| ← Октябрь 2013 → | ||||||
|
20
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
26
|
27
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть I)
|
Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть I) 2013-10-07 09:07 "AK&M" от 07.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть I) ЭКС-ГЛАВА МУРА: "Я ТАКОЙ, КАКОЙ ЕСТЬ, И ЭТА РЕПУТАЦИЯ МЕНЯ УСТРАИВАЕТ" Первое после своей отставки интервью Александр Трушкин дал "Известиям". - Ваша отставка вызвала широкий резонанс. Отчасти потому, что она была неожиданной и в официальную формулировку поверили не все. Не могли бы вы рассказать об истинной причине вашего ухода со службы? - Я принял такое решение сам, абсолютно сознательно. Последние несколько лет я работал буквально на износ. Это логично привело к некоторым проблемам со здоровьем. Учитывая то, что я привык делать всё по максимуму, 20 сентября я написал рапорт. Я поработал в МУРе достаточно, чтобы было о чем вспоминать. - Ходили слухи о том, что в последнее время у вас якобы возник служебный конфликт с начальником ГУ МВД по Москве Анатолием Якуниным. Это правда? - Конечно, были спорные ситуации, бывали рабочие разногласия, я хотел, чтобы МУР полностью занимался своей основной задачей - раскрытием преступлений. Надо сказать, что Анатолий Иванович меня всегда поддерживал, мы вместе реформировали МУР, разрабатывали новую структуру. Были и объективные сложности: нехватка личного состава, внушительный документооборот, обусловленный нашей нормативной базой. - Как отреагировал глава МВД Владимир Колокольцев на ваш рапорт? - Он с пониманием отнесся к принятому мною решению, зная все обстоятельства. - Теперь вы уходите из системы? - Нет, министр предложил мне подумать о возможности занять другую должность в МВД, после того как я полностью поправлю здоровье. Я согласился. - С какими сложностями вы столкнулись во время руководства МУРом? - Самые большие проблемы - это кадровый голод и уровень подготовки людей. Молодежь не всегда справляется с задачами, возложенными на МУР - это кураторская деятельность и контроль за окружными подразделениями угрозыска, хотя у них и горят глаза. Им элементарно не хватает опыта. Есть серьезные проблемы с нагрузкой на людей. Предполагается, что МУР должен браться только за самые значимые и трудные преступления, но он занимается всем подряд. Даже теми делами, которые вполне могли бы осилить территориальные подразделения. - Вас считают реформатором МУРа, удалось ли вам перестроить работу подразделения? - Когда я пришел на эту должность, структура МУРа была несколько устаревшей. Поэтому мы разработали новую схему, оптимально отвечающую вызовам и угрозам со стороны криминалитета. Нам пришлось вывести всех сотрудников за штат, перераспределить зоны ответственности и сформировать новые отделы. Основной акцент был сделан на борьбу с организованной и этнической преступностью, противодействие нелегальной миграции. - Вас обвиняли в том, что из МУРа якобы ушли профессионалы, которых вы перегрузили работой. - За время реформ с января этого года из МУРа действительно ушли некоторые сотрудники. Все они работали в алгоритме "тише едешь, дальше будешь". Да, я ввел жесткий контроль, запретил людям заниматься фальсификацией служебных показателей, поэтому, как и в любой другой системе, нашлись недовольные. Они и покинули наши ряды. - По слухам, подчиненные и коллеги относились к вам настороженно, из-за того что вы принципиальный и воздержанный человек: не пьете, не курите, не терпите какой бы то ни было фамильярности и панибратства. - Я такой, какой я есть, и эта репутация меня устраивает. Я считаю, что каждый офицер Управления уголовного розыска должен и обязан выкладываться полностью, быть жестким в некоторых вопросах и быть на голову выше всех остальных. А любой руководитель должен быть еще и учителем - чему он может научить, если сам не соответствует уровню? - В каком состоянии вы оставляете МУР? - Сейчас в МУРе есть крепкий костяк руководителей, особенно в ОРЧ по организованной преступности, которые активно работают, задерживают криминальные группы, ведут серьезные разработки, по которым возбуждаются уголовные дела, в том числе и по организации нелегальной миграции. Эту линию курирует достаточно молодой руководитель, которой болеет за свое дело, поэтому и его сотрудники работают с энтузиазмом. - А правда ли, что когда вы были начальником УСБ, то сказали, что "все прогнило" и вам было легче работать с бандитами, чем со своими? Изменилась ли с тех пор ситуация в московской полиции? - В то время я действительно увидел много негативных моментов в работе полиции. Мы выявляли и задерживали большое количество сотрудников не только за должностные, но и за чисто уголовные преступления. Но Владимир Александрович (Колокольцев, в то время начальник ГУ МВД по Москве. - "Известия") дал четкую установку УСБ работать объективно, выявлять всех, кто нарушил закон, несмотря на положение, звания, должности, не скрывать истинное положение в московском главке. - Что бы вы хотели сказать уже бывшим коллегам из МУРа? - Несмотря на все проблемы, которые существуют, я искренне поздравляю своих коллег, сыщиков с 95-летием образования Уголовного розыска. Они ежедневно рискуют своими жизнями ради спокойствия людей в этом городе, поэтому заслуживают только похвалу за свою службу. Хочу, чтобы они хотели работать, чтобы работа им нравилась, увлекала. ПАРТИЯ ВЛАСТИ СЫГРАЛА НА ПОЛЕ ОНФ Cъезд "Единой России", прошедший в минувшие выходные, показал несколько тенденций: партия продолжила избавляться от кадров вновь вернувшегося на работу в администрацию президента Владислава Суркова и стала копировать методы внепартийного движения Общероссийского народного фронта (ОНФ), с которым не хочет делить Владимира Путина. Как отмечают эксперты, съезд "Единой России" был непохож на предыдущие съезды партии с первого дня. Впервые партия открыто обсудила, правда, в целом успешные для нее итоги избирательной кампании, а также сделала ставку на низовое звено - глав первичных организаций - при общении с президентом Владимиром Путиным и лидером "Единой России" премьером Дмитрием Медведевым. Всем своим видом единороссы хотели показать, что партия открыта для диалога и не боится задавать самые острые вопросы: начиная с миграционной политики, заканчивая эффективностью проводимых правительством реформ. Необычным стало заявление единороссов о готовности работать в тандеме с сильными оппозиционными кандидатами. Напомним, что на этих выборах самыми серьезными поражениями "Единой России" стали проигрыши - кандидата в мэры Екатеринбурга единоросса Якова Силина (29,7%) кандидату "Гражданской платформы" Евгению Ройзману (33,3%), кандидата на пост мэра Петрозаводска, единоросса Николая Левина (28,9%) беспартийной и поддержанной "Яблоком" Галине Ширшиной (41,9%), также партия потеряла большинство в горсовете Красноярка ("Патриоты России" -14 мест, "Единая Россия" -12). Среди кадровых назначений практически революционным стало решение назначить главой Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии никому неизвестную доцента МГУ Нину Кудашову. Ранее этот важный пост занимал один из основателей "Единой России", экс-депутат Госдумы и первый замглавы фракции Владимир Пехтин, весной этого года сложивший депутатский мандат в результате скандала с зарубежной недвижимостью. Нина Кудашова прославилась на съезде партии обращением к Владимиру Путину, которого она попросила не дистанцироваться от партии, "в которой бывают случайные люди". - Раньше ключевой деятельностью ЦКРК был анализ финансово-хозяйственной деятельности партии, контроль за этой работой, а также за ключевыми решениями, принимаемыми руководящими органами партии. А сейчас в деятельности ЦКРК на первый план выступает вопрос защиты репутации партии, именно для этого появились поправки в устав партии, - пояснила "Известиям" замсекретаря генсовета "Единой России" назначение заявила Баталина. Ключевой поправкой в устав партии стало предложение единоросса из Архангельска Ивана Новикова об исключении из рядов тех членов партии, которые фигурируют в уголовных делах. "Когда появляется информационный повод, что какой-то член партии поступил незаконно, это сразу отбрасывает тень на всю партию в целом, члены моей первички это очень остро воспринимают", - заявил единоросс. Поправка может коснуться ряда высокопоставленных партийцев. Например, сенатор от Дагестана Сулейман Керимов фигурирует в уголовном деле по "Уралкалию" (избирался от "Единой России" в марте 2011 года в Народное собрание Дагестана), фигрурантами уголовных дел также были, а некоторые до сих пор и являются, Владимир Пехтин, экс-сенатор и бывший глава "Курортов Северного Кавказа" Ахмед Билалов, а также бывший губенатор Тульской области Вячеслав Дудка и экс-мэр Махачкалы Саид Амиров. Дистанцировалась партия от кадров экс-замглавы администрации президента, а ныне помощника Владимира Путина по Абхазии и Южной Осетии Владислава Суркова. Из Высшего совета партии был выведен бывший глава управления по внутренней политики администрации