поступления от приватизации - 196,8 млрд руб. У меня есть сомнения, что эти показатели могут быть достигнуты. Когда бюджет жесткий, должны анализироваться причины низкого исполнения по тем направлениям, по которым это имеет место, и непонятно - зачем тогда наращивать расходы на следующий год. Кроме того, возникает еще вопрос: зачем предоставлять широкие полномочия главным распорядителям программ с точки зрения эффективного управлениями ресурсами, если они не в состоянии исполнить те мероприятия, которые сами для себя запланировали в программах? - Решение по накопительной части пенсии в 2014 году не создаст риски для бюджета? 244 млрд руб. направлены в распределительную систему, но после акционирования НПФ они вернутся. При этом сэкономленные на трансферте ПФР 244 млрд руб. из бюджета рассматриваются как резерв правительства. При ухудшении ситуации в экономике не получится так, что в НПФ и частные УК нечего будет возвращать? - Нет, не получится. По Бюджетному кодексу Фонд национального благосостояния можно потратить в том числе на сбалансированность пенсионной системы. И это определенная страховка для пенсионной системы. Поэтому у рынка не должно быть беспокойства по поводу возврата средств. Тот ажиотаж, который существует на рынке,- это боязнь проверок и опасения стать невостребованными для вложения пенсионных накоплений. КОНТРОЛЕРЫ ПРИШЛИ ЗА ОВОЩАМИ В МОСКВЕ НАЧАЛИСЬ МАССОВЫЕ ПРОВЕРКИ ПЛОДООВОЩНЫХ БАЗ Арендаторы закрытой на днях Покровской плодоовощной базой в Бирюлево устремились на другую, также одну из крупнейших баз в московском регионе,- Хлебниковскую. В результате работа предприятия, контролируемого, как считается, структурами семьи Гуцериевых, оказалась приостановлена. Одновременно с этим Федеральная миграционная служба (ФМС), полиция и Роспотребнадзор начали массовые проверки основных плодоовощных баз, на пяти из 15 уже побывали контролеры. Скорее всего, бизнес, оборот которого лишь по официальным оценкам составляет 7 млрд руб. в год, прекратит свое существование. Мэрия Москвы обещает перевести его в цивилизованный формат торговли, утверждая, что проблем с поставками овощей в столице не будет. Вчера на несколько часов закрылась одна из крупнейших овощных баз в Московском регионе - Хлебниковская (расположена в поселке Хлебниково). Как пояснила "Ъ" заместитель гендиректора базы Лидия Рыбко, это была вынужденная мера. "Требовалось время, чтобы перераспределить поток фур, прибывших с закрывшейся Покровской овощной базы",- объяснила госпожа Рыбко, отметив, что в четверг утром на базе еще могут быть трудности, связанные с тем, что не все желающие успели приехать в Хлебниково из-за ограничения движения грузовиков по МКАД. Хлебниковская овощная база принадлежит ЗАО "Вегетта", которое, по данным "СПАРК-Интерфакса" принадлежит кипрскому офшору "Рипплвуд лтд". Выручка за прошлый год - 511,5 млн руб. "Вегетту" возглавляет Багаудин Аушев, работавший в 2000-2004 годах в структурах группы "Бин" владельца "Русснефти" Михаила Гуцериева, его брата Саит-Салама Гуцериева и племянника Микаила Шишханова. В ЗАО "Корпорация АНД", управляющем девелоперскими активами семьи Гуцериевых-Шишхановых, работали в разные годы Вадим Ридель и Денис Горбенко, которые сейчас входят в совет директоров "Вегетты". Получить оперативный комментарий в корпорации АНД не удалось, но источник "Ъ", близкий к этой компании, и один из ее партнеров сообщили, что ни господа Гуцериевы, ни господин Шишханов не занимаются оперативным управлением бизнесом "Вегетты". Покровская овощная база была закрыта в понедельник из-за массовых беспорядков в Бирюлево. Против руководства базы возбуждено уголовное дело (подробнее см. на полосе 6). В интервью "Ъ" мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что проблемы, подобные тем, что возникли в Бирюлево, могут возникнуть "на всех рынках и на всех торговых базах подобного рода". Вчера господин Собянин уточнил, что в рамках модернизации оптовой торговли город прорабатывает вопрос создания логистических центров и наметил три площадки - на Варшавском шоссе (за МКАД), на Киевском шоссе и в районе Шереметьево. На месте Покровской базы Сергей Собянин хочет видеть объекты досуга и спорта. "Необходимо создавать альтернативу базам советского и постсоветского формата",- подчеркнул он. Полиция, миграционная служба и Роспотребнадзор уже начали проверки. Они прошли на пяти плодоовощных базах (без учета Покровской и Хлебниковской): ЗАО "Кузьминское", ОАО ОПК "Зеленоградский", ЗАО "Красная Пресня", ОАО "Перовское", ЗАО "Куйбышевское". В ОАО "Малино" ждут проверки в ближайшее время, представитель ООО "Дмитровские овощи" сообщил, что пока обстановка спокойная, но на следующей неделе изменится. "Как раз дойдет волна",- вздыхает торговый менеджер "Дмитровских овощей". В московский оптовый комплекс входит 18 плодоовощных баз (их перечень есть в распоряжении "Ъ"). 