| ← Сентябрь 2013 → | ||||||
|
1
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
||||||
|
15
|
||||||
|
22
|
||||||
|
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть I)
|
Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-17 09:11 "AK&M" от 17.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть I) ПИРАТАМ ОТКЛЮЧАТ МУЗЫКУ ГОСДУМА РАСШИРЯЕТ ЗАЩИТУ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ Сегодня в Госдуму будет внесен законопроект, распространяющий действие вступившего в силу в августе антипиратского закона не только на кино- и видеоконтент, но и на музыку, литературу и программное обеспечение. Автор документа единоросс Роберт Шлегель предлагает отдать такие дела суду по интеллектуальным правам и ввести досудебный порядок разрешения споров. Эти поправки будут не единственными: над дополнениями к закону сейчас работают не только в Госдуме, но и в правительстве и администрации президента. Во вторник в Госдуму будет внесен проект, расширяющий действие антипиратского законодательства на все виды интеллектуальной собственности в интернете, пообещал вчера на парламентских слушаниях депутат от "Единой России" Роберт Шлегель. В распоряжении "Ъ" имеется текст подготовленного господином Шлегелем проекта. Им, в частности, предлагается передать рассмотрение дел о нарушении авторских и смежных прав в интернете, за исключением прав на кино- и телефильмы, суду по интеллектуальным правам, начавшему работу в минувшем июле. При этом депутат предлагает закрепить общий для всех видов контента порядок предъявления претензий. Так, в закон "Об информации" предлагается ввести норму, обязывающую правообладателя перед обращением в суд за обеспечительными мерами по блокировке контента сначала обратиться к владельцу сайта или хостинг-провайдеру. У них в этом случае есть 48 часов, чтобы удалить спорную информацию. Если же дело дойдет до обеспечительных мер, блокировка должна осуществляться в первую очередь по адресу страницы, а не ip-адресу, чтобы при этом не затронуть добросовестные ресурсы и пользователей. Закон, получивший известность как "антипиратский", вступил в силу с 1 августа 2013 года. Правообладатели вправе обращаться в Мосгорсуд с заявлениями о принятии обеспечительных мер к сайтам, нарушающим права на видеоконтент, в виде блокировки информации до судебного разбирательства. За полтора месяца в Мосгорсуд поступило 56 заявлений, из них по 39 были приняты обеспечительные меры. В предложениях Роберта Шлегеля есть то, что может быть поддержано индустрией, хотя и не безоговорочно в полном объеме, прокомментировали вчера в пресс-службе Mail.Ru Group. Координатор комиссии по правовым вопросам Российской ассоциации электронных коммуникаций Ирина Левова не уверена, что проект господина Шлегеля станет базовым для внесения поправок. Свою версию законопроекта также подготовил Минкульт. Его документ также "расширяет действие антипиратского закона", сообщил вчера представитель министерства. Согласно имеющейся в распоряжении "Ъ" версии этих поправок, Минкульт в основном ограничивается лишь заменой фразы "фильмы, в том числе телефильмы" в действующей версии законодательства на "произведения науки, литературы, искусства и (или) объекты смежных прав". Собеседник "Ъ", участвовавший в слушаниях, знаком также с проектом единоросса Сергея Железняка. Он предлагает, к примеру, уточнить систему блокировки информации: доступ на страницу сайта может быть закрыт "при наличии у оператора связи технической возможности", в противном случае блокируется весь ресурс. Наконец, в администрации президента в сентябре начала работу группа по доработке законопроекта под руководством заместителя главы кремлевского управления внутренней политики Радия Хабирова. Управление заметило проблему только после того, как интернет-петиция об отмене закона набрала 100 тыс. подписей на сайте Российской общественной инициативы, утверждает один из участников работы над поправками. По поручению администрации президента сведением всех предложений занимается председатель временной комиссии Совета федерации по развитию информационного общества сенатор Руслан Гаттаров, знает собеседник "Ъ" на интернет-рынке. Как сообщил "Ъ" источник в Госдуме, сначала будут приняты меры по расширению и уточнению антипиратского закона и только потом будут вводиться санкции за его нарушения в виде поправок к КоАП. Доработать законодательство планируется в осеннюю сессию, но с КоАП могут возникнуть дополнительные трудности, поскольку это законопроект совместного ведения центра и регионов: между чтениями должен будет пройти месяц на его рассылку и получение отзывов. ЦБ НЕ ДАСТ СПИСАТЬ БАНКАМ ПРИДЕТСЯ ЗАПЛАТИТЬ ЗА МОШЕННИКОВ У Госдумы, которая выступила категорически против любых усложнений процедуры получения гражданами с банков неправомерно списанных по картам средств, появился мощный союзник - ЦБ. По сведениям "Ъ", Банк России также выступил против подготовленных Минфином поправок к закону "О национальной платежной системе". В распоряжении "Ъ" оказался официальный отзыв ЦБ на поправки рабочей группы Минфина по совершенствованию банковского законодательства к закону "О национальной платежной системе" (НПС). В письме за подписью зампреда ЦБ Татьяны Чугуновой регулятор выступил против предложенных изменений. "Текущая версия законопроекта принималась еще в 2011 году и является компромиссной,- рассказал "Ъ" один из соавторов отзыва.- Поэтому любые изменения нецелесообразны". Ранее категорически против изменений в закон выступили депутаты Государственной думы (см. "Ъ" от 9 сентября). Несмотря на то что закон о НПС был принят два года назад, вступление в силу ст. 9 было отложено на 2014 год. Согласно ей, банки в случае не санкционированного клиентом списания средств обязаны автоматически возвратить ему деньги, а потом разбираться, по чьей вине это произошло. Банкиры настаивали на том, что для подготовки к действию этой нормы им необходимо время, а позже рабочая группа Минфина и вовсе предложила поправки к статье, меняющие ее не в пользу граждан. Согласно им, клиент мог рассчитывать на автоматический возврат денег, только если они были списаны со счета после уведомления банка об утере карты или о том, что клиент не проводил последнюю операцию (см. "Ъ" от 18 августа). В своем отзыве ЦБ отмечает, что предложенные поправки "фактически возвращают регулирование отношений между банками