RusFAQ.ru: Гражданское право

/ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ / Гражданское право / Гражданское право

Выпуск № 287
от 01.01.2006, 23:45

Вопрос № 32.282

Добрый день. В начале опишу ситуацию, а затем задам вопросы. У меня знакомый в Москве стоит (как "чернобылец") в очереди на получение бесплатного жилья (квартиры) (по спецпрограмме для этой категории граждан). У него в деревне есть земельный учаток (категория земли: земли поселений. Вроде по этим землям предоставляется регистрация по месту жительства и проживания?). В ЖК РФ в ст.56 (Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в абз.5% п.1 сказано:"1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:...5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;". Если смотреть эту статью на сайте www.garant.ru, то в этом абзаце часть слов выделена синим цветом (т.е. это ссылка на другую норму: на ст.30.1 ЗК РФ). Свой земельный участок он хочет бесплатно приватизировать на основании закона, который вступает в действие с 2006г. (вышлите, пожалуйста этот закон), вроде в нем написано, что в течение года устанавливается амнистия на бесплатную приватизацию земельных участков. 1.Скажите, пожалуйста, не потерял ли он право на бесплатное жилье, если уже имеет неприватизированный участок с вышеуказанным назначением земли? 2. Не потеряет ли он право на бесплатное получение квартиры, если приватизирует данный земельный участок? Если можно, укажите, пожалуйста ссылку на действующее законодательство. С уважением, Константин.

Отправлен: 27.12.2005, 16:07 Вопрос задал: Попов Константин Юрьевич (статус: Посетитель) Всего ответов: 1 Мини-форум вопроса >>> (сообщений: 0)

Отвечает: before Здравствуйте, Попов Константин Юрьевич! 1. По самим землям поселений не предоставляется регистрация по месту жительства и проживания, поскольку земля не является жилым помещением (ст. 128, 130 ГК РФ, ст. 15 ЖК РФ). Зарегистрироваться же можно только в определенном жилом помещении (ст.ст. 2, 3 Закона "О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"). Факт регистрационного учета граждан сам по себе с данной категорией земли не связан. 2. По поводу приватизации земельных участков. Такая приватизация уже осуществляется в силу норм ЗК РФ, поэтому о вступающем в силу с 1 января 2006 г. законе по этому поводу мне не известно. Отмечу, что ЗК РФ манифестирует о БЕСПЛАТНОЙ приватизации земель в двух случаях: - Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается (п. 5 ст. 20 ЗК РФ). - Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается (п. 3 ст. 21 ЗК РФ). Таким образом, право на бесплатную приватизацию у Вашего знакомого, видимо (здесь нужно уточнить, на каком праве ему принадлежит земельный участок), уже возникло. 3. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Земельный кодекс в ст. 7 разделяет все земли на 7 категорий (состав земель в РФ). Категория земли не определяет сохранение или прекращение права гражданина на получение жилого помещения по договору социального найма. Иными словами, сам по себе факт отнесения земли к категории земель поселений еще ничего не значит: сами земли поселений в свою очередь также делятся на определенные группы (жилые, общественно-деловые, промышленные, рекреационные, сельскохозяйственным и др. по ст. 85 ЗК РФ). Поэтому для того, чтобы узнать сохранилось или нет право на получение жилого помещения по договору социального найма, нужно смотреть не категорию земли, а цель ее предоставления - жилищное строительство в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ. Само по себе предоставление Вашему знакомому земли поселения не лишает его права на получение квартиры. Таким образом, в Вашем случае, видимо, целесообразно обратиться в орган местного самоуправления, который ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также в земельный комитет для уточнения информации о статусе земельного участка, как в целях получения квартиры, так и для осуществления приватизации самого участка. С уважением, before.

