КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 29.04.2014
Новые возможности мобильных приложений КонсультантПлюс
В новых версиях некоммерческих приложений КонсультантПлюс повышена скорость работы с объемными документами и стабильность работы. Интерфейс приложений для iPhone/iPad адаптирован для iOS 7. В приложениях для Windows Phone и Windows добавлена
история поисковых запросов. Информация о приложениях - consultant.ru/mobile
ФАС России определила требования к жалобам на нарушения в
сфере госзакупок
Сообщается, что ФАС России будет рассматривать жалобы по существу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы. Решение по жалобе будет изготавливаться в полном объеме в течение трех рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.
Сведения о жалобе и принятом решении будут размещаться на сайте www.zakupki.gov.ru.
С 30 июня 2014 года вступают в силу правила представления документов для государственной регистрации прав на недвижимость в форме электронных документов
Утверждены следующие документы:
порядок представления заявления о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом и иных необходимых для государственной регистрации прав документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в форме электронных документов, электронных образов документов;
порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРП в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в форме электронного документа;
порядок представления заявления о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, заявления о погашении записи в ЕГРП о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя), заявления об отзыве ранее представленного заявления о невозможности
государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в форме электронных документов.
Предусмотрено, в частности, что документы о государственной регистрации представляются в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием сетей связи общего пользования по выбору заявителя посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), посредством отправки через официальный сайт Росреестра в сети Интернет по адресу www.rosreestr.ru или посредством отправки с использованием веб-сервисов. Заявление о государственной регистрации
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
С 30 июня 2014 года вводятся в действие новая форма декларации об объекте недвижимости и
требования к ее подготовке
Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства. Декларация является неотъемлемой частью технического плана.
Декларация заполняется в случае отсутствия разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости (если данные документы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не изготавливались) или технического паспорта на объект недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года. Декларация может оформляться в форме электронного или бумажного документа.
С 30 июня 2014 года обновляется форма технического плана объекта незавершенного
строительства и требования к подготовке такого плана
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта незавершенного строительства, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства, которому присвоен кадастровый номер.
Внесены уточнения в
порядок формирования кадастровых сведений в Реестре объектов недвижимости
Основные изменения внесены в Общие правила внесения сведений в Реестр, а также в положения, касающиеся внесения сведений в Реестр о земельных участках, о зданиях и сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о помещениях. Кроме того, ряд уточнений внесен в правила ведения кадастровых дел.
Утверждены новые Правила нотариального делопроизводства
Правилами установлен единый порядок работы с документами нотариусов, осуществления контроля за исполнением Правил, а также передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу.
Отдельный раздел Правил регулирует особенности работы нотариусов с электронными документами.
Юридическая значимость электронных документов, представляемых нотариусу для совершения нотариальных действий, должна быть подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью. Подлинность электронной подписи будет проверяться нотариусом.
На личном приеме нотариус должен будет подтвердить распиской получение электронного документа, необходимого для нотариального производства.
Признаны утратившими силу Правила, утв. Приказом Минюста России от 19.11.2009 N 403, ранее регулировавшие нотариальное делопроизводство.
В случае уклонения страховщика от заключения договора ОСАГО гражданин может обратиться в ФАС
России либо его территориальный орган, Банк России, РСА и в суд
Подчеркивается, что владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего ОСАГО. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора ОСАГО и представившему все необходимые документы.
Таким образом, гражданин вправе направить выбранному страховщику соответствующее заявление о заключении договора ОСАГО (предложение-оферту) по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 01.07.2009 N 67н, и с приложением документов, предусмотренных Правилами ОСАГО.
Предложение-оферта может быть отправлено посредством ФГУП "Почта России" на официальный адрес страховщика или филиала страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления. Уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного гражданином предложения-оферты.
В случае, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.