президента, экс-министр регионального развития Олег Говорун, а из генсовета партии - экс-зам секретаря генсовета Алексей Чеснаков. - Я ушел сам, потому что разочаровался в некоторых возможностях партии на нынешнем этапе ее развития. Заявление о своем выходе я написал еще в мае, поэтому нет ничего удивительного в выводе меня из генсовета. Что касается моих разногласий с руководством партии, к примеру, считаю что "Единая Россия" должна была бороться за пост мэра Москвы, чего она не делала (Сергей Собянин выиграл выборы мэра как беспартийный кандидат), - пояснил решение партии Алексей Чеснаков, считающий, что "Единая Россия" потеряла активную роль в политической системе и уже не принимает ключевых решений. По его мнению, если ОНФ станет партией, которую возглавит Владимир Путин, то "Единая Россия" может прекратить свое существование. Конкуренция за кадры и влияние между "Единой Россией" и ОНФ проявилась уже на этом съезде. Глава центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что на съезде "Единая Россия" положила глаз на людей, которых уже привлек к себе ОНФ. - В состав высшего совета партии были включены набравшие высокие проценты на выборах губернатор Московской области Андрей Воробьев (79%) и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт (63%), вице-спикер Совфеда и лидер "Единой России" в Санкт-Петербурге Вадим Тюльпанов, - говорит Мухин, назвав "методом Уралвагонзавода" кадровое назначение Кудашовой. Политолог Константин Калачев также считает, что "Единая Россия" начала играть на другом, новом поле. "Не от хорошей жизни партия начала хождение в народ и общаться с секретарями первичек", - заявил Калачев, считающий, что на следующих выборах "Единая Россия" может не повторить результат этих выборов, значительно ухудшив его. "ЭСЕРЫ" ПРЕДЛАГАЮТ САЖАТЬ БАНКИРОВ ЗА ДОВЕДЕНИЕ ДО САМОУБИЙСТВА Справедливороссы предлагают сажать банкиров и коллекторов, которые довели должников до самоубийства. По мнению члена бюро президиума "Справедливой России", зампреда комитета по энергетике Олега Михеева, подготовившего поправки в Уголовный кодекс, ситуация в сфере потребительского кредитования становится все сложнее, и банкиры не гнушаются прибегать к психологическому давлению на заемщиков, что может довести их до попытки суицида. Законопроект уже направлен в правительство и Верховный суд. В пояснительной записке к нормативному акту отмечается, что при взыскании задолженности с заемщиков подчас используются меры психологического воздействия, направленные на "выведение должника из психологического равновесия и ликвидации возможного (подчас законного и оправданного) сопротивления". При этом кредиторам совсем необязательно прибегать к угрозам или методам унижения человеческого достоинства, даже вполне законные способы истребования денежных средств с должника (выставление претензий, инициация судебных споров, переговоры) в совокупности и при определенной последовательности их совершения являют собой злоупотребление правом со стороны кредиторов и способны довести заемщика к покушению на суицид. - Низкая финансовая грамотность наших граждан и крайне агрессивная реклама кредитных услуг приводит к тому, что люди с невысокими доходами легко берут кредиты под высокий процент. Люди не всегда могут грамотно оценить условия заключаемого с банком договора и правильно рассчитать свою кредитную нагрузку. Это подчас приводит к трагедиям, - сетует депутат Михеев. Он считает, что ответственность за это лежит в том числе и на кредитных организациях. Поэтому он предлагает за психологическое давление со стороны банка и коллекторов, приведшее к попытке суицида, наказывать "ограничением свободы до трех лет, либо принудительными работами до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок". Финансовый омбудсмен Павел Медведев признает, что подчас действия банкиров и коллекторов становятся причиной самоубийства должников, но не считает необходимым отдельно прописывать в УК санкции за это. - Да, такие случаи в моей практике были, хотя статистику я сейчас не скажу. Но доведение до самоубийства само по себе страшное преступление, и выделять там какие-то отдельные случаи я считаю неправильным, - говорит он. Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян согласен с Медведевым. - Доведение до самоубийства и так является уголовно наказуемым деянием. И специально оговаривать, что банкир довел… А если не банкир, а продавец хлеба? Или автомобилей? Некачественный оказался автомобиль, и вы страшно расстроились?.. - иронизирует банкир. Зампред комитета ГД по уголовному законодательству Александр Куликов (КПРФ) указывает, что в Уголовном кодексе уже предусмотрены подобные варианты. - В случае доведения до самоубийства мотивы и причины всегда рассматриваются. И заново изобретать велосипед незачем, - подчеркнул парламентарий. Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что в условиях серьезного роста просрочки по банковским кредитам "эсеры" пытаются сыграть на чувствах несостоятельных должников. - Эта тема достаточно надуманная. Действия банкиров и коллекторов делятся на законные и незаконные. Если на законные действия люди реагируют попыткой самоубийства, то это вопрос к самим должникам. А если незаконные - то вопрос уже к правоохранителям. "Эсеры" хотят найти тему, которая будет звучать, будет понятна на бытовом уровне. Но выглядит это довольно искусственно, - говорит политолог. Сейчас в УК прописано только доведение до самоубийства путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства. МИНТРАНС ПРЕДЛАГАЕТ ЕДИНЫЙ БИЛЕТ НА ВСЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТА Правительство хочет упростить жизнь пассажирам и дать им возможность приобретать единый билет на несколько видов транспорта. То есть можно купить билет, сочетающий, к примеру, перелет на самолете и поездку по железной дороге. В этом случае у пассажира не будет болеть голова, что он может опоздать на поезд по вине авиакомпании - перевозчики несут солидарную ответственность за исполнение своих обязательств на всем маршруте. Как пояснили в Минтрансе, по законопроекту ответственность за пассажира, купившего единый билет, будет нести последний перевозчик. - Если в ущербе виноват предыдущий перевозчик в цепочке, последний выставит своему партнеру регрессивные счета, - отметили в Минтрансе. Согласно подготовленному Минтрансом проекту закона "О прямых смешанных (комбинированных) перевозках", единый билет может применяться при сочетании всех видов транспорта: авиационного, железнодорожного, автомобильного, морского, речного. При этом сочетание маршрутов и видов транспорта может быть каким угодно и станет зависеть от договоренностей конкретных перевозчиков. Соглашения будут заключаться между перевозчиками по инициативе одного из них, при этом предложение присоединиться к смешанному маршруту должно быть сделано не меньше чем за месяц до начала сотрудничества. В законопроекте указано, что "не допускается необоснованный отказ участника соглашения ... в присоединении другой транспортной организации к соглашению". После присоединения к соглашению перевозчик должен уведомить об этом Минтранс в течение 15 дней. Возить пассажиров по единому билету можно будет только между пунктами, которые входят в специальный перечень. Он будет составляться на основании обращений по поводу заключенных соглашений и утверждаться Министерством транспорта. Внести пункт в реестр Минтранс будет обязан в течение 10 дней после обращения перевозчика. Единый билет вряд ли позволит сэкономить пассажиру: согласно законопроекту, размер платы в смешанном сообщении определяется как "сумма платежей за услуги по перевозке пассажиров и багажа каждым видом транспорта на дату начала перевозки". Схема оплаты строится так: пассажир покупает билет у одного из перевозчиков, а он рассчитывается с остальными в соответствии с условиями специального соглашения. Зато единый билет будет возвратным - в законе будет прописано право пассажира отказаться от поездки до ее начала и вернуть свои деньги, а также отказаться от поездки "на полпути" и получить частичный возврат средств. Сумма, которая будет возвращаться пассажиру, определяется соответствующими кодексами. Перевозчики по собственной инициативе уже пытаются налаживать интермодальные перевозки, но в отсутствии законодательства об едином билете они, по сути, могут предложить только более удобную форму продажи билетов на разные виды транспорта. К примеру, "Аэрофлот" и РЖД еще в 2007 году подписали протокол о намерениях по организации смешанных перевозок пассажиров железнодорожным и воздушным транспортом с использованием систем продаж авиакомпании и железнодорожного монополиста. Целью проекта было создать систему, которая позволила бы пассажиру получить один - сквозной - билет на поезд и самолет. Но проект так и не заработал. Как пояснили в "Аэрофлоте", единый билет был бы интересен авиакомпаниям с точки зрения улучшения сервиса, однако интеграция более актуальна для наземного и городского транспорта. Впрочем, есть и достаточно удачные