Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Скурлатов В.И. Философско-политический дневник


Менеджеры тоже за всё хорошее

 

Из всех углов и с кремлевского верха призывают осуществить некий фантастический рывок, исцелить все язвы и вообще за несколько лет от черного воронья отстать и к белым лебедям пристать. Думал, чиновники и политтехнологи этим занимаются. Но оказывается – и бизнес старается не отстать, вякает-словоблудит. Убедился в этом, ознакомившись на сайте 2008 – Повестка будущего президента с разработанным Ассоциацией Менеджеров проектом Предложения бизнес-сообщества о задачах социально-экономического развития страны на период 2008-2012 гг. Сказано, что "данные предложения были подготовлены на основе деятельности Комитетов Ассоциации Менеджеров, многочисленных круглых столов, конференций и экспертных встреч, организованных Ассоциацией в течение 2007 года":

«В целях поддержания ускоренного экономического роста страны, снижения его зависимости от мировой конъюнктуры цен на энергоносители, модернизации российской промышленности и повышения уровня жизни населения в ближайшие 4 года органам государственной власти совместно с деловыми кругами необходимо реализовать следующие первоочередные задачи:

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК

Задача 1. Обеспечить защиту и неприкосновенность права собственности.

Повысить эффективность деятельности системы органов судебной власти при рассмотрении дел в сфере прав собственности, опираясь на независимость и высокую квалификацию судей;
Обеспечить большую прозрачность работы судебной системы, особенно при рассмотрении дел в сфере прав собственности;
Особое внимание уделить защите права интеллектуальной собственности;
Повысить защищенность прав собственности, в том числе интеллектуальной, российских компаний и организаций за рубежом.

Задача 2. Обеспечить свободную и честную конкуренцию в стране.

Препятствовать проявлениям монопольного поведения на рынке; жестко контролировать деятельность существующих государственных монополий;
Повысить статус Федеральной антимонопольной службы РФ; значительно повысить ответственность за нарушение антимонопольного законодательства;
Активизировать работу по реформированию естественных монополий;
Повысить эффективность использования механизмов защиты конкуренции, заложенных в ФЗ «О защите конкуренции».

Задача 3. Обеспечить инфраструктурное и ресурсное обеспечение экономики, адекватное ее растущим потребностям.

Стимулировать ускоренный ввод новых и модернизацию действующих энергетических сетей и мощностей;
Развивать и повышать качество и плотность транспортной инфраструктуры;
Особое внимание уделить развитию информационной инфраструктуры.

Задача 4. Всеми возможными мерами способствовать обновлению основных фондов и развитию инновационной составляющей российской экономики.

Создать благоприятные условия, в том числе таможенные и налоговые, для импорта в Россию современных зарубежных технологий и средств производства;
Продолжить реализовывать меры по повышению взаимодействия науки и производства;
Способствовать развитию наукоемких производств в России;
Создать условия для возврата в Россию научных кадров;
Предусмотреть возможность инвестирования средств Инвестфонда РФ и РВК на проекты среднего и малого уровня;
Провозгласить и реально сделать создание «экономики знаний» одним из ключевых приоритетов государственной деятельности.

Задача 5. Обеспечить макроэкономическую стабильность в стране; создать условия для дальнейшего экономического роста.

Снизить уровень инфляции до 4-5 % в год;
Не допускать резкого скачка цен на основные ценообразующие товары (бензин, электроэнергия и т.п.)
Снизить налоговое бремя на компании, в частности, НДС (до 13%) и ЕСН; ввести мораторий на повышение налогов.

Задача 6. Усилить государственную поддержку российских компаний на зарубежных рынках.

Способствовать формированию позитивного имиджа России и российского бизнеса за рубежом;
Разработать и запустить государственную программу поддержки российских экспортеров;
Ориентировать аппарат загранпредставительств РФ на работу с компаниями; ускоренными темпами формировать навыки экономической дипломатии;
Особое внимание уделить созданию благоприятных политических и правовых условий для деятельности российских компаний на пространстве СНГ;
Усилить интеграционные процессы, предусмотренные в формате ЕврАзЭС и других межгосударственных объединений на территории СНГ.

ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНЫЙ БЛОК

Задача 1. Свести к минимуму коррупцию и административное давление на бизнес на региональном и муниципальном уровнях.

