| ← Сентябрь 2013 → | ||||||
|
1
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
||||||
|
15
|
||||||
|
22
|
||||||
|
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 11 сентября 2013 года, среда
|
Сегодня, 11 сентября 2013 года, среда 2013-09-11 08:40 "AK&M" от 11.09.2013 Сегодня, 11 сентября 2013 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 169 от 11 сентября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 10.09.2013 закрылись ростом в среднем на 0.7% 2013-09-11 08:40 "AK&M" от 11.09.2013 Индексы США, (10.09.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15191.06 (+127.94; +0.85%) Индекс NASDAQ: 3729.02 ( +22.84; +0.62%) Индекс S&P 500: 1683.99 ( +12.28; +0.73%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-11 08:58 "AK&M" от 11.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 сентября 2013 года (часть II) УТОПАЮЩИХ СПАСУТ ДЕНЬГАМИ ПОСТРАДАВШИМ ОТ НАВОДНЕНИЯ РЕГИОНАМ ПЕРЕЧИСЛЯТ 14 МЛРД РУБЛЕЙ Число пострадавших от наводнения, которое продолжается в ряде регионов Дальнего Востока уже второй месяц, достигло 100 тыс. человек. Скорее всего, эта цифра вырастет: гребень паводка только дошел до Комсомольска-на-Амуре, где уровень воды в реке поднялся до 9 м. Минфин готовится выплатить 14 млрд руб. финансовой помощи. Вчера на правительственном совещании по ЧС вице-премьер, полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев заявил, что от наводнения на Дальнем Востоке пострадало более 100 тыс. человек. По данным МЧС, на данный момент на территории ДФО в 19 муниципальных образованиях остается подтопленным 101 населенный пункт. В воде находятся 4,2 тыс. жилых домов с населением более 34,2 тыс. человек. Напомним, что аномальный паводок на Дальнем Востоке начался в конце июля 2013 года с Амурской области - от наводнения сильно пострадал Благовещенск. Затем гребень паводка переместился в Еврейскую автономную область (ЕАО), ближе к концу августа - в Хабаровский край. По оценкам властей, общий ущерб, нанесенный стихией, превышает 30 млрд руб. В частности, по данным Минтранса и Росавтодора, серьезный урон нанесен транспортной инфраструктуре. Больше всего пострадали дороги Амурской области, где разрушено или повреждено 69 мостов. Для ликвидации последствий ЧС в регионе понадобится 2 млрд руб., из них 500 млн руб.- до конца декабря. Хабаровскому краю необходимо 3 млрд руб., Якутии - 980 млн руб., в ЕАО ущерб оценивается в 500 млн руб. Правительство РФ начало выделять средства на ликвидацию последствий (в конце августа было принято решение о финансовой помощи регионам в размере 3,2 млрд руб.). Напомним, каждому пострадавшему положено выплатить 10 тыс. руб. и 100 тыс. руб.- за утрату имущества. Вчера глава Амурской области Олег Кожемяко заявил, что регион нуждается в дополнительных 560 млн руб. для выплат материальной помощи пострадавшим. Вице-премьер Юрий Трутнев накануне пожаловался премьеру "на длительность оформления списков по линии Минфина" (имелись в виду списки пострадавших). Вчера глава Минфина Антон Силуанов ответил на эту претензию. "Правительство за счет Резервного фонда готово направить 14 млрд руб.- заявил господин Силуанов.- На сегодняшний день уже перечислено 1,348 млрд руб., в том числе на компенсационные меры и аварийно-спасательные работы". Оцениваемые правительством количество пострадавших и ущерб, скорее всего, впоследствии вырастут. Пик паводка, пройдя Благовещенск, Биробиджан и Хабаровск, теперь идет на Комсомольск-на-Амуре, где, по словам главы МЧС Владимира Пучкова, складывается "наиболее сложная обстановка". МЧС втрое увеличило группировку сил и средств в городе. Уровень воды в городе за прошедшие сутки достиг 898 см и может вырасти до 920-930 см в конце недели. Городские власти строят защитные дамбы, но они нередко разрушаются. Так, в прошлую субботу в районе поселка Менделеево (входит в состав города) произошло разрушение одной из плотин, в результате было подтоплено 364 жилых дома. Гребень паводка продолжит следовать вдоль по течению реки ориентировочно до 22 сентября, затронув минимум пять крупных населенных пунктов и город Николаевск-на-Амуре. БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ ОТКРЫВАЮТ ГОРИЗОНТЫ РОСТ ГОСРАСХОДОВ МОЖНО БУДЕТ ОГРАНИЧИТЬ НА 18 ЛЕТ ВПЕРЕД Минфин предлагает дополнить Бюджетный кодекс новой статьей, которая узаконит долгосрочное бюджетное планирование в России. Федеральный бюджет предлагается в целом планировать на 18 лет вперед, бюджеты регионов - на 12 лет. Обсуждаемые сегодня правительством варианты сокращения бюджетных расходов на 2014-2015 годы от 5% и выше получат дополнительный иммунитет за границами действующей бюджетной трехлетки. Статус бюджетного послания президента в случае принятия законопроекта будет снижен - его объединят с общим ежегодным посланием федеральному собранию. Поправками к Бюджетному кодексу, опубликованными для общественного обсуждения, Минфин предлагает расширить горизонты бюджетного планирования с 3 до 18 лет. По тексту поправок Минфина, долгосрочные бюджетные стратегии станут обязательны для федерального бюджетного процесса и регионов на срок "не менее 12 лет". При этом отдельным постановлением правительства для федерального бюджета этот период предлагается расширить до 18 лет. Право для муниципалитетов составлять свои бюджетные стратегии на шестилетний период оставлено на усмотрение самих органов местного самоуправления. Долгосрочные стратегии в обязательном порядке должны будут содержать основные характеристики соответствующих бюджетов на весь период планирования. Для федерального бюджета это требование расширено - дополнительно в ней будут определяться цели и задачи бюджетной политики, основные подходы к формированию доходов, а также оценка и минимизация бюджетных рисков. Внесение уточнений в документы будет возможно по мере подготовки очередного трехлетнего бюджета - вместе с проектом бюджета стратегии будут поступать на утверждение в законодательные органы власти. Более радикальные изменения возможны только раз в шесть лет, когда будет разрешено разрабатывать новую долгосрочную бюджетную стратегию - но изменение сроков действия уже принятой стратегии предлагается запретить. Тем самым радикальные бюджеты всех уровней и прежде всего федеральный бюджет получают дополнительную защиту от резких изменений бюджетного курса. Повторение сценария конца 2012-го - начала 2013 года, когда ведомства одну за другой штамповали госпрограммы с завышенными требованиями по расходам, окажется затрудненным. Уже 12 сентября на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам Белый дом собирается рассмотреть варианты сокращения расходов предстоящей бюджетной трехлетки. На прошлой неделе глава Минфина Антон Силуанов уже сообщал о ежегодном пятипроцентном сокращении расходов (см. "Ъ" от 6 сентября). В правительстве обсуждается и более радикальный вариант - вплоть до 10% сразу. Первый же вариант долгосрочной бюджетной стратегии до 2030 года, подготовленный Минфином одновременно с поправками к Бюджетному кодексу - в конце августа, лишает бюджетополучателей каких-либо иллюзий вернуть свои доходы и после 2016 года. По расчетам Минфина, доходы бюджетной системы к 2030 году сократятся с 37% до 30% ВВП. При этом нефтегазовые доходы упадут с 8,8% ВВП до 3,8% ВВП к 2030 году. Сам же федеральный бюджет останется дефицитным до 2013 года. Вариант этого финансирования один - госзаимствования. Но занимать много не удастся - безопасным уровнем госдолга, по расчетам Минфина, является показатель менее 15% ВВП. Сегодня уровень госдолга РФ не превышает 10% ВВП - то есть потенциалом наращивания заимствований и на внешнем, и на внутреннем рынках является с учетом прогнозируемого роста ВВП сумма не более 4 трлн руб. (в масштабах цен 2012 года). После утверждения поправок к Бюджетному кодексу конструкция обоснования расходов федерального бюджета усложняется. Сейчас федеральный бюджет составляется на основании бюджетного послания президента, среднесрочного макроэкономического прогноза и основных направлений налоговой политики. По новой схеме формирование бюджетов прежде всего будет основываться на долгосрочных бюджетных стратегиях. Кроме них в процессе будут в первоочередном порядке учитываться существующие реестры расходных обязательств бюджетной системы, обоснования бюджетных ассигнований, показатели госзаданий на оказание госуслуг и показатели планов госзакупок. Тем временем проект предполагает снижение статуса самостоятельного бюджетного послания президента - его предполагается объединить с посланием президента Федеральному собранию, которое в последние годы без бюджетного наполнения выглядело как набор чисто политических деклараций с неочевидными перспективами реализации. ЖКХ ПОДГОНЯТ ПОД ИНВЕСТОРОВ ГОСДУМА ОДОБРИЛА ВВЕДЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ТАРИФОВ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ С 2014 года схема госрегулирования тарифов ЖКХ вновь изменится: федеральное правительство предполагает устанавливать предел их роста для регионов не менее чем на пять лет вперед, а власти субъекта федерации, исходя из этого,- определять повышение для каждого муниципалитета. Это даст ориентиры инвесторам, но не ограничит рост цен на услуги ЖКХ уровнем инфляции даже при замораживании тарифов госмонополий. Документ, внесенный в Госдуму через