примеры: власти Московского региона разработали единый проездной "Тройка", который может одновременно включать в себя поездки на метро, наземном транспорте и "Аэроэкспрессе". В Центральной пригородной пассажирской компании (ЦППК) напомнили, что "Тройкой" можно также оплачивать проезд на электричках в Московском регионе. Как пояснила пресс-секретарь "Аэроэкспресс" Надежда Доржиева, кроме включения в "Тройку", компания сама развивает свою интеграцию с метро. В частности, в кассах "Аэроэкспресса" в московских аэропортах можно купить билет на электропоезд, совмещенный с московским билетом "90 минут" (90 минут безлимитных поездок на метро и наземном транспорте). - Кроме того, несколько авиакомпаний, например "Аэрофлот", "Сибирь" и "Уральские авиалинии" дают возможность купит билет на "Аэроэкспресс" одновременно с покупкой билета на самолет. Хотя в данном случае технически это всё равно два разных билета, - отметила Надежда Доржиева. Глава аналитического агентства InfraNews Алексей Безбородов отмечает, что в России практически будет сложно организовать интермодальные перевозки по примеру Европы, где можно купить один билет между любыми точками сразу на несколько видов транспорта. Он напоминает, что это не удается сделать даже в рамках РЖД. - В частности, в свое время РЖД и пригородные компании заказали электронные системы продажи билетов у разных поставщиков, но не интегрировали их, - отмечает Безбородов. Единый билет станет хорошей интеграционной возможностью для всех видов транспорта, выгоды от ее реализации в полной мере смогут ощутить как грузовладельцы, так и пассажиры, уверены в РЖД. ГОСДУМА ЗАПРЕТИТ ВЫВОЗИТЬ ЗОЛОТЫЕ СЛИТКИ ИЗ РОССИИ Зампред комитета Госдумы по науке Михаил Дегтярев (ЛДПР) подготовил поправки в закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". Если коллеги парламентария в нижней палате поддержат изменения, то уже с 1 января 2014 года экспорт золота (в виде слитков и руды) будет полностью запрещен, как для граждан России, так и для нерезидентов. Свое предложение автор инициативы объясняет тем, что в период кризиса наиболее стабильные экономики будут в государствах, в которых имеется существенный золотой запас. - Мировая долговая финансовая система долго не протянет. Сохранят свои экономики только те страны, которые владеют золотом. Лучше и стабильнее золота еще ничего не придумано. Россия производит 200 тонн золота в год, большая глупость его продавать за рубеж. Золото нужно копить, - подчеркивает Дегтярев. Законопроект вводит запрет на покупку и вывоз как слитков золота, так и аффинированного золота в стандартном виде (очищенные куски руды) негражданам России. Кроме того, дается право золотодобытчикам и иным владельцам российского золота продавать его, если оно не востребовано, на внутреннем рынке в госфонд драгметаллов по рыночной стоимости. Как отмечается в пояснительной записке законопроекта, это, с одной стороны окажет господдержку российским, а не иностранным золототорговцам, а с другой, за счет скупки золота существенно возрастут золотые резервы России. Нарушители предлагаемой правовой нормы будут привлекаться, согласно статье 30 закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", к уголовной и административной ответственности. В пояснительной записке также указывается, что запреты для нерезидентов не действуют на покупку и вывоз ювелирных украшений. Власти многих стран мира в последние годы уже санкционировали наращивание объемов золотых резервов, - говорится в документе. Так, самые большие запасы золота находятся в США. На 1 января 2013 года эти запасы оценивались свыше 8 тыс тонн, на втором месте Германия 3,4 тыс. тонн, Китай на 5 месте - свыше тысячи тонн, а Россия только на 7 месте у нее запас составляет всего 957 тонн золота. Благодаря предложенному запрету на вывоз золота, полагает депутат, "в лидеры нам не выбиться и за 10 лет, но в тройку по объему золотого запаса мы можем войти уже через 2-3 года". Первый зампред комитета по бюджету Оксана Дмитриева ("Справедливая Россия") поддержала идею Дегтярева и считает правильной установку на переориентацию резервов страны с дензнаков на золото. Однако она говорит, что у государства достаточно механизмов, чтобы и без дополнительных законопроектов регулировать эту сферу. - У государства нет необходимости покупать на открытом рынке. Можно пополнять резервы в виде госзаказа, - считает Дмитриева. В ДЕЛЕ МИХАЙЛИКА ПОЯВИЛАСЬ ИСПОВЕДЬ ОПЕРАТИВНИКА Неожиданный поворот произошел в деле директора одного из департаментов Счетной палаты Александра Михайлика, арестованного по обвинению в получении крупной взятки. Адвокат чиновника Мами Сатуев заявил "Известиям", что в его распоряжении имеется аудиозапись, на которой один из офицеров МВД, участовавший в расследовании дела против Михайлика, разоблачает уголовное дело против чиновника. По словам силовика, конечно целью расследования было руководство Счетной палаты и аудитор ведомства Сергей Агапцов. В МВД не исключают, что на записи действительно говорит оперативник, однако говорят, что это могла быть "игра на клиента", чтобы вывести его на чистую воду. Как заявил "Известиям" адвокат Мами Сатуев, в его руки попал аудиофайл, на котором, якобы, один из офицеров МВД разоблачает уголовное дело против Александра Михайлика. На записи сотрудник МВД (его имя адвокаты Михайлика держат в секрете) рассказывает, что чиновника подставили, надавив на других фигурантов дела с тем, чтобы они дали показания на "крупную рыбу" из Счетной палаты. При этом сам Михайлик якобы был лишь промежуточным звеном цепочки, которая дожна была окончиться высшим руководством Счетной палаты и одним из главных аудиторов ведомства Сергеем Агапцовым. По словам анонима, изначально "в распоряжении" силовиков был "довольно крупный мошенник Ребров" (Юрий Ребров - руководитель компании "Лаарди", через которую силовики вышли на Михайлика - "Изв."). Юрию Реброву якобы "светило лет 9-10 по другим эпизодам" и следователи без труда заключили с ним соглашение о сотрудничестве. Реброву якобы сказали, что "надо придумать как упаковать твоего знакомого из Счетной палаты". - Этот Ребров сдал своего знакомого, который раньше был в экспертном совете Счетной Палаты, но уже не работал, фамилия - Закусило (экс-член экспертного совета СП Сергей Закусило - "Изв."), - говорится на записи. - На каком-то этапе мы подумали, что тема дохлая, потому что человек уже не работает. На всякий случай, к нему подослали Реброва с просьбой за плату проверить одно учреждение - "Спорт-инжиниринг". В общем этот Закусило неожиданно ответил, что у него есть знакомые в Совете Федерации, которые решают вопросы в Счетной Палате. Речь идет о сенаторе из Нижнего Новгорода - Коровникове (член СФ от Новгородской области Александр Коровников, который проходит по делу как посредник - "Изв."). Вслед за этим, рассказывает аноним, Закусило вышел на Коровникова и попросил решить за деньги вопрос проверки "Спорт-инжиниринг", на что тот якобы ответил согласием. Целью следователей якобы было выйти на аудитора Счетной палаты Сергея Агапцова. Узнав об этом, говорит аноним, Коровников сначала отказался, однако, когда ему пригрозили "посадкой", согласился. - Бухарик конченый, - характеризует Коровникова человек на записи. - Все плевались от того, как быстро он сдался. Вслед за этим Коровников якобы предложил обратиться не к Агапцову, а к своему "хорошему знакомому" Михайлику, который потом, по плану, должен был выйти на Агапцова. При этом Коровников рассказал, что выйти на Михайлика с деньгами будет совсем просто - тот недавно просил у него в долг 3 млн рублей. Вслед за этим Коровников позвонил Михайлику и начал упрашивать чиновника о встрече, на что тот, после некоторых колебаний, согласился. - Коровников с 5 млн поехал к нему домой, точнее, встречались неподалеку от дома, - говорит аноним. - Задача Коровникова была в том, чтобы поговорить с Михайликом о "Спорт-инжиниринг" и дать ему денег в качестве благодарности. В конце встречи Коровников отсчитал от 5 два миллиона, оставив их у себя, а три миллиона отдал Михайлику. Все сложилось идеально, мы взяли Михайлика с деньгами, и у нас была запись переговоров, которую если немного почистить, то можно приобщить (к уголовному делу - "Изв."). То, что Михайлик за пару недель до этого попросил у Коровникова в долг три миллиона уже никого и не волновало, следующий этап была работа с Михайликом. Однако на этом этапе работы у следователей возникли трудности. Когда Михайлику якобы предложили "занести" деньги руководству Счетной палаты "по любой теме, которую он выберет", чиновник наотрез отказался. - Он сказал, что никому никогда не заносил и что не станет никого подставлять, что он офицер и никогда никого не предавал - говорится на записи. - Михайлика промурыжили полночи и потом отвезли в комитет (Следственный комитет России - "Изв."). ОНФ ПРЕДЛАГАЕТ ВЕРНУТЬ ПОЛИЦЕЙСКИМ ГУБЕРНАТОРСКИЕ НАДБАВКИ В ОНФ планируют вернуть губернаторские надбавки сотрудникам полиции, которые работают в регионах "с повышенной степенью социальной напряженности". Депутат