КонсультантПлюс: "горячие" документы Выпуск от 13.10.2014
Новшество! Информационный банк "Отраслевые технические нормы"
Теперь в КонсультантПлюс - государственные стандарты и другие нормативно-технические документы основных отраслей экономики. В новом банке "Отраслевые технические нормы" - стандарты технического регулирования в пищевой и легкой промышленности, машиностроении, растениеводстве, охране труда - всего свыше 5,5 тыс. документов.
Установлен порядок определения государственного участия в уставных капиталах хозяйственных обществ
Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и содержит требования к срокам осуществления расчетов и алгоритмы расчета:
совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования (государственного участия) в уставном капитале хозяйственных обществ (Х/О1);
совокупной доли участия юридических лиц (государственных компаний и корпораций, субъектов естественных монополий и др.) в уставном капитале дочерних хозяйственных обществ (Х/О2);
совокупной доли участия указанных выше дочерних хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных обществ (Х/О3).
После вступления данного Порядка в силу: Х/О1 определяют совокупную долю участия в течение 30 дней; Х/О2 - в течение 60 дней; Х/О3 - в течение 90 дней. Вновь созданные общества определяют долю участия в соответствии с Порядком в течение 30 дней с даты государственной регистрации в ЕГРЮЛ.
Установлен также порядок уведомления заказчиков об изменении доли государственного участия в указанных обществах.
Предлагаются единые механизмы регулирования, контроля и надзора в сфере деятельности рейтинговых агентств
В законопроекте определяются в том числе:
основные понятия (рейтинговая деятельность, кредитный рейтинг, кредитоспособность, суверенный рейтинг, прогноз по кредитному рейтингу и др.);
порядок аккредитации Банком России российских юридических лиц, а также иностранных юридических лиц, имеющих обособленные подразделения на территории РФ, осуществляющих рейтинговую деятельность в России;
необходимость обеспечения органами управления рейтингового агентства независимости рейтинговой деятельности, предотвращения и устранения конфликта интересов;
требования к рейтинговым аналитикам, сотрудникам и прочим лицам, осуществляющим рейтинговую деятельность, к методологиям, моделям и ключевым рейтинговым предположениям;
порядок раскрытия информации о деятельности рейтинговых агентств, требования к опубликованию кредитных рейтингов и прогнозов по ним;
полномочия Банка России в сфере регулирования, контроля и надзора в сфере деятельности рейтинговых агентств.
Предусматривается, что по истечении двенадцати месяцев со дня вступления законопроекта в силу в законодательстве РФ будут применяться кредитные рейтинги только аккредитованных рейтинговых агентств.
Если по результатам исполнения этапа контракта предусматривается приемка поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, соответствующий документ подлежит размещению заказчиком в реестре контрактов
Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 2 порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года N 1084 (далее - порядок), в реестр контрактов включается документ о приемке (в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги).
При этом заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня изменения контракта, его исполнения или расторжения, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах "з", "к", "л" и "н" пункта 2 порядка.
Банк России установил порядок представления годовой консолидированной финансовой отчетности страховыми, клиринговыми организациями, НПФ и другими финансовыми организациями
Для организаций, поименованных в пунктах 2 - 5 и 8 части 1 статьи 2 Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности", определены, в частности:
требования к представлению в Банк России отчетности (наличие сопроводительного письма с приложением пакета документов, в том числе копии аудиторского заключения, пояснения к протоколу проверки контрольных соотношений информации, содержащейся в сопроводительном письме, а также документов, подтверждающих правомочия лица, подписавшего отчетность);
срок представления отчетности (до проведения общего собрания участников организации, но не позднее 120 дней после окончания года, за который составлена данная отчетность);
форма представления отчетности (в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью с соблюдением комплектности, структуры, состава, наименований и форматов).
Страховые организации (за исключением организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере ОМС), а также организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, представляют отчетность в соответствии с указанными требованиями начиная с отчетности за 2014 год.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. При регистрации текст документа может быть изменен.
В состав схем теплоснабжения поселений,
городских округов будут включаться предложения, касающиеся использования возобновляемых источников энергии
Установлено, что в раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии" схемы теплоснабжения включаются:
анализ целесообразности ввода новых и реконструкции существующих источников тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ);
вид топлива, потребляемый источником тепловой энергии, в том числе с использованием ВИЭ.
В требования к схемам теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154, включено определение понятия "возобновляемые источники энергии". К ним относятся в том числе энергия солнца, энергия ветра, вод (за исключением использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях), энергия приливов, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, и т.д.
Если организацией ЖКХ не подтвержден факт осуществления регулируемой деятельности, у органа регулирования не имеется оснований
для установления в отношении нее регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения
Данное положение применимо, в частности, в случае непредставления такой организацией правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования имуществом на очередной период регулирования, или договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности на очередной период регулирования.
Как отмечает ФСТ России, исходя из положений Федерального закона "О теплоснабжении" и Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", тарифы в сфере теплоснабжения устанавливаются только для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
В случае непредставления регулируемыми организациями предложения об установлении цен (тарифов) или документов, прилагаемых к заявлению об установлении цен (тарифов) или представления неполного перечня таких документов, орган регулирования открывает дело об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций по собственной инициативе, на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования.