депутатов-единороссов, допускает отклонение от правил в случае изменения нормативов потребления услуг и порядка оплаты - оно произойдет вместе с введением социальных норм на ресурсы. Госдума одобрила в первом чтении поправки к Жилищному кодексу (ЖК), которые устанавливают новый порядок регулирования цен на коммунальные услуги. Как следует из документа, подготовленного группой депутатов-единороссов, с 2014 года каждый регион будет получать от правительства страны предельные индексы повышения тарифов на пять лет и более. В свою очередь, власти субъекта федерации установят порог роста цен на услуги ЖКХ для каждого из муниципалитетов, исходя из конкретных условий, но так, чтобы не превысить среднерегиональный индекс более чем в полтора раза. С подобным предложением еще весной этого года выступила рабочая группа по вопросам ЖКХ при правительстве. Идея перейти к долгосрочному регулированию тарифов на коммунальные услуги в Белом доме возникла после того, как в ряде муниципалитетов цены на них в начале 2013 года подскочили более чем вдвое. Ситуацией заинтересовался Владимир Путин, и властям субъектов пришлось спешно откручивать тарифы назад. Кроме ограничения роста цен идея преследовала и другую цель: дать инвесторам долгосрочный ориентир, чтобы они могли прогнозировать окупаемость своих вложений в отрасль. Соответствующие поручения Белому дому Кремль дал по итогам майского заседания Госсовета. В них говорилось, что к 2016 году все неэффективные государственные и муниципальные предприятия в сфере ЖКХ должны быть переданы в концессии частным операторам. Как сообщил "Ъ" глава рабочей группы по реформированию ЖКХ Андрей Чибис, предусматривается, что в концессионные соглашения будет включена тарифная формула с гарантией по уровню доходности. По его словам, механизм будет опробован в ряде регионов уже в 2014 году, а с 2016 года станет обязательным. Впрочем, новый порядок ценообразования на услуги ЖКХ имеет исключения. Как следует из текста законопроекта, тарифы могут быть увеличены внепланово по решению правительства - в случае существенного непрогнозируемого роста стоимости энергоресурсов. Не стоит надеяться и на то, что даже в случае замораживания тарифов на услуги госмонополий, которое сейчас обсуждает правительство, граждане также будут избавлены от роста цен: предельные индексы устанавливаются и контролируются исходя из принципа неизменности набора и объема потребляемых услуг, а также порядка их оплаты, говорится в поправках к ЖК. Но эти параметры гарантированно будут меняться: в России, напомним, с сентября вводится социальная норма потребления коммунальных ресурсов. "САЛОН-ПРЕСС" СМЕНИЛ ИНТЕРЬЕР BURDA ПОКУПАЕТ ЖУРНАЛЬНЫЙ БИЗНЕС РБК Затянувшаяся на пять лет продажа холдингом РБК своего ИД "Салон-пресс" наконец-то состоялась. Новым владельцем одного из прибыльных подразделений медиахолдинга Михаила Прохорова стал немецкий концерн Burda, который может заплатить за "Салон-пресс", по экспертным оценкам, $15-20 млн. Самому РБК контроль над издательством обошелся в $33,8 млн. Немецкий издательский концерн Hubert Burda Media вчера объявил о достижении договоренности по покупке ИД "Салон-пресс", 80% которого принадлежит медиахолдингу РБК. Сделку планируется закрыть в конце года после одобрения Федеральной антимонопольной службой. Объявление по поводу "Салона-пресс" холдинг сделает в среду, был лаконичен гендиректор РБК Сергей Лаврухин. В сообщении немецкого концерна цитируется президент РБК Дерк Сауэр, по словам которого вырученные средства будут использованы в ключевых для РБК сегментах. Бенефициаром оставшихся 20% "Салона-пресс" считается гендиректор и один из основателей ИД Сергей Шустов. Он вчера не ответил на звонок "Ъ". "Салон-пресс" издает, в частности, журналы Salon Interior, "Идеи вашего дома", Domus, "Квартирный ответ на квартирный вопрос", "Новый дом", а также развивает профильные интернет-ресурсы. РБК в 2006 году приобрел 60% ИД за 634 млн руб., или около $26 млн, а в 2008 году докупил еще 20% за 191 млн руб., или $7,8 млн. Только бренд "Идеи вашего дома" оценивался в 2007 году в $8 млн, Salon Interior - в $5 млн. Из шести подразделений РБК прибыльными по итогам 2012 года были только три, в том числе и ИД "Салон-пресс". При выручке 548 млн руб. его чистая прибыль равнялась 89 млн руб. За первые шесть месяцев этого года доходы ИД снизились на 4%, до 242 млн руб. Рекламные доходы всех федеральных интерьерных изданий в первом полугодии уменьшились, по оценке аналитического центра "Видео Интернешнл" (АЦВИ), на 1%, до 453 млн руб. без НДС. Но РБК продает непрофильный ИД с конца 2008 года, когда в разгар финансового кризиса холдинг не смог расплачиваться по кредитам и в конце концов перешел под контроль группы ОНЭКСИМ Михаила Прохорова. В разное время "Салоном-пресс" интересовались Sanoma Independent Media, Hearst Shlulev Media, Axel Springer, но они не смогли договориться с продавцом, который оценивал свой актив не менее чем в $30 млн. Одним из последних реальных претендентов на покупку "Салона-пресс" считался предприниматель Борис Белоцерковский, супруга которого Вероника управляет ИД "Топ-50" (журналы Time Out, "Собака"). Уже на переговорах с господином Белоцерковским речь шла о сумме менее $25 млн, а впоследствии РБК пришлось снова пересматривать цену в сторону снижения, утверждает собеседник "Ъ" на рынке. Сейчас Burda может заплатить за "Салон-пресс" $15-20 млн, говорят два источника "Ъ", знакомые с ходом переговоров. Российское представительство немецкого концерна, выпускающее, в частности, еженедельники "Лиза", "Лиза. Кроссворды" и "Отдохни!", является крупнейшим ИД в стране по суммарной аудитории журналов: по данным TNS Russia, в мае-октябре 2012 года это 18,6 млн читателей. "Салон-пресс" по этому показателю занимает 15-е место с 2,8 млн читателей. Рекламные доходы Burda в 2012 году могли составить, по экспертным оценкам, 1,5-1,8 млрд руб. с НДС. Сам концерн раскрывает свою выручку только по Восточной Европе, куда входит и Россия,- €419,3 млн (около 16,7 млрд руб.) в 2012 году. Бизнес-модели Burda и "Салона-пресс" отличаются: первый ИД больше зарабатывает на реализации тиража, второй ориентирован именно на рекламу, отмечает эксперт АЦВИ Александр Ефремов. Burda не первый раз приобретает активы своих российских конкурентов. Так, в октябре 2010 года немецкий концерн приобрел московский розничный бизнес финской Sanoma (владеет ИД Sanoma Independent Media). В сделку вошли сеть из 13 киосков, а также торговые точки в аэропортах, торговых центрах и супермаркетах, развитие которых оказалось, по заявлению финской группы, "слишком сложным". А в марте этого года Burda приобрела права на журнал Computer Bild у холдинга Axel Springer, который ранее самостоятельно издавал его в России. БРОКЕРЫ ОТКРЫВАЮТ АМЕРИКУ ЧТОБЫ ПОМОЧЬ КЛИЕНТАМ ЗАРАБОТАТЬ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ США Крупные российские интернет-брокеры "Финам" и БКС собираются предоставить доступ российским частным инвесторам на американский рынок акций через свои дочерние структуры в США. Низкая рентабельность брокерского бизнеса в РФ и сложности проведения подобных операций через Кипр заставляют их искать новые направления развития. Но самостоятельно заработать за рубежом частным инвесторам чрезвычайно сложно. Компания "Финам" через свою американскую "дочку" WhoTrades Inс. представила в начале сентября новую услугу - прямой доступ на американские фондовые биржи для клиентов-физлиц, рассказал вчера "Ъ" предправления брокера Владислав Кочетков. Компания БКС планирует запускать подобную услугу в конце года. Сейчас брокер регистрирует свою "дочку" (BCS Brokerage LLC) в США, рассказал "Ъ" управляющий директор БКС Андрей Алетдинов: "Все чаще клиентов интересуют широкие возможности и многообразие инструментов американского рынка". Пока эти услуги рассчитаны на состоятельных инвесторов. Так, минимум для открытия счета в "Финаме" составляет $25 тыс., в БКС планируют начать предоставление услуги с $10 тыс. По словам представителя одного из крупных российских брокеров, зарегистрировать брокера в США не очень сложно и по затратам сопоставимо с регистрацией брокера на Кипре. По данным НАУФОР, брокерские компании в США, не исполняющие поручения самостоятельно, а передающие их другому брокеру (около 50% от общего числа компаний), обязаны поддерживать капитал в размере $50 тыс. У брокеров, исполняющих поручения, но не осуществляющих кредитование клиентов, минимальный размер капитала $100 тыс. Капитал в размере $250 тыс. поддерживают брокерские компании, осуществляющие хранение ценных бумаг и денежных средств клиентов. В БКС и "Финаме" не раскрывают затраты на создание компаний в США. При этом господин Кочетков заметил, что процесс этот довольно долог: "На сбор бумаг и лицензий ушло около двух лет - столько времени прошло с регистрации компании до запуска программы". Подобные услуги для розничных клиентов из РФ на рынке США сегодня не предоставляет ни одна из российских компаний, отметил управляющий директор и руководитель нью-йоркского офиса Sberbank CIB Крис Осборн. Тот же Sberbank CIB USA предоставляет брокерские услуги только институциональным инвесторам, и планов по развитию брокерских услуг для розничных клиентов у него нет. Еще недавно частные инвесторы, желающие торговать акциями на биржах США, должны были обращаться напрямую к американским брокерам или к кипрским "дочкам" тех же БКС и "Финама" -- а они, в свою очередь, обращались к американским брокерам. Из-за сложной схемы и проблем в экономике Кипра желающих торговать за границей было немного. Однако низкая рентабельность брокерских операций в РФ (2-4% по операционной прибыли) заставляет игроков фондового рынка искать новые направления бизнеса. Представители других крупных интернет-брокеров, работающих по традиционным схемам, считают, что в выигрыше останутся компании, а не их клиенты. "Индекс Dow Jones вырос за прошедший год всего на 14%, поэтому не думаю, что частным инвесторам удастся заработать на этом рынке",- отмечает представитель компании из топ-20. "Это услуга для российских инвесторов, которые начинают покупать акции Apple, потому что им нравится их телефон IPhone,- говорит представитель другого интернет-брокера.