Госдумы от "Единой России" Михаил Старшинов вместе с коллегами по ОНФ разработал законопроект, согласно которому сотрудникам полиции по решению губернаторов могут выплачиваться бонусы, а также выделяться средства на материально-техническое обеспечение и решение жилищных вопросов. - На сегодняшний день в полиции произошло сокращение выплат до 10% по отдельным должностям. Довольствие командира полка сократилось c 72 тыс. рублей до 67 тыс., рядового полицейского - с 38 тыс. до 34 тыс. Для людей это тоже деньги. Быть может, если будут дополнительные выплаты, то сотрудник лишний раз взятку не возьмет или глаза на что-либо не закроет, - объяснил свою инициативу Старшинов. Парламентарий добавил, что губернаторские надбавки прежде всего актуальны для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. При этом он подчеркнул, что законопроект не обязывает губернаторов и органы местного самоуправления выплачивать дополнительные средства полицейским, а только предоставляет им право осуществления таких выплат. Подобные губернаторские надбавки существовали до реформы полиции, которая произошла в 2011 году по инициативе тогда еще президента Дмитрия Медведева. После реформы остался единственный канал финансирования полиции - федеральный бюджет. В результате в некоторых регионах полицейские стали получать значительно меньшую заработную плату. Осенью прошлого года вернуть дополнительные бонусы для сотрудников полиции, которые работают в проблемных регионах, пыталась генерал-майор милиции, депутат Госдумы Татьяна Москалькова. Она даже подготовила аналогичный законопроект, который внесла на рассмотрение Госдумы. Однако тогда его не поддержали представители партии власти, заявив, что документ противоречит концепции реформы полиции. Правда, единороссы признали, что проблема с доплатами действительно существует, но посчитали, что решить ее можно только с помощью президентского указа. Член комитета ГД по обороне Владимир Бессонов (КПРФ) поддержал идею выплаты бонусов полицейским, но заявил, что предложение единоросса может стать очередной возможностью для коррупции. - Я за то, чтобы полиция получала достойное денежное вознаграждение. Но надо, чтобы и ответственность повышалась в плане снижения преступности. Такое надо выносить на федеральный уровень. Если будет на местном уровне, то прослеживается элемент коррупционной составляющей, тогда губернатор будет повышать зарплату полицейским, а они будут работать на губернатора, - опасается он. Бывший начальник Главного управления ГИБДД, сенатор Владимир Федоров считает, что главы регионов должны помогать и нести персональную ответственность за действия полиции. - С введением губернаторских надбавок у людей будет желание держаться за место, они бы получали деньги за переработку. То, что из-за реформы полиция переведена только на федеральный бюджет, это плохо, мы увели губернаторов от ответственности за действия полиции. Как говорится, кто деньги платит, тот и музыку заказывает, - заявил он. Генерал-лейтенант милиции, депутат прошлого созыва Госдумы Александр Гуров ("Единая Россия") полагает, что дополнительные выплаты для полицейских могут помочь улучшить ситуацию с охраной правопорядка в регионах. - Лучше пусть платят, чем совсем не платят. Во времена Ельцина не платили ничего, и некоторые подразделения занимали деньги у мафии. При этом борьба с преступностью не прекращалась. Я помню, как у милиционеров денег не было на еду. А им еще семьи надо кормить. В связи со сложной ситуацией в экономике нас ждут трудные времена, будет расти уровень преступности. Полиция должна быть напоена и накормлена, чтобы могла хоть как-то защитить, - считает он. Как сообщил Михаил Старшинов, он планирует доработать законопроект и внести его на рассмотрение Государственной думы в течение ближайших двух недель. Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть III) 2013-10-07 09:08 "AK&M" от 07.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть III) СОЦГОРБАНК, ПРИЧИСЛЯЕМЫЙ К ГРУППЕ УРИНА, ПОПАЛ В УГОЛОВНОЕ ДЕЛО МВД по Московской области возбудило уголовное дело по факту причинения Соцгорбанку ущерба в особо крупном размере - 3,5 млрд рублей. В числе фигурантов по делу могут оказаться Светлана Басенко, которая являлась исполняющей обязанности предправления кредитной организации, и Елена Тимохина, занимавшая должность директора департамента розничного бизнеса. Об этом "Известиям" рассказали в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ). До отзыва лицензии, 18 апреля 2011 года, Соцгорбанк являлся крупнейшей кредитной организацией Подмосковья. Банк занимал 138-е место в рейтинге по активам (около 16 млрд рублей). На 1 февраля 2011 года в кредитной организации было размещено почти 7,8 млрд рублей вкладов. В состав акционеров Соцгорбанка входили член Общественной палаты Сергей Абакумов (19,867% акций), бывший зампред Академхимбанка Сергей Злобин, гендиректор группы компаний "Стикс" Владимир Панин, профессор-консультант кафедры финансов Московского банковского института Вячеслав Шенаев (по 17,962%) и экс-предправления Агрохимбанка Александр Поляков (16,057%). В собственности компании Leo Overseas Ltd (под управлением фонда Firebird, USA) находилось 10% акций банка. Кроме того, контроль над Соцгорбанком традиционно приписывают скандально известному банкиру Матвею Урину. 22 марта этого года он был признан виновным в мошенничестве, совершенном организованной группой лиц, в особо крупном размере и приговорен к семи с половиной годам лишения свободы. По данным следствия, Урин входил в состав организованной преступной группы, специализирующейся на мошенничестве с банковскими операциями, сумма причиненного ими ущерба оценивается в 16 млрд рублей. В 2011 году Урин был признан виновным в организации хулиганского нападения на гражданина Нидерландов Йоррита Фаассена. ЦБ отозвал лицензию у Соцгорбанка в связи с тем, что кредитная организация не исполняла банковское законодательство, нормативные акты и предписания регулятора, предоставляла существенно недостоверную отчетность. Банк был признан банкротом 8 июня 2011 года. В Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) "Известиям" рассказали, что МВД по Московской области возбудило уголовное дело по факту причинения Соцгорбанку ущерба в особо крупном размере. Дело возбуждено по статье 159 УК ("Мошенничество"). - В ходе проверки обстоятельств банкротства Соцгорбанка мы установили, что причинами ухудшения его финансового положения стали формирование недостачи наличных в кассе, приобретение фиктивных ценных бумаг и выдача "технических" кредитов гражданам и юрлицам, - пояснили "Известиям" в АСВ. - В результате банку был причинен ущерб в размере 3,5 млрд рублей. В АСВ отметили, что "достоверно установить обстоятельства возникновения недостачи наличных средств в ходе проверки не представилось возможным". В то же время договоры, на основании которых были совершены остальные действия, приведшие к краху Соцгорбанка, были подписаны Светланой Басенко и Еленой Тимохиной. В агентстве сообщили, что не располагают сведениями о том, предъявлено ли им обвинение. Однако не исключили, что Басенко и Тимохина станут фигурантами уголовного дела, если их вина будет установлена следствием. Сейчас мошенничество во всех сферах, указанных в 159-й статье, в особо крупных размерах карается лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом до 1 млн рублей (или в размере заработной платы осужденного или дохода за период до трех лет). Минимальное наказание - штраф 120 тыс. рублей и лишение свободы до двух лет. - Чтобы привлечь Тимохину и Басенко к ответственности, необходимо доказать их корыстный умысел на совершение хищения, - комментирует партнер адвокатского бюро DS Law Михаил Александров. - Косвенным признаком, например, может служить отступление от стандартной банковской практики, отсутствие должной осмотрительности и соблюдения установленных процедур со стороны указанных лиц. Как отмечает юрист компании "Хренов и партнеры" Алексей Долгов, для взыскания убытков необходимо будет доказать недобросовестность или неразумность действий (бездействия) Басенко. В свою очередь, управляющий партнер компании "Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры" Александр Забейда указывает на ряд неприятных нюансов, с которыми придется столкнуться АСВ в ходе разбирательств. - Сам факт подписания сомнительных договоров Басенко и Тимохиной, исполнение которых привело к ухудшению финансового состояния банка, еще не говорит о том, что это было сделано преступно, - считает юрист. - Следствию необходимо в любом случае доказать не только тот факт, что Басенко и Тимохина заведомо знали о фиктивности этих сделок, но также то, что деньги были похищены либо ими, либо по их указанию. Устанавливать данные обстоятельства следователи будут посредством судебных технических, бухгалтерских, почерковедческих и иных экспертиз, а также в ходе допросов свидетелей. В качестве последних, по словам адвоката, могут выступать работники банка, номинальные директора организаций, с