КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 30.07.2020
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции
В КонсультантПлюс можно оценить перспективы и риски споров в судах общей юрисдикции. Рассмотрены споры: трудовые, за нарушение санэпиднорм, с потребителями, по кадастровой оценке, споры по бытовым вопросам (разводы, жилищные, страховые).
По каждой ситуации – обстоятельства дела, требования, что нужно доказать истцу, причины отказа в иске, встречные требования ответчика, примеры судебных решений.
Подготовлен обзор
правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за II квартал 2020 года
В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:
налоговый орган при недоказанности налогоплательщиком заявленного им факта уничтожения подакцизного товара, обоснованно квалифицировал уничтожение продукции как недостачу, свидетельствующую о ее реализации, и начислил налогоплательщику недоимку по акцизу;
налоговую ставку НДС 0 процентов применяют также лица, оказывающие услуги по международной перевозке товаров на отдельных ее этапах, включая внутрироссийские, поскольку определяющее правовое значение в такой ситуации имеет связь хозяйственных операций с экспортом, т.е. их экономическая сущность;
наличие у налогового органа заявления налогоплательщика о зачете (возврате) налога на момент принятия решения о возмещении суммы налога является обязательным условием для начисления процентов, предусмотренных пунктом 10 статьи 176 НК РФ;
вступление в отношения с хозяйствующим субъектом, обладающим экономическими ресурсами, достаточными для исполнения сделки самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, представление таким субъектом бухгалтерской и налоговой отчетности, отражающей наличие указанных ресурсов, дает разумно действующему налогоплательщику-покупателю основания ожидать, что сделка этим контрагентом будет исполнена надлежащим образом, а налоги при ее совершении - уплачены в бюджет. В подобной ситуации предполагается, что выбор
контрагента отвечал условиям делового оборота, пока иное не будет доказано налоговым органом.
Руководителям субъектов РФ рекомендовано начать подготовку к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями 2020 - 2021 годов, включая COVID-19
В перечне необходимых мероприятий:
обеспечение медицинских организаций материальными ресурсами, включая наличие запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, специальной медицинской аппаратуры, специализированного транспорта для перевозки пациентов с гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, а также новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
организация с 24.08.2020 системной работы по информированию населения о мерах профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о важности иммунопрофилактики гриппа;
обеспечение населения вакцинацией против гриппа с охватом не менее 60% от численности населения субъекта РФ, лиц, относящихся к группам риска, - не менее 75%;
обеспечение готовности стационарных организаций социального обслуживания, включая усиление противоэпидемического режима, своевременную организацию и проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очагах при регистрации случаев острых респираторных вирусных инфекций, гриппа, внебольничных пневмоний.
Руководителям организаций рекомендовано в числе прочего:
обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;
обеспечить иммунизацию сотрудников против гриппа;
принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях;
обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскими масками, респираторами, перчатками).
Рекомендован порядок функционирования пляжей и рекреационных зон водных объектов в условиях рисков распространения новой коронавирусной инфекции
Решение об открытии и функционировании зон рекреации, пляжей принимается на основании решений руководителей регионов и по предложениям, предписаниям главных государственных санитарных врачей в субъектах РФ.
Использование водного объекта в рекреационных целях осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего его соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Расстановка пляжного оборудования (шезлонгов, раздевалок, ногомоек, кулеров с питьевой водой и др.) проводится с соблюдением принципа дистанцирования (не менее 1,5 метра); по возможности наносится сигнальная разметка; информация о необходимости соблюдения принципа дистанцирования размещается при входе на пляж.
Маски используются сотрудниками и посетителями в закрытых помещениях в присутствии других людей (с учетом смены маски не реже чем 1 раз в 3 часа).
При попадании коронавируса в водную среду его жизнеспособность напрямую зависит от состава
и температуры воды
Установлено, что в дехлорированной воде и в морской воде вирус не размножается, но может сохраняться. При этом время инактивации коронавируса напрямую зависит от температуры воды. В воде комнатной температуры 90% вирионов коронавируса погибали в течение 24 часов, и 99,9% − в течение 72 часов.
Кипячение воды приводит к ее полному обеззараживанию и уничтожению вируса. В хлорированной воде вирус полностью теряет свою жизнеспособность. С увеличением температуры воды количество жизнеспособных вирусных частиц существенно снижается.
Также сообщается, что с июля проводится мониторинг за циркуляцией возбудителя новой коронавирусной в морской воде черноморской прибрежной зоны, воде, отобранной в чашах бассейнов санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, аквапарков, источников централизованного питьевого водоснабжения. Возбудитель COVID-19 в исследованных пробах не выявлен.
Минстрой России информирует о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, проектные и изыскательские работы
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Минздрав России предлагает обновить порядок проведения обязательных медосмотров работников, занятых на вредных производствах
Проектом устанавливаются:
порядок проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (в т.ч. периодичность и объем медицинских осмотров);
перечень медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
В связи с разработкой настоящего проекта устанавливается порядок применения аналогичного Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
"Иностранный язык" предлагается исключить из числа обязательных учебных предметов, по которым проводится ГИА по образовательным программам среднего общего образования
Согласно проекту государственная итоговая аттестация обучающихся, освоивших основную образовательную программу, будет проводиться в обязательном порядке по учебным предметам "Русский язык" и "Математика".
