• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

<Письмо> Минфина России от 02.10.2013 N 07-02-05/40858

Минфином России даны рекомендации по проведению аудита в части соблюдения требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) "преступных" доходов и финансированию терроризма

В письме приведен подробный перечень операций, подлежащих обязательному контролю, сведения о которых должны направляться в контролирующий орган (в том числе перечень операций с наличными денежными средствами, объем которых равен или превышает 600 тыс. рублей), сообщено о действиях аудитора по проверке соблюдения клиентами требований об идентификации клиентов, организации внутреннего контроля, фиксирования и хранения информации.

В приложении к письму приведен перечень нормативных актов в области противодействия легализации "преступных" доходов и финансированию терроризма по состоянию на 1 июня 2013 года.

<Письмо> ФНС России от 03.09.2013 N ЕД-4-3/15969@
"Об учете в целях налогообложения прибыли сумм налогов, уплаченных на территориях иностранных государств"

С учетом положений законодательства об устранении двойного налогообложения расходы российской организации в виде налога на прибыль, уплаченного в иностранном государстве, учитываются методом зачета на основании специальных положений Налогового кодекса РФ

Сообщается, что по общему правилу расходы в виде сумм налогов и сборов, уплаченных на территории иностранных государств, могут быть учтены при формировании налоговой базы по налогу на прибыль на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Те налоги, по которым НК РФ напрямую предусматривает порядок устранения двойного налогообложения путем зачета налога, уплаченного на территории иностранного государства, не подлежат учету в составе расходов при расчете налога на прибыль организаций. Такие налоги учитываются методом зачета на основании специальных положений ст. 311 НК РФ.

Информационное письмо Банка России от 02.10.2013 N 22
"Обобщение практики применения Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России"

Банком России даны разъяснения по вопросам применения законодательства о легализации "преступных" доходов

В информационном письме Банка России изложена позиция по следующим вопросам:

- о способах получения информации о статусе плательщика денежных средств в целях выявления подлежащей обязательному контролю операции;

- о применении требований законодательства к операциям дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, находящихся на территории РФ, а также к операциям в рамках договора участия в долевом строительстве;

- о сроках проведения мероприятий по выявлению среди клиентов лиц, в том числе замещающих государственные должности, должности в ЦБР и иных организациях, в целях выполнения требований законодательства о контроле за соответствием осуществляемых ими расходов;

- о правомерности создания в кредитной организации подразделения по ПОД/ФТ, состоящего из одного должностного лица.

∙ ЭКОНОМИКА

Постановление Правительства РФ от 04.10.2013 N 870
"О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

Внесены уточнения в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Правительством РФ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Установлено, что сроки действия деклараций о соответствии, выданных (принятых) до дня вступления в силу технических регламентов Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", "Пищевая продукция в части ее маркировки", "О безопасности зерна", "Технический регламент на масложировую продукцию", "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей", "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания", "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным документам устанавливаются в соответствии с решениями Комиссии Таможенного союза "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна", "О принятии технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию", "О принятии технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" и решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания" (ТР ТС 027/2012)" и "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012)".

Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным документам, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2013 N 886
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"

Организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, предоставлено право при установлении тарифов на 2014 год выбрать метод экономически обоснованных расходов (затрат)

Соответствующее заявление необходимо подать в срок до 1 ноября 2013 года.

При этом установлено, что поданные заявления рассматриваются органом регулирования без учета ограничения, предусмотренного пунктом 17 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 (данным пунктом установлен перечень случаев, когда организации вправе применять указанный выше метод).

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Постановление Правительства РФ от 04.10.2013 N 868
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления размера пособия (выплаты) на проведение оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"

С 2013 года размер пособия на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих, ставших инвалидами (погибших, пропавших без вести), составит 18866 рублей

С 2012 года указанное пособие составляло 17882 рубля.

Соответствующее изменение внесено в акты Правительства РФ, предусматривающие правила осуществления указанной выплаты отдельным категориям военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Приказ Минрегиона России от 09.09.2013 N 372
"Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"

Субъектам РФ рекомендовано устанавливать дифференцированные нормы бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям

Утверждены методические рекомендации субъектам РФ по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.