- Таковых, думаю, будет много, так что "Финам", а следом и БКС смогут здорово заработать". БАНКАМ НЕ ОТМЫТЬСЯ ОТ ШТРАФОВ БОРЬБА С ЛЕГАЛИЗАЦИЕЙ ПРИНЕСЛА НОВЫЕ САНКЦИИ Антиотмывочное законодательство не только приносит банкам самое большое число санкций, но и является неиссякаемым источником их разнообразия. Вскоре банки ждет волна штрафов за невыполнение нового документа ЦБ. Регулятор считает, что многие банки формально исполнили требования по написанию новых правил по борьбе с отмыванием. Банкиры традиционно обвиняют ЦБ в формализме. О первых результатах того, как банки исполнили обновленные антиотмывочные требования ЦБ, на банковском форуме в Сочи рассказал замдиректора департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России Илья Ясинский. Результаты не слишком удовлетворительные: в ходе ревизий выяснилось, что большинство банков, которые успел проверить регулятор, исполнили требования формально: "Пошли по пути наименьшего сопротивления и попросту переписали текст нашего нормативного акта". Речь идет о положении ЦБ 375-П "О требованиях к правилам внутреннего контроля (ПВК.- "Ъ") кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", которое вступило в силу с апреля. После этого и начались проверки. Дело в том, что положение ЦБ описывает лишь общие принципы банковских ПВК. Задачей банков было, исходя из принципов, написать правила борьбы с отмыванием и финансированием терроризма применительно к своей специфике. Но этого не произошло. Как пояснил источник, близкий к ЦБ, многие принципы 375-П (например, о том, что банк разрабатывает программу идентификации клиента, его выгодоприобретателя и бенефициара) были попросту скопированы в ПВК, при этом сами программы идентификации отсутствуют. Аналогичная ситуация - с учетом специфики деятельности банка и его клиентов, продолжает собеседник "Ъ". "Например, в положении ЦБ перечислен такой фактор риска, как деятельность клиента в сфере розничной торговли, такой же фактор есть и в ПВК проверенного банка, но при этом клиентов в этой сфере у него нет,- продолжает собеседник "Ъ".- Есть клиенты в других сферах, но об их факторах риска в ПВК нет ни слова". Комичной ситуация выглядит только на первый взгляд. Учитывая, что речь идет о невыполнении нормативного акта ЦБ, выявление подобных ситуаций чревато штрафами. Масштаб проблемы ЦБ не раскрывает, но учитывая, что свое беспокойство ситуацией представитель регулятора выразил публично, такие случаи, похоже, далеко не редкость. А значит, штрафы могут быть достаточно массовыми. Об этом и беспокоились банкиры, комментируя появление положения 375-П. До него ЦБ банкам на этот счет давал лишь рекомендации, а затем согласовывал написанные на их основе ПВК, что в значительной степени, по словам банкиров, подстраховывало их от санкций, в отличие от штрафов за невыполнение нового нормативного акта. По закону о ЦБ, максимальный штраф - до 0,1% минимального размера уставного капитала (300 млн руб.), то есть 300 тыс. руб., возможны ограничения отдельных операций сроком до шести месяцев, отмечает партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. Но о тотальных санкциях ко всем банкам пока говорить не приходится. По сведениям "Ъ", пока проверено чуть меньше половины игроков, в первую очередь внимание уделяется так называемым сомнительным банкам. Опрошенные "Ъ" крупные банки подтверждают, что с претензиями ЦБ не сталкивались. Но считают, что у мелких участников рынка формальное выполнение требований ЦБ могло быть связано с откладыванием выполнения требований "на потом". Представители некрупных банков формализм видят в подходе регулятора. "375-П содержит большое количество очень расплывчатых и непрозрачных требований, ЦБ оставляет решение этих вопросов на собственное усмотрение банка, что и привело к такой ситуации",- возмущается представитель службы финансового мониторинга банка из топ-100. "Ярким примером того, насколько невнятно изложено положение ЦБ, является программа управления риском легализации,- продолжает собеседник "Ъ" из банка, входящего в топ-200.- О какой программе внутри банка может идти речь, если ее даже в стране нет?" Банкиры и вовсе считают, что типовые правила для них должен написать ЦБ, а потом каждый банк их бы сам доработал. Проект типовых правил "Национальный платежный совет" (НПС) направил в ЦБ весной, но пока ответ получил только от Росфинмониторинга,- положительный. "ПУСТОЙ" ЗАПРЕТ БКИ НЕ СМОГУТ ФОРМИРОВАТЬ ИСТОРИИ БЕЗ КРЕДИТОВ ЦБ добился запрета пустых кредитных историй - они образуются, если заемщик не брал кредитов, но подавал заявки. Идею ЦБ отстаивал более полугода, указывая, что такие данные ведут к немотивированным отказам по кредитам. По мнению участников рынка, проблема надуманна, а учитывая, что Бюро кредитных историй (БКИ) по-прежнему могут анализировать заявки банковских клиентов, отказ от "пустышек" вообще лишен смысла. В распоряжении "Ъ" оказалась финальная версия поправок в закон "О кредитных историях", подготовленная Минфином и согласованная со всеми заинтересованными ведомствами. Проект обсуждался с начала года, однако в финальной версии мнение разработчиков о том, стоит ли формировать и хранить кредитные истории, включающие в себя данные о запросах банковских клиентов, так и не получивших кредит, вновь изменилось. Всю информацию о запросах в отношении субъекта кредитной истории (заемщика) БКИ обязаны вносить в закрытую часть истории, доступную лишь субъекту. Если он никогда не брал кредитов, то кредитной истории, в том числе и ее титульной части, содержащей общие данные (ФИО и др.), у него нет и вносить информацию о запросах некуда. В таких случаях БКИ создают пустую историю, которая состоит из титульной и закрытой частей без основной (данных о кредитах). Вопрос "пустышек" был поднят ЦБ в начале 2013 года. Банк России настаивал на том, что такие истории необходимо аннулировать, так как они нередко ведут к немотивированным отказам банков по кредитам, что вызывает жалобы граждан (см. "Ъ" от 28 января). В банках и БКИ говорили, что проблема надуманна: пустые истории не слишком сильно влияют на решения о выдаче кредита. А вот для клиента банка информация о запросах может быть полезна. Поэтому в конце августа Минэкономики опубликовало свое заключение об оценке регулирующего воздействия на проект, в котором настаивало на сохранении пустых историй. Если их убрать, заемщики лишатся возможности проверять информацию о том, кто делал в отношении них запросы, а это крайне важно, например, в случае кражи или утраты паспорта, указывали в ведомстве. В финальной версии проекта, впрочем, четко прописано, что после опубликования нового закона БКИ обязаны в течение шести месяцев аннулировать пустые истории и не формировать их более. Такая перемена не слишком печалит участников рынка. По их оценкам, на "пустышки" приходится не более 5% их баз данных. "Непонятно, чем такие данные помешали ЦБ,- говорит гендиректор "Эквифакс Кредит Сервисиз" Олег Лагуткин.- Сейчас ведется борьба с закредитованностью населения, любая дополнительная информация могла бы быть полезна". "Не думаю, чтобы "пустышки" играли принципиальную роль при принятии решения банками",- указывает гендиректор НБКИ Александр Викулин. По словам директора департамента ипотечного и потребительского кредитования СМП-банка Натальи Коняхиной, банки в первую очередь интересует информация, которая содержится в кредитной истории. "Пустая история нас интересует в последнюю очередь, так как само по себе ее существование мало характеризует заемщика",- говорит она. Таким образом, хотя более полугода "пустых" споров закончились в пользу ЦБ, вряд ли это приведет к снижению немотивированных, по мнению регулятора, отказов банков по кредитам. Гораздо большее значение для банков при принятии решения о выдаче кредита имеет оценка рисков мошенничества, которую БКИ проводят на основе заявок клиентов, получаемых от банков. "Это никак не связано с формированием кредитной истории, это дополнительные системы, которые не перестанут работать, оттого что будет введен запрет на формирование пустых историй,- указывает Александр Викулин.- Заявки банки передают нам при наличии согласия на передачу персональных данных третьим лицам, и анализ, проводимый на базе кредитных заявок, является более важным индикатором для банков". Сейчас в базе НБКИ около 80 млн заявок. Учитывая, что работать с заявками БКИ новый закон не запрещает, борьба ЦБ против "пустышек" выглядит несколько надуманной. Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-11 08:58 "AK&M" от 11.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 сентября 2013 года (часть I) БАНКИ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ ФАЛЬСИФИКАЦИЮ ДАННЫХ ПЕРЕДАЛИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО Поправки в законодательство, вводящие уголовную ответственность за фальсификацию банковской отчетности, после нескольких лет дискуссий наконец внесены в правительство в максимально жестком виде. Но это еще не гарантия результата. Правительство может вернуть поправки на доработку: против выступила Генеральная прокуратура, которую может поддержать государственно-правовое управление президента. На прошлой неделе в правительство был внесен законопроект о введении уголовной ответственности для банкиров за фальсификацию отчетности (пакет документов имеется в распоряжении "Ъ"). Речь о поправках к ст. 195 Уголовного кодекса (УК) "Неправомерные действия при банкротстве", которую законопроект дополняет соответствующим составом преступления. Эти поправки разрабатываются уже не первый год, фигурируют в стратегии развития банковского сектора до 2015 года, активно лоббируются Центральным банком и Агентством по страхованию вкладов (АСВ). Но из-за разногласий участвующих в согласовании ведомств до внесения в правительство дело не доходило. Но и внесенный законопроект нельзя назвать полностью согласованным. Его одобрили Минфин, Минэкономики, ЦБ, АСВ, МВД и Следственный комитет, но так и не поддержала Генеральная прокуратура. В результате документ был передан в правительство с разногласиями. В той или иной редакции поправки к УК РФ уже неоднократно обсуждались -- в том числе, и общественностью. Новеллой итоговой версии - в дополнение к уже объявленному увеличению потолка штрафа до 1 млн руб., срока лишения свободы до четырех лет и исключению такой относительно мягкой санкции, как ограничение свободы,- стало снятие ограничений на круг лиц, которых можно привлечь к ответственности за фальсификацию отчетности. Ранее предполагалось, что наказание за фальсификацию может грозить только руководителю или главному бухгалтеру кредитной организации. По новой версии виновным может оказаться любое лицо, причастное к недостоверной отчетности. По сведениям "Ъ", расширение круга потенциально виновных лиц - инициатива Следственного комитета. "Расширение вполне справедливо,- говорит источник "Ъ", знакомый с ходом разработки документа.- В существующих в УК РФ аналогичных нормах - например, "Служебный подлог" - не указан субъект, соответственно, можно привлечь любого, кто причастен". Невиновных не привлекут, парирует собеседник "Ъ": "В ходе следствия можно выяснить, кто поставил подпись под отчетностью, кто ее визировал". При этом внесенная в правительство формулировка не исключает привлечения одновременно и нескольких лиц. "Расширение круга лиц более грамотно с юридической точки зрения,- говорит замглавы Минэкономики Олег Фомичев.- Мы вводим в УК соответствующий состав нарушения, а виновных должно определить следствие". В прокуратуре вчера не смогли прокомментировать ситуацию. По сведениям "Ъ", ее позиция сводится к тому, что действующих составов УК РФ достаточно, а предлагаемые санкции несоизмеримы с тяжестью этого преступления. "Аргументы оппонентов: статья "Служебный подлог" применима только к госслужащим, "Злоупотребление полномочиями" - распространяется только на узкий круг должностных лиц, а действующая редакция самой ст. 195 УК РФ (в нее и вносится дополнительный пункт) требует доказательства и исчисления ущерба, что крайне сложно",- говорит один из разработчиков проекта. Всего с 2004 года к уголовной ответственности по разным основаниям было привлечено 15 банкиров. Состав преступления, предложенный поправками, не предполагает этого, поясняет он: "Это упрощает привлечение к ответственности и, надеемся, будет работать". "В отличие от обычной компании, недостоверная отчетность банка вводит в заблуждение тысячи его клиентов и поэтому имеет повышенную социальную опасность",- добавляет замминистра финансов Алексей Моисеев. Впрочем, есть риск, что за внесением проекта в правительство автоматически не последует внесение его в Госдуму, рассказал "Ъ" источник, близкий к администрации президента. "Не исключено, что на сторону Генпрокуратуры встанет государственно-правовое управление президента, по моей информации, вероятность этого немаленькая, что, скорее всего, поставит крест на этой инициативе",- опасается собеседник "Ъ". Впрочем, разработчики надеются, что им удастся переубедить Генпрокуратуру. "Внесение законопроекта с разногласиями - обычная практика,- уверен господин Фомичев.- Будем переубеждать и снимать разногласия". Сотовых операторов введут в штрафную зону За срыв сроков запуска MNP они заплатят абонентам или правительству Минкомсвязь при определенных условиях готова пойти навстречу сотовым операторам и перенести старт MNP (возможность для абонента сохранять свой номер при смене мобильного оператора) с 1 декабря 2013 года на 1 марта 2014 года. Но если компании сорвут сроки, им грозит штраф в 5 коп. в день за каждого абонента. Только для МТС, чья абонентская база превышает 70 млн человек, сумма может составить 3,6 млн руб. в день. При другом варианте компании обяжут запустить услугу с 1 декабря, но если оператор, от которого пожелает перейти абонент, не сможет этого сделать вовремя, он будет обязан предоставить своему клиенту право на бесплатные внутрисетевые вызовы. Пока лучше всех к внедрению MNP подготовился "МегаФон", хуже всех дела у "Ростелекома", считают в Минкомсвязи. Сотовые операторы готовы внедрить MNP в части бизнес-платформ не более чем на 50%, следует из письма заместителя министра связи и массовых коммуникаций Алексея Волина в правительство (копия есть в распоряжении "Ъ"). Хуже всего ситуация у "Ростелекома", у него готовность BSS (программного обеспечения) и ядра (сети) оценивается в 0%, и "Екатеринбург-2000" (бренд "Мотив") - по 5% соответственно. В письме отмечается, что "Ростелеком", а также МТС (по 30%) и "Вымпелком" (34% и 27%) до сих пор проводят конкурсы по выбору поставщика оборудования ядра или ожидают поставки. Наилучшая степень готовности у "МегаФона": 33% и 78%, соответственно. У "Tele2 Россия" готовность BSS оценена в 10%, а ядра - в 20%. Тем не менее, указано в письме, "Tele2 Россия" наряду с "МегаФоном" готова запустить услугу уже с 1 декабря, то есть в установленные законом сроки. МТС и "Вымпелком" смогут запустить MNP с 1 марта 2014 года, а "Екатеринбург-2000" - с 1 июня. Для "Ростелекома" дата не указана. Степень готовности поволжского оператора СМАРТС не приводится. В своем письме Минкомсвязь предлагает три варианта решения проблемы. Первый: перенесение срока запуска MNP на 1 марта 2014 года. Если операторы не начнут оказывать услугу и в этот срок, министерство предлагает штрафовать их на сумму 5 коп. в день за одного зарегистрированного абонента. Второй вариант - запустить услугу 1 декабря в пилотном регионе, а по всей стране - 1 марта 2014 года. Наконец, третий - запустить MNP с 1 декабря этого года, но если оператор, от которого пожелает перейти абонент, не сможет обработать заявку, предлагается ввести "меры экономического стимулирования", например, обязательство бесплатного предоставления всех внутрисетевых вызовов для абонента на весь срок обработки его заявки с нарушением регламента. Закон о внедрении в России MNP был принят в конце прошлого года. Для абонентов услуга будет бесплатной. Операторы должны будут платить по 100 руб. за внесение каждого изменения в базу данных перенесенных номеров. В Минкомсвязи оценивали создание базы в 500 млн руб., а расходы на ее ведение - до 300 млн руб. ежегодно. По оценке Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ, Минкомсвязь предложила сделать его оператором базы данных), этой суммы хватит на оплату ведения базы, создавать ее КЦ готов за свой счет. Сотовые операторы неоднократно выступали за перенос сроков внедрения MNP, называя оптимальной датой 1 марта 2014 года. Окончательно решить вопрос, стоит ли переносить срок внедрения или нет, планировалось на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича 9 сентября, рассказали "Ъ" несколько участников рынка. Однако совещание перенесли, новая дата пока не назначена, отметил один из них. Пресс-секретарь господина Дворковича Алия Самигуллина лишь сообщила, что в понедельник совещания не было. По данным ACM-Consulting, по итогам второго квартала МТС обслуживала 71,7 млн абонентов (31% рынка), "МегаФон" - 64 млн (27%), "Вымпелком" - 57,1 млн (24%), "Tele2 Россия" - 23 млн (10%), "Ростелеком" - 13,77 млн (5,9%), "Екатеринбург-2000" - 2,4 млн (1%), а СМАРТС - 1,8 млн (0,8%). Если вариант со штрафом будет одобрен, дороже всего срыв даты обойдется МТС. Каждый день опоздания будет стоить ей 3,6 млн руб. Самый низкий штраф ждет СМАРТС - 90 тыс. руб. за день опоздания. МТС уже осуществила все необходимые доработки техники и информационных систем, которые требовались согласно существующей нормативно-правовой базе. "Дальнейшая подготовка к запуску сервиса, в том числе комплексное тестирование системы со всеми операторами, будет возможна только после утверждения правительством оператора базы данных перенесенных