КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 28.10.2014
Новшество! Информационный банк "Решения госорганов по спорным ситуациям"
В КонсультантПлюс включен новый банк "Решения госорганов по спорным ситуациям". Он содержит документы госорганов по патентным, антимонопольным и прочим вопросам. В частности, это решения Роспатента по спорам о товарных знаках, изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах и др., а также решения ФАС и УФАС по нарушениям законодательства в сфере размещения заказов в различных отраслях.
Ужесточены правила получения водительского удостоверения
Утвержден новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, обмена иностранных водительских удостоверений, а также требования к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители, требования к маршрутам, на которых проводятся экзамены по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, требования к транспортным средствам, используемым для проведения
практических экзаменов.
В частности:
ужесточаются требования к экзаменаторам;
исключается допуск к экзаменам после самостоятельной подготовки. К сдаче экзаменов будут допускаться лица, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение по одной из программ профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;
заявление о допуске к экзаменам и выдаче водительского удостоверения может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
экзамены состоят из теоретического и практических экзаменов, при этом практический экзамен разделен на две части - по первоначальным навыкам управления транспортным средством и по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. Таким образом, для получения права на управление необходимо сдать три экзамена: один теоретический и два практических;
для лиц, не сдавших один из экзаменов с третьего и более раза, соответствующий повторный экзамен может быть назначен не ранее чем через 30 дней. Увеличен срок действия положительной оценки, полученной на теоретическом экзамене, с трех до шести месяцев;
установлены требования к автомототранспортным средствам и прицепам к ним, на которых принимаются практические экзамены на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий. Предусмотрена возможность сдачи экзаменов на транспортных средствах как с механической, так и с автоматической трансмиссией.
В приложениях приводятся требования:
к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители;
к маршрутам, на которых проводятся экзамены по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения;
к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.
Кроме того, вносятся изменения в Правила дорожного движения в части уточнения ряда терминов и положений в связи с введением новых категорий и подкатегорий транспортных средств.
В связи с изменениями в налоговом законодательстве подготовлен обновленный
порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме
Проект приказа устанавливает процедуры взаимодействия участников электронного документооборота в рамках выставления и получения счетов-фактур (в том числе исправленных и корректировочных).
Разработка нового порядка обусловлена в том числе уточнением некоторых процедурных вопросов при выставлении и получении счетов-фактур в электронном виде (в частности, отменено требование о наличии извещения покупателя о получении счета-фактуры).
Новый порядок учитывает также изменения, внесенные в законодательство в области использования электронных подписей. С учетом этого в НК РФ введено требование о применении усиленной квалифицированной электронной подписи при получении и выставлении счетов-фактур в электронном виде (п. 6 ст. 169 НК РФ).
Определен перечень расходных материалов для научных исследований, ввоз которых на территорию РФ освобожден от НДС
С 1 октября 2014 года от НДС освобождается ввоз в РФ расходных материалов для научных исследований, аналоги которых не производятся в России (подп. 17 ст. 150 НК РФ). Правительством РФ утвержден перечень таких материалов. В него включены, в частности: лабораторные животные, сахароза безводная высокой степени чистоты, позолоченные электроды, медная фольга и др.
В целях повышения эффективности противодействия распространению новых видов психоактивных веществ в разделы "Наркотические средства" и "Психотропные вещества" Списка I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681), включены:
- 1-(2-(метокси(фенил)метил)фенил)пиперидин и его производные;
- нафталин-1-ил-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксилат и его производные;
- производные метилфенидата.
Одновременно внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 октября 2012 года N 1020 крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.
Расчетная цена реализации газа за пределы СНГ для целей исчисления НДПИ за октябрь 2014 года установлена в размере 14 462 рублей за тысячу кубометров
Данная цена используется для расчета базового значения единицы условного топлива при исчислении налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых за соответствующий налоговый период.
В некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ внесены изменения, касающиеся земельных правоотношений
В частности:
предусмотрено, что казачьи общины и их члены имеют право пользоваться в местах традиционного проживания казачества, а также в местах размещения новых казачьих поселений землями и земельными участками, необходимыми для восстановления традиционного уклада жизни казачества, обеспечивающего сочетание государственной службы с решением вопросов жизнеобеспечения казачьих общин;
в новой редакции изложены отдельные позиции перечня государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна";
установлено, что в случае утверждения генерального плана либо внесения в него изменений орган местного самоуправления (орган государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым утвержден или изменен генеральный план, включая сведения об установлении или изменении границ населенных пунктов.
Кроме того, в приложениях приводится перечень нормативных правовых актов РФ и РСФСР, признанных утратившими силу, а также нормативных правовых актов СССР, признанных не действующими на территории РФ.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2015 года.
По мнению ФСТ России, жилищное законодательство не предусматривает применение повышающих коэффициентов при расчете платы за отопление
Согласно Правилам организации теплоснабжения в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808), в случае превышения фактического объема потребления тепловой энергии над договорным объемом и в случае отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, лицо, допустившее такие нарушения, обязано оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов.
ФСТ России отмечает, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), а также Жилищным кодексом РФ не предусмотрен расчет размера платы за отопление с применением повышающих коэффициентов. В этой связи, по мнению ФСТ России, жилищное законодательство не предусматривает применение указанных повышающих коэффициентов при расчете платы за отопление.
Верховный Суд РФ подтвердил право пользователей на получение из архивных фондов личного происхождения архивных дел объемом более 500 листов
Суд признал частично недействующим со дня вступления в законную силу решения Суда абзац второй пункта 3.1.5 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 635, в части, ограничивающей права пользователей заказывать и получать архивное дело объемом не более 500 листов из архивных фондов личного происхождения.
Суд, в частности, указал, что установление ограничения выдачи архивных фондов личного происхождения, объемом не более 500 листов в отношении фондов личного происхождения исходя из возможностей обслуживания пользователей в читальных залах сотрудниками архивов, площадей читальных залов, ценности и уникальности выдаваемых документов, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не основано на законодательстве об архивном деле.
ФТС России еще раз напоминает таможенным органам об отмене требования о наличии отметок таможенного органа выпуска на бумажном носителе копии
декларации, представленной в виде электронного документа, при убытии товаров
Сообщается, что Решением Объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Таможенного союза от 12 февраля 2014 г. N 10/19 с 20.02.2014 таможенные органы государств - членов Таможенного союза не должны требовать наличия отметок таможенного органа выпуска на бумажном носителе копии декларации на товары, представленной в виде электронного документа, при убытии и подтверждении фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза товаров, помещаемых таможенными органами
государств - членов Таможенного союза под таможенную процедуру экспорта с использованием информационных систем таможенных органов в случае наличия сведений о такой декларации в информационной системе таможенных органов государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположен таможенный орган места убытия.