Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по спорам, вытекающим из
договоров перевозки грузов и транспортной экспедиции
В Обзоре рассмотрены следующие вопросы:
ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза;
ответственность грузоотправителя за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной;
ответственность экспедитора за неисполнение договора транспортной экспедиции;
страхование ответственности экспедитора и перевозчика;
споры, возникающие из договоров на подачу и уборку вагонов;
исковая давность по требованиям к перевозчикам и экспедиторам.
Приводятся, в частности, следующие правовые позиции:
перевозчик отвечает за утрату, недостачу или повреждение, порчу груза независимо от наличия либо отсутствия вины и несет ответственность за случай, если иное не предусмотрено законом;
при установлении факта утраты, недостачи или повреждения, порчи груза по обстоятельствам, за которые отвечает перевозчик, суд не может освободить его от обязанности возместить грузоотправителю реальный ущерб лишь по тому основанию, что его размер невозможно достоверно установить;
на экспедитора не может быть возложена ответственность за утрату, недостачу или повреждение, порчу груза перевозчиком, если в силу договора экспедитор обязан выполнять лишь функцию агента грузоотправителя, за исключением случаев, когда экспедитор не проявил необходимой осмотрительности в выборе перевозчика или принял на себя ручательство за исполнение договора перевозки;
в случае задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за занятие путей общего пользования, в том числе при отсутствии соответствующего условия в договоре;
к требованию о возврате необоснованно списанной с лицевого счета истца, открытого у перевозчика, платы за перевозку применяется сокращенный (годичный) срок исковой давности.
При возврате арендованного имущества, в котором безвозмездно произведены неотделимые улучшения (ремонт), необходимо уплатить НДС
Налогоплательщиком в арендованных нежилых помещениях был произведен ремонт с привлечением подрядной организации. По договору аренды стоимость ремонта арендодателем не возмещалась.
Налоговым органом налогоплательщику был доначислен НДС со стоимости неотделимых улучшений (ремонта) в арендованном имуществе, переданных арендодателю.
Обосновано это тем, что согласно НК РФ безвозмездная передача таких улучшений (имеющих стоимостную и физическую характеристики) признается самостоятельным объектом налогообложения НДС.
Банк России рекомендовал в годовом отчете ПАО раскрывать информацию о вознаграждениях руководства в простой и понятной форме, позволяющей интерпретировать ее однозначно
Рекомендации Банка России являются отправной точкой, устанавливающей общие направления и объем раскрытия информации. Конкретное содержание и форма раскрытия сведений определяются организациями самостоятельно в зависимости от масштаба и специфики деятельности, стратегии и этапа развития бизнеса.
В годовом отчете рекомендуется отразить сведения:
о принятой в обществе политике в области вознаграждения и ее изменениях в отчетном периоде, включая в частности указание ключевых принципов, отражающих подходы к определению видов и размеров вознаграждений, форм мотивации.
Количественные показатели рекомендовано представлять не только в отношении членов органов управления общества, но также иных ключевых руководящих работников.
Также необходимо учитывать, что представляемая информация включает вознаграждения указанных лиц и вознаграждения связанных с ними лиц (супругов, детей и иных членов семьи), а также вознаграждения нестандартной формы (социальные пакеты, компенсации расходов, пенсионные отчисления, обеспечение автомобилями, жилыми помещениями и т.д.).
Отмечено также, что в целях объективного представления информации за текущий год целесообразно приводить ее в сравнении с сопоставимой информацией за предыдущие отчетные периоды.
В приложении приведена примерная форма для представления данных о суммарном (агрегированном) размере вознаграждения.
