• Приказ Минтруда России от 30.04.2013 N 182н "Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не начислялись"

  Утверждена новая форма справки о заработной плате, выдаваемая работнику при увольнении или по его письменному заявлению

  В указанных случаях работнику обязаны выдать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших году прекращения работы или году обращения за справкой.

  Ранее действовавшая форма данной справки не предусматривала возможность отражения в ней сведений о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также о периодах освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработка, за которые на сохраняемый заработок не начислялись страховые взносы в ФСС РФ (периодах, исключаемых из расчета для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком).

  В этой связи утверждена новая форма указанной справки, а также порядок ее выдачи.

  
  
• Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах"

  Приоритетным направлением бюджетной политики в 2014-2016 годах станет решение задач, направленных на повышение эффективности расходов, проведение социально-экономических преобразований, а также достижение наиболее значимых результатов, обозначенных "майскими" указами Президента РФ

  В Бюджетном послании Президента РФ дана оценка проводимой в 2012 году и начале 2013 года бюджетной политики, а также сформулированы основные цели и задачи на период 2014-2016 годов.

  В Послании отмечено, в частности, что основанная на высоких темпах экономического развития и растущих ценах на ресурсы модель постоянного роста бюджетных расходов к настоящему моменту исчерпала свои возможности. Снизились темпы роста мировой экономики, остановился рост цен на нефть и другие ресурсы. Данные обстоятельства снижают возможности для роста доходной базы федерального бюджета за счет внешних источников. В этой связи проект федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов будет формироваться в условиях сокращения ранее прогнозируемых доходов.

  В этих условиях бюджетная политика государства будет направлена, в частности, на решение следующих основных задач:

  - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы при безусловном исполнении всех обязательств государства и выполнении задач, поставленных в указах Президента РФ от 7 мая 2012 г.;  

  - оптимизация структуры расходов федерального бюджета (выявление резервов и перераспределение в пользу приоритетных направлений и проектов);

  - развитие программно-целевых методов управления (основой бюджетного планирования должны стать государственные программы); 

   - обеспечение сбалансированности и прозрачности пенсионной системы;

   - развитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности.

  Перед Правительством РФ поставлена задача в 3-месячный срок завершить разработку бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, которая должна содержать четкие ориентиры по ресурсному обеспечению государственных программ и оценку рисков бюджетной разбалансированности в различных прогнозных сценариях.

  Начиная с 2014 года во всех регионах станет обязательным принятие бюджетов на три года.

  С 1 января 2014 г. с местного на региональный уровень будут переданы вопросы, связанные с финансированием дошкольного образования.

  В целях повышения прозрачности бюджетов и бюджетного процесса будет продолжено формирование интегрированной информационной системы "Электронный бюджет", в том числе планируется введение в эксплуатацию единого портала бюджетной системы.

  
  
• Приказ ФМС России от 19.04.2013 N 211 "Об утверждении формы заявления о выдаче патента"

  Вводится в действие новая форма патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы

  Иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ, могут привлекаться к трудовой деятельности у физических лиц для выполнения работ (оказания услуг), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при наличии у них патента.

  Ранее форма такого патента (признана утратившей силу) была утверждена Правительством РФ (Постановление от 30.06.2010 N 487). Теперь данные полномочия возложены на ФМС России.

  Новая форма патента предусматривает более подробное сообщение сведений об иностранном гражданине (в т.ч. личные данные, место постоянного проживания, номер миграционной карты и адрес постановки на миграционный учет, место осуществления трудовой деятельности и пр.).

  
  
• Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части совершенствования регулирования розничной продажи алкогольной продукции"

  Предлагается запретить розничную продажу алкогольной продукции на межселенных территориях вдоль транспортной инфраструктуры дорог федерального значения

  Границы соответствующих мест будут определяться органами местного самоуправления в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ.

  В Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предполагается внести и другие изменения, уточняющие порядок розничной продажи алкогольной продукции.

  Так, в частности, будет разрешена розничная продажа алкогольной продукции, размещенной на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле. Запрет на продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к школам, детским садам, медучреждениям, спортивным сооружениям не будет распространяться на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, в течение шести месяцев со дня отнесения этих территорий к соответствующим прилегающим территориям в установленном порядке.

  Предполагается уточнить, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах, а также на водных и воздушных судах с условием вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, производственной упаковки.

  Законопроектом уточняются также требования к минимальной общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений, которыми должны владеть организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и сельских поселениях (50 кв. метров и 25 кв. метров соответственно) - такую площадь должно иметь каждое обособленное подразделение.

  В перечень документов, представляемых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, предполагается включить документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта, имеющего зал обслуживания посетителей, или вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета).

