Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Сентябрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Сегодня, 18 сентября 2013 года, среда



Сегодня, 18 сентября 2013 года, среда
2013-09-18 09:01 "AK&M" от 18.09.2013
Сегодня, 18 сентября 2013 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 174 от 18 сентября 2013 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 17.09.2013 закрылись ростом в среднем на 0.46%
2013-09-18 09:08 "AK&M" от 18.09.2013
Индексы США, (17.09.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15529.73 (+34.95; +0.23%) Индекс NASDAQ: 3745.70 (+27.85; +0.75%) Индекс S&P 500: 1704.76 ( +7.16; +0.42%)

Анонсы на 18 сентября 2013 года
2013-09-18 09:26 "AK&M" от 18.09.2013
Сегодня, 18 сентября 2013 года, Президент РФ Владимир Путин совершит рабочую поездку в Приволжский федеральный округ, в ходе которой посетит ОАО "Концерн "Калашников", где осмотрит новые образцы стрелкового оружия и ознакомится с некоторыми этапами оружейного производства. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев выступит в Госдуме в рамках "правительственного часа". Состоится конференция на тему "Эффективное управление активами и пассивами в финансовом секторе в России и СНГ". Пресс-конференция, посвященная международной выставке в области гостиничного и ресторанного бизнеса Sirha Moscow 2014. Международная конференция и выставка на тему "Проектирование, реконструкция и эксплуатация аэропортов". Круглый стол на тему "Господдержка дальних перевозок: отмена субсидий". ООО "Жилстрой" проводит купонную выплату по облигациям 3-го выпуска объемом 500 млн руб. со ставкой 8.25%. ОАО "АК БАРС" БАНК проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-02 объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.2%. ЗАО "ТКС Банк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015 (LPN) объемом $250 млн со ставкой 10.75%. ЗАО "Транскапиталбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017 (LPN) объемом $100 млн со ставкой 7.74%. ООО "РСГ-Финанс" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 3 млрд руб. со ставкой 13.25%. ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2014 (LPN) объемом $500 млн со ставкой 7%. Казань проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34007 объемом 2 млрд руб. со ставкой 8.75%. ОАО "АЛЬФА-БАНК" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015-2 объемом $600 млн со ставкой 8%. Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпусков 26202, 35011(ГСО-ППС) объемом 40 млрд руб., 30 млрд руб. со ставками 11.2%, 7% соответственно. Министерство финансов Самарской области проводит купонную выплату по облигациям выпуска 35008 объемом 10 млрд руб. со ставкой 9%. Вологодская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34002 объемом 2.51 млрд руб. со ставкой 10.65%. ООО "Еврофинансы-Недвижимость" проводит купонную выплату по облигациям 3-го выпуска объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 1.5%. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Южуралзолото Группа Компаний", ОАО "Фармсинтез", ОАО "СУЭК-Красноярск", ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Русолово". Заседание Совета директоров проводят: ОАО "Современный коммерческий флот", ОАО "НК "Роснефть", ГК "ВЭБ", ОАО "МРСК Северо-Запада".

Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 сентября 2013 года (часть I)
2013-09-18 09:36 "AK&M" от 18.09.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 сентября 2013 года (часть I) ГОСУДАРСТВО ЗАВЕРШАЕТ НАКОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН ИНВЕСТИРОВАНИЕ ПЕНСИОННЫХ ДЕНЕГ СТАНЕТ ЧАСТНЫМ ДЕЛОМ Вице-премьеру Ольге Голодец удалось в последнем раунде бюджетного процесса в правительстве решить проблему, которую Белый дом без огласки обсуждал с начала 2013 года. Бюджет на 2014-2016 годы предполагает, что средства всех пенсионных накоплений "молчунов", а не двух третей, как предполагалось ранее, с 2014 года будут полностью переводиться в страховую часть пенсии. Ожидаемая цена вопроса - более 100 млрд руб. допдоходов Пенсионного фонда в 2014 году, потеря половины потока средств в негосударственные пенсионные фонды и окончательное разделение пенсионной системы на два сегмента: полностью страховой сегмент под ответственностью государства и накопительно-страховой с совместной ответственностью. Правительство приняло решение отказаться от рабочей схемы реформы пенсионной системы, согласно которой с 2014 года в доходы Пенсионного фонда при отсутствии заявления застрахованного будут перечисляться 4% тарифа платежа в фонд, сейчас идущие на накопления, а 2% - оставаться в накопительной части. Об этом сообщили вчера заместители министра финансов Татьяна Нестеренко и Алексей Моисеев. Как писал "Ъ" накануне, в предложениях Минфина к совещанию 16 сентября по бюджету у премьер-министра Дмитрия Медведева в качестве одной из мер балансировки бюджета было указано "изменение подхода в выборе накопительного компонента ("6-0")" - его сложно было понять иначе, нежели готовность Белого дома отказаться от сохранения "молчунам" накопительного тарифа в 2%. По словам представителей Минфина, это решение и было утверждено: комиссия по бюджетным проектировкам, которая состоится сегодня, будет рассматривать бюджет, предусматривающий отказ от любых накоплений для всех, кто прямо не выразил желания сохранить для себя накопительный тариф в 6%. Напомним, впервые схема с полным разделением клиентуры пенсионной системы на страховую и накопительно-страховую обсуждалась в Белом доме с лета 2012 года, но в ноябре 2012-го в Госдуме было принято "компромиссное", по словам главы Минтруда, решение с автоматическим переводом в страховую часть пенсионной системы 4% для "молчунов". Сохранение для большей части населения принудительных накоплений в 2% начисленной зарплаты рассматривалось Минфином и Минэкономики как способ институционального развития финансового рынка. Источники "Ъ" в правительстве с начала 2013 года подтверждали, что достигнутый компромисс - шаткий, Минтруд, Пенсионный фонд и их куратор, вице-премьер Ольга Голодец, лоббируют переход к схеме "6-0". Впрочем, по состоянию на начало сентября схема оставалась той же, что и раньше. В презентациях Минфина от 6 сентября дополнительных доходов Пенсионного фонда не значилось, хотя в числе рисков роста бюджетных расходов уже указывались возможное увеличение дефицита фонда на 54 млрд руб. в 2014 году и более пугающие цифры нового дефицита, который должен возникнуть из-за "валоризации пенсий", в 2015 и 2016 годах - 142 млрд и 325 млрд руб. соответственно. Не было схемы "6-0" и в презентациях к совещаниям у президента и премьер-министра 11-12 сентября - хотя источники "Ъ" в аппарате правительства утверждают, что госпожа Голодец получила политическое решение об отмене "компромисса" осени 2012 года именно у Владимира Путина 11 сентября. Наконец, в документах 16 сентября зафиксировано: Пенсионный фонд в 2014 году от новой схемы должен получить 102,2 млрд руб., в 2015-м - 125,8 млрд руб., в 2016-м - 133,4 млрд руб. Те же цифры вчера назвала Татьяна Нестеренко как уже утвержденные. Они явно не решают долгосрочных проблем Пенсионного фонда, но позволяют социальному блоку в правительстве развивать собственные идеи в области соцподдержки населения (см. подробнее "Ъ-Online"). Они не исчерпываются пенсионной системой - так, вчера Ольга Голодец подтвердила и намерение бороться за продолжение выплат материнского капитала, пока в проектировки бюджета на 2014-2016 годы не включенных. Смысл решения, насколько можно судить о нем сейчас,- не столько в деньгах для пенсионной системы, сколько политический. Комиссии по бюджетным проектировкам придется решать сегодня сравнимые по объемам проблемы. Как следует из письма ФСТ в правительство, замораживание тарифов на теплоснабжение может привести к выпадению 75,2 млрд руб. доходов регулируемых организаций в 2014 году, на водоснабжение - 33,1 млрд руб. ФСТ предупреждает: чтобы не платить по закону N291, который предусматривает компенсацию из бюджета части потерь регулируемых организаций от изменения долгосрочных тарифов, нужно отменять соответствующие нормы, о чем Белый дом пока не задумывался. Но, похоже, решение по пенсионному вопросу принято в рамках новой бюджетной концепции "искусственных шоков" (см. "Ъ" от 12 сентября) - идея о выборе "все или ничего" в вопросе накоплений в нее укладывается много лучше, чем половинчатая схема "4-2". Зато по индустрии негосударственных пенсионных фондов вариант "6-0" нанесет удар. В условиях, когда корпоративные пенсионные программы практически не создаются, именно привлечение накоплений является для НПФ источником роста. За первую половину 2013 года объем накоплений у НПФ вырос на 32% до 887,5 млрд руб., рост резервов (средств по негосударственным пенсионным программам) составил всего 3%. Большинство будущих пенсионеров традиционно остаются "молчунами", и даже запланированное для них сокращение отчислений в накопительную часть с 6% до 2% в НПФ воспринимали болезненно. "Новое решение правительства еще сократит потенциальный приток средств в НПФ, а для фондов все же лучше 2%, чем 0%",- говорит президент НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергей Эрлик. По словам вице-президента НПФ электроэнергетики Сергея Околеснова, если в условиях формулы "4-2" рынок растет минимум на 25% в год, то при тарифе "6-0" ежегодное увеличение денежной массы, поступающей в фонды, составит минимум 12%. В фондах надеются на сопутствующие послабления со стороны правительства, например на увеличение для граждан срока выбора варианта накоплений, рассчитывая за это время привлечь новых клиентов. "Если гражданам дадут возможность выбора после 2013 года, то нам такая инициатива даже на руку: станет проще мотивировать людей переводить накопления в фонды",- говорит исполнительный директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шпилев. Пока НПФ лишь выигрывали от происходящего: на информационном фоне с начала последней пенсионной реформы граждане стали много активнее переводить свои накопления из ПФР в НПФ. По итогам "переходной кампании" 2012 года число клиентов НПФ увеличилось на рекордные 4,8 млн (в 2011 году 4,5 млн), в первую половину 2013 года фонды уже заключили договора с 2,48 млн граждан. Основные деньги приходят в фонды во втором полугодии, по итогам 2013 года в НПФ рассчитывают на 8 млн новых клиентов. Де-факто эти переходы осуществляются "вслепую": новая пенсионная формула не позволяет даже ориентировочно подсчитать выплаты в "страховом" сегменте системы и хотя бы приблизительно сравнить ее с потенциальными выплатами в "накопительно-страховом" сегменте. ЭНЕРГЕТИКОВ ОПУСТЯТ ДО НУЛЯ ГОСУДАРСТВО МЕНЯЕТ МЕХАНИЗМЫ ВОЗВРАТА ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛИ ФСТ оценила последствия заморозки тарифов монополий в 2014 году. Чтобы реализовать ее в энергетике, придется менять механизмы, которые считаются опорой инвестиционной привлекательности отрасли - например, снизить норму доходности по договорам на поставку мощности (ДПМ) и изменить параметры RAB-регулирования. Минэнерго все еще надеется не остановить, а сдержать рост тарифов на уровне 6%, не трогать RAB и ДПМ и точечно списать с платежей потребителей 63,5 млрд руб. Но для этого могут понадобиться пенсионные деньги, на которые уже и так много претендентов. "Ъ" ознакомился с расчетами ФСТ по последствиям обнуления роста тарифов естественных монополий в 2014 году (о последствиях экономии бюджетных расходов для других отраслей и граждан см. стр. 1, 9, 11 и "Ъ" от 16 сентября). Из документа, который служба направила в Минэкономики 6 сентября, следует, что в энергетике придется изменить ключевые механизмы привлечения инвестиций, созданные еще при РАО "ЕЭС России". В частности, нужно скорректировать параметры регулирования электросетевого комплекса по методу доходности на вложенный капитал (RAB) и условия договоров на поставку мощности (ДПМ). Это соглашения, заключенные с генераторами при распродаже активов РАО ЕЭС для закрепления обязательств по строительству новых мощностей в оговоренные сроки и гарантии их доходности. ФСТ отмечает, что необходимо снизить доходность на вложенный капитал (WACC) по ДПМ (сейчас 14%), в 2014 и 2015 годах на 1 п. п., снизить обязательства по ДПМ до уровня 2013 года и перенести заключение новых ДПМ на "зеленую" энергетику. Также придется отменить индексацию цены по регулируемым договорам в рамках поставок для населения и всех ценовых показателей на рынке мощности. В результате в целом в электрогенерации в 2014 году потребители смогут сэкономить 140,2 млрд руб. (из них 65 млрд руб.- за счет заморозки цен на газ). В ФСТ не комментируют ситуацию в ожидании окончательного решения правительства. Альтернативу столь серьезным для отрасли изменениям предлагает Минэнерго. Как сообщается в письме министра Александра Новака главе Минэкономики Алексею Улюкаеву, Минэнерго считает нужным "сохранить в максимальном объеме решения, которые принимались для привлечения частных инвестиций и воспринимаются как индикаторы инвестиционного климата в отрасли". В их числе - механизмы ДПМ и RAB. Господин Новак предлагает сохранить индексацию цены на газ и тарифов сетей на уровне инфляции (6%). Тогда совокупный конечный платеж потребителей составляет в 2014 году 2,263 трлн руб. Эту сумму, по мнению Минэнерго, можно сократить на 63,5 млрд руб. за счет серии сдерживающих мер. Сетевые организации господин Новак предлагает затронуть минимально: в целом с них можно списать 8,3 млрд руб. в 2014 году путем нулевого роста тарифов для тех, кто сейчас регулируется методом долгосрочной индексации (как правило, это сетевые организации, не входящие в госхолдинг "Россети"), а для организаций на RAB (в первую очередь, дочерних компаний "Россетей") установить рост тарифов на 10% (предложения ФСТ также в большей степени затрагивают территориальные сетевые организации и в меньшей - структуры "Россетей"). При этом, отмечает господин Новак, снижение конечной цены на электричество за счет сетей уже будет достигнуто за счет сокращения объема "последней мили" (это, по оценкам министра, снизит выручку сетей на 18 млрд руб.). В генерации для сокращения платежей потребителей на 55,2 млрд руб. в 2014 году предлагается изменить формулу цены ДПМ так, чтобы учесть непрерывное поступление выручки в течение года (экономия - 3,2 млрд руб.), отказаться от начисления доходности на целевые инвестиционные и бюджетные средства по ДПМ ГЭС и АЭС (минус 12 млрд руб.), дать "Газпрому" право отпускать потребителям газ дешевле цены ФСТ (минус 15 млрд руб.). По оценке министерства, это даст снижение цены газа для энергетиков в пределах 10%. Также предлагается отменить регулирование цен на пар для промышленности, что должно сократить ее расходы на 34,8 млрд руб. в 2014-2016 годах. Наиболее революционная мера Минэнерго - замещение средств потребителей, идущих на оплату ДПМ, средствами Пенсионного фонда. В этой модели генераторы по-прежнему возвращают вложения за 15 лет, но для потребителей сроки растягиваются до 30 лет. Недостающие средства предоставит Пенсионный фонд по ставке инфляция плюс 1%. Это сократит совокупный платеж на 25 млрд руб. в 2014 году, рассчитывает Минэнерго. Источник, близкий к ФСТ, напоминает, что в 2014 году платежи по ДПМ увеличатся на 30% (на 23 млрд руб.). "В целом вариант Минэнерго лучше, чем нулевая индексация,- говорит директор НП "Совет производителей энергии" Игорь Миронов.- Особенно в отношении тепловой энергии, где неплатежи и убытки генераторов достигли критического уровня". Глава департамента исследований ТЭК ИПЕМ Александр Григорьев отмечает, что большинство мер и ФСТ, и Минэнерго, вполне оправданны. Но, говорит он, плохо, что "опять меняются параметры долгосрочного регулирования в угоду решению краткосрочных задач". Однако у потребителей есть сомнения, что механизм компенсации сработает правильно. "Возникает разрыв прямых отношений заказчика покупателя и продавца, появляется "посредник" в лице ПФР,- говорит председатель набсовета НП "Сообщество потребителей энергии" Александр Старченко.- Потребители и сейчас испытывают сложности в контроле выполнения обязательств по ДПМ в рамках прямых отношений с генерацией. В случае с "посредничеством" ПФР государство фактически лишает потребителей рычагов воздействия на генерацию". Кроме того, есть опасения, что "у ПФР вырастут аппетиты по данным заимствованиям, и со ссылкой на необходимость помогать пенсионерам потребителей заставят платить больше, чем это было бы без рассрочки платежа". Президент Владимир Путин еще на прошлой неделе поддержал заморозку тарифов, которой предложения Минэнерго не соответствуют. В министерстве говорят, что вариант все еще обсуждается, источник "Ъ" в Минэкономики уверяет, что "позиция неизменна". Точка в вопросе должна быть поставлена завтра. ВЭБ ВЫПАДАЕТ В SUKHOI ОСТАТОК ПРОЕКТ SUPERJET МОЖЕТ ИСПОРТИТЬ ОТЧЕТНОСТЬ ГОСКОРПОРАЦИИ Финансовая поддержка главного проекта российского гражданского авиапрома Sukhoi Superjet может негативно отразиться на Внешэкономбанке (ВЭБе). Если набсовет госкорпорации сегодня одобрит покупку до 33% ОАО "Компания "Сухой"" (материнская компания производителя Superjet - ЗАО ГСС), достаточность ее капитала опустится ниже минимального допустимого уровня 10%. Чтобы избежать этого, ВЭБ может привлечь к спасению "Сухого" "дружественные" банки. Сегодня наблюдательный совет ВЭБа обсудит участие банка в финансировании производства самолетов Sukhoi Superjet. Проект реализует ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС), входящее в Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК). По словам источников "Ъ", главный вопрос - как госкорпорации войти в капитал ОАО "Компания "Сухой"" (производитель военных самолетов владеет 71,99% акций ЗАО ГСС), стабилизировав финансовое положение ГСС, но не испортив при этом собственной отчетности. Планы спасения ЗАО ГСС от возможного дефолта летом утвердил президент Владимир Путин (см. "Ъ" от 11 июля и от 31 июля). Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией, ситуация в ЗАО ГСС становится все более критической. Чистый убыток компании за 2012 год составил 4,5 млрд руб., а за первое полугодие 2013 года - уже 5,8 млрд руб. Общий долг перед кредиторами достиг $2,2 млрд. В 2012 году компания произвела 12 самолетов вместо 25 заявленных. Обязательства ГСС превышают реальную стоимость активов на 9,8 млрд руб. Для нормализации ситуации нужно нарастить капитал как минимум на ту же сумму и найти дополнительные источники средств. Помимо ОАО "Компания "Сухой"" акционерами ЗАО ГСС являются ОКБ "Сухой" (3%) и World Wings S.A. (структура итальянской Finmeccanica, 25% плюс одна акция). Согласно решению, одобренному президентом, часть долга ГСС в размере $600 млн перед ВЭБом можно конвертировать в акции ОАО "Компания "Сухой"" при безубыточности операции для госкорпорации. Параллельно ГСС может получить субсидию со стороны ВЭБа за счет продажи акций головной структуры Airbus S.A.S.