и клиентами по несанкционированным операциям к состоянию, существовавшему до принятия закона о НПС". Все убытки от мошеннических списаний, которые клиент понес до обнаружения им факта утраты карты или того, что по счету проведена несанкционированная операция, возлагаются на него самого, отмечает в письме госпожа Чугунова. Не понравилось ЦБ и предложение закреплять в договоре с клиентом способы уведомления о проведенной операции. ЦБ опасается, что если в договоре будет закреплена проверка состояния счета через личный кабинет на сайте банка, то клиенту придется слишком часто проверять его состояние, в противном случае возрастут риски несвоевременного информирования клиента. Банкиры с регулятором не согласны, указывая, что добросовестные клиенты и так получают списанные мошенниками средства. "При введении обязанности автоматического возврата средств банк должен будет сделать это даже в случае, если клиент окажется мошенником,- говорит зампред правления банка ВТБ 24 Екатерина Петелина.- Эту норму, по нашему мнению, в любом случае необходимо корректировать". "Банки возвращают деньги по претензиям клиентов в подавляющем большинстве случаев,- отмечает зампред правления Альфа-банка Владимир Сенин.- В случае мошеннических списаний (скимминг или фишинг) при наличии доказательств соответствующих фактов банки возвращают средства независимо от того, когда было направлено уведомление". Судьба поправок должна решиться в течение месяца, рассказал "Ъ" заместитель министра финансов Алексей Моисеев. "Мы намерены в ближайшее время провести консультации с ЦБ и другими заинтересованными сторонами,- сообщил он.- У нас есть понимание того, что закон нуждается в изменениях, надеемся, что в ближайшее время мы сможем подготовить вариант с учетом всех точек зрения". СЕМЬ РАЗ ОТРЕЖЬ, ОДИН ПРИШЕЙ СОКРАЩЕННОЕ В БЮДЖЕТЕ ВОЗРОЖДАЕТСЯ В НОВЫХ РАСХОДАХ Одобрение основной конструкции бюджета в Белом доме вновь откладывается: комиссия по бюджетным проектировкам, назначенная на вчера, перенесена на среду; вчера у премьер-министра Дмитрия Медведева на рабочем совещании Минфин предложил дополнительную экономию 268 млрд руб. в 2014 году и почти вдвое большую в 2015 и 2016 годах. Отсрочки связаны не с протестами госмонополий, а с необходимостью учесть новые требования Кремля и Белого дома. Это льготы малому бизнесу по социальным платежам, валоризация пенсий 2015-2016 годов и нерасшифрованная "поддержка предприятий и граждан" на 90 млрд руб. в 2014 году и 70 млрд руб. в 2016 году. В Белом доме откладывают проведение правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, которая должна утвердить основные параметры бюджета на 2014-2016 годы. Крайне жесткий вариант бюджета Минфином был предложен на совещании у президента Владимира Путина 11 сентября (см. "Ъ" от 12 сентября). В правительстве планировали, что заседание комиссии пройдет уже 12 сентября. Но вместо этого премьер-министр в прошлый четверг провел совещание с членами правительства. Источники в Белом доме утверждали, что заседание комиссии "снесено" на понедельник, 16 сентября. Но и в понедельник Дмитрий Медведев ограничился только рабочим совещанием по бюджету. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова каких-либо точных сроков проведения бюджетной комиссии подтверждать не стала. "Комиссия по бюджетным проектировкам пройдет до четверга - так как в четверг бюджет должен быть рассмотрен на правительстве. Рабочие совещания будут идти до четверга",- сообщила "Ъ" Наталья Тимакова. Напомним, в четверг, 19 сентября, правительство ранее планировало принять бюджет на 2014-2016 годы для дальнейшей краткосрочной технической доработки перед внесением в Госдуму до 1 октября 2013 года. Формально Белый дом пока не рискует никакими сроками - Минфин неоднократно демонстрировал, что при одобрении основных бюджетных параметров и с учетом летней работы с министерствами проект бюджета может быть "собран" финансовым ведомством в течение нескольких дней. Однако на этот раз трения вокруг проекта бюджета больше, чем предполагалось: на вчерашнее совещание около 18:00 представители Минфина пришли с новыми в сравнении с версией от 11-12 сентября проектировками. Предложения ведомства Антона Силуанова о дополнительной бюджетной экономии пока не приняты - во всяком случае до 18 сентября они имеют характер предложений. Как следует из материалов, имеющихся в распоряжении "Ъ", Минфин за неделю обнаружил возможность дополнительной экономии 238,9 млрд руб. на 2014 год и почти по полтриллиона рублей на 2015 и 2016 годы, чтобы удовлетворить уже принятые 11-12 сентября пожелания Владимира Путина и Дмитрия Медведева о дополнительных бюджетных расходах. Самой дорогостоящей идеей Минфина, пока обсуждаемой в Белом доме, является по-прежнему пятипроцентное сокращение примерно половины бюджетных расходов, что даст доходам бюджета дополнительно 69,5 млрд руб. в 2014 году, 73,3 млрд руб. в 2015 году и 76,4 млрд руб. в 2016 году. Второе даже более весомое предложение (экономия 102,2 млрд руб. в 2014-м, 125,8 млрд руб.- в 2015-м и 133,4 млрд руб.- в 2016-м) - "изменение подхода в выборе накопительного компонента (6-0%)": судя по всему, это инициатива по возможному полному переводу средств накопительной пенсии "молчунов" в солидарную систему. Третья составляющая - отказ от индексации расходов на выплаты военнослужащим: в 2014 году эта мера дала бы, по мнению Минфина, дополнительно всего 31,1 млрд руб., но в 2015-м сумма увеличивается на 125,8 млрд руб., а в 2016-м - на 127,1 млрд руб. Другие предложения Минфина по бюджетной экономии на 2015 год даже более масштабны. Так, финансирование высокоскоростной магистрали Москва-Казань на 2015-2016 годы (57,5 млрд руб.) предлагается перенести на 2016 год и "учесть в условно утвержденных расходах". Отмена идеи социального блока Белого дома о стимулировании более позднего выхода пенсионеров на пенсию на 2015-2016 годы даст, по расчетам Минфина, 162 млрд руб. за два года. Наконец, Минфин предлагал Минобороны "обменять" сокращение госпрограммы вооружений в 2014-2015 годах в рамках пятипроцентного "секвестра" на дополнительные 68 млрд руб. в 2016 году. Минобороны после этого вышло со своей идеей экономии: почти отказаться от "прибавки" в 2016 году, а сократить свой бюджет в 2014 и 2015 годах на 24,5 млрд и 45,3 млрд руб. соответственно. Кроме этого, Минфин выступает по-прежнему с инициативой по "налоговому маневру": повышению ставки НДПИ в пользу ставок пошлин на нефть (см. "Ъ" от 15 сентября). Цена вопроса в "налоговом маневре" на 2014-2015 годы - примерно 60 млрд руб. в год, 100 млрд руб.