  При подаче заявления на выдачу лицензии (не только на розничную продажу, но и на другие виды оборота, а также на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) задолженность по уплате налогов и сборов должна быть ликвидирована соискателем лицензии не на дату поступления в лицензирующий орган заявления, как установлено в настоящее время, а, как предусматривается законопроектом, на первое число месяца поступления заявления.  

  
  
• Письмо ФНС России от 23.05.2013 N АС-4-2/9355 "О мероприятиях налогового контроля"

  ФНС России даны разъяснения по вопросам, возникающим при осуществлении мероприятий налогового контроля

  Разъяснения коснулись, в частности, следующих вопросов:

  - проведения выездной налоговой проверки в отношении физического лица (истребование документов и информации, осмотр помещений), а также применения расчетного метода при определении налоговой базы по НДФЛ;

  - принятия налоговым органом обеспечительных мер в отношении имущества, находящегося в залоге, а также возможности частичной отмены решения об обеспечительных мерах;

  - продления срока рассмотрения материалов налоговой проверки;

  - направления материалов проверки в следственные органы, а также осуществления информационного обмена между МВД РФ и ФНС России;

  - формирования налоговыми органами доказательственной базы по определению рыночных цен для целей налогообложения.

  
  
• Распоряжение Правительства РФ от 11.06.2013 N 953-р <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества регуляторной среды для бизнеса">

  Утвержден план мероприятий, направленных на упрощение взаимодействия государства и предпринимателей в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности

  План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества регуляторной среды для бизнеса" содержит одиннадцать пунктов, предусматривающих ряд мероприятий по созданию правовых условий массового внедрения электронного документооборота во всех сферах российской экономики и снижение издержек на ведение бизнеса, связанных с предоставлением отчетности.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 486 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371"

  Уточнен порядок регистрации опасных производственных объектов в специальном государственном реестре

  Установлено, что в реестр, а также свидетельство о регистрации объекта в реестре вносятся, кроме прочих, сведения о классе опасности объекта, понятие которого было установлено Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в редакции Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ.

  Госкорпорация "Росатом" отнесена к субъектам, осуществляющим ведение реестра и его ведомственных разделов (ими являются федеральные органы исполнительной власти, в первую очередь Ростехнадзор).

  Установлен срок для представления организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, сведений о них (10 дней со дня начала их эксплуатации) и уточнены основания для исключения объектов из реестра - помимо ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации такими основаниями определены утрата объектом признаков опасности, указанных в упомянутом Федеральном законе, и предусмотренное нормативными правовыми актами изменение критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов.

  
  
• Письмо ФНС России от 23.05.2013 N ЕД-4-3/9277@ "По вопросу отнесения к подакцизным товарам печного бытового и судового топлива"

  ФНС России даны разъяснения по вопросу отнесения к подакцизным товарам топлива печного бытового и судового топлива

  Сообщается, что с 1 июля 2013 года к подакцизным товарам отнесено топливо печное бытовое, при условии соответствия определенным характеристикам. В случае, если топливо не содержит дизельных фракций или содержит указанные фракции, кипящие при температуре ниже нижней границы интервала (интервал - от 280 до 360 градусов Цельсия), такой продукт не признается подакцизным товаром.

  Указано также, что судовое маловязкое топливо не соответствует установленным характеристикам, в связи с чем не отнесено к подакцизным товарам.

  
  
• <Письмо> Минздрава России от 16.05.2013 N 25-4/10/2-3420 "Информация о специальных рецептурных бланках для выписывания наркотических средств или психотропных веществ"

  Минздрав России полагает возможным разрешить использование специальных рецептурных бланков для выписывания наркотических лекарственных средств старого образца до 31 декабря 2013 года

  Данная мера принимается в связи с наличием в регионах неиспользованных остатков ранее изготовленных специальных рецептурных бланков. При этом региональные органы управления здравоохранением должны направлять в Минздрав России информацию о расходовании данных остатков.

  С 1 июля 2013 года на территории России будет использоваться новый специальный рецептурный бланк на наркотическое средство или психотропное вещество, утвержденный приказом Минздрава России от 1 августа 2012 г. N 54н.

  Субъекты РФ, в которых по состоянию на 1 января 2014 года останется в наличии запас бланков старого образца, должны будут их уничтожить. Для этого необходимо создать комиссию с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСКН России, Росздравнадзор).

  
  
• Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

  С 1 сентября 2013 года вступит в силу порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, мер дисциплинарного взыскания

  Установлено, что за совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

  Меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

  При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей несовершеннолетних обучающихся.

  
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (13.06.2013)