← Сентябрь 2013 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
||||||
15
|
||||||
22
|
||||||
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 26 сентября 2013 года, четверг
Сегодня, 26 сентября 2013 года, четверг 2013-09-26 08:29 "AK&M" от 26.09.2013 Сегодня, 26 сентября 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 180 от 26 сентября 2013 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 25.09.2013 закрылись снижением в среднем на 0.28% 2013-09-26 08:33 "AK&M" от 26.09.2013 Индексы США, (25.09.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15273.26 (-61.33; -0.40%) Индекс NASDAQ: 3761.10 ( -7.16; -0.19%) Индекс S&P 500: 1692.77 ( -4.65; -0.27%) Дайджест газеты "Ведомости" от 26 сентября 2013 года 2013-09-26 08:43 "AK&M" от 26.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-26 08:52 "AK&M" от 26.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2013 года (часть II) ЭКОНОМИКЕ РОССИИ ПОЛОЖИЛИ ПРЕДЕЛ РОСТА ЭКСПЕРТЫ ДАЛИ ОБОСНОВАНИЕ ПЕССИМИСТИЧНОГО СЦЕНАРИЯ Опубликованные вчера исследования Всемирного банка и Standard & Poor`s доказывают: даже в условиях восстановления внешнего спроса и роста квазигосударственных инвестиций, структурные ограничения не позволят РФ расти более чем на 3% в год в ближайшей перспективе и существенно снизить инфляцию. Долгосрочный эффект от замораживания тарифов может оказаться негативным, приведя к консервации неэффективных компаний. Степень концентрации производства, как и доля сырьевого экспорта, растет, увеличивая глубину и продолжительность спадов. Спасти экономику могут укрепление конкуренции и целевая поддержка новых эффективных компаний. Независимые эксперты сходятся во мнении: структура экономики не позволит РФ расти более чем на 2-3% в год. Стимулирование спроса, которое в основном обеспечивало рост в последние годы, в условиях полной эффективной загрузки мощностей и занятости не приведет ни к чему, кроме увеличения инфляции, импорта и оттока капитала. Опубликованный вчера отчет Всемирного банка (ВБ) об экономике РФ и аналитическая записка рейтингового агентства Standard & Poor`s (S&P) дополняют эти наблюдения новым смыслом. Рост на 3% в 2014 году, которого ожидают в Минэкономики, ВБ и МВФ, предусматривает восстановление спроса на ресурсы в ЕС и положительный эффект от инвестиций в инфраструктуру. Но как правительственные, так и международные прогнозисты считают, что более вероятен пессимистичный сценарий. "Ситуация тревожна",- констатирует глава представительства ВБ в РФ Михал Рутковски. За пределы 2014 года в МВФ и ВБ даже не заглядывают, настаивая на продолжении жесткой политики ЦБ и необходимости структурных и институциональных реформ, которые обеспечат основу для устойчивого инвестиционного роста. Пока же ВБ утверждает: за последние годы разрыв в производительности труда в РФ по сравнению с ведущими развивающимися и развитыми странами не сокращался. "Мы постоянно теряем конкурентоспособность",- говорит Сергей Улатов из ВБ. Экономика современной России гораздо менее диверсифицирована, чем в СССР, отмечается в докладе ВБ. Доля нефтегазового экспорта превысила 70%, а товары глубокой переработки уходят в самые низкие ценовые сегменты. "Сокращение инвестиций отражает снижение конкурентоспособности из-за роста расходов на оплату труда на 5,5% в реальном выражении за семь месяцев 2013 года",- добавляют в S&P, отмечая, что развитие неэнергетических секторов будет ограничено, "пока не произойдет значительного изменения делового климата и конкурентоспособности". Исследования ВБ свидетельствуют о росте концентрации в обрабатывающих отраслях - на долю верхнего квартиля приходится 94% выпуска. В силу этого Россия не отличается от других стран по силе и продолжительности экономических подъемов, но характеризуется большей частотой, глубиной, продолжительностью спадов и силой негативных эффектов для остальных секторов. При этом, в отличие от других стран, производительность предприятия как фактор, повышающий его шансы на выживание, важнее в период экономического подъема, а не в период спада. В итоге выживают старые компании, а молодые умирают - особенно в условиях ограниченной конкуренции. Эксперты ВБ предлагают правительству отказаться от политики целевой поддержки малых и средних предприятий в пользу новых и прогрессивных и укреплять антимонопольное регулирование. А замораживание тарифов лишь формально можно считать структурной мерой, долгосрочный эффект от нее будет скорее негативным, считает господин Улатов. Перераспределение части монопольной прибыли консервирует структуру экономики и позволяет выжить неэффективным компаниям. Планы же правительства в ручном режиме заставить эти компании вкладываться в эффективность вряд ли можно отнести к политике улучшения инвестклимата. Синергетический эффект от заявленных квазигосударственных инвестиций никто даже не пытался считать. Вчера высокопоставленные участники саммита Reuters в Москве признавали структурные ограничения и оптимистично указывали на планы сокращения издержек и размеров госсектора. Но в кулуарах звучали совершенно другие оценки. "Какой будет экономический рост, когда у людей эмиграция в голове? У нас сидят менеджеры на совещании - сын в Америке учится, дом в Испании купил. У них уже в голове эмиграция у всех, это же ужасно! Какой рост? А кто рост будет делать? Рабочий Уралвагонзавода?" - цитирует Reuters "крупного бизнесмена на условиях анонимности". НКО ВСЕ РАВНО ЧТО НИЧЕГО КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ ОБНАРУЖИЛ КРАЙНЮЮ НЕОСВЕДОМЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Комитет гражданских инициатив (КГИ) экс-министра финансов Алексея Кудрина подготовил доклад по итогам "двух десятилетий постсоветского развития" государства, "чтобы вынести оценку достигнутому гражданским обществом прогрессу". Из него следует, что 93% россиян не осведомлены о деятельности некоммерческих организаций (НКО). Для изменения ситуации КГИ предлагает государству "не пугаться гражданского общества", а всячески ему помогать. Согласно докладу КГИ "Гражданское общество - ресурс развития России", "осведомленность российского общества об НКО и интерес к ним" находятся "на крайне низком уровне". Так, на вопрос, знают ли граждане о наличии в их городе или районе добровольных НКО, почти 93% дали фактически отрицательные ответы (например, "есть, но назвать не могу"). При этом, отмечают авторы доклада, у россиян есть явный запрос на НКО: 69% считают, что нужны организации, оказывающие помощь "в случае тяжелой болезни, инвалидности", 57% - за организации, занимающиеся защитой окружающей среды, 48% заявили о необходимости НКО, специализирующихся на культурно-просветительской работе. 38% отметили, что требуются организации, помогающие "при аресте, судебном преследовании", и только 2,8% считают, что НКО не нужны. Глава правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков объяснил "Ъ", что граждане нуждаются в деятельности НКО, но зачастую даже не знают такого термина, а "в случае тяжелой жизненной ситуации идут в интернет и ищут конкретные названия". Один из авторов доклада Борис Макаренко сообщил "Ъ", что его выводы базируются на "экспертных интервью и групповых дискуссиях". Доклад ни к чему не приурочен, но эксперт напомнил, что в ноябре состоится Гражданский форум, организованный КГИ, где также будет подниматься вопрос об НКО (см. "Ъ" от 2 августа). Так, согласно исследованию, главным достижением НКО за последние 20 лет стало то, что они "заполнили ниши, в которых нет государства": "Некоторые виды деятельности - благотворительность, поощрение современного искусства, дополнительное образование - были фактически созданы с нуля или воссозданы в новом качестве". Успешными направлениями развития гражданского общества авторы доклада называют благотворительность, правозащитное движение, "волонтерство как ответ на стихийные бедствия" и "лоббирование" законодательных изменений, связанных с социальной защитой. В социальной сфере, указывают эксперты, НКО удается более удачно взаимодействовать с органами власти, поскольку у чиновников не возникает в их адрес "подозрений в деструктивности". Эксперты КГИ наметили изменения, которые необходимы для развития гражданского общества: исправление закона об НКО - "иностранных агентах", запрет расширения оснований для проверки некоммерческих организаций, создание стимулов "для всех форм укрепления финансовой и материальной базы" НКО и повышение "информированности общества" об их деятельности. Ранее КГИ презентовал поправки к закону, которые не исключают из него понятия "иностранный агент", но уточняют его - НКО является агентом, если "выполняет задания или поручения финансирующих ее иностранных источников согласно договору" (см. "Ъ" от 17 сентября). "Государство должно не пугаться гражданского общества как субъекта перемен, а воспользоваться им как ресурсом развития",- резюмируется в докладе. Как считает Павел Чиков, "Кудрин пытается играть роль медиатора между властями и наиболее активной частью общества", поэтому "доклад больше работает на имидж Кудрина и его комитета, чем имеет конкретную практическую ценность". В то же время правозащитник отмечает важность того, что есть еще один "публичный игрок", который говорит о том, что закон об иностранных агентах "плох и его нужно менять". "ГАЗПРОМ" И "РОСНЕФТЬ" НЕ ПОДЕЛИЛИ АТР КОМПАНИИ РАСКРИТИКОВАЛИ СТРАТЕГИИ ДРУГ ДРУГА Спор государственных "Газпрома" и "Роснефти" за контроль над экспортом СПГ в страны АТР резко обострился. В "Газпроме" назвали проект "Роснефти" по строительству СПГ-завода на Сахалине избыточным и усомнились в реальности экспортных контрактов нефтекомпании. В "Роснефти" же считают, что "Газпром" просто боится растущей борьбы за рынок. Источники "Ъ" уверены, что конфликт госкомпаний связан с распределением ресурсов газа. "Газпром" и "Роснефть" вчера обменялись резкостями, раскритиковав планы друг друга по экспорту сжиженного газа (СПГ). Глава управления координации восточных проектов "Газпрома" Виктор Тимошилов заявил, что "Роснефти" нецелесообразно строить СПГ-завод на Сахалине: "Проект носит избыточный характер с учетом инвестиций, которые в предыдущие годы были сделаны: это и газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток, и инвестиции в рамках проекта "Сахалин-2" (у "Газпрома" в нем 51%.- "Ъ"), в рамках которого гораздо легче расширить существующие мощности". По его мнению, созданная "Газпромом" инфраструктура позволит избежать этих затрат. "Роснефть" планирует запустить СПГ-завод (на 5 млн тонн с возможным удвоением) стоимостью $15 млрд не позднее 2018 года. Газ на него будет поставляться из ресурсной базы "Роснефти", на втором этапе возможно использование газа с "Сахалина-1" (у госкомпании 20%, еще 30% - у ExxonMobil, которая будет партнером по СПГ-заводу). Газ с первой очереди уже законтрактован Vitol, Marubeni и Sodeco. Но "Газпром" также пытается договориться о покупке газа с "Сахалина-1" - для газификации Дальнего Востока и расширения СПГ-завода "Сахалина-2" (10 млн тонн). Во вторник зампред правления "Газпрома" Александр Медведев, отвечая на вопрос о ресурсах для третьей очереди завода, сказал: "Если бы эта проблема была решена, мы бы уже давно все построили". Еще один СПГ-завод мощностью до 15 млн тонн монополия планирует построить во Владивостоке, газ туда планировали поставлять с "Сахалина-1" и "Сахалина-3" "Газпрома". Но источники "Ъ" на рынке говорят, что "Газпром" предлагает цены "существенно ниже рыночных", хотя в странах АТР они самые высокие в мире. По словам одного из собеседников "Ъ", "Газпром" предлагал "Роснефти" порядка $1,5 за BTE ($50 тыс. кубометров), а цена на японском рынке около $15 ($500). Вчера Виктор Тимошилов еще раз отметил, что монополия готова купить газ "Сахалина-1". В "Газпроме" уверяют, что "протягивают руку помощи не только инвесторам, но и государству, которое является стороной раздела продукции в этом соглашении". При этом Виктор Тимошилов усомнился, что у "Роснефти" есть реальные контракты на поставки СПГ, о которых заявлялось в июне. Он полагает, что это "просто договоренность, которая не несет никаких обязательств". В "Роснефти" же считают, что "Газпром" просто боится: ее проект "потенциально изменит рынок не в пользу конкурентов, что не может не вызывать у них беспокойства". "Роснефть" и ExxonMobil оценили эффективность проекта и не нуждаются в дополнительных оценках конкурентов, отметили в компании. Источник, близкий к "Сахалину-1", рассказал "Ъ", что монетизация добываемого газа обсуждалась несколько лет и вариант СПГ-завода показался наиболее выгодным. По оценкам Минэнерго, к 2020 году на Сахалине можно добывать 47 млрд кубометров газа -- это меньше, чем нужно для заявленных СПГ-проектов. Расширенному "Сахалину-2" потребуется 21 млрд кубометров, "Владивостоку СПГ" - 14 млрд кубометров, "Роснефти" - 7 млрд кубометров. Около 7 млрд кубометров будут потреблять регионы. Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research считает, что "Газпром" пытается укрепить позиции до либерализации экспорта СПГ: он хочет развиваться на высокопремиальном азиатском рынке, но такие планы есть и у "Роснефти". Отсутствие же газа "Сахалина-1" может замедлить ввод очереди "Сахалина-2", а "Газпрому" придется выбирать между ним и заводом СПГ во Владивостоке. ИЛЬЯ ЮЖАНОВ ПОЗОЛОТИЛ АЛМАЗЫ ЭКС-МИНИСТР ВОЗГЛАВИТ СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ POLYUS Polyus Gold Сулеймана Керимова после полугода поисков подобрала нового председателя совета директоров. По данным "Ъ", это экс-министр по антимонопольной политике, глава наблюдательного совета АЛРОСА Илья Южанов, уже входивший в советы директоров крупных компаний. Кандидатура выбрана из длинного списка, в том числе иностранцев, поскольку отношения с инвесторами Polyus уже выстроила и сейчас важнее взаимодействие с российскими регуляторами. Кроме того, на рынке отмечают особое внимание Ильи Южанова к вопросам "кадров и вознаграждений". Как стало известно "Ъ", Polyus Gold определилась с кандидатом на пост председателя совета директоров - им стал глава наблюдательного совета АЛРОСА Илья Южанов. Источники "Ъ" говорят, что кандидатура уже одобрена комитетом по назначениям, а утвердить ее должен совет директоров 4 октября. Илья Южанов, Polyus и Nafta Moskva Сулеймана Керимова (крупнейший акционер Polyus с 40,22%) отказались от комментариев. У Ильи Южанова уже есть опыт в золотодобывающей отрасли. В 2008-2012 годах он возглавлял совет директоров "Полиметалла" (сейчас входит в Polymetal), а в 2006-2011 годах он входил в совет директоров "Уралкалия", совладельцем которого является господин Керимов (21,75%). Но источники "Ъ" говорят, что Илья Южанов скорее близок группе ИСТ Александра Несиса, которая до конца июля владела акциями "Уралкалия". ИСТ является акционером Polymetal (17,8%), Номос-банка (48,75%) и должна стать акционером ФК "Открытие" (10%). Илья Южанов входил в совет директоров банка, а сейчас работает в совете "Открытия". Polyus искала нового председателя с апреля, когда этот пост освободил Роберт Бакэн, возглавивший Allied Nevada Gold. Подбором кандидатов занималась рекрутинговая компания Heidrick & Struggles, среди требований было "хорошее чувство юмора", чтобы скрашивать заседания. Представители Heidrick & Struggles говорили "Ъ", что в шорт-лист попали иностранные и российские топ-менеджеры, причем иностранцев было больше (см. "Ъ" от 22 августа). Выбор председателя прежде всего зависит от контекста, объясняет решение Polyus один из источников "Ъ". Когда Polyus стремилась выстроить работу с иностранными акционерами, то и глава совета подбирался из числа иностранцев, сейчас же возросла роль российских регуляторов, и зарубежный топ-менеджер для взаимодействия с ними не вполне подходит. А у Ильи Южанова "солидная политическая карьера" и опыт работы в крупных российских компаниях, что делает его кандидатуру востребованной, отмечает собеседник "Ъ". Господин Южанов четыре с половиной года возглавлял Министерство по антимонопольной политике вплоть до его упразднения в марте 2004 года и входил в советы директоров "Газпрома", ОАО РЖД, РАО ЕЭС. Заместитель гендиректора ФК "Открытие" Алексей Карахан отметил "уникальный опыт" господина Южанова и сказал, что его присутствие в совете позволило "продвинуться в развитии корпоративного управления в первую очередь в вопросах кадров и вознаграждения". Коллега Ильи Южанова по АЛРОСА отмечает, что он "тщательно, даже въедливо работает с документами, но при этом очень корректен". В Polymetal говорят, что Илья Южанов "принципиален, дипломатичен, компетентен, отличается долгосрочным подходом к решению стратегических вопросов, а особое внимание всегда уделял проблемам подготовки кадров и качественной мотивации". "ВОЗРОЖДЕНИЕ" ОСТАЛОСЬ БЕЗ ФИНАНСИСТОВ БАНК ПОКИНУЛИ СРАЗУ ДВА ЧЛЕНА ПРАВЛЕНИЯ Программа оптимизации издержек стоила банку "Возрождение" двух топ-менеджеров финансового блока. Как удалось выяснить "Ъ", кредитную организацию покидают работавшие в ней с момента основания зампред правления Татьяна Гаврилкина и член правления, главный бухгалтер Алла Новикова. Топ-менеджеры не захотели работать в банке при новой системе централизованных расчетов. Татьяна Гаврилкина и Алла Новикова будут освобождены от своих должностей после решения совета директоров, который состоится в ближайшее время, рассказали "Ъ" источники, близкие к банку. По сведениям "Ъ", причиной кадровых перемен стало несогласие топ-менеджеров с новой политикой централизации расчетов. Эта практика внедряется в "Возрождении" в рамках программы оптимизации расходов, начатой в 2012 году. Основной владелец и председатель совета директоров банка Дмитрий Орлов подтвердил информацию "Ъ" об уходе топ-менеджеров, пояснив причины. "Изначально мы хотели расстаться с Аллой Новиковой. Она не была заинтересована во внедрении системы централизации расчетов, стали возникать трудности. Но я по-прежнему считаю ее профессионалом высокого уровня",- рассказал господин Орлов. Он отметил, что лично принял решение о смене главного бухгалтера. "А Татьяна Гаврилкина захотела уйти почти сразу, хотя я предлагал ей подумать и остаться на своей должности", - сообщил он. "Я прошла долгий путь от операциониста до зампреда, проработав в банке в общей сложности 31 год, и приняла решение сменить место работы",- пояснила госпожа Гаврилкина, отказавшись комментировать конфликт, связанный с программой централизации расчетов. Связаться с Аллой Новиковой не удалось. Оба топ-менеджера работают в банке с момента его основания в 1991 году на базе Московского областного управления Агропромбанка СССР. Как пояснил господин Орлов, сейчас и. о. главного бухгалтера является Елена Волик (ранее была заместителем главного бухгалтера), она получит окончательное повышение после согласования ее кандидатуры с ЦБ. Полномочия Татьяны Гаврилкиной, курирующей финансовый блок, будут переданы другому зампреду правления, пока не решено, кому именно. Новая система централизации расчетов, имеющая целью оптимизировать издержки банка и ставшая причиной кадровых потерь, подразумевает создание операционного центра, где и будут происходить расчеты. Сейчас расчеты - как собственные банковские, так и клиентские - осуществляет бухгалтерия. У каждого филиала банка есть отдельный баланс и главбух. Контроль за этими процессами осуществляет главный бухгалтер всего банка. После внедрения новой системы круг обязанностей главного бухгалтера "Возрождения" значительно сузится: все клиентские расчеты будет проводить операционный центр, главбуху же останется лишь внутренняя бухгалтерия. Впрочем, по сведениям "Ъ", ограничение полномочий не единственная причина потери сразу двух топ-менеджеров прежде очень стабильным в кадровом отношении банком. Как рассказывают источники, близкие к "Возрождению", еще одна причина отставок - напряженные отношения с новым руководителем банка Александром Долгополовым, который стал председателем правления после ухода с этого поста Дмитрия Орлова в 2012 году. Таким образом, отказ бессменного лидера от операционного руководства банком не прошел бесследно. Одновременный уход главного бухгалтера и финансового директора - редкий случай, говорит зампред правления Банка Москвы Михаил Березов: "Для бизнеса банка это не очень хорошо, но если среди оставшихся сотрудников есть преемственность, ситуацию можно пережить благополучно". Он уточняет, что главные бухгалтеры обычно долго работают на одном месте, поскольку это "процессинговая" должность, а работа финансового директора - часто проектная, после выполнения поставленных задач топ-менеджер может безболезненно уйти. Финансовый директор Бинбанка Алексей Китаев согласен: незаменимых людей нет. "В то же время последствия зависят от конкретной ситуации и тех компетенций и сфер ответственности, которые были закреплены за ушедшим человеком",- рассуждает банкир. ВНЕБИРЖЕВОЙ РЫНОК ПОЛУЧИТ РЕГИСТРАЦИЮ РЕПОЗИТАРИЙ НРД ГОТОВ УЧИТЫВАТЬ ВСЕ СДЕЛКИ Уже в следующем году участники рынка будут обязаны отчитываться о всех внебиржевых сделках. О начале учета таких сделок объявил Национальный расчетный депозитарий (НРД), что автоматически делает внебиржевые отчеты обязательными через несколько месяцев. Теоретически участники рынка могут использовать и другую клиринговую организацию, но выбор на российском рынке весьма ограничен. Российский рынок сделал очередной шаг к централизации расчетов. Вчера Национальный расчетный депозитарий сообщил о том, что с 1 октября начнет принимать от участников рынка отчеты о всех видах внебиржевых сделок. Соответствующее сообщение о намерении получила служба Банка России по финансовым рынкам. Внебиржевые сделки учитываются в репозитарии НРД. Репозитарий, принимающий от участников рынка отчеты о внебиржевых сделках, позволяет осуществлять на этом рынке процедуру взаимозачета требований и обязательств в случае банкротства (дефолта) одной из сторон (ликвидационный неттинг). Это повышает устойчивость рынка к шоковым ситуациям. Первый на российском рынке репозитарий НРД был зарегистрирован в начале этого года. Согласно приказу Федеральной службы по финансовым рынкам, через девять месяцев после того, как хотя бы один репозитарий направит в ФСФР намерение регистрировать определенные виды сделок, у всех участников внебиржевого рынка возникает обязанность отчитываться о таких сделках хотя бы в одном репозитарии. Уведомление репозитария НРД первоначально касалось сделок репо и валютный своп, девять месяцев по сделкам этих видов истекают 5 ноября, с этой даты отчет о таких сделках станет обязательным (сейчас он осуществляется по желанию участников рынка). "Мы предложили участникам рынка заключить с НРД дополнительные соглашения по сделкам репо и валютный своп до 1 октября, хотя понятно, что никаких санкций за неотправку отчетов до 5 ноября не будет,- говорит председатель правления НРД Эдди Астанин.- Просто, как показывает практика, перед наступлением крайнего срока начинается вал заявок новых участников, поэтому введение промежуточного этапа упрощает работу". По словам господина Астанина, на данный момент с репозитарием НРД подписали соглашение 298 банков и небанковских организаций, в репозитарии зарегистрировано 150 отчетов о сделках, еще примерно 150 отчетов ждут подтверждения. Для тестового периода это нормальные цифры, считает господин Астанин. При этом с 5 ноября выбор репозитария для оправки отчетов о сделках для участников рынка оказался ограниченным. 24 сентября НРД напомнил участникам рынка, что те из них, кто совершает репо с Банком России на внебиржевом рынке через систему Bloomberg, должны будут посылать информацию о таких сделках только в репозитарий НРД, так как НРД заключил с Банком России соответствующее соглашение. Как пояснил "Ъ" господин Астанин, именно через торговую систему Bloomberg Банк России совершает все внебиржевые сделки репо, их еженедельный объем в НРД оценивают примерно в 300 млрд руб. Согласно данным биржи и ЦБ, это примерно 20% общего объема репо с ЦБ. Между тем репозитарий НРД не единственный на российском рынке, аналогичная организация создана НП РТС на базе Санкт-Петербургской биржи. По словам вице-президента НП РТС Андрея Салащенко, репозитарий Санкт-Петербургской биржи сейчас взаимодействует примерно с 40 компаниями. Представители НП РТС неоднократно заявляли о намерении конкурировать с репозитарием НРД, в частности за счет тарифов. Благодаря соглашению Банка России и НРД (входит в группу Московской биржи, акционером которой является ЦБ) репозитарий НП РТС гарантированно не получит комиссионных за внебиржевое репо с ЦБ. "Заключение такого соглашения с НРД для нас абсолютно понятно,- заявил "Ъ" господин Салащенко.- При этом мы допускаем, что Банк России в дальнейшем также станет использовать в отношениях с отдельными участниками и наш репозитарий, если его контрагентам будет удобен предоставляемый Санкт-Петербургской биржей сервис". "НРД - это место хранения бумаг, система управления обеспечением, и он же репозитарий",- пояснили в Банке России свой выбор. У ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ НАРИСОВАЛСЯ НОВЫЙ МИНУС НПФ ПОТЕРЯЛИ 500 МЛРД РУБ. ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ Минфин дал первую количественную оценку новому "пенсионному маневру" правительства - на переводе новых пенсионных накоплений вместо негосударственных пенсионных фондов в ВЭБ НПФ недополучат в 2014-2015 году около 500 млрд руб. Такие прогнозы могут разочаровать довольно многочисленных новых инвесторов на пенсионном рынке. О том, что за следующие два года НПФ недополучат порядка 500 млрд руб. вследствие последней пенсионной инициативы правительства, заявил вчера министр финансов Антон Силуанов. Неделю назад на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова обсуждалась идея о том, чтобы на время перекрыть поток новых поступлений средств пенсионных накоплений в НПФ, перенаправив его в ВЭБ, выполняющий функции государственной управляющей компании (см. "Ъ" от 20 сентября). Господин Силуанов стал первым чиновником, который обнародовал прогнозную цену вопроса. Средства новых накоплений предполагается депонировать в ВЭБе до тех пор, пока тот или иной НПФ не станет акционерным обществом (сейчас все они - некоммерческие организации) и не вступит в систему гарантирования. По словам господина Силуанова, возвращаться накопления будут с учетом доходности от размещения этих средств по ставке не меньше чем инфляция плюс 1%. В 2014-2015 годах НПФ все еще могут переводить "молчунов", такая возможность для них обозначена в законопроекте о тарифах на пенсионное обеспечение граждан (Минтруда внесло его во вторник в правительство). Однако из-за депонирования средств в ВЭБе темпы привлечения новых клиентов у некоторых фондов могут существенно снизиться. "Мы тратим большие суммы на привлечение новых клиентов. Сейчас финансовая модель НПФ такова: платишь за клиента в 2013 году, получаешь его накопления в управление в 2014 году, а в 2015-м получаешь доход. Но при новых условиях игры мы платим сейчас, а возможность заработать получаем лишь в 2017 году, и то не факт",- поясняет представитель НПФ из топ-10. "Доходы фонда (до 15% от заработанной доходности.- "Ъ") несопоставимы с затратами на привлечение. Прирост происходит за счет новых вкладов учредителей, будущих акционеров",- возражает председатель совета НПФ "Европейский" Евгений Якушев. Однако и для инвесторов привлекательность пенсионной индустрии резко снижается. В этом году "Ъ" неоднократно писал о нескольких крупных сделках (частично не завершенных): структуры Бориса Минца получили контроль над НПФ "Телеком-Союз", структуры бывшего совладельца АФК "Система" Евгения Новицкого - над Первым национальным пенсионным фондом, UCP Ильи Щербовича - над фондами "Норильский никель" и "Стальфонд", а структуры Анатолий Мотылева - над "Ренессанс Жизнь и Пенсии". "Покупая фонды сейчас, инвесторы рассчитывали на быстрый рост благодаря постоянному увеличению объема пенсионных накоплений. Однако неопределенность правил игры может не оправдать их ожидания",- говорит топ-менеджер крупного НПФ. С ФИНАНСИСТОВ СПРОСЯТ ПО ВЫСШЕЙ СТАВКЕ МАХИНАЦИИ С LIBOR ПРИВЕЛИ К НОВОМУ УГОЛОВНОМУ ПРЕСЛЕДОВАНИЮ Вслед за сотрудниками банка UBS обвинения за махинации с ключевым индикатором финансового рынка - ставкой LIBOR - были предъявлены сотрудникам крупнейшего в мире междилерского брокера - британской компании ICAP. Максимальное наказание в случае вынесения обвинительного приговора - 30 лет лишения свободы. За пять лет расследования это вторая попытка привлечь банкиров-махинаторов к уголовной ответственности. Предыдущая - в отношении двух сотрудников UBS - пока ничем не закончилась. Уголовные обвинения по участию в махинациях со ставкой межбанковского кредитования LIBOR были предъявлены трем сотрудникам ICAP. В заявлении Минюста США указывается, что сотрудники ICAP Даррелл Рид из Новой Зеландии, Дэниел Уилкинсон и Колин Гудмен обвиняются в мошенничестве с использованием электронных средств связи и в сговоре с целью совершения этого мошенничества. "Ответчики, которые, как мы подозреваем, участвовали в схеме по манипулированию процентными ставками с целью извлечения финансовой выгоды, своей деятельностью подрывали мировые рынки",- заявил генеральный прокурор Эрик Холдер. Максимальное наказание по каждому пункту обвинения - 30 лет лишения свободы. ICAP - крупнейший в мире междилерский брокер со штаб-квартирой в Лондоне. На его долю приходится существенная часть мировых операций с иностранной валютой и финансовыми инструментами, в которых он выступает посредником между банками. Средний дневной объем сделок ICAP превышает $1,3 трлн. LIBOR - общепризнанный ориентир для определения ставок по финансовым продуктам. К нему привязаны кредиты по всему миру на сумму более $450 трлн. Неадекватный показатель ставки в период кризиса навел регуляторов на мысль, что банки, участвующие в расчете ставки, сообщают не фактические сведения, а те, которые им выгодны. Вчера же стало известно об административных санкциях, наложенных на ICAP за участие в манипулировании LIBOR. Американской Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и британскому Управлению по соблюдению норм поведения на финансовых рынках (FCA) компания заплатит $65 млн и ?14 млн соответственно "в связи с причастностью ряда брокеров к попыткам манипулирования банковскими трейдерами ставкой LIBOR для японской иены в период с октября 2006-го по январь 2011 года". Что касается уголовного преследования сотрудников ICAP, то за пять лет расследований это второй случай предъявления уголовных обвинений за махинации со ставкой LIBOR. В декабре прошлого года они были предъявлены двум бывшим сотрудникам швейцарского UBS, но приговоров пока не последовало. До этого UBS признал свою вину и участие 36 своих сотрудников различных отделений банка по всему миру в манипулировании ставкой LIBOR в период с 2005 по 2010 год, уволил около 30 человек, которые могли быть причастны к громкому делу, и согласился выплатить $1,5 млрд американским и британским властям за отказ от уголовного преследования самого банка. Это решение регуляторы тогда объясняли тем, что более жесткие меры могли бы подорвать стабильность банка, а это может навредить экономике в целом. Чем закончится случай ICAP, эксперты предсказывать не берутся. Впрочем, даже если приговора не будет, репутационные риски банкиры продолжают нести. В России это уже привело к отказу банков-нерезидентов в лице своих "дочек" от участия в расчете основных финансовых индикаторов отечественного рынка - ставок MosPrime Rate, ROISFIX, NFEA FX Swap Rate USD (см. "Ъ" от 4 июня). Масштаб ситуации уже вызвал обеспокоенность ЦБ, поскольку под вопросом оказалось развитие рынка производных финансовых инструментов. Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-26 08:52 "AK&M" от 26.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2013 года (часть I) МИНОБОРОНЫ ДОПУСТИЛО ПРОПАЖУ ХИЩЕНИЙ У ВОЕННОГО ВЕДОМСТВА БОЛЬШЕ НЕТ ПРЕТЕНЗИЙ К ФИГУРАНТУ ОДНОГО ИЗ ДЕЛ "ОБОРОНСЕРВИСА" Как стало известно "Ъ", на основании преюдиции может быть прекращен главный эпизод громкого уголовного дела о масштабных хищениях при хозяйственном обслуживании Минобороны, обвиняемым по которому проходит бывший гендиректор ОАО "Славянка" и совладелец ЗАО "Безопасность и связь" ("БиС") Александр Елькин. Минобороны признало в арбитраже, что не имеет финансовых претензий к бизнесмену Елькину, наоборот, осталось должно ему около 20 млн руб. за проведенные техобслуживание и уборку своих зданий. Суд утвердил добровольное погашение задолженности между сторонами, создав, таким образом, крайне невыгодный для следствия прецедент. Иск к Минобороны в арбитражный суд Москвы подало руководство ЗАО "БиС", которым в равных долях владеют главный обвиняемый по так называемому уголовному делу "Славянки" Александр Елькин и его партнер. Предметом же спора стали финансовые итоги госконтракта, заключенного между истцом и ответчиком в декабре 2010 года. Согласно условиям этого контракта, выигравшее торги ЗАО "БиС" взяло на себя полное хозяйственное обслуживание примерно трех десятков принадлежащих Генштабу Минобороны зданий и сооружений, расположенных в самом центре Москвы, в районе Арбатской площади. Поскольку перечисленные здания объединены в единый комплекс, фактически занимающий два городских квартала между Гоголевским бульваром и Большим Знаменским переулком, имеют общие внутренние дворы, проезды и коммуникации, "БиС" подрядилось также убирать прилегающие территории и обслуживать инженерные сети. Первоначальная сумма контракта составила 411 млн руб., однако, поскольку заключался он на два года, стороны заранее договорились о том, что цифры будут корректироваться по мере необходимости. Изменения в контракт действительно вносились в течение всего срока его действия и даже после его окончания. После подведения итогов двухгодичного контракта летом 2013 года руководство "БиС" пришло к выводу о том, что Минобороны недоплатило фирме 20 млн 581 тыс. руб. и подало соответствующий иск в арбитражный суд Москвы. Однако участвовать в тяжбе сторонам не пришлось, поскольку на первом же заседании оборонное ведомство согласилось в добровольном порядке погасить заявленную недостачу. Минобороны оплатило и судебные издержки в размере 125 тыс. 904 руб., а московский арбитраж, соответственно, утвердил достигнутое соглашение сторон своим постановлением. Отметим, что тому же самому контракту между "БиС" и Минобороны Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР дало совершенно иную юридическую оценку. По версии ГВСУ СКР, речь в данном случае должна идти не о долгах Минобороны, а, наоборот, о недовыполнении коммерсантами взятых на себя обязательств. Как установило следствие, в одном из зданий генштабовского комплекса, расположенном по адресу Колымажный переулок, 14, через два месяца после заключения контракта начался капитальный ремонт, который продолжался около полутора лет. В период реконструкции строение, как полагает следствие, не нуждалось ни в техобслуживании, ни в уборке, однако деньги "БиС" за этот период исправно выплачивались. По версии ГВСУ СКР, неотработанные 53 млн руб. коммерсанты похитили в интересах своего акционера Елькина. Сам совладелец "БиС" в ноябре 2012 года был арестован по обвинению в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Адвокат бизнесмена Юрий Ширинян считает предъявленные обвинения необоснованными. Защитник ставит под сомнение сам факт проведенного на Колымажном, 14 капремонта, утверждая, что в указанный период все расположенные в этом здании военные организации работали. Так, например, функционировало расположенное на первом этаже управление Минобороны по приему граждан, не закрывалось и подразделение спецсвязи, занимающее седьмой этаж. Но даже если в здании и проводились какие-то работы, например с поэтажным перемещением сотрудников, его коммуникации, по версии защиты, никак не могли быть затронуты строителями, а следовательно, нуждались в регулярном техобслуживании. "Дело в том, что силовые кабели и трубы, проходящие в цокольном этаже дома, связаны и закольцованы с коммуникациями, питающими все остальные включенные в договор строения,- утверждает защитник Ширинян.- Поэтому для отключения здания на Колымажном, 14 строителям неминуемо пришлось бы обесточить, а также лишить связи, отопления и водоснабжения весь "арбатский" комплекс Минобороны". О каких-либо изменениях в количестве убираемых или обслуживаемых помещений на Колымажном, 14, кстати, не заявили следствию и допрошенные по делу свидетели из числа непосредственных участников событий. Так, например, в обычном режиме, по их словам, работали начальник отдела Минобороны по эксплуатации "арбатских" зданий Эдуард Колобов и курировавший этот контракт менеджер "БиС" Евгений Осипов. Последнему, кстати, господин Елькин, как следует из прослушки его телефонных переговоров, лично приказал ни в коем случае не делать приписок к актам выполнения работ. "Иначе не только вам, но и мне так надают по шапке, что...",- в конце фразы совладелец "БиС", как следует из материалов дела, привел весьма эмоциональные аргументы. Свидетели заявили, что о ситуации на объекте своим начальникам они вообще не докладывали, поскольку все работы по уборке и техобслуживанию здания шли в плановом режиме и никаких оснований для того, чтобы беспокоить руководство, у них не было. Теперь, после состоявшегося решения арбитражного суда, адвокаты обвиняемого Елькина получили в свое распоряжение, пожалуй, самый главный аргумент - преюдицию, обязывающую, согласно ст. 90 УПК РФ, все другие российские суды принять выводы арбитража без организации каких-либо дополнительных проверок и исследования доказательств. "После окончания следствия мы сразу же заявим ходатайство о прекращении уголовного дела о мошенничестве по основаниям, предусмотренным ст. 90 УПК",- пояснил "Ъ" адвокат Ширинян. Отрицает защита и второй эпизод якобы совершенного господином Елькиным мошенничества, связанный с обслуживанием комплекса зданий Академии Генштаба на проспекте Вернадского в Москве. Как полагают в ГВСУ, хищения совершались по аналогичной схеме: взяв подряд на уборку нескольких корпусов академии в 2010-2011 годах, "БиС" включило в контракт несуществующее здание, под которое на момент заключения договора едва начали рыть котлован. За год "виртуальной" уборки строящегося корпуса фирма господина Елькина, по версии следствия, похитила 288 млн руб. В свою очередь, адвокаты бизнесмена утверждают, что обслуживаемые БиС площади полностью соответствовали условиям контракта, что было подтверждено соответствующим актом, составленным представителями Минобороны по требованию ГВСУ. В любом случае, финансовые итоги и этого контракта, по мнению защиты, может подвести лишь арбитражный суд. ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО ПОШЛА ПРОТИВ ВСЕХ ИНИЦИАТИВА СПИКЕРА СФ О ВОЗВРАТЕ ПРОТЕСТНОЙ ГРАФЫ ПОКА НЕ ПОЛУЧИЛА ПОДДЕРЖКИ ПАРТИИ ВЛАСТИ Идея вернуть в избирательные бюллетени графу "против всех", чтобы аккумулировать протестные голоса, вчера была выдвинута на высшем уровне - о готовности внести соответствующие поправки заявила спикер Совета федерации (СФ) Валентина Матвиенко. По мнению экспертов, графа "против всех" могла бы помочь власти повысить явку на местных выборах, а значит, и их легитимность без ущерба для своих кандидатов. Но пока в руководстве "Единой России" называют предложение спикера СФ неактуальным. В Кремле "Ъ" заявили, что "каждая инициатива имеет право на существование и обсуждение". Спикер СФ заявила вчера, что людям, которые "протестуют против власти", нужно дать "возможность выражения своей воли, если они не хотят никого поддерживать". "Без этой графы ("против всех".- "Ъ") картина получается смазанной: люди, которые хотели бы проголосовать против всех, вольно или невольно свои голоса наугад бросают какой-либо партии. Смазывается реальная политическая картина происходящего в стране",- заявила спикер СФ, добавив, что в случае поддержки инициативы готова поучаствовать во внесении соответствующих поправок. Пока однозначного одобрения инициатива не получила ни в одной из думских партий. Секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов заявил "Ъ", что возвращение графы "против всех" надо обсуждать, но добавил, что "это было актуально, когда было семь партий". Впрочем, из бюллетеней графа "против всех" исчезла именно тогда, когда власть шла на сокращение количества политических игроков. Одной из причин стало то, что кандидат "против всех" иногда набирал больше голосов, чем реальные кандидаты. Так, на выборах в Госдуму 2003 года "против всех" проголосовали 4,7% избирателей (проходной барьер был 5%), на президентских выборах 2004 года - 3,45% (больше, чем набрал кандидат Сергей Миронов, получивший 0,75%). Похожая ситуация была на региональных выборах: на выборах мэра Москвы в 2003 году "против всех" голосовало 7,17%, на выборах губернаторов в 2004 году в Волгоградской области - 12,98%, в Брянской области - 20,57% от пришедших на участки избирателей. На заре российского парламентаризма графа "против всех" вводилась в избирательное законодательство именно на тот случай, если "у избирателя не будет выбора", заявил "Ъ" член политкомитета партии "Яблоко" Виктор Шейнис. "Мы исходили из того, что он, не увидев приемлемой кандидатуры, на выборы не пойдет. И считали важным этого избирателя на участок привлечь",- говорит эксперт. Это было формой поддержки политической активности избирателя, отмечает господин Шейнис, но в какой-то момент "для правящего режима стало важно вообще убрать из избирательной кампании контингент, который за него не готов был голосовать". Принятые летом 2005 года поправки к избирательному законодательству позволили субъектам РФ исключать протестную графу на региональных и муниципальных выборах - уже в 2005 году выборы в Мосгордуму проходили без нее. Годом позже Госдума (голосами "Единой России" и ЛДПР) отменила графу на выборах всех уровней. В 2012 году была запущена политическая реформа, которая несколько увеличила поле политической конкуренции. Сейчас в РФ зарегистрировано 72 партии, но "канализации протеста с помощью новых партий не случилось", заявил "Ъ" политолог Константин Калачев. Более того, с переносом на сентябрь региональных выборов власти субъектов РФ "столкнулись с проблемой низкой явки и легитимности выборов", заявил "Ъ" вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин: "Если вернуть графу "против всех", то можно повысить явку, ведь многие из тех, кто мог бы голосовать против всех, сейчас не идут на выборы". Явившись на участки и проголосовав даже "против всех", граждане повысят легитимность выборов, не повредив власти,- если это оттянет часть электората, то электората оппозиционного. А при распределении мандатов на парламентских выборах голоса "против всех" будут перераспределяться пропорционально набранным партсписками процентам и, значит, упадут прежде всего в копилку "Единой России", отмечают эксперты. Правда, есть и опасные для власти нюансы. Графа "против всех" может помешать снятию с выборов оппозиционных кандидатов, которые являются фаворитами, поскольку они могут призвать сторонников голосовать "против всех" и сорвать выборы, считает замруководителя думской фракции справороссов Оксана Дмитриева. В администрации президента "Ъ" заявили, что сейчас "идет очередной этап развития политической системы и обсуждаются разные идеи". А "каждая инициатива имеет право на существование и обсуждение всеми участниками политического процесса". Возвращение графы "против всех" вполне укладывалось бы в рамки политической реформы, которая предполагает чуть большую гибкость политической системы, но Валентина Матвиенко вряд ли транслирует позицию кремлевских кураторов внутренней политики, уверен Константин Калачев. "У Кремля однозначная позиция отсутствует, иначе "Единая Россия" сразу взяла бы под козырек. Скорее они будут следить за результатами обсуждения",- считает Алексей Макаркин. ВИНТАМИ ПО ВОДЕ ОСК НАПИСАЛИ НОВУЮ СТРАТЕГИЮ "Ъ" стали известны детали новой стратегии развития государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) до 2030 года. Она предполагает кардинальное изменение структуры ОСК: мощности Балтзавода и "Адмиралтейских верфей" закроют или перенесут, а действующие предприятия распределят по производственным дивизионам вместо региональных субхолдингов. Инвестпрограмма ОСК до 2030 года оценена в 1 трлн руб., 20% из которых должно выделить государство при этом сама корпорация должна будет зарабатывать 500 млрд руб. в год. Завтра на заседании Морской коллегии при правительстве, которая теперь координирует развитие гражданского судостроения, рассмотрят новую стратегию развития ОСК до 2030 года. Владимир Путин в мае поручил ее разработку новому главе ОСК Владимиру Шмакову, в подготовке участвовали также Минпромторг и подведомственный ему Крыловский государственный научный центр (КГНЦ). В стратегии, c которой удалось ознакомиться "Ъ", говорится о "серьезных трудностях" в деятельности ОСК: большинство предприятий "планово убыточны", годовой чистый убыток многих из них превышает 500 млн руб. Основные мощности сильно изношены и медленно обновляются, а структура производственной и проектно-конструкторской базы "не позволяет создавать широкий ряд гражданской продукции". Основными проблемами ОСК названы низкое качество и высокая себестоимость строительства - в 1,2-1,5 раза выше, чем за рубежом. Сроки создания техники ОСК превышают зарубежные в 1,5-2 раза. В "мировом рейтинге судостроительных компаний" ОСК находится лишь на 82-м месте. В документе обсуждаются четыре варианта стратегии развития ОСК - "выживание", "сжатие", "рост" и "диверсификация" (см. схему). Наиболее предпочтительным признан "рост", в рамках которого предполагается господдержка "при умеренном спросе" на продукцию ОСК. Корпорации в этом случае до 2030 года потребуется около 1 трлн руб. инвестиций (20% за счет бюджета). Деньги пойдут на усиление научно-технического потенциала и "развитие и реструктуризацию мощностей". Каждый вариант стратегии предусматривает четыре возможных сценария. При "умеренно-оптимистическом" сценарии "роста" до 2030 года бюджет должен дать ОСК 227 млрд руб., большую часть (125 млрд руб.) в рамках оборонной ФЦП. К 2030 году выручка ОСК должна составлять около 500 млрд руб. в год (в 2012 году - около 160 млрд руб.). Структура управления ОСК тоже должна измениться. Предлагается отказаться от региональных субхолдингов, за исключением Дальневосточного центра, который достанется консорциуму "Роснефти" и Газпромбанка. Зато предложено создать пять "продуктовых дивизионов", в том числе три военных (надводного и подводного кораблестроения и сервиса) и два гражданских ("стратегический" и "рыночный"). Источники "Ъ" поясняют, что "стратегический дивизион" должен сосредоточиться на арктическом судостроении и крупных шельфовых проектах, тогда как "рыночный" будет больше специализироваться на речных судах и менее крупных заказах. Эта модель серьезно отличается от предыдущей версии стратегии ОСК, разработанной еще при экс-президенте Андрее Дьячкове. Там ставка делалась на "децентрализацию" и передачу полномочий субхолдингам, предлагалось активно инвестировать в новые верфи и модернизацию. В новой стратегии, напротив, речь идет об "оптимизации". Предлагается перевести почти все производство со старых Балтзавода и "Адмиралтейских верфей" на новые площадки. Строительство подлодок может быть отдано северодвинскому "Севмашу", а среднетоннажной гражданской техники - петербургской "Северной верфи" или калининградскому "Янтарю". Строительство атомных ледоколов могут передать с Балтзавода на "Северную верфь" либо "новому заводу". Но источники "Ъ" подчеркивают, что в стратегии в первую очередь отражен взгляд Минпромторга и КГНЦ: "Большое внимание уделяется ледокольным и шельфовым компетенциям, а также развитию научного потенциала в кооперации с КГНЦ". Источники "Ъ" отмечают, что с рядом идей может не согласиться вице-премьер Дмитрий Рогозин (возглавляет Морскую коллегию), который традиционно выступает за развитие новых мощностей. Собеседники "Ъ" говорят, что на коллегии будет представлен и доклад по развитию судостроения и ОСК, сделанный экспертным советом при Военно-промышленной комиссии. В нем подчеркивается, что нужны новые верфи, поэтому "необходимо перераспределить финансирование" госпрограммы "Развитие судостроения" "от науки в сторону производства". Источники "Ъ" говорят, что коллегия может также настоять на том, чтобы стратегия ОСК предусматривала большую господдержку. "ИГРИСТЫЕ ВИНА" РАЗБАВЯТ ПРОСЕККО КОМПАНИЯ ПРИОБРЕТАЕТ ИТАЛЬЯНСКОГО ВИНОДЕЛА CONTARINI Крупнейший производитель шампанского в России "Игристые вина" до конца года закроет сделку по приобретению 70% итальянского винодела Contarini. За бизнес разорившегося предприятия российская компания вместе с соинвесторами заплатит всего €8 млн. Кризис европейских винных домов превратил их в привлекательные объекты для поглощения: собственные хозяйства в Европе уже есть у "Русского стандарта", "Ладоги" и "Абрау-Дюрсо". По данным итальянского издания La Tribuna di Treviso, владелец "Игристых вин" (шампанское "Российское", коньяк "Бестужев") Василий Драган еще в июле подписал соглашение, по которому он за €5 млн получает в аренду производителя просекко Contarini сроком на два года. Господин Драган сообщил "Ъ", что "Игристые вина" выиграли организованный итальянскими властями тендер, в результате которого получат в собственность всю компанию. "Кроме нас будет еще два соинвестора - наш поставщик виноматериалов испанский бизнесмен Антонио Кала Морено и итальянский кооператив виноделов",- говорит Василий Драган, отметив, что "Игристым винам" будет принадлежать 70% бизнеса. Окончательно, утверждает он, сделка должна быть оформлена итальянским судом в декабре, но "Игристые вина" с 1 августа уже начали управлять бизнесом Contarini. Сумму покупки владелец "Игристых вин" раскрывать не стал. Источник, знакомый с условиями приобретения, поясняет, что до момента закрытия сделки "Игристые вина" являются только арендаторами Contarini, если же суд ее утвердит, российская компания заплатит €8 млн. "Эти средства пойдут на погашение части долгов Contarini, общий объем которых превышает €20 млн",- знает собеседник "Ъ". В Contarini на запрос "Ъ" не ответили. По информации от господина Драгана, Contarini входит в тройку крупнейших производителей просекко: в 2012 году компания выпустила 24 млн бутылок, из которых в Россию было поставлено около 500 тыс. На сайте winestyle.ru вина Contarini стоят от 773 руб. до 1084 руб. за 0,75 л. "Мы планируем увеличить поставки до 1-1,5 млн бутылок",- рассказывает Василий Драган. ЗАО "Игристые вина" владеет двумя заводами по производству шампанского, тихих вин и коньяка в Санкт-Петербурге и Тольятти. По данным Росстата, в январе-августе 2013 года предприятие было лидером по выпуску игристого вина в России, произведя 1,2 млн дал (всего в России - 7,7 млн дал). Выручка компании в 2012 году составила 4,5 млрд руб., чистая прибыль - 374 млн руб. (данные "СПАРК-Интерфакс"). Президент виноторговой компании МБГ Ирина Фомина характеризует Contarini как производителя недорогих вин, из которых на просекко приходится 60%, остальное - на тихие вина. "Целесообразность покупки этого актива для меня непонятна. У компании нет собственных виноградников - вино она закупает наливом и только разливает по бутылкам,- говорит госпожа Фомина.- С учетом нестабильных цен на виноматериалы покупка винного дома с собственной сырьевой базой была бы более оправданной". Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз полагает, что интерес к Contarini может объясняться общей популярностью у россиян итальянского вина. "Потребление их просекко и других игристых вин сейчас растет",- отмечает эксперт. По данным таможни, Италия является крупнейшим поставщиком игристых вин в Россию: в первом полугодии 2013 года оттуда было ввезено 774,5 тыс. дал, что на 103,5% больше аналогичного периода прошлого года (доля в импорте всех игристых вин - 13,14%). "Виноделы в Европе до сих пор не могут справиться с последствиями экономического кризиса 2008 года, поэтому вынуждены продаваться",- говорит господин Дробиз. Самой крупной была сделка у владельца "Русского стандарта" Рустама Тарико, который потратил €113 млн на приобретение 94,1% итальянского производителя вермутов Gancia. Эта компания также была с большой долговой нагрузкой - порядка €30 млн. У питерской компании "Ладога" в собственности есть французский коньячный дом Favraud, испанские винодельни Bodegas el Cidacos и Bodegas Camino Real Spain и чешский производитель ликеров Fruko-Schulz. Компании "Абрау-Дюрсо" Бориса Титова во Франции принадлежит шампанский дом Chateau d'Avize. ИСТОРИКИ ПОПРОБОВАЛИ СВЕСТИ БАЛАНС В ПРЕПОДАВАНИИ СВОЕГО ПРЕДМЕТА В ШКОЛЕ История России должна преподаваться в школе так, чтобы ученики знали и историю территорий, и историю возникновения и распространения российской государственности. Такой баланс отстаивают представители академических институтов, обсуждавшие вчера проект историко-культурного стандарта, разработанного Российским историческим обществом. Авторы стандарта согласны придать истории "многоуровневый" и "многофакторный характер". Проект обсуждаться будет еще месяц. Последнее слово останется за президентом, в распоряжении которого стандарт окажется к 1 ноября. В курсе отечественной истории, возможно, больше не будет термина "татаро-монгольское иго". Его заменит "система зависимости русских земель от ордынских ханов". Этого добивались историки Татарстана (см. "Ъ" от 25 сентября). Но "захват Руси Монгольской империей" проект стандарта предусматривает, а также отражает "образование Золотой Орды", "антиордынские" выступления русских княжеств, "разгром Золотой Орды Тимуром". В самом же Татарстане "Золотая Орда считается империей, а Чингисхан не завоевателем, а реформатором", сообщил коллегам вице-президент республиканской Академии наук Рафаэль Хакимов, возглавляющий республиканский Институт истории. Он предложил отказаться от "евроцентристского подхода", поскольку "Россия - евразийское государство". "Золотая Орда - это историческая колыбель многих тюркских народов",- согласен руководитель Центра истории народов России при Институте российской истории РАН Вадим Трепалов. Но даже если в школах каждого региона будут преподавать историю этого края (не краеведение), все равно "школьники Татарстана ничего не будут знать о Дагестане, и наоборот". Господин Трепалов предлагает к учебнику истории прилагать дополнительно "книгу для учителя", в которой педагог в любом регионе мог бы получить необходимую информацию о народах страны. Не менее важна и трактовка понятия "расширение территории российского государства и присоединение других народов", заявил директор Института российской истории РАН Юрий Петров. Считать это "колонизацией", по его мнению, нельзя хотя бы потому, что в России за присоединением народов обычно следовало слияние элит, несвойственное для классических колониальных режимов. В свою очередь, декан исторического факультета МГУ Сергей Карпов предложил зафиксировать в школьном курсе перемены, происшедшие с русским государством после "падения Константинополя в 1453 году", следствием чего, в частности, стал тезис "Москва - третий Рим". Есть претензии у господина Карпова к истории XIX века в той версии, которая включена в стандарт. По его мнению, авторы проекта упустили из виду "освободительное движение, масонство, терроризм". XIX век, в версии стандарта, фактически "объединил эпохи трех Александров и двух Николаев", заявил председатель Российского музейного общества Владимир Козлов. По его мнению, этот век надо расписать в двух разделах: "до реформ 1861 года (Александра II) и после них". У профессора Высшей школы экономики Андрея Медушевского претензии к трактовкам истории XX века. Он, в частности, не согласен с тем, что в разделе "Великие потрясения" (включает период с 1914 по 1922 год - от начала Первой мировой войны, через две революции 1917 года, гражданскую войну до перехода к НЭПу) ничего не сказано о "лидерах Временного правительства". У него в целом сложилось впечатление, что авторы стандарта "излагали советский период истории, не желая давать оценку событиям". Господину Медушевскому импонирует, что учебники будут описывать историю страны вплоть до президентских выборов 2012 года (первоначальная версия стандарта не касалась истории XXI века). Но он не согласен с тем, что период реформ Бориса Ельцина сведен к "шоковой терапии", тогда как в те годы велись и другие кардинальные реформы. Андрей Медушевский не согласен и с тем, как составлен список "персоналий позднего СССР", который начинается с Лаврентия Берии, а заканчивается Андреем Сахаровым, Григорием Явлинским и Анатолием Собчаком. Профессор против такого "соседства персон". Директор Санкт-Петербургского института истории РАН Николай Смирнов считает упущением, что в историческом стандарте не нашлось места "русскому зарубежью". Общественное обсуждение проекта историко-культурного стандарта продолжится до 25 октября. Обновленный текст и "концепция нового учебно-методического комплекта" будут вывешены для обсуждения на сайте Российского исторического общества завтра (имеется в распоряжении "Ъ"). Правда, Сергей Карпов заметил, что "спор о стандарте должен быть спором специалистов, а не общества". К 1 ноября окончательная версия стандарта, по которому в будущем будут писаться все школьные учебники истории, поступит Владимиру Путину. "Вот тогда спор перейдет в политику",- заявил "Ъ" один из участников вчерашней дискуссии. Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-26 08:53 "AK&M" от 26.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 26 сентября 2013 года (часть III) "ГАЗПРОМ" НАШЕЛ ДОЧЕРНЕГО ПОТРЕБИТЕЛЯ ТЭС В СЕРБИИ ПОСТРОЯТ ДЛЯ "ГАЗПРОМ НЕФТИ" "Газпром энергохолдинг" предпринимает вторую попытку закрепиться на энергорынке Европы: вместе с подконтрольной "Газпром нефти" сербской NIS он намерен построить тепловую электростанцию в Сербии. ТЭС станет потребителем газа NIS и будет снабжать энергией нефтеперерабатывающие активы в Сербии. По мнению аналитиков, стоимость инвестиций в проект составит €180-220 млн. "Газпром энергохолдинг" (ГЭХ), объединяющий российские энергоактивы монополии, и сербская NIS (56,15% акций у "Газпром нефти") создадут СП для строительства парогазовой ТЭС мощностью до 208 МВт в городе Панчево. Как сообщили компании, в первую очередь станция будет обеспечивать электроэнергией и теплом НПЗ NIS и нефтехимический комбинат "Петрохемия" (стратегический партнер NIS), остальная энергия пойдет на рынок. До этого ГЭХ владел лишь одним зарубежным активом - Каунасской ТЭЦ в Литве. Но эту станцию холдингу пришлось продать в начале этого года, после того как ГЭХ не смог договориться с властями Каунаса об инвестициях в развитие ТЭЦ и уровне тарифов на тепло. В холдинге неоднократно говорили о намерении выйти на европейский рынок, но эти планы пока не реализовались. Более того, несмотря на то, что сейчас "Газпром" продолжает переговоры о покупке у Enel ТЭС Marcinelle в Бельгии, эту сделку курирует не ГЭХ, а "Газпром экспорт". Проект ТЭС в Панчево фактически является блок-станцией (генерацией, предназначенной для снабжения конкретного промпредприятия). Как пояснили "Ъ" в ГЭХ, NIS будет забирать "большую часть" выработки новой ТЭС, остальное будет поставляться на рынок, но точное соотношение поставок для предприятий NIS пока не ясно. В NIS подтвердили, что ТЭС в первую очередь будет строиться для нужд заводов и должна покрыть все их потребности; более того, точная мощность станции будет определяться в зависимости от потребностей предприятий. В компании уточнили, что цель строительства - монетизация собственного газа и надежность энергоснабжения (энергосистема Сербии довольно старая). При этом НПЗ и "Петрохемия" будут получать электроэнергию по рыночным ценам, считают в ГЭХ, хотя в холдинге и ожидают, что при либерализации энергорынка Сербии (завершится к 2015 году) уровень цен должен повыситься. Объем возможных инвестиций в NIS и ГЭХ не раскрывают, однако уточняют, что часть средств вложат акционеры СП, но большая часть будет привлекаться в виде кредитных ресурсов. Кредиты будет брать само СП, говорят в ГЭХ. Срок окупаемости ТЭС не превысит восьми лет, считают в холдинге. По мнению старшего аналитика ФК "Открытие" Сергея Бейдена, СП при строительстве вполне может уложиться в параметры порядка €1 тыс. за 1 кВт установленной мощности, общую стоимость ТЭС он оценивает в диапазоне €180-220 млн. Проекты строительства электростанций при наличии конкретного потребителя обычно довольно выгодны, добавляет эксперт, особенно если отсутствует сетевая составляющая (необходимость дополнительно оплачивать услуги электросетей). КОМБАЙНЫ УЕХАЛИ ОТ ЗАЩИТНОЙ ПОШЛИНЫ Евразийский экономический совет (ЕЭК) под давлением Казахстана заменил защитную пошлину на ввоз зерноуборочных комбайнов на квоту. Пошлин добивались российские производители сельхозтехники. Источники "Ъ" уверяют, что квота в 774 комбайна в год вряд ли эффективно защитит рынок. Вчера Высший Евразийский экономический совет (высший орган Евразийской экономической комиссии) решил ввести квоту в 774 комбайна в год на импорт зерноуборочных комбайнов и их модулей, сообщили в ЕЭК. Квота вводится как защитная мера и заменит спецпошлину, установленную коллегией ЕЭК на импорт комбайнов в Таможенный союз этим летом (см. "Ъ" от 27 июня). Спецпошлина введена по итогам защитного расследования, начатого в июле 2012 года по инициативе российских производителей - "Ростсельмаша" (крупнейший участник рынка) и Красноярского завода комбайнов (входит в концерн "Тракторные заводы") на фоне резкого падения спроса. По данным ЕЭК, в 2009-2011 годах импорт зерноуборочных комбайнов в страны Таможенного cоюза вырос на 19,9%, а в первом полугодии 2012 года увеличился сразу на 92,3%. Пошлина должна была начать действовать с июля и до 14 марта 2014 года составлять 26,7%, затем на год снизиться до 26,2%, а с 15 марта 2015 года по 14 марта 2016 года ее размер составил бы 25,7%. Ставки добавлялись к действующей пошлине в 5%. Но вступление решения в силу заблокировал Казахстан. Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев заявил вчера, что в итоге "был найден компромисс, который учитывает интересы всех сторон". Решение в октябре должна утвердить коллегия ЕЭК. Источники "Ъ" объясняют протест Казахстана тем, что в этой стране, в отличие от России и Белоруссии, нет производства комбайнов. Собеседники "Ъ" в отрасли считают, что "квота менее эффективна, чем пошлина, поскольку будет распределена между тремя государствами". Условия распределения пока не утверждены. "РУСАЛ" ПОДДЕРЖАЛ США В БОРЬБЕ С КИТАЕМ КОМПАНИЯ ПРОТИВ ИЗМЕНЕНИЙ НА LME В конфликт вокруг изменения правил хранения металлов на LME вслед за американской Alcoa включился "Русал" Олега Дерипаски. Чтобы освободить место на складах, биржа планирует отгрузить 37% запасов алюминия покупателям. В "Русале" полагают, что это обрушит цены на металл и сократит премии за отгрузку, благодаря которым компании пока удается продавать алюминий чуть выше себестоимости. Источники "Ъ" на рынке полагают, что снижение цен может быть сознательной целью нового владельца LME - Гонконгской биржи, поскольку оно выгодно китайской экономике. Вчера "Русал" Олега Дерипаски сообщил, что направил совету директоров Лондонской биржи металлов (LME) комментарии относительно предложенных биржей изменений в правила регулирования складов. У LME 36 лицензированных складов для отгрузки металлов покупателям. Действующие правила ограничивают ежедневную отгрузку металлов 3 тыс. тонн с каждого склада, из-за чего потребителям приходится ждать своей очереди 200-300 дней. Такая политика приносит прибыль владельцам складов, в числе которых крупные банки Goldman Sachs и JP Morgan, а также металлотрейдеры Glencore Xstrata и Trafigura. За немедленную отгрузку продавец просит премию, таким образом, вырастает итоговая стоимость. Сложившаяся практика уже стала поводом для иска. Его подала небольшая американская Master Screens. Ответчиками выступают Goldman Sachs, JP Morgan Chase, LME и Metro International Trade Services, управляющая складами. Их обвиняют в искусственном затягивании поставок алюминия, проданного через биржу, и извлечении двойной прибыли за счет получения денег за хранение и повышения цены металла. Летом 2012 года Гонконгская фондовая биржа (HKEx), которая готовилась купить LME (сделка была закрыта в декабре), заявила, что намерена изменить правила хранения металлов и сократить время ожидания в очередях. Срок рассмотрения предложений от участников рынка истекает 30 сентября. Планируется, что в октябре новые правила утвердит совет директоров LME, они должны вступить в силу 1 апреля 2014 года. Сами LME и HKEx предлагают увеличить ежедневный лимит отгрузки металлов, чтобы она превышала объемы поставок на склады, и так постепенно разгрузить их. Время хранения каждой партии металла предлагается ограничить 100 днями. Но главное, HKEx предлагает незамедлительно отгрузить все уже законтрактованные объемы алюминия, что составляет около 2 млн тонн из 5,4 млн тонн, находящихся на складах. Последнее предложение вызвало протесты крупнейших производителей алюминия. На прошлой