• Приказ Казначейства России от 25.03.2014 N 4н "Об утверждении Порядка регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)"

  Регламентирован порядок регистрации заказчиков - участников контрактной системы в сфере закупок для обеспечения госуд! арственных и муниципальных нужд на сайте www.zakupki.gov.ru

  Порядок применяется в отношении заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок, за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

  Органы Федерального казначейства осуществляют прием и контроль комплекта документов, установленного для каждой из организации, выдачу уполномоченным лицам сертификатов ключей проверки ЭП.

  Определены требования к документам и порядок их представления, процедура проверки органами Федерального казначейства полноты и достоверности представленных сведений, регламентированы процедурные вопросы, в том числе связанные с выдачей сертификатов ключей проверки ЭП.

  В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте РФ. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

  
  
• <Письмо> Минфина России N 02-02-04/13972, Минэкономразвития России N 6548-ЕЕ/Д28и от 28.03.2014 <О формировании реестра банковских гарантий>

  Для размещения в реестре банковских гарантий может представляться копия договора банковской гарантии в сфере госзакупок, в которой отсутствуют сведения, содержащие коммерческую тайну

  Федеральным законом о контрактной системе в перечень информации и документов, подлежащих включению в реестр банковских гарантий, включена копия договора банковской гарантии. Данный договор содержит, в том числе, сведения о взаимных расчетах между гарантом и принципалом, об объеме вознаграждения в пользу гаранта, а также иные сведения, не имеющие отношения к обязательству, обеспечиваемому гарантией, и содержащие коммерческую тайну.

  В целях соблюдения коммерческих интересов кредитных организаций подготовлен проект изменений в указанный закон, корректирующий перечень представляемой информации и документов для размещения в реестре сведений о выданных банковских гарантиях.

  До принятия законодательных поправок сообщается о праве банков, выдающих банковские гарантии участнику контрактной системы в сфере закупок, представлять копию договора банковской гарантии, в которой не отражены сведения, составляющие коммерческую тайну.

  
  
• <Письмо> Минприроды России от 17.03.2014 N 05-12-44/5164 "О направлении разъяснений"

  Выданные ранее разрешительные документы в области обращения с отходами не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия

  С 1 августа 2014 года паспортизация отходов I - IV классов опасности должна осуществляться в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.

  Минприроды России разъяснило порядок действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления в силу с 1 августа 2014 года Постановления Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" и Приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов".

  Сообщается, в частности, что в настоящее время Минприроды России ведется разработка и согласование приказа Минприроды России "Об утверждении порядка отнесения отходов к классам опасности", а также приказа Минприроды России "О Критериях отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду". До вступления в силу указанных приказов Минприроды России необходимо руководствоваться положениями действующего Приказа МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды", поскольку в нем содержатся все методологические нормы, которые и в дальнейшем не будут изменены.

  После вступления в силу Постановления N 712 и Приказа N 792 выданные и утвержденные Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности) не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством.

  Вместе с тем, со дня вступления в силу Постановления N 712 фактически становятся применимы положения статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в части требований о составлении паспорта на отходы I - IV классов.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 N 241 "Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца"

  С 1 апреля 2014 года трудовые пенсии будут увеличены на 1,7 процента

  Индексация коснется размеров страховой части трудовой пенсии по старости, а также размеров трудовой пенсии по инвалидности, и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 N 240 "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц"

  Размер расчетного пенсионного капитала, определенного на 1 января 2013 года, будет проиндексирован с применением коэффициента 1,083

  Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Расчетный пенсионный капитал необходим для определения размеров трудовых пенсий.

  Постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 года.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 N 239 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2013 год и индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, за 2013 год"

  Определены показатели индекса роста среднемесячной зарплаты и индекса роста доходов бюджета ПФР, с учетом которых осуществляется индексация трудовых пенсий

  Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено ежегодное дополнительное увеличение трудовых пенсий в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы в РФ, но не выше роста доходов бюджета ПФР в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату трудовых пенсий с учетом произведенной индексации по росту цен.

  Так, за 2013 год индекс роста среднемесячной заработной платы определен в размере 1,124; индекс роста доходов бюджета ПФР в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату трудовых пенсий, - 1,083.

  
  
• Письмо ФНС России от 31.03.2014 N ГД-4-3/5751@ "По вопросам уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси)"

  ФНС России даны разъяснения по вопросам уплаты утилизационного сбора, в том числе при достройке транспортных средств на базовом транспортном средстве (шасси)

  Сообщается, в частности, что сумма ранее уплаченного утилизационного сбора (УС) при ввозе на территорию РФ транспортного средства, на базе которого впоследствии была осуществлена достройка, может быть определена по копии паспорта ТС (шасси) с отметкой ФТС России об уплате сбора и копии одобрения типа ТС (шасси).

