Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Октябрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
05.10.2013
08:00:11
14:00:18
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
19.10.2013
17:00:14
20:29:25
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

ФРС парализовала движение пары евро/доллар



ФРС парализовала движение пары евро/доллар
2013-09-18 15:19 AK&M
Основная валютная пара евро/доллар не показывает определенной динамики. Инвесторы осторожничают, их внимание приковано к двухдневному заседанию FOMC, по итогам которого должна решиться дальнейшая судьба программы количественного смягчения. Многие инвесторы ожидают начала сокращения программы, однако после того, как Ларри Саммерс перестал претендовать на пост главы федрезерва, у многих появились в этом сомнения. Так как из двух главных претендентов на место Бена Бернанке остаётся один, и это Джанет Йеллен, которую принято считать ярой сторонницей политики количественного смягчения. На мой взгляд, вряд ли программу начнут сворачивать в сентябре, вопреки улучшению статистических показателей и росту госдолга. Давление со стороны демократов, лоббирующих продолжение программы, слишком велико. Итоги заседания станут известны в 22.00 по московскому времени, а в 22.30 мск состоится речь Бена Бернанке. В этот временной период на валютном рынке будет наблюдаться повышенная волатильность. Принимать решения об открытии долгосрочных позиций по паре евро/доллар сегодня не стоит, лучше дождаться, когда ситуация стабилизируется и сформируется новое движение. Среди других валютных пар стоит выделить евро/фунт и фунт/доллар. Вчера инфляционные данные из Великобритании показали замедление темпов роста инфляции, что несет в себе определенный негатив для, и без того, дорогой британской валюты. В 12.30 мск был опубликован протокол заседания комитета по кредитно денежной политике. Политика Банка Англии не изменилась и укрепление фунта продолжится. Анна Кокорева, аналитик компании "Альпари"

Сегодня, 4 октября 2013 года, пятница
2013-10-04 08:10 "AK&M" от 04.10.2013
Сегодня, 4 октября 2013 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 186 от 4 октября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 03.10.2013 закрылись падением
2013-10-04 08:18 "AK&M" от 04.10.2013
Индексы США, (03.10.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 14996.48 (-136.66; -0.90%) Индекс NASDAQ: 3774.34 ( -40.68; -1.07%) Индекс S&P 500: 1678.66 ( -15.21; -0.90%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 4 октября 2013 года
2013-10-04 08:24 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 4 октября 2013 года. noindex> МОНОПОЛИЯМ ВЕЛЕНО СОКРАЩАТЬ ИЗДЕРЖКИ В следующем году всем естественным монополиям придется вести войну с поставщиками. Минэкономразвития рекомендует им снизить закупочные цены на 10%, а РЖД и энергетикам вдобавок уменьшить темпы роста оплаты труда Минэкономразвития внесло в правительство план действий по сохранению финансовой устойчивости естественных монополий при нулевой индексации тарифов в следующем году, передал вчера "Прайм" со ссылкой на замминистра экономического развития Сергея Белякова. "Ведомостям" удалось ознакомиться с текстом документа. Всем монополиям предписано сохранить "физические объемы" инвестпрограмм, уменьшив затраты на их реализацию. Для этого "Газпрому", РЖД, "Россетям" и "Росэнергоатому" необходимо добиться сокращения "закупочных цен по 50 наиболее существенным позициям не менее чем на 10% в сравнении с номинальными ценами 2013 г.", говорится в документе. Также всем им предписывается повышать доли закупок на аукционе и у конечных производителей, выявлять и исключать схемы с участием аффилированных организаций и добиваться скидок при заключении долгосрочных контрактов. Подробные цифры смотрите в "Ведомостях". КАРТЫ, ДЕНЬГИ, ТРИ КАПИТАЛА Вчера ТКС-банк объявил, что проведет первичное размещение в Лондоне. Банк мог быть оценен для этой сделки в $2,5-3 млрд, говорят люди, видевшие документы к размещению Финансист, видевший документы к размещению, говорит, что листинг состоится в конце октября. Начало роуд-шоу запланировано на 14 октября, прайсинг - на 25 октября, банк оценен в $2,5-3 млрд. Сотрудник одного из фондов, изучивший предложение Тинькова, называет те же цифры и добавляет, что мультипликатор P/E (соотношение цены к ожидаемой прибыли за 2014 г.) составляет 9,5-11,4. Другие российские банки в среднем торгуются с P/E в 4,3 на 2014 г. Высокие показатели P/E - у интернет-компаний: у "Яндекса" - 25,6, у Mail.ru - 22,3, сравнивает он. Банк скорее рассматривается как интернет-компания, которая продает финансовые продукты, говорит аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай. Про остальные параметры размещения читайте в "Ведомостях". РАЗВОД С ОТСРОЧКОЙ Основатели "Скартел / Йоты" Сергей Адоньев и Альберт Авдолян выходят из холдинга Алишера Усманова. Правда, деньги они получат только после того, как за "Скартел / Йоту" расплатится "Мегафон" - в течение двух лет Telconet Capital Сергея Адоньева и Альберта Авдоляна продала свою долю в Garsdale Services. Покупатель - сама Garsdale Services. Об этом сообщил основной владелец Garsdale холдинг USM Алишера Усманова. Telconet владела 13,5% Garsdale с июля 2012 г., она получила этот пакет в обмен на 75% "Скартела", который был оценен тогда для сделки примерно в $1,5 млрд (с учетом его долгов перед Telconet в $477 млн). Еще 25% "Скартела" тогда же обменяла на 4,5% Garsdale госкорпорация "Ростех". В ближайшее время "Ростех" не собирается выходить из капитала Garsdale, сообщил "Ведомостям" представитель госкорпорации. Сумма и другие детали сделки с Telconet официально не раскрываются. По словам знакомого с владельцами Garsdale предпринимателя, эта сделка связана с другой, которая закрыта в среду: "Мегафон" выкупает у Garsdale группу "Скартел / Йота". Это значит, что первые деньги Адоньев и Авдолян скорее всего получат только через год. Так структурирован выкуп "Мегафоном" группы "Скартел/Йота". Сколько может стоить доля Адоньева - Авдоляна в Garsdale, читайте в "Ведомостях". ИНОСТРАННЫЕ БАНКИ ОТКРОЮТ ДЛЯ РОССИЯН Россиянам хотят вернуть возможность пользоваться услугами иностранных банков напрямую. В некоторых случаях запрет на это выглядит просто глупо Поправки в закон "О валютном регулировании и валютном контроле" обсуждаются в ЦБ, Минфине и Росфиннадзоре, рассказали "Ведомостям" несколько банкиров, чиновников и подтвердил представитель Минфина. О том, что многие операции с зарубежными счетами запрещены, клиенты банков неожиданно узнали в феврале этого года, хотя ограничение действует еще с 2004 г. (статья 14). Законно пополнить зарубежный счет может только сам держатель либо его близкий родственник. Во всех остальных случаях деньги должны быть сначала отправлены на российский счет и лишь потом на зарубежный: зарплата, дивиденды, гонорары, доходы от продажи или аренды имущества, даже проценты по депозитам. С 13 февраля заработали поправки в Кодекс об административных правонарушениях: теперь штраф грозит не только за запрещенные операции (например, финансирование терроризма), но и за проведенные с нарушением установленного порядка. Санкция серьезная - 75-100% от поступившей на счет суммы. Правда, "Ведомостям" не удалось найти ни одного случая, когда эта санкция была бы применена. ЦБ предлагает разрешить зачислять на иностранные счета доходы, которые не связаны с активной предпринимательской деятельностью: проценты по депозитам, зарплату, социальные и арендные платежи, страховые выплаты, доходы от доверительного управления. Поправки обсуждались с Росфиннадзором, говорит его сотрудник; служба согласна освободить только "социальные выплаты", но не доходы от предпринимательской деятельности, например от аренды. Как удалось убедить ЦБ заняться этой проблемой - читайте в "Ведомостях". "УРАЛКАЛИЙ" СВОЕГО ДОБИЛСЯ "Уралкалий" увеличил производство на 5%, цена на его продукцию упала на 12% - таковы последствия новой торговой политики компании "Уралкалий" опубликовал на сайте результаты III квартала 2013 г. Производство по сравнению со II кварталом 2013 г. выросло на 11% (до 2,7 млн т) и на 5% - по сравнению с III кварталом 2012 г. "Уралкалию" уже пришлось снизить цены на хлористый калий для индийских потребителей на 12% до $375 за 1 т, это произошло главным образом из-за девальвации индийской рупии (подешевела к доллару на 11,78%. - "Ведомости"). По мнению аналитика Raiffeisenbank Константина Юминова, ситуация может повториться и в Бразилии, где реал подешевел к доллару на 7,44%. СИЛОВЫМ МИНИСТРАМ ПЛАТЯТ БОЛЬШЕ Зарплаты у силовых министров вдвое больше, чем у гражданских, и этот разрыв сохранится после повышения окладов по указам президента Доходы гражданских министров станут почти вдвое меньше доходов министров-силовиков после их повышения согласно опубликованному несколько дней назад указу президента Владимира Путина, следует из расчетов "Ведомостей". Месячные зарплаты руководителей силовых ведомств - министров обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, а также директоров ФСБ, СВР, ФСО, ФСКН и ФМС вырастут с 318 500 до 583 000 руб. с 1 сентября 2013 г. и почти до 786 000 руб. с 1 сентября 2014 г. Доходы же прочих министров согласно указу выросли со 169 430 до 253 933 руб. в месяц с 1 сентября 2013 г. и поднимутся до 419 793 руб. с сентября 2014 г. До последнего времени официальное денежное вознаграждение федерального министра составляло 6000 руб. - так было установлено еще ельцинским указом 1997 г., до сих пор сумма ни разу не пересматривалась. Сколько на самом деле получают министры, читайте в "Ведомостях". 51% НАВАЛЬНОГО Уже половина россиян знают, кто такой Алексей Навальный и за что его судят, показал общероссийский опрос, проведенный социологами "Левада-центра" в конце сентября Об оппозиционере знает 51% опрошенных (в марте знали 35%), а о процессе по делу "Кировлеса" - 49% (из них 6% внимательно следят). Из тех, кто знает о Навальном, 79% знают и о его результате на выборах мэра Москвы. Победившего в тот же день на выборах мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана знают лишь 22% (из них 86% знают о его победе). Потенциальных сторонников у Навального - около 20%: если он зарегистрирует и возглавит партию своих сторонников "Народный альянс", за нее определенно проголосуют 5%, а не исключают такой возможности еще 14%. 50% узнаваемости - это фантастический успех, если учитывать, что Навальный добился такой известности, не имея ни постоянного доступа к телеканалам, ни серьезных финансовых ресурсов, отмечает руководитель фонда "Перспектива" Леонид Гозман. Не факт, что он в итоге станет лидером оппозиции, но он показал, какие возможности сегодня существуют. ПОМОЙКА ПЛАЧЕТ ПО ОТХОДАМ На чем только не пытаются зарабатывать российские предприниматели: блокноты из обрезков, украшения из осколков, скульптуры из старых покрышек. В ход идут любые идеи вторичного использования и переработки отслуживших вещей. Предприниматели играют и на идее экологичности. Так, блокноты из обрезков дизайнерской бумаги и пружинок, сваленные в кучу после очередной смены в типографии, продвигаются под идеей снижения отходов. Сырье порой удается получить бесплатно: прослышав про эти блокноты, типографии отдают обрезки бумаги (а это несколько тонн) бесплатно. На каких необычных идеях зарабатывают российские бизнесмены, читайте в "Ведомостях". МОСКВИЧАМ СДЕЛАЛИ СКИДКУ НА ИНТЕРНЕТ Впервые за несколько лет тарифы на широкополосный доступ (ШПД) в интернет в Москве начали снижаться. МГТС уменьшила ежемесячные платежи ШПД подписчиков на 17-33% Правда, воспользоваться скидками смогут только те, кто имеет или планирует подключить телефонный номер МГТС. Сейчас в Москве у оператора около 3,5 млн абонентов. Новые тарифы МГТС - вызов для рынка, в Москве крупные интернет-провайдеры ощутимо не снижали розничные цены на ШПД с конца 2000 гг. До сих пор они конкурировали, предлагая абонентам большие скорости доступа или расширяя пакеты телеканалов. Например, при подключении клиент мог платить 500 руб. в месяц за подключение на скорости 5 Мбит/с, а через 2-3 года платить те же деньги за 10 Мбит/с. Напрямую никто из провайдеров давно не ронял тарифов на прямую и не снижал доход с абонента МОДНАЯ ГРАМОТА В российских вузах появляется новый предмет - история и теория моды Попытки рассказать о моде как о предмете, достойном серьезного изучения, с этой осени предпринимаются не только в МГУ, но и в Российском государственном гуманитарном университете, Высшей школе экономики, кроме того, в ближайшие дни в Культурном центре ЗИЛ откроется "Фабрика моды". Новые проекты не дублируют друг друга, каждый заполняет свою нишу. В МГУ - упор на журналистское образование, в РГГУ и ВШЭ - больше теории и истории, а на ЗИЛе теория подкрепляется практикой. Там даже хотят создать небольшое производство модных коллекций. Преподавать приглашены фэшн-журналисты. Например, в МГУ курс читают Елена Сотникова (Elle), Дарья Веледеева (Harper's Bazaar), Ольга Михайловская (Vogue); историк моды Раиса Кирсанова, автор книги "Азбука моды", главный редактор журналов моды советской эпохи Лидия Орлова и другие. Подробнее об обучении модной профессии читайте в приложении "Ведомости.Пятница".

Дайджест газеты "Известия" от 4 октября 2013 года (часть III)
2013-10-04 08:39 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 4 октября 2013 года (часть III) БЮДЖЕТНЫЙ КРИЗИС В США ЗАДЕРЖИТ ОТКРЫТИЕ НОВЫХ ЗОН ИНТЕРНЕТА Запуск новых интернет-доменов верхнего уровня - ".москва", .moscow, ".рус", ".дети", ".онлайн" и др. - может задержаться из-за приостановки работы ряда госорганизций США. При этом российские компании, которые собираются регистрировать домены в новых зонах, понесут убытки. Из-за того, что конгресс США не утвердил бюджет на наступивший 1 октября новый финансовый год, в этой стране вынужденный отпуск ушли более 800 тыс. госслужащих. Это затронуло и подчиняющееся министерству торговли США Национальное управление по телекоммуникациям и информации (National Telecommunications and Information Administration, NTIA). Именно это ведомство управляет так называемым корневым каталогом интернета, в которые требуется вручную вписывать все домены первого уровня. С начала октября представители некоммерческой организации ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Number), управляющей системой имен в интернете, должны "прописывать" новые домены верхнего уровня в корневой каталог. Но отпуск сотрудников NTIA не позволяет начать эту работу, говорят российские регистраторы доменов. - Пока не работает правительство, не работает NTIA и заявки на делегирование доменов верхнего уровня проходить не будут, - рассказывает директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Колесников. - В NTIA сейчас присутствует только дежурная. Пока никакой информации от ICANN мы не получали, но и не запрашивали. При этом с американской стороны никаких пояснений не поступало. - Корневые серверы системы доменных имен находится под управлением правительственных структур США, которые в следствии кризиса находятся в полурабочем состоянии, - заметил директор по связям с общественностью и взаимодействию с госорганами регистратора Ru-Center Андрей Воробьев. На запрос "Известий" о текущей ситуации с новыми доменами в ICANN смогли лишь предоставить план прекращения работы в NTIA. Судя по этому документу, в американском госучреждении сейчас действительно остался всего один сотрудник, отвечающий за интернет. Его задача - защита управления интернетом от возможных неожиданностей (emergency protection of internet management). По мнению Воробьева, в итоге делегирование доменов в новых интернет-зонах может задержаться от нескольких недель до нескольких месяцев. При этом, как рассказывает Воробьев, регистратор Ru-Center в сентябре уже начал рекламную кампанию по новым зонам и планировал ежемесячно на нее тратить около 1,5 млн рублей. Ожидалось, что в ноябре начнется приоритетная регистрация доменов - компании смогут выкупить названия, соответствующие их зарегистрированным товарным знакам. Сроки сдвигаются, но чтобы потенциальные клиенты продолжали помнить про новые домены, маркетинговые акции необходимо продолжать в том же объеме. Сергей Шариков, директор компании "Русские имена", запускающей домен ".рус", рассказал, что с ICANN с его фирмой не связывалась, но он морально готов к тому, что сроки запуска зоны будут затянуты. По словам Ильи Переседова, исполнительного директора фонда "Разумный интернет" (запускает зону ".дети"), в ближайшее время представители фонда встретятся с менеджерами ICANN. После этого станет ясно, насколько сильно ситуация в США повлияет на старт новых доменов. Матвей Алексеев, исполнительный директор Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета (зоны ".