КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 25.10.2013
Удобный поиск учебников - в мобильном
приложении "КонсультантПлюс: Студент"
Выпущено обновление мобильного приложения "КонсультантПлюс:
Студент". Теперь со стартовой страницы по новой ссылке
"Учебники" можно быстро перейти к работе с учебниками по правовым
дисциплинам. Удобный рубрикатор поможет подобрать учебник по отраслям
права.
Количество участников торгового оборота, признаваемых
ретейлерами, может значительно сократиться
Ограничения и запреты для продовольственных торговых сетей предлагается
распространять только на ретейлеров, в состав которых входят не менее 10
стационарных торговых объектов площадью не менее 50 кв. м каждый. Объекты
должны находиться под общим управлением или использоваться под единым
средством индивидуализации. Такое предложение содержится в законопроекте N
354360-6, который поступил на рассмотрение Госдумы.
Из числа ретейлеров могут быть исключены мелкорозничные
нестационарные торговые сети
Сейчас многие участники торговли признаются торговыми сетями
(ретейлерами) на основании Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (далее
- Закон N 381-ФЗ), в соответствии с которым участник должен отвечать всего
двум критериям - количественному (включать два и более торговых объекта) и
качественному (торговые объекты в сети должны находиться под общим
управлением или использоваться под единым средством индивидуализации).
Такое широкое определение круга лиц, признаваемых ретейлерами, позволяет
относить к их числу и крупные организации, и предпринимателей-владельцев
даже двух нестационарных торговых объектов. Разработчики Законопроекта
отмечают необоснованность этого законодательного решения. Установленные
Законом N 381-ФЗ запреты и ограничения для торговых сетей распространяются
на неоправданно широкий круг субъектов торговой деятельности, не обладающих
никакой рыночной властью. Положения Законопроекта направлены на решение
данной проблемы. Если он будет одобрен, то ретейлерами будут признаваться
лишь те участники торговли, которые отвечают следующим критериям:
- в состав сети должно входить 10 и более торговых объектов;
- объекты должны быть стационарными;
- площадь каждого торгового объекта не может быть меньше 50 кв. м;
- все объекты сети должны находиться под общим управлением или
использоваться под единым средством индивидуализации.
Исходя из этого, к ретейлерам нельзя будет отнести целый ряд участников
торговой деятельности: мелкорозничные нестационарные торговые сети; торговые
сети, в состав которых входит менее 10 магазинов и др.
Субъекты, исключенные из числа ретейлеров, вправе будут не
соблюдать ограничения и запреты, установленные в отношении торговых сетей
Закон N 381-ФЗ содержит ограничения для продовольственных торговых сетей.
Указанные ограничения касаются прежде всего отношений с поставщиками
товаров. Так, торговым сетям запрещается настаивать на включении в договор
определенных условий, осуществлять оптовую торговлю с использованием
договора комиссии. За нарушение требований Закона N 381-ФЗ организации могут
быть оштрафованы на сумму до 5 млн руб. (ст. ст. 14.40, 14.42 КоАП РФ).
В Законопроекте не урегулирован вопрос о том, должны ли распространяться
ограничения на владельцев объектов, не удовлетворяющих хотя бы одному из
критериев, чтобы быть отнесенными к торговой сети. Например, если площадь
одного из магазинов менее 50 кв. м либо один из торговых объектов
нестационарный. Формально на указанные объекты запреты распространяться не
будут, поскольку они не включены в общую торговую сеть. Таким образом, если
организация, осуществляющая деятельность через торговую сеть, заключит
договор поставки только в магазин, не отвечающий предлагаемым критериям, то
соблюдать ограничения Закона N 381-ФЗ будет необязательно.
Иначе должен решаться вопрос, если в соответствии с договором продукция
поставляется в несколько торговых объектов, и входящих, и не входящих в
торговую сеть. Представляется, что в этом случае соблюдать запреты,
установленные в Законе N 381-ФЗ, будет необходимо.