  Однократное представление копии одобрения типа ТС (шасси) (далее - ОТТС, ОТШ) целесообразно, если представленные сведения распространены на неограниченное количество ТС (шасси), изготовленных и выпущенных в обращение в период действия ОТТС, ОТШ.

  Отмечено также, что ОТТС, ОТШ является документом, достаточным для подтверждения соответствия ТС (шасси) требованиям Технического регламента. Дополнительного представления сертификата соответствия в этом случае не требуется.

  Также, в частности, разъяснено, что ТС, не относящиеся к колесным транспортным средствам (не имеющие ОТТС) - комбайны, самоходные машины и др., - не предназначены для использования на дорогах общего пользования, и, следовательно, не являются объектом уплаты утилизационного сбора.

  Помимо этого, не уплачивается УС в отношении ТС, производимых в РФ, на которые не выдаются ПТС и которые реализуются на экспорт.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 27.03.2014 N 234 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 775"

  Госконтракты не обяжут участников закупок раскрывать своих выгодоприобретателей

  Из Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 775 исключен пункт 1, который устанавливал размеры начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которых в контракт должна была включаться обязанность участника закупки предоставить заказчику информацию о своих выгодоприобретателях и органах управления. Действие пункта 2 Постановления сохраняется.

  Поправки внесены на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ, который с 1 января 2014 года исключил соответствующее требование из Закона о контрактной системе в сфере госзакупок.

  
  
• Приказ Минкомсвязи России от 10.10.2013 N 286 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции"

  Минкомсвязь России утвердила критерии отнесения товаров, работ и услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции

  К таким критериям отнесены: научно-техническая новизна товаров, работ и услуг, экономический эффект от их реализации, а также наличие защиты патентных прав.

  Критерии будут использоваться при формировании планов закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, в частности, госкорпорациями, госкомпаниями и хозяйственными обществами с долей государственного участия в уставном капитале более 50 процентов.

  В соответствии со статьей 8 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц до 1 января 2015 года планы закупок указанной продукции формируются на три года.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 27.03.2014 N 236 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам, связанным с маркировкой алкогольной продукции"

  До 1 января 2015 года продлен срок обращения алкогольной продукции, маркированной старыми марками

  Изменениями в Постановление Правительства РФ от 11.07.2012 N 704 до 1 января 2015 года продлен срок действия требований к образцам федеральных специальных марок и формы отчета об их использовании, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 785.

  Продление срока вызвано значительным объемом нереализованной алкогольной продукции, маркированной старыми марками. Ранее срок их действия истекал 1 мая 2014 года.

  Постановлением уточнены формы деклараций, указанные в приложениях N 3, 5, 11 к Постановлению Правительства РФ от 09.08.2012 N 815. Декларации дополнены графой, в которой будет отражаться остаток алкогольной продукции, маркированной старыми федеральными специальными и акцизными марками.

  
  
• Приказ Минсельхоза России от 26.03.2014 N 94 "Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно урожая 2014 года при проведении государственных закупочных интервенций в 2014 - 2015 годах"

  Установлены предельные уровни минимальных цен на пшеницу, рожь, фуражный ячмень и зерно кукурузы урожая 2014-го года; при снижении цен ниже этого предела в 2014 - 2015 годах будут проводиться государственные закупочные интервенции

  Государственные закупочные интервенции проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими продукции в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов таких товаропроизводителей.

  Цены установлены:

  - на пшеницу - от 6000 до 6750 рублей за тонну (в зависимости от субъекта РФ и класса пшеницы);

  - на продовольственную рожь группы "А" - 5100 рублей за тонну;

  - на ячмень фуражный - 5150 рублей за тонну;

  - на зерно кукурузы 3 класса - 5600 рублей за тонну.

  Приказ вступает в силу с 1 июля 2014 года и действует до 1 июля 2015 года.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 22.03.2014 N 224 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

  Расширен перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен

  В указанный перечень включены, в том числе, следующие позиции:

  3-(Нафталин-1-илоксометил)-1-пентил-1Н-7-азаиндол;

  1-(Пиридин-2-ил)проп-2-иламин;

  Хинолин-8-иламид 1-пентил-1Н-индазол-3-карбоновой кислоты.

  В перечень включены также производные наркотических средств, а в раздел "Психотропные вещества" включены производные психотропного вещества 4-метиламинорекс.