москва" и .moscow), заявил "Известиям", что перенос сроков очень болезненно скажется на работе фонда. Эта организация сможет зарабатывать только на регистрации доменных имен в своих будущих зонах. В 2011 году ICANN приняла решение о резком увеличении числа доменов в интернете. В нынешних зонах (.com, .net, .ru и пр.) осталось не так много незанятых коротких и осмысленных названий. ICANN открыла прием заявок от организаций, желающих стать администраторами новых доменов. Первые из них должны заработать в конце 2013 - начале 2014 года. МЭРИИ СОЧИ ВЕЛЕНО УДЕРЖАТЬ ЦЕНЫ В ПЕРИОД ОЛИМПИАДЫ Правительство поручило администрации Сочи заключить соглашения с местными компаниями о том, что в начале 2014 года услуги легковых и маршрутных такси, прачечных и химчисток в городе не подорожают. Предприниматели могут не подписывать этих документов, признают городские власти. А если подпишут - могут не выполнять. За это им ничего не будет. Россия стремится выполнить соглашения с Международным олимпийским комитетом. Железнодорожные и авиабилеты в Краснодарский край и из этого региона в период с 1 ноября 2013-го по 16 апреля 2014 года не должны подорожать. Правительство поручило Минтрансу до 31 октября заключить соответствующие соглашения с перевозчиками. Администрации Сочи поручено подписать договоры с компаниями легковых и маршрутных такси, а также прачечными и химчистками города - все они не должны завышать цены между 7 января и 16 апреля 2014 года. Документ был подготовлен ФАС. В его первоначальной версии предлагалось также заморозить цены на медицинские, парикмахерские и косметические услуги, мобильную связь и интернет, питание в кафе и ресторанах, а также на экскурсии по региону. Пресс-секретарь "Аэрофлота" Андрей Согрин напомнил: гендиректор компании Виталий Савельев еще до подписания постановления заявил, что "Аэрофлот" не будет повышать цены на время Олимпиады в Сочи. В РЖД сообщили "Известиям", что готовы подписать соглашение с Минтрансом, если министерство это предложит. С прочими упомянутыми в постановлении видами бизнеса ситуация сложнее. Непонятно, как государство сможет наказать нарушивших соглашение или отказавшихся от его подписания. Как рассказали в администрации Сочи, чтобы оштрафовать недобросовестных коммерсантов, нужна соответствующая поправка в КоАПе. Роспотребнадзор и департамент цен и тарифов Сочи будут собирать данные о завышенные ценах, но оштрафовать коммерсантов без поправки не могут. Замначальника управления потребительского рынка и услуг администрации Сочи Александр Захаров считает, что ФАС просто не успела подготовить законопроект, вносящий изменения в КоАП и ограничилась только постановлением. - Когда документ находился в стадии согласования, мы утверждали, что соглашение между властью и предпринимателями - это не то, что нужно. Мы настаивали на твердых тарифах на услуги бытового обслуживания на время Олимпиады, - говорит Захаров. Нельзя оштрафовать и гостиницы, завышающие цены во время Игр. Напомним, что в феврале 2013 года правительство установило тарифы на гостиничные номера в олимпийском Сочи. Но, как объяснил президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров, штрафы за нарушение этого постановления также не внесли в КоАП. - Но, мне кажется, найдется способ наказать недобросовестных предпринимателей и без этих поправок. Например, наслать на них проверку. Уж какой-то недочет да обнаружится, - считает Бухаров. Илья Джус, пресс-секретарь ответственного за Олимпиаду зампредседателя правительства Дмитрия Козака, рассказал "Известиям", что глобальных завышений цен в период Игр не ожидается. - Те же отели не могут серьезно завышать цены, потому что у основных объектов размещения есть контракты с Оргкомитетом Сочи-2014. Они размещают клиентские группы, и цена проживания зафиксирована в контрактах. Как разъяснил начальник отдела туризма администрации Сочи Виталий Брензан, договор с оргкомитетом заключили практически все гостиницы, пансионаты и санатории города. Остаются только мини-отели, которые могут варьировать цены на свое усмотрение. Исполнительный директор краснодарского краевого отделения "Деловой России" Татьяна Половинская утверждает, что тарифы на период Олимпиады просто необходимо ограничивать: - В нашем крае, если этого не сделать, взвинтят такие цены, что никуда на такси не доедешь. Народ у нас такой, предприимчивый. Впрочем, таксисты смогут брать с клиентов больше даже при заморозке цен. Глава Национального совета такси Станислав Швагерус напоминает, что чаевые никто не отменял: - Это нормальная практика за границей, например. Руководители таксомоторных организаций должны поднять этот вопрос при формировании соглашения. Швагерус поддерживает инициативу властей удержать цены на проезд в Сочи. Это положительно скажется на репутации России как принимающей Олимпиаду страны, отмечает он. В качестве антипримера он приводит ситуацию во время последнего чемпионата Европы по футболу. Тогда, рассказывает Швагерус, украинские владельцы такси серьезно заработали на туристах, что не сделало чести стране-организатору. МИНОРИТАРИЙ "НИЖНЕКАМСКШИНЫ" ИЩЕТ ЗАЩИТЫ У ЦЕНТРОБАНКА "Беспокойный" миноритарий крупнейшего отечественного шинного завода "Нижнекамскшина" - офшор Vulpes Russian Opportunities Fund - утверждает, что его права ущемляются в угоду основному собственнику завода - УК "Татнефть-Нефтехим". Компания только что подала очередной, уже третий иск к "Нижнекамскшине" и ее крупному акционеру. Кроме того, миноритарий обещает в пятницу подать жалобу в Службу Банка России по финансовым рынкам (СБРФР, бывшая ФСФР). Фонд Vulpes (контролирует 6,23% "Нижнекамскшины") уже пытался судиться и с самой шинной компанией, и с ее крупнейшим акционером - УК "Татнефть-Нефтехим" (напрямую владеет 51,22%). Сначала он оспаривал передачу "Татнефть-Нефтехиму" полномочий единоличного исполнительного органа "Нижнекамскшины". УК получает за это плату и, таким образом, является единственным акционером, получающим финансовую отдачу от "Нижнекамскшины" (дивиденды не выплачиваются несколько лет). Тем временем ни качество, ни объем услуг невозможно определить, сетует Vulpes. Суды первой и апелляционной инстанций миноритарию в иске отказали в связи с истечением срока исковой давности. Vulpes пытался также оспорить продажу "Татнефть-Нефтехиму" ряда активов "Нижнекамскшины". Общая сумма по четырем сделкам составила 1,2 млн рублей, притом что, по данным Vulpes, чистые активы только двух из проданных фирм превышали 129,5 млн рублей. Представитель "Татнефть-Нефтехима" Александр Самойлов, правда, заявил в суде, что на самом деле совокупная стоимость чистых активов реализованных предприятий отрицательная и "Нижнекамскшине" приходилось дотировать "дочек" (на 190 млн рублей в 2011-2012 годах). Арбитраж Татарстана не принял доводов Vulpes, что "сделки совершены по явно заниженной стоимости и направлены на вывод активов", поскольку эти доводы "носят предположительный характер и не подтверждены имеющимися в деле доказательствами". Апелляция подтвердила решение суда первой инстанции. 26 сентября Арбитражный суд Татарстана принял еще один иск Vulpes - к "Нижнекамскшине" и ее регистратору (предварительное судебное заседание состоится 23 октября). Миноритарий требует признать недействительными решения последнего собрания акционеров шинной компании, в том числе допсоглашения к договору передачи "Татнефть-Нефтехиму" полномочий единоличного исполнительного органа. Дело в том, утверждает Vulpes в исковом заявлении, что другие акционеры "Нижнекамскшины" - "Татнефть-Актив" (7,026%), ТАИФ (1,546%), "Менеджмент Плюс" (14,77%) и "Химик" (2,542%) - аффилированы с "Татнефть-Нефтехимом" и не должны были принимать участие в голосовании по сделкам с заинтересованностью. - "Группа лиц", "аффилированные", "заинтересованные лица" - все это достаточно сложные понятия, но если у Vulpes есть справки из ЕГРЮЛ или иные документы, доказывающие аффилированность, возможно, им удастся отстоять свою позицию в суде. А в том, что по крайней мере некоторые из сделок являются сделками с заинтересованностью, у меня лично сомнения нет. Например, сделки с управляющей компанией - это как если бы гендиректор сам заключал договор с собой от имени компании, - комментирует Игорь Репин, заместитель исполнительного директора Ассоциации по защите прав инвесторов. По его мнению, в суде первой инстанции у Vulpes, скорее всего, возникнут известные трудности, но судиться обязательно нужно, чтобы потом продолжить защиту своих прав в следующих инстанциях. Нужно также выносить эту историю в СМИ, можно пожаловаться в ассоциацию регистраторов (ПАРТАД) и Службу Банка России по финансовым рынкам. Как рассказала "Известиям" представитель Vulpes Елена Федорова, миноритарий уже подготовил жалобу регулятору по финансовым рынкам и 4 октября подаст ее в канцелярию СБРФР. Накануне представитель СБРФР заявил только, что в 2013 году обращений от компании Vulpes Russian Opportunities Fund не поступало. УК "Татнефть-Нефтехим" и "Нижнекамскшина" не ответили на запросы "Известий". Ранее Александр Самойлов, представлявший "Татнефть-Нефтехим" в суде, называл претензии Vulpes попытками вынудить саму компанию или ее основного акционера выкупить пакет по завышенной цене (greenmail). Сейчас капитализация "Нижнекамскшины", согласно котировкам на Московской бирже, почти 980 млн рублей, стоимость доли Vulpes около 63,5 млн рублей. 18 ТЫС. ОХРАННИКОВ НЕ ДАДУТ ОЛИМПИЙСКОМУ ОГНЮ ПОГАСНУТЬ В дни, когда олимпийский огонь пронесут по Москве, меры безопасности в столице будут значительно усилены, рассказал "Известиям" зампредседателя комиссии Мосгордумы по безопасности Сергей Гончаров. Обеспечивать спокойствие горожан и гостей столицы с 6 по 9 октября будут не только полицейские, но и сотрудники частных охранных предприятий (ЧОП). Также в целях безопасности 7-8 октября на ряде улиц будет ограничено автомобильное движение. В ГУ МВД по Москве сообщили, что обычно на четыре дня к обеспечению порядка в городе привлекаются 5,8 тыс. полицейских. На время эстафеты к ним дополнительно будет привлечено еще около 12 тыс. стражей порядка из числа полицейских и чоповцев. Как пояснил Гончаров, пока никаких заявок на митинги и пикеты в мэрию не поступало, тем не менее городские власти намерены привлечь к охране улиц ЧОПы, которые помогут сотрудникам полиции, особенно в случаях непредвиденных ситуаций. Член комиссии Общественной палаты по проблемам безопасности граждан Дмитрий Галочкин считает привлечение ЧОПов оправданным решением. - По маршруту эстафеты олимпийского огня в любом случае формируется коридор безопасности, который уже сам по себе потребует мобилизации большого количества сотрудников, обеспечивающих порядок. Частных охранников потребуется примерно 3-5 тыс. Практика привлечения ЧОПов к охране общественного порядка во время массовых мероприятий в нашей стране уже существует. Несколько тысяч частных охранников было привлечено к обеспечению безопасности на выборах мэра Москвы, причем большинство выходов осуществлялось безвозмездно, - сказал он. Координатор движения "Рассерженные горожане" Алена Васенкова полагает, что большое количество людей в форме может напугать горожан и испортить праздничную атмосферу. - Лучше будет, если часть полицейских или сотрудников частных охранных структур будут в гражданском. Также было бы правильно привлечь к обеспечению безопасности волонтеров и дружинников - тех же казаков, например. В школах и вузах необходимо проводить воспитательную работу с молодежью: рассказать им историю Олимпиады, объяснить, как необходимо себя вести, как это важно для всей страны. Уверена, что такие беседы помогут избежать провокаций и хулиганских акций в дни эстафеты, - считает Васенкова. Историк Михаил Федоров напомнил, что во время проведения Олимпиады в Москве в 1980 году были приняты беспрецедентные меры безопасности. - На две недели город опустел, рабочих из общежитий отправили трудиться за пределы города или на отдых по путевкам. Въезд в центр был ограничен по периметру окружной железной дороги и осуществлялся по пропускам. Даже те горожане, которые ехали с дач домой, должны были получить пропуск заранее. В электричках, следовавших в Москву, проверяли паспорта на наличие прописки. Конечно, в данном случае идет речь только об эстафете олимпийского огня, и в таких серьезных мерах нет необходимости, - поделился историк. В ИЖЕВСКЕ ДЕЛАЮТ ШЕСТИСТВОЛЬНЫЙ ПУЛЕМЕТ КАЛАШНИКОВА Концерн "Калашников", созданный в июле на базе нескольких ижевский оружейных предприятий, решил разработать шестиствольный носимый пулемет для спецназа. С легкой руки вице-премьера Дмитрия Рогозина пулемет получил название "Автоген" за способность разрезать металл плотным огнем. Как рассказал "Известиям" главный конструктор "Калашникова" Юрий Широбоков, пулемет сделают на базе шестиствольной зенитной пушки. Однако стрелять он будет обычными винтовочными патронами калибра 7,62 мм и предназначаться для стрельбы из укрытий. - Идея в том, чтобы сделать носимый пулемет с дистанционным управлением, который быстро устанавливается и приводится в готовность. Он будет предназначен для решения специальных задач, когда необходимо не столько поразить цель, сколько обеспечить огневое подавление заданного квадрата, чтобы не допустить ведение оттуда огня, - пояснил Широбоков. Конструктор добавил, что сейчас пулемет существует только в чертежах и в виде макета. При этом многие ключевые конструкторские решения пока не определены - не утвержден механизм перезаряжания и подачи патронов, нет понимания, каким будет крепление. Кроме того, созданный макет пока настолько тяжел, что его невозможно носить в руках. - То, что сейчас определено, - это шесть крутящихся стволов, как у пушки. На базе этой конструкции возможно создание более легкой конструкции. А дальше есть несколько вариантов, сейчас идет поиск направления повышения эффективности этой установки, поиск направления разработки, - рассказал Юрий Широбоков. По его словам, определиться с обликом шестиствольного пулемета оружейники планируют к концу 2014 года, а создать и испытать опытные образцы в 2015-2016-м. Сейчас конструкторам предстоит продумать технологию электронного управления огнем - запуск стрельбы, переключения огня и другие операции. Главный редактор отраслевого журнала "Калашников" Михаил Дегтярев пояснил "Известиям", что создание многоствольного пулемета не соответствует общемировым тенденциям. - Эффективность оружия сегодня определяется не количеством стволов, а высокой точностью поражения специализированными боеприпасами. И здесь на первые позиции выходят прицельные комплексы и средства наведения. Многоствольные установки весьма энергоемки и требуют упрочнения конструкции стволов. Повышается не только скорость огня, но и отдача, которую полностью ликвидировать невозможно, - пояснил Дегтярев. Он также пояснил, что патроны калибра 7,62 никогда не покажут дальность и пробивные качества патрона калибра 14,5, как у крупнокалиберного пулемета Владимирова (КПВ), а значит, новый шестиствольный пулемет не сможет решить задачи, которые решает КПВ. Кроме того, Дегтярев пояснил, что шестиствольный пулемет будет "однозначно возимым", его придется закреплять на технике. Также, по словам эксперта, новый пулемет нельзя будет назвать "калашниковым", имея в виду конструктора Михаила Тимофеевича Калашникова, однако в качестве продукции концерна "Калашников" - можно. ПОСТАВЩИКУ ЭНЕРГЕТИКОВ ВЫСТАВИЛИ НАЛОГОВЫЙ ДОЛГ НА 100 МЛН НПП "Энергопромсервис" (ЭНПРО) - крупнейший в России поставщик и наладчик оборудования в сфере атомной энергетики и нефтепереработки оказался в центре налогового скандала. Следственный комитет возбудил уголовное дело о неуплате налогов против гендиректора ЭНПРО Дмитрия Тульчинского. По версии следствия, через фиктивные контракты с фирмами-однодневками он занизил налогооблагаемую базу, из-за чего бюджет недосчитался около 100 млн рублей. Юристы ЭНПРО отвергают все претензии, утверждают, что компания стала жертвой произвола со стороны налоговиков, и теперь надеются это доказать в суде. Источники "Известий" в СКР рассказали, что 30 сентября было возбуждено уголовное дело по ст. 199 УК ("Уклонение от уплаты налогов") против главы НПП "Энергопромсервис" Дмитрия Тульчинского. При наихудшем сценарии это грозит ему до шести лет лишения свободы. Эта компания существует на рынке более 10 лет и специализируется на внедрении автоматизированных систем управления, систем сбора и передачи информации, телемеханики и связи, мониторинга и учета энергоресурсов на предприятиях энергетики и промышленности. Среди клиентов ЭНПРО значатся "Росэнергоатом", МРСК, компании "Северсталь", "Транснефть", "Лукойл", "Роснефть", "Татэнерго", "Энергомаш", "Воркутауголь", "РусГидро". Осенью 2011 года в ЭНПРО пришла камеральная налоговая проверка из ИФНС N 9 Москвы, которая до января 2013 года изучала финансовую деятельность компании в период с 2008 по 2010 год. Ревизоры обнаружили крупную недоимку и выставили в общей сложности ЭНПРО претензии на неуплату налогов на 100 млн рублей. По версии налоговиков, руководство компании оформило фиктивные договоры подряда с фирмами ООО "Современные технологии" и ООО "Проектный офис", имевшими все признаки фирм-однодневок. Согласно договору, эти фирмы выполнили работы на атомных электростанциях, однако, по мнению проверяющих, на самом деле все это делалось силами ЭНПРО. Отчитавшись о понесенных расходах, компания занизила налогооблагаемую базу, недоплатив в бюджет налог на прибыль в 55,5 млн рублей и НДС на 44,5 млн рублей. Глава ЭНПРО Тульчинский сейчас проходит по делу подозреваемым, в ближайшее время следователи намерены решить о вопрос об избрании для него меры пресечения. Пока они склоняются к подписке о невыезде. Юристы компании считают претензии налоговиков и СКР необоснованными. - Проверка в компании шла два года, но за это время инспекторы были у нас только два раза. Мы им представили документы на 15 тыс. листах. Проверка носила формальный характер и говорила о том, что у налоговиков есть план, который они таким образом выполняли, - рассказал "Известиям" адвокат Тульчинского Николай Яшин. - В Арбитражном суде Москвы с марта 2013 года у нас идет процесс против ИФНС N 9 о необоснованности налоговых претензий. У меня есть глубокое убеждение в том, что решение налоговой инспекции будет признано незаконным. По его словам, суд также принял обеспечительные меры - до решения суда налоговикам запретили взыскивать деньги со счетов компании. Сам гендиректор ЭНПРО оказался недоступен для комментариев "Известиям", однако один из сотрудников компании, знакомый с ситуацией, связывает неприятности с принципиальной честностью работы предприятия. - Незадолго до начала налоговой проверки мы стали получать неоднозначные намеки, с нами пытались торговаться, но мы это сразу отвергли, потому что у компании есть жесткий принцип - работать только по-белому, никому не платить взяток, теневых платежей и откатов, - рассказал собеседник издания.