которыми заключались сделки. Как подчеркивает Забейда, только в случае, если кто-либо из свидетелей прямо укажет на Басенко и Тимохину как на совершивших преступление, возможно, им будет предъявлено обвинение в хищении денег. ГОРОД ВОЗМЕСТИТ ЗАТРАТЫ ИНВЕСТОРОВ НА ОХРАНУ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ Московское правительство возместит инвесторам затраты на охрану объектов на период строительства или реконструкции, сообщил "Известиям" источник в мэрии. Такая практика будет касаться только тех строек, где бизнесмены выступают в качестве подрядчиков, а не собственников зданий. Предполагается, что эти меры привлекут дополнительных инвесторов на городские стройки. Эксперты убеждены, что правительство Москвы также должно компенсировать и оплату коммунальных услуг объекта на время строительства или реконструкции. Столичные власти внесли ряд дополнений в постановление правительства Москвы N 433-ПП. Согласно первоначальному документу, ранее город возмещал инвесторам все затраты, связанные с освобождением жилых помещений: окончательный или временный переезд жителей, а также оплату их новых - временных или постоянных - квартир. Компенсации полагались за проектирование, строительство, реконструкцию городских объектов или сохранение исторического вида памятников архитектуры. Инвесторы, по сути, брали на себя только все организационные и рабочие вопросы, а также предоставляли рабочих и технику для стройки. Также инвесторам возвращали деньги, внесенные в качестве депозита - гарантии выполнения работы, и затраты на подключение к электросетям. Теперь город будет компенсировать и затраты на охрану объектов на время выполнения строительных работ. Возмещаемая сумма будет высчитываться исходя из средней стоимости охранных услуг для сопоставимых по масштабу зданий. По мнению председателя московского городского отделения "Деловой России" Александра Левченко, такой шаг позволит крупным инвесторам сэкономить десятки миллионов рублей. - Стоимость оплаты охраны зависит от размеров объекта и количества охранников. Например, для обеспечения годовой охраны реконструируемого особняка, занимающего 500-600 кв. м, потребуется 1 млн рублей, - пояснил председатель московского городского отделения "Деловой России" Александр Левченко. - При этом в смене будет дежурить один охранник. По мнению эксперта, город давно уже должен самостоятельно оплачивать охрану своих строящихся или реконструируемых объектов. Президент Ассоциации инвесторов Москвы Борис Фролов сомневается, что у инвесторов получится обмануть город и направить выделенные деньги на другие цели. - Расчетные документы предоставляются перед началом работ, а если в ходе строительства или реконструкции возникают дополнительные непроизводственные траты - например, на увеличение охранных пунктов, - то требовать их возмещения можно будет только при наличии подтверждающих документов, - пояснил эксперт. По словам Фролова, город также должен компенсировать затраты на содержание зданий на время реконструкции - например, оплату отопления, освещения и уборки улиц. По мнению заведующего кафедрой региональной экономики НИУ ВШЭ Алексея Скопина, такая мера способна привлечь инвесторов только в ситуации с долгосрочными строительными проектами. - Процесс может затягиваться в связи с трудоемкими внутренними работами либо большим размером объекта, - сказал он. - Охрана долговременного строительства, например, на протяжении 10 лет обойдется как минимум в 10 млн рублей. Для города такая сумма незначительна, а подрядчику, несомненно, эта экономия пригодится. По словам Скопина, сейчас инвесторов, готовых сотрудничать с городом, крайне мало. - Главная проблема заключается в том, что инвесторы в большинстве случаев не могут пользоваться отреставрированным или построенным помещением, - сказал он. - Если бы город по окончании работ предоставлял объекты в аренду на льготных условиях, то количество инвесторов резко возросло бы. По словам Скопина, в отреставрированных усадьбах инвесторы могли бы открыть музеи или культурные центры, приносящие хотя бы минимальную прибыль. Первый вице-президент "Опоры России" Владислав Корочкин считает, что количество охранников и уровень обеспечения безопасности зависят от наличия дорогих строительных материалов на объекте. - Помимо круглосуточных постов охраны можно установить по территории камеры, а также поставить на въезде шлагбаум, - добавил эксперт. Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть II) 2013-10-07 09:08 "AK&M" от 07.10.2013 Дайджест газеты "Известия" от 7 октября 2013 года (часть II) ПЛОЩАДКИ ОКОЛО МЕТРО И ТПУ РАСЧИСТЯТ ОТ КАПИТАЛЬНЫХ ТОРГОВЫХ ТОЧЕК Места строительства транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) расчистят от капитальных объектов торговли, которые могут помешать пассажирам свободно входить и выходить из метро. Об этом "Известиям" рассказали в департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы. По пяти участкам, где запланировано строительство ТПУ, уже проведены работы по зонированию, которые помогли определить, какие именно торговые объекты будут устранены. Бюджет на расчистку этих площадок определен в размере 10 млрд рублей. Как рассказали в департаменте транспорта, уже выбраны станции, возле которых будет реализован пилотный проект по очистке прилегающей территории от капитальных торговых сооружений - окрестностям возле метро "Чистые пруды" и "Новокузнецкая" обещают вернуть их исторический облик. Их избавят от построек, которые сооружались законно, с полным пакетом разрешительных документов на строительство или официально покупались как стационарные объекты недвижимости. Кроме того, все строения подключены к инженерным сетям. Подбором альтернативных площадок для бизнесменов, а также определением суммы компенсаций за изъятие займутся подразделения мэрии, ответственные за земельно-имущественные отношения. Президент фонда защиты прав предпринимателей "Деловая перспектива" Дина Крылова считает, что власти должны тщательно контролировать соблюдение прав предпринимателей при изъятии объектов. - Процедура изъятия варьируется в зависимости от того, какие права есть у предпринимателя на данный объект, - объяснила Крылова. - Если объект находится в собственности, значит, его можно изымать для государственных нужд по рыночной цене. Если это договор аренды и срок договора не закончился, власти должны предоставить альтернативные арендные помещения. В среднем товарооборот магазинов, находящихся в связке со станциями метро, выше в два раза, чем у объектов торговли, которые находятся в стороне от вестибюлей метрополитена. Эксперт подчеркнула, что если московские власти действительно хотят поддерживать развитие предпринимательства в Москве, то они должны беречь существующий бизнес и не допускать того, чтобы предприниматели прекратили свою деятельность. - Нельзя допустить, чтобы под эгидой строительства всё было зачищено, а потом территорию бы перераспределили между другими предпринимателями, - пояснила Крылова. - К сожалению, сейчас такое случается, причем при участии управ. Пока стройка не началась, предприниматели должны иметь право оставаться на своих местах. По мнению председателя Союза пассажиров России Кирилла Янкова, торговые объекты должны остаться рядом со входами в метро, но их следует немного отодвинуть. - Естественно, что любые торговые объекты предприниматели стараются расположить как можно ближе ко входам и выходам из метро, чтобы пассажиры наверняка зашли что-нибудь купить, - заявил Янков. - Но зачастую, к сожалению, площади у станций метро становятся похожи на рынки и торговые центры. Они должны быть неподалеку, но не прямо на пути пассажиров. Координатор движения "Архнадзор" Константин Михайлов считает, что перенос объектов поможет восстановить исторический облик города, однако такая мера не должна сказываться на удобстве горожан. - Около некоторых станций метро действительно появились торговые объекты, постоянные и непостоянные, портящие вид наземных вестибюлей метрополитена, многие из которых являются памятниками архитектуры, - отметил эксперт. - Однако важно, чтобы площадки возле метро не становились совсем пустынными, как, например, около станции метро "Третьяковская", где негде купить даже хлеба. Культуролог Иван Гринько полагает, что при переносе торговых построек откроется вид на исторические здания города. С другой стороны, отметил он, станут видны и современные офисы и дома, которые не всегда являются украшением столичных улиц. - На Чистых прудах, например, вид откроется на высотку - офис компании "Лукойл". В целом по Москве вряд ли можно добиться возврата к историческому архитектурному облику вокруг станций, поскольку он менялся на протяжении многих десятилетий, - сказал эксперт. КОММУНИСТЫ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПАРТИЙ ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКОВ Коммунисты собираются запретить финансирование политических партий через НКО, прежде всего так называемые фонды поддержки. Также они намерены обязать компании, которые