[svoboda] В Китае всё по плану _статья_
Статья <В Китае всё по плану> из номера:
АИФ ?45
Уже более 30 лет в Китае идёт уникальный эксперимент по ускоренному выведению
полуфеодальной страны в мировые лидеры. Может быть, этот опыт поможет нашей
стране?
В декабре 1978 г. третий пленум ЦК Компартии Китая (КПК) принял курс <четырёх
модернизаций>: сельского хозяйства, промышленности, обороны и науки. В это
время 80% населения существовало менее чем на доллар в день, две трети взрослых
не умели ни читать, ни писать... Через 10 лет был назначен срок исполнения
великого замысла Дэн Сяопина: четырёхкратный рост валового национального продукта
за 40 лет. Китайцы увеличили ВВП в шесть раз к 2000 г. И сегодня, когда
весь мир впал в рецессию, показывают 9-10% роста ВВП...
В тему
<Хочешь сделать работу - сначала наточи инструменты>. Китайская пословица
Как им это удалось?
Китай, ведомый компартией, в начале своей <перестройки> использовал опыт СССР
(плана ГОЭЛРО и 1-й пятилетки). Дэн Сяопин предложил три шага осуществления
модернизации: 1980-е, 1990-е гг., первая половина XXI в. Были сделаны подробные
проработки на 70 лет вперёд. (Наш же сегодняшний горизонт - 2020 г., почему-то
дальше не <глядится>. В Китае - планы, а у нас - стратегии... Как говорится,
две большие разницы.)
Для проведения модернизации были проработаны темпы роста, ресурсное обеспечение,
области использования госсобственности и мелкого частного бизнеса, подготовка
кадров... В плановом сегменте экономики предусматривались жёсткие цены, а в остальных
они стали относительно свободными. Сегодня тарифы, цены на потребительские
товары и средства производства - на 90% рыночные.
В тему
<Кусочек поля стоит кусочка неба>. Китайская пословица
Реформы начались с деревни - хотя страна и была аграрной, население голодало.
Крестьянская семья, состоящая из нескольких поколений, на основе коллективного,
реже индивидуального, подряда получала в хозяйственное использование на 50-70
лет землю или гору (80% территории страны - горы). Земля при этом оставалась
госсобственностью. И к концу 80-х гг. деревня без госвложений накормила себя
и город, стала потреблять промышленную продукцию и создавать накопления. С
1981 г. 98% сельхозземель обрабатывается крестьянскими семьями. Ушло в прошлое
приветствие <Ел ли ты сегодня?>, обычное прежде.
Читайте также
926/92664de43e5721bc5c0cfd1c31f08f30.0
Первым из кризиса выйдет Китай. Пора ли нам покупать юани?
Эксперты уверены: в ближайшее время китайская экономика покажет небывалый рост.
Смогут ли рядовые инвесторы на этом...
829/829bf4536948fd0c9635813701126e3a.0
4 шага к мировому господству, или Почему Китай <подомнёт> США
Вероятно, в 2020 г. КНР будет первой экономикой на планете, <опустив> США. Юань
станет мировой валютой,...
Все статьи
В городе реформы стартовали в 1984 г. с общепита и сферы услуг, не требовавших
особых инвестиций. Сюда Китай привлёк капиталы хуяцао - зарубежной китайской
диаспоры, - которые и сегодня составляют до половины всего объёма иностранных
инвестиций. Китайцы осторожно относятся к идеям, внедряемым извне, от <чужаков>.
Поэтому китайское руководство изначально сделало упор на советы известных соотечественников,
проживающих за границей. Их приглашали посетить историческую
Родину, а на Запад отправляли тысячи студентов - прилежно отучившись, они возвращались
домой. Инвестиции хуяцао были направлены в малые предприятия в центральном
Китае (на них и сейчас работают 140 млн бывших крестьян, занятых на производстве
подделок). Не приватизируя рентабельную госсобственность, государство
поддерживало частника.
В промышленности придерживались трёх принципов. Во-первых, применять персональные
стимулы для конкретных предприятий и отдельных работников. Во-вторых,
использовать две системы цен - для госпредприятий и для остальных (это помогло
избежать роста цен на рынке). В-третьих, осуществлять реформы постепенно
с помощью экспериментов в отдельно взятых регионах, предприятиях, отраслях.
В тему
<Без огня хворост не загорится>. Китайская пословица
Юани и доллары
Лишь в 1984 г. страна открыла для внешнего мира 14 портовых городов. Туда потянулся
зарубежный капитал, но допуск его в центральный Китай происходил постепенно.
С 1978 по 2010 г. было привлечено 853 млрд долл. Основные инвесторы: Япония,
США, Германия и Тайвань. Модернизацию промышленности провели за иностранные
деньги, но по большей части мозгами и руками китайцев.
В валютном законодательстве приветствовался неограниченный ввоз денег в Китай,
а вывоз валюты за границу физическими и юрлицами был затруднён процедурами
разрешений и строго контролировался банками и таможней. Граждане КНР имели право
получать доллары из-за границы, обменивая их на юани. Менять же юани на
доллары не разрешалось, что оберегало экономику от инфляции. Вывод инвестированного
в Китай капитала исключался. (В России каждый месяц Минфин бесстрастно
сообщает, сколько очередных миллиардов убежало из страны.)
Иностранный инвестор, построивший производство, вернуть капитал и получить прибыль
может только в виде произведённого товара. Бо`льшую его часть он должен
вывезти из Китая, оставшееся можно продать за юани на местном рынке. При отбраковке
товара лучшее идёт на внутренний рынок, оставшееся - на внешний. Иностранные
компании обязаны передать китайской стороне документацию на производимый продукт
и технологию. В КНР ведут бизнес все ведущие мировые компании. Ни от какой
другой страны они не терпят то, что терпят от Китая. Сотни процентов прибыли
заставляют их забыть о гордости.
Китай ограничивает инвестиции в стратегически важные области: сталелитейную,
нефтяную, военную, табачную (100%-ная госсобственность), строительство инфраструктуры,
электроэнергетику, ЖКХ и т. д.
В тему
<Чиновник не должен любить деньги, офицер не должен бояться смерти>. Китайская
пословица
Рука партии
Рычаги власти в Китае остаются в <мозолистых руках> компартии. Всё под её контролем:
коммерческая и банковская тайна, переговоры, контракты, частная жизнь.
Запрещены общественные объединения, собрания, митинги...
В стране бюрократия пользуется уважением и служит государству, отстаивая его
интересы. Эту верность поддерживают преференциями и жёсткостью. С 2000 г. за
коррупцию были расстреляны 10 тыс. чиновников и около 120 тыс. осуждены на 10-20
лет. Отсидевший чиновник - изгой, а в китайской психологии самое страшное
- <потеря лица>, и суициды нередки среди этих людей. По самоубийствам Китай держит
первое место в мире...
Удельный вес людей, занятых в аппарате госуправления, в 4 раза ниже, чем в РФ,
и продолжает снижаться. Свод из 55 положений регламентирует жизнь китайского
чиновника. Соцгарантии (пенсии, оплачиваемые отпуска) сегодня имеют лишь чиновники
и работники госпредприятий. У трудяг рабочий день часто длится 12-16
часов.
В структуре исполнительной власти Китая есть институты, очевидно полезные и в
России. Это госкомитеты: по делам развития и реформы (Госплан), по делам национальностей,
по делам народонаселения; министерства: ревизии, информатики; бюро жалоб; госуправление
по предотвращению коррупции.
Китай внимательно изучает и использует чужой опыт, в том числе и советский. Пора
и России приглядеться к опыту Китая
С уважением
Валерий..
