[свободная трибуна] Совет Европы призвал Россию изменить закон о Конституционном суде
Совет Европы призвал Россию изменить закон о Конституционном суде
Москва. 11 марта. INTERFAX.RU - Комиссия Совета Европы по конституционному
праву (Венецианская комиссия) сочла российский закон о Конституционном суде
несовместимым
с международными обязательствами России и предложила его исправить.
<Предоставление Конституционному суду Российской Федерации права объявлять
недействительными международные решения, включая решения Европейского суда
по правам
человека, несовместимо с международно-правовыми обязательствами России>, -
говорится в распространенном в пятницу коммюнике Совета Европы.
В нем отмечается, что расширение полномочий Конституционного суда РФ может
воспрепятствовать выполнению международных решений в России, поэтому закон
должен
быть изменен в соответствии с предварительным мнением Венецианской комиссии.
Предварительным оно считается потому, что российские представители не
встречались
с докладчиками по этому вопросу в отведенный период с декабря прошлого года
по март нынешнего и не приводили своих аргументов. Если такие встречи будут
организованы после марта и российская сторона представит свои аргументы, то
Венецианская комиссия сформулирует окончательное мнение.
<Российская Федерация должна пойти на диалог вместо односторонних мер>, -
подчеркивается в заключении Венецианской комиссии.
Диалог, говорится в нем, служит эффективным инструментом для целого ряда
стран-членов Совета Европы в устранении возможных противоречий между
постановлениями
Европейского суда и национальных правовых систем.
Венецианская комиссия призывает Россию изменить некоторые формулировки
закона о Конституционном суде. В частности, убрать статьи, препятствующие
исполнению
международных решений, признанных не соответствующими Конституции. В законе,
считает комиссия, должна быть прописана обязанность российских властей
находить
альтернативные пути исполнения международных решений. Закон должен четко
указать, что отдельные меры, изложенные в решениях Европейского суда, такие
как
выплаты справедливой компенсации, не могут быть объектом оценки на
конституционность. В любых процедурах, связанных с оценкой совместимости
обязательно
должно участвовать лицо, выступавшее заявителем перед соответствующим
международным судом или органом.
Президент Владимир Путин в декабре 2015 года подписал закон, дающий право
Конституционному суду РФ объявлять неконституционными решения Европейского
суда
по правам человека (ЕСПЧ). Первое дело о возможности не исполнять решения
ЕСПЧ Конституционный суд рассмотрит 31 марта.
Источник:
https://news.mail.ru/politics/25104450/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
