Жесткие игры вокруг хрупких цветов

По некоторым оценкам, только объем московского цветочного рынка составляет от 500 до 1 миллиарда долларов в год. Время от времени этот не вполне прозрачный сегмент рынка удостаивается особого внимания СМИ, и, как правило, это происходит в связи с какими-то скандалами, запретами и так далее. В то же время, к примеру, таможня уже достаточно давно пристально следит за этим сегментом рынка. О некоторых аспектах этого бизнеса, с точки зрения таможенных органов, нашей газете рассказали специалисты Федеральной таможенной службы России (ФТС).

Цветочные баталии
В июне прошлого года в одной из партий цветов (7,5 тысячи цветов в горшках), доставленных голландской фирмой Baardse B.V. из Нидерландов в адрес краснодарской компании "Самсон", был обнаружен опасный вредитель -калифорнийский цветочный трипе, который поражает до 200 видов растений. Особенно он опасен для растений закрытого грунта, то есть произрастающих в теплицах. Тогда еще Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Рос-ветнадзор) прореагировала оперативно и запретила импортировать цветы в горшках и свежесрезанные цветы из Нидерландов на неопределенное время. На это решение бурно отреагировали участники рынка, разного рода комментарии появились практически во всех СМИ: от передела рынка до неизбежного роста цен. Кое-кто предположил, что таким вот образом власти решили поддержать отечественного производителя. Но прошло время, страсти утихли. Цветы лишь на некоторое время подорожали на 10-15 рублей при заметном снижении ассортимента, но затем рынок достаточно быстро скорректировал ситуацию, и голландские цветы благополучно стали прибывать в Москву через третьи страны. Что же касается внутреннего производства, то толчком для его бурного роста запрет на ввоз цветов из Нидерландов, к сожалению, не стал.

Россия уже давно подсела на цветы из Нидерландов, поскольку своя цветочная отрасль влачит жалкое существование. Еще в 80-х годах прошлого столетия произошла экспансия гвоздик из Азербайджана, которые оборотистые торговцы самолетами завозили в Россию. Но в 1993 году произошла уже целая революция -цветы разрешили импортировать, и началась эра Нидерландов, хотя, как говорят эксперты, контролируют этот рынок по-прежнему азербайджанцы. Что же до Голландии, то она еще в XIX веке стала центром оптовой торговли цветами, и в настоящее время именно на долю этой страны приходится почти половина мировой торговли ими. Красивейшие растения доставляют из Эквадора, Колумбии, Израиля, Испании, Турции на самый большой аукцион цветов в мире. Он находится в 20 километрах от Амстердама и занимает территорию, равную 70 гектарам. Это, кстати, почти 120 футбольных полей. Цветы завозят ночью, чтобы поспеть к началу аукциона, то есть к 7 часам утра. Товар осматривается санитарными врачами и флористами, а потом помещается в холодильники. Именно холод - главный цветочный консервант. Но цветы в тамошних холодильниках задерживаются ненадолго. К 10 часам аукцион завершается, и те цветы, что не были куплены, просто-напросто уничтожаются.

Голландия стала ближе
В день через аукцион проходит до 15 миллионов цветов, и сегодня каждый четвертый брокер здесь русский или работает на русских. Что интересно, наши никогда не участвуют в начале аукциона. Ждут конца, когда подешевеет. Минимизация затрат продолжается и дальше как законными, так и чаще всего незаконными методами. Таможенники, в пределах своей компетенции, решили выяснить, что это за методы, чтобы пресечь их и установить на цветочном рынке цивилизованные правила игры. Для этого целая команда специалистов ФТС России выехала в командировку в Голландию для того, чтобы на месте ознакомиться с особенностями торговли на аукционах, а также с документами, которые сопровождают продажу цветов на экспорт в Россию. Программа визита включала встречи с руководством Совета по оптовой торговле цветочной продукцией Голландии, посещение предприятия, выращивающего розы, цветочных аукционов, встречи с
голландскими экспортерами цветочной продукции, перевозчиками, представителями логистической компании и, конечно, знакомство с коллегами с голландской таможни.