В качестве оснований бесплатного предоставления земельных участков рекомендованы следующие условия: принятие граждан на учет в целях получения земельного участка для садоводства, огородничества или дачного строительства, ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства; непредоставление ранее бесплатных земельных участков, иные условия (в т.ч. проживание граждан на территории субъекта РФ в течение определенного периода, отсутствие сделок по отчуждению земельных участков и пр.).

В целях реализации принципа однократного бесплатного предоставления земельного участка рекомендовано ведение реестра граждан, имеющих право на данную льготу.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков должны устанавливаться законами субъектов РФ. В целях отбора участков рекомендовано использовать критерии транспортной доступности, обеспеченности инженерной инфраструктуры и др. в зависимости от целей предоставления земельных участков (ИЖС, садоводство, дачное строительство, ведение личного подсобного хозяйства и т.д.).

Приказ Минобрнауки России от 28.08.2013 N 1000
"Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2013 N 30093.

Размеры стипендий лицам, обучающимся в образовательных учреждениях за счет средств федерального бюджета, не могут быть меньше нормативов, устанавливаемых Правительством РФ по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся

Фактические размеры государственных академических стипендий студентам, государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, а также государственных социальных стипендий нуждающимся студентам определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения студенческого совета и профсоюза (при его наличии) в пределах стипендиального фонда.

Утвержденный Порядок определяет также требования к студентам, которым назначается государственная академическая стипендия (успехи в учебе и отсутствие задолженности); категории лиц, которым назначается государственная социальная стипендия (детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, лицам, пострадавшим от радиации, и т.д.); условия увеличения размера социальной стипендии студентам I и II курсов; порядок выплаты стипендий.

∙ ГОСУДАРСТВО

Постановление Правительства РФ от 07.10.2013 N 883
"О внесении изменений в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации"

Перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, расширен более чем в два раза

Перечень был утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 613 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению".

Согласно внесенным изменениям в указанный Перечень теперь включены, в числе прочих организаций, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", Открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть", Открытое акционерное общество "Аэрофлот - российские авиалинии", Открытое акционерное общество "Зарубежнефть", Открытое акционерное общество "Интер РАО ЕЭС", Открытое акционерное общество "Корпорация развития Северного Кавказа", Открытое акционерное общество "Курорты Северного Кавказа", Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", Открытое акционерное общество "Международный аэропорт Шереметьево", Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть".

Приказ Ростехнадзора от 05.07.2013 N 288
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правил перевода ядерных материалов в радиоактивные вещества или радиоактивные отходы"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2013 N 30082.

Регламентированы правила перевода ядерных материалов в радиоактивные вещества или радиоактивные отходы

Правила устанавливают требования к переводу ядерных материалов в виде простых веществ или соединений, смесей, сплавов, изделий, учетных единиц, содержащих ядерные материалы, состоящих на учете в системе государственного контроля ядерных материалов, в радиоактивные вещества или отходы.

Правила распространяются на деятельность по обеспечению государственного учета и контроля при производстве, использовании, переработке, хранении ядерных и специальных неядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Документом регламентирован процесс выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, в результате проведения которых ядерные материалы, содержащиеся в продуктах, признанных непригодными для дальнейшего использования по назначению, снимаются с учета, а полученные радиоактивные вещества и отходы ставятся на учет.

Приказ Минтранса России от 10.09.2013 N 285
"Об определении мер по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2013 N 30059.

В зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, запрещены стоянка и передвижение всех судов, за исключением судов, обеспечивающих их жизнеобеспечение и обслуживание

Установлено, что капитан судна, следующего в зону безопасности для осуществления ледокольного обеспечения искусственного острова, установки и сооружения, проведения ремонтных работ и работ по обслуживанию, посадки и/или высадки людей, погрузки и/или выгрузки груза, при подходе к зоне безопасности должен за три морские мили до границы зоны безопасности связаться с лицами, ответственными за осуществление работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, на 16 канале связи очень высокой частоты и сообщить о подходе судна к зоне безопасности.

До получения от ответственных лиц соответствующего разрешения вход в зону безопасности запрещен.