- EADS (в 2007 году госкорпорация выкупила бумаги у ВТБ, о других планах на маржу от сделки - см. справку). Источники "Ъ" рассказали, что ВЭБ может приобрести акции ОАО "Компания "Сухой"" на сумму до $694 млн. В этом случае госкорпорация получит 26% уставного капитала ОАО. При этом ВЭБ может понести убытки в размере расходов на саму сделку - $434 млн (сумма привлекается по ставке 6,5% на срок десять лет). Если ВЭБ дополнительно потратит на акции "Сухого" часть маржи от продажи пакета в EADS (до 8,7 млрд руб.), то его доля в ОАО вырастет до 33%. Сейчас 89,6% акций ОАО "Компания "Сухой"" принадлежат ОАК, а 10,4% - Росимуществу. Источник в авиационной отрасли пояснил "Ъ", что вложение ВЭБа в капитал ОАО "Компания "Сухой"", а не ЗАО ГСС может снизить риски госкорпорации, "Сухой" - более ликвидный и менее закредитованный актив. Но сделка все равно может негативно сказаться на ВЭБе. Как объясняют источники "Ъ", показатель достаточности капитала госкорпорации (отношение собственных средств к активам с учетом резервов по рискам) снизится до 9,8% или 9,5% (в зависимости от суммы сделки) при нормативе 10% (установлен ВЭБом по аналогии с требованиями ЦБ для банков) и фактическом уровне 10,9% на 1 июля. ВЭБ может избежать нарушения норматива, если не будет консолидировать ОАО "Компания "Сухой"" в своей отчетности. Планируется, что ОАК предоставит госкорпорации оферту на выкуп акций через 10 лет по той же стоимости и тогда вложения ВЭБа будут отражаться как "покупка финансовых активов за счет расходов", объясняет один из собеседников "Ъ". Но есть и другие варианты. Показатель достаточности капитала ВЭБа может сохраниться на уровне более 10%, если государство сделает имущественный взнос в капитал госкорпорации или сумма сделки будет меньше. Например, в ней могут принять участие "дружественные" банки. В качестве возможных партнеров рассматриваются ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк и Новикомбанк. В Новикомбанке "Ъ" сообщили, что предложения о финансировании этой сделки не поступали. В ВТБ отказались от комментариев. В Газпромбанке и Россельхозбанке на запросы "Ъ" не ответили. В ВЭБе отказались от комментариев. "ЗАО ГСС кредитовалось на худших условиях, чем его западные конкуренты",- отмечает глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев. Поэтому, рефинансируя долги производителя Superjet, государство пытается создать проекту "более комфортные условия существования в непростой рыночной ситуации". Успешность проекта, по мнению эксперта, определят продажи в ближайшие два-три года, до того как будет выпущена обновленная модель бразильского Embraer E-2, очень ожидаемая на рынке. Поэтому, полагает господин Пантелеев, вопрос не только в поддержании финансовой устойчивости ЗАО ГСС, но и в наращивании темпов выпуска самолетов. ГРОБОВЫХ ДЕЛ ТЕСТЕР ПОХОРОННЫЙ БИЗНЕС НАЧНУТ РЕФОРМИРОВАТЬ С МОСКВЫ И МОСОБЛАСТИ Рынок ритуальных услуг России ждут изменения. В первую очередь они коснутся Москвы и Московской области, где может быть введена аттестация похоронных бюро. Это призвано очистить отрасль от недобросовестных игроков, на которых только в столице, по мнению чиновников, приходится более 50% годового объема услуг. ФАС предлагает объединить участников рынка в саморегулируемую организацию. ФАС подготовила предложения о внесении изменений в закон "О погребении и похоронном деле" и обнародовала их на закрытом совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, рассказали "Ъ" его участники. Служба предложила создать общероссийскую саморегулируемую организацию в сфере похоронного дела (ОСРО), только члены которой смогут оказывать ритуальные услуги. Стать членом ОСРО могут некоммерческие организации и партнерства, не входящие в одну группу лиц. У организации должен быть компенсационный фонд. Среди других предложений ведомства: создание механизма частных кладбищ (в этом случае земля предоставляется в аренду на 49 лет без права передачи и изменения целевого назначения); запрет на повторное использование земли в целях захоронения и разграничение услуг по уходу за кладбищами и ритуальных. Предложения ФАС участники совещания не поддержали, но в секретариате Игоря Шувалова уточнили, что по итогам встречи было принято решение дать возможность Москве и Московской области реализовать пилотный проект по оказанию ритуальных услуг. "Это будет тестовый вариант, который покажет, какой вариант эффективнее. ФАС будет работать параллельно, по-прежнему контролируя конкурентную среду",- пояснил представитель секретариата. По словам руководителя департамента торговли и услуг Москвы Алексея Немерюка, речь идет о подготовке проекта закона, который реформирует рынок ритуальных услуг в Москве и Московской области. "Если опыт его использования окажется удачным, он может быть перенесен на федеральный уровень. Рынок ритуальных услуг нуждается в преобразованиях, которые повысят его прозрачность и позволят адаптировать под условия конкретных регионов",- пояснил господин Немерюк. Источник "Ъ", близкий к мэрии, говорит, что в основе проекта может быть требование аттестации участников рынка. Министр потребительского рынка и услуг Московской области Екатерина Семенова согласна, что состояние отрасли не устраивает всех. "Значительная роль криминала и теневых структур, хронический дефицит земельных ресурсов под захоронение в крупных городах",- перечисляет она проблемы, добавляя, что пилотный проект будет запущен в Москве и области из-за общего дефицита земли. В ФАС отказались от комментариев. Сейчас для оказания ритуальных услуг не нужны разрешительные документы или лицензии (последние были отменены более десяти лет назад). Это привело к появлению, например, на московском рынке, частных агентов, покупающих информацию о смертях у участковых и в больницах. Получив необходимые сведения, агент первым приходит в квартиру, где проживал умерший, и, представляясь сотрудником городской социальной службы или мэрии, навязывает родственникам услуги по захоронению по цене до трех раз выше рыночной (нижняя граница стоимости похорон от 40 тыс. руб.). По оценкам экспертов, в Москве работают около 2 тыс. таких агентов. Ежегодно в Москве умирают 120 тыс. человек. Годовой объем рынка ритуальных услуг достигает 10 млрд руб. (25% занимает ГУП "Ритуал"), из них на теневой сектор (продажа услуг в моргах, продажа мест на кладбищах) приходится 4-6 млрд руб. Представитель Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания столицы (члены союза выполняют половину объема заказов, поступающих в адрес всех городских ритуальных структур) Андрей Стосков соглашается, что рынок ритуальных услуг связан с использованием государственного имущества и требует госрегулирования, но уверен, что создание СРО его уничтожит. "Запрет на членство в СРО организаций, входящих в группу лиц, приведет к тому, что работать смогут единицы действующих компаний",- отмечает он. Кроме того, взносы для членов СРО варьируются от 5 тыс. до 0,5 млн руб. в зависимости от города, и непонятно, как использовать компенсационный фонд. Господин Немерюк полагает, что "для создания СРО рынок еще не созрел". СЕРГЕЙ ШОЙГУ ВЕЛЕЛ ДЕЛИТЬСЯ "Ъ" ВЫЯСНИЛ, КАКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРЕТЕНДУЮТ НА ВОЕННЫЕ АКТИВЫ "ОБОРОНСЕРВИСА" Министерство обороны определило дальнейшую судьбу практически всех военных заводов и предприятий холдинга "Оборонсервис". Как стало известно "Ъ", передачу 56 из них военные уже согласовали с Минпромторгом, судьба еще 35 предприятий сейчас обсуждается. 11 военных объектов предложено оставить в ведении оборонного ведомства, а 28 компаний ждут итогов промышленного аудита. По сведениям "Ъ", процесс согласования с Минпромторгом и Минэкономразвития перечня предприятий для их передачи представителям оборонного комплекса должен завершиться уже к 30 сентября. Как сообщил "Ъ" источник в аппарате министра обороны, Сергею Шойгу было доложено о ходе передачи профильным министерствам и ведомствам ремонтных заводов и предприятий "Оборонсервиса" (находятся в подведомственных субхолдингах "Авиаремонт", "Ремвооружение", "Спецремонт") 26 августа. По словам собеседника "Ъ", "промежуточный доклад" министру обороны представил его заместитель по вооружениям Юрий Борисов. Напомним, задача по освобождению армии от несвойственных функций, таких как ремонт техники и вооружений, была озвучена Сергеем Шойгу практически сразу после назначения на пост министра обороны: он предложил передать военные активы "Оборонсервиса" предприятиям промышленности (см. "Ъ" от 21 марта). Сам замминистра Борисов ранее объяснял "Ъ" это решение тем, что нецелесообразно оставлять за Минобороны функцию по среднему и капитальному ремонту, тем более ремонту с модернизацией, поскольку только промышленность "может квалифицированно, качественно проводить эти работы". Теперь же планы господина Шойгу приобрели конкретные очертания. В письме на имя министра (имеется в распоряжении "Ъ") господин Борисов отмечает, что для передачи предприятиям промышленности отобрано 56 ремонтных заводов и предприятий, находящихся сейчас в ведении Минобороны (см. таблицу). По его словам, перечень предприятий был согласован с Минпромторгом, с представителями оборонного комплекса, а в данный момент находится на рассмотрении в Минэкономразвития. "Совместно с органами военного управления Минобороны сформирован также дополнительный перечень из 35 предприятий и ремонтных заводов "Оборонсервиса", предлагаемых для передачи промышленности,- говорится в письме.- Он направлен в Минпромторг для согласования". В дополнительном перечне в качестве получателей активов "Авиаремонта" значится только Объединенная авиастроительная корпорация: ей предложено передать 32-й, 170-й и 720-й ремонтные заводы средств обеспечения полетов. Большую часть предприятий "Спецремонта" планируется отдать КамАЗу - это 261-й и 751-й ремонтные заводы средств заправки и транспортирования горючего, 50-й и 94-й автомобильные ремонтные заводы, а также 5-й, 19-й, 25-й, 88-й, 172-й и 487-й центральные автомобильные ремонтные заводы. На три оставшихся актива этого субхолдинга - 79-я и 81-я центральные инженерные базы и 542-й завод инженерного вооружения - претендует госкорпорация "Ростех". Им же предложено передать все активы "Ремвооружения": 5-й, 6-й, 10-й, 39-й, 53-й, 55-й, 59-й, 60-й, 63-й, 75-й, 103-й, 116-й и 118-й, Дальневосточный и Северный арсеналы, 15-й и 18-й арсеналы ВМФ, а также 136-ю и 2462-ю центральные базы производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты. Последние, по сведениям "Ъ", вольются в состав подведомственной "Ростеху" корпорации - "Росхимзащита". "При этом 39 предприятий предлагается оставить в ведении Минобороны,- говорится в письме замминистра Борисова.- Из них 11 сохраняют свою основную деятельность в интересах военного ведомства, на остальных 28 заводах и предприятиях будет проведен промышленный аудит, по результатам которого необходимо принять решение о целесообразности их ликвидации". По данным "Ъ", в структуре "Авиаремонта" рекомендовано сохранить "Государственную авиакомпанию 224-й летный отряд" и ОАО "Окружной материальный склад"; 3119-я база хранения и утилизации авиационной техники и авиацентр "Сокол" будут ликвидированы. В "Спецремонте" из 19 оставшихся нераспределенных предприятий на десяти будет проведен промышленный аудит, а оставшиеся девять ликвидируют, не тратя на это время. В составе "Ремвооружения" сохранятся и продолжат функционировать девять предприятий. Это 780-й ремонтный завод средств кораблевождения, 51-й Центральный конструкторско-технологический институт судоремонта, 18-е специализированное конструкторско-технологическое бюро ВМФ, 171-е отдельное конструкторско-технологическое бюро, Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт, отдельное конструкторско-технологическое бюро "Вектор", научно-технический центр "Витязь", а также "Воентелеком" (6 сентября правительство внесло его в перечень стратегических предприятий страны). На трех оставшихся активах военные проведут аудит, а три будут просто ликвидированы. Как заявил вчера "Ъ" источник в аппарате министра, после согласования перечня ремонтных заводов в Минпромторге и Минэкономразвития, предлагаемых к передаче, департамент имущественных отношений Минобороны подготовит проекты нормативных правовых актов по вопросу передачи дочерних зависимых обществ "Авиаремонта", "Спецремонта" и "Ремвооружения" в ведение организаций оборонно-промышленного комплекса. Согласованные списки от Минпромторга и Минэкономразвития в военном ведомстве, по сведениям "Ъ", ждут к 30 сентября.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 сентября 2013 года (часть II)
2013-09-18 09:37 "AK&M" от 18.09.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 сентября 2013 года (часть II) РАЗБОРКА КОМБАЙНОВЫМ МЕТОДОМ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ ДОЛОЖИЛИ О ПРОБЛЕМАХ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ВСЕВЫШНЕГО Вчера президент России Владимир Путин поел борща с механизаторами мегафермы "Кубань" в Усть-Лабинском районе Краснодарского края и провел совещание, на котором министр сельского хозяйства Николай Федоров с горечью констатировал, что его полномочия в деле сбора и сохранения урожая значительно уступают полномочиям Всевышнего. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ обращает внимание на то, что Владимир Путин это не одобрил. Между тем, препирательства среди участников совещания продолжались дольше трех часов. Владимир Путин встретился с комбайнерами в поле. Декорации такого рода встреч были привычны для него: поле с кукурузой, несколько детей этой кукурузы, то есть сотрудники агрофермы "Кубань" в свежих, с иголочки, вечнозеленых спецовках; рукомойник с рулонами бумажных полотенец; деревянный стол, покрытый белой накрахмаленной скатертью; лучок, огурчики, капуста квашеная, пирожки с мясом… И только одно поле, немного в стороне от главных событий, чем-то не давало покоя. Его вспахали, видно, только что, и земля была просто черная, и от нее даже пар, кажется, еще валил. В этом поле была какая-то сила, настоящая мощь; с таким не хотелось бы спорить. - Вы по сколько часов работаете? - поинтересовался президент у комбайнеров, когда все расселись. - По сколько надо, по столько и работаем,- с достоинством ответил один из них. - А по сколько надо? - уточнил господин Путин. - По восемь часов,- сдался комбайнер. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев порадовался за комбайнеров: - Видите, на немецких комбайнах люди работают! Я сам помню наш "Дон": пот… грязь… а сейчас едут как на "Мерседесах"! Чистота, безопасность… видео нет там? - Телевизор есть,- застенчиво сказал кто-то. Президент, впрочем, не стал разделять восторгов Александра Ткачева и сказал, что в этом году на внутреннем рынке очень сильно упали продажи отечественных комбайнов. Видимо, на внешнем они и не были высокими, так что и не упали. - А субсидии до вас доходят? - поинтересовался господин Путин у комбайнеров. Те замялись. - А куда ж?! - вступил Александр Ткачев.- Конечно, доходят! - А куда ж?.. Туда ж! - перебил его президент.- У нас по стране только 74% субсидий доходят по назначению. Туда ж! После этого губернатор еще некоторое время убеждал президента, что все, что край получает из федерального бюджета для выплаты субсидий, мгновенно уходит на места. Владимир Путин слушал его с напряжением, казалось, он только и выбирает, куда ж еще раз вставить "Туда ж!". Тем временем выяснилось, что в этом году урожай будет ниже, чем планировалось. - Прогноз был 95 млн тонн зерна, сейчас скорректировали до 90,- сказал министр сельского хозяйства Николай Федоров.- Но и это еще надо собрать. Совместно нашли крайнего - пришли к выводу, что виновата дождливая погода: льет везде и отовсюду. - Ну здесь-то вроде ничего,- осмотрелся Владимир Путин по сторонам. - Я бы поставил балла четыре,- задумчиво произнес Николай Федоров.- Хотя нельзя, конечно, великой погоде оценки ставить. Очевидно, что у него с погодой какие-то свои, очень личные и в целом мистические отношения. - А почвы у нас лучше, чем европейские,- так же задумчиво сказал Александр Ткачев. - А у нас все лучше,- на этот раз согласился с ним Владимир Путин.- А борща такого вообще ни у кого нет. Кубанские комбайнеры как один обрадованно закивали. Эта тема была понятна им. А вот их украинские коллеги точно поспорили бы. На совещании, посвященном сбору свалившегося, как всегда, внезапно на головы урожая, обсуждали примерно эти же темы. Чиновники объясняли, как невозможно выжить сельскому хозяйству в условиях членства России в ВТО. Николай Федоров вернулся к любимой, кажется, теме: - Погода не балует крестьян! У нас ситуация изменения погоды в аграрном секторе меняется даже не ежедневно, а ежечасно! Основную территорию страны он метко назвал "зоной непрекращающихся дождей". Содержательная дискуссия разгорелась по поводу компенсаций регионам за последствия засухи и наводнения. Николай Федоров рассказал, что из федерального бюджета компенсации за засуху в проблемных регионах составят в этом году 6 млрд руб. - Не-не-не! - запротестовал Владимир Путин.- На Дальнем Востоке просто катастрофа от наводнения, а прямые убытки оценили в 3,3 млрд! Ведь он же был на Дальнем Востоке и все видел своими глазами. И это было ужасно. И разве ущерб от засухи, которой он, правда, не видел, мог казаться больше ущерба от наводнения! Оказалось, что мог. И что первоначально в регионах этот ущерб оценили в 11 млрд. - Ну они… вы понимаете…- засмущался Николай Федоров.- Все мы так делаем, наверное. Я тоже был губернатором… - Нет, я так не делаю,- заявил господин Путин, все-таки, видимо, рассерженный тем, что засуха наносит больше вреда, чем наводнение. - Будем молиться Всевышнему,- вдруг добавил Николай Федоров,- чтобы дождей было меньше. Силы Всевышнего, таким образом, по крайней мере сравнимы с силами природы, а то и контролируются им. За час, прошедший с момента обеда с механизаторами, мнение Николая Федорова по этому поводу, таким образом, подверглось жесткой самоцензуре. Один из региональных руководителей выступил с интересным почином. Да, он знает, что в западных странах государственные субсидии сельскому хозяйству намного больше, чем в России, но он не просит Владимира Путина увеличить их в нашей стране. Наоборот, предложение состоит в том, чтобы российская дипломатия по указанию Владимира Путина направила все свои усилия на то, чтобы "в западных странах меньше субсидировали сельское хозяйство", так как только в этом случае Россия будет находиться с ними в равных стартовых условиях, а ведь только так будет по-честному. Один чиновник попросил президента повлиять на Туркменбаши, который, по его мнению, дал указание туркменам не покупать российскую уборочную технику. Вряд ли на его позицию повлияет мысль о том, что Туркменбаши уже давным-давно нет с нами (и с ними тоже). Дискуссия продолжалась около трех часов. Ее нельзя было закончить, ее можно было только прервать. Господин Путин это и сделал. В коровник он после совещания заходить не стал (а это планировалось). Жаль. Коровы, конечно, почувствовали себя осиротевшими. Ведь они так ждали его. Теперь еще и молоко пропадет. И это будет, увы, единственным реальным результатом этого совещания. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАТЕЖНЫЙ СОВЕТ УТРАТИЛ КОРОНУ ЕГО ПОКИНУЛ ПЕРВЫЙ УЧАСТНИК Национальный платежный совет, образованный полтора года назад крупнейшими участниками финансового рынка, начали покидать его учредители. Они недовольны тратой своих взносов на "содержание" бывших госслужащих, приглашенных в НПС для продвижения его инициатив. Сегодня совет директоров НПС рассмотрит "бюджетный" вопрос, но с ожидаемым повышением размера членских взносов его участники заранее не согласны, настаивая на сокращении расходов. О том, что из состава НП "Национальный платежный совет" (НПС) впервые выходит один из его участников и одновременно учредителей - платежная система "Золотая корона", "Ъ" стало известно от нескольких источников в НПС. Эту информацию подтвердили и в самой "Золотой короне". "Мы проинформировали совет о своем выходе во вторник,- рассказал "Ъ" председатель совета директоров "Золотой короны" Николай Смирнов.- Есть несколько причин: отсутствие значимых результатов деятельности НПС, увеличение числа топ-менеджеров без четкого разграничения функций, лоббирование интересов крупнейших банков, вопреки развитию рынка, для которого он создавался". По сведениям "Ъ", вопрос о выходе из числа участников НПС рассматривают еще несколько кредитных организаций. По словам президента НПС Алексея Саватюгина, ему неизвестно о намерении некоторых участников НПС выйти из его состава. В пресс-службе НПС вчера не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. НП НПС образовано в марте 2012 года. Учредители - Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Дойче-банк, Промсвязьбанк, "Юнистрим", "Вымпелком" и "Золотая корона". НПС был создан для консолидации позиций участников рынка по вопросам развития российской платежной системы. В него входят 30 участников. Недовольство участников НПС вызывают в первую очередь размеры зарплат его руководителей. Президентом НПС является бывший замминистра финансов Алексей Саватюгин, председателем совета директоров - экс-депутат Виктор Плескачевский, председателем правления - бывший вице-президент Ассоциации российских банков Андрей Емелин. "Мы не хотим, чтобы членские взносы, предназначенные для оплаты работы юристов, проводящих экспертизу законодательных инициатив и нормативных актов, расходовались на многократно завышенную оплату услуг бывших чиновников",- отмечает представитель одного из банков-участников НПС. "Эти расходы просто непосильны для партнерства, которое само по себе пока невелико",- соглашается другой собеседник "Ъ". По их словам, размер членских взносов составляет около 1-3 млн руб. Впрочем, своя логика в столь представительном составе руководства НПС есть. "НПС должен не только заниматься экспертизой, но и представлять интересы своих участников в госорганах, поэтому на пост президента и был приглашен Алексей Саватюгин, который имеет опыт работы в качестве замминистра финансов и руководителя НАУФОР",- не соглашается с коллегами член совета директоров НПС, зампред правления Альфа-банка Владимир Сенин. Правда, пока единственным значимым успехом НПС в защите интересов своих членов стала отсрочка вступления в силу неудобной для банков ст. 9 закона "О национальной платежной системе". Она обязывает банки незамедлительно компенсировать клиентам несанкционированно списанные средства. По словам источников "Ъ", чтобы повысить эффективность НПС, сейчас обсуждается идея создать на базе юридической службы НПС самостоятельную организацию, которая будет оказывать услуги участникам рынка на возмездной основе. "Пока эта идея официально никем не выдвигалась, однако она обсуждается кулуарно",- говорит господин Сенин. Вопрос о состоянии бюджета НПС уже запланирован для обсуждения на сегодняшнем заседании совета директоров НПС. "Расходы НПС сейчас превышают доходы, поэтому нам предстоит обсудить, как совет директоров намерен эту проблему решать,- поясняет Владимир Сенин.