Основное внимание уделялось получению информации о свежесрезанных цветах, на долю которых приходится более 52 процентов стоимостного объема ввоза всей цветочной продукции. В 2003 году, к примеру, ввоз срезанных цветов составил почти 20 тысяч тонн на сумму 60 миллионов долларов при средней таможенной стоимости одного килограмма 3 доллара. С начала 2004 года срезанных цветов ввезено более 9 тысяч тонн на сумму 41,5 миллиона долларов при средней таможенной стоимости одного килограмма 4,8 доллара.

Специалисты из ФТС активно работали и с Некоммерческим партнерством по развитию цветочного бизнеса, членами которого являются 7 крупных российских импортеров для получения достоверной информации о стоимости цветочной продукции. Итогом этой большой работы стало информационное письмо от 13 февраля 2004 года № 01-06/5497 о стоимости и других параметрах свежих срезанных цветов. Уже после выхода письма был проведен анализ базы данных грузовых таможенных деклараций (ГТД) по оформлению цветочной продукции. Что важно, средняя таможенная стоимость в целом выросла с 3 долларов за килограмм до 4,8 доллара.
Аукцион закончен...

По результатам продаж каждого конкретного дня формируются заказы и готовятся к отправке, как правило, в этот же день. Оплата цветов на аукционе тоже осуществляется в этот же день. Готовятся необходимые документы, в том числе специализированные ин-войсы и упаковка, которую определяет заказчик. Для транспортировки цветов автомобильным транспортом используются, как правило, картонные коробки ("сухой" способ) или баки (ведра) с водой ("мокрый" способ). На каждой коробке или баке отправитель прикрепляет этикетку, содержащую информацию об упакованном цветке: название, количество цветов в коробке (баке), длину, вес. Затем упакованные цветы забирает перевозчик, а готовый комплект транспортных и сопроводительных документов представляется в таможню оформления. Сотрудники голландской таможни осуществляют контроль по принципу "белый" и "зеленый" коридоры, а также "красный" и "оранжевый" коридоры. Последние применяются, если по поставке таможня получила профиль риска. Чаще всего используется "белый коридор", по нему оформляется основной поток экспортных грузов. "Зеленый" используется в случаях, когда проводятся дополнительные проверки или расследования. В таких случаях участникам ВЭД требуется представлять инвойсы и другие документы по их поставке в бумажном виде. Что же касается упомянутого "белого" коридора, то здесь таможней принимаются инвойсы, которые содержат лишь ста тистическую информацию общего характера. В них нет описания позиций по сорту, размеру, количеству цветков по позициям. В результате отсутствует возможность по документам соотнести стоимость, вес и количество отправляемых цветов.

"Вот роза. Как ее ни назови..."
Один из самых популярных цветов, ввозимых в Россию, - роза. Основными параметрами, определяющими стоимость этого цветка, являются: длина стебля (размер цветка), сорт, страна происхождения и время года. Основные страны-производители - Нидерланды, Эквадор и Колумбия. Розы из Израиля, Испании и Турции, как правило, дешевле на 20-30 процентов. При этом стоимость цветка практически не зависит от фирмы-производителя. Уменьшение длины розы на 10 сантиметров приводит обычно к уменьшению цены при прочих равных параметрах примерно на 10 процентов. Ориентировочная цена одного килограмма свежей срезанной розы составляет порядка 7,5 евро, а вес одного цветка - 50-70 граммов. Однако следует учитывать, что вес зависит от длины и толщины стебля, размера бутона, сорта цветка и способа загрузки (различная влажность при "мокрой" и "сухой" загрузках). Примерное количество цветков в одном килограмме составляет 14-20 штук в зависимости от длины стебля. Производство роз в весенне-летний сезон резко возрастает, и стоимость уменьшается на 30-50 процентов. Исключение составляют национальные праздники: День святого Валентина, 8 Марта, Рождество. Покупка цветов в предпраздничные дни осуществляется по ценам на 30-40 процентов выше обычного. При этом рост цен накануне 8 Марта начинается примерно за 2 недели, по другим праздникам - за неделю.