номеров",- говорит руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников. "Предложения Минкомсвязи переложить ответственность на операторов выглядят абсурдно, если вспомнить, почему затянулся старт тестирования MNP: Минкомсвязь должна была еще к 1 марта подготовить весь пакет нормативно-правовых документов, которые необходимы для полноценной реализации MNP. Между тем первый документ из этого пакета появился лишь летом, а часть документов не готова до сих пор",- указывает пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. Директор по корпоративным вопросам и правовой поддержке "Tele2 Россия" Мамука Мархулия отметил, что компания будет готова запустить MNP до конца ноября этого года при условии, что "вся недостающая нормативная база будет принята в ближайшее время". В "Ростелекоме" заявили, что к 1 декабря готовность ядра их сети составит 100%. Но в компании считают приемлемым второй вариант. "Задержка с реализацией услуги MNP во многом возникла не по вине операторов, и наказывать их за это некорректно",- уверен руководитель направления департамента внешних коммуникаций "Ростелекома" Валерий Костарев. Этот вариант считают хорошим предложением и в "МегаФоне". Впрочем, пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина полагает, что существует вероятность, что MNP не успеют запустить даже в пилотном регионе: "Для этого необходимо внести изменения в закон "О связи", прописать все технические условия и т. д. А это может занять много времени". В Минкомсвязи отказались от комментариев. В США НАЧАЛИ ПРИМЕНЯТЬ "ЗАКОН МАГНИТСКОГО" СЫН ПОДМОСКОВНОГО ЧИНОВНИКА ПОПАЛ ПОД КОНФИСКАЦИЮ В НЬЮ-ЙОРКЕ Федеральная прокуратура Южного округа Нью-Йорка направила в суд первый гражданский иск в рамках "закона Магнитского". Основным ответчиком названа кипрская компания Prevezon Holdings Ltd и ее дочерние структуры в США, принадлежащие сыну чиновника правительства Московской области Денису Кацыву. По данным следствия, он с деловыми партнерами использовал часть средств, похищенных в результате аферы с фондом Hermitage, для покупки дорогого жилья и коммерческой недвижимости в Нью-Йорке. Представитель господина Кацыва утверждает, что ее клиент никаких денег из фонда не получал. Об иске к российским бизнесменам сообщил федеральный прокурор Южного округа Нью-Йорка Приит Бхарара. "Этот запрос о конфискации имущества является важнейшим шагом в раскрытии сложной схемы отмывания денег, полученных преступным путем",- подчеркнул он. Обвинения в рамках "закона Магнитского" предъявлены российскому предпринимателю Денису Кацыву. Его отец Петр Кацыв, занимавший в свое время посты вице-губернатора и министра транспорта Московской области, ныне возглавляет областное управление по взаимодействию с федеральными органами государственной власти. Кроме того, в документах следствия фигурируют и деловые партнеры Кацыва-младшего - предприниматели Александр Литвак и Тимофей Крит. В прокуратуре утверждают, что три бизнесмена имели самое непосредственное отношение к отмыванию средств, похищенных во время аферы с налоговыми выплатами фонда Hermitage. Тогда бюджет недосчитался 5,4 млрд руб., украденных под видом возмещения НДС, а затем переведенных в офшорные компании. В предъявленном обвинении, впрочем, речь идет о достаточно незначительных суммах. В начале февраля 2008 года банк "Крайний Север" перечислил молдавским компаниям Bunicon-Impex и Elenast-COM два транша на общую сумму 250 млн руб. Уже на следующий день средства были конвертированы и опять же двумя траншами $410тыс. и $447 тыс. переведены на счет, открытый кипрской компанией Prevezon Holdings Ltd в швейцарском банке UBS. Основным владельцем Prevezon является Денис Кацыв - ему принадлежит 99% компании. Еще 1% контролирует фирма Martash Investment Holdings Ltd, зарегистрированная на Британских Виргинских островах, которую господин Кацыв контролирует вместе с Александром Литваком. Там же зарегистрированы еще две фирмы, принадлежащие господину Кацыву и принимавшие участие в сделках с недвижимостью в Нью-Йорке - Ferencoli Investments Ltd и Kolevins Ltd. Директором последней и был упоминаемый следствием Тимофей Крит. В прошлом году Денис Кацыв уже пытался опровергнуть обвинения в свой адрес, заявив, что приобрел кипрскую фирму Prevezon только в июне 2008 года и, соответственно, ничего не знал о переводах похищенных денег. Тем не менее следствие утверждает, что как минимум с 2007 года сын высокопоставленного чиновника участвовал во всех бизнес-сделках, проведенных господами Литваком и Критом, а перед покупкой кипрской компании "полностью проверил, откуда поступали средства и как они были использованы". В 2009 году Prevezon была зарегистрирована в Нью-Йорке в качестве иностранной корпорации и сразу же после этого приобрела две квартиры на Pine Street в Нижнем Манхэттене. Общая сумма сделки тогда превысила $2 млн. Позже господин Кацыв зарегистрировал в Нью-Йорке еще несколько компаний с похожими названиями, которые должны были управлять купленной недвижимостью. Так, например, Prevezon Soho USA LLC отвечало за содержание квартиры на Wooster Str. стоимостью $6,3 млн., а Prevezon Seven USA LLC - за квартиру на 7-й авеню, купленную за $6,5 млн. Всего в исковом заявлении упоминаются девять компаний, которые управляли "четырьмя жилыми помещениями класса люкс и двумя нежилыми помещениями, предназначенными для коммерческого использования". Прокуратура настаивает, что при приобретении этой недвижимости были использованы средства, полученные мошенническим путем. Владельцам грозит конфискация имущества. Средства, принадлежащие им на банковских счетах, должны быть арестованы, а сами предприниматели привлечены к ответственности за отмывание денег. Адвокат Дениса Кацыва в России Наталья Весельницкая заявила "Ъ", что претензии властей США стали для ее клиента полной неожиданностью. "Вся эта история (со средствами фонда.- "Ъ") впервые была размещена в интернете неким виртуальным американо-румынским агентством по борьбе с коррупцией еще в августе прошлого года и основана на ложных обвинениях в адрес Дениса Кацыва,- сказала госпожа Весельницкая.- В момент осуществления трансакций из фонда Hermitage мой клиент не имел никакого отношения к фирме Prevezon. Ее он приобрел спустя полгода". По словам адвоката, она вообще не понимает, как $860 тыс. могли превратиться в миллионы, попавшие под подозрение властей США. Кстати, отмечает она, руководство фонда Hermitage заявляло в СМИ, что вообще ничего не знает об этой истории с переводом денег. Адвокат отметила, что в России Денис Кацыв сам являлся потерпевшим по ряду уголовных дел в отношении лидера межрегиональной общественной организации "Справедливость" Дмитрия Барановского. С его подачи в российских СМИ уже появлялась информацию о причастности отца и сына Кацывов к незаконным финансовым операциям. Господин Барановский, пытавшийся шантажировать господ Кацывов, в итоге был осужден на 17,5 года. ПРЕЗИДЕНТ СОБРАЛ ИТОГИ ВЫБОРОВ ВЛАДИМИР ПУТИН ВСТРЕТИЛСЯ С ИЗБРАННЫМИ ГУБЕРНАТОРАМИ Президент Владимир Путин вчера на встрече с десятью избранными 8 сентября губернаторами заявил, что прошедшие выборы были настолько "легитимными, прозрачными и подконтрольными", что "такого в нашей стране не было никогда". При этом президент призвал собравшихся "выстроить отношения" со своими конкурентами по выборам. Но пока о готовности пригласить на работу бывших соперников объявил только глава Забайкалья справоросс Константин Ильковский. На встречу в президентскую резиденцию в Ново-Огарево были приглашены Константин Ильковский (Забайкальский край), Сергей Собянин (Москва), Рамазан Абдулатипов (Дагестан), Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия), Виктор Зимин (Хакасия), Вячеслав Шпорт (Хабаровский край), Светлана Орлова (Владимирская область), Владимир Печеный (Магаданская область), Андрей Воробьев (Московская область), Роман Копин (Чукотский автономный округ). Присутствовал и первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин. Как сообщил "Ъ" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, это была первая встреча в таком формате. "Впервые прошел единый день голосования, а речь идет о судьбоносных и важных регионах, поэтому президент встретился с губернаторами и поздравил лично",- сказал он. Владимир Путин сразу заявил собравшимся главам регионов, что после победы им "не просто нужно радостно похлопывать друг друга по плечам и поздравлять", а осознать, что "на этих плечах - огромная ответственность за судьбы регионов". После этого Владимир Путин обратился к изменениям в политической системе, отметив, что в выборах "принимают участие не только парламентские, но и непарламентские партии", многие из которых "достигли заметного улучшения своих позиций". Это, по мнению господина Путина, "говорит о том, что люди, граждане, ищут альтернативу". "Вы это почувствовали - и в этом заключается смысл наших действий по совершенствованию политической системы страны за последнее время - почувствовали, что работа в политическом поле стала более сложной, она стала в полном смысле конкурентной",- сообщил президент. По его словам, "легитимность этих выборов, их прозрачность, подконтрольность были на таком уровне, которого раньше, наверное, никогда в нашей стране не было". Что имеется в виду под "подконтрольностью", президент пояснять не стал. Его собеседники также сочли нужным подчеркнуть, что выборы прошли максимально честно. Андрей Воробьев заявил, что в области "с особым трепетом" относились к прозрачности выборов и "использовали на все 100% камеры, урны, наблюдение". Константин Ильковский, единственный среди избранных губернаторов представитель не партии власти, а "Справедливой России", комментируя "Ъ" заявление президента, сказал: "У нас в крае подтасовок точно не было. У нас выборы вообще были на позитиве". Владимир Путин отметил и важность того, что регионам со сложным этническим составом разрешили отказываться от всенародных выборов. Однако Рамазан Абдулатипов, избранный как раз парламентом Дагестана, сообщил президенту о желании перевести регион в перспективе на всенародные выборы. "Следующие выборы должны быть независимыми. Демократию надолго откладывать нельзя,- обозначил он сроки "Ъ".