85% общего количества баз сдают все имеющиеся складские емкости в аренду, 7%, кроме аренды, осуществляют торгово-закупочную деятельность и у 8% основная деятельность - производство пищевых продуктов и торгово-закупочная. По итогам 2012 года совокупная выручка 18 плодоовощных баз, включая закрытый объект в Бирюлево, превысила 7 млрд руб. (данные "СПАРК-Интерфакса"). Но в реальности выручка овощебаз несравненно больше, годовой оборот только Покровской базы источники "Ъ" оценивали примерно в $1 млрд. Самой крупной по выручке оказалась база в Бирюлево: этот показатель достиг 1,06 млрд руб. На втором месте ОАО - "Красная Пресня" (978 млн руб.), которым через ООО "Фанрейт" владеет некий офшор "Дамениор холдингс лтд". В тройку лидеров по объему выручки за прошлый год входит и ЗАО "Москворецкое" - 508 млн руб. По 33,2% "Москворецкого" владеют Казбек Кокоев и Юрий Крюков. Эти предприниматели также являются учредителями спортивного авиационного клуба "Ранвэй". К авиационной отрасли имеет отношение и почетный президент ЗАО "Новые Черемушки" (владелец плодоовощной базы в Бирюлево) Магомед Толбоев. Ближайшие родственники этого летчика-испытателя Игорь Исаев и Алиасхаб Гаджиев владеют "Новыми Черемушками". В мэрии утверждают, что проверки никак не повлияют на продовольственную стабильность в городе. Через плодоовощные базы проходит всего 15% объема картофеля, съедаемого москвичами за год, и 20% объема основных видов овощей. Кроме того, на совещании с участием всех органов власти, задействованных в проверках, было специально оговорено, что инспектирование не должно привести к коллапсу, говорит руководитель департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.

Отечественный фондовый рынок в среду приостановил подъем
2013-10-17 09:45 AK&M
Отечественный фондовый рынок в среду приостановил подъем при сохранившихся на повышенном уровне оборотах торгов акциями на Московской бирже. Сейчас они примерно на треть превышают средние за последние три месяца, свидетельствуя об относительно высокой активности инвесторов, подпитывающей текущую волну роста. Индекс ММВБ вчера вновь переписал свои 8-ми месячные максимумы, подтвердив тем самым господствующую в нем восходящую тенденцию. Препятствием на пути развития этой тенденции продолжает оставаться зона сопротивления росту, располагающаяся в районе 1540-1550 пунктов, которая в перспективе может быть проверена на прочность. Признаков разворота текущей восходящей тенденции в индексе ММВБ пока не видно, и до тех пор, пока этот фондовый индикатор не опустится ниже психологической отметки в 1500 пунктов, очередное обновление индексом достигнутых в текущем месяце максимумов представляется весьма вероятным. Ведущие фондовые индексы Европы в среду в основном выросли. Лучше своих западноевропейских коллег вчера выглядел немецкий DAX, прибавивший 0,5% и опять переписавший свои исторические максимумы на фоне появившейся информации о вероятном формировании после парламентских выборов в Германии "большой" коалиции при участии консерваторов и социал-демократов. Немецкие "зеленые" заявили о своем отказе от дальнейших переговоров с блоком ХДС/ХСС по вопросу создания правящей коалиции. Таким образом, три недели спустя после победы на парламентских выборах в Германии у Ангелы Меркель не осталось другого выбора кроме, как договориться с оставшимся единственным потенциальным союзником - Социал-демократической партией Германии (СДПГ). В фаворитах роста на немецком фондовом рынке вчера оказались акции банков Commerzbank (+2,8%) и Deutsche Bank (+1,0%). Слабее других вчера показали динамику акции французских автопроизводителей