Продолжить развивать антикоррупционное законодательство; создать механизмы эффективной реализации положений Конвенции ООН против коррупции; разработать комплекс экономических мер борьбы с коррупцией;
Продолжить административную реформу, реформу государственной службы и бюджетную реформу;
Разработать и запустить в обществе в партнерстве с деловыми и общественными кругами программу по формированию общественной нетерпимости к коррупции;
Модернизировать и упростить систему налогового администрирования, в частности, порядок зачета и возврата НДС;
Повысить эффективность и независимость деятельности органов судебной системы.

Задача 2. Оптимизировать участие государства как хозяйствующего субъекта в экономике.

Продолжить приватизацию объектов государственной и муниципальной собственности;
Не допускать монопольного поведения со стороны вновь создаваемых государственных корпораций, в случаях, если это не отражает государственные интересы.

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ БЛОК

Задача 1. Снизить темпы демографического спада; способствовать притоку квалифицированных трудовых мигрантов в Россию.

Создавать условия для привлечения квалифицированных мигрантов из-за рубежа; разработать меры по эффективной интеграции их в российское общество, в частности, в сфере обеспечения мигрантов необходимым жильем, образовательные программы, медицинское страхование, облегчить правовые процедуры получения гражданства;
Обеспечить приоритетное государственное внимание сфере развития системы здравоохранения, в том числе для малообеспеченных слоев населения;
Усилить государственные программы, направленные на повышение рождаемости и снижение смертности среди населения;
Оказывать содействие развитию системы ипотечного кредитования, введя льготные условия для отдельных категорий граждан;
Предпринимать меры по пропаганде здорового образа жизни среди населения;
Повышать внутристрановую мобильность трудоспособного населения.

Задача 2. Создать необходимые условия для сближения образовательной системы с потребностями экономики.

Усилить развитие системы непрерывного образования и повышения квалификации в стране, особенно в инновационных сферах экономики;
Восстановить и модернизировать под потребности экономики систему средне-специального образования в стране; усилить подготовку специалистов рабочих специальностей;
Разработать требования профессиональных и образовательных стандартов в соответствии с потребностями современной экономики;
Повысить уровень образования и подготовки профессорско-преподавательского и учительского корпусов;
Создать условия для стимулирования ВУЗов в проведении фундаментальной и прикладной научно-исследовательской работы.

Задача 3. Предпринять меры для модернизации общественного сознания в сторону усиления демократических и рыночных ценностей.

Формировать осознание России как великой межнациональной страны;
Обеспечить государственно и смешанное (частно-государственное) финансирование информационно-образовательных программ в СМИ, формирующих понимание основ рыночной экономики и ее ценностей среди населения;
Обеспечить государственно и смешанное (частно-государственное) финансирование информационно-образовательных программ в СМИ, способствующих расширению понимания среди населения основ функционирования гражданского общества.

Задача 4. Активизировать проведение пенсионной реформы.

Усилить работу по стимулированию элементов добровольного пенсионного обеспечения, как со стороны работодателей, так и самих граждан;
Вернуться к вопросу реформы пенсионного возраста и рассмотреть концепцию гибкого пенсионного возраста;
Создавать условия для более полной реализации гражданами Конституционного права на пенсионный отдых, в целях снижения количества вынужденных работающих пенсионеров.

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ БЛОК

Задача 1. Развивать частно-государственное партнерство на всех уровнях.

Способствовать развитию ЧГП на региональном и муниципальном уровнях; способствовать развитию ЧГП для проектов среднего и малого уровня;
Урегулировать противоречия в законодательстве и процедуре отбора проектов ЧГП;
Повысить государственные гарантии компаниям-участникам проектов ЧГП.

Задача 2. Способствовать развитию деловых объединений в России.

Способствовать развитию практики саморегулирования;
Создать систему государственной поддержки деловых объединений, в том числе меры финансового стимулирования их деятельности;
Ввести в практику деятельности исполнительной и законодательной власти условия обязательного вовлечения деловых объединений в процессы принятия решений в экономической сфере.

Сплошные «усилить», «повысить», «создавать» - полная лажа! Ни одной ключевой конкретности. И кто будет «искоренять» и «усиливать»? А ведь работали, небось, не час и не неделю и не месяц, а год-два собирались, фуршетили и раз в месяц отоваривались пачкой зелени. Впрочем, это уже хорошо – от десятка «экспертов» перепало сотне-другой детишек на молочишко. Как говорится, "попилили бюджет" в легкую и всласть - отечественное бизнес-сообщество не обеднело же, зато штатному аппарату хорошо и писулькой можно козырнуть, всё равно вряд ли кто её прочтет


В избранное