Обучающийся самостоятельно выбирает уровень (базовый или профильный), в соответствии с которым будет проводиться государственная итоговая аттестация по учебному предмету "Математика".
Допускается прохождение обучающимися государственной итоговой аттестации по завершении изучения отдельных учебных предметов на базовом уровне после 10 класса.
Налоговая инспекция доказала, что изменение валюты договора
было направлено на получение необоснованной налоговой выгоды
По условиям инвестиционного договора с иностранной компанией налогоплательщик был обязан вернуть инвестору вложенную им денежную сумму и 70% прибыли от реализации товарной продукции.
На основании дополнительного соглашения валюта инвестиционного договора была изменена с рубля на доллары США на дату получения денег. В результате такой конвертации обязательства заказчика перед инвестором выросли вдвое. Затем стороны заключили договор новации, предусматривающий замену первоначального обязательства общества (по возврату инвестиций и выплате 70% прибыли) заемным обязательством на оставшуюся часть долга (за пользование займом начиная с даты подписания договора, с общества взимались
проценты в размере 15% годовых).
В результате общество выплатило инвестору денежные средства сверх фактически полученных сумм инвестиций. При этом полученный таким образом доход инвестора должен был облагаться налогом.
Кроме того, общество уменьшало налоговую базу по налогу на прибыль на курсовые разницы и суммы процентов, начисленных по договору займа.
Налоговый орган пришел к выводу, что изменение валюты договора и распространение изменений на правоотношения, возникшие на дату передачи денежных средств, не обусловлены экономическими и другими разумными причинами.
При рассмотрении налогового спора суды согласились с выводами налогового органа, что основной целью совершения указанных сделок являлось уклонение от налогообложения.
Установлен порядок отражения на счетах
бухгалтерского учета НФО доходов, расходов и прочего совокупного дохода
Некредитная финансовая организация (НФО) должна отражать доходы, расходы и прочий совокупный доход на счетах бухгалтерского учета по символам отчета о финансовых результатах (ОФР) в соответствии с частями V - VIII приложения 2 к Положению Банка России от 24 марта 2020 года N 713-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций и порядке его применения".
Положение устанавливает требования к отражению доходов и расходов на счетах бухгалтерского учета, а также особенности отражения операций в иностранной валюте и операций с драгоценными металлами, а также других доходов и расходов (в том числе доходы от восстановления (уменьшения) резервов под обесценение, доходы от восстановления убытков от обесценения активов и пр.).
Вольфсбергской группой разработана обновленная анкета по оценке благонадежности и надлежащей проверке финансовых учреждений -
респондентов
Анкета рекомендуется для использования в рамках установления корреспондентских отношений. Также опубликованы руководство по заполнению анкеты, ответы на актуальные вопросы и глоссарий применяемых терминов и понятий.
Анкета составлена с учетом положений Международных стандартов по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (Рекомендаций ФАТФ).
Перечень вопросов, предлагаемый в анкете, может представлять практический интерес для российских кредитных организаций для формирования подходов к внутрибанковским правилам при установлении и поддержании корреспондентских отношений с зарубежными банками - респондентами.
Анкета размещена на официальном сайте Вольфсбергской группы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступна по ссылкам:
Для справки: Вольфсбергская группа является ассоциацией тринадцати глобальных банков (Banco Santander, Bank of America, Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Barclays, Citigroup, Credit Suisse, Deutsche Bank, Goldman Sachs, HSBC, J.P. Morgan Chase, Societe Generale, Standard Chartered Bank и UBS), целью которой является разработка рекомендаций по управлению рисками, связанными с совершением финансовых преступлений.
Уточнен порядок закупки кабелей и проводов волоконно-оптических,
электронных и электрических, включенных в перечень иностранной продукции, ограниченной к закупкам для госнужд
Установлено, в частности, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, классифицируемой кодами 27.31 и 27.32, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, происходящей из иностранных государств, за исключением государств - членов ЕАЭС, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации
о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно:
содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в реестр или произведенной на территории государства - члена ЕАЭС;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующих признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).
Подтверждением соответствия радиоэлектронной продукции требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке является декларация участника закупки о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием номера реестровой записи, а для радиоэлектронной продукции, произведенной на территории государства - члена ЕАЭС, - акт экспертизы по определению страны происхождения товара, выданный уполномоченным органом государства - члена ЕАЭС, с указанием в таком акте информации
о наличии сведений об оптическом волокне, используемом при производстве такой радиоэлектронной продукции, в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ.
Обновлены формы ФСН
для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой
Утверждены, в том числе годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2020 год:
N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды";
N 1-ООПТ "Сведения об особо охраняемых природных территориях";
N 2-ТП (охота) "Сведения об охоте и охотничьем хозяйстве";
N 1-ЛХ "Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении".