- Моя задача - выстроить основу для превращения республики в благополучный, безопасный Дагестан. Мы очистим здесь все, обновим, чтобы через пять лет можно было провести свободные выборы. Даже если здесь будет другой глава". О "готовности проводить прямые выборы" на встрече заявил и Юнус-Бек Евкуров, хотя признался, что избраться через парламент - это тоже "колоссальный труд". Особое внимание Владимир Путин уделил отношениям победителей с уже бывшими соперниками: "Я призываю вас к тому, чтобы вы выстроили отношения со всеми своими не только группами поддержки, но и со всеми своими оппонентами". Несмотря на то что проиграли, пояснил президент, "они все-таки искренне стремились к тому, чтобы получить инструменты власти для решения проблем граждан". "Наверняка есть что-то в их программах ценное, что можно было бы использовать для совместной работы, именно для совместной",- подчеркнул Владимир Путин. Пресс-секретарь Сергея Собянина Гульнара Пенькова отметила, что Владимир Путин призвал сотрудничать с оппонентами, а не конкретно с оппозиционером Алексеем Навальным, который получил наибольший результат среди остальных кандидатов, поэтому акцентироваться на взаимодействии с ним мэрия не будет. Она сообщила "Ъ", что московские власти, возможно, будут учитывать предложения для развития города, которые содержались в предвыборных программах соперников господина Собянина. Напомним, 5 сентября глава его штаба Людмила Швецова заявила, что она лично не пригласила бы на работу Алексея Навального, но "может быть, Сергей Семенович пойдет (на этот шаг.- "Ъ")". "Ведь нравится это кому или не нравится, но определенная часть московского электората заряжена на эту кандидатуру",- отметила она. Константин Ильковский заявил "Ъ", что готов сотрудничать со своими оппонентами, поскольку "на губернаторские выборы шли опытные профессиональные люди": "Например, Василина Кулиева - бывший депутат Госдумы (сейчас глава забайкальского отделения ЛДПР.- "Ъ"), Николай Мерзликин - был первым секретарем обкома, прошел Афганистан (сейчас депутат краевого законодательного собрания от КПРФ.- "Ъ")". "Я считаю их достойными и, безусловно, предложу им варианты работы как в исполнительной, так и в законодательной власти,- сказал забайкальский губернатор.- Конечно, последнее - это выборные должности, но я думаю, это было бы правильно". "Интересной" он назвал и кандидатуру Руслана Балагура (баллотировался от "Гражданской силы"), но выдвиженца "Гражданской платформы" Алексея Кошелева, которому было отказано в регистрации, не упомянул. Глава управления внутренней политики Московской области Андрей Ильницкий заявил, что сотрудничество с оппозицией в регионе - "не вариант, а практика". "Некоторые оппоненты Воробьева - Константин Черемисов (КПРФ.- "Ъ"), Максим Шингаркин (ЛДПР.- "Ъ"), Александр Романович ("Справедливая Россия".- "Ъ") - приехали и поздравили его с победой, что в российской практике не принято. Это уже само по себе многого стоит",- заявил он, добавив, что 8 сентября в области выбирали глав районов и местами "победили представители иных партий". "В Зарайске, Талдоме, например, победили представители КПРФ, в Менделеево - выдвиженец партии "Умная Россия". С ними всеми мы будем работать",- заверил господин Ильницкий. На вопрос "Ъ", готовы ли власти региона предложить конкретные должности кандидатам в губернаторы, в том числе бывшему депутату Госдумы от "Справедливой России" Геннадию Гудкову (выдвигался от "Яблока"), Андрей Ильницкий ответил, что "теоретически все возможно", так как господин Гудков "проявлял свои способности работать на государственном уровне", но "это пока умозрительные рассуждения". ОСУЖДЕННЫХ ВЕРНУТ НА МЕСТО ПРЕСТУПЛЕНИЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ХОЧЕТ, ЧТОБЫ ПРЕСТУПНИКИ ОТБЫВАЛИ НАКАЗАНИЕ ВДАЛИ ОТ РОДИНЫ Наказание за убийство и иные тяжкие преступления преступник должен отбывать там, где они совершались, а не по месту жительства или рождения. Такой законопроект внесли вчера в Госдуму депутаты-единороссы, рассчитывая тем самым "восстановить доверие общества" к правосудию. Авторы прямо говорят, что речь идет о "приезжих" преступниках и о доверии той части общества, которая проживает, в частности, в Кондопоге, Сальске и иных городах и селах, где бытовые конфликты на этнической почве перерастали в массовые драки и завершались человеческими жертвами. Правозащитники считают идею единороссов "опасной". Авторы законопроекта прямо указывают в пояснительной записке, что поправки к Уголовному кодексу (УК) и Уголовно-исполнительному кодексу (УИК) РФ они предлагают исключительно в связи с межэтническими конфликтами, которые разгораются в том или ином регионе страны, "последовательно повторяясь по одному сценарию". Начавшись "как бытовая ссора или драка, они перерастали в тяжкие уголовные преступления (тяжкие телесные повреждения и убийства) вследствие использования оружия одной из сторон конфликта (обычно приезжими)", подчеркивается в пояснительной записке. Поэтому ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) единороссы предлагают дополнить отягчающим обстоятельством - "применение оружия или предметов, используемых как оружие",- предусмотрев за это наказание до десяти лет тюрьмы. Авторы проекта также полагают, что преступники, осужденные за такое преступление, а также за убийство (ст. 105 УК РФ), "не могут отбывать наказание по месту проживания или рождения, если они были осуждены в ином субъекте РФ". Такую поправку к УИК РФ думские единороссы предлагают для того, чтобы "восстановить доверие общества" к правосудию. Следует "исключить ситуации, когда преступник отправится для исполнения наказания в республику, где он проживает или родился, окажется впоследствии на свободе досрочно", сказано в пояснительной записке. "Мы исходили из того, чтобы исключить коррупционные моменты в этой ситуации,- пояснил "Ъ" один из авторов разработки, член думского комитета по обороне Игорь Баринов.- Пусть человек отбывает наказание за преступление там, где он его совершил, чтобы родственно-племенной момент был исключен". Это "очень опасные поправки", заявил "Ъ" член президентского совета по правам человека Андрей Бабушкин. Уголовное наказание, по его словам, преследует "три цели - исправление преступника, предупреждение рецидива и восстановление социальной справедливости". Ни одна "из этих целей такими законопроектами не достигается", уверен он. "Оружие и предметы в качестве оружия" используются в спонтанных драках "ситуативно, как молниеносная реакция на опасность", подчеркивает правозащитник, поэтому "нет никакой необходимости вводить дополнительный признак как отягчающее обстоятельство". А право на досрочное освобождение предусмотрено для любого гражданина, "где бы он ни отбывал наказание". Если "депутаты "Единой России" располагают фактами коррупционного освобождения, то они должны в прокуратуру обращаться, а не вносить законопроект", считает господин Бабушкин. Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-11 08:59 "AK&M" от 11.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 сентября 2013 года (часть III) МИХАИЛ АБЫЗОВ ПОТЯНУЛСЯ К СОЛНЦУ ЕГО КОМПАНИЯ ЗАЯВИЛАСЬ НА 210 МВТ ЗЕЛЕНЫХ МОЩНОСТЕЙ НА АЛТАЕ Завершился второй этап отбора проектов зеленой энергетики, которые получат поддержку за счет оптового энергорынка. "Ъ" удалось выяснить, кто, кроме структур "Реновы" Виктора Вексельберга, собирается строить в России наиболее популярные среди претендентов солнечные мощности. Самую крупную из известных заявок подало ОАО Е2 - структура министра по связям с "Открытым правительством" Михаила Абызова. Вчера закрылся прием уточненных заявок на отбор проектов электростанций на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ), которые получат поддержку за счет оптового рынка электроэнергии. В его рамках можно опускать заявленную себестоимость проекта вниз, тем самым повышая свои шансы. Победитель получит право заключения договора на поставку мощности (ДПМ), который гарантирует окупаемость проекта. Первый этап, закрывшийся 3 сентября, показал, что интерес инвесторов к разным видам ВИЭ резко отличается. Солнечные мощности были перезаявлены на 289 МВт сверх лимита (подано 58 заявок на 999,2 ГВт). По ветру из распределяемых 1,1 ГВт было отобрано всего 105 МВт, а на малые ГЭС не заявился никто. Те, кто заявился, уже не могут отказаться от намерений: на этапе уточнения заявку нельзя отозвать, говорят в "Совете рынка". Информация