- Можно повысить доходы, не увеличивая размер членских взносов, а приглашая новых участников, и одновременно сокращать расходы, например зарплаты, если они не соответствуют исполняемым функциям, а также другие непрофильные расходы, включая аренду". УСКОРИТЕЛЬ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВО РЕШИЛО НЕ ЭКОНОМИТЬ НА ПРОЕКТАХ "РОСАТОМА" Несмотря на то что правительство намерено серьезно снизить расходы бюджета в 2014-2016 годах, "Росатом", наоборот, добился ускоренного госфинансирования одного из своих ключевых зарубежных проектов - АЭС "Аккую" в Турции. Уже в конце этого года на проект из бюджета выделят 22,45 млрд руб., а в 2014-2015 годах государство даст "Росатому" еще более 73 млрд руб. Произойдет это за счет смещения сроков госпрограмы вооружений. Госкорпорации удалось ускорить и бюджетное финансирование строительства атомных ледоколов. "Росатом" смог добиться согласия Минфина на ускоренное выделение обещанных госсубсидий на проект АЭС "Аккую" в Турции - это учтено в материалах по бюджетным корректировкам, имеющихся в распоряжении "Ъ" (о том, как правительство, наоборот, борется с доходами других отраслей, см. стр. 11). В результате "Росатом" получит из бюджета для "Аккую" уже в 2013-2015 годах почти 96 млрд руб., тогда как ранее эти средства планировалось выделить лишь в 2014-2016 годах. Перераспределение доходов, судя по бюджетным документам, произойдет за счет переноса на поздние сроки затрат на госпрограмму вооружений. Кроме того, раньше срока (в 2015 году вместо 2016 года) "Росатом" получит 5 млрд руб. на проект строительства новых атомных ледоколов. "Росатом" строит АЭС "Аккую" мощностью до 4,8 ГВт по схеме build-own-operate, предполагающей, что акционеры проекта (на данный момент более 96% акций у компаний "Росатома") сами найдут средства для сооружения станции и затем вернут их за счет продажи электроэнергии. Для этого Турция гарантировала "Росатому" фиксированные тарифы на 70% выработки первых двух блоков "Аккую" и на 30% электроэнергии с третьего и четвертого блоков в течение первых 15 лет работы. Строительство станции должно обойтись в $20-22 млрд, при этом в "Росатоме" ожидали, что часть суммы предоставит бюджет. Глава проектной компании АЭС Александр Суперфин оценивал вклад государства в 130 млрд руб. Но пока все, что дало государство на "Аккую",- это 21,9 млрд руб., соответствующее распоряжение в конце 2011 года подписал премьер Владимир Путин. Осенью 2012 года "Росатом" запрашивал из бюджета на турецкий проект около 93 млрд руб.- 22,45 млрд руб. в 2013 году, 39,25 млрд руб. в 2014-м и 31,43 млрд руб. в 2015-м. Но, как пояснил "Ъ" источник в госкорпорации, на 2013 год бюджетные средства для "Аккую" первоначально не были выделены: транш в 22,45 млрд руб. должен был быть получен только в 2014-м, еще около 36 млрд руб. и 37,3 млрд руб. государство обещало дать в 2015 и 2016 годах. Однако в декабре 2012 года Владимир Путин уже в должности президента России в Анкаре дал понять, что Москва по-прежнему готова вкладывать свои деньги в АЭС, заявив: "Инвестиции очень большие - $20 млрд. Мы целиком профинансируем этот проект". Тогда же в российско-турецком заявлении подтвердили увеличение капитала проектной компании на 22,45 млрд руб. В результате Минфин согласился даже на ускорение расходов по "Аккую" несмотря на то, что расходы других регулируемых отраслей повсеместно сокращаются, признают источники "Ъ" в "Росатоме". Так, бюджетный транш 2014 года на 22,45 млрд руб. будет получен уже этой осенью. Перераспределят и бюджетные расходы следующих годов. Как пояснил один из собеседников "Ъ", из 37,5 млрд руб., заложенных на 2016 год, 24,5 млрд руб. будут выделены уже в 2014 году. Остальную часть суммы "Росатом" получит уже в 2015 году, что увеличит общий размер госсубсидии 2015 года до 49 млрд руб. Как затем будут привлекать средства для продолжения стройки, собеседники "Ъ" не уточнили. Сейчас строительство "Аккую" находится на начальной стадии, первый блок должен быть введен в коммерческую эксплуатацию лишь в 2019 году. Но и в начальный период сооружения АЭС нужны затраты на проектирование и авансы по оборудованию длительного срока изготовления, замечает глава независимого издания AtomInfo.Ru Александр Уваров. Он приводит в пример отмененное строительство АЭС "Белене" в Болгарии, которое, по его словам, не дошло и до стадии котлована. Сейчас "Росатом" требует от болгарского заказчика АЭС в суде около €1 млрд компенсации, тогда как стоимость "Белене" оценивалась в €6,4 млрд. РИСКИ ПЕРЕКЛАДЫВАЮТ НА ПЛЕЧИ БРОКЕРОВ ЗА НЕОБЕСПЕЧЕННЫМИ СДЕЛКАМИ БУДУТ СЛЕДИТЬ УЧАСТНИКИ РЫНКА 26 сентября вступает в силу новый приказ службы Центробанка по финансовым рынкам (прежде ФСФР) "О единых требованиях к правилам осуществления брокерской деятельности при совершении отдельных сделок за счет клиентов". Этот приказ будет способствовать росту ликвидности рынка. Однако одновременно он позволит увеличить нагрузку на брокеров и клиринговые центры, на которые перекладывается часть функций по регулированию рынка необеспеченных сделок. Приказ был опубликован 16 сентября в "Бюллетене нормативных актов" и вступит в силу через десять дней с момента опубликования, сообщили "Ъ" в редакции издания. В приказе вводится три категории клиентов - со стандартным уровнем риска (в основном частные трейдеры), с повышенным (в основном крупные частные трейдеры") и с особым уровнем риска (в основном юридические лица). Для всех них меняется система расчета по сделкам с плечом или по маржинальным сделкам. Приказ дает большинству клиентов со стандартным уровнем риска возможность торговать с плечом приблизительно 1:3 (то есть на собственные средства за вычетом обязательств клиент может привлечь в три раза больше заемных средств от брокера), поясняет НАУФОР сложную систему расчетов, представленную в документе. В настоящее время такие клиенты могут рассчитывать лишь на плечо 1:1. Для клиентов с повышенным уровнем риска плечо возрастает до 1:6. Для клиентов с особым уровнем риска размер плеча формально неограничен. В данном случае величина предоставленных заемных средств будет определяться объемом портфеля брокера, а также оценкой качества клиента. Возможность совершать маржинальные сделки была приостановлена Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) с 18 сентября 2008 года на фоне стремительного падения российского фондового рынка. Свою позицию ФСФР объясняла тем, что брокеры продолжают заключать маржинальные сделки, дестабилизируя ситуацию. По новым правилам необеспеченные сделки стало возможно заключать лишь в июне 2009 года. "Тогда, в 2008-м, просто не было другого механизма регулирования. Теперь благодаря приказу рынок будет сам себя регулировать, а регулятор - держать руку на пульсе",- комментирует вице-президент НП РТС Андрей Салащенко. В оживлении торгов акциями заинтересована биржа. Объем торгов акциями в аукционном режиме постоянно снижался. Так, по данным биржи, в первом полугодии 2013 года он в среднем за месяц едва превышал 600 млрд руб. Между тем в первом полугодии 2012 года ежемесячный объем торгов превысил 900 млрд руб., а в первом полугодии 2011 года - 1,1 трлн руб. "Это приведет к расширению возможностей инвесторов и повышению ликвидности",- говорит управляющий директор по фондовому рынку Московской биржи Анна Кузнецова. Если сейчас список бумаг определяет биржа по критериям ликвидности, установленным Центробанком, то после вступления приказа в силу эта обязанность перейдет к клиринговым центрам. Крупнейший из них - Национальный клиринговый центр - входит в группу "Московская биржа". Число бумаг расширится с 53 (24 из них акции, 29 - облигации) почти до 100, оценивает госпожа Кузнецова. Кроме того, у российских инвесторов появится возможность покупать с плечом ценные бумаги иностранных эмитентов. В службе ЦБ по финансовым рынкам отмечают, что "установление правил совершения маржинальных сделок остается, как и прежде, за регулятором. Новацией приказа является то, что теперь профучастники самостоятельно смогут оценивать и управлять рисками, вытекающими из маржинальных сделок". Существует риск, что небольшие региональные брокеры будут злоупотреблять плечами, предлагая большому числу клиентов завышенные плечи. Но заместитель гендиректора БД "Открытие" Максим Позняк уверен, что этого не будет: "Чтобы сделать своего рода пирамиду, нужна мощная сеть продаж. У маленьких брокеров сетей нет, так что клиентов массово обманывать никто не будет". Крупные брокеры также "не будут заигрываться с плечами", считает представитель крупной инвестиционной компании. Ведь их основной заработок - "это инвестиции остатков на счетах клиентов", и в их сокращении они не заинтересованы, поясняет собеседник "Ъ". БАНКИ ВЗЯЛИ ПРОИЗВОДНЫЕ ВАС НЕ ПОШЕЛ ПРОТИВ ИХ ПРИРОДЫ Банки выиграли первый этап борьбы за право работать на рынке производных финансовых инструментов. Высший арбитражный суд наконец готов признать их реальную сущность и снизить для банков риски убытков из-за одностороннего отказа клиентов от сделок с ними. Впрочем, полностью безрискового использования таких инструментов банками озвученная ВАС позиция пока не предполагает. Вчера на сайте ВАС был опубликован для обсуждения с участниками рынка проект информационного письма президиума "Об отдельных вопросах разрешения споров из договоров процентного свопа". Документ, подготовленный управлением частного права ВАС, содержит важные новости для банков, работающих с производными финансовыми инструментами (ПФИ), а это практически все крупные кредитные организации. Судя по нему, ВАС готов пересмотреть собственную - по сути, антибанковскую позицию, высказанную в конце 2012 года по спору Юникредит-банка с двумя своими клиентами,- о правомерности досрочного расторжения договоров процентного свопа в одностороннем порядке. По мнению участников рынка, это поставило под угрозу практически весь российский рынок деривативов. Эти опасения в свое время разделила и Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), и отчасти даже ЦБ. Теперь, похоже, Высший арбитражный суд готов эти опасения развеять. Сделка своп обычно заключается в дополнение к договорам корпоративного кредитования и используется банками для страхования как своих, так и клиентских рисков от изменений конъюнктуры рынка. Как сообщал "Ъ" 5 декабря 2012 года, в случае с клиентами Юникредит-банка ситуация выглядела так. Получив от банка валютные кредиты по ставке LIBOR+%, компании одновременно заключили с банком договоры процентного свопа. В соответствии с ними клиенты обязались уплачивать банку платежи, начисленные на сумму кредита по фиксированной ставке, а банк им - по плавающей. В случае, когда реальная ставка по кредиту росла, выигрывал заемщик, когда падала - банк. Таким образом, стороны страховали риски. Однако в момент кризиса, а именно накануне, были заключены договоры, конъюнктура рынка складывалась по большей части не в пользу клиентов банка, кредитный лимит им был сокращен, а за попытку пропорционально уменьшить размер обязательства по свопу банк потребовал компенсации. В такой ситуации клиенты досрочно расторгли сделку своп через суд, мотивировав свое решение отсутствием неисполненных обязательств по ней на любую дату вне дат платежей. Тогда ВАС поддержал эту логику. Но после встреч и дискуссий с участниками рынка деривативов, похоже, радикально поменял позицию. В проекте информационного письма правоотношения сторон в рамках сделок своп прямо квалифицированы как "длящиеся". И указано, что досрочное расторжение генерального соглашения о сделках с ПФИ возможно лишь при отсутствии между сторонами таких правоотношений. Прекращение же таких отношений возможно по договоренности сторон, считают авторы документа, но с уплатой ликвидационной премии той стороне, которая пострадает от разрыва отношений. Впрочем, в проекте сделан реверанс и в пользу клиентов банков. Судам, пишет ВАС, следует учитывать, что такие договоры могут быть заключены между профессионалами в сфере финансового рынка, то есть банками и лицами, не являющимися профессионалами в этой сфере (то есть клиентами). А раз так, то сильная сторона должна действовать добросовестно. То есть если клиент докажет, что банк знал о высоких клиентских рисках, не предупредил его об этом и недобросовестно воспользовался ситуацией в целях получения выгоды, то досрочное расторжение договора по инициативе клиента возможно с компенсацией убытков последнего. Под предупреждением клиента о рисках в письме понимается раскрытие ему банком информации о существе сделки, ее возможных последствиях для него, включая наихудший для клиента сценарий развития событий. Описанный в проекте письма подход к урегулированию ситуации банкиры сочли неоднозначным. "С одной стороны, суд наконец признал реальный длящийся характер таких договоров, и это плюс,- говорит главный бухгалтер, член правления Нордеа-банка Татьяна Шарова.- С другой, разделение сторон сделок на профессионалов и непрофессионалов, опытных и неопытных открывает широкие возможности для манипулирования со стороны клиентов, давая недобросовестным участникам дополнительные инструменты для расторжения таких договоров". Понятно, что банк не должен навязывать клиенту производные продукты, что должен информировать его о сопряженных с ними рисках, но в конце концов любая коммерческая сделка, даже хеджирующая, заключается к выгоде какой-либо стороны, продолжает госпожа Шарова. "А значит, может быть трактована как сознательное введение неопытного клиента в заблуждение. Кроме того, прогнозировать ситуацию на рынке деривативов крайне сложно, а значит уведомление клиента о всех его возможных рисках тоже под вопросом",- заключает она. Впрочем, даже эта двоякая ситуация для банков выгоднее, чем полностью проклиенсткая позиция, которую раньше занимал ВАС. "К тому же проект письма еще предстоит утвердить президиуму ВАС (после обсуждения со всеми заинтересованными сторонами), и не исключено, что в результате предложенный подход утратит двойственность",- рассуждает партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. ОЛИМПИЙСКОЕ ДВИЖЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНВЕСТОРЫ ВСПОМНЯТ ПРО РОССИЮ БЛИЖЕ К СОЧИ Портфельные управляющие крупнейших инвестиционных фондов не слишком оптимистично смотрят на вложения в акции американских компаний и компаний развивающихся стран. Первые, по их мнению, уже и так слишком выросли в цене, от вторых этого не дождаться в ближайшей перспективе. Европа избежала этих двух крайностей, и ее активы сейчас наиболее привлекательны. Сентябрьский опрос портфельных управляющих, проведенный аналитиками Bank of America (BofA) Merrill Lynch, свидетельствует о резком падении интереса международных инвесторов к американским активам. Среди представителей 236 компаний, под управлением которых находятся активы на $689 млрд, число управляющих, чьи вложения в американские акции превышали индикативный уровень, на 9% превзошло число тех, у которых доля была ниже. Это минимальный показатель с февраля текущего года. Инвесторы все меньше верят в дальнейший бурный рост акций американских компаний, поскольку с начала года они уже продемонстрировали сильнейший рост среди компаний из развитых стран. С начала года индекс Dow Jones вырос почти на 19%. Приоритетным направлением для инвестиций стала Европа. Число глобальных инвесторов с перевесом по акциям региона на 36% превышает число колеблющихся. Это максимальный показатель с мая 2007 года. Месяцем ранее оптимистов было всего на 13% больше. По компаниям Великобритании число оптимистов на 12% превышало число пессимистов - максимальное значение за последние 11 лет. Более того, инвесторы вполне определенно дали понять, что намерены и в дальнейшем ориентироваться на Европу. "Отношение к европейской экономике остается чрезвычайно оптимистичным, и, хотя цены на акции компаний еврозоны значительно выросли, предложение здесь все еще наиболее интересное из всех развитых рынков",- считает стратег по европейским инвестициям BofA Merrill Lynch Джон Билтон. А вот развивающиеся рынки так и не стали привлекательными для инвесторов, несмотря на дешевизну своих активов. Число инвесторов, назвавших развивающиеся рынки в качестве региона, по которому они больше всего хотели бы иметь недовес, в сентябре на 21% превысило число тех, кто сохраняет по отношению к ним позитивную или нейтральную позицию. Месяцем ранее пессимистов было почти на треть больше. Результаты опроса подтверждаются данными Emerging Portfolio Fund Research, согласно которым за последние четыре недели фонды категории EM потеряли более $7 млрд, а с начала года почти $40 млрд. По данным Emerging Portfolio Fund Research, клиенты фондов, инвестиционная декларация которых ориентирована на Россию, забрали на прошлой неделе $235 млн. Отчетная неделя стала седьмой подряд, когда иностранные инвесторы выходят из российских фондов. За это время потери фондов превысили $900 млн, а с начала года - $2,5 млрд. И это притом, что, например, по данным аналитиков Sberbank CIB, российские компании торгуются исходя из коэффициента P/E (отношение капитализации компании к прогнозной чистой прибыли за 2013 год) на уровне 5,5, а это в два-три раза ниже среднего показателя для других стран БРИК. Аналогичный показатель для китайских компаний составляет 10, для бразильских - 12, индийских - 15. По данным "Ренессанс Капитала", среднее значение P/E для российского рынка в 2006-2008 годах находилось в районе 12. По словам аналитика Allianz Investments Ариэла Черного, одной недооцененности недостаточно, чтобы заставить иностранных инвесторов увеличить вложения в российские активы. "Помимо собственно наличия потенциала роста инвесторы хотят видеть хоть что-то, за счет чего данный потенциал может реализоваться",- отмечает господин Черный. По словам директора по стратегическому развитию УК "Альфа-Капитал" Вадима Логинова, про Россию инвесторы вспомнят во время Олимпиады в Сочи. "Это будет не только спортивное событие, но и своеобразный "смотр потенциала" для инвестиций и роста, способности улучшать бизнес-климат",- считает господин Логинов.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 сентября 2013 года (часть III)