Лицам, принимающим участие в общем собрании акционеров, должны быть
обеспечены равные права в части возможности выступления и обсуждения вопросов повестки дня собрания
В целях реализации прав акционеров на участие, выступление и голосование на общем собрании акционеров Банк России рекомендует акционерным обществам:
анализировать явку акционеров на общих собраниях акционеров за предыдущие 3 года и осуществлять выбор помещения для проведения общего собрания акционеров с учетом предполагаемой максимальной явки акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
определять при подготовке к проведению общего собрания акционеров место его проведения и порядок его организации таким образом, чтобы не допускать возможность ограничения либо затруднения доступа (прохода) акционеров к месту регистрации на собрание и непосредственно в помещение, предназначенное для его проведения;
анализировать активность акционеров на общих собраниях акционеров за предыдущие 3 года и определять продолжительность его проведения, в том числе исходя из предполагаемого максимального количества акционеров, которые могут изъявить желание участвовать в выступлениях и обсуждениях по вопросам повестки дня собрания;
в случае если на общем собрании акционеров предусматривается возможность участия акционеров в обсуждении вопросов повестки дня посредством видео-конференц-связи - уведомлять об этом акционеров при подготовке к проведению общего собрания акционеров.
В случае массового технического сбоя налогоплательщики
вправе не применять ККТ
В таких обстоятельствах отсутствует вина пользователей за осуществление расчетов без применения ККТ, в том числе при реализации алкогольной продукции. В этой связи такие пользователи не подлежат привлечению к административной ответственности.
При этом ФНС России сообщает, что после восстановления работоспособности ККТ пользователи обязаны сформировать кассовый чек коррекции с общей суммой неучтенной выручки.
ПФР рекомендует гражданам относиться максимально ответственно к вопросу инвестирования своих пенсионных
накоплений
В преддверии нового года Пенсионный фонд России фиксирует возросшую активность агентов негосударственных пенсионных фондов, которые, зачастую вводя граждан в заблуждение, стараются перевести в НПФ максимальное количество клиентов.
В этой связи Пенсионный фонд России в очередной раз напоминает, что если вы все же решили перевести пенсионные накопления в НПФ, нужно отнестись к выбору фонда максимально ответственно. Выбор нужно делать осознанно, а не подписывая, как это часто бывает, какие-либо документы при "приеме на работу", оформлении кредита, покупке мобильного телефона или визите "сотрудника ПФР" к вам домой и т.п. Никогда и никому не следует сообщать свой СНИЛС, если вы не уверены, что это представитель
госоргана или работодатель, никогда не указывать свой СНИЛС при его запросе на различных сайтах.
При этом очень важно помнить, что в случае, если менять пенсионный фонд чаще, чем раз в пять лет, накопления переводятся в него без учета всего или части инвестдохода.
Сегодня существуют только три способа подачи заявления о переводе пенсионных накоплений в управляющую компанию или другой пенсионный фонд. Первый - через клиентскую службу ПФР или МФЦ: заявление можно подать как лично, так и через законного представителя. Второй - через интернет: на портале госуслуг или сайте ПФР. И в том, и в другом случае электронное заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Наконец - по почте. В этом случае установление личности гражданина и
проверку подлинности его подписи осуществляет нотариус.
Если вы заявлений никогда не подавали - ваши пенсионные накопления формируются через Пенсионный фонд России и инвестирует их в этом случае государственная управляющая компания "Внешэкономбанк".
Скорректирован план счетов кредитных организаций с учетом требований МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты"
Уточнены наименования некоторых счетов и введены новые счета для учета, в том числе операций, связанных с размещением (привлечением) денежных средств, обязательств по выданным банковским гарантиям, долговых ценных бумаг, корректировки резервов на возможные потери и пр.
Соответствующие поправки внесены в характеристики счетов и порядок применения Плана счетов бухгалтерского учета кредитных организаций.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу - с 1 января 2019 года.
- о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом, от операций с ценными бумагами, операций с производными финансовыми инструментами, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов;
- используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, размещение которых осуществляется налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика;
- содержащиеся в согласии налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными;
- подтверждающие статус налогового резидента РФ.
Кроме того, в перечень сведений, передаваемых налогоплательщиком в налоговые органы через личный кабинет, включены:
- согласие налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными;
- заявление о предоставлении документа, подтверждающего статус налогового резидента РФ;
- уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@, которым был утвержден ранее действующий порядок ведения личного кабинета налогоплательщика.