о том, кто и на какую мощность подал заявку, официально не раскрывается. Источники "Ъ", знакомые с ходом отбора, рассказали, что, помимо Avelar Виктора Вексельберга, не скрывавшей намерения пойти на конкурс и заявившейся на 99 МВт на 2015-2017 годы ввода (в Avelar "Ъ" подтвердили, что уточненную заявку подали на те же объемы), крупную заявку на строительство солнечных станций подало ОАО Е2, дочерняя структура группы RU-COM Михаила Абызова. По словам одного из собеседников "Ъ", E2 намерена построить 210 МВт солнечных мощностей на Алтае, он же считает, что со структурами господина Абызова могут быть связаны и другие заявки. В Ru-Com вчера подтвердили лишь, что Е2 участвует в конкурсе ВИЭ с проектом на Алтае. Сам Михаил Абызов был вчера недоступен для комментариев. ОАО Е2 на 100% принадлежит входящему в группу RU-COM ОАО "Группа Е4". Среди основных направлений работы на сайте компании называются энергоэффективные технологии и малая генерация (когенерация), но проектов ВИЭ среди них нет. Кроме того, по 75 МВт в Астраханской области собирались строить ООО "Комплексиндустрия" и "МРЦ Энергохолдинг", утверждают источники "Ъ". В "МРЦ Энергохолдинг" (компания, родственная ООО "Русэнергоинвест", ранее объявлявшему о планах строительства солнечной станции 50 МВт в Кисловодске) отказались от комментариев, ссылаясь на коммерческий характер заявок. Нужную "Комплексиндустрию" не удалось выделить из списка идентичных юрлиц. Еще 5,2 МВт солнечных мощностей, по данным "Ъ", хочет построить на Кавказе "МЭК-Инжиниринг", подконтрольная "Корпорации ЕЭЭК", которую возглавляет экс-министр топлива и энергетики РСФСР Анатолий Дьяков. По мнению главы Фонда энергетического развития Сергея Пикина, заявки на ВИЭ смогли подать в основном те компании, кто смог договориться о требуемых "Советом рынка" гарантиях по проектам с крупной генерацией. Это, считает эксперт, либо аффилированные с генераторами компании, либо "исторически им близкие", а требованию о локализации оборудования на данной стадии большого внимания не уделялось. "НОРНИКЕЛЬ" ПРИГЛАШАЕТ КОНКУРЕНТОВ КОМПАНИЯ ГОТОВА ПОДЕЛИТЬСЯ АКТИВАМИ В РОССИИ Несмотря на то что продлившееся четыре года сотрудничество ГМК "Норильский никель" с Rio Tinto не принесло российской компании плодов, ГМК вновь готова совместно поработать с "равными" мировыми игроками. По мнению экспертов, "Норникель" может привлечь иностранных партнеров к разработке Масловского месторождения платиноидов в Красноярском крае. ГМК рассчитывает отдать партнеру миноритарную долю в проекте в обмен на его финансирование. ГМК "Норильский никель" приглашает равных по масштабу отраслевых игроков поучаствовать в развитии действующих проектов компании, чтобы снизить свои риски, связанные с объемами капитальных затрат, заявил владелец "Интерроса" (30,3% ГМК) и гендиректор "Норникеля" Владимир Потанин в интервью The Financial Times. О каких именно проектах идет речь, бизнесмен не уточнил; в ГМК подробностей также не рассказали. Источники "Ъ", близкие к акционерам "Норникеля" и самой компании, вчера заявили, что пока о конкретных проектах говорить рано. По словам одного из собеседников "Ъ", у менеджмента ГМК, который сейчас готовит новую стратегию развития компании, есть концептуальная идея привлечь крупнейшие металлургические и горнодобывающие компании для совместной разработки ряда принадлежащих "Норникелю" месторождений. Предполагается, что иностранцы могут получить миноритарный пакет в компании-операторе проекта на условиях его финансирования, говорит источник "Ъ". При этом собеседники "Ъ" уточняют, что речь не идет об уже разрабатываемых месторождениях Заполярного филиала компании и Кольской ГМК, а также о Читинском проекте в Забайкальском крае стоимостью свыше 104 млрд руб. Другой собеседник "Ъ", знакомый с ситуаций в ГМК, сказал, что "Норникель" хочет найти партнеров для разработки "проектов на самой ранней стадии". Это месторождения, в которых содержание металлов платиновой группы и меди преобладает по сравнению с содержанием никеля, отмечает он, но подробности не раскрывает. ГМК "поддерживает контакты" по этой теме с ведущими отраслевыми игроками, но до конкретных переговоров действительно далеко, признает источник "Ъ". В BHP Billiton вчера заявили "Ъ", что "не комментируют слухи относительно предложений "Норникеля"". Запросы остальным мировым конкурентам ГМК остались без ответа. Скорее всего, "Норникель" готов предложить потенциальным партнерам участие в разработке Масловского месторождения в Красноярском крае, работы по которому должны скоро начаться, полагает Николай Сосновский из "ВТБ Капитала". Это довольно крупное месторождение платиноидов, хотя и немного уступающее по богатству руд основным активам ГМК, отмечает аналитик. Запасы Масловского - 35,46 млн унций палладия; 12,47 млн унций платины; 1,12 млн тонн меди; 728 тыс. тонн никеля; 1,3 млн унций золота; 34 тыс. тонн кобальта. Летом 2012 года "Норникель" оценивал разработку месторождения в $2 млрд. Ввод в эксплуатацию намечен на 2023 год. Между тем у ГМК пока есть только лицензия на изучение руд месторождения, которая истекает 31 декабря. Компания в прошлом году подала заявку на получение лицензии на разведку и добычу, но до сих пор не получила ее. По мнению господина Сосновского, иностранные компании могло бы заинтересовать создание совместного предприятия с паритетными долями и объемами инвестирования. Если же "Норникель" будет настаивать на том, чтобы партнер владел миноритарной долей и при этом взял на себя значительную часть финансовых вложений, то вряд ли это встретит одобрение потенциальных партнеров. В "Норникеле" не комментируют, ведутся ли предварительные переговоры по Масловскому. У "Норникеля" уже был опыт совместной работы по развитию российских активов с крупным иностранным конкурентом. В 2006 году ГМК создала с Rio Tinto совместное предприятие ООО "Рионор Геологоразведка", однако за четыре года это СП не реализовало ни одного проекта, и в марте 2010 года стороны объявили о его ликвидации. Источники "Ъ" тогда объясняли это тем, что Rio Tinto интересовали месторождения в Сибири и на Дальнем Востоке, часть из которых в ходе раздела активов Владимира Потанина и Михаила Прохорова в 2008 году отошла принадлежащей последнему компании "Интергео". "УРАЛКАЛИЙ" СТОИТ НА СВОЕМ КОМПАНИЯ НЕ СОБИРАЕТСЯ ВОЗВРАЩАТЬСЯ К СОТРУДНИЧЕСТВУ С БЕЛОРУССИЕЙ "Уралкалий", чей гендиректор Владислав Баумгертнер третью неделю находится в минской тюрьме, подтвердил свою стратегию самостоятельных продаж, которая стала причиной конфликта с Белоруссией. Компания собирается до конца года заключить новый контракт с Китаем. Президент Белоруссии Александр Лукашенко, однако, почти уверен в восстановлении сотрудничества "Уралкалия" и "Беларуськалия" и возобновлении совместных продаж продукции. Вчера "Уралкалий" выпустил отчетность по МСФО за первое полугодие, провел заседание совета директоров и телефонную конференцию с инвесторами. По их итогам компания сообщила, что совет директоров выразил полную поддержку гендиректору "Уралкалия" Владиславу Баумгертнеру, который в конце августа был арестован в Минске. В компании считают все обвинения, выдвинутые против него, абсолютно необоснованными и политически мотивированными. Арест господина Баумгертнера стал ответной реакций Белоруссии на заявления "Уралкалия" о прекращении совместных с "Беларуськалием" продаж продукции через Белорусскую калийную компанию (БКК). "Уралкалий" объявил об этом в конце июля. Кроме того, компания заявила, что отказывается от принципа "цена важнее объема" в обмен на противоположный. Это осложнило ситуацию на рынке калия и обвалило котировки всех его крупнейших мировых производителей. При этом финансовые результаты "Уралкалия" за первое полугодие показывают, что и до разрыва отношений с Белоруссией конъюнктура мирового рынка была тяжелой. Чистая прибыль "Уралкалия" по МСФО за первое полугодие снизилась на 53%, до $397 млн, выручка сократилась на 28%, до $1,6 млрд., EBITDA - на 40%, до $876 млн. Рентабельность по EBITDA снизилась с 76% до 65%. Основные причины падения финансовых показателей - сокращение спроса, которое повлекло уменьшение загрузки мощностей до 70%, а также снижение цен на калий (среднерыночная цена за полугодие - $316 за тонну). На фоне сложившейся ситуации "Уралкалий" пересмотрел стратегию и сообщил о сокращении плана по инвестициям до 2020 года более чем вдвое - до $2,3 млрд (с $5,5 млрд). Как говорится в презентации компании, производство калия к этому сроку должно вырасти с 13 млн до 15 млн тонн в год (до этого прогнозировалось 19 млн тонн к 2020 году). "Уралкалий" также подтвердил свой прогноз падения цен на калий. Директор компании по продажам и маркетингу Олег Петров сообщил, что в ближайшее время они могут опуститься до $300 за тонну. По его словам, это нижняя потенциальная граница цен. О возможности такого падения цены заявлял в конце июля Владислав Баумгертнер. Вчера господин Петров подтвердил и планы компании по отдельной от Белоруссии работе. Топ-менеджер сообщил, что "Уралкалий" планирует заключить новый контракт с Китаем в четвертом квартале текущего года в дополнение к соглашению с китайской CNAMPGC о поставке 500 тыс. тонн до конца 2013 года. До этого у Китая был контракт с БКК, согласно которому трейдер должен был поставить 700 тыс. тонн