КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 29.10.2013
Новое! Проекты правовых актов Правительства РФ, Банка России,
министерств и ведомств - в системе КонсультантПлюс
В системе КонсультантПлюс новый информационный банк "Проекты
нормативных правовых актов", материалы которого помогут своевременно
узнавать о готовящихся изменениях законодательства. Это проекты
постановлений Правительства РФ, указаний Банка России, приказов министерств
и ведомств. Ознакомиться с сутью предлагаемых нововведений можно из краткой
аннотации в начале текста каждого документа.
Российские автопроизводители будут уплачивать
утилизационный сбор, даже если они приняли обязательство о последующей
утилизации своей продукции
21 октября Президент РФ подписал закон, который значительно расширяет
круг плательщиков утилизационного сбора. С этой целью в п. 6 ст. 24.1 Закона
об отходах производства и потребления сокращен перечень случаев освобождения
от уплаты данного сбора.
Транспортные средства, в отношении которых будет уплачиваться
утилизационный сбор
С 1 января 2014 г. те российские производители транспортных средств,
которые приняли обязательство о последующей утилизации своей продукции,
должны будут уплачивать утилизационный сбор. Сейчас они от данной
обязанности освобождены, и такая льгота ставит их в неравные условия с
импортерами автомобилей, которые должны уплачивать упомянутый сбор. В
результате конечная цена импортного автомобиля существенно отличается от
произведенного в России.
Утилизационный сбор будет также распространяться на транспортные
средства, которые ввозятся из стран ТС и имеют статус товаров ТС. Сейчас,
например, он не уплачивается в отношении ввозимых в РФ транспортных средств,
перечисленных в Решении Совета ЕЭК от 16.07.2012 N 55, если они ввезены в
Белоруссию или Казахстан и помещены в этих странах под процедуру выпуска для
внутреннего потребления.
Помимо двух рассмотренных случаев, утилизационный сбор будет взиматься в
отношении транспортных средств, указанных в ч. 1 ст. 12.2 Федерального
закона от 10.01.2006 N 16-ФЗ и помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны до 1 апреля 2016 г.
Введение с 1 сентября 2012 г. утилизационного сбора было вызвано тем, что
Россия вступила в ВТО и взяла на себя обязательство поэтапно снижать ввозные
таможенные пошлины на ряд товаров, в том числе на транспортные средства.
Упомянутый сбор стал своеобразной защитной мерой для российских
производителей от импорта автомобилей. Однако такого рода защита
противоречит правилам ВТО, которые не допускают дискриминационных условий к
импортированным или отечественным товарам при установлении налогов и сборов
на территории стран-участников. В связи с этим нормы внутреннего
законодательства было решено привести в соответствие с правилами ВТО.
Транспортные средства, в отношении которых не будет уплачиваться
утилизационный сбор
Случаев освобождения от уплаты утилизационного сбора останется совсем
немного. Так, данный сбор не будет уплачиваться при ввозе следующих
транспортных средств:
- личного транспортного средства физлицом - участником Госпрограммы по
оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников,
проживающих за рубежом, либо признанным беженцем или вынужденным
переселенцем;
- ретро-автомобилей (30 и более лет), не предназначенных для коммерческих
перевозок.
Кроме того, от уплаты сбора при ввозе в РФ принадлежащих им автомобилей
будут освобождены дипломатические представительства, консульские учреждения
или международные организации, пользующиеся соответствующими международными
привилегиями и иммунитетами, а также их сотрудники и члены их семей.
Как уплачивается утилизационный сбор
Рассмотрим случай уплаты утилизационного сбора на изготовленные в России
транспортные средства. Производитель должен рассчитать размер сбора,
перечислить соответствующую сумму на счет Федерального казначейства и
обратиться в таможенный орган по своему месту регистрации. Все необходимые
для уплаты реквизиты размещены на
сайте ФТС России. При обращении плательщик обязан представить расчет
утилизационного сбора по форме, определенной Постановлением Правительства РФ
от 30.08.2012 N 870, и пакет документов, включая копию одобрения типа
транспортного средства, платежные документы об уплате утилизационного сбора
и т.д.
Таможенный орган должен заполнить таможенный приходный ордер (ТПО) на
каждое транспортное средство и выдать его плательщику. Если расчет
произведен правильно, то в ПТС проставляется отметка - "утилизационный
сбор уплачен", а также указывается номер ТПО. Отметка заверяется личной
номерной печатью инспектора, который осуществляет контроль правильности
расчета сбора и оформляет ордер. После этого обязанность по уплате
утилизационного сбора можно считать выполненной.