В частности, форму N 4-ОС предоставляют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие природоохранную деятельность.
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее.
Утверждены Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей
Методические рекомендации разработаны в целях составления бюджетных смет федеральных казенных учреждений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Особенности по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, включенных в состав настоящих Методических рекомендаций, применяются по отношению к формам обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, утвержденных приказом Минфина России от 20.06.2018 N 139н.
ФССП разъяснены вопросы исполнения постановлений о взыскании денежных средств со счетов должников, на которых распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 сроком до 06.10.2020 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
Отмечено, что в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
С учетом изложенного ФССП сообщает, что при поступлении заявления от сторон исполнительного производства при наличии всех установленных законодательством условий судебный пристав-исполнитель рассматривает вопрос о приостановлении исполнительного производства.
Разъяснен вопрос об определении круга лиц, в отношении которых введен
мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Сообщается, что согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.
На сегодняшний день мораторий на возбуждение дел о банкротстве введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 сроком до 03.10.2020. Постановление предусматривает введение моратория в отношении должников, осуществляющих хозяйственную деятельность в наиболее пострадавших от новой коронавирусной инфекции отраслях экономики. Перечень таких отраслей утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.
Кроме того, в судебной практике имеется правовая позиция, согласно которой мораторий на возбуждение дел о банкротстве распространяется не на всех должников, осуществляющих хозяйственную деятельность в пострадавших отраслях, а лишь на тех, в отношении которых возбуждено производство о банкротстве.
Внесены уточнения в Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям
В частности, в новой редакции изложен ряд формул, регулирующих порядок расчета платы за технологическое присоединение посредством применения стандартизированных тарифных ставок, порядок расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью менее 670 кВт и на уровне напряжения 20 кВ и менее посредством применения ставок за единицу максимальной мощности.
Кроме того, Методические указания дополнены новым приложением 6 "Перечень стандартизированных тарифных ставок", и скорректированы отдельные строки приложений к Методическим указаниям, в том числе, Приложения N 1 @Расходы на строительство введенных в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства для целей технологического присоединения и для целей реализации иных мероприятий инвестиционной программы территориальной сетевой организации", Приложения N 2 "Расходы на
выполнение мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренным подпунктами "а" и "в" пункта 16 Методических указаний, за ____ год".
Сначала подтверждение, потом изменения - Росздравнадзор разъяснил порядок внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном
досье зарегистрированных медицинских изделий
Сообщается, что внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 299, осуществляется после принятия решения о подтверждении государственной регистрации медицинских изделий.
Расширен перечень информации, подлежащей обязательному размещению в
открытом доступе в сети "Интернет"
Установлено, что обязательному размещению в открытом доступе подлежит, в том числе, информация:
- касающаяся формирования и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными в целях заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, в объеме, установленном Постановлениями Правительства РФ от 21 марта 2020 г. N 319, от 16 июля 2020 г. N 1048, от 12 февраля 2020 г. N 133;
- о продукции, включенной в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, включающая в себя, в частности, следующие сведения:
наименование производимой промышленной продукции и ее коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД2), а также коды единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ таких операций (условий) (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий);
информация о соответствии количества баллов, достаточного для целей закупок промышленной продукции (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий);
номер одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси) (при наличии);
наименование, номер и дата утверждения одного из следующих документов, содержащих требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к производимой промышленной продукции:
технические условия;
стандарт организации;
технологический регламент;
дата подписания, номер и срок действия заключения;
статус выданного заключения (действующее или недействующее).
Минобрнауки России обобщило наиболее типичные нарушения в
порядке представления диссертаций к защите, а также при оформлении аттестационных дел
В частности, рекомендовано обратить внимание на следующие нарушения требований Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. N 842:
- размещение текста диссертации на официальном сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, в сети "Интернет" после приема диссертационным советом диссертации к предварительному рассмотрению;
- представление отзыва научного руководителя соискателя ученой степени кандидата наук или отзыва научного консультанта соискателя ученой степени доктора наук после приема диссертационным советом диссертации к предварительному рассмотрению, в том числе, когда указанные отзывы датированы более поздним числом, чем дата проведения заседания по приему диссертационным советом диссертации к предварительному рассмотрению;
- превышение диссертационным советом сроков принятия диссертации к защите: двух месяцев со дня подачи в диссертационный совет всех необходимых документов - для соискателя ученой степени кандидата наук; четырех - для соискателя ученой степени доктора наук;
- прием диссертационным советом отзывов "официальных оппонентов" и/или "ведущей организации", оформленных до дня проведения заседания диссертационного совета по принятию диссертации к защите и назначения официальных оппонентов и ведущей организации;
- прием диссертационным советом отзывов официальных оппонентов и/или ведущей организации, оформленных позднее чем за 15 дней до дня защиты, и/или размещение на сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, и в федеральной информационной системе государственной научной аттестации указанных отзывов позднее чем за 10 дней до дня защиты;
- заключение диссертационного совета о присуждении ученой степени подписывается с нарушением установленного срока либо дата подписи заключения отсутствует.
