Федеральная таможенная служба РФ сообщает, что при ввозе на территорию РФ автомобилей марки "Люблин-3", собранных в Белоруссии, данный товар не может рассматриваться как товар белорусского происхождения.
Как говорится в письме ФТС N 06-48/23786, подписанном начальником Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТс Андреем Кудряшевым, по имеющейся в ФТС России информации, в настоящее время на территории Республики Белоруссия СП ЗАО "Юнисон" начало выпуск белорусского варианта автомобиля "Люблин-3", базовая модель которого разработана южнокорейской компанией Daewoo Motor. Изготовление и окраска деталей кузова для данных автомобилей осуществляется в Республике Польша. Базовые комплекты автомобиля поставляет в Республику Белоруссия польский автомобильный завод Intrall. Кроме того, автомобиль оснащен австрийским двигателем Andoria, тормозной системой фирмы LUKAS, электрооборудованием немецкой фирмы Bosch, японским гидроусилителем руля JKS. Процентная доля стоимости иностранных компонентов в цене готового автомобиля превышает 50 проц.
Согласно технологическому процессу операции по изготовлению автомобиля "Люблин-3" не отвечают критерию достаточной обработки/переработки товара, установленному Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года.
Таким образом, не автомобили марки "Люблин-3", ввозимые в РФ, не распространяется беспошлинный режим.
«Прайм-Тасс» 23.08.2005.

Сверьтесь с лицензией

Новый порядок ввоза и вывоза лекарственных средств вступит в силу с 20 сентября 2005 года
Обеспокоенность качеством лекарственных средств существует так же давно, как и сами лекарства. И все же наибольшее распространение фальсифицированных препаратов отмечается в тех странах, где производство, ввоз, распространение, поставка и продажа препаратов недостаточно регулируются и слабо контролируются государством.
В последнее время российское правительство проблемам фармацевтического рынка уделяет довольно много внимания. Примером тому последнее постановление N 438 от 16.07.2005 года, которое вводит с 20 сентября 2005 года новый порядок ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения.
Согласно правилам этого постановления, право ввоза в Россию лекарственных средств имеют юридические лица, такие, как организации - производители лекарственных средств, для целей собственного их производства, а также организации оптовой торговли лекарственными средствами. Кроме того, то же право предоставляется НИИ, институтам, лабораториям - для разработки, исследований и контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств. А также иностранным организациям - производителям лекарственных средств и предприятиям оптовой торговли лекарственными средствами, правда, при условии, что они имеют собственные представительства на территории РФ.
Новым постановлением запрещается ввоз на территорию РФ лекарственных средств, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в РФ лекарственных средств, а также фальсифицированных лекарственных средств.
Тем же постановлением утвержден перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций, предназначенных для медицинского применения, ввоз которых в Россию осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Министерством экономического развития и торговли РФ.
Кстати, для получения лицензии заявитель представляет в Минэкономразвития России заключение о возможности выдачи лицензии на ввоз лекарственных средств, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор).
Между тем постановление разрешает ввоз на территорию РФ лекарственных средств, в том числе не зарегистрированных в РФ, без лицензии и разрешения Росздравнадзора, если они предназначены для личного использования физическими лицами, прибывающими на территорию РФ, для работников дипломатического корпуса или представителей международных организаций, аккредитованных в РФ, а также для лечения пассажиров транспортного средства, прибывающего на территорию РФ.
Вывозить же лекарственные средства с территории РФ могут организации, которые являются производителями лекарственных средств, а также организации оптовой торговли лекарственными средствами.
Что касается физических лиц, то они вправе вывозить с территории РФ лекарственные средства в необходимом для личного использования количестве в порядке, определяемом таможенным законодательством РФ.
«Российская бизнес-газета» 23.08.2005

Экспортер заплатит дважды
Поправки в Налоговый кодекс сделали невозможным возврат НДС с 2006 г.