Чем больше, тем выгоднее
По словам заместителя начальника службы по борьбе с контрабандой ГУБК ФТС РФ Сергея Дьякова, в Голландии существуют определенные нормы, в соответствии с которыми в конкретные коробки укладывается совершенно определенное количество цветов. Но ведь в коробку можно положить и больше, что российские получатели и просят голландских экспортеров при упаковке цветов в коробки в ущерб качеству доставки. При этом в таможенной декларации торговцы указывают вес гораздо ниже реального, ведь голландские таможенники не перевешивают коробки, а просто их пересчитывают и пломбируют груз. При пересечении же товаром таможенной границы России "задача одна: постараться сделать так, чтобы товар, который они ввозят, не попал к таможеннику ",для досмотра". По мнению Сергея Дьякова, "это реально, потому что 100-процентному досмотру автотранспортные средства нигде не подвергаются". "Если будут досматриваться все автомобили, то образуется такая огромная очередь, что она перекроет всю территорию Европы", -добавляет он.

О том, что недобросовестные участники ВЭД весьма активно используют этот метод для минимизации своих затрат и тем самым уклонения от уплаты таможенных платежей в полном объеме, наглядно показали результаты спецоперации "Эдельвейс". Так, по словам заместителя начальника службы по борьбе с контрабандой ГУБК ФТС РФ Ивана Волошенко, в зоне деятельности Себежской таможни был задержан автомобиль, который пытался провезти, минуя таможенный контроль, 10 тонн цветочной продукции. Это примерно половина фуры. То есть половину они собирались задекларировать, а половину провезти контрабандой.

"Минимизировать расходы можно не только с помощью веса, но и пересортицы, - говорит Сергей Дьяков. - К примеру, выдать один сорт роз за другой или завезти розы, а заявить их в качестве хризантем. Такие эпизоды бывают, и, с точки зрения коммерсанта, это выгодно". Как-то раз на Смоленской таможне в коробках оказались цветы совсем другого сорта и длины, нежели были указаны в декларациях. При этом свежесрезанных цветов в каждой тонне оказалось на 2 тонны больше, чем декларировалось. Однако в этом случае одной московской фирме не удалось почувствовать выгоду от своей уловки, а, наоборот, пришлось раскошелиться почти на 150 тысяч долларов - таков был штраф за контрабанду. К слову сказать, в результате операции "Эдельвейс", проведенной ГУБК, среднестатистическая стоимость одного килограмма цветочной продукции при декларировании увеличилась на 35 процентов, а таможенные платежи с одной партии свежесрезанных цветов выросли на 44 процента.

Особенности российского ввоза
Стоит заметить, что "мокрый" способ транспортировки самый дорогой, хотя цветы, доставленные именно таким образом, практически сразу же готовы к продаже и их не надо реанимировать дня два-три после дальней дороги. Чаще всего ввозят комбинированные грузы, совмещая "мокрый" и "сухой" способы доставки. Довольно часто встречается вариант загрузки живых срезанных цветов вместе с горшечными растениями. Часто в Россию оформляются сборные грузы, или так называемые "группажники", когда заказы собираются от нескольких мелких российских фирм и перевозятся в одном транспортном средстве. В этом случае вообще невозможно установить по документам стоимость конкретного названия цветка с учетом параметров, существенно влияющих на цену (например, указывается "роза", но не указан сорт, длина и прочие параметры). Кроме того, невозможно идентифицировать между собой документы и сопоставить информацию TIR, манифеста, инвойса и экспортной декларации. В экспортной декларации получатель либо не указан, либо стоит цифровой код. Характерным для таких поставок является и то, что стоимость одного килограмма цветка по документам значительно ниже даже средних аукционных цен.
Но есть и добросовестные участники ВЭД, чьи сопроводительные документы в полном порядке, то есть: указаны аукционные цены, в экспортной декларации наличествует номер инвойса и TIR, а информация, указанная на упаковочных этикетках, соответствует детализированной информации инвойса. В ФТС России полагают, что для таких операторов рынка целесообразно рассмотреть возможность установления "зеленого" коридора при поставках цветов. Наведение порядка по декларированию цветочной продукции, подсчитали таможенники, может дать эффект в виде увеличения таможенных платежей на 10-15 процентов.
«Московская промышленная газета» 26.08.2005.