- на 2016 год. Доходы ищутся в первую очередь на уже утвержденные на совещаниях 11-12 сентября расходы на решения по продлению льгот малому и среднему бизнесу по уплате страховых взносов. Обещания "Деловой России" и "Опоре России" стоят 86 млрд руб. на 2014 год и растут в стоимости до 96,3 млрд руб. в 2016 году. 20 млрд руб. в 2014 году и 30 млрд руб. в 2015 году требуются самому Минфину на поддержку региональных бюджетов. 10 млрд руб. в 2014 году требуется на довольно загадочную цель, обозначенную как "переезд судов (расторжение контракта)", еще по 10 млрд руб. в 2014 и 2015 годах - правительству на пополнение истощившегося при паводке на Дальнем Востоке Резервного фонда на случай чрезвычайных ситуаций, 10 млрд руб. в 2014 году и 20 млрд руб. в 2015 году - Минэкономразвития на гарантийные фонды поддержки малого бизнеса, по 2 млрд руб. в следующие два года - МГУ. Но главный выгодоприобретатель изменений проекта бюджета на 2014-2015 годы, который в бюджетных проектировках проходит по графе "дополнительная господдержка организаций и граждан", в документе Минфина вообще никак не обозначен. Ему по предложению премьера и президента должны выделить 90 млрд руб. в следующем году и около 70 млрд руб.- в 2015 году. Наибольший вес в "добавках" 2015-2016 годов получила социальный вице-премьер Ольга Голодец: планируемая в этот период новая валоризация пенсий и рост дефицита Пенсионного фонда будет стоить федеральному бюджету дополнительно 103,8 млрд руб. в 2015 году и 180,1 млрд руб.- в 2016-м. Одновременно продолжается и "переторговля" по инвестрасходам бюджета. Так, среди в основном сокращаемых ФЦП неожиданно растут предлагаемые расходы на программу уничтожения химоружия (вдвое в 2014 году) - неизвестно, связано ли это с российскими инициативами по Сирии. Совещания 11, 12 и 16 сентября при этом практически не затрагивали уже учтенные в бюджетных проектировках от 6 сентября замораживание тарифов "Газпрома" (см. также "Ъ-Онлайн"), "Россетей" и РЖД. Напомним, все "субъекты замораживания" направили в той или иной форме свои претензии правительству, заявив о росте убытков и сокращении инвестпрограмм. Пока по существу проблемы госмонополий из-за уже утвержденного реального сокращения тарифов на 2014 год в Белом доме не разбирались - вероятно, "последний бой" за индексацию по инфляции состоится 18 сентября. Пока и РЖД, и "Газпром" ведут себя уверенно: так, вчера Валентина Матвиенко, спикер Совета федерации, в Греции подтвердила намерения двух госмонополий участвовать в приватизации местной инфраструктуры - несмотря на то что, по прогнозам аналитиков, грядущее резкое сокращение прибылей газовой и железнодорожной монополий заставят их выйти из проекта. НАУКА ВОЗВРАЩАТЬ РЕФОРМА РАН ПРОЙДЕТ ВТОРОЕ СКОРОЧТЕНИЕ Сегодня Госдума вернет во второе чтение проект закона о реформе РАН. Депутаты пошли академикам навстречу и согласились наделить региональные отделения РАН статусом юридического лица и вывести из-под подчинения Минобрнауки специальное агентство, в ведении которого будут имущество РАН и госзадания для научных институтов. Тем не менее вопросы, по которым академики не смогли договориться с депутатами, все равно остаются. После того как законопроект вернут во второе чтение, уже в семь часов вечера состоится заседание комитета по науке, который рассмотрит поправки, подготовленные по итогам встреч депутатов с академиками. А 18 сентября законопроект будет принят во втором и третьем чтении. Как стало известно "Ъ", поправку по одному из самых спорных вопросов внесут депутаты от "Справедливой России". Специально создаваемое агентство, в ведение которого отойдет, в частности, имущество РАН, будет подчиняться не Министерству образования, а правительству в целом. "В законопроекте это невозможно урегулировать, поэтому потребуется специальный нормативно-правовой акт президента",- рассказал "Ъ" зампред фракции "Справедливой России" Михаил Емельянов. Эту поправку готовы поддержать депутаты "Единой России". Согласен с такой поправкой и глава РАН Владимир Фортов. "Это движение в правильном направлении, мы его одобряем",- заявил он "Ъ". При этом главу агентства будет назначать правительство по согласованию с президентом Владимиром Путиным, потому что академическое сообщество оказывает ему большое доверие. Между тем у господина Фортова по итогам встреч с депутатами сложилось иное понимание ситуации с руководителем агентства. Глава РАН считает, что руководителя агентства будет назначать президент РФ. Еще одна поправка к законопроекту предусматривает, что агентство получит полномочия раздавать госзадания на "проведение фундаментальных и поисковых научных исследований научным организациям". Это решение глава РАН считает неверным, поскольку, по его словам, у академии и агентства должны быть "разделены функции". За агентством также будет закреплено окончательное утверждение кандидатур на посты руководителей научных институтов. А избираться они будут коллективом своей организации из числа кандидатур, согласованных с президиумом РАН и одобренных кадровой комиссией президентского совета по науке. Кроме того, региональные отделения и представительства РАН получат статус юридического лица. В принятом во втором чтении варианте закона по просьбе академиков РАН была наделена статусом федерального бюджетного учреждения. Таким образом, в соответствии с Гражданским кодексом академия потеряла возможность учреждать свои региональные отделения со статусом юридического лица. Новые поправки предполагают, что региональные отделения также получат статус федерального бюджетного учреждения, а учреждаться будут правительством по предложению общего собрания РАН. При этом академики всех трех академий после их объединения смогут сохранить свой научный статус. В одобренном во втором чтении проекте закона для них лишь предполагалась такая возможность. А на выборы членов-корреспондентов сохранится мораторий. "Даже если один из них умирает, ставка заполняться не будет,- заявил "Ъ" источник в Думе.