Выданные
до 1 сентября 2014 года Росавиацией документы в области сертификации сохраняют силу, их замена не требуется
Сообщается, что с 1 сентября 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в главу четвертую части первой ГК РФ Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ. В новой редакции главы четвертой ГК РФ устанавливается разделение акционерных обществ на публичные и непубличные (взамен деления на открытые и закрытые). То есть организационно-правовая форма "акционерное общество" сохраняется, изменяется наименование типов АО. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в
соответствие с действующими нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Соответственно, все выданные организациям до 01.09.2014 правоустанавливающие, правоудостоверяющие, правопрекращающие и иные документы сохраняют свою юридическую силу, и их замена в обязательном порядке не требуется.
Вместе с тем, юридические лица - держатели сертификатов не лишены права обратиться в Росавиацию, ее территориальные органы за внесением соответствующих изменений в выданные ранее документы.
При обращении юридических лиц - держателей сертификата в Росавиацию в связи с приведением своего наименования в соответствие с положениями новой редакции главы четвертой ГК РФ выдача (замена) сертификата производится без проведения инспекционного контроля, если иное не указано в соответствующем административном регламенте (по предоставлению государственных услуг по проведению обязательной сертификации аэродромов, юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением
авиационной безопасности, и других).
Гражданам Украины, получившим временное убежище в России, свидетельство участника госпрограммы по оказанию содействия переселению соотечественников из-за рубежа, будет выдаваться в упрощенном порядке
Постановлением утверждены временные правила организации работы с соотечественниками с Украины. Ими устанавливаются перечень документов, подаваемых вместе с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сроки проверки сведений, содержащихся в документах (10 рабочих дней), а также сокращенный с 60 календарных до 15 рабочих дней срок оформления территориальным органом ФМС в субъекте РФ
свидетельства участника госпрограммы.
Органам исполнительной власти субъектов РФ, ответственным за реализацию госпрограммы, рекомендовано рассматривать заявления об участии в госпрограмме в срок, не превышающий 10 рабочих дней, а при отсутствии у заявителей документов об образовании, о профессиональной подготовке либо стаже трудовой деятельности организовывать проведение собеседований с заявителями в целях уточнения их профессиональных навыков и квалификации.
Банкам даны рекомендации по вопросу представления информации о счетах
(депозитах) организаций на территориях Крыма и Севастополя
В случае внесения сведений в ЕГРЮЛ об организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, местом нахождения которых являются территории Крыма и Севастополя, при формировании электронного сообщения о счетах (депозитах) таких клиентов кредитным организациям необходимо учитывать следующее:
сообщение формируется по форме, утвержденной приказом ФНС России от 23.05.2014 N ММВ-7-14/292@;
в показателе "Дата открытия счета (депозита)" указывается дата обновления сведений о клиенте в соответствии с п. 1.9, 1.10 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И;
если происходит закрытие одного и открытие другого счета, то направляется сообщение об открытии счета (депозита).
Определен порядок предоставления в территориальные органы ФМС России информации о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания
Установлено, что указанные сведения предоставляются администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, непосредственно на бумажных либо электронных носителях или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а
также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Способ представления сведений в электронном виде определяется исходя из технических возможностей территориальных органов.
Сведения, направляемые с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, подписываются квалифицированной электронной подписью.
В 2015 году в процедуру проведения ЕГЭ будут внесены существенные изменения
ЕГЭ по математике в новом учебном году будет разделен на два уровня: базовый и профильный. Для получения аттестата о среднем общем образовании, а также для поступления в вуз, где нет вступительного экзамена по математике, достаточно сдать экзамен на базовом уровне. Для поступления в вуз, в котором математика включена в перечень вступительных испытаний, необходимо сдавать этот экзамен на профильном уровне.
При проведении ЕГЭ по иностранным языкам по желанию участника ЕГЭ в экзамен включается раздел "Говорение", в котором устные ответы записываются на аудионосители. Максимальные 100 баллов можно получить, если выпускник сдаст помимо письменной части, которая будет оцениваться максимум в 80 баллов, также устную часть, которая будет оцениваться максимум в 20 баллов.
Выпускникам прошлых лет, лицам, освоившим образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы, но получившим справку об обучении в образовательной организации, а также обучающимся 10 классов, закончившим изучение программы по отдельным учебным предметам (русский язык, география), будет предоставлена возможность сдать ЕГЭ по этим предметам в феврале 2015 года.
Ученикам, получившим на ЕГЭ неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному предмету, либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов, а также не преодолевшим минимальный порог по предметам по выбору, будет предоставлена возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в дополнительные сроки в сентябре 2015 года в специализированных центрах не более одного раза.
В 2015 году проведение ЕГЭ в июле не предусмотрено. Выпускники прошлых лет будут сдавать экзамены в апреле 2015 года.
Проект расписания проведения ЕГЭ на 2015 год будет размещен на сайте www.ege.edu.ru.