неделе против выступила Alcoa, а вчера к ней присоединился "Русал". В компании сомневаются, что среди покупателей, ждущих отгрузки 2 млн тонн алюминия, много реальных потребителей. В "Русале" опасаются, что "металл со складов просто будет перемещен на другие склады" для перепродажи, что приведет к снижению цены на алюминий и премий за его поставку, которые получает производитель. В LME ситуацию не комментируют. Николай Сосновский из "ВТБ Капитала" полагает, что в случае реализации предложений о немедленной отгрузке 2 млн тонн алюминия цена на него может снизиться с нынешних $1750 за тонну до $1440 за тонну (как в кризисный 2008 год). Прогнозировать сокращение премий эксперты не берутся. В "Русале" говорят, что премии уже начали снижаться. В компании подчеркивают, что даже сейчас цена алюминия с учетом премии не является адекватной и производство металла находится на грани рентабельности (см. график). Источники "Ъ" на рынке объясняют планы HKEx не только заботой о потребителях. Купив LME, китайцы получили возможность влиять на цены многих металлов, крупнейшим потребителем которых является КНР, говорят собеседники "Ъ". Хотя Китай может обеспечить себя алюминием (по прогнозу Beijing Antaike Information Development, в 2013 году спрос составит 23,35 млн тонн при производстве 24 млн тонн), около половины мощностей страны неэффективны и существуют только за счет госсубсидий. Поэтому, считают собеседники "Ъ", китайцы будут увеличивать объемы импорта и пытаться снизить стоимость металла. Х5 ЗАКУПИЛАСЬ В METRO РИТЕЙЛЕР УДВОИЛ КОММЕРЧЕСКИХ ДИРЕКТОРОВ Х5 Retail Group, одна из крупнейших торговых сетей, изменила подход к закупкам: ее коммерческая дирекция теперь разделена по форматам. Поставщиками "Пятерочки" занимается Владимир Сорокин, а коммерческим директором "Перекрестков" и "Каруселей" вскоре станет бывший топ-менеджер немецкой Metro Анжело Турати. О переходе господина Турати в коммерческую дирекцию X5 сам ритейлер сообщил поставщикам еще неделю назад, утверждают источники "Ъ" на рынке. В группе подтвердили эту информацию. Представитель X5 Владимир Русанов при этом уточнил, что Анжело Турати еще официально не вышел на работу, "пока идет оформление документов". Кроме того, в группе пояснили, что новый топ-менеджер будет трудиться в компании в должности директора коммерческой дирекции форматов супермаркет и гипермаркет ("Перекресток" и "Карусель"), форматом "Пятерочка" с начала лета занимается Владимир Сорокин. "Разделить коммерческую дирекцию по форматам компания решила, поняв, что это повысит эффективность работы",- отметил господин Русанов. Свою карьеру в российском подразделении Metro Cash & Carry Анжело Турати начал почти десять лет назад. В конце 2011 года он был переведен в подразделение Metro в Хорватии, где до весны 2013 года занимал позицию главы компании. В Metro также подтвердили уход менеджера из своей сети. Предшественник господина Турати в Х5 - Поль Мартинс - теперь станет советником гендиректора группы Стефана Дюшарма. Масштаб закупочной деятельности Х5, согласно ее отчету за 2012 год, "весьма внушителен": ритейлер сотрудничает примерно с 5 тыс. поставщиков. Представитель Metro Cash & Carry в России говорит, что господин Турати при работе в немецкой компании имел дело примерно с таким же количеством контрагентов. Кадровые проблемы Х5 называют основной причиной замедления темпов развития компании, снижения ее капитализации на фондовом рынке, а также потери статуса лидера отрасли по выручке, которым являлась Х5 с момента своего создания в 2006 году. В первом квартале этого года на первое место вышел уже "Магнит", по итогам полугодия эта тенденция сохранилась. Так, Х5 показала выручку в $8,3 млрд при росте в 6,7% по сравнению с аналогичным периодом. В то время как "Магнит" заработал $8,8 млрд при росте в 29,9%. Капитализация Х5 вчера на Лондонской бирже равнялась $4,49 млрд, "Магнита" - $29,5 млрд. "Магнит" по-прежнему придерживается классической тактики "один коммерческий директор". "Главная проблема Х5 по-прежнему - команда, которая на сегодняшний день работает неудачно",- считает аналитик "ВТБ Капитала" Иван Кущ. По его мнению, приход нового коммерческого директора коренным образом ситуацию в компании не изменит, несмотря на большой опыт работы нового топ-менеджера в этой сфере. Команда Х5 впервые существенно изменилась при Андрее Гусеве, который возглавил группу весной 2011 года после отставки Льва Хасиса. За время управления компанией господин Гусев сменил практически весь состав исполнительного комитета сети. Но летом 2012 года Андрей Гусев сам был уволен из компании из-за слабых операционных показателей. С середины июля прошлого года исполнять обязанности гендиректора ритейлера стал член наблюдательного совета X5 Стефан Дюшарм, который весной 2013 года был утвержден в этой должности. С назначением господина Дюшарма в группе вновь начались кадровые перестановки: ушли финансовый директор Киран Балф, директор по кадрам Татьяна Кожевникова и гендиректор дискаунтеров Френк Майкл Мрос. Их места заняли соответственно Сергей Пивень, Татьяна Рябова и Ольга Наумова. В НАЧАЛЕ БУДЕТ ЦИФРА ТЕЛЕКАНАЛ "СПАС" ВОШЕЛ ВО ВТОРОЙ МУЛЬТИПЛЕКС Последнюю вакансию во втором мультиплексе бесплатных цифровых телеканалов занял "Спас" Московского патриархата Русской православной церкви. На цифровое вещание, которое по мере создания всей необходимой инфраструктуры будет стоить каналу 944 млн руб. в год, свое благословение дал сам патриарх Кирилл. Право на вещание в составе второго мультиплекса цифрового эфирного телевидения по итогам прошедшего вчера в Роскомнадзоре конкурса получило ООО "Спас ТВ" с концепцией православного телеканала "Спас". Компания представила "лучшую концепцию вещания телеканала и ее технико-экономическое обоснование", сообщило ведомство. Всего во второй цифровой мультиплекс - пакет телеканалов, которые при переходе на цифру будут вещать на одной частоте,- войдут десять вещателей. По итогам состоявшегося в декабре прошлого года конкурса ими стали РЕН ТВ, СТС, "Домашний", "Спорт 1", "Спорт плюс", "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ". В число победителей тогда вошел и "ТВ Центр" московского правительства, но в апреле 2013 года президент Владимир Путин перевел его в первый цифровой мультиплекс, который будет распространяться за счет государства. В него также входят "Первый канал", НТВ, четыре канала ВГТРК, "Карусель", "Пятый канал" и "Общественное телевидение России". На освободившееся место во втором мультиплексе вчера претендовали четыре канала. Конкурентами "Спаса" были развлекательные каналы ТВ3 и "Пятница" холдинга "ПрофМедиа" Владимира Потанина и информационный "Дождь" Натальи Синдеевой. Заявку подавал и молодежный канал О2, отозвавший ее за два дня до конкурса. В заявлении O2 уточнялось, что "в целях осуществления духовно-нравственной и гуманистической миссии" место в мультиплексе должен получить именно "Спас". 51% ООО "Спас ТВ", по данным "СПАРК-Интерфакса", принадлежит финансово-хозяйственному управлению Московского патриархата Русской православной церкви, оставшиеся 49% - у ООО "Спас Медиа", учрежденного Максимом Ивановым. Канал входит в пакеты спутниковых "НТВ Плюс" и "Триколор ТВ" и транслируется рядом кабельных операторов. В июне-августе этого года, по данным TNS Russia, среднемесячный охват "Спаса" составлял 4,2 млн жителей крупных городов (109-е место среди 159 измеряемых тематических телеканалов). Теперь "Спасу" как участнику второго мультиплекса предстоят значительные расходы. Победитель конкурса должен сразу выплатить 36,095 млн руб. и заключить десятилетний контракт на распространение сигнала с ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть". В 2013 году плата по контракту составляет 107,8 млн руб., но с каждым годом будет увеличиваться, пока цифровой инфраструктурой не будет охвачена вся страна. Тогда ежегодный платеж достигнет 944 млн руб. Основным источником финансирования канала, по словам гендиректора "Спаса" Бориса Костенко, является Фонд православного телевидения, учрежденный структурами Русской православной церкви. "Вопросы развития канала обсуждались на высоком уровне, включая патриарха, и у нас есть благословение на дальнейшую работу",- уточнил господин Костенко. "Мы понимаем, что телевидение - дело затратное, а высококачественное телевидение - очень затратное. В данном случае, как при любом церковно-общественном проекте, есть много людей, которые готовы вложиться, в том числе и финансово",- заверил вчера руководитель Синодального информационного отдела Московского патриархата Владимир Легойда. Он признает, что "Спас" "ожидает реформа, которая потребует увеличения расходов". При этом концепция канала существенно не изменится, уточняет Борис Костенко. Но, по его словам, появятся и новые форматы, "ориентированные в первую очередь на ищущих молодых людей". Господин Костенко признает, что перед каналом не ставится задача выхода на окупаемость, однако не исключает, что в эфире "Спаса" может появиться и реклама, "естественно, с серьезными ограничениями". Сейчас "Спас" вряд ли может рассчитывать на интерес рекламодателей, только если кто-то из них придет на канал из соображений благотворительности или моральной поддержки, считает президент рекламной группы Twiga Александр Оганджанян. Дайджест газеты "Известия" от 26 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-26 09:11 "AK&M" от 26.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 26 сентября 2013 года (часть I) ПУТИН ВЫСТУПИТ С ПОСЛАНИЕМ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ В НАЧАЛЕ ДЕКАБРЯ В администрации президента началась подготовка текста послания президента к Федеральному собранию Российской Федерации. Точной даты обращения главы государства к парламенту пока нет, однако известно, что это произойдет в первой половине декабря. В Кремле обсуждается дата 12 декабря, именно в этот день Владимир Путин в прошлом году огласил предыдущее послание. Оглашение послания состоится после форума "Общероссийского народного фронта", который пройдет с 4 по 6 декабря. Как рассказал депутат Госдумы от "Единой России" и член ОНФ Валерий Трапезников, во время форума как раз будут подведены итоги исполнения указов президента. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил "Известиям", что работа по написанию послания продвигается в рабочем режиме. - Работа идет. Но с точной датой мы пока не определились, - рассказал Песков. Основная нагрузка по составлению документа возложена на первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина. Управления и фонды, находящиеся в его подчинении, подготовили несколько тематических блоков послания, среди них части, посвященные коррупции, единству нации, роли СМИ в обществе, а также патриотизму. По словам собеседника "Известий", близкого к Кремлю, основной упор выступления Владимира Путина будет сделан на те объединяющие принципы в государстве, которые должны волновать не только чиновников, но и каждого человека вне зависимости от его политической ориентации. О них речь пойдет на протяжении всего выступления президента. - О борьбе с коррупцией и патриотизме, естественно, тоже пойдет речь. О переходе несистемной оппозиции в системную, что показывают прошедшие выборы. Лидеры уличного движения были избраны депутатами и мэрами. Но эти темы не станут основополагающими для послания. Большая часть текста содержит в себе задачи по искоренению вражды между гражданами одного государства. Единство нации - основной лозунг, - рассказал собеседник издания. Центральной идеей послания станет суверенитет государства и единство нации, которая будет пересекаться со многими задачами, поставленными Владимиром Путиным в этом и последующие годы. Как говорит другой источник "Известий" в администрации президента, от суверенитета будет осуществлен плавный переход к теме патриотизма, а затем и к борьбе с коррупцией. Также в послании к Федеральному собранию Владимир Путин подтвердит свои социальные обязательства, которые были заявлены во время его предвыборной кампании. Национальные и межконфессиональные отношения тоже будут частью повестки дня в послании президента. Валерий Трапезников говорит, что, скорее всего, президент остановится на одержанной на международной арене победе - "на какой-то момент Россия остановила войну в Сирии". Также, по его словам, "Владимир Путин наверняка скажет о трагедии на Дальнем Востоке, к зиме там порядок наведут, но под контроль нужно будет взять, чтобы каждая семья зиму жила в благополучных условиях". По словам Трапезникова, глава государства коснется и пенсионной реформы, и материнского капитала, по поводу которого скажет, что не будут отменять эту программу. Отметит президент и то, что впервые лидеры оппозиции участвовали в выборах. - Политическая реформа не зря прошла. Ройзман - мэр Екатеринбурга, Немцов работает в Ярославле и Навальный в Москве получил 2-е место, - подчеркнул он. Вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин заявил, что серьезные и резкие шаги президента на международной арене будут представлены и в его послании. - Сирийская проблема - лакмусовая бумага, которая в дальнейшем определяет политику России в мире. Это Путин обязательно обозначит. Во внутренней политике наверняка прозвучит критика в адрес правительства. Потому что оно делает шаги, которые критикуются людьми - как недальновидные и непрофессиональные, - заявил он. В 2012 году послание президента Федеральному собранию РФ состоялось 12 декабря в День Конституции в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца - парадной резиденции главы государства. За все время управления государством Владимир Путин девять раз выступал с посланием. Ранее задачи для госаппарата касались вопросов политики, национальной безопасности, модернизации, экономики, сбережения народонаселения, борьбы с бедностью. ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПРИРАВНЯТЬ БИТЫ К ОРУЖИЮ Депутаты Госдумы обеспокоены участившимися случаями убийства россиян при помощи бейсбольных бит. Парламентарии пытаются найти основания для того, чтобы приравнять этот спортивный снаряд, который в России стал популярным отнюдь не в качестве спортинвентаря, к оружию ударно-дробящего действия. По мнению представителей нижней палаты парламента, в стране, где бейсболом увлекается лишь небольшая часть населения, биты покупают не для использования на спортплощадках. Единороссы Илья Костунов и Михаил Старшинов предлагают законодательно приравнять биту к оружию. Поводом для беспокойства депутатов стал дорожный конфликт, случившийся в Москве в минувшее воскресенье, 22 сентября, в ходе которого трое человек из одной машины битой забили насмерть водителя другого авто и отправили его пассажира в реанимацию. Илья Костунов даже нашел небольшое расхождение закона с практикой его применения. В судебной практике, по уверениям парламентария, использование биты зачастую становится отягчающим обстоятельством, так как преступники в основном используют не профессиональные спортивные снаряды, а дубинки в форме бит. Депутат обратился в Верховный суд с просьбой разъяснить, можно ли все-таки приравнять угрозу такой битой к угрозе оружием. - Параметры профессиональных бит и дубинок все-таки различны. Если суд признает, что угроза такой дубинкой - это то же самое, что угроза оружием, будем добиваться введения запрета или ограничения на свободное ношение этого предмета, - пояснил депутат. - Уже сейчас в суде такие преступления котируют как тяжкие и даже особо тяжкие. Профессиональный тренер по бейсболу Инна Лебедева рассказала "Известиям", что по правилам бита бейсбольная ограничена в размерах 42 дюймами (106,7 см) в длину и 2,75 дюймами (7 см) в диаметре сечения. Всё, что превышает эти параметры, действительно относится к характеристикам дубинки и может быть приравнено к категории оружия ударно-дробящего действия. - Используемые преступниками "багажниковые биты" значительно отличаются от профессиональных. Они не имеют специальной маркировки, спортивной рукоятки, оплетки, более крупные и тяжелые. И, конечно, на их популярность влияет невысокая цена "сувенирной" биты, - пояснила Лебедева. Зампред комитета ГД по делам национальностей Михаил Старшинов, в свою очередь, готовит ряд предложений для сотрудников ГИБДД. По его мнению, те граждане, у которых в машине будет обнаружена бейсбольная бита, должны быть подвергнуты дополнительной проверке. - Дальнобойщики и грузоперевозчики - это отдельная категория, на далеких трассах трудно установить причину происшествия. Но когда ситуация случается на одной из дорог мегаполиса, как это было на днях в Москве, когда трое молдован из одной машины насмерть забили битой водителя другой, мы имеем дело с организованной преступностью, а не с неудачной самозащитой, - привел пример парламентарий. Представитель фракции ЛДПР Александр Старовойтов напомнил "Известиям", что попытки продумать, как законодательно ограничить ношение и использование бейсбольных бит, уже неоднократно становились предметом общественных дискуссий. - Бейсбольные биты действительно становятся орудием многих преступлений в стране, и с ними надо что-то решать. Есть идея по разработке материала чехла для перевозки бит, который бы помешал злоумышленнику использовать биту как оружие или по крайней мере увеличивал бы время ее распаковки, что дало бы жертве шанс избежать насилия, - говорит он. Доктор технических наук генерал-майор МЧС Николай Тараканов предполагает, что чехол должен быть изготовлен из прорезиненной грубой ткани со специальной картонной прослойкой внутри и множеством ремешков снаружи. Обязательным условием для такого чехла является невозможность прощупывания рукоятки запакованной в него биты. - Возможно, для создания чехла уличного ношения для биты не придется даже разрабатывать материал новой фактуры. У нас даже в советское время существовало множество разработок, которые успешно использовались для соответствующих задач в структурах МЧС, Минобороны и МВД, - напомнил эксперт. В пресс-службе МВД заявили, что статистики по видам используемого оружия там не ведут, а каждый случай причинения вреда здоровью человека с помощью биты рассматривается в суде индивидуально. Однако, по информации СМИ, только за несколько последних месяцев в разных регионах России произошли убийства с помощью бит. КОЛОНИЯ N14 ОБШИВАЕТ БЫВШЕГО ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Осужденные женщины из мордовской колонии N14, за которых заступилась участница "Пусси Райт" Надежда Толоконникова, работают на экс-депутата Госдумы, единоросса и миллиардера Владимира Головнева. Его компания "Восток-Сервис", по версии Forbes, занимает 157-е место в списке "200 непубличных компаний" и ее акции не продаются на рынке. Как выяснили "Известия", "Восток-Сервис" - крупнейший частный заказчик мордовских лагерей, а швейная фабрика ИК-14, по отчетам ФСИН, считается лучшим производством на зоне. Большинство фирм, занимающихся спецодеждой, львиную долю своих заказов отшивают на зонах, а в мордовские колонии отправляют самые сложные заказы. В той же ИК-14 в прошлом году на "швейке" заработали больше 70 млн рублей. Женская исправительная колония N14, расположенная в мордовском поселке Парца, в центре скандала уже несколько дней. Надежда Толоконникова из "Пусси Райт" написала открытое письмо, в котором рассказала о невыносимых условиях, в которых работают осужденные. По ее словам, заключенные пашут на швейном производстве по 16-17 часов в день. "Сон в лучшем случае по 4 часа в день. Выходной случается раз в полтора месяца, все воскресенья - рабочие", - написала Толоконникова. Также она рассказала об избиениях осужденных, беспределе администрации и и угрозах в ее адрес со стороны замначальника колонии Юрия Куприянова. В знак протеста с тюремным рабством и беспределом она объявила голодовку. Во ФСИН утверждают, что условия труда в этой колонии нормальные, как и на воле тут восьмичасовой рабочий день, а швейная фабрика работает в две смены. Женщины шьют форму для сотрудников ФСИН и робы для других заключенных. В этом году "швейка" ИК-14 получила три госконтракта от Центральной базы материально-технического и военного снабжения УФСИН Мордовии на общую сумму 7,8 млн. К Новому году осужденные должны сшить 8 тыс. хлопчатобумажных летних панталон, 6,5 тыс. мужских маек, 1,5 тыс. комплектов мужского и женского нательного белья, 700 женских брюк, 2000 утепленных курток, 1000 юбок, 500 шапок ушанок и 3000 галстуков. Однако, как выяснили "Известия", помимо госзаказа, швейка успешно обслуживает сторонних заказчиков с воли. Главные работодатели: "Восток-Сервис", "Магеллан" и "Техноавия" - компании, которые выпускают и продают спецодежду и униформу. Годовой оборот группы компаний "Восток -сервис" - более 18 млрд рублей. По оценке экспертов, их продукция составляет треть рынка всей спецодежды в России. Президент компании и основной владелец - экс-депутат Госдумы, единоросс и вице-президент "Деловой России" Владимир Головнев. У "Восток-Сервиса" есть несколько подразделений в Европе, более 200 фирменных магазинов в России и за рубежом, шесть предприятий по производству одежды и три - обуви. При этом, хоть этот факт нигде не афишируется, довольно большая часть продукции "Восток-Сервиса" шьется в исправительных колониях. Лишь однажды топ-менеджер компании Евгений Шувалов рассказал как о курьезном факте, что в лихие 90-е у фирмы были контракты с зонами. -Порой разговариваешь с милейшим человеком, мастером участка, а выясняется, что он сидит за три убийства, - вспоминал Шувалов в интервью журналу "Секрет фирмы". - Директора производств этих зон оказались крупными специалистами в вопросах пошива спецодежды и обуви.Они снабжали нас профессиональными книжками из своих тюремных библиотек: по ним заключенные обучались рабочим специальностям. Все это было нужно для того, чтобы научиться разговаривать с партнерами на одном языке и понимать нюансы ремесла. Экс-сотрудник мордовской колонии N12 Геннадий Зубов говорит, что в начале "нулевых" фуры "Восток-Сервиса" в мордовские лагеря шли нескончаемым потоком. - Машины везли в зоны материал, а назад увозили готовую продукцию: комбинезоны, камуфляж, рукавицы, - рассказывает он. - На швейке работают и бабы, и мужики, и это основное производство в мордовских зонах, а не лесоповал, как многие думают. Наша промзона, вспоминает другой сотрудник колонии, работала в три смены, без выходных, а за невыполнение плана зеков нещадно наказывались. - Их либо сажали в ШИЗО (штрафной изолятор), либо с ними проводили беседы мастера и бригадиры, после которых мужики выходили окровавленными, - описывает он трудовые будни. - Тоже самое творилось и на женских зонах. Правозащитница Людмила Альперн, которая уже больше 20 лет ездит с инспекциями по женским колониям, говорит, что с тех пор в мордовских лагерях мало что изменилось. - Женщины пашут больше мужиков, при этом мужчины могут взбунтоваться, если им через чур завысят норму, а женщины терпят - ни одного бунта в женских зонах ни разу не было. "Восток-Сервис" также считается одним из самых крупных заказчиков, это удобно, производства всего в 450 км от Москвы. - Предприниматели, размещая заказ в колонии, экономят на подоходных налогах, выплатах в фонд социального страхования и пенсионный фонд, эти все расходы ложатся на плечи ФСИН, - утверждает руководитель проекта "Гулагу. нет" Владимир Осечкин. - Кроме того, они экономят на зарплате осужденным. Естественно, это очень выгодный и доходный бизнес. Под видом заказчиков "Известия" позвонили в маркетинговую службу ИК-14 и поинтересовались, сколько времени займет пошив 2000 утепленных курток из материала заказчика и сколько это будет стоить. Оказалось, что в зависимости от модели цена пошива одной куртки составит от 250 до 470 рублей, при этом весь заказ заключенные выполнят за 2-3 недели. Кроме "Восток-Сервиса", в мордовских зонах работают и другие компании: "Магеллан" и "Техноавиа". "Магеллан" с 2002- года побеждает на тендерах, которые проводят МВД и Минобороны России, "мы принимает заказы на изготовление спецодежды, с разработкой лекала и ТО, от 10 000 костюмов", пишут они на своем сайте. По данным базы "Спарк", ПФК "Магеллан" ветеранов МВД республики Башкирия была зарегистрирована в Москве в 2001 году, но ее головной офис располагается в Уфе. В 2013 году "Магеллан" был переименован в "Асторию Компания владеет ООО "Военная сорочка". У фирмы есть представительства в Москве и Северной Осетии, выручка в 2011-м году составила более 360 млн рублей. Пояснить, на каких условиях они работают с мордовскими колониями, в "Магеллане" отказались, сославшись на коммерческую тайну. В 2012 году в ИК-14 свой швейный цех открыла компания "Техноавиа", которая входит в тройку крупнейших российских производителей спецодежды. - На строительство здания швейки потратили 238 тыс. рублей, "полученных от внебюджетной деятельности учреждения". Так же там появилось новое оборудование на 0,5 млн рублей, и это дало 37 новых рабочих мест для осужденных, - говорится в официальном сообщении УФСИНа Мордовии. Однако в самом "Техноавиа" от цеха в скандальной колонии поспешили откреститься. - Все робы и униформу мы шьем на собственных фабриках и к услугам зеков не прибегаем, - заявили "Известиям" в компании. Один из пунктов письма Надежды Толоконниковой, который всех поразил, - это оплата труда в колонии, 129 рублей в месяц. - Надежда действительно показала нам такой "листок", - говорит правозащитница Мария Каннабих, которая находится сейчас с проверкой в ИК-14. - Однако у остальных осужденных были другие доходы: как и положено, им платят не меньше одного МРОТ, в Мордовии это 5200 руб, но на их лицевые счета идет не больше 25%, так положено по закону, остальное вычитают на питание, подоходный налог и т.