Peugeot (-4,4%) и Fiat (-4,0%), обвалившиеся после публикации данных по продажам автомобилей в Евросоюзе. Автомобили Peugeot и Fiat продолжают терять популярность у покупателей на фоне максимального роста продаж автомобилей в Европе за последние два года. Фондовый рынок США вчера отреагировал ростом на достижение лидерами демократов и республиканцев в Сенате США компромиссного законопроекта, который предусматривает финансирование госбюджета до 15 января и расширение лимита на заимствования до 7 февраля 2014 года. Конгресс США уже проголосовал за возобновление работы правительства после 16-дневного перерыва и повышение потолка госдолга. Президент США в свою очередь подписал документ, и теперь госслужащие возвращаются на работу. В свою очередь, в опубликованном вчера обзоре ФРС "Бежевая книга" было отмечено, что экономика США продолжает расти "умеренными" темпами, хотя многие округа отметили повышение неопределенности из-за случившегося шатдауна. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается умеренно позитивным. Фьючерсы на индексы США взяли паузу после вчерашнего роста. Азиатские рынки в основном демонстрируют позитивную динамику. Цены на нефть вновь подобрались к отметке в $111 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня с повышением индекса ММВБ примерно на 0,2% относительно закрытия предыдущего торгового дня, а в дальнейшем предполагаем увидеть его попытку подтянуться к уровню в 1540 пунктов. При этом на поведение финансового рынка РФ продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание инвесторов сегодня привлекут показатели платежного баланса еврозоны в 12-00 мск, розничных продаж в Великобритании в 12-30 мск, числу заявок на пособие по безработице в США в 16-30 мск, индекс деловой активности ФРБ Филадельфии в 18-00 мск. После того, как "дедлайн" сделал американских политиков более сговорчивыми, история с очередным шатдауном завершилась. Теперь в фокусе внимания инвесторов окажутся задержанные в большом количестве данные американской макроэкономической статистики, ударная доза которых может в ближайшее время вызвать на глобальных рынках всплеск турбулентности. Промсвязьбанк

Анонсы на 17 октября 2013 года
2013-10-17 09:50 "AK&M" от 17.10.2013
Сегодня, 17 октября 2013 года, премьер-министр Дмитрий Медведев проведет заседание Правительства. По окончании заседания запланирован брифинг министра труда Максима Топилина, посвященный основным изменениям, внесенным в законопроекты "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии". Министр обороны РФ Сергей Шойгу находится с официальным визитом в Бразилии, в ходе которого он встретится с вице-президентом Мишелем Темером и министром обороны Селсом Луисом Нунесом Аморимом. В Госдуме пройдут парламентские слушания на тему "Здоровый образ жизни и профилактика неинфекционных заболеваний как основной фактор увеличения продолжительности жизни населения". Президент ОАО "РЖД", председатель Международного союза железных дорог Владимир Якунин, генеральный директор Международного союза железных дорог Жан-Пьер Лубину примут участие в открывающейся в Москве IV международной конференции "Next Station 2013", посвящённой железнодорожным вокзалам. Федеральная служба по тарифам при поддержке администрации Краснодарского края проводит в Сочи Всероссийский семинар-совещание на тему: "Тарифное регулирование в 2013 году и задачи органов государственного регулирования на 2014 год. Первый зампредседателя Банка России - руководитель СБРФР Сергей Швецов, руководитель рабочей группы по созданию МФЦ Александр Волошин, предправления Московской Биржи Александр Афанасьев и управляющий партнер FinEx ETF Саймон Лур примут участие в церемонии, посвященной началу торгов на Московской Бирже нового для России финансового инструмента - FinEx ETF на физическое золото. ОАО "ФПК" и ФГУП "Почта России" подпишут соглашение, которое регламентирует действия почтовиков и железнодорожников при включении почтовых вагонов в состав пассажирских поездов. Замминистра транспорта Олег Белозеров, генеральный директор ГК Globaltrans Сергей Мальцев и профильные специалисты примут участие в экспертном обсуждении доработанной версии госпрограммы "Развитие транспортной системы". Альфа-Банк проводит VIII