Осторожно, двери открываются

Россия ищет выход из Единого экономического пространства для Украины
" Я думаю, что выход будет", - прокомментировал вчера, накануне очередного саммита СНГ в Казани, ситуацию вокруг построения Единого экономического пространства национальный координатор проекта ЕЭП по России Дмитрий Сухопаров. Впрочем, последние заявления одного из ключевых участников проекта - Украины - говорят о том, что это скорее будет выход из ЕЭП.
Квинтэссенцией этих заявлений стали слова министра экономики Украины Сергея Терехина на прошлой неделе, после встречи с российским министром экономического развития Германом Грефом: "Мы делаем специальный комитет, в котором будем разбирать наши двусторонние проблемы, и, видимо, после того, как он будет создан, Украина откажется от участия в ЕЭП". Правда, ни президент Виктор Ющенко, ни премьер Юлия Тимошенко его, по крайней мере официально, не поддержали. "Принято абсолютно четкое решение - найти форму сотрудничества в границах ЕЭП, которая удовлетворяет стратегические интересы и России, и Украины", - заявила г-жа Тимошенко.

Но ни для кого среди занимающихся проектом российских чиновников не секрет, что Украину ЕЭП интересует довольно мало. Она хотела бы вступить в ЕС, но туда ее пока не зовут. Еще Украина хотела бы более активно осваивать российское торговое пространство. И ради этого готова некоторое время вести переговоры насчет ЕЭП.

Решение о создании союза России, Украины, Белоруссии и Казахстана было принято еще в 2003 году. Но до сих пор не удается согласовать ни один документ. Для того чтобы ЕЭП заработало, необходимо принять 93 документа. Из первоочередного пакета, включающего в себя 29 соглашений, Украина участвовала в рассмотрении лишь 14. Причем и их согласовать удалось лишь половину. Основные разногласия, по словам г-на Сухопарова, связаны с созданием наднационального органа, а также с фиксацией даты отмены торговых изъятий. Собственно, с тремя другими участниками никаких изъятий и нет, это предусмотрено соглашениями по другому интеграционному проекту - Евразийского экономического союза. С Украиной же до сих пор нет даже единой товарной номенклатуры.

Вся проблема в том, что интегрироваться дальше создания зоны свободной торговли Киев категорически не намерен. Об этом много раз говорилось на всех уровнях украинской власти. Киев требует, чтобы в документах была установлена конкретная дата отмены торговых изъятий. Причем как можно более ранняя, желательно 1 января 2006 года. Российская сторона убеждена, что "нельзя сделать второй шаг, не сделав первый", и вначале необходимо выполнить соответствующие условия в области субсидирования, таможенно-тарифной и конкурентной политики. Кроме того, создание ЕЭП возможно только по образу и подобию Евросоюза. Следовательно, один из неотъемлемых элементов - создание наднационального органа, решения которого будут обязательны для всех стран-участниц. Без этого все договоренности по ЕЭП останутся лишь набором благих пожеланий. Украина же категорически возражает против делегирования каких-либо полномочий другим органам.

Сегодня на празднование тысячелетия Казани съедутся все президенты стран - участниц ЕЭП.

Однако из-за крайне насыщенной повестки (помимо праздника предусмотрен еще саммит СНГ) рассматривать документы главы государств не будут. Ограничатся тем, что послушают доклад

Группы высокого уровня (органа по подготовке проекта ЕЭП). Да и обсуждать, собственно, нечего. Перспективы того, что союз из "четверки" превратится в "тройку", становятся все очевиднее. Впрочем, этот вариант предусматривался с самого начала. Соглашением о создании ЕЭП предусмотрена возможность "разноуровневой и разноскоростной интеграции". Эта запись, как пояснил вчера г-н Сухопаров, была сделана как раз по просьбе Украины.
«Время новостей» 26.08.2005.