2013-09-18 09:38 "AK&M" от 18.09.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 сентября 2013 года (часть III) АВТОЗАВОДЫ ВРЕЗАЛИСЬ В БЮДЖЕТ ЗА ТРИ ГОДА ИМ ПРИДЕТСЯ ЗАПЛАТИТЬ ГОСУДАРСТВУ БОЛЕЕ 380 МЛРД РУБЛЕЙ В поисках дополнительных доходов для бюджета правительство вписало в него еще не оформленный законодательно утилизационный сбор с российских автозаводов. Только в 2014 году они должны перечислить государству почти 119 млрд руб., а в целом за ближайшие три года - более 380 млрд руб. Сбор появился под давлением ВТО, и правительство обещало автопрому компенсировать эти расходы. Однако если платежи в бюджет уже рассчитаны и вскоре будут узаконены, то для компенсаций пока непонятен даже механизм. Вчера глава Минфина Антон Силуанов заявил, что совокупные доходы бюджета от уплаты утилизационного сбора российскими автопроизводителями в 2014-2016 годах составят почти 383 млрд руб. Из них 118,9 млрд руб. государство должно получить уже в 2014 году, еще 127,4 млрд руб. в 2015-м и 136,6 млрд руб. в 2016-м. Министр пояснил, что эти доходы в виде субсидий будут направлены на поддержку моногородов, "отраслей гражданской промышленности" и обеспечение занятости. Импортеры автомобилей уже уплачивают аналогичный сбор с 1 сентября 2012 года, по оценкам источников "Ъ", бюджет получает 40-55 млрд руб. в год. На российских производителей платежи придется распространить из-за претензий других членов ВТО, в первую очередь ЕС. Сбор на импортные автомобили был введен после присоединения России к ВТО, официально его объясняли "защитой экологии" и необходимостью создания "развитой сети утилизации". Но ставки полностью компенсируют снижение пошлин на автомобили после присоединения к ВТО. Летом ЕС начал процедуру консультаций в рамках ВТО о несоответствии сбора нормам организации. В конце мая правительство внесло в Госдуму законопроект, который обязывает отечественные автозаводы платить сбор. Планировалось, что он вступит в силу с 1 июля, но пока документ не рассмотрен даже в первом чтении. Вчера первый зампред комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев сообщил "Ъ", что рассмотрение начнется на этой неделе, принят законопроект может быть до конца октября. Источники "Ъ" говорят, что, скорее всего, закон вступит в силу с января и "спор с ВТО должен быть исчерпан". Государство не раз обещало, что автопроизводители, работающие в России в режиме промсборки (то есть почти все крупные российские автозаводы), получают компенсацию, поскольку сбор ухудшит условия реализации инвестпроектов. Но даже механизм компенсаций до сих пор не разработан. Источники "Ъ" говорят, что, скорее всего, это будут "промышленные субсидии". "Однако как отражать выплаты в бюджете пока не ясно, консультации продолжаются",- говорит один из собеседников "Ъ". Источники "Ъ" среди автопроизводителей опасаются, что в итоге им придется платить сбор без понимания, как и когда вернутся деньги. "Доходы от сбора уже отражены как статья бюджета, и отсрочить уплату не удастся",- говорит один из собеседников "Ъ". Другой добавляет, что в условиях сокращения расходов бюджета автопроизводители могут вообще остаться без компенсаций. Официально ситуацию автопроизводители не комментируют "до появления ясности с уплатой сбора". В Минпромторге тоже отказались от комментариев. В Минфине лишь сказали, что "формируют бюджет в соответствии с предложениями профильных министерств". Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" подсчитал, что, "исходя из объема продаж автомобилей в 2012 году", АвтоВАЗу и группе ГАЗ в 2014 году придется заплатить по 15 млрд руб. сбора, "Автотору" - 10-15 млрд руб., КамАЗу - 9 млрд руб., "Соллерсу" (с учетом SsangYong) - около 6 млрд руб., СП Ford-Sollers - 6 млрд руб., московскому заводу Renault "Автофрамос" - 4 млрд руб. "Подобные расходы сделают отечественных автопроизводителей убыточными, переложить их на покупателей они не смогут",- полагает аналитик. Поэтому, уверен он, "компенсации для них однозначно будут введены". Но тогда может возникнуть новая проблема: компенсации необходимо так отразить в бюджете, чтобы не вызвать новых вопросов у ВТО. Уже вчерашние заявления министра, считают участники рынка, чреваты новым спором. "Члены организации теперь могут заявить, что сбор расходуется не на экологию и является не согласованным с ВТО фискальным сбором",- подчеркивает один из собеседников "Ъ". Он добавляет, что у других членов ВТО "давно есть вопросы к объему доходов от сбора", которые "превышают необходимые затраты на создание сети утилизации". По словам профессора НИУ ВШЭ, ведущего научного сотрудника ИМЭМО РАН Алексея Портанского, "направления расходования сбора могут вызвать вопросы, но они однозначно будут меньшими, чем основные требования, связанные с нарушениями условий равной конкуренции". СВЯЗИСТАМ ГРОЗИТ УЧАСТЬ "ГАЗПРОМА" ТАРИФЫ "ПОЧТЫ РОССИИ" И "РОСТЕЛЕКОМА" МОГУТ ЗАМОРОЗИТЬ Предложенное правительством замораживание тарифов на 2014 год для субъектов естественных монополий может коснуться не только энергетиков и железнодорожников, но и связистов - в частности "Ростелекома" и "Почты России". По расчетам Федеральной службы по тарифам (ФСТ), предлагаемые меры стимулирования экономики приведут к увеличению убытка "Почты", снижению ее экономической устойчивости, риску невыплаты кредитов, а также к замедлению роста зарплат почтальонов. Для "Ростелекома" отказ от индексации тарифов будет менее критичным. Руководитель ФСТ Сергей Новиков 6 сентября направил в Минэкономразвития расчеты к варианту прогноза социально-экономического развития России на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающему замораживание тарифов в следующем году. Документ подготовлен в соответствии с поручением Дмитрия Медведева от 4 сентября, которое было адресовано не только профильным министерствам и ведомствам, но и "Газпрому", и РЖД, и "Россетям". Между тем, как следует из письма господина Новикова, ФСТ провела анализ последствий замораживания тарифов и для монополистов в отрасли связи - "Ростелекома" и "Почты России". Эти меры будут рассматриваться на заседании правительства в четверг. ФСТ регулирует тарифы на одну из услуг ФГУП "Почта России" по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовые карточки, письма, бандероли и т. п.). В 2012 году эта услуга принесла предприятию убыток на 2,58 млрд руб. В этом году тариф "Почты" на пересылку такой корреспонденции вырос на 9,2%, тогда как она сама просила увеличить тариф на 13,8%. Однако убыток ФГУПа от оказания этой услуги по-прежнему сохраняется и, по оценкам ФСТ и ФГУПа, на фоне снижения объемов пересылки писем в 2013 году составит 2,8 млрд руб. Общий операционный убыток ФГУПа ожидается на уровне 6,1 млрд руб. Если не индексировать тарифы почты в 2014 году, то убыток от этой услуги может вырасти до 4,6 млрд руб., всего предприятия - до 8,3 млрд руб., следует из письма главы ФСТ. Замораживание тарифа для "Почты России" приведет к снижению экономической устойчивости ФГУПа, к отсутствию источника необходимых средств на обновление транспортного парка, замену почтовых вагонов, внедрение современных IT-систем, реконструкцию отделений связи и капитальное строительство, указывает Сергей Новиков. Кроме того, это может привести к риску невыплаты кредитов. На 31 декабря 2012 года объем займов ФГУПа составлял 22 млрд руб. Наконец, отказ от индексации тарифов для "Почты" неблагоприятно скажется на росте зарплат около 350 тыс. сотрудников предприятия. В 2012 году средняя заплата там составляла 15,3 тыс. руб. в месяц, или 58% от средней зарплаты по стране. Без индексации тарифов она в 2014 году увеличится до 18 тыс. руб., но это будет уже только 54,4% от среднего по стране показателя. В пресс-службе "Почты России" вчера отказались от комментариев. "Ростелеком" оказывает три услуги с регулируемыми тарифами, две из них нерентабельные. Замораживание тарифов на услугу связи для целей эфирного наземного вещания обернется убытком в 723 млн руб. в 2014 году. Если не индексировать тариф на услугу по передаче внутренней телеграммы, то в 2014-м убыток от нее составит 980 млн руб. В результате "Ростелеком" будет компенсировать эти затраты за счет нерегулируемых услуг, считает Сергей Новиков. От услуг местной и внутризоновой связи в 2013 году с учетом 5,4-процентного роста тарифа "Ростелеком" должен получить 10,7 млрд руб. Замораживание тарифа приведет к снижению доходов на 2,4 млрд руб., пишет глава ФСТ. Для компенсации выпадающих доходов компания уже давно развивает услуги ШПД, платного ТВ и услуги на основе облачных технологий, доля которых в общей выручке год от года растет, заверили в пресс-службе "Ростелекома". В случае принятия решения о замораживании тарифов в сфере связи потребуется принятие федерального закона, добавляет глава ФСТ. Доводы службы были учтены министром Алексеем Улюкаевым в его итоговом письме, уже направленном на прошлой неделе Дмитрию Медведеву, сообщил источник "Ъ" в Минэкономразвития. В пресс-службе министерства утверждают, что "обнуление индексации на регулируемые тарифы на рынке связи не предполагается". Окончательное решение пока не принято, возражает источник "Ъ" в правительстве. ОЛЕГУ ДЕРИПАСКЕ ХВАТИТ НА "СОЧНОЕ" ВЭБ ВОЗОБНОВИТ КРЕДИТОВАНИЕ ОЛИМПИЙСКИХ СТРОЕК "БАЗЭЛА" Олимпийские стройки Олега Дерипаски, остававшиеся полгода без финансирования, могут вновь рассчитывать на деньги ВЭБа. Сегодня наблюдательный совет госбанка должен рассмотреть вопрос о возобновлении кредитования на 18 млрд руб. сочинских объектов "Базэла". ВЭБ заморозил кредит, поскольку не смог добиться от заемщика увеличения залога. Но в спор вмешался президент Владимир Путин. Сегодня наблюдательный совет ВЭБа намерен рассмотреть вопрос о возобновлении кредитования ООО "Рогсибал", входящего в корпорацию "Главстрой" (управляет девелоперскими активами владельца холдинга "Базэл" Олега Дерипаски). Об этом "Ъ" сообщил источник, близкий к госбанку. К зимним Играм в 2014 году "Рогсибал" должен сдать в эксплуатацию в Имеретинской низменности Сочи Олимпийскую деревню на 3 тыс. мест и около 1 тыс. апартаментов. Общая площадь этих объектов превышает 340 тыс. кв. м. В ноябре 2009 года ВЭБ одобрил лимит кредитования для "Рогсибала" на уровне 18,1 млрд руб. при условии, что 30% средств, необходимых на проект, выделяет сам заемщик. В 2011 году ВЭБ согласился увеличить лимит займов до 22,3 млрд руб., изменив при этом условия финансирования - госбанк согласился выделить 90% средств, оставшиеся 10% -инвестор. "Рогсибал" успел получить пока около 13 млрд руб. По информации другого источника "Ъ", знакомого с ситуацией, структура Олега Дерипаски просила ВЭБ увеличить заем до 23,7 млрд руб., но получила отказ. "В этом случае,- утверждает источник "Ъ", близкий к ВЭБу,- размер кредита составил бы 100% стоимости проекта, что нарушило бы принцип проектного финансирования (подразумевает, что заемщик вкладывает в проект и свои средства.- "Ъ")". В марте стало известно, что ВЭБ приостановил кредитование "Рогсибала". Летом в спор вмешался президент Владимир Путин, поручивший ВЭБу возобновить кредитование олимпийского инвестора. Наблюдательный совет ВЭБа, скорее всего, примет решение разморозить финансирование, но при условии, что заем останется на уровне 18 млрд руб., говорит один из федеральных чиновников. Пресс-служба ВЭБа отказалась от комментариев. "В рамках подготовки объектов к Олимпиаде продолжается процесс изменения структуры их финансирования. Каждое такое изменение нуждается в одобрении на уровне руководства ВЭБа, поэтому сегодняшнее заседание наблюдательного совета (госбанка.- "Ъ") является нормальной процедурой утверждения ранее закрепленных договоренностей",- ответили в пресс-службе "Базэла". Впрочем, собеседник "Ъ", близкий к госбанку, утверждает, что по-прежнему с заемщиком не решен ряд вопросов. ""Рогсибал" до сих пор не представил заключение госэкспертизы стоимости строительства Олимпийской деревни,- продолжает он.- Кроме того, компания не подписывает дополнительное соглашение об увеличении залоговой массы, так как изменились условия кредитования". Ранее в такой же ситуации оказалась компания "Роза Хутор" (входит в "Интеррос" Владимира Потанина; построившая к Играм одноименный курорт с горнолыжными трассами в Красной Поляне). ВЭБ, выделивший инвестору около 55 млрд руб., разморозил финансирование после того, как господин Потанин заложил госбанку не только сам курорт, но и 100% акций своей девелоперской компании "Профэстейт". Сейчас в залоге у ВЭБа находятся 75 га, где "Рогсибал" строит свои объекты, и возводимые площади. После Игр на месте олимпийских объектов "Базэл" намерен создать курортный комплекс "Сочное", где апартаменты будут выставлены на продажу. По прогнозам Macon Realty Group, после Игр стоимость апартаментов в Сочи может составлять 130-140 тыс. руб. за 1 кв. м. То есть, продав все свои апартаменты, структура "Базэла" сможет выручить 44-47 млрд руб. "Но учитывая, что в Сочи сейчас строится свыше 14 тыс. квартир, последние квартиры в олимпийских объектах будут проданы к 2024-2026 годам",- считают аналитики Macon Realty Group. "Вся недвижимость, которую "Рогсибал" строит к Играм, находится в завершающей стадии, поэтому нет опасений, что взаимоотношения инвестора с ВЭБом повлияют на срок сдачи объектов",- заявил "Ъ" Илья Джус, представитель вице-премьера Дмитрия Козака, курирующего в федеральном правительстве подготовку Сочи к Олимпиаде. В оргкомитете "Сочи-2014" не стали комментировать эту тему. Другой олимпийский объект "Базэла" - порт в Имеретинке стоимостью 6 млрд руб.- принес убытки в 4 млрд руб. Этот объект также кредитовал ВЭБ. "Базэл" был готов подарить порт государству вместе с долгами, но власти отказались принимать такой дар. Весной инвестор подал иск к куратору сочинских строек - госкорпорации "Олимпстрой" - о взыскании 4 млрд руб. РОССИЙСКИЕ РЫБАКИ ОТБИЛИСЬ ОТ КОНКУРЕНТОВ ДОБЫТЫЙ ИМИ МИНТАЙ ПОЛУЧИТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕРТИФИКАТ Независимый третейский судья международной сертификационной организации Marine Stewardship Council (MSC) отклонил возражения американской ассоциации рыбодобытчиков At-Sea Processors Association (APA), протестующей против сертификации российского промысла минтая. Уже в 2014 году российские компании смогут продавать сертифицированный MSC минтай по равной с американцами цене, дополнительно зарабатывая до $150 млн в год. О том, что судья MSC Майкл Лодж вынес окончательное решение по апелляции APA на сертификационный отчет о траловом промысле российского минтая, "Ъ" сообщили в Ассоциации добытчиков минтая (АДМ). "Судья посчитал, что дополнения и изменения, внесенные в итоговый сертификационный отчет компанией Intertek Moody Marine (IMM - аудитор российского промысла минтая.- "Ъ"), в полной мере обосновывают выставленные аудитором баллы по каждому из 31 показателя. На этом основании возражения американской стороны были отклонены",- рассказал глава АМД Герман Зверев. Эту информацию подтверждает и официальное сообщение MSC, размещенное на сайте организации. Это означает, что процедура сертификации российского промысла минтая в Охотском и Беренговом морях получит официальный документ MSC в течение месяца. "Общий итоговый суммарный балл нашего промысла составил 83,43, притом что для сертификации достаточно набрать 80",- говорит господин Зверев. По его словам, с учетом того, что все предприятия-члены АДМ уже прошли сертификацию цепи поставок, в период охотоморской минтаевой путины в 2014 году российский минтай будет иметь равные конкурентные условия с американским. MSC является глобальным стандартом, подтверждающим устойчивость и хорошее управление промыслами дикой рыбы. Около 15% мирового вылова имеют MSC-сертификат промысла. Общий мировой вылов минтая составляет около 3,25 млн тонн в год. Самые большие объемы вылова приходятся на РФ - 40%, США - 30%, Японию - 7%. Крупнейшими потребителями минтая и продукции из него являются Евросоюз (897 тыс. тонн ежегодно), Япония - 668 тыс. тонн и Южная Корея - 662 тыс. тонн. Как уже сообщал "Ъ" 4 и 25 июня, АДМ пытается сертифицировать российский промысел минтая в Охотском и Беренговом морях. После публикации итогового отчета на него было подано два возражения от Всемирного фонда дикой природы (WWF) и американской APA. Претензии WWF были сняты в досудебном порядке. Наличие сертификата MSC позволяет рыбодобывающим компаниям расширить круг зарубежных покупателей, а также продавать продукцию дороже. Мировые розничные сети при закупках отдают предпочтение продукции, произведенной из сертифицированной рыбы. Соответствующие требования они выдвигают производителям и переработчикам, а те, в свою очередь, переадресуют их рыбодобытчикам. В частности, на начало 2012 года уровень закупочных цен на MSC-сертифицированное филе минтая первой заморозки был $3,4-3,5 тыс. за тонну, притом что российское филе аналогичного качества продавалось дешевле - по $3,1-3,2 тыс. за тонну. До сих пор американские добытчики минтая были фактически единственными, чей промысел этого вида рыбы был сертифицирован полностью. "С потерей ими этой своеобразной монополии наша конкуренция с ними усилится",- говорят участники рынка. По подсчетам АДМ, получение сертификата позволит рыбодобывающим предприятиям РФ получить около $150 млн в год за счет роста экспортных цен на минтаевую продукцию. ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ ПРОСЯТ "НЕ БЕСПОКОИТЬ" ГОСДУМА ВКЛЮЧИЛАСЬ БОРЬБУ СО СПАМОМ "Единая Россия" предложила свое решение борьбы с SMS-спамом: остановить его распространение поможет создание специальной базы номеров "Не беспокоить". Внесение в нее номера будет означать, что абонент не согласен получать какую-либо рекламу по телефону. Операторы связи предупреждают, что создание централизованной базы номеров только упростит работу недобросовестным рекламодателям. Депутат от "Единой России" Илья Костунов внес вчера в Госдуму законопроект по борьбе с недобросовестной рекламой по сетям связи. Он предлагает создать базу номеров "Не беспокоить" - федеральную информационную систему, в которой будут храниться номера, владельцы которых наложили запрет на получение рекламных текстовых и голосовых сообщений. В базе будет открытая часть, где будут публиковаться 10 цифр номера, и закрытая - c персональной информацией о его владельце. Кто будет создавать базу, обеспечивать ее функционирование, а также финансировать эти работы, должно определить правительство, сказано в пояснительной записке. Сейчас по закону "О рекламе" распространение рекламы по сетям связи разрешено только при наличии согласия абонента на получение таких сообщений. Человек может в любой момент потребовать прекратить такие рассылки, даже если раньше давал согласие их получать. Однако, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, часто рекламодатели "прячут такое согласие в тексты анкет, договоров и других документов, которые потом действуют не один год". Кроме того, в законе не указан субъект, которому абонент должен дать согласие или отказ на получение рекламы. Включение номера в базу "Не беспокоить" будет прямым запретом на получение рекламных сообщений и будет иметь приоритет над данным ранее согласием абонента на получение рекламы, предлагает депутат Костунов. В законопроекте не указано, на борьбу с недобросовестной рекламой в каких сетях связи, фиксированных или мобильных, он направлен. Сильнее всего от подобных навязанных им коммуникаций страдают сотовые абоненты, отмечает партнер ACM-Consulting Оксана Панкратова. По ее словам, в первую очередь речь тут идет о текстовой рекламе: доля спама в сетях "большой тройки" сейчас достигает 8-10% от общего SMS-трафика. Представители "большой тройки" раскритиковали предложенные депутатом меры. "Факт включения номера в какой-либо список не означает, что у нас появляется право по своему усмотрению не доставлять какие-либо отдельные SMS,- объясняет пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина.- Фильтровать SMS-рассылки на рекламные и нерекламные мы не имеем права в силу тайны связи". "Из текста законопроекта не до конца ясна схема защиты абонентов от нежелательных SMS, доступность этой базы будет только на руку недобросовестным рекламодателям",- обращает внимание руководитель службы по корпоративным коммуникациям "Вымпелкома" Наталья Ташкеева. И в МТС, и в "МегаФоне", и в "Вымпелкоме" отметили, что уже предоставляют абонентам возможность блокировать нежелательные SMS и создавать свои "черные списки". При этом операторы сами блокируют спам с коротких и буквенных номеров. Только в МТС, как уверяют в пресс-службе оператора, в месяц пресекается до 37 млн сомнительных текстовых рассылок. Инициативу господина Костунова вчера раскритиковали и его коллеги. "Обременять индустрию дополнительным сервисом, который явно будет носить затратный характер, нецелесообразно",- цитирует "РИА Новости" замсекретаря "Единой России" и вице-спикера Госдумы Сергея Железняка. "РУССКИЕ МАШИНЫ" ПЕРЕСЕЛИ НА КОМБАЙНЫ КОМПАНИЯ ОЛЕГА ДЕРИПАСКИ СОЗДАЕТ СП С АМЕРИКАНСКОЙ AGCO "Русские машины" Олега Дерипаски займутся производством сельхозтехники. На мощностях подмосковного Голицынского автобусного завода будут выпускаться тракторы, комбайны и сельхозмашины американской AGCO, а автобусное производство переедет на Ликинский автобусный завод (также Московская область). Эксперты сомневаются, что совместному предприятию "Русских машин" и AGCO удастся стать серьезным игроком на отечественном рынке сельхозтехники, спрос на которую продолжает падать. "Русские машины" Олега Дерипаски и американская AGCO вчера подписали соглашение о создании СП, которое займется производством сельхозтехники. В совместном заявлении компаний говорится, что стороны в течение трех лет инвестируют в созданное на паритетных условиях предприятие $100 млн. AGCO - один из крупнейших в мире производителей комбайнов, тракторов, опрыскивателей и другой сельскохозяйственной техники. Компания была создана в 1990 году на базе выкупленной менеджментом Deutz-Allis (бывшее подразделение корпорации KHD). Выручка за 2012 год - $9,9 млрд, чистая прибыль - $516 млн. AGCO продает технику под брендами Challenger, Massey Ferguson, Fendt, Valtra. Производство сельхозмашин разместится на мощностях Голицынского автобусного завода, принадлежащего "Русским машинам" и начнется в следующем году. Тогда же автобусное производство будет перенесено на Ликинский автобусный завод (ЛиАЗ), а Голицынский завод, в прошлом году выпустивший 300 автобусов, полностью сконцентрируется на производстве сельхозтехники. В 2014 году СП планирует выпустить около 1000 тракторов и комбайнов, а к 2015-му - выйти на максимальную мощность. Выпускать сельхозтехнику будут по технологии полного цикла, со сваркой и окраской. В "Русских машинах" уточняют, что к 2015 году намерены выйти на уровень локализации в 40%. Максимальную мощность предприятия в компании уточнить не смогли. Представители AGCO были недоступны для комментариев. AGCO пытается увеличить присутствие на российском рынке в условиях падения продаж сельхозтехники и сокращения производства. В первом полугодии объем производства сельхозтехники сократился на 18%, а продажи упали на 13%. Ситуацию ухудшила и государственная программа субсидирования отечественных производителей. В декабре 2012 года правительство издало постановление, согласно которому Минсельхоз ежемесячно должен был перечислять российским машиностроителям 15% от цены производимой техники. Однако такое решение привело к тому, что покупатели тракторов и комбайнов ожидают аналогичных скидок от продавцов. Впрочем, СП AGCO и "Русских машин" вряд ли станет серьезным игроком на рынке, полагает директор ассоциации производителей сельхозтехники "Росагромаш" Евгений Корчевой. По его мнению, "Русские машины" не смогут провести локализацию производства двигателей и трансмиссий. Господин Корчевой также отмечает, что это уже не первый подобный проект, который пока не дал результатов. Так, американская John Deere в 2008 году обещала инвестировать $300 млн в производство сельхозтехники в России, но до сих пор ее присутствие в стране ограничивается арендой склада в Подмосковье, с которого отгружается покупателям импортируемая техника.