участвуют в финансировании партий, раскрывать конечных бенефициаров. Поправки в законодательство будут внесены в Госдуму до конца года, пообещал "Известиям" глава юридического отдела КПРФ, зампред комитета ГД по конституционному законодательству Вадим Соловьев. КПРФ получила ответы из Генпрокуратуры, Центризбиркома и Федеральной налоговой службы на свои запросы по поводу признаков финансирования "Единой России" из-за рубежа (имеется в распоряжении "Известий"). Напомним, в августе коммунисты просили налоговиков, Генпрокуратуру, Минюст и ЦИК РФ проверить сообщения СМИ о том, что ряд спонсоров "Единой России", в частности ОАО "Ярославская сбытовая компания" (ЯСК) и ЗАО "Белгородский цемент", принадлежат иностранным юрлицам: кипрскому офшору Sunflake Limited и швейцарской Eurocement Holding AG соответственно. Фактически ответы пришли только из прокуратуры и ЦИК, поскольку ФНС отказалась проводить проверку на том основании, что это прерогатива ЦИК. А Минюст сразу отправил свой отчет в ЦИК. Проверяющие ведомства не обнаружили нарушения законодательства в схемах финансирования "Единой России". Они посчитали, что поскольку единственным учредителем "Белцемента" выступает российское юрлицо - ЗАО "Евроцемент груп", то перечисление компанией 10 млн рублей "Единой России" полностью законно. Между тем, по данным СМИ, 98% акций "Евроцемент груп" принадлежит зарегистрированному в Цюрихе холдингу Eurocement Holding AG, который контролирует миллиардер Филарет Гальчев. Что касается ЯСК, то прокуроры установили, что компания перечислила 55 млн рублей в Ярославский общественный фонд поддержки "Единой России". Однако, по данным ЦИК, сама партия из этого фонда денег не получала. - Это какая-то дешевая казуистика. Что, эти деньги так и остались в фонде? И куда они тогда пошли? Мы внесем поправки в законы о НКО и политических партиях, которые ликвидируют любые посреднические структуры между спонсором и партией. Чтобы финансирование осуществлялось только напрямую, от физических или юридических лиц. И запретим НКО финансировать партии, - негодует Вадим Соловьев. Одновременно коммунисты готовят поправки, которые обяжут всех спонсоров политических партий раскрывать своих конечных бенефициаров, "чтобы полностью исключить возможность иностранного финансирования". Председатель комитета ГД по конституционному законодательству, член президиума генсовета "Единой России" Николай Плигин уверен, что нет нужды избавляться от посреднических структур при финансировании партий, если они соблюдают российское законодательство. - Формулы финансирования могут быть различными, если четко соблюдается национальное законодательство. Законом достаточно четко регулируется деятельность этих структур. Тут и пределы взносов, и запрещение иностранных денег. Вот тут должна быть полная понятность и прозрачность. И можно говорить о требовании раскрытия конечных бенефициаров, когда речь идет о финансировании политических партий, - говорит парламентарий. Член ЦИК Евгений Колюшин считает, что посреднические структуры позволяют финансировать партии из-за рубежа. - Все согласны, что не должно быть иностранного финансирования. В посреднические фонды по закону не имеют права жертвовать компании, в которых более 30% иностранного капитала. Но это никак не проверяется. Деньги, попав в фонд, перестают быть "мечеными". И раз эти фонды существуют, то жертвователи должны полностью раскрывать свою структуру собственности, всех конечных бенефициаров, - уверен Колюшин. Председатель Российского общественного института избирательного права, член Совета по правам человека при президенте Игорь Борисов отмечает, что проблема незаконного финансирования политических партий стоит довольно остро, но с наскока ее решить не удастся. - Появились достаточно сложные инструменты финансирования, включая ценные бумаги, элементы электронных денег, что часто не позволяет проследить всю финансовую цепочку. По сути предложение коммунистов правильное. Но простым запретом посредников и раскрытием бенефициаров от денег из недобросовестных источников не избавиться. Всегда найдутся способы такие запреты обойти. Нужно работать над проблемой и вырабатывать приемлемые для всех участников политического процесса решения, - говорит он. ТРАНСЛЯЦИЯ БОЯ КЛИЧКО-ПОВЕТКИН В РОССИИ - НА ГРАНИ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ По подсчетам экспертов телерынка, "Первый канал" выручил от рекламы при трансляции боксерского поединка россиянина Александра Поветкина и украинца Владимира Кличко (одержал победу) примерно столько же, сколько заплатил за право показа - около $1 млн. Представители телекомпании отказались комментировать финансовые детали боя. Права на трансляцию боя были проданы более чем 20 телеканалам во всем мире. Помимо российского Первого право показать зрителям схватку Кличко с Поветкиным купили американский HBO, Eurosport, немецкий RTL, украинский "Интер". По данным "Известий", HBO заплатил $3 млн (эксперты одного из российских телеканалов считают, что это в данном случае недорого, МИЦ мог бы доторговаться и до $5 млн), "Интер" - $500 тыс. Украинцы пытались сбить цену до привычных для себя $200 тыс. за трансляцию поединков Кличко, но получили отказ от компании "Хрюнов Промоушн", отвечающей за продажу прав в данном случае. Организатором поединка выступила девелоперская компания МИЦ, принадлежащая российскому предпринимателю Андрею Рябинскому. Ранее Рябинский организовывал бой российского боксера Дениса Лебедева и панамца Гильермо Джонса. Связаться с предпринимателем и пресс-службой МИЦ в воскресенье не удалось. По мнению управляющего директора портала "Чемпионат.ком" Дмитрия Сергеева, только с телеканалов компания могла получить около $20 млн. Ранее организаторы боя собщали, что общие затраты на мероприятие превышают $25 млн. И с учетом других видов дохода (продажа билетов, реклама в споркомплексе "Олимпийский") ожидали, что его финансовым результатом станет небольшая прибыль или небольшой убыток. Для "Первого канала", получившего эксклюзивные права трансляции на Россию, бой также примерно окупился, считают эксперты телевизионного рынка. - За продажу рекламы во время этого боя "Первый" мог выручить около $1 млн, вряд ли сильно больше. Но основные выгоды для телеканала - имиджевые, - рассуждает завкафедрой спортивного маркетинга университета "Синергия" Андрей Малыгин. Крупнейшие рекламодатели российского телеэфира не показывали свои ролики во время боя. Даже крупные боксерские поединки, в том числе и за звание чемпионов мира, обычно не спонсируются крупными брендами, поясняет бывший главный редактор телеканала "Россия 2" Дмитрий Медников. Это связано с плохой предсказуемостью их графика. Крупные бренды заранее планируют свои рекламные и спонсорские бюджеты и обычно не могут оперативно изменить их. В России трансляция боя между Кличко и Поветкиным была прервана сразу же после объявления результата. Российские зрители увидели обращение победителя к болельщикам и его награждение. - Как только бой был закончен, и стал известен его результат, мы сразу вернулись к стандартной сетке вещания, - говорит пресс-секретарь "Первого канала" Лариса Крымова. ИНВЕСТОРЫ ПОВЕРИЛИ В ЧАСТНЫЙ РОССИЙСКИЙ КОСМОС На российском рынке космических технологий - редкое событие. Производитель бюджетных спутников "Даурия Аэроспейс" получил $20 млн от венчурного фонда I2BF Global Ventures. По словам информированного источника в Роскосмосе, сделка состоялась в середине прошлой недели, официально о ней будет сообщено 7 октября.Инвесторы поверили в российский частный космос Как рассказали "Известиям" в компании, деньги инвестированы в кипрскую структуру, являющуюся бенефициаром группы российских компаний "Даурия Аэроспейс". Структура собственности кипрской структуры не раскрывается, известно, что среди совладельцев-основателей компании - бывший совладелец "Техносилы" Михаил Кокорич и топ-менежеры "Даурии" Сергей Иванов и Дмитрий Хан. $20 млн "Даурия" использует для реализации актуальных проектов и выполнения текущих контрактов. Фонд I2BF Global Ventures был основан в 2005 году Ильей Голубовичем, сыном основателя инвесткомпании "Арбат капитал" Алексея Голубовича. Изначально фонд был нацелен на энергетические проекты, но недавно решил вложить до $50 млн в рынок технологий, связанных с космосом. Летом этого года I2BF стала инвестором амбициозного проекта Planetary Resources (PR). Цель этой компании - разработать технологию промышленного освоения астероидов, а пока до этого дело не дошло, PR занимается развертыванием специализированных спутниковых сетей, обработкой и продажей получаемых со спутников данных. Резидент "Сколково" компания "Даурия Аэроспейс" производит наноспутники. В этом месяце планируется запуск созданного ею малого космического аппарата DX-1. Для пуска используют ракету-носитель "Союз-2-1Б" с разгонным блоком "Фрегат". На борту апарата будет блок Автоматической идентификационной системы (АИС), для обмена данными между кораблями и наземными судоходными службами в УКВ-диапазоне. Основная задача АИС - предупреждение столкновений судов. Также "Даурия" разрабатывает универсальную спутниковую платформу для быстрого создания новых бюджетных спутников и систему кластерных запусков малых космических аппаратов. В декабре прошлого года "Даурия" выиграла тендер Роскосмоса на создание наноспутников, получив контракт на 315 млн рублей: до 25 ноября 2015 года "Даурия" обязалась создать и запустить два наноспутника, получивших обозначение МКА-Н. Сибиряк по происхождению Михаил Кокорич во всех доступных биографических справках, в том числе, в справочнике "Сколково", именуется первым частным российским предпринимателем в космической сфере. Это правда лишь отчасти. Частный капитал давно участвует, например, в бизнесе пусковых услуг. Так, крупнейший совладелец "Уральской горно-металлургической компании" Искандер Махмудов в 2004 году стал акционером компании "Международные космические услуги", вложив порядка $25 млн в доработку ракет "Зенит-2SLБ" и "Зенит-3SLБ", а также доделку пусковой установки на Байконуре. Еще есть частные предприниматели, делавшие деньги на запусках спутников при помощи адаптированных межконтинентальных баллистических ракет. Например Сергей Зинченко - его компания "Пусковые услуги" занималась маркетингом конверсионных носителей. При этом Кокорич - самый успешный резидент "Сколково" по космической части. Наличие таких проектов, как "Даурия Аэроспейс", позволяет Роскосмосу говорить, что в России, с ее государственной и бюджетной космической промышленностью, возможны успешные частные проекты. И Россия находится, если не в авангарде, то все же в тренде приватизации космоса. - "Даурия" играет важную роль в создании альтернативы старым большим компаниям, - рассказал директор по развитию космического кластера "Сколково" Дмитрий Пайсон. - Компания демонстрирует возможность новых подходов к созданию космической техники, чего трудно добиться ее традиционным конкурентам в силу определенной инерционности. В воскресенье комментариев в I2BF получить не удалось. По словам одного из топ-менеджеров "Даурии", представители компании в настоящее время ведут переговоры с инвестиционными структурами и с одним стратегическим инвестором - те рассматривают возможность присоединиться к еще не завершенному инвестиционному раунду. В результате объем привлеченных компанией инвестиций к концу года должен увеличиться до $30-35 млн. В КВАРТИРАХ СТАНЕТ ПРОЩЕ ОТКРЫВАТЬ ОТЕЛИ Чтобы официально превратить квартиру в гостиницу, больше не надо будет переводить помещение в нежилой фонд. Такие поправки в Гражданский кодекс России подготовило министерство культуры (с мая 2012 года именно это ведомство отвечает в нашей стране за туризм). Согласно законопроекту (имеется в распоряжении "Известий"), послабление коснется "малых средств размещения", то есть мини-гостиниц. По существующему ГОСТу, речь идет об отелях с фондом не более 50 номеров, при этом площадь самих номеров никак не регулируется. В Ростуризме считают, что поправки пойдут на пользу гостиничному рынку. - У нас катастрофически не хватает отелей. Очень много жилья сдается, но это "дикий" рынок. Его нужно выводить в правовое поле, снимать барьеры, чтобы там можно было бы официально размещать туристов. Это позволит следить за соблюдением качества обслуживания, - рассказал "Известиям" руководитель Ростуризма Александр Радьков. По мнению экспертов, законопроект необходимо серьезно доработать. - Идея хороша и понятная: вывести из тени тех, кто сдает жилые помещения, увеличить количество гостиниц. Но нынешней редакции это может привести к нарушению прав и интересов других собственников жилых помещений, - сообщила Анна Коняева, директор юридической фирмы "Центр правового обслуживания". По ее мнению, имеет смысл просто сделать упрощенную схему перевода помещений в нежилой фонд, продумав санитарные и технические требования к такого рода гостиницам. - Я как собственник жилья категорически против. Существующие требования вполне разумны. Зачем делать поблажки для гостиниц? - спрашивает председатель отраслевого отделения "Деловой России" по гостиничному бизнесу Игорь Лаврик. Согласно предложенным поправкам, организация сможет просто выкупить несколько квартир на площадке и открыть малую гостиницу, отметил эксперт. - А это означает увеличение потребления коммунальных услуг (отопление подъезда, расход воды, труд уборщиц, использование лифта). К том уже в мини-отеле может остановиться кто угодно - при нынешней слабой работе участковых получается, что подобные гостиницы не будут контролироваться. Новые правила могут свести на нет безопасность в жилых домах, - уверен Лаврик. Как напомнил представитель "Деловой России", уже сегодня существуют нелегальные мини-гостиницы, расположенные в жилых домах. - Жильцы обычно категорически против гостиничных квартир в их доме, они всё время жалуются. А если поправки вступят в силу, жильцы уже ничего не смогут сделать. Получается, что не учитывается мнение ТСЖ, - заметил Лаврик. Адвокат Общества защиты прав потребителей Сергей Климов, считает, что сама по себе инициатива нужная, но формулировки закона надо прописать точнее. - В нынешней редакции требования очень общие, что создает возможности для злоупотреблений. Например, ни для кого не секрет, что сейчас многие квартиры превращены в нелегальные хостелы. В однокомнатной квартире может жить 10 человек. Такие "гостиницы" тоже смогут без больших затрат получить официальный статус, - рассуждает эксперт. При этом Климов признает, что сегодня переводить жилые помещения в нежилой фонд необоснованно сложно и дорого. - Это технически сложный процесс, требуется много разрешений и согласований. Запутанная процедура очень способствует взяткам и поборам. Существует много посредников, которые "решают вопросы", в итоге перевести помещение в нежилой фонд стоит сотни тысяч рублей, - утверждает эксперт. В интернете посредники предлагают услуги по переводу квартиры в нежилой фонд в Москве и Петербурге за 300-500 тыс. рублей. В Министерстве культуры не смогли предоставить оперативный комментарий. "ПЛАНШЕТ КОМАНДИРА" ПОМОЖЕТ ТУШИТЬ ПОЖАРЫ Разработку Московского конструкторского бюро "Компас" - навигационный комплекс, в которых входит испытываемый в войсках планшет командира - предлагается использовать в структурах управления лесным хозяйством, МЧС и МВД для профилактики и ликвидации лесных пожаров. Решения автоматизации систем, координирующих работу личного состава с роботизированной техникой, а также оборудование, подготовленное к использовнию в любых климатических условиях может повысить оперативность реакции и обезопасить работников ведомств. Разработчик коммуникационного оборудования рассказал "Известиям", что представители МЧС посещали МКБ "Компас" и интересовались возможностями навигационно-связного комплекса для повышения эффективности борьбы с пожарами и другими непредвиденными ситуациями в лесных маcсивах. На встрече обговаривалась адаптация армейского оборудования для гражданских нужд. - Это был первичный показ, и оборудование у них вызвало интерес для применения в комбинированных подразделениях - человек и робот -, которые решают задачи пожаротушения и мониторинга лесного хозяйства. В МЧС есть роботизированная техника, роботы управляются дистанционно и обеспечивают поиск очагов пожара и их локализации и тушения. И одна из проблем работы в пересеченной местности обеспечение оперативного управления личным составом и робототехникой . Для этого мы предложили комплекс своих средств для обеспечения решения этих задач, - рассказал "Известиям" высокопоставленный представитель МКБ "Компас". Планшеты, автомобильные навигаторы и авиационное оборудование будут работать в едином "облаке" данных. Обмен ими позволит оперативно устанавливать очаги возгорания, определять границы и размеры зоны стихийного бедствия и повысить эффективность тушения пожаров. Кроме того, точная информация о пожаре поможет обезопасить личный состав. Переносные планшеты получат лесничие для ведения повседневной учетной деятельности - ведение заметок на определенные координаты на карты, которые в итоге собираются в единую базу данных управления и мониторинга. В случае возникновения чрезвычайной ситуации данные о происшествии на участке в автоматическом режиме отправляются в координационные центры МЧС, МВД и других, после чего на место высылаются бригады соответствующих служб. Также отметки появятся на цифровой карте на всех устройствах участников сети - на земле и в воздухе. - Планшеты имеют свой встроенный канал, по которому создаются небольшие интеллектуальные, самовостанавливающиеся сети, обеспечивающие устойчивое управление личным составом и робототехникой в радиусе одного-двух километров. Получается мини-система управления: если у группы специалистов, которые высаживаются в определенной зоне есть старший, он может оперативно координировать работу всей группы, - рассказал представитель МКБ "Компас". Автотехнику оснастят навигаторами "Следопыт", патрульная авиатехника - самолеты, вертолеты и беспилотники - будут оснащены устройством А-737 ПЛ. Связь между