- Таким образом, институт членкоров будет сам постепенно сжиматься". Три фракции - "Единой России", "Справедливой России" и ЛДПР - предложенные поправки готовы поддержать. Первый зампред комитета по науке Владимир Кононов ("Единая Россия") заявил "Ъ", что новые поправки позволят "вернуть в научную среду дух творчества". Однако Владимир Фортов отмечает, что депутаты и академики "не нашли пока общую точку зрения" по вопросу подчинения научной деятельности институтов РАН, а не агентству. Также академики настаивают на том, что объединение трех академий должно происходить "постепенно", а не сразу. Между тем источник "Ъ" в Кремле отмечает, что на уже внесенных поправках решили остановиться: "Внесение поправок - процесс бесконечный, но новые поправки собирают воедино все точки зрения, которые были возможны". Не готова голосовать за новый вариант реформы РАН только КПРФ. По словам первого зампреда комитета по науке от КПРФ Дмитрия Новикова, предложенные поправки не решают один из "самых проблемных вопросов - руководство научных институтов будет назначаться не академией, а правительственным агентством". Аналогичную позицию занимают и члены клуба "1 июля" (в него входят ученые, которые не согласились с проводимой реформой РАН). Академик РАН Валерий Рубаков заявил "Ъ", что "если научные институты передают в ведение агентства, то есть чиновникам, то можно тысячу раз называть отделения юридическими лицами, но РАН все равно станет просто клубом по интересам". Видимо, невозможность договориться и подтолкнула Общество научных работников опубликовать вчера требование об отставке 25 депутатов Госдумы, в чьих диссертациях был обнаружен плагиат или подлог документов. В их числе, к примеру, названы глава фракции "Единой России" Владимир Васильев, его первый заместитель Николай Булаев, глава аграрного комитета Николай Панков. По мнению ученых, эти парламентарии не имеют этического права обсуждать реформу науки. Члены общества подчеркивают, что не анализировали научные работы депутатов от КПРФ, так как партия голосовала против реформы РАН. Под письмом на вчерашний день подписались более 400 человек, среди которых четыре академика и 13 членов-корреспондентов РАН. Депутат Владимир Бурматов ("Единая Россия"), в диссертации которого также находили плагиат, назвал обращение ученых "попыткой мелкого шантажа" и "недальновидным заявлением". Глава думской комиссии по этике Александр Дегтярев заявил "Ъ", что даже признание наличия плагиата в диссертации вряд ли как-то отразится на судьбе парламентариев: "Такие вещи просто не относятся к депутатской деятельности. Возможно только какое-то этическое осуждение". Депутат призвал ученых "относиться к этим вещам без экстремизма". СЕРГЕЮ ШОЙГУ НАШЛИ МЕСТО В АРКТИКЕ ВЛАДИМИР ПУТИН ОБЪЯВИЛ О ВОССОЗДАНИИ РОССИЙСКОЙ ВОЕННОЙ БАЗЫ НА НОВОСИБИРСКИХ ОСТРОВАХ Президент Владимир Путин вчера принял участие в селекторном совещании Министерства обороны, на котором заявил о намерении России воссоздать военную базу на Новосибирских островах, не функционировавшую в интересах оборонного ведомства около 20 лет. Источники "Ъ" в Генштабе основными причинами такого решения называют имеющиеся в регионе нефтегазовые запасы, на которые претендует целый ряд неарктических государств. Первые маневры отрядом кораблей Северного флота уже завершены, а в октябре там начнет функционировать аэродром Темп. Селекторное совещание с министром обороны Сергеем Шойгу и начальником Генштаба Валерием Герасимовым проходило в ситуационном центре военного ведомства. Владимир Путин присутствовал на совещании виртуально - в режиме видеоконференции он не только заслушал высокопоставленных военных, но и выступил сам. "Наши военные ушли оттуда в 1993 году, а между тем это очень важная точка в Северном Ледовитом океане. Мы договорились о том, что в этой точке мы не только воссоздадим военную базу,- сказал президент.- Мы приведем в порядок аэродром и сделаем возможным участие в совместной работе представителей МЧС, привлечем гидрологов, специалистов, которые занимаются климатом, для того чтобы обеспечить безопасность и эффективность работ на Северном морском пути". Он подчеркнул, что принятые меры помогут эффективно контролировать эту часть российской Арктики. По словам источника "Ъ" в Генштабе, на протяжении последнего года в ведомстве рассматривались различные варианты присутствия России в регионах мира - в частности, речь шла о создании пунктов материально-технического обеспечения на территории Кубы, Сейшельских островов и Вьетнама. В итоге с их созданием решили повременить, поскольку существующие международные договоренности о возможности заходить в порты, пополнять запасы продовольствия у России есть с целым рядом стран. В связи с этим, по словам собеседника "Ъ", было принято решение уделить повышенное внимание и распределить ресурсы в пользу арктических территорий. "Существующие там противоречия уже приводят к обострению отношений между странами этого региона и к его милитаризации, а на нефтегазовые запасы претендует целый ряд неарктических государств,- говорит источник "Ъ".- Вопрос о нашем присутствии надо было решать без затяжек, причем не только в военных, но и в экономических целях". В начале сентября отряд кораблей Северного флота в составе тяжелого атомного ракетного крейсера "Петр Великий", двух больших десантных кораблей "Оленегорский горняк" и "Кондопога" и сил обеспечения вышел на трассу Северного морского пути. Этому, по данным "Ъ", предшествовало полученное одобрение Владимира Путина на присутствие военных кораблей в регионе. К 12 сентября корабли завершили переход к архипелагу Новосибирских островов, остановившись у западного побережья острова Котельный. Об окончательно сформировавшихся намерениях военных обозначить свое присутствие в регионе стало известно 14 сентября, когда вопрос был поднят на специально собранном в Генштабе совещании. На нем командующий Северным флотом адмирал Владимир Королев заявил о выполненных военных задачах (проведение боевыми кораблями учений по организации ПВО, поиск на ходу подводных лодок), а также о готовности уже к первым числам октября создать условия на аэродроме Темп. В частности, его взлетная полоса сможет принимать не только вертолеты, но и самолеты Ан-72 и Ан-74 (на первом этапе) и Ил-76 (на втором), которые позволят в дальнейшем наращивать группировку сил и средств. "Мы пришли туда или, точнее, возвратились навсегда, потому что это исконно русская земля",- заявил тогда же первый замминистра обороны Аркадий Бахин. Как сообщили вчера "Ъ" в Минобороны, уже осуществлена высадка морской пехоты на необорудованное побережье острова Котельный, организована доставка с помощью плавсредств техники, оборудования, модульных конструкций для проживания специалистов, которые будут вести работы по восстановлению аэродромной полосы и возведению объектов наземной инфраструктуры. Отдельные грузы доставляются на берег воздушным путем с помощью вертолетов Ми-26. На островах дополнительно планируется построить стационарный причал для приемки судов среднего класса и оборудование базового пункта по приему грузов - причем выгрузку предполагается завершить до 21 сентября. Впоследствии на большие десантные корабли и десантные катера будет погружен личный состав и техника морской пехоты - и начнется переход в основной пункт базирования, прибытие туда кораблей Северного флота ожидается 29 сентября. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КЛУБ РАЗБЕРЕТСЯ С МНОГООБРАЗИЕМ РОССИИ "ВАЛДАЙ" СОБРАЛСЯ НА ЮБИЛЕЙНОЕ ЗАСЕДАНИЕ Мир становится многополярным, но новая национальная идентичность, которая соответствовала бы такому миру, возможна лишь в рамках глобализации. Такими тезисами открыл вчера свой десятый сезон международный дискуссионный клуб "Валдай". Более 200 участников конференции в течение четырех дней будут обсуждать все аспекты главной темы нынешнего заседания клуба - "Многообразие России для современного мира". В последний день дискуссии клуб посетит Владимир Путин. К обсуждению собственно российского многообразия "Валдай" вчера еще не приступил. Весь первый день был отдан в основном общемировым проблемам, которые члены клуба попытались оценить не только экономически или политически, но даже философски. К примеру, открылась конференция темой национальной идентичности. Проблема эта обострилась на фоне глобализации экономики, а также IT-революции, которая еще только началась. Валдайский клуб обеспокоен, что идентичность пока формируется во многих странах в алгоритме традиционного национализма, в то время как это должна быть "новая идентичность". Требуется пересмотреть "концепцию национальной идентичности". А пересмотрена она может быть "только в рамках "игры" глобализации", считает, например, президент Французского института международных проблем Тьерри де Монбриаль. Причем пересмотр не означает унификации по идентичности какой-либо одной страны или группы стран, например западных. Потому что многополярный мир уже наступил, считают члены клуба. Причем "переходным моментом следует считать ситуацию в Сирии", как заявил глава президиума российского экспертного совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. "Возвращается время большой дипломатии",- считает он, потому что "просто силой, перевесом решить ничего невозможно". По его мнению, "последний опыт США показывает, что сила, хотя и играет большую роль, уже не может решить международные кризисы и тем более решить кризисы в пользу той или иной страны". Но российское многообразие вчера все-таки было представлено на "Валдае". Правда, пока лишь на персональном уровне, а не в рамках проблем глобальной идентичности. Первым гостем, которому члены клуба могли задать любой вопрос, был вновь избранный мэр Москвы Сергей Собянин. Экспертам в первую очередь было интересно, будет ли господин Собянин, которого в начале этого года российские политологи называли в числе наиболее вероятных преемников Владимира Путина, баллотироваться в президенты страны в 2018 году. Мэр ответил кратко: "Не буду". Выяснили эксперты и причину, по которой кандидат Собянин не участвовал в предвыборных дебатах. Оказалось, мэра не устроил групповой формат дебатов, когда спор предлагалось вести сразу всем шести кандидатам. По его словам, участвовать в дебатах имело бы смысл, если было бы два кандидата. Члены клуба смогли задать вопросы и представителю оппозиции Евгению Ройзману, который тоже выиграл выборы мэра в Екатеринбурге. Депутат Госдумы от фракции "Справедливая Россия" Илья Понамарев сообщил "Ъ", что между Евгением Ройзманом и губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым разгорелся довольно интенсивный "спор о демократии в России". Включился в этот спор и сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Владимир Рыжков, чем "заметно оживил первый день работы "Валдая"", сообщил "Ъ" еще один оппозиционер, бывший депутат Госдумы Геннадий Гудков, исключенный из партии "Справедливая Россия" (кандидат в губернаторы Подмосковья от партии "Яблоко" на выборах 8 сентября). Участие в дискуссии оппозиционеров, включая внесистемных, стало "изюминкой" нынешнего сезона, как утверждали его организаторы - агентство "РИА Новости" и совет по внешней и оборонной политике. Накануне открытия юбилейного (десятого) сезона работы клуба сообщалось, что приглашенных оппозиционеров примет Владимир Путин. Президент действительно "посетит клуб в последний день работы - 19 сентября", подтвердил "Ъ" Илья Пономарев. Но, по его словам, "ни о какой специальной встрече с оппозиционерами речи не идет". Владимир Путин по традиции встретится с членами клуба. И вход на встречу с президентом "свободный для всех", утверждает господин Пономарев. При этом сами оппозиционеры не считают себя "изюминкой". Владимир Рыжков, к примеру, подчеркивает, что является постоянным членом клуба "Валдай" с момента его создания. Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-17 09:12 "AK&M" от 17.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть III) БАШКИРСКАЯ ГОРИЛКА ПОЙДЕТ НА ИМПОРТ NEMIROFF НАПОИТ УКРАИНУ ИЗ РОССИИ Тянущийся уже третий год конфликт владельцев Nemiroff привел к парадоксу: получившая известность как украинская горилка марка скоро может начать поставляться на Украину с российского завода "Башспирт". Экспорт собирается организовать акционер компании Яков Грибов, который ранее добился приостановки работы завода Nemiroff на Украине, контролируемого другим акционером - Александром Глусем. Сегодня Яков Грибов, которому принадлежит 40% головной компании Nemiroff Vodka Ltd, должен провести в Киеве встречу с дистрибуторами, на которой он собирается убедить их взять на реализацию водку Nemiroff, произведенную на российском предприятии "Башспирт". Специально для украинского рынка был проведен рестайлинг линейки Nemiroff, включая основной продукт "Медовая с перцем", уточнил господин Глусь. Отгрузки на Украину должны начаться в конце сентября: до конца года российская компания "Немирофф водка