ежегодную конференцию "Российский банковский сектор: замедление темпов роста. Поиск решения". Общественная палата рассмотрит вопрос о перспективах реализации программы материнского капитала после 2016 года. ООО "Сибирская генерирующая компания" прекращает прием заявок на участие в торгах по продаже имущественного комплекса Барнаульской ТЭЦ-1, выведенной из эксплуатации в 2012 году. ОАО "ГЕОТЕК Сейсморазведка" в 17:00 MSK закрывает книгу заявок на приобретение облигаций 1-го выпуска объемом 3 млрд руб. Polymetal опубликует производственные результаты за III квартал 2013 года. Группа компаний "Эталон" объявит финансовые результаты за I полугодие 2013 года по МСФО. ООО "СИБМЕТИНВЕСТ" проводит купонную выплату по облигациям 1-го и 2-го выпусков объемом по 10 млрд руб. со ставками 13.5%. Минфин Республики Саха (Якутия) проводит купонную выплату по облигациям выпуска 35002 объемом 2.5 млрд руб. со ставкой 7.8% и амортизационную выплату по ним в размере 250 млн руб. ЗАО "Тинькофф Кредитные Системы" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-4 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 11%. ОАО "Банк ВТБ" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2022 (LPN) объемом $1.5 млрд со ставкой 6.95% и погашение облигаций 5-го выпуска объемом 15 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 7.4%. ООО "Мой Банк" проводит купонную выплату по облигациям 5-го выпуска объемом 1.603 млрд руб. со ставкой 11.5%. ОАО "АК БАРС" БАНК проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-01 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.65%. ОАО КБ "МИА" проводит купонную выплату по облигациям 5-го выпуска объемом 2 млрд руб. со ставкой 8.35%. ОАО "Северсталь" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2022 (LPN) объемом $750 млн со ставкой 5.9 %. Внешэкономбанк проводит купонную выплату по облигациям 19-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.55%. ООО "КИТ Финанс Капитал проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 300 млн руб. со ставкой 11%. Чувашия проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34009 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 9%. ООО УК "Металлоинвест" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2020 объемом $1 млн со ставкой 5.625%. ОАО КБ "Центр-инвест" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-02 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 10.2%. ОАО "ТрансКредитБанк" проводит купонную выплату по облигациям 6-го выпуска объемом 4 млрд руб. со ставкой 8.25%. ОАО АИКБ "Татфондбанк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-2 объемом 2 млрд руб. со ставкой 12.25%. ОАО "Связь-Банк" проводит купонную выплату по облигациям 5-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.5%. ОАО "Газпромбанк" проводит купонную выплату по облигациям 10-го, 11-го 12-го выпусков объемом по 10 млрд руб. со ставками 8.5%. ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" выставило оферту по облигациям 22-го выпуска объемом 15 млрд руб. ОАО ИФК "РФА-Инвест" проводит погашение облигаций 2-го выпуска объемом 1 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 8%. ОАО "Восточный Экспресс Банк" проводит погашение облигаций выпуска БО-5 объемом 2 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 10%. ОАО "Мобильные ТелеСистемы" проводит погашение облигаций 1-го выпуска объемом 10 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 7%. ОАО АКБ "СОЮЗ" начинает размещение 6-го выпуска облигаций объемом 2 млрд руб. ОАО "НОТА-Банк" начинает размещение облигаций выпуска БО-1 объемом 1.5 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "СГ-транс", ОАО "Красноярская судостроительная верфь", ОАО "Красноярсккрайуголь", ОАО "ПАВА", ОАО "Мосэнерго". Заседания Совета директоров ОАО Газпром нефть", ОАО "Наука-Связь", ОАО "Авиакомпания "Сибирь", ОАО "РБК", ОСАО "Ингосстрах", ОАО "ТГК-14", ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", ОАО "МРСК Урала", ОАО "МРСК Волги".

Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.15%
2013-10-17 09:51 "AK&M" от 17.10.2013
Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 17 октября повысился на 0.15% (+$0.0020) до $1.3555 с $1.3535 предыдущего закрытия.
В избранное