Дайджест газеты "Ведомости" от 18 сентября 2013 года
2013-09-18 09:45 "AK&M" от 18.09.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 18 сентября 2013 года. noindex> КОФЕ БЕЗ СИГАРЕТ Рестораторов не пугает приближающийся запрет на курение в заведениях общепита. они не ждут падения выручки и никак не готовятся к этому запрету. 70% рестораторов, из которых более половины, сейчас разрешают курение, не видят причин для беспокойства и уверены, что антитабачный закон никак не повлияет на обороты их заведений. Такая позиция логична: курильщикам не предоставили никакой альтернативы, тем самым уровняв все заведения в возможностях привлечения данной аудитории. BARCELONA ДОГОНЯЕТ REAL Один из самых популярных футбольных клубов мира, FC Barcelona, наконец-то может преодолеть рубеж доходов в 500 млн евро за сезон, надеется руководство клуба. Тогда он может занять второе место в мире по доходам. Планируемая выручка испанского футбольного клуба FC Barcelona на сезон 2013/2014 - 509 млн евро, сообщил секретарь правления клуба Тони Фрейша. Впервые в истории каталонского клуба его доход может превысить 500 млн евро. Операционный доход FC Barcelona в минувшем сезоне составил 491 млн евро - на 21 млн евро больше, чем планировалось. Дополнительные доходы клуб получил от спонсорских сделок, а также от трансфера Тиаго Алькантары в мюнхенский Bayern. FC Barcelona уступает пока только футбольному клубу Real Madrid, который второй год подряд выручает более 500 млн евро, став единственным спортивным клубом в мире, которому это удалось. В этом сезона Real Madrid заработал 520,9 млн евро. МАСТЕРА ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ В девятом ежегодном рэнкинге Financial Times магистерских программ в области менеджмента (Masters in Management, MiM) впервые за время существования рэнкингов FT оказалась одна российская программа. В девятом ежегодном рэнкинге Financial Times магистерских программ в области менеджмента (Masters in Management, MiM) 70 программ. Большинство из них по традиции европейские. Но в 2013 г. в финальном списке оказалась одна программа из Австралии и, впервые за все время существования рэнкингов FT, одна российская программа. Таблица справа построена на основании опросов выпускников 2010 г. Несколько школ попало в рэнкинг впервые. Индийский институт менеджмента в Калькутте сразу оказался на 19-м месте, французские Ieseg School of Management и ESC Rennes - на 24-м и 36-м соответственно, Школа бизнеса Сиднейского университета - 49-я, а Высшая школа менеджмента Санкт-Петербургского университета - 65-я. ПРАВИТЕЛЬСТВО ИЩЕТ ДЕНЬГИ ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТА Чтобы выполнить обещания президента Путина, правительство порежет расходы, потратит накопительную часть пенсии молчунов и заморозит зарплаты госслужащим. Сегодня комиссия правительства по бюджетным проектировкам должна утвердить проект федерального бюджета на 2014-2016 гг. При подготовке бюджета Минфин столкнулся с двумя проблемами, следует из материалов министерства (есть у "Ведомостей"). Первая - доходы бюджета в 2014-2015 гг. сократятся на 1,5 трлн руб. Вторая - выполнение предвыборных обещаний президента Владимира Путина потребует дополнительных расходов: 2,1 трлн руб. на три года. В 2014 г. расходы федерального бюджета в номинальном выражении растут на 4,4%, что меньше прогнозируемой инфляции (4,5-5,5%). Сначала может быть плохо: сокращение бюджетных расходов еще больше замедлит экономический рост, есть даже риски рецессии - падение ВВП может дойти до 1%, прогнозирует экономист ФК "Открытие" Владимир Тихомиров. Зато потом будет хорошо: снижение расходов обернется снижением инфляции и банковских ставок, что обеспечит уже здоровый экономический рост. Сейчас можно было бы увеличить дефицит, однако бюджетные расходы неэффективны и дадут лишь краткосрочный стимул экономике, а потом ситуация ухудшится еще больше. ОПТИМИСТ ГОН Рост продаж автомобилей в странах БРИК, куда входит и Россия, может возобновиться уже в 2014 г., заявил гендиректор Renault и Nissan Карлос Гон. Его оптимизм разделяют и представители других автоконцернов. Потенциал роста Гон связывает с низким уровнем автомобилизации: в России сегодня меньше 300 автомобилей на 1000 человек, средний показатель по Европе - 500 автомобилей, в Португалии - 500 машин на 1000 человек, в Испании и Италии - более 500 машин на 1000 человек. Пока что продажи крупнейшего в стране альянса Renault-Nissan-"АвтоВАЗ" за восемь месяцев снизились на 9% до 533 822 шт. "Предполагаю, что расти рынок в 2014 г. действительно будет, но скромно - на 3-5%", - соглашается управляющий директор "Хендэ мотор СНГ" Денис Петрунин. Одним из ключевых называют его и представители "Тойоты" и други компаний. "НЕ СПРАВИМСЯ, ОДНОЗНАЧНО" Россельхозбанк (РСХБ), который уже просил у государства 40 млрд руб. в капитал, пообещал Владимиру Путину пролонгировать кредиты на 3 млрд руб. дальневосточным аграриям, предупредив президента, что сам с этим не справится. Путин дал Минфину, Минсельхозу и РСХБ неделю на то, чтобы "просчитать" объем помощи сельхозпроизводителям на Дальнем Востоке. Им нужно компенсировать потери, помочь пролонгировать выплаты по процентам и долгам, поскольку компании "смогут вновь приступить к обслуживанию кредитов только после того, как получат в следующем году урожай", заявил президент. По данным ЦБ на 1 августа, аграрии четырех пострадавших регионов - Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровского края и Приморского края - были должны банкам 6,9 млрд руб. Не забыл президент и о банке, на 100% принадлежащем государству - РСХБ. В ответ на вопрос Путина, справится ли банк сам с этой задачей, президент РСХБ Дмитрий Патрушев ответил отрицательно. Чиновники расценили слова Патрушева как попытку заручиться поддержкой президента для получения господдержки. В прошлом году госбанк получил из бюджета 80 млрд руб. на пополнение капитала. Но этого недостаточно для решения всех проблем банка, кредитующего одну из самых проблемных отраслей экономики, признавали чиновники. В этом году РСХБ тоже обращался к чиновникам за деньгами, рассказал один из них. По данным агентства Fitch, лишившего РСХБ суверенного рейтинга, четверть портфеля банка составляют признанные проблемные кредиты. САВЕЛЬЕВ ЕЩЕ ПОЛЕТАЕТ Контракт с гендиректором "Аэрофлота" Виталием Савельевым будет продлен еще на пять лет. Премьер-министр Дмитрий Медведев мотивировал это тем, что он стал слышать про компанию "не только плохое, но и кое-что хорошее". Вчера Медведев встречался с Савельевым. После встречи представитель премьера Наталья Тимакова сообщила, что председатель правительства решил внести его кандидатуру на новый срок. Все профильные министры и вице-премьеры рекомендовали продлить контракт с Савельевым, объясняет Тимакова. Начальник аналитического отдела агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев вспоминает, что при назначении никто из экспертов не считал, что Савельев долго продержится у руля компании. "Ему прочили относительно недолгое и безболезненное присутствие, связанное с необходимостью улучшить финансовый результат авиакомпании, а дальше "Аэрофлоту" грозила приватизация", - вспоминает эксперт. ДЕПУТАТСКИЙ АНТИСПАМ Депутат-единоросс Илья Костунов предложил создать базу данных мобильных номеров, владельцы которых не хотят получать sms-спам. Нарушителей он предлагает штрафовать на 0,5 млн руб. Доля спама в сетях операторов "большой тройки" - 5-10% от общего sms-трафика, говорит партнер AC&M Consulting Оксана Панкратова. "Вымпелком" вместе с другими операторами при содействии госорганов уже разрабатывает единый механизм, который позволит защитить российских абонентов от спам-рассылок, говорит представитель оператора Наталья Ташкеева. Уже сейчас клиенты компании могут установить запрет на получение sms с коротких номеров. А проект Костунова, считает Ташкеева, требует доработки: в нынешней версии не ясна схема защиты абонентов от спама, а доступность этой базы будет на руку недобросовестным рекламодателям. Кроме того, напоминает она, операторы обязаны пропускать любой трафик. Поэтому нужно законодательно дать операторам возможность блокировать спам, резюмирует Ташкеева. Минкомсвязи готовит собственные поправки к закону "О связи", которые тоже касаются sms-спама. Сейчас операторы не имеют права самостоятельно фильтровать sms-сообщения и отказываться от их доставки, даже если у них есть сведения о том, что это спам. Проект нового закона "О связи", по ее словам, даст им такую возможность. МАГНУС БРЭННСТРОМ, ПРЕЗИДЕНТ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ORIFLAME COSMETICS, РАССКАЗЫВАЕТ О РАБОТЕ В РОССИИ Среди всех руководителей международных корпораций, у которых корреспонденту "Ведомостей" доводилось брать интервью, швед Магнус Брэннстром оказался единственным, кто свободно говорит по-русски. Хотя в юности ему советовали взяться за изучение арабского, чтобы всегда быть востребованным в Швеции в качестве специалиста по редкому языку. Но Брэннстром выбрал русский и не прогадал - именно он построил российский бизнес Oriflame, а потом и возглавил всю компанию. "У нас больше проблем было с юридическими вопросами - были непонятны правила в том месте, где мы строили, - рассказывает Брэннстром о проблемах, с которыми он столкнулся в России. - Это был проект greenfield за городом, и были, конечно, недовольные соседи, несмотря на то что завод очень чистый. Но это Новорижское шоссе, поэтому история была громкая. Я бы не сказал, что проблемы были уж слишком большими, но кое-какие нюансы были." На вопрос, зачем было строить завод на Новорижском шоссе - обычно там строят недвижимость и потом дорого ее продают, он объяснил: - Для нас в то время было важно найти место недалеко от Москвы. Москва была центром снабжения России, а наша бизнес-модель такова, что клиентам должно быть удобно приезжать за своими заказами. Читайте в интервью об инвестициях в новый завод в Подмосковье, а также о том, почему консультанты компании иногда боятся платить налоги и чем Швеция хуже России.

Российский рынок акций взял паузу после бурного роста в начале недели
2013-09-18 09:47 AK&M
Российский рынок акций взял паузу после бурного роста в начале недели. Количество выросших вчера в цене акций, из числа входящих состав индекса ММВБ, оказалось примерно равным числу снизившихся, а оборот торгов акциями на Московской бирже упал почти в 2 раза по сравнению с предыдущим торговым днем. Из 7 отраслевых индексов Московской 4 выросли, а 3 снизились, подтвердив проявлявшиеся на рынке элементы разброда и шатаний. Наблюдавшаяся во вторник в первой половине дня волна снижения в индексе ММВБ оказалась достаточно слабой. Она исчерпала себя на подступах к уровню в 1460 пунктов, где сформировалась ближайшая поддержка. Инвесторы не торопятся сокращать свои позиции, сохраняя позитивный настрой. До тех пор, пока индекс ММВБ не опустится ниже открывшегося на этой неделе в районе 1450 пунктов "окна", его движения вниз на малых оборотах стоит рассматривать лишь как коррекцию в рамках растущей тенденции. Индекс РТС, подсчитываемый в долларах США, вчера вновь прибавил больше индекса ММВБ благодаря укреплению рубля. Ослаблявшийся на фоне снижения геополитической напряженности на международном валютном рынке доллар США опустился вчера по отношению к российской валюте до минимальных отметок за последние почти три месяца. Начало торгов на валютном рынке мы сегодня предполагаем увидеть в районе отметки 32,25 рубля за доллар. Поддержку рублю в ближайшей перспективе может оказывать начавшийся период налоговых платежей, в который традиционно растет спрос на российскую валюту. Ведущие европейские фондовые индексы во вторник снизились. Опубликованные слабые данные по продажам автомобилей в Европе вчера оказали негативное влияние на автопроизводителей. Котировки акций концерна Volkswagen отреагировали снижением на 1,9% на информацию о падении продаж в августе на 11%. Акции французской PSA Peugeot Citroen, снизившей продажи в прошлом месяце на 17%, провалились на 2,5%. Досталось и производителям автомобильных шин. Акции Continental вчера упали на 3,1%. Вместе с тем опубликованный вчера индекс настроений в деловых кругах Еврозоны от немецкого института ZEW достиг максимальной отметки за последние 4 года, указав на повышенный уровень оптимистических ожиданий относительно перспектив европейской экономики. Американский рынок акций вчера продолжил подъем, а индекс "широкого рынка" S&P500 вновь забрался выше уровня в 1700 пунктов. Подъем рынка акций США вчера возглавил технологический сектор. Котировки акций Microsoft (+0,4%) прибавили на фоне информации о начале программы по выкупу собственных акций на сумму $40 млрд., а также увеличении дивидендных выплат в текущем квартале на 22%. Акции чипмейкера Intel (+1,5%) выросли благодаря анонсированию компанией новейших многоядерных процессоров. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается близким к нейтральному. Фьючерсы на индексы США меняются мало. Азиатские рынки не показывают единой динамики. Цены на нефть Brent снизились, но пытаются подняться над отметкой в $108 за баррель. Старт российской торговой сессии в сложившихся условиях мы ожидаем сегодня увидеть в нейтральном ключе. В случае улучшения внешнего фона индекс ММВБ сегодня может продолжить подъем в район отметки 1480 пунктов. На поведение финансового рынка РФ в перспективе продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание инвесторов сегодня привлекут показатели рынка жилья в США в 16-30 мск и запасы нефти и нефтепродуктов в США в 18-30 мск. Главным событием сегодняшнего дня станет оглашение в 22-00 мск итогов заседания ФРС, на котором, вероятно, будет принято решение о сворачивании стимулирующих программ (QE). Американский Центробанк, скорее всего, начнет уменьшать объемы своего выкупа облигаций постепенно, не более чем на $15 млрд. в месяц, а также обнародует свои прогнозы, которые позволят оценить долгосрочные перспективы экономики США. Промсвязьбанк

Дайджест газеты "Известия" от 18 сентября 2013 года (часть II)
2013-09-18 10:00 "AK&M" от 17.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 18 сентября 2013 года (часть II) СОКРАЩЕНИЕ ПОСТАВОК НЕФТИ В БЕЛОРУССИЮ ПРИНЕСЕТ БЮДЖЕТУ $1,1 МЛРД Минэнерго согласовало ежеквартальный график прокачки сырой нефти по магистральным трубопроводам, сообщил "Известиям" представитель ведомства. По его словам, в IV квартале 2013 года в Белоруссию будет поставлено 3,1 млн т нефти - несмотря на ее просьбы поставить 5,75 млн т. Нынешний квартальный объем поставок нефти в страну исходит из годового объема прокачки нефти в 18,5 млн т в год, как предложил ранее вице-премьер Аркадий Дворкович. Источник, близкий к Минэнерго, сообщил, что по итогам первых трех кварталов 2013 г. планировалось прокачать 15,4 млн т нефти. Причины сокращения поставок нефти в Белоруссию как политические, так и экономические. Россия недовольна не только арестом топ-менеджера "Уралкалия", но и систематическим нарушением белорусской стороной балансов поставки нефтепродуктов на российский рынок в размере 2,1 млн т бензина в год. В январе-июле белорусы поставили лишь около 700 тыс. т бензина, а в 20-х числах августа белорусский бензин вообще пропал с российского рынка, вернувшись лишь 13 сентября. Кроме того, "Транснефть" ранее объявила, что из-за ремонта трубопровода "Дружба" снизилась техническая возможность прокачки нефти. В частности, из-за этого в сентябре поставки в Белоруссию будут снижены на 233 тыс. тонн. По словам представителя "Транснефти" Игоря Демина, компания во вторник утром получила согласованные Минэнерго графики на IV квартал. В них учтены технические возможности прокачки топлива, исходя из необходимости продолжения ремонта "Дружбы", но не включены транзитные потоки нефти по российской территории из других стран. Глава "Роснефти" Игорь Сечин ранее говорил, что компания намерена выполнить свои обязательства по поставкам нефти на белорусские НПЗ в прежних объемах, и в случае необходимости даже готова возить сырье цистернами - что, по словам аналитика по нефти и газу Raiffeisenbank Андрея Полищука, в 2-3 раза дороже прокачки по трубопроводу. Возможный ущерб своей компании от снижения поставок нефти в Белоруссию в IV квартале Сечин ранее оценивал в $20 млн. Представитель "Роснефти" вчера был недоступен для комментариев. По словам представителя ЛУКОЙЛа, компания уже снизила свои объемы поставок в Белоруссию в сентябре, а недостающие объемы перенаправила по другим экспортным трубопроводам. Представитель компании пояснил "Известиям", что она не планирует поставлять на белорусские НПЗ нефть по железной дороге, так как это неоправданно дорого. Собеседник уточнил, что в результате сокращения графиков трубопроводной прокачки нефти в Белоруссию на октябрь-декабрь компания вынуждена будет сократить объемы переработки своей нефти в стране, но свои АЗС с Белоруссии и сопредельных странах без бензина не останутся. Моторное топливо планируется закупать на рынке. Представитель компании "Альянс" сообщил, что объемы поставок нефти в Белоруссию его компанией незначительны. Сокращение ежеквартальных графиков не нанесет "Альянсу" значительного финансового ущерба, и минимально повлияет на логистику поставок. Представитель компани уточнил, что она добывает меньше нефти, чем перерабатывает. "Газпром нефть" до последнего времени обеспечивала белорусскими нефтепродуктами собственные сбытовые структуры в республике, не отправляя эту продукцию на экспорт или на российский рынок. Теперь же, как неофициально сообщил источник в компании, часть бензина будет закупаться на стороне, а "выпадающая" из графика нефть пойдет по трубопроводам в другую сторону. "Башнефть", по словам источника в компании, также планирует диверсифицировать свои белорусские объемы топлива по альтернативным направлениям "Транснефти". Получить комментарии "Татнефти" и "Сургутнефтегаза" не удалось. Экспортный график прокачки нефти еще может быть скорректирован, говорит источник, знакомый с порядком принятия решений в правительстве - после обращения одного или нескольких участников рынка в правительство или профильные ведомства. Собеседник "Известий" отмечает, что сокращение поставок нефти в Белоруссию финансово невыгодно для нефтяников, но некоторым образом выгодно для российского бюджета. Ведь поставки в страну Таможенного союза по давальческим схемам - беспошлинные, а выгода от переориентации по другим трубопроводным экспортным маршрутам до 2,65 млн т нефти при действующих экспортных пошлинах ($416,4 за тонну) может принести бюджету страны свыше $1,1 млрд дополнительного дохода. ПАРТИИ ИЩУТ КРАЙНИХ В октябре три парламентские партии - "Единая Россия", "Справедливая Россия" и КПРФ - подведут итоги единого дня голосования 8 сентября. Политические силы проведут съезды и пленумы, на которых ожидаются жесткая критика в адрес руководителей, виновных в неудачах, и кадровые выводы. Левичеву грозят постом Наиболее остро проходит подготовка к съезду в "Справедливой России", который назначен на 26-27 октября. Как отмечали ранее "Известия", эта партия набрала наименьший средний результат по стране среди всех парламентских партий. Кроме этого, председатель СР Николай Левичев занял последнее, шестое место на выборах мэра Москвы. Теперь часть партийцев хочет добиться не просто смещения Левичева, а вообще отмены должности, которую он занимает. Как рассказала "Известиям" замруководителя фракции СР Оксана Дмитриева, она и целый ряд ее однопартийцев считают нужным поднять вопрос о ликвидации "двухзвенной системы" управления партией, при которой посты лидера и председателя занимают разные люди - соответственно, Сергей Миронов и Николай Левичев. - Лидер у партии должен быть один, - считает Дмитриева. - Это нужно четко зафиксировать на съезде. Один человек должен нести всю полноту ответственности за происходящее. В этом вопросе меня поддерживают очень многие однопартийцы, думаю, предложение может быть принято. По словам Дмитриевой, она будет обсуждать тему отказа от разделения высшего поста на личных встречах с Сергеем Мироновым в ближайшее время, а также готова поставить вопрос на съезде. Также она хочет добиться того, чтобы участники съезда договорились о том, что "Справедливая Россия" - оппозиционная партия, и в соответствии с такой установкой и сформировали руководящие органы. - Одно дело, если мы берем курс на вступление в "Народный фронт", другое - если на сотрудничество с маргинальной оппозицией, и третье - если на работу в качестве конструктивной оппозиции. Под разные задачи нужны разные люди, - говорит она. До апреля 2011 года руководитель у "Справедливой России" был один - Сергей Миронов. Эта должность постоянно создавала ему проблемы: с одной стороны, как лидер оппозиционной партии он должен был критиковать власть, с другой - он занимал еще и пост председателя Совета Федерации, куда его делегировала "Единая Россия", явно недовольная его оппозиционной риторикой. 