Ответ отправил: before (статус: Профессионал) Отправлен: 27.12.2005, 19:33 Оценка за ответ: 5

Вопрос № 32.299

Добрый вечер. У меня дополнительные вопросы к вопросу №32282: 1. а). Насколько я Вас понял (из всех групп земель земель поселений, указанных в ст.85 ЗК РФ) только в одном случае (абз.1) п.1 ст.85 и ст.30.1 ЗК РФ) гражданин лишается права бесплатного предоставления квартиры? б) Либо есть еще (указаны в п.1 ст.85 ЗК РФ) другие группы земель по которым гражданин также лишается права на бесплатное предоставление квартиры? 2. Гражданин лишается права на бесплатное предоставление жилья, если земля: а) не в частной собственности б) приватизирована гражданином? Укажите, пожалуйста, (если можно) ссылки на действующее законодательство. С уважением, Константин.

Отправлен: 27.12.2005, 20:35 Вопрос задал: Попов Константин Юрьевич (статус: Посетитель) Всего ответов: 1 Мини-форум вопроса >>> (сообщений: 0)

Отвечает: before Здравствуйте, Попов Константин Юрьевич! 1. Гражданин лишается права на получение квартиры, если ему предоставлена земля в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ. Ст. 85 напрямую к этому вопросу не относится: ст. 56 ЖК имеет в виду не категорию земель и не территориальные зоны (а рамках ст. 85 ЗК РФ земли делятся именно по этому принципу), а назначение, цель, с которой она предоставляется - жилищное строительство. Например, лицо может приобрести участок земли из категории земель поселений в жилой территориальной зоне (подп. 1 п. 1 ст. 85 ЗК РФ - в соответствии с градостроительным регламентом), однако при этом земля покупается не для жилищного строительства, а, например, для строительства магазина (ст. 30 ЗК РФ) или реконструкции находящегося там здания. Такая покупка не относится к ст. 56 ЖК РФ. Можно привести следующие примеры предоставления земельного участка для строительства жилого дома: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы наделены правом бесплатного получения в собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в размерах, устанавливаемых в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, но не менее чем 0,20 га в городах и поселках городского типа и 0,40 га в сельской местности (п. 4 ст. 5 Закона РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"). - Право на аналогичную льготу имеют также Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, с той лишь разницей, что размер площади предоставляемых бесплатно в собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов составляет 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0,25 га - в сельской местности (п. 4 ст. 3 ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ). - Аналогичная льгота предоставлена и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (см. п. 2 ст. 13 Закона "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"): они имеют право на внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) - см. п. 8 ст. 14 указанного Закона. Таким образом, в Вашем случае нужно уточнить не категорию земли, а сам статус земельного участка - с какой целью он был предоставлен. Не исключено, что земля в силу ст. 14 Закона "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" была предоставлена инвалиду для индиидуального жилищного строительства. Тогда в соответствии со ст. 56 ЖК РФ право на получение квартиры утрачено. 2. По смыслу п. 1 ст. 30.1 ЗК РФ это не имеет значения. Согласно указанной норме Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Таким образом, после предоставления земля может оказаться как в частной собственности, так и остаться в государственной или муниципальной (аренда). Представляется, что такой же принцип должен действовать и на иные вещные права на землю (напр., бессрочное пользование). Ст. 56 ЖК РФ никаких исключений не делает, отдавая это на регулирование земельному законодательству. С уважением, before.

Ответ отправил: before (статус: Профессионал) Отправлен: 28.12.2005, 07:13 Оценка за ответ: 5