Государство и бизнес: Налоги и рост

Оптимальный уровень налогообложения является одним из условий устойчивого экономического роста. В российском налоговом законодательстве существуют очевидные проблемы, ограничивающие возможности экономического развития. Налоговая нагрузка на производителей продолжает на практике оставаться высокой, по мнению многих экспертов — более 50%, вопреки официально декларируемому уровню в 31%.

Высокое обложение подрывает конкурентоспособность отечественной продукции. Составной частью этой нагрузки является обременительная система обложения импорта — по многим товарам 35-40% таможенной стоимости (включая НДС), а по некоторым — до 70%. Это ведет к неоправданному завышению внутренних цен на импорт, отрицательно влияет на конкурентоспособность продукции, использующей импортные компоненты.

Высокий единовременный уровень обложения импорта делает невыгодным создание товарных резервов, в частности, оборудования, запасных частей и строительных материалов. Отсутствие определенных мобильных запасов товаров сдерживает или замедляет капитальное строительство, снижает его эффективность, что негативно сказывается в целом на развитии экономики. В дополнение к этому в стране существует налог на имущество предприятий, который ощутимо снижает рентабельность перспективных проектов, связанных с капитальным строительством, а также отрицательно влияет на кредитные возможности потенциальных инвесторов.

Несмотря на сказанное выше, на практике налоговая реформа в России остановилась.

Предложенные в этом году поправки к Налоговому кодексу не улучшают, а по некоторым положениям даже ухудшают ситуацию.

Это отражается самым негативным образом на формировании экономической среды в стране. В массе производителей можно выделить три основные группы.
Три группы

К первой из них относятся крупнейшие предприятия, унаследовавшие основные средства производства и строения от советского периода через процедуру приватизации. Главное преимущество этих субъектов хозяйствования состоит в том, что их функционирование не обременено тяжкими долгами, неоплаченными кредитами, основные фонды получены ими, по сути дела, бесплатно. По этой причине их мотивация в деле дальнейшего экономического роста достаточно слаба. Пока не приходится рассчитывать на то, что эти предприятия станут локомотивом экономического прогресса в стране.

Ко второй группе производителей нужно отнести предприятия, образующие сферу малого бизнеса.

Она сформировалась в 90-е гг. На первых порах показала себя как очень динамичная структура, быстро растущая, создавшая большое число рабочих мест. Однако начиная с конца 90-х гг. развитие малого бизнеса остановилось. Количество предприятий в этом секторе, удельный вес в экономике и число рабочих мест не увеличиваются. Основными проблемами развития данной сферы стали административные барьеры, поборы чиновничества и высокие платежи за аренду помещений и коммунальные услуги, которые не дают возможности малым предприятиям расти и развиваться. В этих условиях налоговый фактор уже не является определяющим для выживания малых предприятий и организации эффективного производства. Поэтому не приходится рассчитывать и на данную экономическую силу как на катализатор ускорения роста.

Третью группу производителей составляют компании среднего бизнеса, сформировавшиеся с начала 90-х гг., т. е. с момента старта рыночных реформ в стране. Большинство этих предприятий создавались с нуля и прошли все стадии развития: от кооперативов до крупных холдингов с оборотом от сотни миллионов до нескольких миллиардов долларов. Эти компании отличаются динамизмом и высокой степенью выживаемости, потому что родились и развивались в новых рыночных условиях. Но им приходится постоянно сталкиваться с неблагоприятной экономической средой в нашей стране. Это уже упоминавшиеся административные барьеры, фискальная и обременительная налоговая система, давление и вмешательство в бизнес силовых структур, забюрократизированность процедур развития новых проектов, включая оформление землеотвода, проектирование объектов и многочисленные согласования.

Не благодаря, а вопреки

Все это наводит на мысль о том, что успешный бизнес в нашей стране развивается не благодаря работе государственных структур, а вопреки их деятельности. В качестве примера можно обратиться к существующим в стране финансовым условиям для технического развития рядового среднего предприятия. Стоимость права на подключение новых объектов к электропитанию, разрешения на подводку и отвод воды, проведения экологической экспертизы и заключения санитарно-эпидемиологической службы на проектной стадии исчисляется суммарно сотнями тысяч долларов.