калия с января по июль по цене $400 за тонну. Несмотря на твердое намерение российской стороны работать самостоятельно, президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что не против восстановить сотрудничество и "работать так, чтобы были большие доходы". "Что для этого надо сделать - вполне понятно",- подчеркнул он, а также заверил, что "рано или поздно для того, чтобы восстановить статус-кво, и то, что было ранее, россияне придут к нам". Это первое официальное заявление президента Белоруссии по ситуации с "Уралкалием" с начала конфликта. Он заверил, что в Минске "полны решимости нормализовать эту ситуацию". Александр Лукашенко отметил, что калийный рынок "и до обвала был сложным, потому что экономика мировая в кризисе", а действия "Уралкалия" "еще больше осложнили ситуацию на международном рынке калийных удобрений". Президент Белоруссии напомнил, что "в лучшие периоды страна получала больше $3 млрд дохода от реализации калийных удобрений". Сергей Фильченков из "Метрополя" считает, что падение цен не позволит "Уралкалию" улучшить финансовые показатели относительно прошлого года. Но окончательно это будет зависеть от стоимости контрактов, которые компания заключит в третьем и четвертом кварталах. В то же время он позитивно оценивает решение компании снизить инвестиции и отмечает, что полная загрузка позволит выполнить все контракты. Он говорит, что, несмотря на собственные прогнозы, компания закладывает стоимость поставок в Китай на уровне $325 за тонну. При этом аналитик сомневается, что "Уралкалий" рассматривает возможность в ближайшее время возобновить сотрудничество с Белоруссией. МОЛДАВИЮ НАКАЗАЛИ ВИНОМ ЕГО ПОСТАВКИ В РОССИЮ СНОВА ОСТАНОВЛЕНЫ Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко выполнил угрозу и ввел запрет на поставки винодельческой продукции из Молдавии, как уже делал в 2006 году. Но если тогда на молдавское вино приходилось 25% от всех продаж вина в России, то сейчас эта доля составляет около 5%. "Мы принимаем решение о приостановке ввоза на территорию РФ всей винодельческой продукции Молдавии",- заявил вчера вечером Геннадий Онищенко "Интерфаксу". Он объяснил это претензиями к качеству молдавского алкоголя. Ранее сообщалось, что Роспотребнадзор обнаружил в отдельных партиях повышенное содержание вредных веществ, в том числе дибутилфталата. Из-за этого ведомство уже забраковало восемь партий алкоголя из Молдавии - две партии вина и шесть партий коньяка. Нарушителями норм были названы два производителя вин Vinaria Purcari и Cricova, а также коньячный завод Aroma. На предприятиях, которые Роспотребнадзор обвинил в нарушениях, ситуацию не комментируют. В Cricova пообещали изложить свою позицию на следующей неделе. Такой же ответ "Ъ" дали и в Bostavan Wineries Group (владеет Vinaria Purcari). На коньячном комбинате Aroma лишь сказали, что с результатами исследований Роспотребнадзора их никто не ознакомил. Глава Ассоциации малых производителей вин Молдавии Ион Лука отмечает, что дибутилфталат присутствует в любом вине и нормы его содержания нигде не регламентированы - в том числе и в РФ. В Минсельхозе Молдавии вчера, еще до момента введения запрета, выражали надежду, что удастся выправить ситуацию и решить все проблемы с Роспотребнадзором. Среди российских импортеров алкоголя оптимизм молдавского Минсельхоза разделяли не все. Гендиректор ILS Александр Трушин сказал, что еще со вчерашнего утра прекратил операции по молдавскому алкоголю в части отправки в республику акцизных марок. "Доля обнаруженной некачественной продукции составляет всего 0,4% от общего объема поставок (по данным Роспотребнадзора, в этом году в Россию было ввезено 25,1 млн литров молдавского алкоголя.- "Ъ"). Вряд ли это является основанием для тотального эмбарго",- считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. По данным таможенной статистики, в первом полугодии Молдавия занимала четвертое место по поставкам в РФ вина (11,8 млн литров, не считая виноматериалов), третье место по коньяку и бренди (1,4 млн литров). Геннадий Онищенко уже вводил полный запрет на ввоз молдавского алкоголя в марте 2006 года из-за его несоответствия российским стандартам. Введение эмбарго тогда совпало с охлаждением отношений между Россией и Молдавией в связи с разногласиями по решению конфликта в Приднестровье. Запрет продержался около полутора лет. Молдавский экономист Виорел Киврига нынешние действия Роспотребнадзора считает также политическими. Он связывает их с приближением ноябрьского саммита стран "Восточного партнерства" в Вильнюсе, где Молдавия должна парафировать соглашение об ассоциации с ЕС. Вадим Дробиз напоминает, что эмбарго 2006 года было более жестким. "Молдавской продукции тогда не только закрыли границу, но и начали изымать ее из розницы, аннулировали все сертификаты",- говорит он. Глава Роспотребнадзора вчера пока ничего не сказал о том, будет ли он требовать снятия молдавской продукции с полок. В 2006 году, по оценке ЦИФРРА, на Россию у Молдавии приходилось примерно 85% всех экспортных поставок вина, а его доля в продажах в России была около 25%. "Сейчас вино из Молдавии занимает у нас только 5% в продажах",- подсчитал эксперт. Заместитель главы Минсельхоза Молдавии Сержиу Гециу говорит, что в Россию сейчас поставляется треть всей винно-коньячной продукции на $60 млн в год. МГТС СТАНЕТ МОБИЛЬНЕЕ МОНОПОЛИСТ ПОЛУЧИЛ ЛИЦЕНЗИЮ MVNO Монополист столичного рынка фиксированной связи "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) обзавелась лицензией виртуального мобильного оператора (MVNO). Компания планирует начать оказывать услуги сотовой связи на сети своего владельца - МТС. О том, что МГТС получила лицензию MVNO, говорится в материалах Роскомнадзора. Лицензия действует до августа 2018 года, компания должна начать оказывать услуги не позднее 2 августа 2015 года. В МГТС отказались от комментариев, переадресовав вопросы в МТС (владеет 99,1% обыкновенных акций МГТС). МГТС и МТС намерены предложить абонентам на массовом и корпоративном рынке единый продукт, состоящий из фиксированной телефонии, интернета, платного ТВ и мобильных услуг, уточнил руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников. "Помимо более выгодной цены за счет пакетного предложения пользователи получат единый счет для удобства оплаты услуг, качественную техподдержку и обслуживание в едином контактном центре",- перечисляет он. Первые полностью конвергентные продукты планируется запустить в начале 2014 года. От чьего имени - МТС или МГТС - будут их продвигать, пока не решено. Инвестиции в проект незначительные, средства будут направлены преимущественно на маркетинговое продвижение пакетных предложений, отметил Дмитрий Солодовников. МГТС предоставляет услуги местной и внутризоновой телефонной связи, доступа в интернет, справочные и сервисные услуги. Обслуживала около 4,4 млн абонентов фиксированной телефонии и 600 тыс. интернет-абонентов (данные на июль). Выручка в первом полугодии 2013 года - 17,53 млрд руб., чистая прибыль - 4,86 млрд руб. МТС напрямую и косвенно владеет 99,1% обыкновенных акций и 69,7% привилегированных акций МГТС (эквивалентно 94,1% в уставном капитале). Управляющий партнер iKS-Consulting Константин Анкилов считает, что сам по себе MVNO от МГТС не будет пользоваться большим успехом, так как бренд МТС сильнее, чем у его фиксированной "дочки". В частности, МТС - один из двух российских брендов, которые входят в топ-100 самых дорогих брендов, по версии Millward Brown Optimor (82-е место со стоимостью $10,633 млрд). Однако запуск конвергентных услуг он называет логичным шагом. "Подобные услуги запускают многие компании в мире. Конвергенция - переходная стадия на пути к объединению всех услуг на базе ограниченного количества сетей - передачи данных и сотовой связи",- рассуждает господин Анкилов. При этом спрос на конвергентное предложение, по его мнению, будет зависеть от того, какую цену на услуги установят компании. В "Вымпелкоме" отмечают, что в том числе для запуска конвергентных предложений в 2008 году приобрели "Голден Телеком", который был ориентирован на корпоративный сегмент пользователей фиксированной связи, напоминает пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. Сейчас у "Вымпелкома" более 20 тыс. кросс-клиентов (тех, кто покупает и мобильные, и фиксированные услуги), тогда как на момент покупки "Голден Телекома" их было 7-8 тыс. Лицензии MVNO Роскомнадзор начал выдавать еще в 2009 году, однако на данный момент в России работают лишь несколько подобных проектов. Сначала их развитие сдерживало несовершенство нормативно-правовой базы, сейчас то, что операторы "большой тройки" пока сдержанно относятся к допуску виртуальных операторов на свои сети. В прошлом году "МегаФон" запустил MVNO на 4G-сети "Скартела". Предполагалось, что в будущем "Йота" (была выделена из "Скартела" для работы с абонентами, а последний остался владельцем инфраструктуры) сможет запустить MVNO на 2G- и 3G-сетях "МегаФона". Но даже если "Йота" запустит MVNO на сети "МегаФона", это будет проект родственных компаний: в прошлом году все три оператора перешли под контроль холдинга Garsdale, а в ближайшее время "МегаФон" может выкупить у него "Скартел" и "Йоту". Дайджест газеты "Ведомости" от 11 сентября 2013 года 2013-09-11 09:04 "AK&M" от 10.09.2013 |
| В избранное | ||
