КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 24.07.2020
В системе КонсультантПлюс много новшеств!
Среди новшеств:
- 22 калькулятора;
- проверка актуальности ссылок;
- маркеры в тексте документа;
- напоминания о важных событиях - теперь и в профиле "Универсальный для бюджетной организации" и др.
Новшества доступны в офлайн-версии системы.
Банк России понизил ключевую ставку до 4,25% годовых
Сообщается, в частности, что инфляционные ожидания населения и бизнеса в целом стабилизировались. По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,7-4,2% в 2020 году, 3,5-4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Отмечается, что восстановление российской экономики будет постепенным с учетом поэтапного снятия ограничительных мер. Происходящее оживление деловой активности в целом остается сдержанным и неоднородным по отраслям и регионам. Косвенные индикаторы свидетельствуют о некотором оживлении инвестиционной активности. Продолжается восстановление сферы услуг и розничной торговли. Потребительский спрос поддержали меры бюджетной политики. Вместе с тем слабый внешний спрос наряду с ограничениями в рамках сделки
ОПЕК+ отражается в снижении экспорта, что вносит негативный вклад в динамику экономической активности. Траектория дальнейшего восстановления экономики может быть неустойчивой в связи с произошедшим падением доходов, сдержанным поведением потребителей, осторожными настроениями бизнеса, а также ограничениями со стороны внешнего спроса.
В этих условиях ВВП снизится на 4,5-5,5% в 2020 году. В дальнейшем прогнозируется восстановительный рост российской экономики на 3,5-4,5% в 2021 году и 2,5-3,5% в 2022 году.
Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 сентября 2020 года.
С 27 июля 2020 года процентная ставка по кредитам
Банка России на поддержку кредитования субъектов МСП, а также на неотложные нужды для сохранения занятости будет снижена с 2,50 до 2,25 процента годовых
Сообщается, что данное снижение касается как вновь предоставляемых, так и ранее предоставленных кредитов Банка России в рамках данных механизмов (с совокупным лимитом 500 млрд рублей).
При этом сохраняется подход, согласно которому дальнейшее изменение процентной ставки по полученным кредитной организацией кредитам Банка России, направленным на поддержку кредитования субъектов МСП, зависит от изменения задолженности по кредитам, предоставленным данной кредитной организацией субъектам МСП, в сравнении с ее значением на 1 апреля 2020 года.
В Подмосковье продлен по 9 августа режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих отдельные заболевания
Кроме того, в частности, установлено, что с 31 июля 2020 года досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, физкультурные, спортивные, выставочные, просветительские, рекламные и иные подобные мероприятия с очным присутствием граждан, за исключением публичных мероприятий, проводятся с возможным одновременным количеством посетителей не более 50 процентов от общей вместимости мест проведения таких мероприятий при условии соблюдения социальной дистанции, при этом проведение досуговых, развлекательных,
зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан (демонстрация кинофильмов, проведение концертов, представлений, спектаклей и иных подобных мероприятий) возможно в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых не более 3 000 посадочных мест.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска
Оценка пожарного риска проводится путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, которые должны основываться, в том числе на:
анализе пожарной опасности объекта защиты;
определении частоты возникновения пожара (частоты реализации пожароопасных ситуаций);
построении полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
оценке последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития.
Результаты расчета по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета.
Разработан проект изменений в декларацию по акцизам на табак
В обновленной форме декларации учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 01.05.2019 N 78-ФЗ "О внесении изменений в статьи 187 и 194 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в порядок налогообложения акцизами отдельных видов табачных изделий.
Проектом приказа предусматривается его вступление в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования. Налоговая декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления приказа в силу.
Предложен порядок возмещения держателям карты "Мир" части стоимости оплаченной по карте туристской услуги
Согласно проекту, субсидия предоставляется акционерному обществу "Национальная система платежных карт" (далее - НСПК) в целях компенсации понесенных ею расходов вследствие возмещения части затрат на оплату туристских услуг, приобретаемых в рамках программы лояльности для держателей карт "Мир".
Возмещение предоставляется физическому лицу при оплате туристской услуги, включающей в себя гостиничные услуги или туристский продукт, при реализации которой соблюдаются одновременно следующие требования:
- гостиница для проживания должна быть классифицирована в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
- период проживания в гостинице составляет не менее 5 ночей;
- стоимость туристской услуги составляет не менее 25 000 рублей;
- туристская услуга оплачена с использованием карты "Мир" на официальном сайте исполнителя;
- туристские услуги оказываются в период, определенный Ростуризмом для предоставления туристу в качестве возврата части их стоимости;
- туристские услуги оказываются на территории субъектов РФ, перечень которых определен Ростуризмом;
- срок исполнения туристской услуги (начало и окончание) наступает в текущем финансовом году.
Выплата предоставляется в размере 5 000 рублей за каждые 25 000 рублей стоимости одной туристской услуги, но не более 15 000 рублей на одну карту "Мир".