Дайджест газеты "Известия" от 4 октября 2013 года (часть II)
2013-10-04 08:39 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 4 октября 2013 года (часть II) "МОЛЧУНЫ" ЗАМЕДЛЕННОГО ДЕЙСТВИЯ Приняв решение об обнулении накопительной части пенсии "молчунов", правительство заложило мину замедленного действия. Когда "молчуны" начнут выходить на пенсию, у многих из них будет право получить свои накопления, которые успели сформироваться до 2015 года, в виде единовременной выплаты, то есть сразу, а не частями. Пенсионные накопления у "молчунов", то есть граждан моложе 1967 года рождения, которые не переведут накопительную часть своей будущей пенсии в НПФ, частную управляющую компанию или консервативный портфель ВЭБа, перестанут формироваться c 2016 года. Соответствующий законопроект в четверг был одобрен на заседании правительства. Последующие отчисления, которые шли ранее на накопительную часть, будут направлены в распределительную пенсионную систему, то есть на выплату пенсий нынешним пенсионерам. В ближайшие три года государство за счет сокращения до нуля тарифа отчислений на накопительную часть пенсии "молчунам" рассчитывает "выручить" около 350 млрд рублей. Но в более отдаленной перспективе пенсионные накопления станут сомнительным источником покрытия дефицита пенсионной системы. Эксперты обращают внимание на то, что в будущем это решение не только не поможет извлечь средства для ее поддержки, но и создаст лишние обязательства для федерального бюджета из-за низкооплачиваемых "молчунов". Им государство должно будет доплачивать пенсию до прожиточного минимума пенсионера (ПМП). По так называемому выплатному закону, который вступил в силу 1 июля 2012 года, лицам, у которых накопительная часть на момент выхода на пенсию составляет менее 5% суммы страховой и накопительной частей, накопительная часть пенсии выплачивается не в виде ежемесячной прибавки, а единовременной выплатой. По словам эксперта Центра стратегических разработок (ЦСР) Татьяны Омельчук, это значит, что государству придется возвращать накопления "обнуленным молчунам" с менее пяти процентами. Это коснется граждан, начавших официальную трудовую деятельность примерно пять лет назад, если у них зарплата равна средней по стране (около 30 тыс. рублей). На пенсию они выйдут в 2040-х годах. У них на индивидуальный пенсионный счет пока идут отчисления на накопительную часть в полном объеме - 6%. Также это затронет граждан, вышедших на рынок труда в более ранние годы, если их зарплата ниже, чем средняя по стране. Пока на единовременную выплату накопительной части могут претендовать только выходящие на пенсию "двухпроцентники", то есть мужчины моложе 1953 года рождения и женщины моложе 1957 года рождения, за которых работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную часть по тарифу 2% с 2002 по 2004 год. А потом правительство лишило их накопительной части. Их число значительно. По расчетам Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), в 2013 году число лиц, получающих единовременную выплату, составит более 2 млн человек, в 2016-м - 2,06 млн, в 2021-м - более 1,8 млн, в 2027 году - 623 тыс. человек. - Взносы на накопительную часть пенсии за "двухпроцентников" уплачивались всего два года, - рассказывает советник президента НАПФ Олег Колобаев. - Но далее размеры таких выплат будут расти. Если исходить из нынешнего среднего размера трудовой пенсии по старости в 10,3 тыс. рублей, то для того, чтобы получить право на единовременную выплату, нужно, чтобы общий размер пенсионных накоплений на вашем счете составил не более 117,4 тыс. рублей. Причем, как показывает практика, "двухпроцентники" обходятся ПФР довольно дорого. По данным фонда на конец сентября этого года, с момента вступления в действие закона за выплатой пенсионных накоплений обратились 3,3 млн пенсионеров. Подавляющее большинство из них (2,7 млн) получили свои пенсионные накопления в виде единовременной выплаты, средний размер которой составляет 7,9 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма единовременных выплат составила 21,5 млрд рублей. Со временем не только вырастет количество выходящих на заслуженный отдых "двухпроцентников", но и к ним присоединится армия "молчунов". - Средний счет пенсионных накоплений, который мы передаем в НПФ в переходную кампанию, составляет 30 тыс. рублей, - говорит начальник департамента общественных связей ПФР Маргарита Нагога. - Сумма в 117 тыс. рублей будет выплачена единовременно. Если размер пенсии у человека будет ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания, то станет производиться еще и социальная доплата к пенсии. По словам Татьяны Омельчук, риск для федерального бюджета как раз и состоит в том, что "молчунам", которые получат единовременную выплату, государству придется доплачивать до ПМП, так как размер пенсии у них уменьшится. Коснется это в большей степени низкооплачиваемых работников. Но в итоге это может обернуться сотнями миллиардов дополнительных обязательств государства. Эксперт считает, что, если будет принято окончательное решение "заморозить" на год накопительную часть пенсии у всех граждан и направить ее в распределительную систему, власти создадут нехороший прецедент: в последующие года ничто не помешает использовать пенсионные накопления для покрытия дефицита пенсионного бюджета. - Чем меньше устойчива страховая часть, тем больше будет рисков для накопительной, - говорит Омельчук. - В некоторых странах были случаи, когда при нехватке средств в распределительной пенсионной системе государство изымало пенсионные накопления граждан в добровольно-принудительном порядке, то есть создавало заведомо невыгодные условия участия в накопительной системе. Так было в Венгрии после кризиса 2008 года. ВЫДОХНУВШИЕ НА ЛИШЕНИЕ ПРАВ ВДОХНУТ ОБЛЕГЧЕННО Депутат Госдумы от фракции ЛДПР Ярослав Нилов просит Верховный суд помочь разобраться в конфликте между судами и водителями, лишенными прав за пьянство за рулем, у которых содержание алкоголя на литр выдыхаемого воздуха было менее 0,16 мг. Сейчас многие суды отказываются возвращать водительские удостоверения, изъятые во время действия нормы "нулевого промилле". Соответствующий запрос (имеется в распоряжении "Известий") уже направлен на имя председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева. - После широкой общественной дискуссии о "нулевом" или "ненулевом" промилле была принята законодательная норма, устанавливающая допустимую суммарную погрешность алкотестеров на уровне 0,16 мг спирта на литр выдыхаемого воздуха. Водители, ранее лишенные прав за меньшую дозу алкоголя, как представляется, вправе обратиться в суд с требованием пересмотреть дело и получить свои водительские удостоверения обратно. Однако практика показывает, что не все суды удовлетворяют подобные требования. Некоторые судьи считают, что закон не имеет обратной силы. Разъяснение Верховного суда о порядке применения указанных норм помогло бы урегулировать этот вопрос, - рассказал Нилов. Также парламентарий подчеркивает, что, согласно действующим нормам Кодекса по административным правонарушениям, закон имеет обратную силу, если норма улучшает ситуацию. Первый зампред комитета ГД по конституционному законодательству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия") считает обращение коллеги по нижней палате излишним. Он указывает, что еще в начале прошлого месяца было обнародовано постановление Верховного суда за подписью первого зампреда ВС Петра Серкова, в котором признавалось, что вступившая в силу 1 сентября норма о 0,16 промилле имеет обратную силу, а значит, судебные решения о лишении водителей прав за езду в состоянии опьянения, когда концентрация алкоголя не превышала вновь разрешенного минимума, должны быть отменены. - Люди уже получают права, тысячи людей уже получили. Я тоже собирался обратиться в Верховный суд за таким разъяснением, но буквально в тот день, когда должен быть говорить с судьями, на сайте ВС появилось надзорное постановление как раз о том, что нужно отменить решение нижестоящего суда о лишении водителя прав за езду в пьяном виде (первое такое постановление датировано 9 сентября, - "Известия"), - говорит он. С ним не согласен координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов. По его мнению, требуется отдельное разъяснение Верховного суда, поскольку далеко не все судьи соглашаются отменять собственные решения, вынесенные в период, когда действовала норма "нулевого промилле". Он указывает, что вступившие в силу 1 сентября поправки дозволяют двоякую трактовку. - Одни судьи считают, что раз вернули минимальную допустимую концентрацию 0,16 промилле, то нужно аннулировать решение. Но другие обращают внимание на то, что вместе с возвратом 0,16 промилле были введены штрафы за вождение в пьяном виде - до 30 тыс. рублей за первый раз и до 50 тыс. рублей за повторные нарушения. Это вместе с лишением прав. То есть по факту наказание стало жестче, чем было. И судьи поэтому считают, что поправки обратной силы не имеют, и отказываются возвращать права, - подчеркивает Шкуматов. Первый зампред комитета ГД по транспорту Михаил Брячак ("Справедливая Россия") также отмечает своевременность письма Нилова. - Поддерживаю обращение в полной мере. Разъяснение необходимо. Сейчас мы видим множество недоразумений и по срокам вступления в силу новых норм, и по санкциям за нарушение. Для многих россиян наличие прав - это критический вопрос осуществления профессиональной деятельности, обеспечения семьи. Это проблема социальной значимости, - подчеркнул он. "ЗА КОММЕРЦИЮ ГЛОНАСС ОТВЕЧАЕТ ИГОРЬ ШЕРЕМЕТ ИЗ ВПК" Бренд ГЛОНАСС в последнее время потускнел из-за череды скандальных историй - направленные в космос спутники падают из-за брака ракеты, деньги на центр ГЛОНАСС разворовывают строители, генеральный конструктор системы становится фигурантом уголовных дел. Александр Гурко, отвечающий за наземное внедрение ГЛОНАСС-технологий утверждает, что всё не так плохо, и в доказательство приводит конкретные проекты. - К концу года должна быть полностью построена инфраструктура системы экстренного реагирования при авариях - ЭРА-ГЛОНАСС. Много еще осталось работы, успеете ли сдать ее в срок Минтрансу? - Мы уже охватили около 60 регионов. Все 83 субъекта будут готовы к 25 октября. Уверен, что мы сдадим систему в срок и в рамках комплексных испытаний и опытной эксплуатации в ноябре-декабре сможем продемонстрировать весь ее функционал. - Сколько в итоге стоило создание системы ЭРА-ГЛОНАСС? - 3,9 млрд рублей из федерального бюджета, как и планировали. В рамках этой суммы мы запустили несколько интересных подсистем и сервисов - например, в двух регионах делаем систему высокоточного позиционирования как часть системы ЭРА-ГЛОНАСС. Это Башкортостан и Ленинградская область. Таким образом, создаются условия для последующей модернизации системы, потому что ЭРА-ГЛОНАСС должна развиваться, интегрировать дополнительные сервисы, улучшать покрытие, производительность. - Законопроект об ЭРА-ГЛОНАСС завис в Госдуме, его внесли в весеннюю сессию, а потом сняли с первого чтения. Не будут ли в связи с этим перенесены сроки обязательного внедрения оборудования ЭРА-ГЛОНАСС в транспортные средства? - Полагаю, что нет. В конце января был принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". По сути, это закон, который вступил в силу, его требования начинают действовать с 2015 года. Все автомобили, получающие одобрение типа транспортного средства, с 2015 года должны иметь бортовую систему ЭРА-ГЛОНАСС. С 2017 года все новые автомашины, которые пускаются в обращение на территории наших стран, должны иметь эту систему. Механизм, таким образом, запущен: весь мировой автопром - это вообще колоссальное достижение - уже при проектировании своих автомобилей следующих поколений закладывает в них бортовую систему ЭРА-ГЛОНАСС. - Кто, например? - Да все абсолютно. Volkswagen, BMW, Mercedes, "АвтоВАЗ"... Два прошлых года были посвящены очень сложным переговорам с автоконцернами. Сформирована специальная рабочая группа под руководством президента "ГАЗа" Бу Андерссона, в нее вошли представители практически всех мировых автобрендов. Мы с ними согласовали технические требования к оборудованию. Потом начался разговор по поводу сроков вступления в силу технических регламентов. Мы предлагали запускать процесс с 2014 года, автопром говорил о 2017-м, в итоге сошлись на 2015-м. - Кто будет делать сами терминалы ЭРА для мировых автопроизводителей? Есть ли шансы у российских компаний закрепиться на этом рынке? - Устройства будут делать традиционные поставщики автомобильной электроники, в том числе российские. Например, компания "Ителма", которая работает с "АвтоВАЗом", "КамАЗом" и другими, а также зарубежные компании: Bosch, Continental, Harman... - C названными производителями электроники вы также вели переговоры? - Да. Мы понимали, что придется преодолевать некое сопротивление автопроизводителей, и изначально работали непосредственно с поставщиками автомобильной электроники. Они давали реальные сроки готовности таких систем - полгода-год. Очень важно: создание такой системы - полностью в тренде автомобилестроения. Мы идем вместе с рынком. Практически все новые автомобили в мире проектируются с функциями Connectivity (подключение к сетям мобильной связи) и встроенной навигации. - ЭРА-ГЛОНАСС - самый масштабный проект по внедрению телематических технологий на территории Таможенного союза. Но есть и другие: обязательное оснащение пассажирского транспорта ГЛОНАСС-терминалами, интеллектуальная транспортная система Москвы и других городов. Нет ли смысла объединить эти проекты, чтобы владельцу микроавтобуса, например, не пришлось устанавливать много разного оборудования со схожим функционалом? - Действительно, есть вопрос интеграции разных бортовых систем и устройств, в каждой из которых есть и связь, и спутниковая навигация. Тахограф, система возмещения ущерба для большегрузного транспорта, система контроля передвижения опасных грузов. Здесь речь идет о корпоративном и государственном транспорте, грузовом и пассажирском. На частном транспорте - только ЭРА-ГЛОНАСС. Мы ведем работу с Минтрансом, регулятором в этой области, чтобы разработать требования к универсальным устройствам, которые будут "уметь всё", и синхронизировать сроки внедрения всех таких систем. Сейчас обязательна установка тахографов, и с 1 апреля следующего года за их отсутствие будут взимать штрафы. С 1 января этого года обязательна установка навигационно-связных терминалов на пассажирский транспорт, автобусы, автомобили, перевозящие опасные грузы. С 2015 года заработает система возмещения ущерба для большегрузных автомобилей. Техрегламент ЭРА-ГЛОНАСС также вступает в силу с 2015 года. Ясно, что все эти проекты надо синхронизировать - это в интересах и автовладельцев, и государства. Я надеюсь, что наши регуляторы сформируют единую техническую политику в этой области. Мы, конечно, в этом будем активно участвовать. Самое массовое устройство из всех названных - это ЭРА-ГЛОНАСС, данный техрегламент распространяется на все категории транспорта. Поэтому мы и считаем, что именно на основе модулей ЭРА надо проектировать все остальные устройства. Кстати, такая же проблема стоит перед нашими партнерами из Евросоюза, мы обсуждали это неоднократно в комитетах Еврокомиссии. В ЕС существует больше 10 типов систем платности, готовится новая концепция тахографического контроля. - Есть мнение, что после ухода из правительства Владислава Суркова, курировавшего ГЛОНАСС, работы по развитию системы и внедрению потеряли темп. Как у вас складываются отношения с Дмитрием Рогозиным, которому поручено курировать ГЛОНАСС наряду с оборонно-промышленным комплексом? - У нас нормально складываются отношения. Партнерство как федеральный сетевой оператор регулярно докладывает о состоянии проектов, за которые отвечает. Мы находимся в контакте с Дмитрием Олеговичем и с коллегами, которых он определил координировать работу. В частности, Игорь Анатольевич Шеремет, член Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ, отвечает за коммерческое использование ГЛОНАСС. - В прошлом году вы предлагали правительству поручить вам координацию внедрения телематических систем в госкорпорациях. Инициативу не поддержали? - Речь шла о том, чтобы головным министерством по коммерциализации систем определить Минтранс, потому что 80% экономического эффекта от внедрения ГЛОНАСС - это транспортный комплекс. А экспертной организацией - нас, некоммерческое партнерство. Собственно, ничего кардинально менять не предлагалось. В ФЦП ГЛОНАСС предусмотрено на внедрение менее 12% от общей суммы - это порядка 35 млрд рублей. И в восемь раз больше средств, в том числе бюджетных, расходуется по региональным, ведомственным, отраслевым программам, абсолютно между собой не синхронизированным. Мы предлагали сделать комплексную программу - без увеличения финансирования, без всяких дополнительных денег, - чтобы просто организовать нормальное, скоординированное внедрение в разных отраслях. Сейчас программы по внедрению ГЛОНАСС идут в регионах, реализуются ведомственные программы МВД, МЧС. ГЛОНАСС используется в крупных компаниях - "Газпром", "Транснефть" и др. Все это пока не синхронизировано с ФЦП ГЛОНАСС. - Представитель Минтранса недавно заявил, что предлагает сделать оператором ЭРА-ГЛОНАСС свой дочерний ФГУП - "ЗащитаИнфоТранс". Как вы оцениваете такую идею? - Мы давно работаем с компанией "ЗащитаИнфоТранс", которая отвечает за проект по транспортной безопасности Минтранса. Министерство должно определиться, кто будет балансодержателем государственной системы ЭРА-ГЛОНАСС. Заказчик в лице Минтранса должен поставить систему на баланс или учреждения, или ФГУПа, или государственной компании. Логично, если таким балансодержатем станет "ЗащитаИнфоТранс". Но эффективность системы во многом будет зависеть от позиции сотовых операторов, которые предоставляют базовую инфраструктуру для ЭРА-ГЛОНАСС. Несмотря на то что в составе ЭРА-ГЛОНАСС есть своя телекоммуникационная структура, все равно это некая наложенная сеть. Ставится задача коммерциализации инфраструктуры ЭРА-ГЛОНАСС - главным образом для снижения ежегодных затрат бюджета на предоставление бесплатной для граждан услуги помощи при ДТП. Безусловно, такие решения надо принимать после консультаций с операторами связи. Ведь одно дело - обязанность операторов пропускать трафик экстренных вызовов бесплатно, и совсем другое - предоставление любых других государственных или коммерческих сервисов на основе инфраструктуры ЭРА-ГЛОНАСС. Здесь взаимоотношения между оператором инфраструктуры ЭРА-ГЛОНАСС, операторами связи и сервис-провайдерами услуг становятся уже коммерческими. Сейчас обсуждается вопрос именно коммерциализации инфраструктуры. Всегда стояла задача снижения затрат государства на эксплуатацию системы. Одним из требований к будущему оператору системы ЭРА-ГЛОНАСС будет привлечение внебюджетных средств на ее эксплуатацию и развитие при бесплатном обеспечении базовой услуги (это обязательное, необсуждаемое условие). В октябре планируется серия консультаций с членами партнерства, по результатам которых мы хотим подписать меморандум, регулирующий оказание коммерческих сервисов на базе инфраструктуры ЭРА-ГЛОНАСС. Естественно, этот меморандум не является нормативным актом, но это будет согласованная позиция участников рынка по коммерческому использованию ЭРА-ГЛОНАСС. И эту позицию мы представим Минтрансу. - Сколько будет стоить обслуживание системы ЭРА-ГЛОНАСС? - На 2014 год объем финансирования должен составить до 500 млн рублей. - Вы являетесь совладельцем компании "М2М телематика", где в самом разгаре конфликт акционеров. Вы получаете информацию о делах компании? Насколько ее финансовые результаты в этом году окажутся хуже из-за противостояния собственников? - К сожалению, на неоднократные запросы миноритариев предоставить информацию о текущей деятельности компании ответа не поступает. Поэтому о текущем состоянии М2М я ничего не знаю. - Вы планировали подавать иск в суд с требованием реализовать акционерное соглашение, по которому мажоритарный акционер М2М - АФК "Система" - обязалась либо выкупить у вас акции, либо продать свои. Иск подан? - Пока нет. Мы всё еще надеемся уладить этот вопрос в досудебном порядке, именно поэтому и ведем переговоры и об обратном выкупе, и о функционировании компании. Сам иск, все юридические процедуры полностью подготовлены. - Как на перспективах мирного урегулирования отражаются уголовные дела, возбужденные по фактам событий в М2М? - Есть заявление Александра Чуба, нынешнего гендиректора ОАО НИС (через эту фирму "Система" владеет контрольным пакетом М2М. - "Известия"), о нанесении ущерба компании в 1,2 млн рублей за счет использования моего личного автомобиля в служебных целях. Комментировать это я, с вашего позволения, не буду. Компетентные органы с этим заявлением разбираются. РОДИТЕЛЕЙ ШКОЛЬНИКОВ-ЭКСТЕРНАТНИКОВ ЛИШАТ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ Столичных школьников, обучающихся по форме семейного образования, исключают из школьного контингента. Департамент образования разработал методические рекомендации, согласно которым школы предоставят своим "непостоянным ученикам" только возможность сдавать экзамены. Также, согласно федеральному закону "Об образовании", вступившему в силу 1 сентября нынешнего года, родителям таких учеников не будут выплачивать денежные компенсации. Как рассказал "Известиям" заммэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников, лишение родителей материальных выплат связано с нецелевым использованием ими средств. В соответствии с городским бюджетом на 2013 год, на каждого ученика выделяется 120 тыс. рублей вне зависимости от типа учреждения и формы обучения. Исключение школьников-экстернатников из этой категории, по словам Печатникова, "необходимо в условиях современной жизни". - Мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда родители полученные средства тратили на алкоголь или другие нужды, а не на детей, - сказал Печатников. - В результате подрастающее поколение не получало никакого образования. Согласно методическим рекомендациям, родители, чьи дети получают образование по семейной форме, должны написать заявление об исключении своего ребенка из контингента образовательной организации, в которой он ранее обучался или числился. Родители школьников, в свою очередь, написали открытое письмо на имя мэра Москвы. "Ребенок, отчисленный из школы, полностью оказывается отлучен от образовательного учреждения, не получая ни методическую литературу, ни участия в кружках, секциях, олимпиадах, конкурсах и так далее. А также лишаясь большинства льгот (в том числе для детей из многодетных семей), предусмотренных законами, поскольку все эти права на данный момент привязаны именно к учебному заведению. Уже после начала учебного года сотни московских детей могут быть реально выведены за пределы контингента школ, и статус таких детей в этом случае станет непонятен", - говорится в письме. Как рассказал председатель комиссии Мосгордумы по образованию и молодежной политике Виктор Кругляков, по федеральному законодательству дети, которые уже учатся по семейной форме, не будут исключены из школьного контингента. - Отчислить ребенка можно только по решению комиссии по делам несовершеннолетних, например, из-за неадекватного поведения или причастия к криминальным ситуациям, - пояснил Кругляков. Председатель комитета Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин считает, что при выборе семейной формы обучения несправедливо лишать детей поддержки из бюджета, поскольку "родители имеют право самостоятельно определять наиболее подходящую форму обучения для ребенка". По словам Панина, с каждым годом все больше детей переходят на семейную форму. - Прежде всего это связано с падением качества образования и усилением формальных требований к выполнению домашних заданий, - пояснил эксперт. Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков уверен, что родители не могут самостоятельно предоставить ребенку полноценное образование. Кроме того, школа выполняет не только воспитательную, но и социализирующую функцию, добавил он, и ребенку, лишенному общения с коллективом, будет трудно в дальнейшем. По словам Комкова, семейная форма подходит только для больных детей, у которых нет физических возможностей добираться до школы, а "среди здорового населения в Европе такая практика почти не встречается и считается пережитком прошлого". "АВТОВАЗ" ВЫЕЗЖАЕТ НА ЛЬГОТНЫХ АВТОКРЕДИТАХ Старт программы льготного кредитования пошел на пользу "АвтоВАЗу" - за три неполных месяца автопроизводитель с ее помощью продал более 24 тыс. машин. И во многом благодаря льготным кредитам в сентябре заводу удалось увеличить продажи автомобилей на 7% по сравнению с августом. И это после длительного периода топтания на месте. В общей сложности предприятие за первый осенний месяц реализовало 47,4 тыс. автомобилей, из них 40 тыс. было продано на российском рынке (на 2,4% больше, чем в августе). Впрочем, автопроизводителю пока еще далеко до своих прошлогодних показателей: в сентябре они были на 20% ниже, чем годом ранее. Более трети всех продаж "АвтоВАЗа" на российском рынке обеспечила модель LADA Granta - в сентябре было реализовано 14,7 тыс. автомобилей этой марки. На втором месте неожиданно оказался внедорожник LADA 4х4 - 6,9 тыс. авто (на 17,2% больше, чем в августе). Новейшие модели - LADA Largus и LADA Kalina - пока показывают относительно скромные результаты: 5,9 тыс. и 5,3 тыс. единиц соответственно. Серьезно просели показатели бывшего бестселлера "АвтоВАЗа" - Lada Priora: в сентябре по сравнению с августом продажи упали на треть, до 3,2 тыс. единиц. Lada Samara продавалась чуть лучше - 3,6 тыс. автомобилей, что на 11% меньше, чем в августе. А продажи уже снятой с производства модели 2104 закономерно стремятся к нулю - всего 28 проданных в сентябре автомобилей этой марки. В "АвтоВАЗе" уверяют, что снижение уровня продаж автомобилей LADA - следствие общего замедления экономики. - Из-за этого люди стали покупать меньше дорогостоящих товаров длительного пользования, в том числе и автомобилей, - комментирует директор по внешним связям "АвтоВАЗа" Игорь Буренков. - В первую очередь и сильнее всего продажи автомобилей в России снизились в сегменте экономкласса. И именно здесь присутствует весь модельный ряд LADA. Уменьшение продаж наших машин связано также во многом с тем, что мы без остановки производства полностью меняем модельный ряд. "Возрастные" модели LADA продаются хуже, соглашается Буренков. Трехдверный хетчбэк LADA Samara уже снят с производства, пятидверный "АвтоВАЗ" перестанет производить в конце этого года. На его замену будет производиться на ижевской площадке хетчбэк LADA Granta, старт производства этой модели намечен на середину 2014 года. Падение по LADA Priora может быть компенсировано реинновацией данного автомобиля. Как уточнил Буренков, в ближайшее время начнутся продажи обновленной Priora и в автоконцерне надеются, что эту модель станут покупать чаще. Большие ожидания "АвтоВАЗа" связаны с новой LADA Kalina, которая преодолела 5-тысячную отметку продаж в сентябре 2013-го. - Мы выводим на рынок все новые модификации этой машины (начали с "полного фарша", теперь уже у дилеров есть "стандарт" и "норма"), продаем ее теперь уже и в кузове универсал (начали с хетчбэка). У этой модели - большой потенциал, - говорит Буренков. В целом по итогам девяти месяцев этого года общий объем продаж автоконцерна снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12% и составил 397,5 машины. В России продажи за январь - сентябрь этого года упали на 14% по сравнению с 2012-м. Количество реализованных автомобилей не превысило 343,4 тыс. - Несмотря на то что в сентябре на один рабочий день меньше, чем в августе, продажи "АвтоВАЗа", как и ожидалось, увеличились, - комментирует начальник отдела аналитики агентства "Автостат" Андрей Топтун. - Это связано прежде всего с действующими программами льготного кредитования, которыми активно пользуются покупатели LADA, а также с тем, что в августе "АвтоВАЗ" провел несколько акций по продаже модели LADA Samara. Кроме того, рост продаж объясняется запуском новой LADA Kalina 2, которая оказалась весьма привлекательной. В "АвтоВАЗе" соглашаются, что программа льготного кредитования стала хорошим подспорьем для завода. Согласно данным автопроизводителя, продажи автомобилей LADA по данной программе в июле составили 8111 автомобилей, в августе - 10184, на 20 сентября продана 6091 машина. В рамках действующей государственной программы льготного кредитования покупатель любой модели и марки автомобиля отечественного и иностранного производства, стоимость которого не превышает 750 тыс. рублей, может приобрести его с пониженной процентной ставкой по кредиту. В некоторых случаях ставка доходит до 0%. По словам аналитика ИФК"Метрополь" Андрея Рожкова, сейчас наблюдается замедление темпов падения "АвтоВАЗа". Если в позапрошлом месяце на внутреннем рынке падение было 24%, то в прошлом месяце - уже всего 19%. - Продажи "АвтоВАЗа" до конца года будут ниже, чем прошлогодние, но темпы снижения станут замедляться по сравнению с темпами за сентябрь. С большей долей консерватизма можно предположить, что автоконцерн продаст примерно 537 тыс. автомобилей. Из них примерно 464 тыс. автомобилей будет продано на внутреннем рынке и 72,6 тыс. авто пойдут на экспорт. Общие продажи по году на внутреннем рынке сократятся на 14%, до 464 тыс. авто, экспорт вырастет на 3%, до 72,6 тыс. авто. В целом продажи "АвтоВАЗа" на внутреннем и внешнем рынках составят 537 тыс., что на 12% ниже, чем в прошлом году, - подытожил аналитик. "АвтоВАЗ" не дает собственный прогноз продаж по итогам 2013 года. Еще в марте вице-президент завода по продажам и маркетингу Артем Федосов заявлял, что компания рассчитывает продать 550 тыс. автомобилей, однако сейчас очевидно, что достичь этой отметки не удастся.