Актуализирован перечень правовых актов, соблюдение которых оценивается Роскомнадзором при проведении контрольно-надзорных мероприятий
Настоящим Приказом вместо единого перечня актов, содержащих обязательные требования, устанавливается 9 различных перечней актов, используемых при проведении проверок в рамках:
- федерального государственного контроля в сфере СМИ;
- федерального государственного надзора в сфере связи;
- федерального государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий;
- государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных законодательству РФ в области персональных данных;
- государственного контроля и надзора за представлением обязательного экземпляра документов в установленной сфере деятельности Роскомнадзора;
- государственного контроля и надзора в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
- государственного лицензионного контроля в сфере связи;
- государственного лицензионного контроля телевизионного вещания и радиовещания;
- государственного лицензионного контроля изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей.
Верховным Судом РФ актуализированы
разъяснения по применению уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении дел в первой инстанции
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ содержатся, в частности, следующие выводы:
при отсутствии достаточных данных, необходимых для разрешения ходатайства, в том числе о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов в подготовительной части судебного разбирательства, судья вправе предложить сторонам представить дополнительные материалы в обоснование заявленного ходатайства и оказать им содействие в истребовании таких материалов, а также принять иные меры, позволяющие вынести законное и обоснованное решение;
по смыслу закона государственный обвинитель излагает не все содержание обвинительного заключения (обвинительного акта), а только описание преступления с указанием времени, места, способа его совершения, других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и формулировку предъявленного обвинения со ссылкой на пункт, часть, статью УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;
если по делу несколько подсудимых обвиняются в совершении одного и того же преступления (преступлений), государственный обвинитель вправе не повторять фактические обстоятельства преступления (преступлений) при изложении обвинения в отношении каждого из них;
право подсудимого и потерпевшего давать показания в любой момент судебного следствия может быть реализовано ими с разрешения председательствующего;
обращено внимание судов на необходимость принятия исчерпывающих мер для обеспечения участия в судебном заседании неявившегося потерпевшего или свидетеля, достигшего возраста восемнадцати лет (если в результате таких мер обеспечить их явку в судебное заседание не представилось возможным, то суд вправе решить вопрос об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении приложенных к протоколу допроса (очной ставки) материалов записи этих показаний с согласия сторон);
доказательства признаются недопустимыми, в частности, если были допущены существенные нарушения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.
Признано не действующим на территории РФ Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1963 N 2 "О строгом соблюдении законов при рассмотрении судами уголовных дел", кроме того, признаны утратившими силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.09.1975 N 5 "О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел" и от 29.08.1989 N 4 "О соблюдении судами Российской Федерации процессуального
законодательства при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции".
Срок хранения информации о пользователях и переданных ими в Интернете
сообщениях (включая видео и пр.) увеличен с 6 месяцев до 1 года
Определено также, что указанная информация предоставляется уполномоченному подразделению органа ФСБ России с использованием технических средств и программного обеспечения, необходимых для выполнения возложенных на него задач, в том числе в интересах других уполномоченных органов, путем организации круглосуточного удаленного доступа к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации в сети "Интернет".
В рамках госконтроля качества и безопасности медицинской
деятельности будет проводиться проверка доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в указанной сфере
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья граждан.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Регламентированы процедуры
рассмотрения заявлений инвесторов о заключении специального инвестиционного контракта, согласования его условий, изменения и расторжения контракта
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2015 N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности" были утверждены Правила заключения специального инвестиционного контракта и Типовая форма заключения специального инвестиционного контракта (далее - СПИК).
Изменениями уточнены требования к документам инвестора для заключения СПИК (в частности, устанавливаются требования к содержанию бизнес-плана и финансовой модели), уточнены полномочия межведомственной комиссии, уполномоченной на рассмотрение заявлений инвесторов и принятие решений по ним.