В 2001–2003 гг. отношение возвращенного НДС к полученному бюджетом за это же время выросло почти вдвое – с 27% до 47%. Но в прошлом году налоговикам удалось переломить тенденцию – в 2004 г. бюджет получил 748,95 млрд руб. НДС (на 21% больше, чем годом раньше), а возместил 320,6 млрд руб. (рост всего на 9,9%).
С нового года ни один экспортер не сможет возмещать налог на добавленную стоимость. К такому выводу пришли специалисты налоговой службы, изучив поправки в Налоговый кодекс, принятые летом. Минфин и депутаты уверяют, что это следствие технической ошибки, и обещают все исправить до декабря. А экспортеры говорят, что 90% НДС и сейчас возмещается только через суд.
В России, как и во всем мире, экспортеры освобождены от уплаты НДС. Иначе их продукция будет облагаться НДС дважды — дома и в стране назначения, что сделает ее неконкурентоспособной. На практике процедура возврата НДС в России сложна: чтобы доказать свое право на нулевую ставку, экспортер должен предъявить налоговикам целый список документов. Все они перечислены в статье 165 Налогового кодекса. Это экспортный контракт, выписка с банковского счета, подтверждающая поступление выручки, грузовая таможенная декларация и копии транспортных и товаросопроводительных документов.
С 1 января 2006 г. к этому списку прибавятся еще и контракт с резидентом особой экономической зоны, и таможенная декларация о помещении товара под таможенный режим свободной таможенной зоны. Причина — принятый 22 июля закон 117-ФЗ, который регулирует правила налогообложения в особых экономических зонах. Закон вступает в силу с нового года.
“Когда депутаты принимали поправки в НК, касающиеся ОЭЗ, они просто дополнили статью 165 новым пунктом, — объясняет сотрудник ФНС. — Но если читать закон буквально, то все без исключения экспортеры, а не только те, кто работает с ОЭЗ, с нового года должны будут предоставлять инспекциям все перечисленные в нем документы”. А если экспортер этого не сделает, ему придется заплатить налог по ставке 10% или 18% из собственных средств.
“Экспортерам явно придется искать правду в суде, учитывая, что налоговые органы уже сейчас так трактуют закон”, — прогнозирует партнер московской коллегии адвокатов “ФБК-Право” Юрий Воробьев. По его словам, суды наверняка встанут на сторону компаний, руководствуясь здравым смыслом. “Но лучше, если законодатели внесут в закон ясность, чтобы не порождать лишние конфликты между налоговыми инспекциями и налогоплательщиками”, — советует он. Представитель “ЛУКОЙЛа” Геннадий Красовский тоже предвидит вал судебных исков: “Понятно, что у государства существуют реальные проблемы с лжеэкспортом и упорядочиванием режима вывоза продукции, но непонятно, зачем создавать новые трудности тысячам добросовестных компаний”.
Гендиректор “Интер РАО ЕЭС” (экспортер электроэнергии) Евгений Дод сетует на усложнение условий работы экспортеров. Холдинг, по его словам, экспортирует электроэнергии на сотни миллионов долларов, заключая при этом свыше 200 контрактов. “И нынешняя система возврата экспортного НДС далека от оптимальной, а если эту норму не отменят, придется нанимать дополнительный штат сотрудников для подготовки большого количества документов и их согласования с резидентами ОЭЗ”, — жалуется он. По его словам, юристы его компании уже выявили эту проблему и готовят заключение, которое компания направит депутатам.
“Это результат технической ошибки, которая будет исправлена”, — уверяет замруководителя налогового департамента Минфина Наталья Комова. “Если правительство не мешкая внесет нужные поправки, мы их примем до декабря, и никакой проблемы не будет”, — обещает зампред бюджетного комитета Госдумы Сергей Штогрин.
“Даже если они этого не сделают, Минфин всегда сможет выпустить разъяснение, которому обязаны следовать инспекции, — рассуждает налоговый менеджер металлургического холдинга. — У нас и сейчас 90% НДС возмещается через суд, инспекции используют буквально любые формальные поводы для отказа в применении нулевой ставки, так что у них просто прибавится тысяча первый способ отказать”.
«Ведомости» 24.08.2005.