Дайджест газеты "Известия" от 4 октября 2013 года (часть I)
2013-10-04 08:39 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Известия" от 4 октября 2013 года (часть I) СИСТЕМАМИ БЕЗОПАСНОСТИ КОЛОНИЙ ЗАНИМАЕТСЯ "АВТОРИТЕТ" МЖЕЛЯ История с 1,2 млрд рублей, исчезнувших на закупках интеграционных систем безопасности для исправительных колоний ФСИН, которые Росфинмониторинг ищет сейчас за границей, обрастает новыми подробностями. Вслед за коррупционным скандалом грядет еще один - к установке ИСБ в исправительных колониях сразу в нескольких регионах оказались причастны фирмы авторитетного бизнесмена по кличке Мжеля. В оперативных сводках Вячеслав Мжельский проходит как хороший знакомый покойного Вячеслава Иванькова (Япончика) и один из лидеров балашихинской ОПГ, гремевшей в 1990-е кровавыми разборками. Сам Мжеля в криминальные сводки попадал в основном из-за любви к оружию: то пристреливал пистолеты с глушителем на подмосковном кладбище, то в доме у него находили схрон с новейшими автоматами, а в 2000-м на даче даже обнаружили бронетранспортер "для поездок за грибами и дровами", как он тогда объяснил. Однако сейчас подконтрольные Мжельскому фирмы, зарегистрированные на его сына Павла, активно участвуют во фсиновских тендерах и получают многомиллионные контракты на оборудование колоний. До 2010 года оборудованием исправительных учреждений различной аппаратурой (видеокамеры, системы слежения, охранные пожарные сигнализации и т.п.) занимались подразделения тюремного ведомства, которые напрямую взаимодействовали с производителями. Но в 2011-2012-х годах на эти поставки незаконно наложили гриф секретности, и крупные заказы ушли фирмам-прокладкам, которые подняли цены в два раза. В этом году закупки рассекретили и отдали на открытые региональные аукционы. Как показал анализ 13 проведенных тендеров, только в двух из них победили производители аппаратуры, в остальных выиграли компании-перекупщики. При этом участвуют, как правило, несколько "пулов" фирм, "оптом" выходящих на один и тот же аукцион. Балашихинский и люберецкий "пулы", как выяснили "Известия", тоже друг другу не чужие. Схема выигрыша тендера проста: в Самарской области на поставки ИСБ в ИК-26 подали сразу 11 заявок. К участию были допущены шесть фирм (из них - один производитель), начальная цена контракта составляла 30 млн рублей. Когда свой шаг сделал "производитель" и снизил цену до 28 млн, в дело вступили конкуренты. ООО "СПСистема" тут же сбавила цену до 26 млн, а следом сделали свои шаги остальные - как оказалось позже, эти фирмы уже были внесены ФАС в реестр недобросовестных поставщиков. Они, впрочем, пошагово сбили цену до 19 млн, и "производитель" от дальнейшего участия в тендере отказался, потому что за такую сумму выполнить контракт невозможно. Победил в итоге единственный из оставшихся игроков без "черной метки" ФАС - ООО "СПСистема". По данным базы СПАРК, ООО "СПСистема" зарегистрирована в 2012 году, гендиректор - Павел Мжельский. На него же оформлена и компания, давшая на самарском аукционе самую низкую цену и занесенная в реестр ФАС, - ООО "Арт-Сервис". По адресу прописки этих компаний зарегистрированы еще с десяток фирм, совладельцем некоторых из них является Вячеслав Мжельский, отец Павла. Одни и те же компании периодически переоформляются то на отца, то на сына. В определенных кругах Мжельский-отец - личность легендарная и известен как Мжеля. Балашихинская ОПГ, одним из лидеров которой был Мжеля, специализировалась на разбоях, грабежах, рэкете, автоугонах и торговле оружием. Самого Мжелю дважды взрывали. Оперативники подозревали его в причастности к заказным убийствам, однако обвинение ни разу не предъявили. - Как и большинство "авторитетных" людей, Мжельский-старший в итоге обзавелся легальным бизнесом, записав всё на сына. - говорит оперативник МВД, "принимавший" Мжелю со схроном оружия. По той же схеме, что и в Самаре, с помощью балашихинского "пула" люберецкие фирмы ООО "НВТ" и ООО "НСгрупп" "сбивали" цены на тендерах по оборудованию ИСБ в Можайской женской колонии, в СИЗО Тюмени, Белгородской области и Татарстане. Обе люберецкие компании возглавляет Павел Игнатьев, он же - владелец ООО "МедЭлефант", зарегистрированной по тому же адресу, что и компании Мжельских. Павел Игнатьев в беседе с "Известиями" сказал, что "это чистое совпадение" и от дальнейших комментариев отказался. С Мжельским-старшим связаться не удалось. Его сын Павел Мжельский сообщил, что "не общается с отцом уже полгода и ничего о делах не знает". - В моем бизнесе он участвовал только по документам, я не разделяю его взглядов на жизнь и связь с ним не поддерживаю, - говорит Мжельский-сын. В том, что Мжельский выходит на фсиновские тендеры сразу несколькими своими же компаниями, сам он проблем не видит. - Это бизнес, все так делают, - объясняет он. В региональных УФСИНах от тендеров с поставками ИСБ и их победителями уже хватаются за голову, потому что поставляемое оборудование не соответствует техзаданию. - Эти конторы вылазят на аукционы по беспределу, устраивают "карусель", выставляя на тендер по 10-15 заявок от разных фирм-помоек, другие компании видят такую конкуренцию и даже участвовать в этом балагане не хотят, - рассказывает собеседник в Центре инженерно-технического обслуживания и связи ФСИН России (ЦИТОиС, организатор тендеров). - Несколько фирм-победителей уже были внесены ФАС в реестр недобросовестных поставщиков. "СПСистема" тоже попала в него недавно - она выиграла тендер в Кабардино-Балкарии, а оборудование в колонию так и не поставила. В Самаре была другая история: там ИСБ привезли, но совсем не то, что было в техзадании. На тюремщиков давили, чтобы они подписали документы и поставили на учет. C большим трудом, но контракт этот мы всё же расторгли. У специалистов есть претензии и к самим системам безопасности: в этом году опять закупили ИСБ "Кодос", которые в 2010-м году не были рекомендованы для использования в колониях. - Нас пытались прогнуть, но мы не пошли на это: испытание система не проходила, техническая документация к ней не разрабатывалась, это вообще непонятно, что такое, - говорит сотрудник волгоградского филиала ЦИТОиС, где всегда проходили испытания нового оборудования для тюрем и зон. - Существовал наш ведомственный проект такой аппаратуры, наши интегрированные системы безопасности (ИСБ) "видели" подкоп на глубине 4 м. Но проект зарубили в Москве и отдали разработку ИСБ своим фирмам, где наши наработки и всплыли частично. При этом цена взлетела с 5-12 млн за ИСБ до 30 млн рублей. Из 17 закупленных комплексов безопасности в эксплуатацию удалось запустить только два. Остальные до сих пор пылятся на складах ФСИН, а потраченные на них деньги - 1,2 млрд рублей - МВД вместе с Росфинмониторингом ищут по всему миру. Генерал МВД в отставке Александр Гуров считает, что просто так поставлять некачественную технику во ФСИН без "лапы" наверху невозможно, тем более если за поставщиком есть криминальный след. - Я не понимаю, куда смотрят УСБ (Управление собственной безопасности - "Известия") и оперативники, - удивляется Гуров. - Они должны на первоначальных этапах отслеживать и отсекать любые подозрительные фирмы. Экс-замначальника женского СИЗО N 6 Тамара Пухова говорит, что поставки ИСБ в исправительные учреждения нигде в мире не выставляют на тендер: - Это же закрытая система, никаких посторонних, случайных или тем более криминальных людей там быть не должно. В советское время даже помыслить об этом было невозможно! Знаете, это тот случай, когда надо возвращаться в прошлое, потому что иначе порядка в тюрьмах и зонах не будет. Владимир Осечкин из "Гулагу.нет" утверждает, что криминалитет и так уже внедрил своих людей во ФСИН куда только мог. - Я в 2010 году видел секретный доклад службы собственной безопасности, в котором говорилось о бывшем силовике, возглавлявшем преступное сообщество, - рассказывает Осечкин. - По данным спецслужб, у него были свои люди во всех подмосковных и московских СИЗО, и они занимались "разводкой" коммерсантов, попавших под арест. В самой ФСИН уже есть четкое деление: одни отвечают за проносы запретных вещей, другие - за поборы внутри тюрем, ну а высокие чины традиционно "пилят" деньги на закупках и тендерах. В 2011-2012 годах на ИСБ перешли 67 учреждений ФСИН (6% от общего числа), 332 наблюдательные вышки стали не нужными, и их убрали, а 1,2 тыс. сотрудников сократили или перевели на другие работы. Впрочем, переход на новое спецоборудование не сделал охрану надежнее. В прошлом году число побегов из учреждений ФСИН увеличилось на 100%, а число убийств - на 53%. Глава ФСИН Геннадий Корнеенко связал этот рост именно с сокращением числа охранников. Как получилось, что поставщиками ИСБ в 2013 году оказались фирмы, подконтрольные Мжеле, в самой ФСИН "Известиям" объяснить не смогли. ПОСТРАДАВШИХ ОТ КАТАКЛИЗМОВ МОГУТ ОСВОБОДИТЬ НА ВРЕМЯ ОТ ДОЛГОВ В пятницу, 4 октября, рабочая группа Минфина по совершенствованию банковского законодательства рассмотрит законопроект (имеется в распоряжении "Известий"), позволяющий правительству вводить двухлетний мораторий на взыскание долгов с граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций. Об этом "Известиям" рассказали несколько участников сегодняшнего совещания. Согласно представленному рабочей группе документу, во время действия моратория кредиторы (банки, микрофинансовые организации, коллекторские агентства) лишаются права требования по задолженности клиентов, пострадавших от природных катаклизмов. Кроме того, на сумму задолженности запрещено начислять любые неустойки: как штрафы, так и пени. Правда, в период действия моратория банки вправе начислять проценты по кредиту. Однако на них тоже действует мораторий: пострадавшие граждане будут должны оплатить после его окончания равными частями. Поправки были представлены в рабочую группу экс-сенатором, совладельцем Промсвязьбанка Дмитрием Ананьевым. Его официальный представитель Дарья Литвина рассказала "Известиям", что законопроект призван закрепить ответственное отношение банков к ведению бизнеса. Как указывается в пояснительной записке к проекту, сейчас отсутствуют нормы, защищающие финансовые интересы граждан, пострадавших в результате природных катаклизмов. В результате гражданин остается один на один со своим кредитором и вынужден полагаться исключительно на его добрую волю. - Правильнее ввести некоторый общий алгоритм действий, - считает Литвина. С такой позицией согласны и правозащитники. - Действительно, эта проблема нуждается в законодательном урегулировании, - говорит глава Финпотребсоюза Игорь Костиков. - Во время наводнения на Дальнем Востоке многие банки вместо того, чтобы пойти навстречу своим клиентам, наоборот, стали требовать досрочного погашения задолженности. Костиков отмечает, что подобная норма защищает не только клиентов, но и сами банки - ведь на данный момент если они реструктуризируют пострадавшему клиенту кредит, то могут столкнуться с налоговыми претензиями. Их суть в том, что при невыплате клиентам кредита банки вынуждены создавать дополнительные резервы, в результате чего налогооблагаемая прибыль станет уменьшаться, что может быть воспринято инспекторами как "схема". В прошлом году, после трагедии в Крымске, Ассоциация российских банков даже направляла специальное письмо главе ФНС Михаилу Мишустину с просьбой дать рекомендацию всем территориальным налоговым органам с пониманием отнестись к тому, что налоговые сборы с банков несколько уменьшатся. - Если такие правила игры будут прописаны в законе, от этого выиграют все, - уверен Костиков. Даже коллекторы считают, что законопроект вполне уместен. - Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств поддерживает эту инициативу, - говорит ее президент Александр Морозов. - Было бы несправедливо ожидать платежей, например, от пострадавших на Дальнем Востоке. Коллекторы пойдут им навстречу. Впрочем, такой меры может быть и мало, говорят некоторые участники рынка. - При введении подобной нормы нужно использовать мировой опыт в этой сфере, - считает старший вице-президент Сбербанка Антон Карамзин. - В мире подобные проблемы решаются с помощью развитых институтов страхования от чрезвычайных ситуаций. Между тем в настоящее время заемщики предпочитают не страховать свои кредиты, так как пока эта услуга значительно увеличивает их полную стоимость. Согласно закону "О защите населения от чрезвычайных ситуаций", таковой признается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. ИДЕЯ ГЕРГИЕВА О СОЗДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ИСКУССТВ ПОД ВОПРОСОМ Министерство культуры отклонило идею Валерия Гергиева о слиянии Мариинского театра, Санкт-Петербургской консерватории, Академии русского балета имени Вагановой и Российского института истории искусств (РИИИ) в единый Национальный центр. Об этом "Известиям" сообщил советник президента России по культуре Владимир Толстой. По его словам, официальное письмо министра Мединского Владимиру Путину уже поступило в администрацию президента. Между тем в самом Минкультуры обнародовать итоги экспертного обсуждения не торопятся. Министерство не хочет публично отказывать Гергиеву до того, как президент страны определится со своей позицией. - Объявление последует, когда всё согласуют. А решение наверху еще не принято, - сказала "Известиям" пресс-секретарь Владимира Мединского Ирина Казначеева. Источник "Известий" в Минкультуры рассказал, что Гергиев поделился своей идеей с министром еще год назад и уже тогда получил вежливый отказ. Но не будучи удовлетворен ответом, в августе этого года обратился напрямую к президенту страны. Авторитет Валерия Абисаловича слишком велик, а его дружба с Владимиром Путиным слишком крепка, чтобы это письмо могло остаться без ответа. Президент поручил Минкультуры провести экспертизу идеи. Был запущен процесс консультаций с деятелями искусства, а 21 сентября министр лично провел открытую встречу с представителями творческой интеллигенции. Результаты экспертного обсуждения оказались для Гергиева неутешительными. Против идеи высказались ректор Петербургской консерватории Михаил Гантварг, худрук МХАТа имени Горького Татьяна Доронина, худрук Малого театра Юрий Соломин, глава СТД Александр Калягин, худрук Санкт-Петербургской филармонии Юрий Темирканов, ректор Академии русского балета Вера Дорофеева, директор РИИИ Ольга Кох, глава МГАСО Павел Коган, худрук МДТ Лев Додин, директор Эрмитажа Михаил Пиотровский и художник Михаил Шемякин. Ярых сторонников объединения не обнаружилось. Сам Владимир Мединский был осторожен и на встрече с мэтрами искусства пытался втолковать им, что идея - не в слиянии институций, а в создании некой надстройки, координирующей деятельность ведущих творческих организаций Петербурга. Тем не менее в письме к президенту он высказался против проекта Гергиева. По словам источника "Известий" в Минкультуры, сделано это было в максимально мягкой форме - с пояснениями, что вопрос об объединении четырех учреждений поставлен преждевременно, в связи с чем общественность восприняла идею отрицательно. Однако вердиктом Минкультуры история амбициозной инициативы Гергиева не заканчивается. Владимир Толстой пояснил "Известиям", что окончательное решение будет принимать лично президент страны. А до тех пор, пока бумаги попадут на стол к Владимиру Путину, их содержание может существенно измениться. - У меня была встреча с Валерием Абисаловичем на этой неделе, - сказал "Известиям" советник президента. - Он говорит, что идея объединения принадлежит не ему. И вообще считает, что его не совсем правильно поняли и интерпретировали. Его беспокоит падающий, с его точки зрения, уровень подготовки солистов балета и оперы, и он хочет поднять именно этот вопрос. Его цель - вернуть качественный уровень советской школы. У него есть опасения относительно конкурса Чайковского, относительно того, что крупные театры вынуждены бороться за одних и тех же исполнителей, что есть нехватка качественно подготовленных солистов. Мы все это обсудим и постараемся найти какое-то согласованное решение. Советник сообщил, что по возвращении Гергиева с американских гастролей (они заканчиваются 15 октября) администрация президента организует свою экспертную площадку для обсуждения инициативы Валерия Абисаловича. - Мы проведем встречу наиболее авторитетных специалистов в области балетного, оперного искусства и классической музыки, чтобы поговорить не конкретно об идее Гергиева объединить нескольких крупных организаций в одну, а о том, как решить озвученные им проблемы. Реакция министерства мне сейчас понятна, но проблемы никуда не исчезают и надо находить какие-то формы их решения, - добавил Владимир Толстой. По его словам, решение частной "гергиевской" проблемы может войти в государственную программу культурной политики, которая будет разрабатываться по поручению Владимира Путина. Таким образом, изначальная идея слияния четырех ведущих институций в Национальный центр искусств, скорее всего, будет похоронена, но мощный гергиевский импульс, заставивший государственную культурную машину заработать в новом направлении, не исчезнет: чиновники будут искать компромиссное решение, которое удовлетворит и самого влиятельного культурного деятеля страны, и взволнованную им общественность. Нечто подобное в этом году уже происходило: амбициозная идея воссоздания Музея нового западного искусства, выдвинутая Ириной Антоновой, была погребена под давлением ее многочисленных коллег, но "утешительный приз" в виде виртуального ГМНЗИ Ирине Александровне всё же достался. По словам Владимира Толстого, окончательное решение по инициативе Гергиева будет принято во второй половине ноября 2013 года. КАЖДЫЙ ПЯТЫЙ ЗАЕМЩИК НЕ СМОЖЕТ БОЛЬШЕ ПОЛУЧИТЬ КРЕДИТ Почти каждая пятая кредитная история граждан на данный момент оценивается как плохая, что не позволит таким заемщикам довольно длительное время воспользоваться услугами банков. Об этом свидетельствует анализ данных бюро кредитных историй (БКИ) "Эквифакс". По данным БКИ на конец августа 2013 года, почти 19% заемщиков допустили при обслуживании кредита просрочку более чем на 90 дней. Граждане с такими показателями рассматриваются как "заемщики с плохой кредитной историей". Как правило, банки отказывают им в предоставлении нового займа. До кризиса 2008 года доля таких заемщиков составляла около 10%. Одновременно наблюдается значительное снижение доли заемщиков, которые имеют идеальную кредитную историю, ни разу не допустив сбоев в платежах. До кризиса на их долю приходилось 63,29%, в настоящее время - лишь чуть более половины (50,91%). Исходя из данных БКИ, основное снижение доли заемщиков без кредитных огрехов произошло в 2008-2009 годах, после чего их количество плавно катилось вниз. Руководитель направления анализа кредитных рисков и процессов одобрения Банка Хоум Кредит Святослав Емельянов, ссылаясь на статистику, поясняет, что риск дефолта у заемщиков с плохой кредитной историей выше. Поэтому, по его словам, получить кредит таким клиентам будет трудно не только сегодня, но и в будущем. Вместе с тем банкиры не исключают, что кредит могут выдать, если просрочка возникла единоразово по объективной и серьезной причине - болезнь, временная потеря работы и т.