участниками сети осуществляется как по собственным каналам MESH-сетей связи, так и с помощью радиостанций. Планшеты имеют проводные интерфейсы, по которым можно подключать внешние радиостанции имеющиеся в эксплуатации МЧС и армейские - "Радий-М" и "Ромашка". Данные передаются по протоколу IPv6, для исключения несанкционированного доступа используются программные и аппаратные маскираторы. Все устройства системы имеют встроеные модули ГЛОНАСС / GPS для определения собственных координат. Цифровые карты местности (двухмерные и трехмерные) могут использоваться как из открытых источников - Open street map, Google -, так и из специализированных, в частности российские карты Военно-топографического управления. Заместитель начальника Управления государственного пожарного надзора МЧС по Москве Владимир Тимошин считает, что такая система могла бы сэкономить средства и время, затрачиваемые на поиск и ликвидацию лесных пожаров: - Если вовремя обнаружить очаг, то это уже 50% того, что пожар будет ликвидирован быстро и малыми средствами. А если нет такой информации, время будет потеряно на поиск очага - зачем тратить бензин, людские резервы, силы для того, чтобы обнаружить источник возгорания? Любое достижение должно работать в комплексе с другой техникой и возможностями для доставки техники и людей к месту пожара и для того, чтобы они оттуда вышли живыми. ПРИСТАВЫ ПРИШЛИ НА "ВОСКРЕСЕНСКИЕ МИНУДОБРЕНИЯ" ИЗ-ЗА 260 МЛН РУБЛЕЙ Кризисный 2009 год, когда "Воскресенские минудобрения" (ВМУ) стояли на грани банкротства и в целом холдинг "Уралхим" Дмитрия Мазепина оброс долгами, до сих пор аукается заводу. Именно в тот период у завода образовалась задолженность перед Энергосбытовой компанией Московской области (ЭСКМО) по договору энергоснабжения. Теперь взыскать с ВМУ 260 млн рублей предстоит судебным приставам. В понедельник 30 сентября ВМУ подали иск к Управлению Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Московской области, в котором оспаривают постановление по исполнительному производству N 16748/13/49/50. Согласно банку данных УФССП, это производство относится к ведению Специализированного межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам. Задолженность ВМУ, согласно информации на сайте УФССП, превышает 243 млн рублей, еще 17 млн рублей составляет исполнительский сбор (штраф за просрочку). Задолженность ВМУ, о которой идет речь, образовалась в 2009 году. Оказывается, завод не в полной мере заплатил ЭСКМО за электроэнергию и мощность по договору энергоснабжения. ЭСКМО и ВМУ несколько лет судились в судах разных инстанций, и в мае 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил взыскать с завода в пользу энергетиков 195 млн рублей задолженности и еще почти 48 млн рублей процентов за пользование чужими денежными средствами. Сам "Уралхим" приход судебных исполнителей на ВМУ не комментирует. УФССП по Московской области от комментариев также отказалось. Ранее приставы приходили на завод, но их не пустили. Затем, по утверждению источника "Известий", знакомого с ситуацией на заводе, судебные приставы заморозили счета ВМУ. Однако официально подтвердить эти факты не удалось. Иск ВМУ к приставам по формальным основаниям оставлен без движения до конца октября. - Непонятно, зачем приставам нужно было приходить на завод, не станут же они наличность изымать. И, конечно, у приставов нет полномочий останавливать работу, мешать деятельности завода. Если это правда, то это самоуправство. А вот блокировка счетов - абсолютно логично: первое, что делают приставы, - изымают средства на счетах. Если этого не хватает для покрытия задолженности, через Росреестр выясняют, какое у должника есть имущество, тут же накладывают арест на него (это тоже в полномочиях приставов), а затем решают, как будет это имущество реализовано и сколько за него можно выручить на торгах. Если и имущества не хватит, будет возбуждена процедура банкротства, - комментирует адвокат коллегии "Юков и партнеры" Марина Краснобаева. - ВМУ сейчас нужно найти основания для приостановления исполнительного производства, подать иски. Иначе процесс исполнительных действий необратим. Но сам факт подачи иска, который не принят к производству, вряд ли поможет ВМУ. По состоянию на конец 2012 года объем денежных средств ВМУ, согласно отчетности по РСБУ, составлял 255 млн рублей. Но для всего холдинга "Уралхим" сумма, которую должны взыскать приставы, уже не особо критична, считает аналитик УК "Солид Менеджмент" Ирина Ступакова. Для сравнения, по итогам 2009 года "Уралхим" получил чистый убыток $97 млн, чистый долг компании в 12 раз превышал EBITDA. А сейчас финансовое состояние компании вполне устойчиво: только за первое полугодие 2013 года она получила чистую прибыль $253 млн, отношение чистого долга к годовому показателю EBITDA меньше 1. Хотя сейчас, как и в 2009 году, "Уралхим" приостановил часть мощностей ВМУ из-за неблагоприятной ситуации на рынке минудобрений и разногласий по цене сырья - апатита, который холдинг закупает у группы "Фосагро". НАЛОГОВИКАМ РАЗРЕШАТ ВЗЫСКИВАТЬ НЕДОИМКИ С "ЗОЛОТЫХ" СЧЕТОВ Минфин подготовил законопроект, который позволяет в принудительном порядке взыскивать налоговые недоимки граждан и организаций с их обезличенных металлических счетов (ОМС). Соответствующие изменения предполагается внести в Налоговый кодекс. Пока же действующее законодательство позволяет обращать взыскание лишь на денежные средства на счетах налогоплательщиков. Законопроектом предусмотрено, что взыскание налога с металлических счетов, принадлежащих частникам и компаниям, может производиться в случае, если для этого недостаточно иных средств (в частности, на рублевых и валютных счетах). Металлический счет - это счет, открываемый банком клиенту для хранения принадлежащего ему драгоценного металла в обезличенной форме (то есть без указания количества слитков, пробы, производителя), а также для проведения операций с этим металлом. Обычно процентный доход на такие счета не начисляется, клиент может заработать только на разнице курсов покупки и продажи. В соответствии с законопроектом по поручению налогового органа банк обязан продать драгметаллы не позднее следующего дня, а все расходы, связанные с этим, компенсируются за счет должника. Взыскание налога со счетов, согласно проекту, производится исходя их стоимости, которая должна быть эквивалентна размеру недоимки. При этом учитывается цена драгметаллов, установленная ЦБ на дату их продажи. Также законопроект дополняет перечень имущества граждан, на которое на основании решения суда налоговики могут обратить взыскание. В него включены как раз счета в драгоценных металлах. По данным Центробанка, объем средств, размещенных на металлических счетах, составил на конец августа 2013 года 149 млрд рублей. Партнер компании "Налоговик" Дмитрий Липатов отметил, что действующее законодательство не позволяет обращать взыскание на ОМС. - Мера, предусмотренная законопроектом, поможет расширить перечень инструментов фискальных органов для пополнения казны. В свою очередь, у налогоплательщиков останется меньше возможностей для уклонения от уплаты налогов, - говорит Липатов. Старший аналитик Национального рейтингового агентства Максим Васин соглашается, что эта мера прикрывает техническую лазейку для физических лиц и компаний, которые могут хранить средства на счетах в драгоценных металлах, свободных от взысканий. - Вероятно, были такие прецеденты, - предположил аналитик. Начальник отдела финансовых рынков банка "Стройкредит" Сергей Александров сомневается, что изменения, предусмотренные законопроектом, внесут значительный вклад в фискальное делопроизводство. - Металлические счета не так сильно распространены. Вот если бы удалось на законодательном уровне дать возможность обращать взыскание и на ценности, находящиеся в хранилищах, то здесь эффект был бы значительнее. Потому что стоимость хранящегося там золота в слитках и монетах серьезно превышает объемы счетов, - рассуждает банкир. Вместе с тем, подчеркивает Дмитрий Липатов, сам факт того, что Минфин выступил с таким предложением, отражает предкризисные ожидания ведомства. До 2008 года, напоминает эксперт, никто даже не задумывался о целесообразности "металлических" счетов. Законодатель не уделял внимания формированию нормативной базы по регулированию данного инвестиционного инструмента, банки не слишком активно предлагали его потребителям и компаниям, а вкладчики не особо интересовались золотом. Но после кризиса 2008 года инвесторы, особенно с небольшими средствами, осознали высокие темпы роста цен на золото, и банки стали предлагать вкладчикам проценты с привязкой к цене золота на рынке. - Если Минфин работает над этой проблемой, он ожидает роста интереса к "металлическим" счетам. Это является следствием снижения привлекательности других инвестиционных инструментов для долгосрочных инвесторов, что, в свою очередь, возможно только при кризисе, - резюмирует Липатов. Дайджест газеты "Ведомости" от 7 октября 2013 года 2013-10-07 09:17 "AK&M" от 07.10.2013 |
| В избранное | ||
