КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 24.10.2013
В "Конструктор
договоров" добавлены новые договоры
В "Конструктор договоров", инструмент создания проектов
договоров и их экспертизы в КонсультантПлюс, включены новые виды
договоров:
- субподряда;
- оказания платных образовательных услуг (услуг по обучению);
- государственный (муниципальный) контракт на поставку товаров;
- государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг.
Теперь в Конструкторе представлены 25 видов договоров.
Порядок регистрации СМИ может измениться, а у редакций
сетевых изданий может появиться обязанность указывать новые выходные
данные
Порядок и сроки регистрации средств массовой информации могут измениться.
Планируется законодательно закрепить способы подачи необходимых документов.
Подтвердить факт регистрации можно будет выпиской из реестра СМИ.
Рассматривать заявление о регистрации (о внесении изменений в запись о
регистрации) уполномоченный орган сможет в течение 30 рабочих дней. Сейчас
срок рассмотрения такого заявления составляет один месяц (если
соответствующую процедуру проводит территориальный орган Роскомнадзора - 15
дней). Перерегистрацию средства массовой информации планируется заменить
иной процедурой - внесением изменений в запись, которая содержится в реестре
СМИ. Отдельные поправки касаются сетевых изданий: планируется установить
требования к их выходным данным. Эти и другие нововведения содержит
разработанный Минкомсвязью России проект Федерального закона (далее -
Проект). Его общественное обсуждение на сайте www.regulation.gov.ru
закончилось 22 октября 2013 г.
В выходных данных сетевых изданий планируется указывать сведения
об учредителях
Проект содержит требования к выходным данным сетевых изданий. На
официальном сайте издания должны размещаться сведения о наименовании,
учредителях, главном редакторе, контактная информация о редакции, а в
случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ, - также
знак информационной продукции.
Если продукция СМИ не будет содержать выходных данных или они будут
недостоверными, то организация может быть оштрафована на сумму от 5 до 10
тыс. руб. (ст. 13.22 КоАП РФ).
На сегодняшний день в выходных данных сайта, имеющего статус СМИ, должны
указываться зарегистрировавший его орган и регистрационный номер (ч. 5 ст.
27 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1). Иных требований к выходным данным
сетевых изданий в законодательстве не установлено.
СМИ смогут подтверждать регистрацию не только свидетельством, но
и выпиской из реестра
В случае одобрения Проекта средство массовой информации будет считаться
зарегистрированным с момента внесения в реестр СМИ соответствующей записи, а
не принятия решения о регистрации, как это происходит в настоящее время.
Выписка из реестра (в том числе в электронном виде), как и свидетельство,
будет подтверждать регистрацию СМИ.
Предлагаемое нововведение позволит сократить как временные, так и
финансовые затраты заявителя. В частности, при утрате свидетельства можно
будет получить вместо его дубликата выписку из реестра. Для этого не нужно
будет уплачивать госпошлину. Чтобы получить такую выписку, нужно обратиться
в Роскомнадзор. Ведомство предоставляет ее в течение пяти рабочих дней с
даты подачи соответствующего заявления.
При первичной регистрации СМИ как свидетельство, так и выписка из реестра
будут направляться заявителю только по его запросу. В настоящее время
свидетельство направляется указанному лицу по умолчанию.
Взамен перерегистрации СМИ может быть введена процедура изменения
записи, внесенной в реестр
Согласно Проекту, если указываемая в заявлении о регистрации СМИ
информация утратит актуальность, нужно изменить запись о регистрации.
Порядок внесения изменений будет таким же, как и при регистрации.
Предлагаемая процедура заменит перерегистрацию СМИ и уведомление
регистрирующего органа об изменении местонахождения редакции, доменного
имени сайта сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема
продукции.
Даже если необходимые изменения информации о СМИ не будут внесены в
реестр, в случае дальнейшего ведения деятельности оштрафовать средство
массовой информации будет нельзя. Это объясняется тем, что действующим
законодательством штраф установлен за изготовление или распространение
продукции СМИ, не прошедших перерегистрацию (ч. 1 ст. 13.21 КоАП РФ). Его
размер для юрлиц составляет от 20 до 30 тыс. руб. Проект не предусматривает
поправок к данной статье Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
Планируется законодательно установить порядок подачи документов,
необходимых для регистрации СМИ
В соответствии с Проектом заявитель вправе подать документы в
регистрирующий орган следующим образом:
- вручить непосредственно;
- направить заказным письмом с уведомлением о вручении;
- представить в форме электронного документа, заверенного электронной
подписью.
В Проекте не указано, какой именно должна быть электронная подпись.
Следовательно, ее вид зависит от типа документа и определяется согласно
правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N
634.
В настоящее время необходимые для регистрации СМИ документы, оформляемые
в бумажном виде, можно направлять по почте любым способом (простым почтовым
отправлением, заказным письмом без уведомления о вручении и т.д.).
Электронные документы допускается подавать только через единый портал
госуслуг. Соответствующие нормы содержатся в Приказе Минкомсвязи России от
29.12.2011 N 362.