п. Зампредседателя правления ЗАО КБ "Златкомбанк" Юрий Фомин отметил, что в перспективе заемщик с плохой кредитной историей может рассчитывать на одобрение также при условии наличия дополнительного обеспечения в виде поручительства третьих лиц. Предправления банка "БКС Премьер" Эмиль Юсупов, в свою очередь, напоминает, что у некоторых организаций есть понятие срока давности (примерно пять лет), по истечении которого проблемный клиент может получить кредит. Однако главный аналитик UFS Investment Company Алексей Козлов всё же подчеркивает, что, скорее всего, работая с такими заемщиками, банк будет закладывать более высокий уровень рисков, устанавливая повышенную ставку по кредиту или сильнее дисконтируя залог. Гендиректор бюро кредитных историй "Эквифакс" Олег Лагуткин отметил, что сегодня кредитная история имеет для банков ключевое значение при принятии решения о выдаче займа. Но многие банки, по его словам, сейчас с пониманием относятся к "темным пятнам" на кредитной репутации, возникшим вследствие общей финансовой нестабильности в 2008-2009 годах. - Банки кредитуют "плохих заемщиков" той кризисной эпохи, - говорит Лагуткин. Он добавляет так же, что плохую кредитную историю можно "вылечить", хотя и постепенно, если своевременно погашать последующие кредиты. БАНКРОТСТВО "ПУШКИНО" ПРИВЕЛО К ЖЕСТКИМ КАДРОВЫМ РЕШЕНИЯМ В ЦБ Банкротство банка "Пушкино" вынудило Центробанк пойти на жесткие кадровые решения: Московское управление ЦБ покинул его старожил, замначальника столичного главка Дмитрий Ян. Участники рынка называют это решение запоздалым: это никак не компенсирует 20 млрд рублей, которые теперь государство должно выплатить прогоревшим вкладчикам банка. О том, что Дмитрий Ян покинул Московское главное территориальное управление (МГТУ) Центробанка, "Известиям" рассказали несколько близких к ЦБ источников. - Формально он написал заявление по собственному желанию, - рассказал один из собеседников "Известий". - Но всем очевидно, что причина в другом - явный прокол по надзору за кредитными организациями Подмосковья. Выходец из Госбанка СССР Дмитрий Ян на должности заместителя руководителя МГТУ работал с 2003 года и являлся одним из самых авторитетных среди банкиров Московской области представителем ЦБ: в сферу его компетенции в том числе входил и надзор за кредитными организациями Подмосковья. После отставки с поста начальника МГТУ Константина Шора его кандидатура называлась в числе его преемников. Как утверждают собеседники "Известий", решение об уходе Дмитрия Яна было принято по результатам комплексной проверки банка "Пушкино", которую курировал лично новый руководитель МГТУ, а в прошлом замдиректора департамента банковского регулирования и надзора центрального аппарата ЦБ Алексей Плякин. По итогам проверки банку было предписано доначислить резервы примерно на 4 млрд рублей, что превышает размер его капитала, составляющий на 1 сентября 3,5 млрд рублей. - Проблемы у банка начались уже давно, и это видно даже по официальной отчетности, - говорит собеседник "Известий". - Но МГТУ закрывало на это глаза, иначе лицензия банка была бы отозвана еще в прошлом году, а не в конце сентября. По данным отчетности "Пушкино", доля просрочки в корпоративном портфеле составила 9,3% на 1 сентября по сравнению с 2,4% в начале года. За первые восемь месяцев года объем проблемных кредитов в абсолютном выражении вырос с 400 млн рублей до 1,4 млрд рублей. По мнению источников "Известий", эта проверка может повлечь за собой целую серию кадровых перестановок в подразделениях МГТУ. Как сказано в официальном сообщении ЦБ, руководство банка "Пушкино" проводило "высокорискованную кредитную политику по размещению средств в низкокачественные активы и не создавало соответствующие резервы на возможные потери соразмерно принятым рискам". При этом деятельность финансировалась за счет привлечения средств физических лиц: на 1 сентября объем вкладов составил 23,5 млрд рублей, а средств компаний - всего 2 млрд рублей. При этом государство будет вынуждено компенсировать частным вкладчикам, по данным Агентства по страхованию вкладов, 20,2 млрд рублей. Такой объем выплат клиентам "Пушкино" станет крупнейшим за всю историю существования системы страхования вкладов. Это почти 10% фонда страхования вкладов, составляющего 238,7 млрд рублей. В пресс-службе Центробанка подтвердили информацию о том, что Ян действительно покинул ЦБ, но уточнили, что сделал он это по собственному желанию, причем еще до отзыва лицензии у банка "Пушкино". Таким образом, подчеркнули в пресс-службе, эти два события не связаны. Впрочем, источники "Известий" отметили, что увольнение произошло по результатам проверки и еще до отзыва лицензии. МИНОБРНАУКИ СОЗНАЛОСЬ, ЧТО ХАКЕРОВ, ВИНОВНЫХ В УТЕЧКЕ ЕГЭ, НЕ БЫЛО Заместитель министра образования и науки Александр Климов официально подтвердил информацию, что в утечке материалов Единого госэкзамена не были замешаны хакеры. Как говорится в ответе замглавы ведомства на запрос депутата от "Единой России" Владимира Бурматова, в середине июня Минобрнауки только предположило, что в появлении в открытом доступе ответов на ЕГЭ-2013 виноваты злоумышленники, которые взломали электронную почту министерства. После того как в конце августа МВД сообщило о том, что в полицию не поступало никаких заявлений от представителей Минобрнауки с просьбой возбудить уголовное дело против хакеров, чиновники из ведомства Дмитрия Ливанова все-таки решили найти злоумышленников. "Был направлен запрос в Главное управление Министерства внутренних дел РФ о проведении расследования и возбуждении уголовного дела. По результатам проверки фактов противоправных деяний со стороны неустановленных лиц в сети интернет выявлено не было", - сообщается в письме Климова. При этом чиновники Министерства образования и науки не отказываются от выделенных им по ходатайству вице-премьера Ольги Голодец на 2014 год 300 млн рублей на дополнительную защиту заданий Единого государственного экзамена от хакерских атак. - В настоящее время проводится проработка возможных направлений расходования указанных средств. Окончательные направления будут сформированы после их обсуждения с экспертном сообществом, - поясняет Климов. Проработкой направлений расходования выделенных средств сейчас занимается Рособрнадзор - там "Известиям" заявили, что полностью согласны с мнением своего коллеги и считают его объяснения для единоросса исчерпывающими. Скандал вокруг ЕГЭ начался в мае - еще до начала сдачи школьниками экзамена на нескольких интернет-ресурсах появились ответы к тестам как минимум по шести предметам: математике, истории, обществознанию, биологии, химии и информатике. Причем данные были опубликованы не только в российских социальных сетях, но и на одном из американских серверов. В середине июня заместитель министра образования Игорь Реморенко (ушел в отставку в конце июля) заявил о том, что в скандале виноваты хакеры, которые взломали электронную почту ведомства. Спустя несколько дней вице-премьер Ольга Голодец, курирующая социальную сферу, объявила о том, что в 2014 году будет выделено около 300 млн рублей на дополнительную защиту заданий Единого государственного экзамена от хакерских атак. Представитель Ольги Голодец Алексей Левченко убежден, что всё равно средства необходимо потратить на усовершенствование системы защиты материалов ЕГЭ. - Не было хакеров, но утечки-то были. Хорошая система защиты должна существовать. Не только от хакеров, но и от совсем других неожиданностей, - подчеркнул он. Один из самых непримиримых критиков Минобрнауки депутат Госдумы Владимир Бурматов предложил собрать экспертную группу, чтобы определить приоритеты при распределении денег. - Мы и так заставили Минобрнауки признать собственное вранье. Теперь 300 млн рублей не будут рассованы по карманам. Надо собрать группу с депутатами профильного комитета, представителями сферы образования, статусным представителем из министерства или Рособрнадзора. Только независимая парламентская группа сможет определить приоритеты распределения средств так, чтобы не вышло очередное освоение бюджета, - говорит он. Заместитель председателя ГД по образованию Михаил Берулава (КПРФ) считает, что такое признание стало большим ударом по репутации ведомства. - Летом они хотели гром от себя отвести и сказали, что во всем виноваты хакеры. Сейчас, когда ситуация успокоилась, они решили сознаться. Это не первый раз такие осечки. Думаю, что честнее было бы потратить эти деньги на те семьи, которые не могут дать образование своим детям, - заявил он. Член президентского совета по культуре и искусству, директор школы N 686 "Класс-центр" Сергей Казарновский считает, что утечка ответов по ЕГЭ - серьезное преступление, которое привело к коллапсу экзаменационной сессии-2013 в России. - Большое количество детей получили сфальсифицированные оценки и пошли в вузы. Многие, кто готовился сам и не пользовался ответами, в вузы не попали. Я не очень понимаю, почему при всем техническом оснащении нельзя найти виноватых в утечках, - недоумевает он. В этом году самые серьезные меры предосторожности, чтобы не дать выпускникам возможности списать, ввело министерство образования Чеченской Республики. Например, в каждой аудитории в 64 пунктах сдачи ЕГЭ были установлены видеокамеры, а в специальном ситуационном центре в ходе экзаменов каждого выпускника контролировал отдельный оператор.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 октября 2013 года (часть II)
2013-10-04 08:54 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 октября 2013 года (часть II) БИЗНЕС-КЛИМАТ ЯВНО НИЖЕ СРЕДНЕГО МИНЭКОНОМИКИ СОЗДАЛО БАЗУ ДЛЯ ОЦЕНКИ УСИЛИЙ ПО ЕГО УЛУЧШЕНИЮ Состояние бизнес-климата в России оценено предпринимателями в среднем на 4,2 балла по десятибалльной шкале. Эти сведения содержатся в данных первого отчета Минэкономики об оценке бизнес-климата в регионах - методика разработана совместно с Агентством стратегических инициатив и в дальнейшем будет использоваться для оценки эффективности действий федеральных и региональных властей в этой сфере. Оценка проводилась Минэкономики в июне 2013 года по 43 показателям для руководителей федеральных органов государственной власти и по 21 показателю для глав регионов в соответствии с указом президента РФ от 10 сентября 2012 года о мерах по улучшению инвестклимата в России. Согласно тексту документа, правительство совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) должно было разработать перечень показателей для оценки федеральных и региональных органов власти по созданию условий для бизнеса, а правительство РФ, в свою очередь, должно ежегодно отчитываться о проделанной работе перед президентом. Оценки являются частью отчета Минэкономики по этим показателям - ранее аналогичные оценки делал Минрегион по другой методике. Как пояснил замминистра экономического развития Сергей Беляков, исследование по этой методике (см. "Ъ-Онлайн") проводилось впервые, в будущем количество направлений и показателей для оценки будет увеличено. "Мы рассматриваем возможность разработки системы оценки глав регионов в части развития конкуренции",- сказал господин Беляков. Регионы были поделены на три группы в зависимости от различий в показателях социально-экономического развития за 2011 год: регионы с высокой, средней и низкой базой. Первые места в рейтинге заняли Воронежская область (группа с высокой базой), Ставропольский край (группа со средней базой) и Ингушетия (группа с низкой базой). По данным опроса, средняя оценка предпринимателями бизнес-климата в России (по шкале от 1 до 10) составила 4,2 балла. Лучшие условия предпринимательской деятельности отмечены в Южном федеральном округе (5,5 балла), худшие - в Северо-Кавказском федеральном округе (3,1 балла). Москва показала лучшие результаты по безработице (заняла первое место в рейтинге, 0,8% в сравнении с оценками прошлого года) и наличию высококвалифицированных специалистов (50,8%), зато оказалась в аутсайдерах по другим показателям. В частности, по развитию малого и среднего бизнеса столица заняла 83-е место (-20,3%). Ингушетия, занимая первые строчки рейтинга по всем показателям, включая рост производительности труда, очутившись на первом месте (163,9%), оказалась в хвосте по уровню безработицы, заняв 83-е место (47,7%). Как пояснил Сергей Беляков, целевых значений для регионов на 2012 год установлено не было, поэтому проведенная оценка не предполагает выявления лидеров по эффективности работы - в 2013 году оценка показывает текущее состояние условий для ведения бизнеса в каждом регионе. В общем рейтинге лидирует Белгородская область по развитию транспортной инфраструктуры, занявшая первое место и показавшая прирост в 196,1%. Но произошло это за счет передачи в 2012 году в собственность региона 4398 км дорог из муниципальной собственности. По развитию среднего и малого предпринимательства первую строчку в рейтинге имеет Дагестан (прирост 133,9%). По привлечению инвестиций первое место занимает Ингушетия (129,7%). В аутсайдерах Ивановская область - 81-е место (27,6%), Приморский край - 82-е (-41,0%), Республика Алтай замыкает строчку рейтинга, оказавшись на 83-й позиции (-44,0%). РУБЛЮ ОБЕЩАНА ВОЛАТИЛЬНОСТЬ САЛЬДО ВНЕШНИХ ОПЕРАЦИЙ РФ УСТРЕМИЛОСЬ К НУЛЮ Фундаментальные факторы продолжают ухудшать платежный баланс России. В январе-сентябре 2013 года положительное сальдо его текущего счета сократилось в годовом выражении вдвое, достигнув в третьем квартале мизерной отметки в $1,1 млрд, свидетельствуют предварительные оценки ЦБ. Риторика о приверженности инфляционному таргетированию не мешает регулятору поддерживать рубль своими интервенциями, сознательно превращая часть своих резервов в отток капитала. Текущие тенденции обещают курсу рубля коррекцию вниз на фоне роста его волатильности в лучшем случае спустя год. Аналитики ожидали ухудшения платежного баланса РФ, но предварительные оценки его состояния в третьем квартале 2013 года оказались для них неожиданностью. "Я в шоке,- говорит Олег Солнцев из ЦМАКП,- $1,1 млрд сальдо счета текущих операций - это сурово". Причин этому несколько. Прежде всего увеличились выплаты по инвестиционным доходам нефинансового сектора - на $3,3 млрд - по сравнению с третьим кварталом 2012 года. Выплаты процентов по внешнему долгу компаний в третьем квартале 2013 года, согласно соответствующему графику, публикуемому ЦБ, действительно заметно больше, чем годом ранее. Как господин Солнцев, так и Михаил Хромов из ИЭП имени Егора Гайдара соглашаются, что увеличению выплат послужила и сделка "Роснефти" по покупке ТНК-ВР - на ее финансирование приходится половина роста внешнего долга частных компаний в 2013 году (за девять месяцев внешний долг РФ вырос на $83,2 млрд - до $719,6 млрд, сообщил ЦБ). Вторая причина столь низкого показателя текущего счета - сезонная и связана с увеличением разрыва в торговле услугами. В третьем квартале 2013 года граждане потратили на отдых за границей на $4,6 млрд больше, чем в прошлом году. Накапливает риски и финансовый счет платежного баланса. За третий квартал в нефинансовый сектор пришло $15,3 млрд чистых иностранных инвестиций, а ушло $17,4 млрд. Учитывая, что российские компании традиционно выплачивают за границу больше инвестиционных доходов, чем получают оттуда (их сальдо в третьем квартале - минус $14 млрд, не в пользу РФ), увеличение прямых вложений за границу происходит далеко не из соображений прибыльности. Чистый отток иностранного капитала в третьем квартале сократился до $12,9 млрд с $7,9 млрд в прошлом году благодаря тому же нефинансовому сектору (банки в третьем квартале ввозили капитал). Статьи "сомнительные операции" и "чистые пропуски и ошибки", характеризующие фиктивные сделки во внешней торговле и бегство капитала, по сравнению с прошлым годом прибавили $3 млрд. Иными словами, борьба за чистоту торговли в рамках Таможенного союза особыми успехами пока не увенчалась. Несмотря на то что ухудшение платежного баланса вызвано исключительно фундаментальными факторами, ЦБ продолжает удерживать курс рубля от корректировки - за третий квартал регулятор потратил на интервенции $9 млрд. "Это то же самое, что пытаться поливать против ветра,- считает Олег Солнцев.- При таких тенденциях все равно придется девальвировать рубль". Поддержку рубля со стороны ЦБ помимо технической необходимости следовать принятой для расчета интервенций формуле можно объяснить желанием максимально действовать на погашение инфляционных ожиданий. При этом уход регулятора с рынка сейчас смог бы незначительно, но подтолкнуть задыхающийся рост экономики. Поддержка рубля при такой же силе давления на курс извне может стоить ЦБ порядка $50 млрд в год. Но в ЦМАКП ожидают, что уже к третьему кварталу (он традиционно слабый для платежного баланса.- "Ъ") 2014 года коррекция курса произойдет при текущих тенденциях в любом случае. Между тем Михаил Хромов основной риск для платежного баланса видит в росте внешних займов и, соответственно, процентных выплат по ним. Тем более если государство примется финансировать потребительский спрос в случае его затухания за счет их наращивания. НА ВЗЛЕТНОЙ ПОЛОСЕ ОБЪЯВЛЕН ОБЩИЙ СБОР ЗА АРЕНДУ АЭРОДРОМОВ ДОПЛАТЯТ ПАССАЖИРЫ В ближайшие полгода должна измениться схема определения арендной платы за аэродромы, арендуемые аэропортами у государства. Вместо фиксированной ставки или процента от операций за взлет-посадку Минэкономики предложило рассчитывать платежи по специальной формуле, учитывающей госинвестиции в аэродромное имущество. Операторы аэропортов говорят, что если закон примут, то придется резко увеличить сборы с авиакомпаний, что автоматически приведет к удорожанию билетов. Минэкономики разработало новую методику определения арендной платы за пользование федеральным аэродромным имуществом (находится в госсобственности и арендуется операторами аэропортов). По новым правилам ставки будут рассчитываться по специальной формуле, учитывающей три составляющие: величину оценки капитальных вложений в создаваемое имущество аэродрома, сроки окупаемости и доли капитальных вложений, возмещаемых за счет поступления арендной платы. Госдума рассмотрит законопроект 22 октября. До сих пор арендные ставки в российских аэропортах рассчитывались в индивидуальном порядке. Источник, близкий к ФГУП "Администрация гражданских аэропортов" (собственник аэродромов 59 российских аэропортов из 315 существующих), пояснил "Ъ", что сейчас стоимость аренды аэродромного имущества определяется независимым оценщиком. После согласований с Минтрансом, Росавиацией и Росимуществом заключается договор с оператором аэропорта и ФГУПом. Собеседник "Ъ" отметил, что эта методика вызывала "множество вопросов у операторов и в целом не совсем их устраивала". Наибольшие споры вызывали ставки аренды аэродромов в крупнейших аэропортах страны - московских, где платежи устанавливаются по двум схемам. Шереметьево и Домодедово арендуют аэродромы по фиксированной ставке - 210 млн руб. в год по договору до 2051 года и 410 млн руб. в год до 2073 года соответственно. Внуково платит меньше Домодедово и Шереметьево, поскольку оператор аэропорта проводит реконструкцию находящихся в ведении ФГУПа перронов и рулежных дорожек. Ставка во Внуково - 10% выручки от аэропортового сбора по операциям взлет-посадка, что в 2013 году должно составить 120 млн руб. Как пояснили "Ъ" в Минэкономики, сейчас ставки по договорам аренды аэродромов могут пересматриваться раз в год. Если законодательство изменится, то договоры надо будет приводить в соответствие с новыми правилами, пояснил представитель министерства. Старший юрист адвокатского бюро "Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры" Лина Тальцева подтвердила, что если изменения внесут в федеральный закон, то условия ранее заключенных договоров (в том числе Домодедово и Шереметьево) будут скорректированы в одностороннем порядке. Представители крупнейших региональных аэропортов отказались вчера комментировать предложения Минэкономики. Также поступили в Домодедово, сославшись на необходимость экономического анализа проекта. В Шереметьево заявили, что считают "оптимальной" действующую схему, а новая вынудит аэропорт повысить сборы за взлет-посадку, что негативно отразится на расходах пассажиров и снизит их мобильность. Совладелец Внуково Виталий Ванцев также считает, что предлагаемый вариант сбора арендных платежей приведет к росту тарифов для авиакомпаний и удорожанию авиабилетов. По подсчетам господина Ванцева, ставка для Внуково может вырасти в шесть с половиной раз, хотя пока не ясно, как ФСТ будет согласовывать тарифы, учитывая разный объем инвестиций в аэропорты. Всего на модернизацию московских аэродромов предусмотрено 53 млрд руб. бюджетных средств (всем остальным аэропортам страны выделят 23,7 млрд руб.). Как будут распределяться бюджетные деньги между аэропортами, пока не определено. Глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев считает, что новая схема сделает размер платежей "более предсказуемым и прозрачным". Но величина ставки должна создавать равные конкурентные условия, а не становиться бременем для аэропортов. В противном случае под угрозой окажется пассажиропоток: чрезмерный рост ставок будет включен в тарифы для авиакомпаний и, следовательно, в сам билет. В LIFENEWS НАШЛОСЬ НЕФТЯНОЕ ПЯТНО ПАРТНЕРОМ АРАМА ГАБРЕЛЯНОВА СТАЛ "СУРГУТЭКС" "Ъ" выяснил, с кем топ-менеджер "Национальной Медиа Группы" и издатель таблоидов Арам Габрелянов запустил телеканал Lifenews. Миноритарным владельцем канала оказался нефтетрейдер "Сургутэкс", за которым стоят бывшие партнеры Геннадия Тимченко и действующие бенефициары банка "Россия". "Национальная Медиа Группа" (НМГ) Юрия Ковальчука раскрыла структуру личных активов своего топ-менеджера Арама Габрелянова. Сведения о связанных с ним компаниях впервые приведены в опубликованных в минувшую среду списках аффилированных лиц ОАО "Телерадиокомпания "Петербург"" (сейчас вещает как "Пятый канал") и ОАО "Известия". Господин Габрелянов занимает пост заместителя гендиректора НМГ и председателя совета директоров ОАО "Известия" с февраля 2011 года, но до сих пор структуры его ИД, выпускающего, в частности, газеты "Твой день", "Жизнь", "Известия" (по заказу НМГ), а также управляющего сайтом Lifenews.ru, никогда не указывались как аффилированные с группой Юрия Ковальчука. При этом Араму Габрелянову принадлежит только 50% плюс одна акция ОАО "Ньюс Медиа". В 2008 году фонд UFG Private Equity продал свои 50% минус одна акция ИД, как полагают на рынке, структурам, близким к банку "Россия" и НМГ. Ни группа, ни сам господин Габрелянов этого никогда не подтверждали. Представитель НМГ Оксана Разумова не ответила на запрос "Ъ". Собеседник "Ъ" в НМГ настаивает, что группа не является совладельцем ИД "Ньюс Медиа": связанные с ним компании были впервые указаны как аффилированные с группой только потому, что с июля Арам Габрелянов стал гендиректором входящей в НМГ радиостанции "Русская служба новостей". Старший юрист корпоративной практики компании Sameta Маргарита Сологубенко подтверждает, что при назначении в компании гендиректора, который является участником других юрлиц, могут возникнуть основания для образования группы лиц. На основании ст. 9 закона "О защите конкуренции" все организации, входящие в группу с компанией, в которой появился такой директор, объединяются в одну группу лиц с организациями, где он является совладельцем, при условии, что его доля составляет более 50%, поясняет госпожа Сологубенко. Как выяснилось из опубликованных списков аффилированных лиц, в ИД Арама Габрелянова наряду с ОАО "Ньюс Медиа" и дочерним ООО "Айньюс", издателем "Известий", входят, в частности, несколько зарегистрированных в Петербурге ООО - "Информешн Нетворкс Систем", "Эйр", "Диджитал Медиа Инвестментс". В двух последних компаниях, по данным ЕГРЮЛ на ноябрь 2012 года, по 1% принадлежит ООО "Сургутэкс". Ему же напрямую принадлежит 0,45% и в московском ООО "Медиа контент". Другими учредителями этой компании ЕГРЮЛ называет уже три упомянутых ООО из Петербурга, а также кипрскую "Крисандия Холдингс Лтд". "Сургутэкс" - нефтетрейдер, ранее принадлежавший Геннадию Тимченко. Весной 2012 года, как сообщала ранее газета "Ведомости", учредителями "Сургутэкса" стали младшие партнеры господина Тимченко по бизнесу. Сейчас, по данным ЕГРЮЛ, гендиректору Владимиру Исаеву принадлежит 34%, Андрею Спиридонову и Татьяне Дергачевой - по 33%. За ними же закреплены по 9,07% в ООО "Трансойл СНГ". Оставшимися 72,78% владеет люксембургская "Маплес С. А.", за которой, как считается, стоит сам Геннадий Тимченко. В свою очередь, "Трансойл СНГ" - один из миноритариев банка "Россия" Юрия Ковальчука. Связаться с учредителями "Сургутэкса" вчера не удалось. В фонде Volga Resources Геннадия Тимченко отказались от комментариев. Арам Габрелянов заявил, что ничего не знает про "Информешн Нетворкс Систем", "Эйр", "Диджитал Медиа Инвестментс" и "Медиа контент". При этом ЕГРЮЛ называет господина Габрелянова гендиректором "Информешн Нетворкс Систем" и "Медиа контента". На сайте Lifenews.ru ООО "Медиа контент" указано как учредитель и издатель телеканала Lifenews, зарегистрированного как электронное СМИ в октябре 2012 года. Телеканал начал тестовое вещание в минувшем сентябре. Арам Габрелянов ранее оценивал инвестиции в его запуск в $20-30 млн. "ГАЗПРОМ" ПРОВОДЯТ С ПРЕТЕНЗИЕЙ ЕС ГОТОВИТ МОНОПОЛИИ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОБВИНЕНИЯ Еврокомиссия после двух лет предварительного расследования готовит официальные претензии к "Газпрому" за нарушение антимонопольного законодательства. Появление такого документа не только угрожает монополии штрафами и изменениями условий договоров с европейскими потребителями в перспективе. Он может усилить позицию Брюсселя на переговорах о применении норм Третьего энергопакета к проектам "Газпрома" в Европе, очередной раунд которых намечен на сегодня, и помочь Украине в организации альтернативных поставок газа. Еврокомиссия "перешла к стадии подготовки уведомления о претензиях" в отношении "Газпрома", заявил вчера комиссар по вопросам конкуренции Хоакин Альмуния. Таким образом, антимонопольное расследование, официально начатое в сентябре 2012 года (а предварительно - еще в сентябре 2011 года с внезапных обысков в офисах ряда дочерних структур и партнеров "Газпрома" за рубежом), переходит в решающую стадию. Господин Альмуния сделал свое заявление в Вильнюсе, где в этом году проходит Европейский день конкуренции. Альгирдас Буткявичюс, премьер Литвы, которая сейчас председательствует в ЕС и ведет с "Газпромом" тяжелые переговоры по пересмотру газовых контрактов, приветствовал это заявление. Именно по жалобе Литвы формально началось расследование год назад. Европейские чиновники подозревают "Газпром" в ограничении свободного перемещения газа в государствах-членах ЕС в Восточной Европе, препятствовании появлению других источников поставок, а также несправедливом ценообразовании. Господин Альмуния затруднился сказать, когда претензии могут быть предъявлены "Газпрому". В Еврокомиссии отказались обсуждать ход расследования до его завершения, в "Газпроме" считают, что комментировать пока нечего. Уведомление о претензиях (statement of objection) в практике европейских антимонопольных расследований непосредственно предваряет вынесение окончательного решения. У компании, получившей такое уведомление, есть восемь недель, чтобы доказать регулятору правомерность своего поведения. По истечении этого срока Еврокомиссия принимает решение по делу и может налагать санкции, в том числе штрафы в размере до 10% от выручки нарушителя на соответствующем рынке. В случае "Газпрома" - это Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия и Болгария. "Европейская правоприменительная практика показывает, что участники рынка серьезно относятся к получению уведомления и часто вступают в переговоры с регулятором",- поясняет управляющий партнер Vegas Lex Александр Ситников. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что стороны в итоге договорятся и дело вряд ли дойдет до штрафов. Пока, по словам эксперта, Еврокомиссия применяла штрафы на газовом рынке только однажды - в 2009 году для E.ON и французской GdF, которые заплатили по €553 млн. Однако не менее серьезным последствием для монополии может быть изменение условий договоров на поставку газа европейским потребителям, в том числе в отношении формулы цены и ограничений по реэкспорту газа. Предметом переговоров могут стать, например, все те же условия договоров "Газпрома" с потребителями, а также вопрос расширения фактического реэкспорта газа монополии из Европы на Украину, не раз просившую помощи Евросоюза в решении этой проблемы. Причем украинская тема выглядит наиболее актуальной, поскольку условия договоров "Газпром" и так активно корректирует в последние два года - после начала расследования монополия стала охотнее идти на уступки европейским потребителям. В краткосрочной же перспективе претензии регуляторов могут повлиять на позицию российской стороны в переговорах о принципиальном для "Газпрома" вопросе применения норм европейского Третьего энергопакета (в частности, о доступе третьих лиц к трубопроводам российского концерна) к проектам монополии в регионе. По данным источников "Ъ", очередной раунд переговоров по этому поводу должен пройти сегодня в Брюсселе. ДЕРЖИ ГРУППУ ШИРЕ БАНКИ ОТВЕТЯТ ПЕРЕД ЦБ ЗА КОНТРОЛИРУЕМЫЕ КОМПАНИИ ЦБ обрисовал банкам подробности того, что их ждет после перехода на консолидированный надзор за банковскими группами и холдингами с 1 января следующего года. Вывод для банкиров неутешительный - отвечать за огрехи небанковских участников группы все равно будет банк. Цель - стимулировать банки лучше контролировать внутригрупповые риски. Результатом может стать реорганизация групп с целью выхода из-под повышенного внимания регулятора, предупреждают эксперты. Детали консолидированного надзора за банковскими группами и холдингами уместились в 11 проектах нормативных актов, недавно опубликованных на сайте регулятора. Согласно им, наибольшему контролю подвергнутся банковские группы. Это и понятно, ведь по определению во главе такой группы стоит и так поднадзорная ЦБ кредитная организация, она же прямо или косвенно контролирует остальных членов группы. За банковскими холдингами, включающими банки, но возглавляемыми небанковскими структурами, регулятор пока будет просто приглядывать. Права контролировать и уж тем более наказывать некредитные организации - головные в таких холдингах - поправки о консолидированном надзоре ЦБ не дали. Формально новый порядок контроля банковских групп предполагает, что усиленному надзору будут подлежать - со стороны специальных надзорных групп, включающих банковских и небанковских специалистов ЦБ,- не все группы. А лишь те, во главе которых стоят системно значимые банки, банки второго контура надзора (топ-200) или кредитные организации, контролирующие, кроме российских участников группы, еще и зарубежные банки. Это в ЦБ объясняют необходимостью купировать трансграничные риски, которые стали особенно очевидны в результате кризиса. Впрочем, тот факт, что головной банк группы не относится ни к одной из трех описанных категорий, еще не означает, что под усиленный надзор такая группа не попадет. "При необходимости надзорные группы могут быть сформированы в целях осуществления надзора за иными банковскими группами…" - говорится в документах. Как пояснил "Ъ" зампред Банка России Михаил Сухов, это возможно в случае выявления в них угрозы интересам кредиторов и вкладчиков или попыток замаскировать существование подлежащей спецнадзору группы. Выявлять риски в банковских группах ЦБ рассчитывает за счет доступа к широкому перечню информации - о деятельности всех крупных участников банковской группы (от 5% в активах или прибыли группы). Кроме банальных сведений о составе группы, структуре управления ею и отчетности, это и информация из бизнес-планов, стратегии развития, бизнес-моделей, всевозможных внутренних документов (приказов, методик, должностных инструкций и пр.). Перечень информации открытый. Она должна помочь регулятору оценить адекватность выполнения обязательных нормативов по группе и таким образом исключить попытки их фальсификации, например, через использование одних и тех же средств для формирования капитала разных участников группы. Таких нормативов будет шесть. Это нормативы достаточности капитала трех уровней, норматив рисков на одного или связанных заемщиков, норматив крупных кредитных рисков, норматив использования собственных средств для приобретения участниками группы акций и долей других юрлиц. Также контролю на уровне группы будет подлежать ее открытая валютная позиция. Что интересно, в случае нарушения нормативов или накопления критического уровня риска в группе, ответственность - от штрафов до ограничений и запретов на операции внутри группы - будет нести головной банк, даже если общий результат по группе ухудшил вовсе не он, а например, входящий в группу девелопер. "Это логично, учитывая, что именно головной банк осуществляет в группе контроль, приличные группы не допускают банкротств внутри себя,- говорит господин Сухов.- Нам важно, чтобы риски других участников группы не влекли за собой ухудшения финансового состояния банка". Единственное, что может несколько скрасить для банкиров картину грядущих ужесточений,- их временная отсрочка. "Закон вступает в силу в 2014 году, но оценивать риски мы будем по годовой консолидированной отчетности за этот год, то есть санкции к головным банкам за то, что группа в целом выглядит излишне рискованно, возможны только в 2015 году",- пояснил господин Сухов. Новые требования ЦБ еще надо реализовать на практике, предупреждают банкиры. "У небанковских компаний нет такой четкой методологии оценки рисков, как в банках, непонятно, как можно будет реалистично оценить ситуацию в них",- рассуждает финансовый директор Бинбанка Алексей Китаев. Санкции для банков за оплошности других участников группы банкиры сочли излишними. "Если банк не кредитует другой бизнес, то зачем учитывать этот фактор? Если кредитует, это обстоятельство и так уже сейчас контролируется ЦБ с помощью норматива риска по связанным заемщикам",- говорит глава совета директоров Московского кредитного банка Роман Авдеев. Кроме того, новые требования создадут условия для неравной конкуренции, полагает главный эксперт ЦЭА "Интерфакс" Алексей Буздалин. "Банк, входящий в банковскую группу, столкнется с дополнительной нагрузкой, в то время как другой участник рынка, занимающийся тем же, будет работать в прежних условиях",- рассуждает он. По его оценкам, в России около 30 банковских групп и холдингов. Все эти доводы могут стимулировать собственников банковских групп, к изменению структуры владения с целью выхода из-под усиленного контроля ЦБ, считает партнер BDO Денис Тарадов, не исключая, что некоторые владельцы уже так и поступили.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 октября 2013 года (часть I)
2013-10-04 08:54 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 октября 2013 года (часть I) ВЛАДИМИР ПУТИН НАПОСЛЕДОК ПРИНЯЛ ПАРТИЮ ПРЕЗИДЕНТ И ПРЕМЬЕР ПЕРЕД СЪЕЗДОМ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ВСТРЕТИЛИСЬ С СЕКРЕТАРЯМИ ЕЕ ПАРТЯЧЕЕК Вчера президент России Владимир Путин вместе с премьером Дмитрием Медведевым встретился с активом партии "Единая Россия". Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ считает, что Владимир Путин приехал попрощаться с партийцами, которым теперь предстоит существование без него. И даже попрощался. Очевидно, в администрации президента России долго думали, как сделать так, чтобы Владимир Путин, с одной стороны, не поехал на съезд "Единой России", а с другой - чтобы члены партии не очень сильно расстроились по этому поводу, а главное, чтобы нельзя было сказать: Владимир Путин оставляет партию на нее саму. На встречу в подмосковном пансионате "Бор" приехал актив первичных ячеек "Единой России". Что может быть чище и светлее этого. Вернее, кто (только, видимо, члены генсовета партии)! И я смог очень быстро убедиться в этом. В этом зале шли последние приготовления к приезду Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Участников встречи (их было не так уж много, почти полторы сотни человек; но и не мало тоже; ровно столько, сколько нужно, чтобы было ясно: это, конечно, не съезд, но и не партсобрание) попросили поднять руки с телефонами. Они сделали это безо всякого недоумения: съехавшиеся со всей России в первый раз на встречу с такими людьми, они отдавали себе отчет в том, что тут возможны любые неожиданности, (например, им могли предложить сейчас выбросить эти телефоны в окошко на счет "три"!), они были готовы к любому партийному наказу или тем более приказу. Убедившись, что все руки подняты, один из организаторов сказал, что теперь эти телефоны надо выключить. Было сделано. Ход был грамотный: если бы всех попросили просто выключить телефоны, такой стопроцентный успех не был бы, конечно, гарантирован: в зале собрались новички в деле выключения телефонов перед встречей с лидерами партии и страны. Место в последнем ряду заняла Зара Магомедова из Дагестана, секретарь первичного отделения N9 партии Кировского района города Махачкала. Другими словами, очень симпатичная девушка. - Я молодая,- объяснила она мне.- Для меня это огромное событие в жизни. Я спросил ее, что она думает насчет того, что Владимир Путин не приедет на съезд "Единой России". - Это неплохо для партии,- подумав, ответила она.- Но это не тот момент, на котором надо заострять. Заострять надо было, очевидно, на том, что Дмитрий Медведев-то приедет все-таки. Я поинтересовался, почему отсутствие Владимира Путина - это так неплохо. - Потому что он для партии не первое лицо,- подтвердила она мое самое смелое предположение. - Вы не опасаетесь, что это нехорошо скажется на имидже партии? - поинтересовался я. Она посмотрела на меня снисходительно: - Конечно, нет! А почему, читался в ее жгуче-карих глазах искренний вопрос, это должно сказаться? - Тогда, может, это скажется на имидже Владимира Путина? - встревожился я. - Тоже нет,- пожала она плечами.- Путина, кстати, с радостью примут, я думаю, в любую другую партию. Ответ был по-партийному прямой, искренний и, главное, с позиции партийной силы. Я подумал, что в партии с Владимиром Путиным, наверное, все-таки мысленно многие уже попрощались. И считают его в лучшем случае попутчиком. - А не ослабнет влияние партии в связи с уходом Владимира Путина? - спросил я у Зары Магомедовой. Она кивнула: - Сейчас, мне кажется, может ослабиться немножко. Ведь еще и "Общероссийский народный фронт"… это такая сила, которая будет сильней, чем любая партия, потому что это народное движение! Зара Магомедова оказалась способна на очень трезвый политический анализ ситуации. - Кто вы по профессии? - спросил я. - Тренер по шахматам,- улыбнулась она. - А разряд какой? - Мастер спорта ФИДЕ,- она улыбнулась еще лучше. Теперь и для меня стали понятнее причины такого трезвого анализа. Шахматный ум, что вы хотите. Через некоторое время активистами руководил уже секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов. Он просил не забывать участников встречи, что их снимает телевидение, и просил: "Не делайте так! (Он махал рукой в камеру, словно передавал привет маме.) И не надо ничего дарить! Ну, дарить у вас нечего… Но и просить не надо! Мужчины обычно часы просят… Так вот, не надо!" Участники встречи слушали очень внимательно. Они понимали, что ту школу жизни, которую они проходят сейчас, им не заменит уже никто, ничто и никогда. Владимир Путин и лидер партии Дмитрий Медведев появились в зале вместе. По-иному и не могло быть. Актив не задавал им политических вопросов: видимо, ему и правда все было ясно. Вопросы были все больше житейские: когда, например, США сформируют бюджет на будущий год (а то без этого нет полного спокойствия на душе) и надо ли соглашаться с одним российским ученым, который в фейсбуке предложил передать управление Арктикой международному сообществу. На первый вопрос подробно ответил господин Медведев, а на второй коротко господин Путин. - Придурок! - оживился президент. Потом Владимир Путин все-таки добавил, что Арктика уже несколько веков - российская территория, и такой и останется; предостерег от расслабленности: время подлета к Москве ракеты с американской подлодки в арктических широтах - 16-17 минут; между прочим заметил, что активно восстанавливается российская военная база на Новосибирских островах, оставленная людской заботой 20 лет назад; поразился непатриотичности и неэкономичности ученого, который не понимает, что Северный морской путь - это, может, наш единственный верный путь, что это лучший Северный морской путь в мире по всем, прежде всего, материальным причинам… Да, Арктикой лучше не задевать воображение Владимира Путина, как когда-то Чечней. Еще около часа активисты партии радовали ее лидеров вопросами о пенсиях, детских садах, пособиях, зарплатах учителям, воспитании кадров… - Мы так хотим,- поделился с ними Владимир Путин,- чтобы и мамочки наши, и чтобы военные наши больше получали… И дело, пояснил президент, не в том, что государство не в состоянии этого делать. Нет, именно это государство и делает в неустанном режиме (просто не всегда это всем заметно). Тогда одна учительница сказала, что когда один папа-шахтер пришел в школу на полчаса, то вышел со словами: - Если бы я знал, каково тут работать, я бы из шахты не вылезал! Учительница хотела, чтобы зарплату повысили, кажется, все-таки учителям, а не шахтерам. - Если бы вы,- сказал ей господин Путин,- залезли в шахту, я бы посмотрел, что бы вы сказали. Она, кажется, поняла это как отказ. - У вас завтра съезд начинается,- произнес наконец Владимир Путин,- вам надо отдохнуть, набраться сил… Так что пора заканчивать! Миссия его была выполнена: нельзя было теперь сказать, что он не встретился с участниками съезда и что не попрощался с ними. Но тут встала еще одна участница встречи. Слова ее были заранее отлиты в гранит. Она рассказала, как все тут рады, что Владимир Путин в такой день вместе с ними. - Говорят, что вы дистанцируетесь от нашей партии,- сказала она под оживленный шумок в зале (действительно, чего уж только ни говорят!..).