В случае возврата туристу уплаченных им за туристскую услугу денежных сумм размер субсидии подлежит уменьшению на величину предоставленной выплаты по туристской услуге, по которой произведен возврат уплаченных денежных сумм.
Перечисление субсидии НСПК осуществляется ежемесячно после принятия Ростуризмом решения о ее предоставлении.
Результатом предоставления субсидии является снижение стоимости туристских услуг путем расчета выплат и включения их в расчеты с кредитными организациями - участниками платежной системы "Мир".
С 21.07.2020 не подлежит применению рекомендуемая форма заявления о постановке на учет в налоговом органе для физлиц, не
имеющих в РФ места жительства (2-2-Учет)
Указанная форма заявления была направлена письмом ФНС России от 29.08.2018 N ГД-4-14/16699@. Письмо не применяется в связи с вступлением в силу 21.07.2020 приказа ФНС России от 08.05.2020 N ЕД-7-14/323@, которым утверждена новая форма (формат) заявления физического лица о постановке на учет в налоговом органе и порядок ее заполнения. Новая форма предусматривает возможность ее применения физлицом, у которого нет на территории Российской Федерации места жительства или места пребывания.
Росреестр прокомментировал последние поправки, внесенные в законы о долевом строительстве и о госрегистрации недвижимости
Речь идет о Федеральном законе от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Отмечается, что поправками, в частности:
расширен перечень лиц, которые могут обращаться с заявлением об осуществлении учетно-регистрационных действий в связи с прекращением существования зданий, сооружений, помещений или машино-мест в них, объектов незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса;
дополнен перечень случаев, в которых государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются;
предусмотрено, что подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства не требуется, и данный участник после проведения государственной регистрации его права собственности на объект долевого строительства вправе представить в орган регистрации прав подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве для совершения на нем специальной
регистрационной надписи.
С 1 января 2021 г. предлагается ввести требования к выполнению работ по составлению и
переоформлению паспортов отходов I-IV классов опасности
Паспортизация отходов будет осуществляться путем установления данных о составе и свойствах этих отходов (происхождении, агрегатном состоянии и физической форме), оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду, установления на основе этих данных соответствия отходов виду отходов, включенному в Федеральный классификационный каталог отходов.
Документы, на основании которых установлено соответствие отходов I-IV классов опасности виду отходов, включенному в Федеральный классификационный каталог отходов, подлежат хранению хозяйствующим субъектом в течение всего срока действия паспорта отходов.
Паспорт отходов составляется и утверждается не позднее 30 календарных дней со дня проведения работ по отнесению отходов к конкретному классу.
Внесение изменений в паспорт отходов не допускается.
Паспорт отходов подлежит переоформлению в случае смены лица, в процессе деятельности которого образуются отходы I-IV классов опасности, в случае изменения технологического процесса или вида его деятельности, а также в случае внесения изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, связанных с включением наименования и/или кода вида отходов, соответствие которому было установлено для конкретного отхода, на который оформлен паспорт.
Экземпляр паспорта отходов, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются под роспись.
Приведены типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности.
Установлен порядок отражения на счетах
бухгалтерского учета НПФ договоров об обязательном пенсионном страховании
Для целей отражения на счетах бухгалтерского учета договоров об обязательном пенсионном страховании фонд должен осуществлять классификацию договоров, распределять их по определенным видам, осуществлять группировку договоров ОПС в соответствии с одним из приведенных подходов, отраженных в учетной политике фонда.
Отражение договоров ОПС на счетах бухгалтерского учета осуществляется с использованием бухгалтерских записей, приведенных в приложении.
Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в июне 2020 года определен в размере
7,1770
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 42,06 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю - 69,2239.
Также сообщается, что:
показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России;
средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.
Предложен порядок возврата посетителем билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями культуры мероприятия в случае его отказа от посещения зрелищного мероприятия по своей инициативе, в
связи с болезнью или смертью члена семьи или его близкого родственника
Возврат билета в указанных случаях предусмотрен Федеральным законом от 18.07.2019 N 193-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
Согласно проекту, в частности, в случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия по причинам, не связанным с болезнью посетителя или со смертью лица, являвшегося членом его семьи или его близким родственником, он вправе обратиться с заявлением о возврате билета, абонемента и экскурсионной путевки (в том числе электронных), и возмещении денежных средств, к которому приложены оригинал билета, абонемента или путевки (распечатка
электронного билета, абонемента, путевки).
В срок, не превышающий 10 дней со дня приема заявления о возврате и прилагаемых к нему документов, организация исполнительских искусств, музей либо уполномоченное лицо осуществляет их рассмотрение, принимает решение о возврате денежных средств за неиспользованный билет, абонемент или экскурсионную путевку либо об отказе в возврате в случае не соблюдения посетителем определенных условий.
Депутаты хотят продлить "дачную амнистию" на 5 лет
Настоящим законопроектом, до 1 марта 2026 г. предлагается продлить срок упрощенного порядка оформления прав граждан на жилые и садовые дома, созданные на садовых земельных участках
Кроме того, с целью исключения случаев строительства объектов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законопроектом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом РФ.