  Кроме того, установлены значительный, крупный и особо крупный размеры новых наркотических средств для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 22.03.2014 N 221 "О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090"

  В ПДД внесены изменения, направленные на упорядочение и повышение безопасности движения пешеходов и велосипедистов

  В частности:

  уточнены термины "велосипед", "мопед", "тротуар", "пешеход" (к пешеходам приравнены лица, использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства);

  в Правила включены понятия "велосипедист", "велосипедная дорожка", "полоса для велосипедистов", "пешеходная дорожка", "пешеходная и велосипедная дорожка (велопешеходная дорожка)";

  установлен запрет на движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов, на движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам;

  уточнено, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает;

  скорректированы дополнительные требования к движению велосипедистов, водителей мопедов и к движению гужевых повозок, а также к прогону животных;

  вводятся новые дорожные знаки (в частности, "Пешеходная и велосипедная дорожка с совмещенным движением (велопешеходная дорожка с совмещенным движением)", "Конец пешеходной и велосипедной дорожки с совмещенным движением (конец велопешеходной дорожки с совмещенным движением)").

  
  
• Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 190 "О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма"

  Создано Министерство по делам Крыма

  Министерство создано с целью повысить эффективность деятельности других федеральных министерств и ведомств по интеграции Республики Крым и г. Севастополя в российскую экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы.

  К функциям министерства отнесены:

  разработка проектов государственных программ по развитию Крыма и координация их реализации;

  контроль осуществления органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных им полномочий Российской Федерации.

  Положение о министерстве утвердит Правительство РФ, которое будет руководить деятельностью министерства.

  
  
• Указание Банка России от 28.02.2014 N 3198-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк РФ"

  В формы отчетности кредитных организаций внесены изменения

  В частности, в новой редакции изложены:

  форма отчетности 0409345 "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады",

  форма отчетности 0409652 "Оперативный отчет о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов",

  Порядок составления и представления отчетности по форме 0409652 "Оперативный отчет о движении средств в иностранной валюте на транзитных валютных счетах резидентов".

  Указание вступает в силу с 31 марта 2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июня 2014 года.

  
  
• Информационное сообщение Минфина России "Об открытии Горячей линии Минфина России по вопросам бухгалтерского учета и отчетности субъектов малого предпринимательства"

  Об особенностях ведения бухгалтерского учета субъектами малого предпринимательства и составления ими отчетности можно узнать на Горячей линии Минфина России

  Телефон Горячей линии - 8 (495) 983-38-97 - предназначен для информирования предпринимательского сообщества о законодательных и иных нормативных правовых актах, устанавливающих особенности ведения бухгалтерского учета субъектами малого предпринимательства и составления ими отчетности, методических, информационных и иных документах по указанным вопросам.

  По телефону Горячей линии не разъясняется законодательство Российской Федерации и практика его применения, практика применения нормативных правовых актов Минфина России, не проводится экспертиза договоров, учредительных или иных документов организаций, оценка конкретных хозяйственных ситуаций, не разъясняются вопросы, не связанные с особенностями ведения бухгалтерского учета и отчетности субъектами малого предпринимательства.

  
  
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей"

  Установлены новые санитарно-эпидемиологические требования к перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом

  Правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям перевозки организованных групп детей (от 8 и более детей), находящихся в пути следования свыше 10 часов.

  Определены, в частности:

  требования к организации поездок организованных групп детей (организация питания с интервалами не менее 4-х часов, питьевого режима в пути следования и при доставке детей от вокзала до мест назначения и обратно);

  требования к медицинскому обеспечению организованных групп детей при перевозке;

  основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводимые медицинскими работниками при перевозке;

  санитарно-эпидемиологические требования к размещению групп детей в зданиях вокзалов и в пассажирских вагонах;

  примерный перечень продуктов питания для детей при перевозке менее 24 часов.

  Признаны утратившими силу "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП 2.5.1277-03", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 31.

  
  
• Приказ Минобрнауки России от 13.01.2014 N 8 "Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования"

  Определена примерная форма договора об образовании по программам дошкольного образования

  Предметом такого договора является оказание образовательной организацией воспитаннику образовательных услуг в рамках реализации основной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным стандартом, а также содержание воспитанника в организации, присмотр и уход за ним.

  Договором определяются обязанности исполнителя и заказчика, порядок взаимодействия соторон и порядок оплаты услуг.

  
  
• Указ Президента РФ от 31.03.2014 N 189 "О призыве в апреле - июле 2014 г. граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

  В России начинается "весенний" призыв на военную службу

  С 1 апреля по 15 июля 2014 года на военную службу будут призваны граждане РФ, не пребывающие в запасе и подлежащие призыву, в количестве 154 000 человек.

  Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (01.04.2014)