рус" намерена поставить на украинский рынок 900 тыс. дал водки, еще 500 тыс. дал будет отправлено в другие страны, включая Казахстан. Решение о начале экспорта Nemiroff на Украину из России связано с тем, что в августе господин Грибов вместе с другим совладельцем компании Анатолием Кипишем (34,96%) добились остановки поставок на украинский завод Nemiroff стеклотары и других необходимых комплектующих. Их производители получили иски от владеющей правами на товарные знаки Nemiroff Intellectual Property Establishment с требованием прекратить выпуск комплектующих для украинского завода и компенсировать причиненный ущерб. В связи с этим завод, который контролирует противостоящий господам Грибову и Кипишу третий акционер Nemiroff Александр Глусь (25,04%), на прошлой неделе вынужден был приостановить производство. Украинский завод Nemiroff в прошлом году выпустил 4,5 млн дал, или 13,55% от всего объема произведенной на Украине водки. По объему выпуска он занимает второе место после компании "Национальная алкогольная традиция" (марка "Хлебный дар"). Господин Глусь назвал планы своих оппонентов "не вписывающимися в понятие прагматичного бизнеса". "Предложить украинскому потребителю продукцию украинского бренда Nemiroff, выпущенную в Башкирии без соблюдений наших технологий и рецептур, нонсенс,- говорит он.- Присутствие на рынке двух продуктов, один из которых при этом обладает сомнительным качеством, способно серьезно навредить бренду". Александр Глусь уверен, что до конца сентября ему удастся уладить все вопросы с поставщиками и возобновить работу завода. Тем более что, по его словам, никаких правовых оснований для прекращения украинского производства продукции Nemiroff не существует. Марка Nemiroff изначально позиционировалась как украинская горилка, и убедить украинцев брать ее с завода в Башкирии - невыполнимая затея, полагает креативный директор агентства Kaufman Станислав Кауфман. Со скепсисом восприняли перспективу продавать "российский" Nemiroff и отдельные украинские дистрибуторы. Если Nemiroff будет поставляться из России на Украину, то это может привести к падению продаж продукции, уверен Олег Зубец, директор компании "Айленд" (один из крупнейших дистрибуторов Nemiroff в сегменте HoReCa на Украине). Он добавляет, что импортируемый Nemiroff вряд ли будет дешевле украинского из-за логистических затрат и прочих издержек. Акционерный конфликт вокруг Nemiroff разгорелся в начале 2011 года, когда собственники не смогли договориться об условиях продажи бизнеса владельцу "Русского стандарта" Рустаму Тарико, который готов был заплатить за компанию $350 млн. Сейчас производство и продажи компании в России контролируют Яков Грибов и Анатолий Кипиш, а на Украине и в других странах - Александр Глусь. В России, помимо "Башспирта", Nemiroff выпускается на мощностях двух заводов "Росспиртпрома" и "Объединенных пензенских водочных заводах". Экспорт Nemiroff с украинского завода в Россию был остановлен в прошлом году. ПАНГАСИУС ВЗЯЛИ В ПРОИЗВОДСТВО РОССИЙСКИЕ И ВЬЕТНАМСКИЕ ПОСТАВЩИКИ НЕ ТАК КООРДИНИРОВАЛИСЬ Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решила выделить в отдельное производство дело об антиконкурентном соглашении между вьетнамским Управленческим комитетом по экспорту пангасиуса на российский рынок (VASEP) и российской Ассоциацией производственных и торговых предприятий рыбного рынка (АПТПРР). В результате за несколько лет количество российских компаний-импортеров и вьетнамских экспортеров пангасиуса сократилось в два раза. О том, что по делу о нарушении российского антимонопольного законодательства вьетнамским VASEP и российской АПТПРР будет проведено отдельное расследование, говорится в решении ФАС по картельном сговору о поставках пангасиуса (морской язык) из Вьетнама. Как следует из документа, размещенного вчера на сайте ФАС, отраслевые организации не только имели отношение к координации участников внешнеторговой деятельности на рынке пангасиуса с российской и вьетнамской сторон, но и согласовывали их между собой. В частности, в материалах ФАС говорится, что АПТПРР с середины 2008 года начала определять объемы поставок, цену закупок и оптовой продажи, а также состав российских импортеров-участников товарного рынка по поставкам пангасиуса. VASEP, в свою очередь, совершал аналогичные действия в отношении компаний-экспортеров из Вьетнама. В результате, как отмечается в документе, в 2008-2009 годах количество российских компаний-импортеров сократилось с 19 до 9, а в 2010-2012 годах соответствующим образом уменьшилось и количество вьетнамских экспортеров. При этом львиная доля поставок (более 60%) приходилась на две российские и две вьетнамские компании, которые фактически диктовали свои условия рынку. Комиссией установлено, что председатель VASEP господин Зыонг Нгок Минь одновременно входил в состав руководства вьетнамских заводов-экспортеров, осуществлявших экспорт пангасиуса в РФ. "Есть основания предполагать, что между двумя ассоциациями существовало антиконкурентное соглашение по ограничению количества участников рынка, которое квалифицируется нашим законодательством как иное соглашение, не относящееся к картелям. Поэтому было принято решение выделить его в отдельное дело",- пояснил "Ъ" заместитель руководителя ФАС Александр Кинев. Расследование в отношении ряда российских компаний по подозрению в картельном сговоре по поставкам пангасиуса из Вьетнама ФАС начала в декабре прошлого года (см. "Ъ" от 12 декабря 2012 года). По его результатам виновными в организации сговора были признаны ЗАО "Русская рыбная компания" (входит в ГК "Русское море"), ООО АМИФИШ, ООО "Мега Лайн" и АПТПРР как координатор этой деятельности. Им выдано предписание об устранении нарушения, а материалы дела переданы в МВД. Поставки пангасиуса в 2012 году составили около 20 тыс. тонн на общую сумму 1,24 млрд руб. Как отмечается в материалах ФАС, с 2008 года объем ввоза этого вида рыбы из Вьетнама сократился в пять раз. Это уже второе картельное дело ФАС, виновными по которому признаны члены АПТПРР. В июле антимонопольная служба завершила в отношении них аналогичное расследование по поставкам семги и форели из Норвегии, получившее скандальную известность благодаря тому, что к делу в качестве ответчика был привлечен Россельхознадзор. "На мой взгляд, ФАС путает конкуренцию и методы конкуренции. Благодаря нашим активным действиям совместно