- И что даже отказались от нас! Слышать это обидно и больно! Вы создавали эту партию. Вы ее создавали, да! Она говорила с таким напором, как будто Владимир Путин спорил с ней. А он даже руки поднял в знак согласия! Да конечно, да ради Бога!.. А ведь прозвучало еще и так: вы ее создавали, вам с ней и мучиться теперь до самого конца. Выступавшая признала: - В партии есть случайные люди, которые вредят нам. Но я хочу сказать: помните, что мы всегда поддерживали, поддерживаем и будем поддерживать вас! Так прощаются с уходящим в дальнее плавание кораблем остающиеся на суше. Так - по-матерински, по-женски, по-бабьи. Так прощаются. - Спасибо,- ответил Владимир Путин,- за констатацию того факта, что … ну, это так прозвучало… партия "Единая Россия" остается надежной поддержкой государства. То есть и он с нею попрощался и передал в хорошие руки - не просто представителю государства, а непосредственно председателю правительства. ИЗ ДЕЛА "ОБОРОНСЕРВИСА" НАШЕЛСЯ ВЫХОД ПЕРВОГО ИЗ АРЕСТОВАННЫХ ВОЕННЫХ КОММЕРСАНТОВ ОТПУСТЯТ НА СВОБОДУ Как стало известно "Ъ", на свободу выйдет первый арестованный по громкому уголовному делу о крупных хищениях имущества Минобороны через структуры ОАО "Оборонсервис", коммерсант Максим Закутайло. Он находится в СИЗО 11 месяцев, а поскольку завершить расследование за это время не удалось, через месяц обвиняемый будет выпущен автоматически, без участия суда и следствия. Коммерсант из Санкт-Петербурга Максим Закутайло стал первым задержанным в рамках громкого уголовного дела о масштабных хищениях недвижимости, земель и акций предприятий Минобороны через дочерние структуры аффилированного с военным ведомством ОАО "Оборонсервис" - его взяли вместе с супругой Екатериной Сметановой 31 октября прошлого года. Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР обвиняет Максима Закутайло, занимавшего в 2011 году должность директора "дочки" "Оборонсервиса" - ОАО "Окружной материальный склад Московского округа ВВС и ПВО" (ОМС), в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 160 (присвоение, или растрата) УК. Как полагают в ГВСУ, господин Закутайло продал по заниженной до 92 млн руб. цене принадлежащий ОМС и признанный непрофильным активом Минобороны коттеджный поселок "Пересыпь" вместе с тремя гектарами земли на побережье Азовского моря (военные вложили в его постройку 300 млн руб.). Кроме того, господин Закутайло, по данным следствия, "перетащил" в Москву свою подругу из Санкт-Петербурга, фиктивно трудоустроил ее в ОМС, где она получила 300 тыс. руб. Екатерина Сметанова почти сразу после задержания признала вину и дала показания на свою подругу, бывшего начальника департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Евгению Васильеву, которая, как считают в ГВСУ, была организатором всех подозрительных сделок с военным имуществом. Госпожа Сметанова таким образом заключила соглашение о сотрудничестве с прокуратурой, ее дело было выделено в отдельное производство, а сама она еще в прошлом году освобождена из-под стражи. Господин Закутайло в отличие от жены все это время находился в СИЗО. Отметим, что оба предъявленных ему обвинения относятся к категории тяжких, по которым, согласно ст. 109 УПК РФ, предусмотрен 12-месячный предельный срок содержания под стражей на период предварительного следствия. При этом п. 6 той же статьи указывает, что "если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению". Этот срок, 1 октября, в ГВСУ уже упустили - окончательное обвинение так и не было предъявлено. Таким образом, 31 октября господин Закутайло выйдет из СИЗО. В ГВСУ "Ъ" признали, что действительно не успели завершить следственные действия из-за большого количества и объема назначенных по делу экспертиз. При этом в ведомстве отметили, господин Закутайло частично признал свою вину и даже компенсировал причиненный растратой ущерб. По данным "Ъ", теперь главное для ГВСУ успеть завершить следственные действия до 24 октября, чтобы оставить под домашним арестом на период ознакомления и суда экс-главу ДИО Евгению Васильеву, а тем более не упустить взятую под стражу уже после нее гендиректора ООО "Приоритет" Ирина Егорову. Впрочем, суд над ними не будет иметь большого резонанса, поскольку следствие, как сообщал "Ъ", фактически отказалось от преследования экс-министра обороны Анатолия Сердюкова. В свою очередь, защита надеется, что обе женщины будут освобождены из-под ареста без предъявления окончательного обвинения. Во всяком случае, их представители утверждают, что в действиях дам вообще не было состава преступления. ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАСТРЯЛО НА ПЕРЕЕЗДЕ ЧИНОВНИКОВ НЕ МАНИТ КОММУНАРКА Начало строительства города для федеральных чиновников в Коммунарке, вошедшей в состав столицы в прошлом году, опять откладывается на неопределенный срок. Минэкономики только начало составлять список министерств и ведомств, которые могут переехать в Новую Москву. Между тем правительство видит риски удорожания проекта, стоимость которого оценивалась в 419 млрд руб. Минэкономразвития, как сообщил "Ъ" источник в этом министерстве, только приступило к формированию перечня федеральных министерств и ведомств, которые могут быть переведены на территорию Новой Москвы. Список вряд ли будет готов к весне 2014 года, прогнозирует собеседник "Ъ". Перечень необходим для подсчета рыночной стоимости всех объектов, принадлежащих федеральным министерствам, ведомствам и их подведомственным организациям в пределах старой Москвы. По данным собеседника "Ъ", сейчас органам власти РФ принадлежит почти 28 тыс. объектов общей площадью 149 млн кв. м. Росимущество пока смогло провести предварительную оценку только 346 зданий площадью 1,8 млн кв. м, находящихся в пределах Центрального округа столицы: их стоимость варьируется от 225 млрд до 290 млрд руб. Эти расчеты подтвердил один из чиновников Росимущества. Год назад Penny Lane Realty оценивало в 60 млрд руб. стоимость 400 тыс. кв. м в центре Москвы, где размещаются основные здания федеральных министерств. О расширении Москвы в 2011 году объявил Дмитрий Медведев, являвшийся тогда президентом. В состав города вошли около 143 тыс. га на юго-западе Подмосковья. Тогда же было объявлено о создании федерального центра в Коммунарке - на землях группы "Масштаб" сенатора Вадима Мошковича. Власти пообещали, что федеральный бюджет не будет выделять средства на переезд чиновников за МКАД. Ранее Минфин подсчитывал стоимость затрат на эти цели в размере 419 млрд руб. Министерство предложило построить комплекс зданий для чиновников в Новой Москве за счет заемных средств под залог существующей недвижимости в центре столицы - эти объекты должны перейти на баланс специально созданной госкомпании, которая должна привлекать кредиты и курировать саму стройку (см. "Ъ" от 28 июня 2012 года). В августе прошлого года уже Владимир Путин поручил правительству доработать предложенную Минфином финансовую модель размещения госорганов в Новой Москве. В начале этой недели первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов направил президенту письмо, где сообщил, что есть два варианта создания специальной компании в форме акционерного общества. Первый вариант - новая структура получит в старой Москве только те министерские здания, которые находятся в собственности РФ. Второй вариант подразумевает возможность внести в уставный капитал новой госкомпании не только объекты РФ, но и находящуюся в собственности Москвы недвижимость, которой фактически пользуются федеральные министерства и ведомства. "Среди основных рисков (предложенной.- "Ъ") финансовой модели необходимо отметить снижение рыночной стоимости недвижимости, вносимой в уставный капитал акционерного общества, удорожания предполагаемой стоимости строительства (уже в Новой Москве - "Ъ"), а также увеличения его сроков",- пишет господин Шувалов в своем письме, копия которого находится в распоряжении "Ъ". Один из федеральных чиновников сообщил "Ъ", что никаких дедлайнов по переезду в Новую Москву пока нет. Но, указывает он, новая госкомпания будет создана, даже если аппарат президента и правительство РФ консолидированно откажутся переезжать в Коммунарку. "Эта структура может стать единой управляющей компанией для всех федеральных объектов в Москве",- отмечает чиновник. Между тем столичные власти придумали запасной вариант развития Коммунарки: здесь может быть построен новый деловой квартал и создан университетский кластер. ЮРИЙ ШЕФЛЕР СДАЛ "КРЕМЛЕВСКУЮ" ГРУППА SPI ПРОДАЛА ВОДОЧНЫЙ БРЕНД МОЛДАВСКОМУ БИЗНЕСМЕНУ Популярная в России в середине 1990-х годов водка "Кремлевская" (Kremlyovskaya) может скоро вернуться на рынок. Как стало известно "Ъ", группа SPI продала права на бренд компании "Классика Интернешнл" молдавского предпринимателя Илана Шора. В отличие от опального владельца SPI Юрия Шефлера, "Классика" смогла договориться с властями об использовании бренда "Кремлевская". О завершении в начале этой недели сделки по продаже "Кремлевской" компании "Классика Интернешнл" "Ъ" рассказал президент SPI Вал Менделеев. Решение продать "Кремлевскую" он объяснил желанием сфокусироваться на продвижении основного бренда - водки Stolichnaya, мировые продажи которой, по данным Drinks International, в 2012 году составили 3,06 млн дкл (14-е место среди водок). По словам господина Менделеева, продажи "Кремлевской" в последние годы "были крайне незначительными", а последний розлив был два года назад. Найти ее в продаже можно: в online-магазинах Великобритании она стоит ?23 за 0,7 л. Сумму сделки, в которую вошли права на "Кремлевскую" в 200 зарубежных странах, в SPI не раскрывают. Предправления "Синергии" (ТМ "Беленькая", Beluga) Александр Мечетин сомневается, что она выше $1 млн. "Кремлевская" входила в число самых популярных водок в РФ в 1990-х годах. Бренд был придуман в 1991 году одесситами Яковом Тилипманом, Марком Нуделем и Леонидом Баранчуком, у которых было совместное предприятие "Русская Америка". Пиковые продажи водки были в 1995 году - тогда ее было продано 5 млн дкл в год (сейчас сопоставимый объем продаж есть у водки "Пять озер" "Алкогольной сибирской группы" - 6,3 млн дкл в 2012 году). Группа SPI стала владельцем "Кремлевской" в 2003 году, купив ее, по данным участников рынка, примерно за $60 млн. Но развивать ее в РФ компания долго не смогла: в 2007 году ФГУП "Кремль" (нынешнее название ФГУПа - торговый дом "Кремлевский") добился в Палате по патентным спорам Роспатента аннулирования прав SPI на товарные знаки, связанные с "Кремлевской". Тогда владелец SPI Юрий Шефлер уже был в конфликте с властями из-за прав на водку Stolichnaya и проживал за границей, так как на него были заведены уголовные дела. У нового владельца есть проект развития бренда во всем мире, говорят в SPI. В группе отмечают, что "Классика" уже получила лицензию у ТД "Кремлевский" на продажу этого бренда в России. Пресс-секретарь управляющего делами президента Виктор Хреков подтвердил эту информацию. "Лицензионный договор сейчас регистрируется в Роспатенте",- добавил он. Кто является конечным бенефициаром "Классики", в SPI не раскрывают. По данным "СПАРК-Интерфакса", ООО "Классика Интернешнл" было зарегистрировано 21 февраля 2013 года, а его гендиректором и владельцем указана Мариана Ковач. Она же -- руководитель и владелица ООО "Дюфри.ру", "Дюти Фри.ру" и "ДипМолл". Источник, близкий к сделке, утверждает, что реальный владелец "Классики" - 26-летний молдавский предприниматель Илан Шор, который в РФ известен как муж певицы Жасмин. По данным собеседника "Ъ", новый собственник "Кремлевской" собирается разливать ее на одном из российских водочных заводов. В Молдавии у господина Шора есть схожая по названию торговая компания Moldclassica International, а также компания Dufremol - им принадлежат, помимо прочего, магазины duty free. Связаться с Иланом Шором вчера не удалось. В приемной бизнесмена сказали, что он находится за границей. Несколько лет назад в интервью изданию "Еврейское местечко" господин Шор упоминал, что его компании работают с алкогольными марками SPI: "Мы стали импортировать очень хорошие алкогольные напитки… водки "Московская", "Столичная", "Кремлевская". Как говорится, "тот самый вкус", ностальгически прекрасный". "Время водок, названия которых как-то связаны с властью, ушло - объемы продаж "Путинки" в несколько раз меньше, чем были лет пять назад",- говорит директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. ОСЕННЕЕ ОБОСТРЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ ФАС В ЧЕТВЕРТЫЙ РАЗ ВНЕСЛА В ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕТВЕРТЫЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ПАКЕТ Федеральная антимонопольная служба вновь внесла в правительство поправки к закону "О конкуренции" - так называемый четвертый антимонопольный пакет. По данным "Ъ", сегодня документ будет обсуждаться на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Законопроект, который ранее трижды отклонялся правительством и встретил жесткую критику со стороны экспертов, и в этот раз не согласовали Минэкономики, ФСТ и Минюст. В ФАС тем не менее надеются снять существующие противоречия. Как стало известно "Ъ", сегодня Игорь Шувалов проведет совещание, на котором будет обсуждаться судьба четвертого антимонопольного пакета. Суть предлагаемых изменений "Ъ" ранее подробно описывал (см. номер от 6 августа). Напомним, помимо давних инициатив обязать "доминантов" создавать и публиковать торговые практики, ужесточения контроля над сделками внутри групп компаний и распространения обязанности соблюдать правила недискриминационного доступа не только на госмонополии, ФАС предлагает наделить себя правом согласовывать создание любого государственного и муниципального унитарного предприятия, а также правом вето на создание совместных предприятий с активами более 7 млрд руб. По данным "Ъ", большинство заинтересованных ведомств либо не согласовали проект, либо согласовали частично. Наиболее непримиримую позицию занимает Федеральная служба по тарифам: глава регулятора Сергей Новиков в письме-отзыве на проект отмечает, что значительное количество предложений ФАС ранее обсуждались в правительстве и "были отклонены, в том числе в силу их непроработанности и нецелесообразности". Ряд замечаний есть также у Минфина и Минюста. Минэкономики поначалу в целом согласовало проект, однако по итогам общественного обсуждения, в ходе которого было получено 96 негативных экспертных отзывов, министерство дало отрицательную оценку регулирующего воздействия (ОРВ). Напомним, отрицательная ОРВ является формальным препятствием для одобрения документа в правительстве. Тем не менее глава департамента ОРВ Вадим Живулин заявил "Ъ", что в министерстве "видят возможность снизить ряд рисков в случае более детальной регламентации прописанных в законе процедур". "Концептуально мы с Минэкономики все согласовали, на процессе ОРВ выяснились опасения, которые, как мы считаем, мы можем снять",- пояснил "Ъ" начальник правового управления ФАС Сергей Пузыревский. Комментируя тот факт, что в ходе обсуждения ФАС не учла ни одно из 96 замечаний экспертов, господин Пузыревский заметил: "Если они расходятся с концепцией проекта, то мы не можем их поддержать - мы же тогда должны отказаться от изменений и все". Основной претензией экспертов было то, что в проекте не учтены июльские поручения премьера Дмитрия Медведева по либерализации антимонопольного законодательства. Сергей Пузыревский объясняет, что "мы не отказываемся работать с этим", все дело в сроках и "либерализационные" законопроекты сейчас готовятся. ФАС занимается "законодательным шулерством", заявляет сопредседатель Национального союза защиты прав потребителей Алексей Ульянов. Дело в том, что формально нынешняя версия четвертого антимонопольного пакета является поправками в законопроект об отмене уведомлений (это другие поправки в закон "О защите конкуренции"), который в марте уже был принят Госдумой в первом чтении. Таким образом, если сейчас правительство "пропускает" пакет, он сразу же попадает на решающее второе чтение. По словам Сергея Пузыревского, этот вопрос также будет обсуждаться на заседании: "правительство решит, как это технически вносить в Госдуму". "Мы просим ФАС об одном: исполните то, что написано черным по белому в поручениях премьера, "дорожной карте" по конкуренции и докладе ОЭСР - и больше ничего не надо, никаких фантазий",- заключает господин Ульянов.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 октября 2013 года (часть III)
2013-10-04 08:55 "AK&M" от 04.10.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 октября 2013 года (часть III) БАНКИ ОТКРЫВАЮТ СЕЗОН РАЗМЕЩЕНИЙ ТКС-БАНК ПРЕДПОЧЕЛ МОСКВЕ ЛОНДОН ТКС-банк может стать первым российским банком, который выйдет на публичный рынок за последние два года. Вчера банк объявил о намерении провести публичное размещение акций на $750 млн до конца года. В качестве площадки для размещения ТКС-банк выбрал Лондон, проигнорировав Московскую биржу. ТКС- банк бизнесмена Олега Тинькова объявил о намерении провести IPO в четвертом квартале 2013 года. По информации источников, близких к сделке, роуд-шоу может стартовать уже 14 октября. Как следует из официального сообщения, будут размещаться бумаги TCS Group Holding, через который ТКС-банком сейчас владеют его акционеры. В рамках IPO планируется привлечь до $750 млн. На $150-200 млн планируется продать новым акционерам допэмиссию бумаг холдинга, эти средства пойдут в капитал ТКС-банка, на остальную сумму свои бумаги продадут существующие акционеры. Организаторами и букраннерами IPO являются Goldman Sachs, Morgan Stanley, JP Morgan, Сбербанк КИБ, "Ренессанс Капитал" и Pareto Securities в качестве агента. ТКС-банк создан в 2006 году. Контролирующим акционером является Олег Тиньков, которому принадлежит 61% акций. Baring Vostok Private Equity, Goldman Sachs, Vostok Nafta и Horizon Capital также являются его акционерами. Банк входит в сотню крупнейших в России и занимает третье место на рынке кредитных карт. Как сообщило агентство Reuters со ссылкой на президента ТКС-банка Оливера Хьюза, все акционеры банка примут участие в продаже, но он не уточнил, насколько сократится их участие в компании. При этом господин Хьюз добавил, что все они не планируют покидать компанию, а Олег Тиньков останется основным акционером. По информации источника "Ъ", близкого к организаторам, ориентиром для них является проведение IPO с коэффициентом 3-5 к капиталу. По данным отчетности по МСФО на 30 июня, собственный капитал холдинговой структуры, в которую входит ТКС-банк, составлял $356 млн. "Сейчас российские банки торгуются ниже капитала, исключением является Сбербанк, который торгуется с коэффициентом 1,1-1,2 к капиталу,- говорит старший портфельный управляющий GHP Group Александр Черноморов.- У ТКС-банка очень высокая рентабельность капитала, почти вдвое больше, чем у Сбербанка, но его бизнес не диверсифицирован, а значит, больше подвержен риску. С учетом всего этого, я думаю, что справедливая оценка для размещения - 1,5 капитала". ТКС-банк станет первым российским банком, решившимся провести первичное размещение акций более чем за два последних года. IPO российских эмитентов вообще не часты. В начале года на внутреннем рынке разместилась Московская биржа (на сумму $450 млн). Летом около $16 млн привлекла компания "Живой офис". В мае на NASDAQ разместилась компания Qiwi (на сумму свыше $244 млн) и в июне на NYSE разместилась компания Luxsoft (на $80 млн). Предыдущее успешное IPO российского банка прошло в апреле 2011 года. Тогда Номос-банку удалось привлечь более $700 млн, при этом банк был оценен в 1,5 капитала. Большая часть ценных бумаг была размещена за рубежом, однако незначительный объем акций банк все же разместил в России. А вот ТКС-банк, несмотря на тренд, ясно обозначенный властями, неоднократно заявлявших о желательности российской локализации рынка первичного размещения капитала, решил размещать только депозитарные расписки (GDR) с обращением на Лондонской фондовой бирже. Эксперты объясняют это решение рыночной конъюнктурой. "Доля иностранных инвесторов во free float российских компаний превышает 90%, поэтому компании, которые хотят привлечь значительный объем средств, должны ориентироваться на Лондон. Несмотря на все изменения последних лет на Московской бирже, иностранным инвесторам все еще проще осуществлять операции с ADR или GDR на внешнем рынке, чем с акциями на российском",- считает директор по инвестициям GPB Asset Management Дмитрий Скворцов. "Новые требования ЦБ заставляют банки, активно занимающиеся потребительским кредитованием, наращивать капитал, в чем и заключается основная цель данного размещения,- продолжает старший портфельный управляющий УК "Капиталъ" Вадим Бит-Аврагим.