Мебельный циркуляр

Правительство сделало шаг навстречу отечественному производителю, обнулив таможенную пошлину на ввоз импортного лесоперерабатывающего оборудования. Ранее подобного послабления смогли дождаться производители автомобилей, стиральных машин, типографы. По мнению аналитиков, инициативы правительства по отмене пошлин на оборудование позитивны, но несвоевременны: многим предприятиям они уже никогда не помогут подняться. На днях премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал постановление, отменяющее пятипроцентную пошлину на ввоз в Россию импортного деревообрабатывающего оборудования сроком на девять месяцев. "Это неизбежно приведет к улучшению качества продукции и, как следствие, к увеличению загруженности технических линий", - пояснил "Бизнесу" позицию правительства заместитель гендиректора Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Андрей Шнабель. Он не скрывает, что нововведение - дело рук его ассоциации. "Мы разработали проект и пролоббировали отмену пошлин на импорт оборудования в Минэкономразвития", - заявил Шнабель.
По словам экспертов, пятипроцентная пошлина существенно увеличивала цену и без того дорогого оборудования. "Деревообрабатывающая машина - это не столько станок, сколько производственная линия, - поясняет специалист по оборудованию "Илим Палп" Анатолий Шейнов. - Стоимость одного такого технического центра колеблется от 300 тыс. до 1, 5 млн. евро, и 5% от этой суммы - это весомо".
Эксперты и лесопромышленники убеждены, что обнуление пошлин позволит модернизировать устаревшие мощности. "Не секрет, что на большинстве российских мебельных предприятий установлено оборудование 1960-1980-x годов, и отмена пошлин позволит обновить аппаратный парк, - говорит главный аналитик "Леспром Индастри Консалтинг" Алексей Богатырев. Кроме того, по словам экспертов, упразднение импортных пошлин лишний раз подстегнет российских производителей деревообрабатывающей техники.
"Для кого-то это - возможность применять новые технологические процессы и совершенствовать продукцию. Для кого-то -шанс освоить принципиально новые направления", -считает пресс-секретарь компании-производителя офисной мебели "Юнитекс" Елена Яськова. По ее прогнозам, возможность недорого закупить новое оборудование может стимулировать мебельные компании производить мебель бизнес- и даже премиум-класса, чего до сих пор российские мебельщики не делали.
Государство тоже не останется внакладе. "Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России предоставила Минфину расчеты, по которым расходы госбюджета от отмены пошлин составят $2 млн, а доход - $3 млн", - поделился с "Бизнесом" замдиректора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Андрей Кушниренко. По его словам, обнуление пошлин будет способствовать развитию молодых предприятий. Тема пошлин на ввоз импортного оборудования живо волнует не только лесопромышленников. Этот вопрос актуален и для автопроизводителей, которым за импортное оборудование приходится платить суммы с шестью нулями. "Весной нынешнего года правительство подняло вопрос об обнулении импортных пошлин на основные позиции сборочного оборудования, используемого при сварочных и окрасочных работах", - рассказала "Бизнесу" пресс-секретарь корпорации "Северсталь-Авто" Зоя Каика. По ее словам, в России подобного оборудования не производят, а цена зарубежного доходит до десятков миллионов долларов и даже пятипроцентная скидка весьма ощутима. "Снижение таможенного налогового бремени позволяет модернизировать предприятия и помогает привлекать инвесторов, - напоминает Зоя Каика. - Это важно как для традиционных отечественных автопроизводителей, так и для постоянно возникающих новых СП". Каика выражает надежду, что правительство продолжит политику снижения ввозных пошлин на оборудование: "В автопроизводстве есть еще неключевые позиции, связанные с высокоточными и обрабатывающими станками и центрами, необходимыми для производства компонентов двигателей, КПП и т.д. Все это облагается пошлинами от 5% до 10%. Возможно правительство со временем снизит налогообложение и этого оборудования". По информации начальника аналитического отдела "PRADO Банкир и Консультант" Дмитрия Баранова, сегодня в различных сегментах промышленности действуют следующие ввозные пошлины на оборудование: на токарные станки - 10%, на токарные автоматы - 10%, на ткацкие станки - 5%, на электротехническое оборудование - 10%, на медицинское оборудование (средняя ставка) - 5%.
По словам Баранова, уже поднимались вопросы об отмене импортных пошлин на машины для офсетной печати, на некоторые электроприборы и комплектующие для стиральных машин, с 15% до 5% снижены пошлины на электрические водонагреватели. По мнению Дмитрия Баранова, инициативы правительства в этом направлении не подчинены жесткой логике. "К сожалению, правительство мечется, не имея четкой стратегии развития промышленности страны, - говорит эксперт. - Поэтому предприятиям многих отраслей не поможет подняться уже и отмена пошлин".

"К сожалению, правительство мечется, не имея четкой стратегии развития промышленности страны. Поэтому предприятиям многих отраслей не поможет подняться уже и отмена пошлин"
«Бизнес» 24.08.2005.