с вьетнамской стороной нам удалось уменьшить поставки мороженой рыбы с завышенным содержанием глазури из Вьетнама. Теперь из-за расследования эта работа пошла насмарку",- говорит и. о. президента АПТПРР Виталий Корнев. По его словам, ассоциация намерена оспаривать решение ФАС в суде. МЕСЯЦ НА РАЗДУМЬЕ "АКАДО" И "ЭР-ТЕЛЕКОМ" ПРОДЛИЛИ ЭКСКЛЮЗИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ "ЭР-Телеком" договорился продлить еще на месяц эксклюзивные переговоры о покупке столичного оператора платного ТВ и интернет-доступа "Акадо". Сделка на $1-1,1 млрд может быть закрыта уже к середине октября. Вчера акционеры обоих операторов подписали соглашение о продлении эксклюзивных переговоров еще на месяц, до середины октября, сообщил источник "Ъ", знакомый с ходом обсуждения. По его словам, продление права на эксклюзивные переговоры прошло по инициативе "ЭР-Телеком", однако акционеры "Акадо" также хотели бы "еще раз все взвесить". Переговоры продолжаются, сообщил менеджер, близкий к "Ренове" Виктора Вексельберга (владеет 67% "Акадо"). "ЭР-Телеком" заинтересовался покупкой "Акадо" весной и в первых числах июня получил эксклюзивное право на проведение переговоров о покупке оператора. А 7 июня были назначены выборы мэра Москвы. Никто не ожидал этого, и в переговорах появилась пауза, связанная с ожиданием результатов этих выборов - у "Акадо" есть крупные госконтракты с городом, объяснил источник "Ъ" на телекоммуникационном рынке. По его данным, сделка по покупке "Акадо" "ЭР-Телекомом" может быть закрыта в конце сентября-начале октября. "Акционеры "ЭР-Телекома" и "Акадо" принципиально договорились о сделке",- сказал собеседник "Ъ". Ранее акционеры "Акадо" оценивали компанию в $1,2 млрд. Однако сейчас, по словам источника "Ъ" на телекоммуникационном рынке, обсуждается цена "Акадо" на уровне $1-1,1 млрд, включая долг $390 млн. Представитель "Реновы" комментарий не предоставил, владелец остальных акций "Акадо" Юрий Припачкин переадресовал вопрос в пресс-службу оператора, где также воздержались от комментариев. Гендиректор "ЭР-Телекома" Андрей Семериков также не стал комментировать тему покупки "Акадо". Выручка группы "Акадо" в 2012 году - 11,227 млрд руб., EBITDA - 4,256 млрд руб., рентабельность по EBITDA - 38%, чистый убыток - 360 млн руб. В структуре выручки, полученной "Акадо" по итогам 2012 года, 5,3 млрд руб. поступило от массового сектора, 4,6 млрд руб.- от коммерческого и 1,3 млрд руб.- от клиентов среди государственных структур. Выручка "ЭР-Телекома" по итогам 2012 года составила $446,91 млн (13,6 млрд руб. по курсу ЦБ на конец года), убыток за отчетный год - $77,869 млн (2,4 млрд руб.). Акционеры "ЭР-Телекома" - Пермская финансово-производственная группа (ПФПГ) (75,5%), менеджмент оператора (14,5%), а также фонд прямых инвестиций Baring Vostok (10%). На рынке платного ТВ в первом полугодии 2013 года "ЭР-Телеком" нарастил абонентскую базу на 23%, до 2,469 млн абонентов. "Акадо" увеличило базу лишь на 1%, до 1,111 млн абонентов. Консолидированная доля рынка двух компаний составляет 3,58 млн абонентов, а получившийся игрок может потеснить МТС (2,9 млн абонентов) и выйти на третье место - после "Ростелекома" (6,9 млн абонентов) и лидера рынка "Триколор ТВ" (9,5 млн абонентов), следует из материалов iKS Cousulting. В начале июня МТС выходила на акционеров "Акадо", предлагая за компанию 30 млрд руб. (около $940 млн по курсу ЦБ на начало июня), однако это предложение не стали рассматривать, поскольку у "ЭР-Телекома" было эксклюзивное право на переговоры, пояснил источник, близкий к сделке. Покупка "Акадо" стратегически важна для "ЭР-Телекома", она позволила бы резко увеличить долю рынка и выйти на престижный рынок Москвы. "Андрей Кузяев (председатель совета директоров ПФПГ.- "Ъ") мечтает построить крупнейшего интернет-провайдера в России, чтобы вывести его на IPO",- говорит собеседник "Ъ", знакомый с акционерами "ЭР-Телекома". По его словам, размещение состоится не ранее осени 2014 года. IPO - это инструмент привлечения инвестиций, однако нужно ли его применять, компания еще не решила, пояснил генеральный директор "ЭР-Телекома" Андрей Семериков. "МЫ СТАРАЕМСЯ РАЗВИВАТЬ СОТРУДНИЧЕСТВО СО ВСЕМИ" ГЛАВА TOTAL UPSTREAM ИВ-ЛУИ ДАРРИКАРРЕР О РОССИЙСКИХ ПАРТНЕРАХ В совместном проекте НОВАТЭКа и французской Total "Ямал СПГ" к концу года появится новый участник - китайская CNPC. При этом сама Total в России не ограничивается партнерством с НОВАТЭКом. О том, как французская компания выбирает партнеров и почему категорически не хочет работать в России самостоятельно, "Ъ" рассказал исполнительный вице-президент Total S.A., президент Total Upstream ИВ-ЛУИ ДАРРИКАРРЕР. - В начале сентября НОВАТЭК договорился о продаже 20% акций проекта "Ямал СПГ" с китайской CNPC. Как к приходу новых участников в проект относится Total? - Переговоры о продаже долей в "Ямал СПГ" находятся исключительно в компетенции НОВАТЭКа. Но мы считаем, что вхождение в проект новых партнеров никак не должно повлиять на взаимные контрактные обязательства между Total и НОВАТЭКом, и мы только приветствуем появление новых участников. Пока мы в Total очень довольны тем, как складывается сотрудничество с НОВАТЭКом в рамках "Ямал СПГ". Мы позитивно воспринимаем то, как работает НОВАТЭК, как он находит решения задач, встающих перед проектом. - Правительство готово отменить монополию "Газпрома" на экспорт СПГ, и руководство НОВАТЭКа не раз говорило, что без этого проектное финансирование для "Ямал СПГ" привлечь было бы очень сложно. Если бы экспортная монополия "Газпрома" сохранилась, у Total сохранился бы интерес к "Ямал СПГ"? - Экспортная монополия "Газпрома" - это вопрос, который находится в компетенции российского правительства. При этом проект "Ямал СПГ" может способствовать принятию решения. Действительно, если НОВАТЭК и Total докажут, что они способны своими силами найти рынки сбыта для своего СПГ, то это могло бы стать весомым аргументом. Именно этим мы сейчас и занимаемся, поскольку проект "Ямал СПГ" находится на маркетинговой стадии. И в данном направлении достигнуты значительные успехи. - Но окончательное инвестрешение по "Ямал СПГ" еще не принято… - Мы продолжаем детальное проектирование - конкретизацию технических решений, которые были заложены в технологической схеме. Эта работа еще не вполне завершена, ее предстоит закончить в ближайшие месяцы. Именно