п. Профессор Александр Гришко, экс-руководитель НИИ ФСИН, говорит, что нормы производства на зоне такие же, как и на воле. - У них обычные нормы, какие действуют в легкой промышленности, каких-то специальных "зэковских" планов нет, - объясняет Гришко. - Официально, у нас в колониях трудоустроено 80%осужденных, но это, на мой взгляд, неверная цифра. За работу бьются, потому что работают на полставки, так время идет быстрее и хоть какие-то деньги, реально в полную силу работают процентов 35, не больше. ПАРЛАМЕНТАРИИ НАМЕРЕНЫ ОТМЕНИТЬ УДО ДЛЯ ПЕДОФИЛОВ В ходе осенней сессии верхняя палата парламента планирует серьезно ужесточить наказание для педофилов. Члены Совета Федерации переработали законопроект "О повышении ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних". Согласно их поправкам, насильники больше не смогут выйти из заключения по условно-досрочному освобождению (УДО). Об этом "Известиям" рассказал автор законопроекта, сенатор Евгений Тарло ("Единая Россия"). - Мы предложили большую вариативность для судов, чтобы они смогли применять те меры наказания, которые соответствуют тяжести совершенного. Насильники чаще всего выходят из тюрьмы по УДО, и это приводит к рецидивам. Химическая кастрация неэффективная в этом случае мера, ведь один орган может не вырабатывать гормон, а поведение может остаться прежним, так как оно обусловлено социальными и психическими причинами, - рассказал он. Сенатор добавил, что помимо этого в законопроекте прописаны дополнительные меры наказания - переселение педофилов после отбытия основного наказания в специальные колонии-поселения, запрещение по решению суда проживать в определенных местностях, а также запрет приближаться к детским учреждениям. С каждым годом в нашей стране количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних растет, причем насильники-педофилы чаще всего выходят на свободу по условно-досрочному освобождению. Например, в Санкт-Петербурге серийный насильник Дмитрий Вороненко получил свой первый срок в 2004 году по двум статьям: изнасилование и насильственные действия сексуального характера. Суд приговорил его к пяти годам заключения, однако Вороненко вышел на свободу по УДО. После этого в течение двух лет он вновь совершил серию тяжких преступлений и даже убийство. Бывший депутат законодательного собрания Пермской области Игорь Пастухов, осужденный в 2006 году на шесть лет за изнасилование подростка, получил условно-досрочное освобождение. В Прикамье насильнику-педофилу дали условный срок, его выпустили прямо из зала суда под подписку о невыезде. В 2011 году уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов заявил о том, что 70% осужденных за преступление в отношении детей получают условное наказание, и предложил освобождать насильников-педофилов при их согласии на фармакологическую кастрацию. - Химическая кастрация - эффективная процедура. Есть исследования американских ученых, согласно которым, рецидивы у преступников, прошедших процедуру фармакологической кастрации, составляют всего 3%, а у тех, кто не проходил, - 98%, - заявил он. Один из соавторов законопроекта депутат Госдумы Марат Бариев ("Единая Россия") считает, что отмена УДО сможет уменьшить вероятность совершения повторных преступлений. - Сложно сказать, будет рецидив или нет, если отменить УДО. Психология человека сформирована, и рецидив у кого-то зависит от срока пребывания, а у кого-то нет. То, что с отменой УДО мы оттянем риск рецидива, это однозначно. Когда же насильников выпускают раньше, то для них это создает новую почву для преступлений, - говорит он. Адвокат Шота Горгадзе, который зимой этого года вместе с членом ОП РФ Вениамином Роднянским и бизнесменом Андреем Рябинским хотели создать фонд для оплаты кастрации педофилов, убежден, что при доказанных фактах для насильников должны быть длительные сроки заключения и никакого условно-досрочного освобождения. - Я был противником УДО для педофилов, потому что рецидив возможен в 95% случаев. Можно много философствовать на тему болезнь ли это, но только тогда, когда педофил сидит за решеткой. Каким образом можно говорить об исправлении человека, если это заложено у него в психике? - заявил адвокат. Лидер правозащитного движения "Сопротивление" Ольга Костина рассказала, что Общественная палата уже пыталась добиться отмены УДО для насильников. - Это старая песня. На протяжении всей коррекции уголовного законодательства мы пытались отменить УДО, нас поддерживали силовики. Однако политическое крыло палаты устойчиво твердило, что это нарушение Конституции. Что если мы отменим УДО для осужденных, то нарушим их права. Мы добились только того, что для освобождения по УДО надо отсидеть 4/5 срока. Надеюсь, что Совфеду удастся довести дело до конца и заручиться поддержкой общества, - добавила она. Тем временем в странах Запада общество и государство к педофилам относится значительно жестче. Уличенные в педофилии находятся на пожизненном контроле полиции, на их двери в ряде стран вешаются соответствующие таблички. В США людей, осужденных за преступления, связанные с насилием или домогательством, помещают в национальный публичный реестр сексуальных преступников. База данных доступна любому пользователю интернета - достаточно ввести данные или приблизительный адрес, и система выдаст всех, кто когда-либо привлекался к суду за подобные преступления. ПАРТИЯ ПЕНСИОНЕРОВ ПОДАЕТ В СУД НА БОЖЕНУ РЫНСКА Российская партия пенсионеров за справедливость подает в суд на светскую обозревательницу Божену Рынска. Согласно исковому заявлению (есть в распоряжении "Известий"), записью в блоге, в которой журналистка пожелала, чтобы пенсионеры "поскорее отправились к праотцам", она публично "посягнула на предусмотренные Конституцией РФ право на достоинство каждой личности и право свободно участвовать в выборах". - В действиях журналистки мы усматриваем нарушение, как минимум ст. 19 и 29 Конституции. Если ты оскорбил человека, его честь и достоинство, суд может признать тебя виновным в этом. Когда дело касается общественно-политических аспектов, такие иски часто удовлетворяют. Тут, на наш взгляд, оскорбление достаточно явное, так что, надеюсь, удастся доказать это во время разбирательства, - пояснил "Известиям" юрист партии Павел Князев. Партия потребует у Рынска не только публичных извинений на страницах федеральных газет и собственного блога, но и компенсации морального вреда в размере 5 млн рублей. Эти деньги, заверили "Известия" в руководстве партии, "пойдут на реализацию социальных проектов или же на точечную помощь нуждающимся пенсионерам". Руководство партии возмутило высказывание светского репортера, которое она допустила в своем блоге 8 сентября, в день выборов мэра Москвы. Рынска, с 2011 года причисляющая себя к оппозиции, возмутилась тем фактом, что голосовать на ее избирательный участок пришли в основном пенсионеры. Обвиняя их в том, что пожилые люди, скорее всего, по мнению журналистки, голосовали за провластного кандидата Сергея Собянина, она призналась в своей ненависти к ним. "Сегодня я вдруг ощутила к потоку бабок-дедок страшную утробную ненависть… Захотелось, чтобы почти все они поскорее отправились к праотцам", - написала Рынска. По ее мнению, пенсионеры своими голосами не должны влиять на будущее страны, так как "доживать им осталось не так-то много, а наш век своим тупым голосованием реально заедают". Первыми на достаточно грубое высказывание журналистки внимание обратили представители одного из отделений Совета ветеранов, которые уже через несколько дней послу опубликования записи подали коллективную жалобу в Следственный комитет. - Это эгоистичная натура думает, что умрут все, а она станет купаться в роскоши. Не надо ее особо ругать, ее надо лечить в психиатрической клинике. Глупая женщина, - высказался тогда фронтовик Николай Цапенко. Председатель Центрального совета Партии пенсионеров Анатолий Акулов подчеркнул, что идея потребовать публичных извинений у Рынска исходила от самих пенсионеров, которые, узнав об этой ее публичной записи, обратились с жалобами в региональные отделения партии. - Общественное возмущение поднялось в регионах. Мы собрали около 2 тыс. заявлений от пенсионеров из 60 регионов. Пожилые люди просили руководство партии, в том числе ее лидера, депутата Госдумы Игоря Зотова, не оставлять без внимания хамство этой журналистки, а то так можно же договориться до того, что пенсионеров нужно лишить избирательного права, - пояснил он. - Мы возмущены тем, что публичная персона навязывает молодежи негативное и хамское отношение к пенсионерам. По мнению почетного адвоката России Леонида Ольшанского, иск партии пенсионеров имеет шансы быть удовлетворенным в суде. - Я бы с удовольствием представлял их интересы в суде, потому что иск партии законный и обоснованный. Журналистка как минимум нарушила 19-ю статью Конституции, согласно которой все граждане равны, вне зависимости возраста, материального положения и других факторов. Она же поставила людей старшего возраста в дискриминационное положение, - считает юрист. - Также СК должен проверить, есть ли в ее заметке признаки разжигания ненависти. Правда, Ольшанский отметил, что "в качестве компенсации можно затребовать и $100 млн, но суд всегда уменьшает эту сумму в десятки раз". Сама Рынска комментировать очередную жалобу не стала, однако через несколько дней после того, как ее пост вызвал негодование общественности, попыталась оправдаться. Она опубликовала запись, в которой привела в пример Польшу, в которой был популярен лозунг "Спаси страну - забери паспорт у бабушки!" и Украину, в которой распространялся ролик "Не дай голосовать бабкам". ДЕТЯМ-СИРОТАМ ВЕРНУТ ЛЬГОТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Депутаты "Единой России" готовы вернуть детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возможность поступать вне конкурса и на бюджетной основе в высшие учебные заведения. Соответствующе поправки в закон "Об образовании" и "О дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот" вносят члены фракции "Единая Россия" Алена Аршинова, Григорий Балыхин, Николай Булаев и Николай Валуев. До вступления нового закона об образовании детям-сиротам предоставлялось право поступать вне конкурса на условии успешного прохождения вступительных экзаменов. Однако в новой редакции такой льготы не стало. Как пояснила автор поправки Алена Аршинова, еще на стадии обсуждения закона "Об образовании" она и ряд коллег-депутатов пытались отстоять эту норму в новом документе, была развернута дискуссия, которая свелась к тому, что противники этой нормы настояли на ее исключении из новой редакции, ссылаясь на отсутствие тяги сирот к получению образоватния. - На стадии обсуждения закона высказывались мнения о том, что очень много детей-сирот на ранних этапах бросают учебу. Не посещают лекции, семинары, проваливают экзамены, отсеиваются на первых курсах, - рассказала Алена Аршинова. Сейчас действует норма, которая позволяет предварительно год обучаться вне конкурса на подготовительных курсах. - Дети, если не выдерживают конкурс, целый год учатся бесплатно на подготовительных курсах, получают стипендию и живут в общежитии, - пояснила депутат. Однако соавтор поправки Николай Булаев отмечает, что хотя новый закон об образовании и дает детям-сиротам возможность быть принятыми на подготовительные отделения вузов, он не гарантирует им поступление. - А этим законопроектом успешно учившиеся ребята смогут быть зачислены вне конкурса и в сами вузы, - пояснил Булаев. - Мы подготовили этот законопроект, чтобы дать детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, двойные гарантии. Депутаты других фракций также поддержали это предложение. Алексей Чепа ("Справделивая Россия") считает, что при поступлении в вузы детей-сирот нужно не просто поддерживать, а еще и нанимать им репетиторов. - По своему опыту работы в детских домах, могу сказать, что этот период для них самый сложный, и даже очень талантливый ребенок может замкнуться. Тем более халтурщики и лентяи будут выявлены уже на первом этапе учебы, и к ним нужно относиться по справедливости. Главное, в любом ребенке, будь то сирота, будь ребенок из обычной семьи - это стремление учиться, - говорит Чепа. Согласен с коллегами и депутат Олег Смолин (КПРФ). - Я и другие депутаты от нашей фракции ранее уже выступали с этой инициативой, но нам тогда сказали, что делать этого не надо, потому что льготников и так много. Рад, что проблема взволновала и коллег из "Единой России", - заявил он. Директор института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина возвращение всех льгот не поддержала. Она напомнила, что дети этой категории часто приходили в престижные вузы, имея слабую подготовку, что не давало им удержаться уже на 1-2 курсах. Это было первой причиной отмены льгот. Вторым пунктом стала череда случаев "липовых" инвалидностей, популярность которых объяснялась стопроцентной гарантией поступления для абитуриентов. - Часто в вузе на одну специальность дается группа грантовых мест, например, на 25 человек. 24 места доставались детям данной категории. Получается, что на оставшееся грантовое место был конкурс по 200 детей из обычных семей. Это было несправедливо, - вспоминает Ирина Абанкина. Как рассказала "Известиям" депутат Аршинова, причина внесения данной поправки - многократные обращения приемных родителей, которым "нелегко воспитывать приемных детей и давать им высшее образование". |
В избранное | ||