[свободная трибуна] Молоко убегает
Молоко убегает
Участники молочного рынка просят федеральные власти отозвать приказ
Минсельхоза, который обязывает их с марта оформлять ветеринарные
сопроводительные документы
на питьевое пакетированное молоко. Неготовность отрасли к соблюдению этого
требования может привести к остановке производства и прекращению отгрузок
молока
в магазины по всей стране. Исполнение же приказа, по оценкам производителей,
повлечет рост отпускных цен до 10%.
Национальный союз производителей молока (<<Союзмолоко>>, в него входят
Danone и PepsiCo) обратился к вице-премьеру Аркадию Дворковичу, главе
администрации
президента Сергею Иванову и замглавы Минэкономики Олегу Фомичеву с просьбой
отозвать приказ Минсельхоза N648, зарегистрированный Минюстом 17 февраля
2016
года. Как следует из писем к чиновникам (копии есть у <<Ъ>>), приказ
обязывает производителей питьевого пакетированного молока оформлять
ветеринарные сопроводительные
документы (ВСД) -- бумажные справки и свидетельства -- в отношении каждой
партии произведенного продукта с марта 2016 года.
Для участников рынка приказ Минсельхоза стал неожиданностью. В
<<Союзмолоке>> рассказали, что его <<нашли случайно>> в базе <<Гарант>>.
<<Приказ был разработан
без проведения общественного обсуждения и утвержден с явными нарушениями...
процедуры оценки регулирующего воздействия>>, -- отмечается в письмах союза.
В компании
PepsiCo (бренды <<Домик в деревне>>, <<Веселый молочник>>) считают, что
приказ противоречит закону <<О ветеринарии>>: по нему питьевое молоко
включено в число
товаров (например, сгущенного молока и сливочного масла), ВСД по которым
вводится только с 1 января 2018 года и только в электронном виде.
По сути, с марта этого года может быть прекращено производство и могут быть
остановлены поставки питьевого молока в торговые точки, потому что никто из
участников
рынка не может выполнить требования этого документа.
Марина Зибарева, директор по коммуникациям PepsiCo
Потенциальный суточный объем потерь молока-сырья и заблокированной продукции
в <<Союзмолоке>> оценили в 3 тыс. тонн. Выпуск молока с ВСД потребует
увеличения
персонала на тысячи сотрудников, переоснащения линий, изменения
бизнес-процессов -- производственного контроля, складского и <<партионного>>
учета, говорит
директор по связям с общественностью и госорганами ГК Danone в России
(<<Простоквашино>>) Марина Балабанова. Из-за этого, по ее словам, вырастет
цена на молоко.
<<Если переложить затраты на ветсертификацию в том виде, в каком она
существует сейчас, в стоимость продукта, то они добавят к отпускной цене
около 10%>>, --
говорит она. В PepsiCo прогнозируют рост себестоимости на 5,5-25,9%.
В пресс-службе Минэкономики заявили, что письмо от <<Союзмолока>> в
ведомство пока не поступало. <<Письмо видели, оно прорабатывается>>, --
сказала пресс-секретарь
господина Дворковича Алия Самигуллина.
По данным Nielsen, в год в России продается 2,4 млн тонн пастеризованного и
ультрапастеризованного молока. Средняя цена на 1 л молока жирностью
2,5-23,2%
за минувший год выросла на 6% -- до 47,65 руб., подсчитал Росстат.
Сейчас, когда приказ уже начал действовать, заводам и магазинам приходится
фактически работать <<на свой страх и риск>> до буквально первой проверки,
говорит
один из участников молочного рынка. По его словам, нарушение требований
влечет административный штраф до 1 млн руб. и конфискацию продукции.
Заместитель
руководителя Россельхознадзора (ведомство участвовало в разработке приказа)
Николай Власов уверяет, что санкций за несоблюдение приказа с этого месяца
не будет. С какого времени они могут начаться, чиновник не уточнил.
Заявления о том, что приказ Минсельхоза был разработан с нарушениями, он
опровергает,
отмечая, что иначе его бы не зарегистрировал Минюст. В Минсельхозе не
ответили на запрос <<Ъ>>.
В сетях Auchan, <<Азбука вкуса>>, <<Глобус>>, <<Лента>> и <<Дикси>>
сообщили, что пока не получали от поставщиков какой-либо информации о
возможных проблемах с поставками --
сейчас отгрузки идут в обычном режиме.
Анатолий Костырев, Анастасия Дуленкова
Источник:
https://news.mail.ru/economics/25067011/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