2,5 года назад Миронов попытался решить проблему - отказался от официального поста председателя партии, доверив его своему другу детства Николаю Левичеву, а сам остался лидером. Миронова это не спасло, и из Совфеда единороссы его отозвали, но деление в партии осталось. Теперь пора от такой системы отказаться, соглашается с Дмитриевой член центрального совета СР Илья Пономарев. - Такая система дезориентирует и избирателей, и актив в регионах. Всем понятно, что ситуация вредит партии. Эффект двух голов всегда вредит. Конечно, у Миронова могут быть какие-то опасения обидеть Левичева, но в данном случае решение не обидеть его поставит под угрозу будущее "Справедливой России", - рассуждает он. Предложение Дмитриевой поддержат и еще целый ряд депутатов - как сообщали ранее "Известия", во фракции СР сложилась внутренняя группа, которая ориентируется скорее на Дмитриеву, а не на Миронова или Левичева. - Конечно, я бы предпочел, чтобы лидером партии стала Оксана Генриховна. Но в качестве компромиссного можно было бы принять и вариант, при котором отменяется деление высшего поста, - говорит депутат Андрей Крутов. Получить комментарий Николая Левичева "Известиям" не удалось. Но его сторонники не видят никакой необходимости в ликвидации поста. - У айсберга есть верхушка, то есть публичный руководитель. Но нужен и непубличный человек, который кропотливо занимается кадровой работой. Лучшего кадровика, чем Николай Владимирович Левичев, у нас нет, - говорит член бюро президиума центрального совета СР Олег Нилов. - Нарастающая информактивность - это абсолютно нормальное предсъездовское явление, мы относимся к этому спокойно, - отмечает руководитель центрального аппарата партии Руслан Татаринов. - Главная задача - обеспечить, чтобы голос каждого члена партии был услышан. Ротация за провал на выборах В "Единой России", которая проведет съезд 5 октября, об отставке председателя Дмитрия Медведева пока официально не говорят. Зато партия власти сменит не менее 17 членов генерального совета из 170 - этого требует устав ЕР. - Ротация должна быть не менее 10% от общего состава генсовета. Но не исключаю, что этот процент может быть и больше, - рассказал "Известиям" секретарь генсовета Сергей Неверов. Во-первых, сменятся те члены генсовета, которые представляют партийные ячейки (всего в ГС 32 представителя "первичек", и подвергнуть ротации могут половину из них, предполагают собеседники в ЕР). - Важно, чтобы как можно большее количество членов первичного, местного звена смогли в течение пятилетнего срока полномочий генсовета принять участие в работе руководящего органа партии, выработке ключевых решений, - объясняет Сергей Неверов. Во-вторых, сменятся члены Генсовета, отвечавшие за выборы в регионах, где партия потерпела неудачу. - Логично, если на их место придут секретари отделений, где партия смогла улучшить результат по сравнению, например, с выборами в Госдуму 2011 года, - рассуждает член высшего совета ЕР, политолог Дмитрий Орлов. Из-за этого, скорее всего, места в генсовете лишится секретарь свердловского отделения Виктор Шептий, который допустил поражение кандидата от ЕР на выборах мэра Екатеринбурга. - Ситуация внутри отделения далеко не лучшая. Поражение случилось из-за противостояния городских чиновников и партийных функционеров с областными. Будет логично, если сменится всё руководство, - говорит источник в ЕР. Зато войти в генсовет могут, например, секретари Смоленского или Владимирского отделений, которые на последних выборах продемонстрировали лучший результат по сравнению с провалом в ходе выборов в Госдуму. Из известных политиков руководящий орган точно покинет бывший замсекретаря генсовета ЕР Алексей Чеснаков, вышедший из партии в этом году. В целом же пока на конференциях в регионах делегатов настраивают на то, что съезд будет техническим ("рабочим") и громких событий на нем не произойдет, рассказывают партийцы. Коммунистам есть о чем поговорить В КПРФ же съезд пока проводить не будут, зато во второй половине октября все руководители региональных отделений соберутся на пленум ЦК, рассказал глава юридического отдела центрального комитета, депутат Вадим Соловьев. - Не думаю, что будут серьезные оргвыводы, но нам есть о чем поговорить. В некоторых регионах мы все-таки просели, - говорит он. ПУТИН ПООБЕДАЛ С КОМБАЙНЕРАМИ У КУКУРУЗНОГО ПОЛЯ НА КУБАНИ Борщ, малосольные огурчики, судак, пирожки, булочки, морс и никакого алкоголя - такое меню ждало президента Владимира Путина на кукурузном поле в Усть-Лабинском районе Краснодарского края. Президент прилетел на агроферму на вертолете. Как только винтокрылые машины приземлились, на земле заработали современные комбайны иностранного производства - прошли метров пятьдесят и остановились на краю поля. Владимира Путина встретили комбайнеры, губернатор Кубани Александр Ткачев, министр сельского хозяйства Николай Федоров и полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов. Помыв руки, Владимир Путин первым сел за стол, пригласив садиться слегка стеснявшихся работников фермы. Когда все уселись, президент сам начал наливать комбайнерам и водителям грузовиков сок. Обсуждение началось с цифр - субсидии, урожай, потери на Дальнем Востоке, зарплаты. - У мужиков есть стимул работать, так как зарплата выше при сборе урожая, - сказал глава Минсельхоза Николай Федоров. - И какие зарплаты? - спросил Путин. - От 60 тыс. до 100 тыс. рублей, как работать будешь, - ответил кто-то из комбайнеров. Президент удовлетворенно кивнул, услышав сумму. Через 10 минут принесли борщ, запах которого отвлекал журналистов от работы. - Пока на нас смотрят и снимают, есть невозможно, - сказал Владимир Путин и посмотрел на своего пресс-секретаря Дмитрия Пескова. Тут же операторов и журналистов увели от стола. Только "Известия" выяснили, о чем с Владимиром Путиным говорили работники агрофермы без камер. Уже после того как кортеж президента отбыл на совещание, комбайнеры рассказали о часовой беседе с президентом. После ухода журналистов сидевшие за столом первым делом принялись за еду. По словам комбайнеров, Владимиру Путину очень понравился кубанский судак и малосольные огурцы. - Мы ему сразу намекнули, что огурец на Кубани - первая закуска, - шутят сотрудники агрофермы. Потом уже говорили по делу. Главе государства пожаловались на нехватку детских садов и спортивных сооружений при школах. - Трудно ему (Владимиру Путину. - "Известия") что-то обещать, но пообещал, что будет лучше, а Ткачев (губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. - "Известия") сказал, что строить детские сады будут с 2016 года, пока всё на Олимпиаду в Сочи идет, - рассказал "Известиям" один из участников встречи. В Краснодарском крае горячо поддерживают свой футбольный клуб "Кубань". Болельщики расстроились, когда Краснодар выпал из списка городов, где будут проходить матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. На это обидное обстоятельство и пожаловались президенту комбайнеры. - Путин рассказал нам, что есть неподтвержденная информация о том, что один из городов откажется от проведения чемпионата, наверное, Екатеринбург. И если отказ будет, то Путин пообещал, что Краснодар проведет матчи чемпионата. Он объяснил, что нужно было дать матчи Сочи, так как там построен стадион и глупо было бы его не использовать, а два города от одного региона - это много, - привел слова президента водитель грузовика Юрий Шевченко. Глава Кубани добавил, что Калининград, где чемпионат будет, не собирает столько людей на стадионе, сколько собирает Краснодар. Но Владимир Путин выразил уверенность, что столица российского западного анклава точно не откажется от чемпионата. Спрашивали у Владимира Путина и личного совета - как поступать с пенсией, стоит ли вкладываться в негосударственные пенсионные фонды. - Путин мне сказал: лично я тебе не рекомендую, так как негосударственные пенсионные фонды вкладываются в рискованные операции, потому и проценты высокие, но это мое личное мнение, - рассказал о совете президента водитель Владимир Гаврин. В конце обеда комбайнеры и водители сфотографировались с главой государства и спросили, как ему работается президентом. - Нормально работается. Как в любой работе, есть свои плюсы и минусы, - ответил Владимир Путин и поехал на совещание по сбору урожая. УЧИТЕЛЯ БУДУТ ПРОХОДИТЬ АТТЕСТАЦИЮ ОНЛАЙН Министерство образования и науки РФ до конца 2013 года планирует перевести педагогов с бумажной формы аттестации на электронную. Курировать проект будет департамент госполитики в сфере подготовки рабочих кадров и дополнительного профессионального образования Минобрнауки, сообщили "Известиям" в этом ведомстве. Министерство планирует, что электронный "ЕГЭ для учителей" будут проходить педагоги детских садов, школ, учреждений среднего профессионального (ПТУ, колледжи) и дополнительного образования. Сейчас учителя раз в пять лет проходят аттестацию "на бумаге". Проверяется соответствие уровня квалификации занимаемой должности. Преподаватель должен предоставить аттестационной комиссии (формируется органами исполнительной власти, в ведении которых находится школа) сведения о своей деятельности с момента устройства на работу - о проведенных занятиях, успеваемости учащихся и т.д. Кроме того, учитель обязан пройти тесты в письменной форме по своему профильному направлению. В Минобрнауки подчеркнули, что сейчас аттестация сопровождается большим бумажным документооборотом, а в части содержания порой проводится формально. Недостаточно разработаны измерители качества педагогического труда. К тому же нормативная база аттестации требует уточнения после вступления в силу 1 сентября нового закона об образовании. - Назрела необходимость обновления регламента аттестации педагогов, - сообщили представители министерства. О необходимости модернизации экзамена для учителей министр образования и науки Дмитрий Ливанов упоминал во время вручения премии "Учитель года России 2012". - Процедура аттестации должна быть серьезно пересмотрена и не должна сопровождаться сбором со стороны учителя огромного количества документов, - сказал он. Cопредседатель Российского профсоюза работников образования Андрей Демидов не считает необходимым проверять учителя каждые пять лет. - Это избыточно. Нужно аттестовать молодого учителя в течение первых трех лет работы, после этого процедура должны быть добровольной. Учителя часто жалуются на большой объем отчетности. Ответственность за заполнение электронных форм опять же ляжет на преподавателей, - говорит Демидов. Переход на электронную отчетность он оценивает положительно - это может сократить время на заполнение документации. Научный руководитель Института проблем развития образования "Эврика" Александр Адамский считает нововведение полезным. - Этот вопрос нужно решать срочно, - уверен он. - Важно создать на уровне школ базу данных об учителях, чтобы организации, которым нужна та или иная информация, смогли взять ее оттуда, не делая лишних телодвижений. ОБОРОНКЕ ПРИДЕТСЯ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ИМПОРТНЫХ ЧИПОВ В проекте постановления правительства, подготовленном Министерством промышленности и торговли, указывается, что поставки систем с числовым программным управлением (ЧПУ) подлежат экспортному контролю и иногда российские предприятия ОПК сталкиваются с отказами со стороны иностранных компаний в поставке этого оборудования. При этом техника, которая к ввозу в Россию разрешена, вызывает опасения: никто не поручится, что она не запрограммирована на нанесение ущерба ОПК. Отказаться прямо сейчас от импорта невозможно, поэтому министерство предлагается ввести запрет на ввоз оборудования с ЧПУ только с 2016 года. Отсрочка позволит "стимулировать пробную эксплуатацию и апробацию уже созданных отечественных систем ЧПУ на предприятиях ОПК в период 2014-2015 годов, а также освоить новые системы". Запрет предлагается накладывать только в случае, если в России производится аналогичное оборудование. Выносить решения будет специальная комиссия. В документе указывается, что оборудование, оснащенное иностранными системами ЧПУ, которое закупается предприятиями ОПК, может управляться со стороны, следовательно, есть угроза вмешательства в производство вплоть до его остановки. Кроме того, в Минпромторге не исключают, что с помощью ЧПУ, встроенных в оборудование, может передаваться информация о производимой продукции. Проректор по развитию Московского государственного технологического университета "Станкин" Александр Андреев в разговоре с "Известиями" также упомянул, что в ЧПУ возможно внести ошибку, которая по желанию производителя может привести к сбою уже после того, как была поставлена заказчику. - Можно заложить отказ на определенную дату, после чего ЧПУ перестает работать. Некоторые системы работают только при подключении к интернету. Соответственно информация, которой система обменивается с сервером производителя, закрыта. Пользователю не известно, какие команды отдает сервер. Кроме того, с помощью ЧПУ контролируется местонахождение оборудования двойного назначения, - говорит Андреев. Георгий Самодуров, президент Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции также отметил, что при закупке иностранных систем ЧПУ в рамках информационных технологий идет считывание информации об изготовлении деталей. Таким образом Россия раскрывает технологические тайны производства военной техники. Сами производители пока не готовы отказаться от импорта. К примеру иностранные системы ЧПУ широко применяются на Уралвагонзаводе. В пресс-службе предприятия соглашаются, что отечественное оборудование отстает по своим функциональным возможностям от своих зарубежных аналогов: - Применение импортного оборудования на Уралвагонзаводе во многих случаях позволяет повысить точность изготовления ответственных деталей, разработать и реализовать технологию их изготовления на самом высоком уровне с использованием передовых технологических решений и инструмента. По словам Александра Андреева, все виды военной техники изготавливаются на станках, в которых установлены системы ЧПУ иностранного производства. Доля таких станков, по словам эксперта, составляет примерно 95%. То есть из 20 станков, которые продаются на российском рынке только 1 будет российского происхождения. - Если завтра кто-то из за рубежа даст сигнал, по которому откажут все иностранные системы ЧПУ, то производство военной техники в России остановится. Какие-то виды можно будет производить на ручном оборудовании, но в целом зависимость огромная, - комментирует Андреев. По его словам, нынешний технический уровень российских систем ЧПУ конечного потребителя в основном не устраивают. На рынке только-только появляются отечественные разработки, которые дотягивают до общемирового уровня. К 2016 году, по замыслу авторов проекта постановления, в стране уже должны сложиться все условия для того, чтобы российские станкостроители ставили на оборудование российское ЧПУ. Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов настроен скептично: - У нас не выпускается оборудование такой точности и разнообразия, как на Западе, кроме того, элементная база электроники оставляет желать лучшего, поэтому я считаю это постановление нереалистичным. В Минпромторге не смогли прокомментировать проект постановления. ЦБ ХОЧЕТ ОБЯЗАТЬ БИЗНЕСМЕНОВ РАСЧЕТЫ НАЛИЧНЫМИ ПРОВОДИТЬ ЧЕРЕЗ БАНК Банк России предложил для экспертной оценки проект Указания об осуществлении индивидуальными предпринимателями (ИП) и юрлицами наличных расчетов между собой. Первый же день обсуждений показал, что бизнесмены сочли инициативу ЦБ ужесточением. При этом многие пункты указания можно считать послаблением для индивидуальных предпринимателей. Просто регулятор всерьез взялся за вывод расчетов "из тени". Об этом заявили "Известиям" специалисты в налоговой области. Проект Указания ЦБ предусматривает проведение ряда платежей наличными лишь в случае, если они до этого были сняты с банковского счета. Речь идет о расчетах по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимости и договорам займа, а так же при проведении азартных игр (естественно, что данный пункт касается только специальных игорных зон). Правда, оговаривается, что данные требования не распространяются на банковские операции и на таможенные платежи. На данный момент, исходя из действующего Указания ЦБ (N 1843-У), частники и компании могут производить наличные расчеты между собой в пределах 100 тыс. рублей по любому договору, независимо от его целей. Партнер компании "Налоговик" Дмитрий Липатов указал, что если будут приняты новые правила, то это сделает расчеты между юрлицами более бюрократизированными. Сначала, по словам эксперта, потребуется вносить денежные средства на расчетные счета, а потом снимать, чтобы провести необходимые расчеты наличными. - Таким образом бизнес столкнется с оформлением излишней документации - взнос наличных на расчетный счет, заполнение чека на снятие наличных, их оприходование и прочее. В результате растут расходы компании, поскольку за указанные операции кредитная организация взимает комиссию. На каждые 100 тыс. рублей компания будет терять не менее 2 тыс. рублей, - поясняет Липатов. Вместе тем проект Указания ЦБ предполагает послабление для ИП. Документом расширяется перечень целей, на которые они смогут расходовать поступившую в их кассы наличность: индивидуалы получат право направлять их на личные потребительские нужды. - Это максимальные послабления для индивидуальных предпринимателей, на которые мы могли пойти в рамках действующего законодательства, - рассказал "Известиям" источник в ЦБ. - Чтобы еще более либерализовать для частных предпринимателей эту сферу, необходимо изменение законодательства, а это уже прерогатива Минфина. Председатель правового комитета Ассоциации молодых предпринимателей России Сергей Варламов отмечает также, что послабление для ИП является юридическим основанием для их защиты от незаконных претензий налоговиков, которые при проверках ссылались на необходимость пополнения расчетного счета предпринимателей из их кассы. Хотя, с другой стороны, подчеркивает Варламов, данное положение нового документа логично вытекает из норм законодательства. Согласно нормам Гражданского кодекса, предпринимательская деятельность самостоятельна. Следовательно, предприниматель сам решает, какую часть своей прибыли он тратит на обеспечение своей деятельности, а какую - на личные нужды. - Тем не менее новый документ Банка России позволит предпринимателям отстаивать свое право свободно распоряжаться заработанными деньгами, - подчеркивает эксперт. Представители бизнеса, правда, уверены, что поблажки, предлагаемые ЦБ, не особо принципиальны для предпринимателей. А ограничения не только осложнят их существование, но и не приведут к достижению цели - выведению экономики из тени. - Это та самая ошибка, которую часто делают наши финансовые власти: вместо того чтобы создать организационные условия, экономические стимулы для осуществления безналичных платежей и уплаты налогов, всё время проводят ограничительную политику, - возмущается глава комитета по финансово-кредитному обеспечению бизнеса общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Владимир Гамза. По его словам, не взирая на все усилия, до 40% российской экономики до сих пор находится в тени. Представитель комитета Торгово-промышленной палаты по развитию частного предпринимательства малого и среднего бизнеса Елена Дыбова соглашается, что пора от запретительной политики переходить к философии создании стимула цивилизованного финансового рынка. Но Дмитрий Липатов полагает, что на администрировании налогов нововведения скажутся более позитивно. - К кассовой дисциплине будут предъявляться более суровые требования. Компании во избежание штрафов будут вынуждены склоняться к безналичным расчетам, - пояснил эксперт. А расчеты через банки в России являются прозрачными для фискалов, что осложняет уклонение от уплаты налогов. ИД "ПРОВИНЦИЯ" ЛЕОНАРДА БЛАВАТНИКА ПРОИГРАЛ В СУДЕ ЭКС-ГЕНДИРЕКТОРУ Бывший гендиректор издательского дома "Провинция" Игорь Молодцов выиграл у экс-работодателя три судебных дела на общую сумму около 4 млн рублей. - Год назад мы с моим адвокатом подали три иска. Компания осталась должна мне около 1 млн рублей за досрочное расторжение договора, около 3 млн - за кредит, который я выдал "Провинции". По отдельному иску я требовал оплаты процентов по кредиту, - рассказал Игорь Молодцов "Известиям". Игорь Молодцов занял должность генерального директора издательского дома "Провинция" в июне 2010 года. Незадолго до этого "Провинция" перешла под контроль структур основателя и председателя совета директоров Access Industries Леонарда Блаватника. Знакомые со сделкой медиаменеджеры настаивают, что она была безденежной. Бизнесмен несколько лет кредитовал издательский дом. - Когда я возглавил компанию, дела шли неважно. Согласно разработанной мной стратегии, которую утвердил совет директоров, мы планировали построить мультимедийный холдинг и даже запустить радиостанцию. "Провинцию" ждала модернизация, - вспоминает Молодцов. Однако обновление компании пошло не совсем гладко. Как вспоминает экс-гендиректор, в периоды сезонного спада - в летние месяцы и в январе 2011 года - компании стало не хватать средств на операционные расходы. - Банки не желали кредитовать "Провинцию". И я предложил выход - прокредитовать издательский дом из своих личных средств. В тот момент я планировал покупку квартиры. Чтобы прокредитовать работодателя на почти 3 млн рублей и при этом приобрести жилье, пришлось купить квартиру в ипотеку, - вспоминает Молодцов. В 2012 году трудовой договор с Молодцовым был досрочно расторгнут. Компания осталась должна бывшему генеральному директору трехмиллионный заем и компенсацию за увольнение "по соглашению сторон", но погашать долги перед экс-сотрудником не спешила. Судебная тяжба тянулась больше года. Басманный суд Москвы встал на сторону Молодцова, приняв решение частично удовлетворить иск о взыскании сумм по договору займа. Генеральный директор издательского дома "Провинция" Олег Никанов не исключает, что компания обжалует это решение. - Хотя Игорь Молодцов действительно давал деньги в долг компании, но такого рода сделка должна быть согласована с акционерами, а он этого не сделал, - пояснил позицию "Провинции" Никанов. Владеющая издательским домом офшорная компания Chesden Holdings Ltd уже пыталась оспорить договоры займа, подписанные с Игорем Молодцовым, в Арбитражном суде Москвы, но безуспешно. Фирма подала апелляцию в Девятый арбитражный апелляционный суд, но и там не добилась успеха. Издательский дом "Провинция" был создан Борисом Гиллером в 1994 году. Кроме региональных еженедельников включал в себя типографии, которые позднее были проданы.