Едем в Японию

Страна восходящего солнца для большинства россиян все еще окутана дымкой неизвестности и особой восточной экзотики. Попробуем развеять туман незнания хотя бы в части, касающейся таможенных правил. Итак, что нужно знать, собираясь в путешествие в Японию.
В Японии не существует ограничений на ввоз или вывоз "средств платежа". Под этим термином понимается японская и иностранная наличная валюта, чеки (включая дорожные), долговые и ценные бумаги. Однако если сумма имеющихся с собой платежных средств превышает 1 млн. иен или их эквивалент в иностранной валюте, об этом необходимо уведомить таможню. То же относится к золоту (чистотой более 90%), если его вес превышает 1 кг.
Путешественник имеет право на освобождение от уплаты таможенных платежей при ввозе своих личных вещей и предметов обихода, в том числе в несопровождаемом багаже, в определенных количествах. Самое первое ограничение, о котором говорится на сайте японской таможенной службы: www.customs.go.jp, касается риса. В течение года в Японию можно ввезти не больше 100 кг риса. Вряд ли это правило каким-то образом касается российских туристов или командировочных, но знать о нем все-таки стоит.
Одежда, обувь, туалетные принадлежности, портативное профессиональное оборудование, которое будет использовано во время пребывания в Японии, можно ввозить беспрепятственно и беспошлинно, если количество этих вещей не позволит таможеннику предположить возможность их продажи.
Взрослый турист может провезти с собой 3 бутылки алкоголя (любого) емкостью 0,75 л. С собой также можно иметь 100 сигар, 400 сигарет (2 блока),
500 г других видов табачных изделий. Однако если вы везете с собой несколько видов табачных изделий, то их общий вес не должен превышать 500 г. Кроме того, разрешен беспошлинный ввоз вещей, стоимость которых в странах, откуда они везутся, не превышает эквивалент 200 тысяч иен. При этом любую вещь, которая за рубежом стоит меньше 10 тысяч иен, можно ввезти беспошлинно, а ее стоимость вычитается из общей калькуляции ввозимых товаров. Коммерческие изделия не освобождаются от обложения налогами и пошлинами, так как они не считаются предметами повседневного обихода.
В том случае если нормы ввоза превышены, гостю этой страны придется заплатить таможенную пошлину. Так, алкогольные напитки, полученные способом дистилляции, облагаются пошлиной в 225 иен за бутылку (0,75 л), вино - 150 иен за бутылку (0,75), другие алкогольные напитки - 15% стоимости. Для некоторых алкогольных напитков существует особый повышенный тариф. Так, сверхнормативные виски и бренди (все из расчета емкости 0,75 л) облагаются пошлиной в 375 иен; ром, джин, водка и прочее подобное - 300 иен; ликер - 225 иен, пиво - 150 иен. За каждую лишнюю сигарету тоже придется заплатить - по 6,5 иены.
Прибывая в Японию, необходимо задекларировать свои вещи. Это можно сделать как устно, так и письменно. В Японии, как и в других странах, существует система "зеленого" и "красного" коридоров. Направляясь в "зеленый коридор", вы тем самым декларируете отсутствие запрещенных, ограниченных к ввозу или подлежащих обложению пошлинами вещей.
Письменную декларацию заполняют в двух экземплярах в тех случаях, если отдельно от вас следует багаж (имеется в виду не чемодан в багажном отсеке самолета, а следующий совершенно отдельно, другим видом транспорта) или с собой имеются огнестрельное оружие, мечи (вот она, японская экзотика!), запрещенные, ограниченные к ввозу или подлежащие обложению товары.
Японскими законами запрещен ввоз в страну следующих предметов: опиум, другие наркотические вещества, оснащение для курения опиума, стимуляторы, вдыхаемые внутрь (включая ингаляторы "Викс" и "Судафед"), психотропные вещества; огнестрельное оружие, амуниция к нему и части такого оружия; книги, картины, рисунки непристойного содержания; предметы, нарушающие права интеллектуальной собственности в части патентной защиты авторских и смежных прав: модели, промышленные образцы, торговые марки, чертежи и так далее; подделки или имитации монет, купюр, банкнот, ценных бумаг.
Некоторые товары ограничены к ввозу, то есть ввозить их можно, но при выполнении целого ряда условий и предоставлении соответствующих разрешений и лицензий. В частности, ввозимые на острова животные и растения обязательно осмотрит офицер карантинной службы, причем до того, как ими займется таможенник. Существуют также ограничения на ввоз медикаментов и косметики. Так, фармацевтические товары разрешено ввозить в количестве, достаточном для применения в течение двух месяцев. Косметики должно быть столько, чтобы попользоваться ею 24 раза (именно так написано в правилах!). Без разрешения нельзя ввозить охотничьи ружья, помповые ружья, мечи и прочее. При вывозе из страны оружия, мечей, а также некоторых особо качественных персональных компьютеров может потребоваться лицензия министерства экономики.
В Японии существуют магазины беспошлинной торговли, в которых можно купить товары дешевле, без уплаты НДС, но только при условии, что эти товары будут вывезены из страны. В таком магазине у покупателя потребуют паспорт, к которому прикрепят чек, свидетельствующий о совершении покупки. Этот чек вместе с товарами надо предъявить офицеру таможни при выезде из страны.

«Российская газета» 24.08.2005.