Вопрос № 32.300

Здравствуйте уважаемый before! Вопрос о муниципальном жилье. 2х комн. муниципальная квартира. В ней прописаны – бабушка и внук (внук от дочки) сама дочь тоже жива.. У бабушки был ещё и сын, но он умер, у них с женой (невесткой) остался сын (т.е.внук бабушки по линии сына). У внука бабушки рождается тоже сын (т. е. правнук бабушки). Теперь невестка (жена сына), давит на дочь этой бабушки, чтобы прописать туда (в квартиру, где прописаны бабушка и внук от дочки) правнука этой бабушки. Давит на дочь бабушки чтобы дочь повлияла на своего сына прописанного там, вероятно чтобы он не препятствовал прописке правнука. Они естественно категорически отказываются, и не кого не хотят прописывать, но невестка запугивает, говорит что сделает всё, чтобы прописать туда правнука. Вопрос – сможет ли она без согласия прописанного там внука бабушки приписать туда правнука? Что она может предпринять ещё, с юридической точки зрения, (чтобы нам быть готовыми), для завладения доли в квартире? Она (невестка) видимо вошла в хорошее расположение к бабушке, та написала на неё доверенность (мы не думаем что генеральную) т. к. она получает только пенсию, но у бабушки на книжках собрались определённые накопления, и невестка можно сказать шантажирует дочь бабушки, что та не получит ни копейки, что она снимет все деньги и заберёт их себе. Сможет ли она что-либо сделать с книжками сберегательными? Извините, что получилось так много, но хотелось всё описать. Спасибо. Михаил.

Отправлен: 27.12.2005, 20:46 Вопрос задал: Comi (статус: Посетитель) Всего ответов: 1 Мини-форум вопроса >>> (сообщений: 0)

Отвечает: before Здравствуйте, Comi! 1. Согласно ст. 70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Закон установил только одно исключение: На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Представляется, что никаких законных оснований для вселения правнука помимо воли внука нет. Квартира является муниципальной, занимаемой до договору социального найма. В силу ст. 69 ЖК РФ Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Поэтому воля внука в данном случае является настолько же необходимой, насколько воля бабушки. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 70 ЖК РФ Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Изменение договора момимо воли сторон не допускается, за исключением случаев, предумотренных законом. Таким образом, представляется, что ЗАКОННЫХ способов вселения без согласия внука нет. 2. Супруга не может завладеть долей в квартире, поскольку последняя находится в мунициальной собственности, но не в общей. 3. Невестка является только поверенным: она действует в интересах и за счет бабушки, то есть все права и обязанности возникают у бабушки (ст. 182. 185 ГК РФ). Получаемые невесткой суммы принадлежат бабушке на праве собственности, поэтому невестка забрать их себе юридически не может. Иначе речь может идти об уголовной ответственности по ст. 158 (кража) или ст. 159 (мошенничество) УК РФ в зависимости от обстоятельств. Таким же образом деньги во вкладе не принадлежат и дочери. Поэтому речь о "неполучении ни копейки" может идти только в случае смерти бабушки. Если после смерти не останется завещательного распоряжения (оно делается отдельно от завещания только в отношении денег на банковских счетах наследодателя - ст. 1128 ГК РФ), то деньги поступят в наследственную массу. Это имущество будет лежачим, то сделки с ним совершить невозможно. В связи с этим снятие невесткой после смерти по доверенности денег со счета и обращение их в свою пользу является безусловным основанием призанания невестки недостойным наследником (если в отношении нее будет завещание - ст. 1117 ГК РФ), истребования имущества из ее владения и привлечения ее к уголовной ответственности (тем более, что в силу ст. 188 ГК РФ действие доверенности со смертью доверителя будет прекращено). С уважением, before.

Ответ отправил: before (статус: Профессионал) Отправлен: 28.12.2005, 07:13 Оценка за ответ: 5 Комментарий оценки: Огромное спасибо!!!

© 2001-2006, Портал RusFAQ.ru, Россия, Москва. Идея, дизайн, программирование: Калашников О.А. Email: adm@rusfaq.ru, Тел.: +7 (926) 535-23-31 Авторские права | Реклама на портале

---

Subscribe.Ru Поддержка подписчиков Другие рассылки этой тематики Другие рассылки этого автора

Подписан адрес: Код этой рассылки: law.russia.advice.consult Архив рассылки

Отписаться Вебом Почтой Вспомнить пароль

---

В избранное