[свободная трибуна] Из бытовой коррупции извлекут экономический урок
Из бытовой коррупции извлекут экономический урок
Министерство экономического развития занялось исследованием <бытовой>
коррупции. По заказу ведомства социологи должны выявить средний размер
взяток и объем
рынка <бытовой> коррупции. Эксперты считают, что подобные исследования не
влияют на реальную ситуацию в борьбе с коррупцией. Также ведомство
заинтересовалось,
насколько граждан устраивает работа органов госвласти и местного
самоуправления.
Минэкономики объявило два конкурса на проведение социологических
исследований. 20 млн руб. ведомство готово выделить Российскому
государственному социальному
университету (РГСУ) на изучение того, насколько граждан устраивает качество
государственных и муниципальных услуг.
В ведомстве ссылаются на указ президента Владимира Путина от 7 мая 2012
года, согласно которому <к 2018 году необходимо обеспечить достижение
удовлетворенности
граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на
уровне не менее 90%>.
Победитель конкурса должен будет опросить граждан не менее чем в 70 регионах
<с помощью планшетных компьютеров>. Крупные социологические организации на
участие
в конкурсе не претендовали.
Почти 7 млн руб. ведомство готово было предложить за изучение темы <бытовой>
коррупции и <эффективности принимаемых антикоррупционных мер>. Среди
участников
конкурса были РГСУ, Институт законодательства и сравнительного правоведения
при правительстве, а также фонд <Общественное мнение>. Однако победителем
стал
зарегистрированный в Тюмени научно-технический центр <Перспектива>,
предложивший самую низкую цену - 2 млн руб. Победитель должен провести опрос
не менее
чем в 70 регионах.
Социологам предстоит определить <степень осведомленности граждан о
принимаемых антикоррупционных мерах>, а также <оценку населением
эффективности антикоррупционной
политики государства>.
Исследование проводится <для получения основы для принятия дальнейших
законодательных и управленческих решений>, говорится в документах к закупке.
Ожидается,
что исполнитель также определит значение <риска коррупции>, средний размер
взятки и объем рынка <бытовой> коррупции.
Подобные исследования Минэкономики проводит с 2010 года по поручениям
президента, следует из документов закупки. Исследования проводились также в
рамках
исполнения Национального плана противодействия коррупции.
К примеру, в 2010 и 2015 годах <основное внимание было сфокусировано на
проблематике "бытовой" коррупции>, в 2011 году оценивалась <деловая>
коррупция.
В 2013 году было организовано два исследования - изучалась как <бытовая>,
так и <деловая> коррупция. Как пояснила <Ъ> помощник министра экономического
развития Елена Лашкина, <результаты исследования направляются в
правительство и администрацию президента для дальнейшего рассмотрения на
Совете при президенте
по противодействию коррупции>.
Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что
<подобные исследования не влияют на реальную ситуацию в борьбе с
коррупцией>.
<Я давно говорил, что необходимо четко определять, что такое коррупция
(внутри ведомств.- "Ъ"), - говорит Кирилл Кабанов.- Пока президент не
заявил, что коррупция
является угрозой национальной безопасности, вся эта история не влияет на
ситуацию>.
<Самые интересные исследования Минэкономики - это, конечно, про бизнес, но
их не вывешивают для широкого доступа, - говорит вице-президент организации
Transparency International Елена Панфилова.- Повлиять на коррупцию они не
могут, но могут дать понимание, где находятся болевые точки в части
социального
восприятия. Это как анализы в больнице - они не лечат болезнь, но помогают
ее обнаружить>.
Лиза Миллер
Источник:
https://news.mail.ru/politics/31200855/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