Дайджест газеты "Известия" от 18 сентября 2013 года (часть I)
2013-09-18 10:00 "AK&M" от 18.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 18 сентября 2013 года (часть I) ГОССТАНДАРТ ДЛЯ ФОРС-МАЖОРА Комитет Госдумы по природным ресурсам вместе с МЧС и Минприроды разработают единую инструкцию для всех ведомств, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В документе, получившем название "Единый федеральный реестр алгоритмов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших на основе опасных природных явлений", подробно пропишут, за какую часть операции отвечает каждая структура. Это позволит избавиться от путаницы и неразберихи, которая зачастую возникает при взаимодействии в работе спасателей и волонтеров сейчас. Об этом "Известиям" рассказал зампред комитета единоросс Александр Василенко. - В ближайшее время на заседаниях комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии депутаты заслушают руководителей Федерального агентства водных ресурсов, представителей Минприроды, МЧС и других ведомств по вопросу наводнения на Дальнем Востоке, - рассказывает Василенко. - В целях разработки единой инструкции для всех ведомств, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, будет рассмотрен вопрос по созданию рабочей группы при комитете. В группу будут приглашены представители МЧС и Минприроды. В Минприроды России инициативу поддерживают. Там считают, что алгоритм должен быть разработан для разных регионов страны и его необходимо ранжировать по различным опасным явлениям. Но самое главное - в документе должно быть зафиксировано оперативное реагирование на предупреждение о стихийном бедствии, чтобы службы начинали работать заранее, не дожидаясь несчастных случаев. - Систему нужно усовершенствовать. Для этого необходимо создать алгоритмы действий, регламентирующие процедуру реагирования органов системы ЧС, органов управления всех уровней на предупреждения о любом из возможных видов опасных явлений, которые могут представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, объектам экономики и инфраструктуры. В рамках своей зоны ответственности Минприроды России и Росгидромет готовы помочь коллегам из МЧС, Госдумы и других заинтересованных органов власти в этой работе, - пояснил глава Минприроды Сергей Донской. Таким образом, ведомства, принимающие участие в устранении последствий того или иного природного явления, получат точные инструкции, где будут перечислены все подробности, начиная от того, какая из структур должна первой среагировать на ЧС, и заканчивая тем, какое оборудование является необходимым для проведения успешной операции. Например, при устранении гололеда профильные службы смогут обратиться к такой инструкции: "Исполнитель - дорожные службы. Требование по спецподготовке - наличие запасов реагента в хранилищах на необходимом от дороги расстоянии, наличие машин, которые будут их везти, наличие дежурной смены. Требования по подготовке: наиболее опасные участки дороги должны быть обработаны реагентами заранее, дежурства бригад должны быть бесперебойными".?Далее будет прописан четкий алгоритм действий: выгон нужного количества машин на опасный участок дороги, оцепление участка по необходимости (если речь идет о серпантине, крутом повороте или дороге с ограниченной видимостью). Потом дорожные службы должны обработать трассу реагентом, установить предупредительный знак, после чего снять оцепление и уехать. Похожие инструкции будут разработаны на случай пыльной бури, ледяного града, грозы со шквалистым ветром, а также и для более разрушительных ветров, наводнений, цунами и лавин. Впрочем, несмотря на подробность указаний, власти каждого региона смогут внести небольшие изменения. В МЧС c коллегами согласны. В этом ведомстве уже создан Национальный центр управления в кризисных ситуациях, который занимается прогнозированием ЧС, а также разработкой методов реагирования на них. - Мы со своей стороны максимально содействуем и будем объединять усилия и работать в этом направлении. В этом году у нас по данной теме некий переломный момент: наводнения, лесные пожары, экологические и биологические угрозы со стороны Японии и других азиатских стран. Так что тема очень актуальна, - сообщила замначальника управления информации МЧС Елена Смирных.? По мнению бывшего заместителя начальника штаба гражданской обороны РСФСР генерал-майора Николая Тараканова, руководившего работами по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и ликвидацией последствий землетрясения в Спитаке, "в таком перечне страна нуждалась еще вчера". Если бы схема предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий в СССР, созданная еще при Брежневе, не была упразднена в 1990-е годы, то масштабы катастроф последних лет, в том числе наводнения в Дальневосточном округе в этом году, можно было бы минимизировать и даже предупредить, считает собеседник "Известий". - Я лично проводил курсы гражданской обороны по всей стране. Людям давали подробные рекомендации по каждой из возможных чрезвычайных ситуаций, и они знали, что и когда делать, не просто реагируя в момент возникновения бедствия, а заранее. Заблаговременно строили дамбы, селевые плотины, которые стоят и по сей день, принимали все меры для предотвращения каждого бедствия из списка, - вспомнил он.? Волонтеры, работавшие на устранении последствий наводнения в Крымске в 2012 году, также поддерживают предложения депутатов и министерств, напоминая, что на ЧС в Краснодарском крае профильные ведомства приехали неподготовленными и не только не знали, с чего начать операцию, но и не обладали нужным оборудованием.? - О какой эффективности можно говорить, когда из-за отсутствия связи сотрудники МЧС следуют по местам аварии за волонтерами, после того как те уже выполнят часть работ? В любом случае нам необходимо создать систему координации между структурами, - уверен волонтер - участник ликвидации последствий наводнения в Крымске Данила Линдэле.? Он также предложил использовать и зарубежный опыт. К примеру, в США уже через час после урагана весной 2013 года на сайте FEMA (аналог нашего МЧС) появилась информация о созданных волонтерами пунктах помощи пострадавшим.? По мнению авторов инициативы, на разработку системы алгоритмов потребуется немало времени и документ обещает быть объемным, ведь, помимо подробных инструкций, в нем будет определена ответственность должностных лиц за допущение ЧС. "МОЛЧУНЫ" ЛИШАТСЯ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ У граждан, которые до конца этого года не переведут свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), отчисления на накопительную часть сократятся не до 2%, как это планировалось ранее, а до нуля. Это решение уже учтено в проекте бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) на следующую трехлетку, рассказали "Известиям" в Минтруда. Подходы к определению параметров выбора накопительного компонента могут быть пересмотрены, заявила во вторник замминистра финансов Татьяна Нестеренко. Как выяснили "Известия", это не просто предложение Минфина, который озабочен сокращением бюджетных расходов и чуть ли не ежедневно сыплет инициативами по урезанию расходной части. Это решение согласовано с Минтруда и учтено в проекте бюджета ПФР на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Таким образом, у "молчунов", то есть граждан 1967 года рождения и моложе, чьи пенсионные накопления находятся под управлением ВЭБа (выполняет функцию государственной управляющей компании пенсионными накоплениями), все 22% от фонда оплаты труда, уплачиваемые за них работодателем в Пенсионный фонд, пойдут в солидарную пенсионную систему. То есть на выплату пенсий текущим пенсионерам. Пока на страховую часть пенсии у россиян, имеющих право на накопительный компонент, идет 16 из 22%, на накопительную часть - 6%. Сохранить 6% можно, только если успеть перевести их частным компаниям или переложить из одного инвестиционного портфеля в другой. Мотив финансовых властей очевиден - желание сократить бюджетные расходы. По оценке Минфина, пересмотр подходов к определению параметров выбора накопительного компонента позволит получить экономию в размере около 350 млрд рублей в 2014-2016 годах. По словам Нестеренко, если 44% будущих пенсионеров выбирают накопительную часть, то 2% означают дополнительные средства в бюджет от 102 млрд рублей в 2014 году до 133 млрд рублей - в 2016-м. В конце 2012 года Госдума приняла поправки в пенсионное законодательство, предусматривающие сокращение с 1 января 2014 года отчислений на накопительную часть трудовой пенсии с 6 до 2% и перераспределение выделенных 4% в страховую часть пенсии. Это решение принималось с целью уменьшить дефицит пенсионной системы. Перераспределение накопительной части - добровольное. Гражданам, желающим формировать накопительную часть в полном объеме (6%), необходимо до конца 2013 года написать соответствующее заявление о переводе накоплений в НПФ или управляющую компанию. Те, кто заявление не напишут, "молча" соглашаются с сокращением отчислений с 6 до 2%. Правда, звучали обещания, что возможность выбора будет продлена. Минтруда выступает с предложением увеличить срок на то, чтобы определиться, еще на год - до 2015-го. А тем, кто только входит на рынок, и вовсе дать возможность раздумывать в течение пяти лет. Соответствующий законопроект был даже подготовлен ведомством. Но очень похоже, что если дополнительные доходы от накопительного компонента уже заложены в бюджет ПФР, то вряд ли право на определение продлят. Тут может что-то изменить только политическое решение. Например, на уровне президента Владимира Путина, который неоднократно говорил, что нужно предоставить время на определение. Что касается планов снизить накопительный компонент "молчунов" до нуля, то пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил "Известиям", что это будет решаться на уровне правительства. Эксперты, опрошенные "Известиями", считают принятое решение логичным. И, по словам завкафедрой бюджетного федерализма Института имени Гайдара Владимира Назарова, ожидаемым. - Мы давно его предлагали, потому что 2% отчислять на накопительную часть не имеет смысла. При таких отчислениях нормальные накопления сформировать не удастся, а только увеличиваются издержки на администрирование, - говорит он. - К тому же это решение делает выбор граждан абсолютным и снимает политическую критику. Заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования (РАНХ) Юрий Горлин также соглашается с тем, что 6-0% - это лучше, чем половинчатое решение. Он напоминает, что так планировалось изначально, но пришлось пойти на компромисс. Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев говорит о том, что давно настаивал на таком развитии событий. - Сокращение до 2% было лишено всякого смысла. Тех, кто не выбрал накопительную систему, принуждать к накоплениям бессмысленно, - прокомментировал Исаев. - "Молчуны" - это люди, которым безразлично, куда денутся их 6%, и им тем более безразлично, куда денутся 2%. По словам Андрея Исаева, у граждан останется возможность копить с государством. Сейчас пенсионные накопления "молчунов" находятся в расширенном портфеле ВЭБа. У ГУК есть еще один портфель - консервативный. И тех граждан, накопления которых находятся в нем, уже нельзя назвать "молчунами", поскольку для его выбора надо писать соответствующее заявление. То есть люди, которые не доверяют частным компаниям, а хотят оставить свои средства у государственного управляющего, также могут сохранить свои 6%. Об этом редко говорят, но это так. - Накопления можно будет формировать и в ВЭБе, пока такое право не оспаривается, и думаю, что ликвидировано оно не будет, - предполагает Исаев. ФСБ ВЕРНУЛА АНТОНИНЕ БАБОСЮК 1,5 ТОННЫ ЗОЛОТЫХ УКРАШЕНИЙ Скандально известная глава ювелирного холдинга "Алтын" Антонина Бабосюк получила от ФСБ изъятые в магазинах компании 1,5 тонны золотых украшений, которые до последнего времени были вещдоками в уголовном деле о контрабанде. Бизнес-вумен создала специальную комиссию, которая проводит ревизию возвращенных ювелирных изделий. Сама Бабосюк не исключает того, что может вернуться на российский розничный рынок золота. Неоднократные жалобы "золотой королевы" Антонины Бабосюк на следователей закончились ее победой. По данным "Известий", ФСБ России вернула бизнес-вумен золотые украшения, изъятые в сети "Алтын" в рамках расследования уголовного дела о контрабанде, в котором Бабосюк и ее супруг Владимир Феньков проходили главными подозреваемыми. Большинство из этих изделий были комиссионным товаром, которые сдавали на продажу в сеть "Алтын" сторонние торговые компании и производители. Формально они не имели никакого отношения к деятельности "Алтына" и контрабанде. - После продолжительной бумажной волокиты мы наконец-то дошли до возвращения ювелирных изделий, - сообщила "Известиям" адвокат Бабосюк Татьяна Ножкина. По словам Ножкиной, теперь потребуется время на "инвентаризацию". - Есть специальная комиссия, которая сидит и пытается структурировать все полученное и выяснить, чего не хватает, - объяснила "Известиям" Татьяна Ножкина. - Изделий очень много, поэтому пока сложно говорить о том, есть ли недстача. Не будем делать поспешных заявлений. Адвокат также сообщила, что сама Антонина Бабосюк рассматривает возможность возвращения на розничный ювелирный рынок России. - Сейчас ее магазины в России не работают, однако когда все будет подсчитано и придет понимание ситуации - возможно, торговля будет возобновлена, - пояснила "Известиям" адвокат. В ФСБ России "Известиям" отказались прокомментировать ситуацию вокруг возвращения улик Антонине Бабосюк. - Мы не готовили официального заявления по этому поводу, - сообщил "Известиям" замначальника центра общественных связей ФСБ Николай Захаров. В Гильдии ювелиров России "Известиям" рассказали, что при желании Бабюсюк сможет вернуться на рынок даже несмотря на то, что с момента ее ухода конкуренция в сфере торговли ювелирными изделиями сильно выросла. - Когда "Алтын" выходил на рынок, он вел агрессивную политику и стремительно развивался, - рассказал "Известиям" генеральный директор ассоциации "Гильдия ювелиров России" Вадим Ячменихин. - Рынок "съедал" все, что ими производилось. Теперь конкуренция ужесточилась, предложение стало выше, да и нынешние рыночные игроки не стоят на месте. При этом Ячменихин отметил, что уголовный скандал едва ли помешает Бабосюк. - Она всегда сможет сменить бренд, а к уголовным скандалам в России относятся снисходительнее, чем, скажем, на Западе или в Японии, - пояснил Ячменихин. - Хотя что касается самой декриминализации статьи "Товарная контрабанда", то многие участники рынка с этим решением не согласны. Уголовное дело против фактических владельцев "Алтына" - супругов Антонины Бабосюк и Владимира Фенькова - было закрыто Мосгорсудом в начале декабря 2011 года в связи с декриминализацией статьи "Товарная контрабанда". По версии следствия, в 2005-2006 годах Бабосюк и Феньков решили монополизировать торговлю золотыми украшениями в России. Они закупали низкопробное золото в Турции, Китае, Объединенных Арабских Эмиратах и Италии, после чего переправляли его в Бишкек, где располагался один из заводов "Алтына". В Киргизии на импортное золото ставились клейма высокой пробы, после чего драгоценные изделия переправлялись контрабандой через Казахстан в Россию. Следователи изъяли в качестве вещдоков более 1,5 тонн драгоценностей. Бабосюк и ее защита неоднократно обращались в различные инстанции с требованием вернуть украшения и хозяйственные документы. 7 марта 2012 года она направила соответствующее ходатайство в 3-й отдел Следственного управления ФСБ, а в июне 2012 года - новое заявление на имя начальника СУ ФСБ России Терехова. Однако ответ ей пришел не от начальника следствия, а вновь от следователя, который сообщил, что вопрос о вещдоках решается. Теперь, наконец, история разрешилась. Сама Бабосюк считала, что ФСБ сознательно затягивает возврат драгоценностей и документации, чтобы заморозить деятельность "Алтына". ОРГАНИЗАТОР ПОЛЕТА ВЛАДИМИРА ПУТИНА СО СТЕРХАМИ СТАНЕТ СЕНАТОРОМ Вчера депутаты заксобрания Ямало-Ненецкого автономного округа практически единогласно (16 из 19) избрали своим представителем в Совете Федерации депутата, зампреда комитета по экономполитике, главу регионального исполкома "Единой России" Александра Ермакова. Единоросс прославился тем, что в сентябре прошлого года, будучи главой фонда "Стерх", организовал акцию по спасению журавлей "Полет надежды", в которой принял участие Владимир Путин. Президент на дельтаплане пролетел во главе стаи стерхов, находящихся под угрозой уничтожения. В политике Ермаков известен тем, что был доверенным лицом Сергея Собянина, когда он был губернатором Тюменской области, а также Владимира Путина на выборах в 2004 году. "У меня есть свои взгляды на жизнь. Север знаю не понаслышке. Нет ни одного поселка, в котором я бы не был. Вектор моей работы в Совете Федерации связан с дальнейшим развитием Арктики", - заявил Ермаков при утверждении своей кандидатуры. В верхней палате парламента он заменит совладельца Промсвязьбанка Дмитрия Ананьева, сложившего полномочия в весеннюю сессию, после того как чиновникам и парламентариям запретили владеть зарубежными активами. Как считают местные эксперты, на пост сенатора также претендовал член команды предыдущего губернатора Юрия Неелова Виктор Казарин, однако он проиграл Ермакову в соревновании на бесконфликтность и полную лояльность к губернатору Ямала Дмитрию Кобылкину. Вчера стало известно, что место сенатора от Совета народных депутатов Кемеровской области Светланы Орловой в СФ займет действующий сенатор от исполнительной власти Сергей Шаритов. Представителем губернатора области Амана Тулеева станет его 35-летний заместитель Дмитрий Исламов. Об этом заявил сам Тулеев на первом заседании нового состава Совета народных депутатов, избранного 8 сентября. Напомним, что Орлова сложила мандат сенатора в марте прошлого года, после того как была назначена врио губернатора Владимирской области. Избранный губернатором Забайкалья Константин Ильковский выдвинул на пост сенатора главного федерального инспектора, бывшего главу Агинского Бурятского автономного округа Баира Жамсуева. Последний работал в команде экс-губернатора Равиля Гениатулина после того, как возглавляемый им субъект федерации в результате образования Забайкальского края перестал существовать. - Жамсуев - компетентный, профессиональный человек и вполне мог бы претендовать на пост губернатора, но Кремль его по каким-то причинам не любит, возможно, из-за национального вопроса, - считает политтехнолог Олег Югай. В СФ Жамсуев заменит сенатора Бато Жаргала Жамбалнимбуева, ставшего кандидатом в аудиторы Счетной палаты. В числе претендентов на пост сенатора от заксобрания Забайкалья секретарь политсовета "Единой России", предыдущий глава регионального парламента Степан Жиряков и действующий сенатор Константин Сурков. Как пояснил "Известиям" и.о. главы сибирского межрегионального координационного совета "Единой России" депутат Госдумы Сергей Тен, решение в пользу того или иного кандидата будет принято в ближайшие дни после заседания регионального политсовета. - Сурков проявил себя принципиальным и ответственным на посту сенатора, отпахал свой избирательный округ, поэтому он тоже вполне может претендовать на пост сенатора. Жиряков, безусловно, тоже достойный кандидат, он является одним из региональных лидеров, но вопрос о том, что он может остаться на посту спикера, еще стоит, - пояснил Сергей Тен. Как считает Олег Югай, сейчас в регионе появилась информация о том, что место главного федерального инспектора может быть отдано Равилю Гениатулину. Сохранить место в СФ может представитель Ярославской областной думы, экс-губернатор области Анатолий Лисицын. Его сенаторские полномочия истекли вместе с предыдущим созывом областной думы, перевыборы в которую прошли 8 сентября. Несколько дней назад он написал заявление о сложении сенаторских полномочий, и некоторые СМИ предположили, что его место может занять первая женщина-космонавт, депутат Госдумы от "Единой России" Валентина Терешкова. Однако источники в партии вчера эту информацию опровергли, заявив "Известиям", что Анатолий Лисицын вновь получит сенаторский пост после того, как состоится первое заседание Ярославской облдумы, депутатом которой он стал. - Я для того и избирался, чтобы продолжить свою работу, - завил сам Лисицын. ОНФ ПРОСИТ ГЕНПРОКУРАТУРУ ПРОВЕРИТЬ ЗАКУПКИ РАМН "Общероссийский народный фронт", который по поручению президента Владимира Путина с 1 сентября запустил антикоррупционный контроль за госзакупками, выявил первое крупное нарушение. Под подозрение попал открытый конкурс на 3,9 млрд рублей Российской академии медицинских наук и НИИ им. Н.Н. Бурденко. В ОНФ просят Генпрокуратуру разобраться в ситуации. Как рассказал "Известиям" депутат Госдумы от ОНФ Виктор Климов, 18 сентября он обратится к главе ГП Юрию Чайке с просьбой проверить конкурс, условия которого в ФАС посчитали составленными под одного заранее известного исполнителя. - Ко мне обратились общественные организации. Все признаки нарушений есть. Сейчас юристы проверяют и мы готовим обращение в компетентные органы, - сказал "Известиям" Климов. Негодование в ОНФ вызвал тот факт, что Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту объектов РАМН (именно она формально объявила конкурс. - "Известия") не прислушалась к претензиям ФАС. В антимонопольной службе с подачи общественной организации "Безопасное отечество" (есть в распоряжении "Известий") еще 5 сентября насчитали целый ряд грубых нарушений при размещении заказа в Сети и проинформировали о нарушениях организаторов конкурса и ОНФ. В частности, претензии вызвало то, что само проведение торгов в форме конкурса нарушает положение закона о госзакупках. В конкурсной документации на строительство объекта по каким-то причинам отсутствует полноценная проектно-сметная документация, что означает отсутствие требований к самому объему работ. В предмете торгов в нарушение закона сами строительные работы были объединены с поставкой медицинского оборудования и указаны конкретные названия моделей и фирм-производителей без возможности представить эквивалент. Кроме того, в качестве обязательного условия от претендентов требовали лицензию на "осуществление деятельности в области ионизирующего излучения, лицензию на реставрацию памятников истории и культуры, обязательство не привлекать субподрядчиков без письменного разрешения заказчика и большое количество финансовых документов". Всё это, говорится в документе, нарушает целый ряд пунктов существующих норм размещения заказов. По решению ФАС Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту объектов РАМН обязана была до 19 сентября аннулировать торги и сообщить об этом на сайте госзакупок. Однако этого не было сделано, более того, процедура была продолжена. И, по мнению автора письма Климову, исполнительного директора Национальной ассоциации институтов закупок Георгия Сухадольского (является партнером ОНФ. - "Известия"), заказчик не собирается исполнять предписание ФАС, что является явным превышением должностных полномочий и содержит "признаки уголовного преступления, предусмотренного статьей об ограничении конкуренции", говорится в тексте обращения на имя депутата. Такие ситуации встречаются довольно часто, говорит Климов. Заказчики игнорируют предписания ФАС, заключают договоры, а пока антимонопольной службе удается пройти все судебные инстанции и доказать нарушения закона при заключении контракта, он может быть частично или даже полностью выполнен. - Если Генпрокуратура вмешается и нарушения подтвердятся, то речь может идти о серьезных решениях, вплоть до возбуждения уголовного дела, - прогнозирует возможный ход развития событий депутат. Политолог Сергей Черняховский заявление ОНФ считает "странным". - ОНФ вроде не позиционировала себя союзником Ливанова, очень странно. Не думаю, что ОНФ решил бороться с коррупцией, это больше похоже на лишенные смысла судорожные действия, - утверждает политолог. Получить комментарий представителя ФГБУ "Дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту объектов РАМН" "Известия" не смогли: телефоны организации не отвечали. Поговорить с директором Института нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко Александром Коноваловым "Известиям" также не удалось - телефоны в его приемной и в приемной секретаря не отвечали. В справочной института сообщили, что после 17.00 поговорить с директором не представляется возможным. НА БРИЛЛИАНТОВОМ ЗАВОДЕ НИКИТЫ МИХАЛКОВА ПОТЕРЯЛСЯ ГЕНДИРЕКТОР Челябинвестбанк требует через суд взыскать с компании по обработке алмазов "ЧелПром-Даймонд" (среди ее совладельцев - режиссер Никита Михалков и его зять, бизнесмен Альберт Баков) более 134 млн рублей. Соответствующий иск подан в арбитражный суд Челябинской области. Многомиллионный долг, по версии руководства компании, сменившегося в марте 2013 года, - результат работы предыдущего гендиректора и основателя "ЧелПром-Даймонда" Александра Синтяева. Тот "благополучно сбежал", заявил "Известиям" новый гендиректор Александр Каплин. У него нет связи с основателем фирмы. По словам Каплина, кредит брался Синтяевым для покупки алмазов. Залогом стало алмазное сырье в обработке и переработанное, а также нежилое помещение. Комментировать действия прежнего руководителя новый глава фирмы отказался, чтобы "не переходить на личности". До назначения на должность генерального директора "ЧелПром-Даймонда" Каплин более полугода занимал руководящий технический пост в компании, рассказали ее представители. Как объяснили "Известиям" в арбитражном суде Челябинской области, если компания не сможет произвести выплату по кредиту, банк хочет продажи залога. Стоимость заложенных алмазов составляет 137 млн рублей, а нежилого помещения - более 37 млн. Помещение предлагается выставить на открытые торги, говорится в иске. Жалоба банка пока оставлена без движения, так как истцы еще не уплатили необходимую госпошлину, уточнили в суде. Алмазообрабатывающая компания "ЧелПром-Даймонд" была создана в 2001 году уральским бизнесменом Александром Синтяевым на основе Кусинского завода по обработке алмазов в Челябинской области. Это практически единственное на российском рынке предприятие, которое производит бриллианты мелких рассевов. Среди клиентов компании - старейший в России ювелирный завод "Русские самоцветы" в Санкт-Петербурге. Также ООО "ЧелПром-Даймонд" принадлежит ювелирный магазин "Нефертити" в Челябинске. Согласно базе СПАРК, в 2012 году доход компании составил 461,6 млн рублей. В начале 2012 года к алмазному бизнесу присоединились режиссер Никита Михалков, его зять - председатель cовета директоров машиностроительно-индустриальной группы Machinery & Industrial Group N.V. Альберт Баков, а также член совета директоров этого холдинга Михаил Болотин. Сейчас Синтяеву принадлежит 50% уставного капитала ООО, Баков и Болотин имеют по 20%, Михалкову досталось 10%. Случай с Челябинвестбанком не первый, когда кредиторы "ЧелПром-Даймонда" требуют вернуть долги через суд. Несколько месяцев назад закончилось судебное разбирательство с ФГУП "Федеральный компьютерный центр фондовых и информационных технологий", которое требовало с компании почти 3 млн рублей за 2,5 года аренды помещения. В результате стороны заключили мировое соглашение. Каплин утверждает, что с банком также планируется подписать мировое соглашение, стороны уже его обсуждают. - Скорее всего, это не будет единовременное погашение, речь идет о реструктуризации долга, - говорит Каплин. - Долг будет возвращаться по мере реализации готовой продукции, а не из заложенного имущества. В конце июля 2013 года в ОАО "Алроса" поступило письмо от ООО "ЧелПром-Даймонд" о полном отказе от алмазного сырья, поставляемого в рамках долгосрочного договора. Долгосрочный договор с челябинской компанией был расторгнут, сообщили "Известиям" в пресс-службе "Алросы". Однако ООО "ЧелПром-Даймонд" сохранило место в списке клиентов, которым позволяется закупать алмазное сырье в рамках разовых договоров. Первый вице-президент Ассоциации российских производителей бриллиантов Арарат Эвоян вспоминает, что "ЧелПром-Даймонд" задумывался как поистине уникальный проект. Компания стала производить продукцию исключительно для России - другие участники этого рынка так не делают из-за слабого спроса. Однако задумка не удалась - и теперь "ЧелПром-Даймонд" экспортирует часть готовой продукции. Эвоян отмечает, что алмазообрабатывающая отрасль не восстановилась после кризисного, 2008 года и сейчас находится в упадке. И это несмотря на то, что профессиональный уровень российских огранщиков довольно высок. - В России практически нет прибыльных ограночных предприятий. В лучшем случае компании уходят "в ноль" или имеют прибыль в 1-2%, - говорит эксперт. Кроме того, продолжает первый вице-президент профессионального объединения, банки практически не дают кредитов представителям алмазной отрасли из-за значительных рисков невозврата. - Удивительно, как банк вообще дал кредит "ЧелПром-Даймонду"! Чего банк ожидал от компании, у которой были такие проблемы с финансами?! - восклицает Эвоян. По его мнению, дав деньги под залог сырья компании, банк сознательно стремился к ее разорению. - Очевидно, что это предприятие не способно выплачивать высокие проценты по кредиту, потому что никогда не видело значительных прибылей, - считает эксперт. Оперативного комментария от Челябинвестбанка получить не удалось. Никита Михалков и Альберт Баков комментария предоставить не смогли.