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" уточняется состав участников СПИК в части привлекаемых к его исполнению на стороне инвестора лиц.
Кроме того, определяются полномочия Минэнерго России и Минсельхоза России в части заключения и исполнения СПИК.
Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Расширен перечень
документов, представляемых одновременно для государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации
Отдельные нормы Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, приведены в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В частности, в названный перечень включены документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и/или выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и/или в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, а также выписка (выписки) из ЕГРЮЛ и из реестра акционеров (последняя - для исполнителей работ, являющихся юридическими лицами,
созданными в форме АО).
Также уточнены перечни документов, представляемых для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу, и для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
Утверждена методика расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека
Указывается, что расчет совокупного выделения вредных веществ осуществляется исходя из предельно допустимых концентраций с учетом выделения таких веществ при использовании всех применяемых при проектировании строительных материалов, конструкций и мебели. Расчетные концентрации вредных веществ в воздухе внутренней среды помещений не должны превышать среднесуточных или среднесменных ПДК, установленных для атмосферного воздуха населенных мест или для воздуха рабочей зоны, а при отсутствии
среднесуточных ПДК - не должны превышать максимальные разовые ПДК или ориентировочные безопасные уровни воздействия для воздуха населенных мест, для воздуха рабочей зоны, для помещений жилых и общественных зданий или для производственных помещений с рабочими местами.
Правилами, кроме того, устанавливается:
порядок расчета концентраций вредных веществ в проектируемых помещениях объектов капитального строительства;
коэффициенты квотирования совокупной концентрации вредных веществ в воздухе помещений.
Разработаны требования к воде для
фармацевтического применения, используемой для производства лекарственных средств
Требования направлены на гармонизацию законодательства государств - членов ЕАЭС в сфере обращения лекарственных средств и учитывают требования ВОЗ.
Требования применяются предприятиями фармацевтической промышленности:
при использовании воды различных категорий при производстве фармацевтических субстанций, а также лекарственных препаратов для медицинского применения и ветеринарных лекарственных препаратов;
при проектировании и эксплуатации систем получения, хранения и распределения воды для фармацевтического применения в виде нерасфасованной продукции.
Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано руководствоваться настоящими Требованиями при производстве лекарственных средств для медицинского применения.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 ноября 2017 года по 14 декабря 2017 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 456,5 доллара США за тонну.
Минздравом России разъяснен порядок переоформления лицензии на осуществление медицинской
деятельности по акушерству и гинекологии
С 12.12.2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327 "О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", которым в качестве самостоятельного вида работ (услуг), оказываемых медицинскими организациями были выделены
работы (услуги) по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности).
В связи с этим, Минздрав России разъясняет, в частности, следующее.
Переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)" на аналогичную лицензию осуществляется без проведения внеплановых выездных проверок. Также указанные проверки не требуются при переоформлении ранее имевшейся лицензии на лицензию "акушерство и гинекология (искусственное прерывание беременности)" при условии предоставления медицинской организацией
сведений формы N 13 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о беременности с абортивным исходом", подтверждающей, что услуга по прерыванию беременности не является для организации новой и осуществлялась медицинской организацией ранее.
В случае, если медицинская организация не представила форму N 13 в орган государственной власти субъекта РФ или в медицинский информационно-аналитический центр субъекта РФ - работа (услуга) по "акушерству и гинекологии" (искусственному прерыванию беременности)" считается новой и переоформление лицензии осуществляется согласно положениям Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Уточнены правила расчета выслуги лет для
назначения пенсий отдельным категориям лиц, уволенным с военной службы
Устанавливается, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск Росгвардии засчитываются:
один день службы за 2 дня - время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.06.2011 N 438 "О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам
дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта", - с 27 января 2011 г.;
один день службы за 1,5 дня - время службы лиц начальствующего состава органов внутренних дел, назначенных на должности представителей МВД России в иностранных государствах и их заместителей, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.06.2011 N 438 "О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных
государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта", - с 27 января 2011 г.