- И основную часть инвесторов ТКС-банк может найти именно в Лондоне". Впрочем, не все западные инвесторы разделяют эту точку зрения. "Нам не принципиально, где приобретать ценные бумаги - на локальном рынке или на международных площадках. Но мы предпочитаем покупать локальные акции, которые лучше привязаны к национальному рынку",- говорит главный управляющий российскими фондами Swedbank Robur Елена Ловен. В ТКС-банке вчера отказались от комментариев относительно возможности обращения акций банка на Московской бирже. СТРАХОВЩИКИ ПРИМЕРИЛИ ХВАТКУ ЦБ РЕГУЛЯТОР ПОСПЕШИЛ С УЖЕСТОЧЕНИЕМ НАДЗОРА Больше месяца после реорганизации страхового надзора о перспективах страхового рынка от регулятора ничего не было слышно. Вчера представитель ЦБ заявил о глобальных изменениях в отрасли: о переводе на декадную отчетность, об акционировании и признаках банкротства у крупных страховщиков. Однако уже вечером ЦБ в официальном релизе смягчил формулировки: финансовое положение системно значимых страховщиков стабильно, акционирования и перерегистрации страховщиков не будет. С 1 сентября страховщики перешли под контроль службы Банка России по финансовым рынкам (СБРФР). Все это время на рынке ходили слухи об ужесточении надзора, но обновленный регулятор подробностями не делился. Долгожданные объяснения были даны вчера на семинаре "Эффективное управление финансами в страховом бизнесе". Их озвучил начальник отдела банкротств СБРФР Константин Шамшев. По его словам господина Шамшева, по методике прогнозирования вероятности убытков (по "методу Альтмана") у 40% компаний выявлены признаки банкротства, восемь страховщиков с такими признаками - участники топ-20 по сборам. Эти компании "сидят на объемных запросах", цитирует агентство "Прайм" Константина Шамшева. В целом же страховщиков, по его словам, ожидает ряд глобальных изменений: переход на декадную отчетность (сейчас компании отчитываются раз в квартал), регистрация в ЦБ (сейчас компании регистрируются в налоговых органах, а лицензию получают у регулятора), переоформление многочисленных лицензий на добровольные виды страхования на единую лицензию, отказ от формы ООО. Сейчас, по словам Константина Шамшева, порядка 60% из 400 с лишним страховщиков существуют в форме ООО. "Реформа будет довольно глобальной и существенной",- говорит сотрудник СБРФР. Из всех анонсируемых изменений страховщиков тревожит чистка рынка по признакам банкротства. Проблемы в рядах первой двадцатки могут существенно ударить по отрасли - на топ-20 приходится более 330 млрд руб. премий из 467,5 млрд руб., собранных за первое полугодие 2013 года (данные СБРФР). Комментировать заявление о признаках банкротства брендовые страховщики официально отказываются. "Надо смотреть, что они посчитали таким признаком,- говорит топ-менеджер страховщика из числа топ-20,- "мусорные" иски, которые подает нервный невнимательный клиент, тоже могут косвенно считаться признаком банкротства, не имея отношения к состоянию компании". В остальном компании нейтрально оценивают намерения регулятора. "Регистрация в ЦБ - разумное предложение,- рассуждает вице-президент "Ингосстраха" Илья Соломатин,- акционеры и менеджмент страховщика могут испытывать неудобство от того, что регистрирует один орган, а выдает лицензии другой". Переход на декадную отчетность, по его словам, стоит ввести только после сбора отчетности раз в месяц. "Для крупных компаний с полной автоматизацией процессов переход на декадную отчетность не составит особого труда, мы понесем расходы, но это не будет катастрофой,- считает заместитель главы "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов,- проблема предыдущего регулятора заключалась в том, что не хватало ресурсов для обработки отчетности страховщиков". "Я бы не стал называть происходящее "завинчиванием гаек",- заявил "Ъ" Илья Соломатин.- Если от регулятора будут исходить понятные требования, соблюдаться четкие критерии надзора, рынок от этого только выиграет". "Надзор будет более тщательным и дотошным",- ждет Игорь Иванов. Впрочем, на быстрые изменения в надзорных подходах рынку закладываться не стоит. На момент сдачи номер "Ъ" СБРФР выпустила официальный релиз, в котором говорится, что она "с осени 2012 года проводит на постоянной основе контрольно-надзорные мероприятия в отношении системно значимых страховых организаций. В настоящее время их финансовое положение стабильное, признаки предбанкротного состояния отсутствуют. Служба Банка России не поддерживает идею об обязательном акционировании страховых компаний, а также возможность регистрации их как юридических лиц в Банке России одновременно с выдачей лицензии". "УРАЛКАЛИЙ" ПРОШЕЛ САМОЗАГРУЗКУ КОМПАНИЯ НАЧАЛА НАРАЩИВАТЬ ПРОДАЖИ "Уралкалий", прекративший в июле совместную с "Беларуськалием" торговлю через Белорусскую калийную компанию, демонстрирует, что не намерен отказываться от нового принципа "объем важнее цены". Мощности российской компании загружены на 100%, калий почти полностью продается, а цены снижаются даже в рамках старых контрактов. Впрочем, в "Уралкалии" верят, что в следующем году калий подорожает. Один из крупнейших в мире производителей калия "Уралкалий" объявил вчера, что в третьем квартале 2013 года увеличил производство на 5%, до 2,7 млн тонн. За первые девять месяцев 2013 года производство "Уралкалия" снизилось на 2,7%, до 7,2 млн тонн, поскольку до 30 июля оно сдерживалось для поддержания высоких цен. Представитель "Уралкалия" пояснил "Ъ", что рост производства соответствует объявленной в конце июля стратегии компании, направленной на полную загрузку мощностей и увеличение объемов продаж, невзирая на цену. 30 июля руководство "Уралкалия" объявило о решении изменить условия ведения бизнеса и отказаться от совместного с "Беларуськалием" экспорта через Белорусскую калийную компанию (БКК) и продавать калий только через швейцарскую Uralkali Trading. Тогда же стало известно о новой стратегии продаж. Все это привело к беспрецедентному скандалу - в Минске был арестован глава "Уралкалия" Владислав Баумгертнер, заочные обвинения были также предъявлены основному владельцу компании Сулейману Керимову, который начал переговоры о продаже своей доли. "Уралкалий" занимает около 20% калийного рынка. Мощности компании -- 13 млн тонн калия в год, к 2015-2017 годам их планируется увеличить до 15,1 млн тонн, а к 2018-2021 годам - до 19 млн тонн. Вчера в "Уралкалии" уточнили, что в июле компания продала около 700 тыс. тонн хлоркалия, а в августе и сентябре - по 1 млн тонн. При этом в начале сентября компания сообщала, что в августе произвела 800 тыс. тонн калия. Как заявил вчера агентству Reuters директор по продажам и маркетингу "Уралкалия" Олег Петров, доля "Уралкалия" на рынке при этом выросла, в первую очередь в Бразилии и Азии, за исключением Китая и Индии, где остались традиционные объемы. "По сути, мы сейчас одни реализуем тот же объем, который раньше продавала объединенная компания (БКК.- "Ъ")",- сказал господин Петров. По его словам, увеличение объемов продаж сказалось на цене "не слишком сильно". "Определенная коррекция произошла в Азии и Бразилии, там можно говорить о цене $350-360 за тонну",- отметил Олег Петров, напомнив, что в конце июля стоимость калия на этих рынках была около $390-400. В то же время "Уралкалий" согласился дать скидку в 12% Индии - одному из крупнейших потребителей калия. "В Индии мы продаем по сниженной цене по сравнению с той, которая была в изначальном контракте, она стала $375 за тонну против $427",- сказал Олег Петров, добавив, что эта цена будет действовать до конца года и контракта, к тому времени цены на калий достигнут нижней отметки, а с начала 2014 года начнут расти. По мнению Сергея Фильченкова из "Метрополя", растущий объем продаж, который равен также увеличивающемуся объему производства, говорит об успешности стратегии "Уралкалия". До того как компания вышла из состава БКК, загрузка ее мощностей едва превышала 70%, теперь она близка к 100%, добавляет он. А учитывая, что себестоимость производства у нее самая низкая на рынке - $50-60 за тонну -- можно ждать, что "Уралкалий" выполнит планы по производству 10,5 млн тонн калия за 2013 год. ГОСКОМПАНИЯМ ПРОПИШУТ ЭКОНОМИЮ НО ПОКА ОТ СНИЖЕНИЯ ЦЕН ИХ ИНВЕСТПРОГРАММЫ ТОЛЬКО РОСЛИ Минэкономики настаивает, чтобы госкомпании в рамках программы по замораживанию тарифов в 2014 году на 10% снизили свои закупочные цены. Но такая норма действует уже с 2012 года. Компании уверяют, что выполняют требования и это отнюдь не приводит к снижению инвестиций в денежном выражении, а экономить сильнее уже затруднительно. Минэкономики внесло в правительство план по сохранению финансовой устойчивости российских естественных монополий в условиях замораживания тарифов в 2014 году, рассказал вчера замминистра Сергей Беляков. По его словам, план включает меры по ограничению конечных цен на товары и услуги инфраструктурных компаний. Так, документ предполагает, что ряд крупных госкомпаний должны сократить минимум на 10% относительно уровня 2013 года закупочные цены на 50 "наиболее существенных" позиций, сообщил "Прайму" источник, знакомый с планом. Это требование выставлено ОАО РЖД, "Россетям", "РусГидро" и "Росэнергоатому". Источник в Минэкономики уточнил "Ъ", что план по финансовой устойчивости монополий еще не согласован ведомствами, добавив, что в документе более 40 требований. По словам министра Алексея Улюкаева, в Минэкономики полагают, что физические объемы инвестпрограмм при замораживании тарифов будут сохранены, а "запасы в области операционных издержек достаточно высоки". Но ровно такое же требование к госкомпаниям по экономии на закупках уже действует: в 2011 году президент Дмитрий Медведев потребовал от госкомпаний ввести трехлетнюю программу сокращения затрат на закупку товаров и услуг, причем предполагалось то же самое снижение затрат на 10% в год к уровню 2010 года (в реальных ценах). В "Росатоме", "РусГидро", ОАО РЖД и "Россетях" "Ъ" подтвердили, что и в 2011, и в 2012 годах они добивались требуемого снижения цен на торгах. Но при этом размеры инвестпрограмм в денежном выражении фактически не падали или даже росли. В госкомпаниях уверяют, что экономию они закладывали в те же самые инвестпрограммы. В ОАО РЖД заявили, что в 2012 году по сравнению с 2011-м затраты на черный металлопрокат снизились на 8%, на топливо - на 2,7%, на машиностроительную продукцию - на 3,8%, а на "продукцию, закупаемую по инвестпрограмме" и вовсе удалось сократить на 12,5%. Но в компании признают, что в течение последних лет ОАО РЖД "ежегодно увеличивает объемы инвестпрограммы относительно ранее запланированных". Например, изначально инвестбюджет ОАО РЖД на 2012 год был 428,4 млрд руб., но затем был увеличен на 12%, до 481,6 млрд руб. Эти средства, в частности, позволили увеличить объемы закупки локомотивов на 175 штук и реконструировать 4,4 тыс. км путей, еще более 30 млрд руб. пошли на покупку французской GEFCO. Инвестбюджет ОАО РЖД на 2013 год снизится на 8%, до 439,5 млрд руб. В "Росатоме" и "Россетях" также уверяют, что снижают закупочные цены. Источник, близкий к госкорпорации, говорит, что в 2013 году снижение составит примерно 9%. Аналогичную цифру назвал "Ъ" и источник, близкий к "Россетям": по его данным, в 2013 году снижение закупочных цен составляет по холдингу 9,1%, в 2012 году в Федеральной сетевой компании оно составляло 11%, по распредсетям Холдинга МРСК - 8,7%. Общую экономию от предельной цены на закупках в "Россетях" за 2005-2013 годы собеседник "Ъ" оценил в 214 млрд руб. Ежегодная инвестпрограмма ФСК ожидалась на уровне около 155 млрд руб. в год, остальных компаний "Россетей" - около 140 млрд руб. В энергомонополиях объясняют, что сэкономленные средства направлялась на новые инвестпроекты. В "РусГидро" добавляют, что при этом компании удается снижать свою долговую нагрузку. "Потребности финансирования инвестпрограммы очень большие,- говорит собеседник "Ъ", близкий к "Россетям".- Увеличивался физический объем программы за счет новых вводов". Источник "Ъ" в атомной отрасли заявил, что она была недофинансирована в 1990-х годах и высвобождавшийся инвестресурс направлялся на ремонты и модернизацию. Он считает, что с учетом того, что "Росатом" уже несколько лет добивался снижения закупочных цен на торгах, дальнейшее их уменьшение будет "сложным", и не исключает, что "Росатому" придется сокращать, например, объемы ремонтной программы. "РОСТЕЛЕКОМ" РВЕТСЯ ИЗ МОНОПОЛИИ ОПЕРАТОР ПРОСИТ ДЕРЕГУЛИРОВАТЬ ЕГО ТАРИФЫ Крупнейший российский оператор фиксированной связи "Ростелеком" предлагает государству не только не замораживать его тарифы, но и вовсе отказаться от их госрегулирования. Регулировать уже и так нечего, утверждает компания: 99% абонентов имеют выбор из операторов местной связи, а сами услуги фиксированной связи стремительно замещаются связью мобильной. Рынок услуг телефонной связи утратил признаки естественной монополии и подлежит дерегулированию, говорится в презентации "Ростелекома" (есть в распоряжении "Ъ") к заседанию Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). По мнению оператора, рынок услуг телефонной связи давно стал единым, включающим мобильный и фиксированный сегмент, он конкурентен, поэтому "регулирование отдельных операторов телефонной связи как субъектов естественной монополии не отвечает состоянию рынка". Все абоненты фиксированных сетей (в 99% населенных пунктов, где есть местная связь) могут либо выбрать другого оператора, либо получить универсальную услугу, тарифы на которую регулируются. По мнению "Ростелекома" закрепление тарифов на услуги связи не решает задачу сдерживания инфляции - ни в части непосредственной стоимости этих услуг, ни в части влияния на стоимость других товаров и услуг, потребляемых населением. Так, от динамики тарифов на регулируемые услуги связи зависит лишь 0,8% индекса потребительских цен (вклад жилищно-коммунальных услуг, к примеру - 8,625%), а расходы на связь в кошельке абонента занимают 3,7%, говорится в презентации. При этом мобильная связь с каждым годом с растущим успехом замещает фиксированную: трафик в мобильных сетях растет быстрее абонентской базы (+17% и +6% соответственно за 2007-2012 годы), в фиксированных - сокращается быстрее оттока абонентов (-5% и -1% соответственно за тот же срок). В то же время Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит ряд инициатив, которые могут осложнить положение операторов фиксированной связи, опасаются в "Ростелекоме". К примеру, снижение платы за предоставление в пользование абонентской линии грозит компании потерей до 49 млрд руб., а введение недискриминационного доступа к инфраструктуре связи субъектов естественной монополии может привести к значимой потере позиций на всех сегментах рынка, следует из презентации. Как ранее сообщал "Ъ", руководитель Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков в начале месяца направил в Минэкономики расчеты к варианту прогноза социально-экономического развития России на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающему замораживание тарифов в следующем году (см. "Ъ" от 18 сентября). "Ростелеком" оказывает три услуги с регулируемыми тарифами, две из них нерентабельные. По оценкам службы, замораживание тарифов на услугу связи для целей эфирного наземного вещания обернется убытком в 723 млн руб. в 2014 году. Если не индексировать тариф на услугу по передаче внутренней телеграммы, то в 2014-м убыток от нее составит 980 млн руб. В результате "Ростелеком" будет компенсировать эти затраты за счет нерегулируемых услуг. От услуг местной и внутризоновой связи в 2013 году с учетом 5,4-процентного роста тарифа "Ростелеком" должен получить 10,7 млрд руб. Замораживание тарифа приведет к снижению доходов на 2,4 млрд руб., оценивали в ФСТ. 30 сентября на правительственной комиссии по связи под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича представители ФАС как раз предложили запустить пилотный проект в ряде регионов, где отсутствовало бы тарифное регулирование, указывает официальный представитель Минкомсвязи Мария Винник. "Мы считаем целесообразным провести сначала этот тест, чтобы можно было изучить опыт того, как дерегулирование влияет на рынок",- говорит она. Существующая система регулирования фиксированной телефонной связи никак не сдерживает развитие конкуренции и качества услуг, сообщили "Ъ" в ФСТ: "Стоимость регулируемых услуг является максимальной, оператор может ее снижать, но таким правом нигде не пользуется, хотя этот сегмент не является убыточным для него". При этом остаются защищенными социально уязвимые категории потребителей, а оператор может формировать любые другие коммерческие предложения, заключает собеседник "Ъ". ГОСУДАРСТВО ПРОСЯТ НЕ СДАВАТЬ ОТХОДЫ ПРОИЗВОДИТЕЛИ НЕ ХОТЯТ ДОВЕРЯТЬ УТИЛИЗАЦИЮ ВНЕБЮДЖЕТНОМУ ФОНДУ Распределение утилизационного сбора, который планируется ввести для всех производителей и импортеров потребительских товаров, может быть доверено непрозрачной негосударственной структуре, опасаются участники рынка безалкогольных напитков, обратившиеся к курирующему эту тему вице-премьеру Аркадию Дворковичу. О создании внебюджетного фонда для утилизационных денег ранее говорила госкорпорация "Ростех", которая, правда, уже отозвала свои предложения. Сегодня у Аркадия Дворковича должно пройти совещание по доработке закона "Об отходах производства и потребления". Речь идет об инициированных еще в 2010 году Дмитрием Медведевым, тогда президентом РФ, предложениях обязать импортеров и производителей товаров обеспечивать их утилизацию. Законопроект разработан Минприроды и прошел первое чтение в Госдуме в июле 2011 года, теперь правительство должно утвердить его редакцию ко второму чтению. Список подлежащих утилизации товаров не определен. Предполагается, что в него могут войти, в частности, бытовая электроника, упаковка, стеклянная и пластиковая тара. В минувшую среду свои замечания к законопроекту господину Дворковичу направил Союз производителей безалкогольных напитков и минеральных вод России, в который входят в том числе представительства Coca-Cola, PepsiCo и, Nestle. Помимо уточнений к последней редакции поправок производители напитков дают свою оценку предложениям госкорпорации "Ростех". Речь идет о письме главы "Ростеха" Сергея Чемезова, направленном господину Дворковичу в конце августа. Госкорпорация, как следует из имеющейся у "Ъ" копии письма, предлагает дополнить проект положениями о разделении финансовых потоков отрасли, в рамках которого необходимо будет создать внебюджетный фонд при Торгово-промышленной палате России. В этот фонд, по замыслу "Ростеха", должен поступать утилизационный сбор производителей и импортеров, тогда как штрафы будут направляться напрямую в региональные бюджеты. Такой подход противоречит решению, которое было ранее принято на совещании у президента Владимира Путина и согласно которому утилизационный фонд должен быть государственным, считают производители напитков. По их мнению, "Ростех" предлагает замкнуть все финансовые потоки на одной негосударственной структуре, полный контроль над средствами которой получит Национальное объединение саморегулируемых организаций в области обращения с отходами, которое сможет распределять их в том числе на не связанные напрямую с проведением утилизации цели. "Ростех" ранее объявлял о планах самостоятельно создать оператора по утилизации, который мог бы выйти на федеральный уровень. С весны этого года в интересах госкорпорации связанный с ней ЗПИФ "РТ-Инвест" ведет скупку профильных активов в регионах. Потенциальный рынок утилизации бытовых отходов в "Ростехе" ранее оценивали в 50 млрд руб. в год. Но письмо Аркадию Дворковичу, о котором идет речь, было "аннулировано", "его уже нет", утверждает источник "Ъ" в "Ростехе". Пресс-секретарь господина Дворковича Алия Самигуллина подтверждает, что такое письмо не поступало в работу. Тем не менее создание внебюджетного фонда, контроль над которым обязательно должен остаться у государства,- одна из имеющихся альтернатив, поясняет собеседник в "Ростехе". "Такой фонд будет собирать утилизационный сбор и распределять между игроками рынка в соответствии с объемами перерабатываемого мусора, не передавая их в бюджет. Такая модель будет более эффективной и гибкой, поскольку позволит работать быстрее и напрямую",- считает он. Отрасль требует огромных вложений в развитие новых технологий и создание инфраструктуры, законодательство необходимо обновить таким образом, чтобы повысилась инвестиционная привлекательность рынка, уверены в "Ростехе".
В избранное