Таким образом, в случае направления гражданином страховщику предложения-оферты о заключении с ним договора ОСАГО с приложением всех необходимых документов, и ненаправления страховщиком в тридцатидневный срок с даты получения им этого предложения-оферты извещения об акцепте, либо направления извещения об отказе от акцепта, либо об акцепте предложения-оферты на иных условиях, гражданин вправе обратиться с соответствующим заявлением с приложением копий предложения-оферты и уведомления о его вручении
в ФАС России либо его территориальный орган, Банк России, РСА и в суд для защиты своих прав и интересов.
При нарушении страховой организацией антимонопольного законодательства следует обращаться
в территориальный орган ФАС России, а при ее уклонении от заключения договора ОСАГО - в суд
Сообщается, что если в действиях каких-либо лиц, в том числе страховых организаций, содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, можно подать соответствующее заявление в ФАС России или его территориальный орган в зависимости от места совершения предполагаемого нарушения или нахождения лица, в отношении которого подается заявление.
В целях оперативного рассмотрения заявления целесообразно подавать его в территориальный орган ФАС России, на территории которого, по мнению гражданина, совершено нарушение страховой организацией (перечень территориальных органов размещен на сайте ФАС России).
При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора (договор ОСАГО является публичным) применяются положения, предусмотренные частью 4 статьи 445 ГК РФ, согласно которым в случае, если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить
другой стороне причиненные этим убытки.
По факту нарушения страховыми организациями страхового законодательства гражданин вправе
обратиться в Банк России, а законодательства о защите прав потребителей - в Роспотребнадзор
Банк России осуществляет регулирование, а также контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями.
Функции федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Также гражданин может обратиться с соответствующим заявлением в Российский Союз Автостраховщиков, представляющий собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование автогражданской ответственности, устанавливающий обязательные для его членов правила профессиональной деятельности и контролирующий их соблюдение.
Указана контактная информация перечисленных организаций.
Заявление в ФАС России и ее территориальные органы может быть подано в письменной форме или в форме
электронного документа
Заявление подается в письменной форме путем доставки заявителем лично или курьером под расписку, отправки заказным письмом с уведомлением о вручении, а в форме электронного документа - в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в частности, портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление должно содержать:
сведения о заявителе (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства для физического лица);
имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подается заявление;
описание нарушения антимонопольного законодательства;
существо требований, с которыми заявитель обращается;
перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства. В случае невозможности представления документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемые лицо или орган, у которых документы могут быть получены.
Также подчеркивается, что на заявлении и прилагаемых к нему копиях документов в случае их представления на бумажном носителе должна стоять личная подпись заявителя - физического лица или уполномоченного им представителя, в случае подачи заявления в виде электронного документа - электронная подпись заявителя или его представителя.
В связи с майскими праздничными днями Банк
России сообщает графики проведения операций РЕПО, а также операций на внутреннем валютном рынке
Дополнительно сообщается, в частности, что:
2 мая 2014 года на организованных торгах расчет и перечисление компенсационных взносов осуществляться не будет, не на организованных торгах будет осуществляться в обычном режиме;
с 1 по 4 и с 9 по 11 мая 2014 года операции по предоставлению обеспеченных кредитов, привлечению денежных средств в депозиты Банка России осуществляться не будут;
30 апреля и 8 мая 2014 года Банк России будет проводить операции по покупке и продаже иностранной валюты и операции "валютный своп" на организованных торгах Московской Биржи с датой расчетов по второй части операций "валютный своп" 5 мая и 12 мая 2014 года соответственно;
2 мая 2014 года Банк России будет проводить операции по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах Московской Биржи с датой расчетов 5 мая 2014 года.
В рамках внедрения Банком России нового механизма рефинансирования кредитных организаций принято решение о предоставлении банкам
кредитов на срок до 3 лет включительно по ставке 6,5% годовых
Сообщается, что данный механизм рефинансирования предоставляет банкам возможность использовать в качестве обеспечения права требования по кредитам на финансирование инвестиционных проектов, отобранных в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2010 года N 1016 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление
инвестиционных проектов".