Эти расходы повышают финансовую и административную планку вхождения в бизнес до чрезмерного уровня, предельно усложняют процесс его развития, что в конечном счете негативно сказывается на экономическом росте в целом.

Неадекватные тарифная и налоговая системы породили в России огромный теневой сектор, который вызывает искажение не только внутренней статистики, но и самого характера экономических отношений. Это становится очевидным, если рассмотреть соотношение некоторых макроэкономических показателей. Например, реально собранный налог на добавленную стоимость составил в 2004 г. 750 млрд руб., что равно 4,5% от ВВП. Принимая во внимание уровень ставки НДС — 18%, можно предположить, что этот налог собирается меньше чем на треть от расчетного размера. Недополучение НДС является результатом существования в экономике огромного теневого сектора, который порожден необходимостью обеспечения выживаемости в условиях чрезмерного налогового бремени.

В этой связи одной из важнейших задач российской экономики является ликвидация теневого сектора, который нарушает экономические пропорции, не позволяет построить нормальную налоговую систему, соответствующую особенностям российского хозяйства, его структуре и традициям.

Выход из тени

Основной путь ликвидации теневого сектора в экономике — это снижение налоговой нагрузки. В частности, уменьшение НДС до 13% (о чем была дискуссия в начале 2005 г.) способно значительно расширить налогооблагаемую базу, повысить собираемость налога и в итоге финансовых поступлений в бюджет. Гарантией этого могут стать вполне оправданные в этом случае меры по ужесточению администрирования налога. Более низкая ставка НДС содействовала бы также общему оздоровлению ситуации на таможне, повышению собираемости таможенных платежей и ликвидации масштабных злоупотреблений в процессе возврата НДС. Снижение налога должно способствовать в долгосрочном плане ускорению темпов экономического роста, активизации процесса инвестирования и капитального строительства.

Потери бюджета в результате снижения НДС с 18% до 13% могли бы быть одномоментно компенсированы отменой возврата НДС экспортерам сырья (как это практикуется в Китае), поскольку сэкономленная сумма примерно равняется возможному снижению на первых порах поступлений в бюджет. Отмена возврата НДС экспортерам сырья служила бы стимулом для развития экспорта готовой продукции.

Между прочим если обратиться к реальной практике, то НДС возмещается экспортерам в целом менее чем наполовину. Более того, 90% возмещаемого НДС экспортерам удается получить только по суду (см. статью “Экспортер заплатит дважды”, “Ведомости” от 24.08.2005 г.). Принятые летом 2005 г. поправки в НК еще более усложнили процедуру возврата. Не проще ли в этой ситуации поставить все с головы на ноги и дифференцировать возмещение НДС экспортерам, упростив этот процесс для готовой продукции и отменив возврат для сырья?

Таким образом, использование возможностей экономического механизма и снижения налоговой нагрузки может стать самым логичным и эффективным путем ускорения экономического роста, способным быстро дать позитивные результаты в деле выведения производства из тени и активизации процесса инвестирования.
«Ведомости» 26.08.2005.

Россию затопит китайским текстилем
От которого отказалась Европа

В торговых портах стран ЕС уже почти неделю стоят суда, до отказа набитые одеждой: 59 млн. футболок, 16,5 млн. мужских брюк и других текстильных изделий общим числом 75 млн. дожидаются таможенной очистки. В частности, во Франции скопилось 40 морских контейнеров с товаром на сумму около 6 млн. евро. Большая часть заблокированных товаров везлась в Испанию, Германию и другие европейские страны. Теперь они могут быть перенаправлены в Россию, что беспокоит отечественных швейников.

Скопление судов в европейских портах связано с тем, что Китай исчерпал свою квоту экспорта в страны ЕС на 2005 год. Договоренность о квотах между Пекином и Брюсселем была достигнута еще 10 июня этого года и, предположительно, должна продлиться до 2007 года.
Эта мера была принята в связи с тем, что китайские товары буквально наводнили европейские рынки: в первом квартале 2005 года рост импорта текстиля из Китая составил до 534% по некоторым группам товаров.