Дайджест газеты "Известия" от 18 сентября 2013 года (часть III)
2013-09-18 10:01 "AK&M" от 18.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 18 сентября 2013 года (часть III) ЯСНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АСАДОМ ЗАРИНА НЕТ Из доклада ООН, представленного 16 сентября генсеком ООН Пан Ги Муном в Нью-Йорке, следует, что нервно-паралитический газ зарин действительно использовался в Сирии. Однако кто именно его применил, остается неясным. По словам главы комиссии ООН по расследованию нарушений прав человека в Сирии Пауло Пинхейро, рано делать выводы о том, какая из противоборствующих сторон ответственна за газовую атаку 21 августа в районе Гута недалеко от Дамаска. Всего, по информации инспекторов ООН, с сентября 2011 года в Сирии было 14 случаев применения боевой химии. По словам Пан Ги Муна, выжившие при атаке на Гуту жаловались на удушье, тошноту, слабость, помутнение зрения, судороги. Согласно данным, собранным международной правозащитной организацией Human rights watch (HRW) параллельно с ооновскими специалистами, в качестве средства доставки газа в Гуте использовались ракеты диаметром 330 мм и 140 мм. Причем во втором случае это была ракета советского производства, способная нести 2,2 кг зарина. Однако наличие ракет, сделанных в СССР, еще не означает, что газ использовался именно войсками Асада. Об этом 17 сентября заявил и министр иностранных дел Сергей Лавров на встрече с французским коллегой Лораном Фабиусом. По его словам, есть серьезнейшие основания полагать, что имела место провокация. - То, что в Сирии найдены остатки советской ракеты, ни о чем не говорит, - полагает военный эксперт Дмитрий Литовкин. - Не секрет, что СССР поставлял туда отравляющие вещества. А поскольку Сирия не присоединялась к конвенции по уничтожению химоружия, то оно и не было утилизировано. Но это не означает, что ракета была выпущена именно федералами. Чтобы понять, кто устроил атаку, надо проводить серьезный анализ остатков зарина. По словам эксперта, у каждого производителя газ имеет свои особенности, и специалисты могут выяснить, был ли зарин произведен на заводе, или изготовлен в подпольной лаборатории. В последнем случае однозначно можно говорить, что отравляющее вещество использовали повстанцы. - Для запуска использовались системы БМ-14, установленные на грузовиках, такие системы выпускались в СССР в середине 1950-х годов, потом им на смену пришли установки "Град", которые тоже уже сняты с производства, - рассказывает военный эксперт ПИР-Центра Вадим Козюлин. - Более того, ракету 140 мм диаметром можно запустить из обрезка канализационной трубы, как следует укрепив его. Между тем, напоминает эксперт, повстанцы одно время контролировали районы, где находятся склады химоружия, и тогда же по интернету ходили слухи о готовящейся провокации с их стороны. Так что вполне вероятно, что зарин был украден с армейских складов. Наряду с расследованием, проводимым специалистами ООН, обсуждается и другой вопрос - а как можно наказать Асада юридическим путем за использование ОМУ, если окажется, что виноват все же он. - Не наказать сирийского президента за применение зарина будет вызовом погибшим от использования газа, - говорит директор по международной юстиции HRW Ричард Дикер. - Но поскольку Дамаск не подписал Римский статут Международного уголовного суда, Гаагский трибунал не может судить его. Однако передать дело туда может Совбез ООН, тем более что он уже делал это дважды, по Дарфуру в 2005 году и по Ливии в 2011. Но сможет ли суд доказать что-то - еще вопрос. - Могут возникнуть серьезные проблемы с обоснованием вины Асада, - считает советник уголовной практики адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Ахмат Глашев. - В суд надо представить веские доказательства, что именно воинские части Сирии использовали химическое оружие против мирного населения. Пока же речь идет о том, что кто-то применил отравляющие вещества, а кто именно - не ясно. Вариант же, когда Асада схватят и вывезут за границу, не совсем вписывается в нормы международного права, считает Глашев. А если такое и произойдет, возникнет другой вопрос - на каком юридическом основании предавать его Гаагскому трибуналу? По словам адвоката, самой взвешенной и юридически проработанной является позиция России, основывающаяся на Преамбуле и ст. 1 Устава ООН. Речь идет о дальнейшей фиксации фактов в строгом соответствии с нормами международного права и продолжении дипломатических усилий. А эти усилия могут в конечном итоге вылиться в юридический документ, принятый в строгом соответствии с уставом ООН. НОВЫЕ ВЛАСТИ ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАЗВЯЗАЛИ ТЕРРОР Коалиция повстанческих сил "Селека", захватившая власть в Центральноафриканской республике (ЦАР) в марте, ответственна за уничтожение десятков деревень и убийства сотен граждан, говорится в опубликованном 18 сентября отчете организации Human Rights Watch (HRW). В отчете под названием "Я до сих пор чувствую запах смерти: забытый всеми кризис гражданских прав в Центральноафриканской республике" говорится о геноциде в отношении местных жителей, включая женщин, детей и пожилых людей. В период с марта по июнь 2013 года были уничтожены более тысячи домов в столице Банги и в провинциях. Многих жителей просто выгнали из их жилищ, и они оказались вынуждены жить в шалашах из веток, практически без еды и чистой воды. Также члены повстанческих сил формируют из подростков разбойничьи отряды, нападающие на местных жителей. По данным HRW, в период с февраля по июнь были разрушены тысячи домов в 34 деревнях на севере страны. В одном случае пятеро мужчин были задушены и повешены. - Командир стучался в каждую дверь в деревне, требуя от жителей покинуть дома. Первые несколько человек подчинились, после чего другие пятеро были застрелены по обвинению в сотрудничестве с местными властями, - рассказал свидетель выселения. По словам другого очевидца, они вынуждены жить в лесу вместе с детьми, у которых не прекращаются боли от ран, полученных во время атаки на деревню. - Во время нападения на наш поселок я была в доме, где жила вместе с младшей сестрой. Мне 33 года, ей - 23. Она была на 8 месяце беременности, когда они изнасиловали нас. Сначала повстанцы выстрелили в воздух на крыльце дома, потом двое вооруженных мужчин открыли дверь, угрожали нам и заставили лечь на землю. Они кричали на языке санго и на арабском. После случившегося соседи отвезли нас в госпиталь, где на следующий день моя сестра потеряла ребенка, - приводится в отчете рассказ жертвы насилия. - Новое правительство устраивает чистку населения просто для того, чтобы запугать людей, - считает эксперт Института Ближнего Востока Сергей Серегичев. По его словам, удивителен не сам факт уничтожения людей, а отсутствие реакции мирового сообщества. По мнению Серегичева, это связано с тем, что оно стоит на страже гуманитарных интересов при условии, что эти интересы окупаются. Но ЦАР бедна природными ресурсами, поэтому жителям приходится самостоятельно защищать себя. - Лидеры группировки "Селека" обещали хорошие времена народу Центральноафриканской республики, и им поверили. Но вместо защиты от несправедливости прежнего президента Франсуа Бозизе, новая власть начала проводить крупномасштабные нападения на гражданских лиц, грабя и убивая их, - рассказал директор африканского отделения HRW Даниэль Бекеле. Между тем представители переходного правительства, многие из которых связаны с "Селекой", включая самопровозглашенного президента ЦАР Мишеля Джотодиа, опровергают обвинения в геноциде, заявляя, что людей убивали сторонники экс-президента Бозизе. Тем не менее 13 сентября Джотодиа (кстати, выпускник московского Университета Дружбы народов им. Патриса Лумумбы) распустил повстанческую коалицию и объявил, что теперь за безопасность в стране ответственны государственные силы. Отказ от расследования преступлений и судебные преследования подорвали доверие населения к судебной системе и к временному правительству во главе с Джотодиа. Правда, местные жители все равно с надеждой ожидают проведения выборов в течение уже 18 месяцев. ОПЕРАТОР ЭЛЕКТРИЧЕК ЗАРАБОТАЕТ НА ПОСТАМАТАХ И ПЛАТНЫХ РОЗЕТКАХ Центральная пригородная пассажирская компания (ЦППК), оператор пригородного железнодорожного сообщения в Московском регионе ищет дополнительные способы заработка, помимо продажи билетов. Как рассказал "Известиям" источник в ЦППК, компания готова потратить 10 млн рублей на разработку концепции по борьбе с несанкционированной торговлей и повышению небилетных доходов. Предполагается, что у пассажиров появится возможность воспользоваться платной розеткой, получить платную "справку по городу" (например, о режиме работы государственных учреждений), купить авиабилет, найти и забронировать гостиницу, получить посылку в постамате - автомате, который выдает товары, заказанные в интернет-магазинах. Чтобы избавиться от незаконных продавцов, ЦППК планирует самостоятельно наладить торговлю выпечкой, снеками, а также непродовольственными товарами - цветами, аптечной продукцией, SIM-картами, сувенирами. К сувенирам предприниматели уже проявляли интерес. В 2010 году открылся интернет-магазин, где продавалась одежда с логотипами РЖД или надписью "Сапсан" - футболки, толстовки, кепки, рубашки, галстуки и даже нижнее белье. Тогда РЖД заявила, что не имеет отношения к магазину, создатели которого, как оказалось, жили в Киеве, и попыталась его закрыть. Сейчас он уже не работает. Важную роль в повышении доходов ЦППК должна сыграть реклама. Ее предполагается размещать и внутри вагонов, и на их внешней поверхности, на билетах и плакатах с расписанием. Также реклама может появиться в билетопечатающих автоматах и на видеоэкранах. Где именно стоит разместить видеоэкраны, розетки и точки продажи, должны определить разработчики концепции. - Если ЦППК наконец решила всерьез рассмотреть возможность увеличить свои небилетные доходы, это логично и правильно, - отметил эксперт организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков. - Ее пассажиры - достаточно обеспеченные люди, для того чтобы проект оказался успешным. По мнению Свириденкова, ЦППК при желании могла бы увеличить и доходы от продажи билетов. - Сейчас в электричках колоссальное количество безбилетных пассажиров. На некоторых маршрутах их больше, чем людей, оплативших проезд, - отмечает он. - Способы заставить людей покупать билеты могут быть разными. Возможно, имеет смысл увеличить штат контролеров или начать штрафовать зайцев. Несмотря на безбилетников, ЦППК сейчас является прибыльной компанией. По итогам 2012 года выручка ЦППК составила 27 млрд рублей, чистая прибыль - 3,7 млрд рублей. По мнению председателя Союза пассажиров Кирилла Янкова, в электричках стоит продавать только прессу. Если поезд идет больше двух часов, можно предложить пассажирам напитки и еду. - Остальное можно купить на станциях, - сказал эксперт. - Также необходимо выгнать из электричек певцов с микрофонами, потому что они мешают многим пассажирам, из-за них невозможно ни поспать, ни услышать, какая станция. По словам председателя Московской рекламной гильдии при Московской торгово-промышленной палате Ирины Матысяк, в электричках, как и в метро, можно успешно рекламировать товары массового спроса. Например, в вагонах могут быть расклеены постеры магазинов одежды и продуктовых сетей. - На внешней поверхности вагона размещать рекламу смысла нет, как и на остановках, - сказала эксперт. - Обычно люди, спешащие на электричку, думают только о том, как попасть в вагон, а по сторонам почти не смотрят. Ирина Матысяк считает, что люди будут мало внимания обращать и на видеоэкраны, размещенные на станциях. Если подвешивать экраны внутри вагонов, потребуется немало денег, чтобы защитить их от вандалов. Сейчас рекламы внутри электричек почти нет, хотя немало постеров расклеено в поездах дальнего следования и аэроэкспрессов. По мнению Ирины Матысяк, это связано с тем, что у ЦППК нет единой политики по этому вопросу. РЕСТОРАНЫ И ОТЕЛИ ОТКАЖУТСЯ ПЛАТИТЬ ЗА КЛАССИКУ Федерация рестораторов и отельеров (ФРИО), объединяющая более 3 тыс. предприятий, подготовила новые условия сотрудничества для Российского авторского общества (РАО) и Всероссийской организации интеллектуальной собствености (ВОИС). Когда в ресторанах или отелях звучит музыка, РАО собирает отчисления в пользу авторов, ВОИС - для исполнителей. Как рассказала "Известиям" юрист ФРИО Мария Орлова, федерация считает, что бизнес должен иметь право оптимизировать затраты на музыку и платить только за исполнение охраняемых произведений. - Невзирая на длительные сроки охраны (авторское право действует 70 лет после смерти автора, смежное - 50 лет после записи фонограммы или до смерти исполнителя), у довольно большого числа известных произведений срок охраны истек. Это музыка, популярность которой проверена годами, в том числе классика. Предприятия гостеприимства, особенно отельный бизнес, используют такую музыку, но с них за это требуют плату, - говорит Орлова. То есть за Моцарта или Верди приходится платить как за поп-хиты последних лет. К примеру в РАО рестораторы должны ежемесячно отчислять от 35 до 60 рублей за каждое посадочное место (чем больше мест, тем выше ставка). Если в заведении есть бильярдные столы, взимается по 500 рублей с каждого бильярдного стола. Если в ресторане и кафе проходят мероприятия - дни рождения, свадьбы - за каждое в РАО должны отчислять по 1000 рублей. Каждый квадратный метр общих площадей (холлов, фойе) где звучит музыка, РАО оценивает в 2 рубля. - В предприятиях гостеприимства часто звучит "живая" музыка, и в этом случае о смежных правах речь не идет. К тому же организатором такого публичного исполнения часто является концертная организация или сам музыканты, - говорит Орлова. Авторские общества должны бы собирать деньги с этих организаций или исполнителей. Но проще придти в кафе или отель и обязать их платить. Федерация намерена презентовать свои предложения и обсудить их с коллегами в начале октября на московской выставке Russian Hospitality Week 2013 в Москве. Для РАО и ВОИС рестораторы и отельеры разработали предложения по изменению условий контрактов. Если эти поправки не будут приняты, ФРИО запустит собственный интернет-сервис. Этот портал будет напрямую заключать договоры с авторами и владельцами прав на музыку и в онлайн режиме перечислять им средства за каждое использование произведения. По словам Орловой, сервис Sound Around (он сейчас в разработке) позволит гостиницам и ресторанам не сотрудничать с РАО и ВОИС. - Законодательство предусматривает возможность прямых договоров пользователей с правообладателями, миную организации по коллективному управлению правами, - отметила она. Можно ожидать, что на первый порах ассортимент нового сервиса будет не очень разнообразен. Юристы ФРИО подготовили поправки в IV часть Гражданского кодекса РФ, позволяющие предприятиям питания, торговли и гостиничному бизнесу выплачивать отчисления РАО и ВОИС по индивидуальным отчетам за использованную музыку. В пресс-службе РАО "Известиям" сообщили, что не учитывают отдельно количество организаций сферы HoReCa, сотрудничающих с обществом. В ВОИС не смогли предоставить оперативные комментарии. Вице-президент Ассоциации по защите интеллектуальной собственности "Русский щит" Олег Яшин отметил, что любые изменения IV части ГК, в которых не заинтересована исполнительная власть, не проходят. - Я не думаю, что у ФРИО есть мощное лобби, - отметил он. Что касается возможного отказа отелей и гостиниц от сотрудничества с авторскими обществами, то по словам Яшина, в этом случае РАО и ВОИС могут понести серьезные потери в сборах. РАО представляет интересы 26 тыс. российских правообладателей и 2 млн зарубежных. В 2012 году общество собрало в их пользу 3,38 млрд рублей. ВОИС представляет интересы 3147 исполнителей и 758 изготовителей фонограмм, в 2012 году сборы ВОИС достигли 255,3 млн рублей. Федерация рестораторов и отельеров создана более 12 лет назад. В числе ее создателей многие известные рестораторы России - Игорь Бухаров, Андрей Деллос, Аркадий Новиков, Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко. МОСКВА ПОТРАТИТ НА ОБОРУДОВАНИЕ ТЕХНОШКОЛ БОЛЕЕ 50 МЛН РУБЛЕЙ Столичные власти организуют интерактивные классы в пяти самых продвинутых школах города. Об этом "Известиям" рассказали в пресс-службе департамента информационных технологий Москвы. По данным ведомства, cреди оборудования, которое появится в образовательных учреждениях до конца этого года, будут интерактивные столы и доски, 3D-принтеры, 3D-проекторы, очки для просмотра в 3D, техника для видеомонтажа, электронные книги, LCD-экраны, HD-видеокамеры. Конкурсная процедура на одну из школ уже состоялась, а на информатизацию остальных четырех образовательных учреждений город планирует потратить 54,6 млн рублей. Как пояснили в пресс-службе IT-департамента, первой в пилотный проект вошла средняя общеобразовательная школа N 1010 (район Хорошево-Мневники), а сейчас к ней добавились еще четыре образовательных учреждения: гимназия N 1551 (Южное Тушино), центр образования N 1089 "Коллаж" (Хорошево-Мневники), общеобразовательная школа N 1747 и лицей N 1564 (Митино). Представитель департамента отметил, что в список попали те школы, которые на данный момент являются наиболее передовыми с точки зрения использования информационных технологий. Как рассказала директор общеобразовательной школы N 1010, на оборудование которой уже состоялись торги, Ирина Жданова, информационные ресурсы используются на уроках по всем предметам, а не только на уроках информатики, где школьники преимущественно учатся логике и программированию. - В школе организована система интерактивного тестирования, когда вопросы показываются на доске, а учащиеся с помощью пультов отвечают на них в режиме онлайн, - говорит Жданова. - Эта технология, с одной стороны, адаптирована под ЕГЭ и ГИА, а с другой - позволяет быстро провести контроль знаний и за счет этого увеличить плотность урока. После текста программа сразу выдает результат каждого ребенка и время, которое было затрачено на прохождение теста, что позволяет понять, отвечал ли ребенок сам или ждал, пока ему подскажет ответ сосед по парте. Затем вся информация поступает на электронную почту родителей. Директор школы отмечает, что 3D-технологии, в свою очередь, дают возможность погружения школьников в образовательную среду. Технологии объемного изображения используются для презентаций, показов образовательных фильмов. - В частности, с помощью 3D-модели можно увидеть строение клетки, а потом посмотреть, как она превращается в формулу, чтобы затем изучить ее с точки зрения математических законов, - добавляет Жданова. Профессор, заведующий кафедрой региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ Алексей Скопин поддержал идею властей города создания в столице передовых техношкол. По его мнению, город выбрал верную стратегию, когда решил давать крупную финансовую поддержку лучшим школам, а не распределять эту сумму в малых долях на всех. - На данный момент нет серьезных разработанных методик по работе с современным IT-оборудованием. Их нужно разрабатывать в процессе апробирования этих техник на практике, для этих целей пяти школ вполне достаточно, - говорит профессор. - Следующим шагом было бы верно довести число продвинутых образовательных учреждений до 12 единиц, то есть по одной в каждом округе. Если пилотный проект покажется свою эффективность, то у него помимо бюджета могут появиться альтернативные источники финансирования, например средства спонсоров. Скопину идея Москвы потратить на данный образовательный проект 54 млн рублей показалась "смелой" на фоне общего дефицита городского бюджета. - В прошлом году бюджет города стал дефицитным, и сейчас госдолг достигает порядка 180 млрд рублей. Москва сейчас стоит на первом месте по объему долга по сравнению с другими регионами станы. Если экономическая ситуация не изменится, то у проекта по технологической модернизации школ нет шанса получить массовое распространение. Но даже учитывая все финансовые трудности, городу необходимо создавать подобные точки роста, особенно в сфере образования. Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков говорит, что выборочная стратегия финансирования безусловно будет полезна для "избранных" школ, но вместе с этим может создать неравные условия конкуренции за учеников для других образовательных учреждений. - В советское время ситуация в сфере образования была аналогичная. Одни школы считались передовыми, поэтому у них были особые условия финансирования, что давало им возможность с каждым годом становиться все более успешными. Другие школы считались отстающими, поэтому им ресурсов для развития никто не давал, - поясняет эксперт. Информатизация образовательного процесса ведет к тотальному контролю школьников, что может негативно сказаться на психологическом развитии детей, полагает социальный психолог Наталья Варская. - Дети воспринимают всё острее, чем взрослые, и осознание того, что родителям придет письмо на электронную почту с "двойкой" раньше, чем школьник сможет сам рассказать об этом маме с папой, может угнетающе воздействовать на эмоциональное состояние детей, развивать боязнь к школе и нежелание учиться, - отмечает она.

В.Кравченко приступил к исполнению обязанностей замглавы Минэнерго
2013-09-18 10:07 "AK&M" от 18.09.2013
Заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, ранее занимавший пост председателя правления НП "Совет рынка", приступил к исполнению обязанностей замглавы Минэнерго. Об этом говорится в сообщении министерства. Новый заместитель главы Минэнерго будет курировать вопросы развития электроэнергетики. В.Кравченко сменил на этом посту Михаила Курбатова. В.Кравченко родился 3 апреля 1967 года в Москве. В 1995 году окончил юридический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. С 1998 по 2001 годы возглавлял контрольно-правовое управление Федеральной энергетической комиссии РФ. В 2001-2004 годах работал в должности руководителя Департамента реструктуризации естественных монополий Минэкономразвития России. С 2004 по 2008 год работал в Минпромэнерго России. Последняя занимаемая должность - директор Департамента электроэнергетики. С 2008 по 2010 год являлся генеральным директором ООО "РН-Энерго". В 2010-2012 годах работал в должности генерального директора Объединенной энергосбытовой компании (ОАО "ОЭСК"). В 2012 году избран председателем правления ОАО "АТС" и председателем правления НП "Совет рынка".
В избранное