Также до 1 марта 2026 г. предлагается продлить упрощенный порядок направления уведомлений о строительстве объектов недвижимости, строительство которых начато до 4 августа 2018 года.
Рост летальности пациентов является основанием для проведения внеплановой проверки медицинской организации
Установлено, что индикатором риска нарушения обязательных требований, используемым в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Росздравнадзором и территориальными органами государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, является рост в медицинской организации показателя общей летальности пациентов в течение трех месяцев подряд.
Необоснованное
обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на имущественный налоговый вычет не должно однозначно расцениваться как умысел на совершение мошенничества
Конституционный Суд РФ признал часть третью статьи 159 УК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено, а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если
налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в предоставлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что предусмотренное налоговым законодательством действие в виде обращения в налоговый орган налогоплательщика, представившего достоверные сведения в документах, на основе которых заполнена налоговая декларация, не может расцениваться в качестве элемента состава преступления (хищения), если не будет установлено, что при этом налогоплательщиком предприняты целенаправленные действия к тому, чтобы сформировать условия для принятия налоговым органом
ошибочного решения (в частности, имел место сговор с сотрудником налогового органа в целях хищения), поскольку предоставление необоснованного налогового вычета должно быть в такой ситуации - согласно требованиям налогового законодательства и в силу наличия оснований ожидать надлежащего исполнения налоговым органом своих обязанностей - исключено действиями сотрудников этого органа, которыми по итогам камеральной налоговой проверки принимается решение о праве на налоговый вычет
и его действительном размере.
В противном случае оценка поведения налогоплательщика как запрещенного уголовным законом или, напротив, как разрешенного налоговым законодательством, по существу, ставилась бы в зависимость от того, какое решение будет принято сотрудниками налогового органа, что вело бы к произвольному применению статьи 159 УК РФ во взаимосвязи с положениями, определяющими основания, порядок и условия предоставления налогового вычета, к нарушению уголовно-правовых принципов законности, вины и справедливости.
Более того, поскольку уголовный закон допускает ответственность и за неоконченное преступление, означенное может вести даже к тому, что любое обращение лица, не имеющего права на вычет, в налоговый орган за разрешением вопроса о наличии или отсутствии у него такого права будет подпадать под признаки приготовления к мошенничеству или покушения на это деяние, а ошибка налогового органа, хотя и не обусловленная поведением налогоплательщика, но послужившая основанием для предо
ставления налогового вычета, будет трансформировать его действия в оконченное преступление.
Президиум Верховного Суда РФ представил второй обзор судебной практики в 2020 году
В Обзоре нашли отражение следующие правовые позиции, в том числе:
при особо опасном рецидиве преступлений время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один за один день;
наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии) не исключает признание этого лица (члена семьи) состоявшим на его иждивении;
если требование одного кредитора к должнику было передано в залог в целях обеспечения требования другого кредитора к этому должнику, то обеспечивающее требование подлежит субординации по отношению к основному требованию;
оценщик обязан возместить заказчику убытки, причиненные ненадлежащим оказанием согласованных услуг по оценке;
применение антимонопольным органом мер государственного принуждения на стадии вынесения предупреждения при обнаружении признаков нарушения законодательства является недопустимым.
С 1 июля 2021 г.
предлагается ввести в действие критерии установления степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Выделяется 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, которые оцениваются в процентах и устанавливаются в диапазоне от 10 до 100 процентов с шагом в 10 процентов:
I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, в диапазоне от 10 до 30 процентов;
II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, в диапазоне от 40 до 60 процентов;
III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, в диапазоне от 70 до 80 процентов;
IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, в диапазоне от 90 до 100 процентов.
Степень снижения способности к профессиональной деятельности определяется в рамках установленной степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, на основании анализа характеристик профессиональной деятельности.
Характеристиками профессиональной деятельности являются:
- квалификация пострадавшего;
- объем (тяжесть) выполняемой работы;
- условия труда.
Снижение квалификации определяется с учетом установленных тарифных, квалификационных разрядов, профессиональных квалификационных групп в рамках соответствующей профессии (должности).
Необходимость изменения условий труда в целях создания доступности для выполнения профессиональной деятельности, непосредственно предшествующей несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, определяется с учетом характера (вида), степени выраженности нарушенных функций организма человека, обусловленных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, и действующих медицинских противопоказаний для конкретного рабочего места.
Признаются утратившими силу Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18 июля 2001 г. N 56, с внесенными изменениями.
Предлагается расширить возможности получателей
государственной социальной помощи на основании социального контракта
Так, поправками, в том числе расширяется перечень товаров и услуг, которые гражданин может приобретать для удовлетворения текущих потребностей в рамках реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. К ним предлагается отнести, в том числе одежду, обувь, товары для ведения личного подсобного хозяйства.
Предусматривается включение в социальный контракт оказания содействия гражданину в прохождении обучения навыкам предпринимательской деятельности, а также приобретения гражданином в период действия социального контракта материально-производственных запасов, имущественных обязательств на праве аренды (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