На начальном этапе новый механизм будет доступен крупным банкам, величина собственных средств (капитала) которых превышает 50 млрд. рублей.
Банк России оставил без изменения процентные ставки по экспериментальным специализированным инструментам рефинансирования. Процентная ставка по кредитам ОАО "МСП Банк", обеспеченным залогом прав требования по межбанковским кредитам на цели финансирования предприятий малого и среднего бизнеса на срок до 1 года, сохраняется на уровне 4% годовых.
Процентная ставка по кредитам, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (ОАО "ЭКСАР"), сохраняется на уровне 6,5% годовых.
Регламентирован порядок формирования, учета и
хранения дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки
Формирование дел осуществляется на основании принятого территориальным органом ПФР заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, зарегистрированного в журнале регистрации заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и решений территориального органа ПФР, уведомлений о приянтых решениях в установленном порядке.
В приложениях к Регламенту приведены образцы используемых документов.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости, установленная решением суда в размере рыночной стоимости, может
применяться с момента ее внесения в ГКН
Росреестр указал, что Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", регулирующие проведение государственной кадастровой оценки и порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.
В частности, было установлено, что сведения о кадастровой стоимости, измененные по результатам оспаривания, должны быть внесены в ГКН и могут использоваться с момента их внесения в кадастр.
Указанные поправки вступили в силу по истечении шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ.
С учетом данных поправок, а также принципа непрерывности актуализации сведений ГКН, Росреестр разъяснил, что кадастровая стоимость, установленная решениями суда после вступления в силу поправок, может использоваться исключительно согласно положениям статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Для установления тарифов на электроэнергию (мощность) населению на 2015 год в ФСТ России должны быть представлены тарифные
предложения до 15 мая 2014 года
ФСТ России напоминает об указанной обязанности поставщиков электроэнергии (мощности), являющихся субъектами оптового рынка, предусмотренной Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178.
Сообщается, в частности, что заявление, подписанное руководителем организации-заявителя, являющейся субъектом оптового рынка, и заверенное печатью, представляется на имя руководителя ФСТ России. К заявлению прилагаются материалы в соответствии с пунктом 17 указанных Правил, оформленные в соответствии с требованиями, приведенными в инструкции к заполнению шаблонов, в том числе:
расчет тарифов, выполненный методом индексации, в формате шаблонов ЕИАС и представленный через указанную систему и на бумажном носителе, подписанный руководителем организации и уполномоченным должностным лицом (шаблон для расчета тарифов INDEX.STATION.2015 находится на сайте www.eias.ru);
обосновывающие материалы по статье "Топливо" (статистическая отчетность 6-ТП за 2011 - 2013 годы, документы, подтверждающие планируемые объемы потребления топлива - величину лимита газа по кварталам, поставки угля по маркам, его калорийность, приказы Минэнерго России по нормативам удельного расхода топлива, а в отсутствие таковых - обоснование планируемых удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии с объяснением их отклонений от фактически достигнутых в
предыдущие периоды, кроме того - динамику фактического расхода электроэнергии на собственные производственные и хозяйственные нужды за 2011 - 2013 годы).
Также для раскрытия информации, регулируемой организацией по предложению о размере цен и тарифов (долгосрочных параметров регулирования), рекомендуется воспользоваться приведенной в приложении формой.
Для российских граждан закон Турецкой Республики о сроке действия заграничного паспорта
вступит в силу с января 2015 года
Сообщается, что до 30 апреля текущего года вступит в силу Постановление Совета Министров Республики Турции о переносе начала срока действия закона Турецкой Республики N 6458 "Об иностранцах и международной защите", который предусматривает, что срок действия заграничного паспорта российских туристов должен истекать не менее чем через 4 месяца с момента въезда в Турцию.
Согласно указанному Постановлению российские граждане до конца 2014 года смогут посещать страну по старым правилами. Для российских граждан закон вступит в силу с января 2015 года.