Весной, при обсуждении возможности введения квот, китайские власти заявляли, что эта мера противоречит принципам свободной торговли. Наблюдая сегодня в европейских портах скопление судов с тюками китайской одежды, можно сделать вывод, что ЕС оказался предусмотрительным. О России этого не скажешь.

Китайцы атакуют

Как сообщили ГАЗЕТЕ в Федеральной таможенной службе, "сейчас у России с Китаем никаких таможенных квот нет, и в ближайшее время их введение не предвидится". Это совсем не радует российских швейников. Как объяснил ГАЗЕТЕ гендиректор холдинга "Яковлевский" Юрий Яблоков, теперь китайский текстиль хлынет в Россию. «Так было в прошлом году, только с Пакистаном. Тогда ряд европейских стран перекрыл поток пакистанских товаров, и они тут же появились в России в большом количестве, - рассказал Яблоков. - Поэтому не исключено, что те товары, которые сейчас задержаны в портах стран ЕС, китайцы тоже попробуют сбыть в России по низким ценам».

Между тем российский рынок и так перенасыщен китайскими товарами. По словам начальника отдела легкой промышленности Минпромэнерго Сергея Шумилина, из Китая в Россию ежегодно поступает продукции легпрома на 10 млрд. долларов. 7,5 млрд. долларов из этой суммы приходится на нелегальный импорт.

Основные каналы поступления на российские рынки китайской одежды и обуви - приграничный Хабаровский край и Омская область.

Догнать и обогнать конкурентов Аналитики и швейники ломают голову над тем, как противостоять жесткой атаке китайских производителей на российский рынок. Пока все сходятся в одном: введение квот в нашей стране не пройдет. «Эту меру могут позволить себе европейцы - у них границы хорошо охраняются. У нас же, что греха таить, границы абсолютно открыты», - говорит Юрий Яблоков.

Однако государство все равно должно вмешаться. «В Китае, Турции и других странах производителям одежды помогает государство. Оно дает компаниям кредиты на покупку нового оборудования и материалов», - поясняет глава информационно-аналитического центра "Текстильэкспо" Наталья Шустикова. По ее мнению, в России нужно не только выделять средства на развитие отрасли, но и разработать механизмы функционирования рынка и борьбы с контрафактом.

Юрий Яблоков, напротив, считает, что предприятия сами могут позаботиться о себе: «При составлении наших бизнес-планов мы учитываем такого крупного игрока, как Китай, и то, что он сильно демпингует, подавляя российских производителей низкими ценами». Выходом для крупных текстильных компаний, по словам Яблокова, может стать попытка занять узкую нишу - например, производить только постельное белье или спецодежду. «И конечно, надо повышать качество товаров так, чтобы на цену заказчик уже не обращал внимания», - замечает Яблоков.
Коммерческий директор Объединения отечественных производителей одежды Галина Банкова предполагает, что, хотя ситуация сложная, у российского текстиля есть будущее: «Качество нашей одежды значительно лучше, чем у Китая. Постепенно российский потребитель поймет, что нужно покупать наше, а не китайское».
«Газета» 26.08.2005

Едем в Польшу

С 1 мая 2004 года Польша стала полноправным членом Европейского союза. А это значит, что существенным образом поменялись таможенные правила для тех, кто пересекает ее границу, въезжая из стран, не являющихся членами ЕС, в том числе и из России.

Как и во многих других странах, от уплаты таможенных пошлин и платежей освобождаются товары, ввозимые в личном багаже путешественника при условии, что они предназначены для личного употребления и не будут использованы для извлечения коммерческой прибыли.

Под личным багажом в Польше понимают багаж, который путешественник может лично предъявить таможеннику на границе или позже при условии доказательств, что данный багаж он зарегистрировал в день убытия из своей страны. Кстати, канистры, содержащие автомобильное топливо, не рассматриваются как личный багаж.

Гражданин, прибывающий из государства, не являющегося членом ЕС, имеет возможность беспрепятственно и беспошлинно провезти в Польшу не более 200 сигарет или не более 100 сигарилл (сигар, максимальным весом 3 г каждая), или не более 50 сигар, или не более 250 г курительного табака.

Алкогольных напитков без уплаты пошлин и налогов можно также провезти ограниченное количество: 1 л крепких спиртных напитков (водка, коньяк, виски), 2 л коктейлей, аперитивов на винной основе, саке или других подобных напитков крепостью не более 22 градусов, игристых и ликерных вин, 2 л виноградных вин (исключая игристые и ликерные).

Нормы беспошлинного ввоза табака и алкоголя не распространяются на граждан, не достигших 17 лет. Иными словами, если в Польшу въезжает семья: мама, папа и 15-летний сын, то ввезти можно только 400, а не 600 сигарет, 4 литра вина, а не 6 литров.

Не стоит увлекаться и парфюмерией. Беспошлинно можно провезти 50 г духов и 250 г туалетной воды. Лекарства следует везти лишь в тех количествах, которые необходимы для поддержания здоровья во время пребывания в стране.

Что касается остальных товаров, в том числе пива, подарков, личных вещей, то их можно ввезти беспошлинно, если их стоимость не превышает 175 евро, для не достигших 15 лет - 90 евро. (Для сравнения: в России норма беспошлинного ввоза - 65 тысяч рублей, или более 2 тысяч долларов.)
Особые "усеченные" нормы беспошлинного ввоза существуют для проживающих в приграничных с Польшей странах, не членах ЕС. То есть для России, Украины и Белоруссии. При этом приграничной считается 15-километровая зона проживания вдоль границы. Вступление Польши в ЕС положило предел существовавшему долгие годы "приграничному бизнесу", когда в Польшу стекались реки бензина, а из Польши - "вытекали" тонны одежды. Сегодня жители приграничных областей освобождаются от уплаты таможенных платежей только на ввоз 0,5 л крепкого алкоголя, 1 л столового вина, 20 сигарет, 15 сигарилл, 5 сигар или 20 г курительного табака, 25 мл духов и 100 мл туалетной воды. А стоимость вещей, перевозимых в личном багаже, не должна превышать 80 евро. Допускается для этих категорий граждан и беспошлинный ввоз автомобильного топлива в топливном баке автомобиля (не более 200 л) и не более 10 л в канистре.
«Российская газета» 26.08.2005.

Если бы не «КП», чиновники раздавили бы меня как букашку!

Пассажирка Галина Марьянова, прожившая в самарском аэропорту две недели, прекратила голодовку.

Жительница Нижневартовска Галина Марьянова, которая почти две недели протестовала против действий самарских таможенников, намерена судиться со «стражами границы».

Напомним, что, прилетев в столицу губернии рейсом «Нижневартовск - Самара - Киев», женщина не смогла пройти таможенный контроль (см. «КП» от 24 августа). Галина Тимофеевна была задержана, потому что чистосердечно призналась, что везет деньги, вырученные от продажи дома на севере - $11 000 и 100 тысяч рублей. Работники таможни изъяли всю сумму. Оставшись без копейки в кармане, женщина объявила голодовку, которая продолжалась 12 дней.
- Уже тот факт, что деньги мне вернули, говорит о том, что никаких законов я не нарушала, - говорит Галина Марьянова. - Вот только извиниться так никто и не соизволил... И новый билет на самолет мне придется покупать самой. Представители таможни сказали, что никогда никому билетов не оплачивали и сейчас не собираются!

Теперь общаться с таможенными чиновниками женщина намерена в зале суда. По словам Галины Тимофеевны, она намерена подать иск на возмещение морального и материального ущерба.

Поскольку провести 12 дней в Самаре ей пришлось совсем недобровольно, да и здоровье за это время она подорвала.
- Если бы не местные средства массовой информации, если бы не вышел материал в «Комсомолке», чиновники раздавили бы меня как букашку! - сетует Галина Марьянова. - Я хочу сказать вам огромное спасибо! Мои дочери, которые сейчас на Украине, плакали, когда узнали, что все завершилось благополучно. Но теперь мне очень хочется, чтобы те, кто виноват в моих злоключениях, ответили по закону.
«Комсомольская правда-Самара» 26.08.2005.