тогда мы планируем принять окончательное инвестрешение, поскольку логично сделать это после того, как будет утверждена во всех деталях технологическая схема разработки. Надеюсь, что к этому времени уже значительно продвинутся и коммерческие переговоры по сбыту, которые ведутся параллельно с проектированием. Российское правительство до настоящего времени всегда проявляло большую заинтересованность в реализации этого проекта и позитивно откликалось на запросы оператора "Ямал СПГ". Я надеюсь, так продолжится и в будущем. - Какова в целом ваша стратегия развития в России, какие проекты в нефтегазовой сфере наиболее интересны? - Мы нацелены на то, чтобы к 2020 году Россия вышла на первое место среди стран, где Total добывает нефть и газ. В России крупнейшие в мире запасы углеводородов, а российские власти создают благоприятные условия для привлечения инвестиций в эту отрасль. Наша стратегия для достижения поставленной цели строится на партнерстве с российскими компаниями. Это позволяет сочетать их опыт и знание местного рынка с передовыми технологиями, которыми обладает Total, работающий по всему миру. По такой схеме развивается наше партнерство с НОВАТЭКом на проектах "Ямал СПГ" и Термокарстового месторождения. Так же мы работаем по Штокмановскому проекту и по нашему старейшему российскому проекту - Харьягинскому СРП. Хотя на сегодняшний день наши самые крупные проекты в России связаны с газом, нас в равной степени интересует и нефть. В частности, мы заинтересованы открывающимися новыми перспективами в отношении сланцевого газа, а особенно сланцевой нефти, запасы которых в России потенциально огромны. В области этих нетрадиционных запасов углеводородного сырья у нас уже есть определенные идеи и практический опыт, и мы работаем в этом направлении. - Какой объем углеводородов вы планируете добывать к 2020 году в России и какова будет доля России в общей структуре вашей добычи? - Мне не хотелось бы называть точные цифры, это коммерческая тайна, но у нас есть все предпосылки, чтобы достичь поставленной цели. Как я уже говорил, у нас есть 20% в совместном с НОВАТЭКом проекте "Ямал СПГ", который должен производить 16,5 млн тонн СПГ в год. Нужно также учитывать и косвенное влияние данного проекта на наши результаты в России - через долю Total в капитале самого НОВАТЭКа. Сейчас она составляет 16%, и у нас есть опцион на ее увеличение до 19,4%. Надеюсь, что скоро мы реализуем данный опцион в полном объеме. По Харьягинскому СРП мы успешно завершаем третью очередь разработки, за последние месяцы мы несколько раз побили свой собственный рекорд добычи на этом месторождении. Термокарстовое месторождение должно быть введено в эксплуатацию в 2015 году, и оно тоже внесет свой вклад в суммарную добычу Total в России. Цель, которую мы перед собой поставили, может быть достигнута за счет уже существующих проектов - тех, которые я перечислил. Новые проекты, которые мы намечаем, вряд ли будут реализованы до 2020 года, и их добыча добавится к достигнутому уровню уже потом. - Недавно "Газпром" признал, что разработкой Штокмановского месторождения, возможно, займутся уже будущие поколения. Сейчас Total - единственный партнер "Газпрома" по проекту. Каково ваше видение его перспектив? - Total по-прежнему рассматривает Штокмановский проект как возможный. Надеюсь, что "Газпром" придерживается такой же позиции. Но этот проект действительно представляет трудности во всех отношениях. Поэтому в марте Total и "Газпром" приняли совместное решение еще раз пересмотреть все возможные технические варианты разработки месторождения и выбрать наиболее подходящий. Когда будет определено оптимальное техническое решение, мы уже совместно будем прорабатывать его в деталях, чтобы потом реализовать на практике. - На ваш взгляд, что является основным препятствием для разработки Штокмана - отсутствие оптимальной схемы разработки или отсутствие рынков сбыта? - Каждый проект требует соблюдения определенной последовательности в его реализации. Я уже сказал, что разработка Штокмана представляет трудности самого разного рода. Главный вызов - это, конечно, техническая схема разработки. Если вы не сумеете найти нужные технические решения, которые бы обеспечивали рентабельность проекта, то нет смысла дальше смотреть. Поскольку маркетинг, возможные рынки сбыта, выстраивание проектного финансирования - это все ни к чему, если проект нерентабелен. Поэтому только после того, как определится рентабельная техническая схема разработки, мы будем более подробно заниматься вопросами маркетинга, тем более что одно с другим тесно связано. Ведь в условиях растущей конкуренции преимущество на рынках сбыта будут иметь проекты с наименьшей себестоимостью. Следующий комплекс задач - а я уже говорил, что Штокмановский проект труден во всех отношениях,- это финансирование. Но задача организации финансирования должна решаться только после того, как вы определили техническую схему разработки и заключили контракты на сбыт продукции. Если эти две первые задачи решены успешно, то обычно с финансированием проекта проблем не возникает. - Когда летом 2012 года истекло акционерное соглашение по Штокману, Total осталась в консорциуме. Но непонятно, на какой юридической базе вы остаетесь в проекте? Было заключено новое акционерное соглашение между Total и "Газпромом" или продлено старое? - Если две компании желают продолжать сотрудничать, они всегда найдут способ решить юридические проблемы, которые на самом деле настоящими проблемами не являются. Я не хотел бы вдаваться в подробности. - Total и НОВАТЭК собирались вместе разрабатывать и шельф Кипра, но проект не получился, что помешало? - Тот проект на шельфе Кипра, о котором вы упомянули и в котором Total и НОВАТЭК собирались участвовать совместно, не касался разработки, поскольку в пределах лицензионного участка еще не открыто месторождений. Это был геологоразведочный проект. Переговоры, которые мы вели с правительством Кипра в отношении блока, совместно выбранного Total и НОВАТЭКом, не привели к успеху. Но эта первая, неосуществившаяся попытка, предпринятая на Кипре, демонстрирует, что мы готовы развивать сотрудничество с НОВАТЭКом не только в России, но и за ее пределами. - И Total, и НОВАТЭК готовятся принять участие в разработке шельфа Ливана. Почему вы не объединились там? - Единственная связь между кипрским и ливанским проектами - это географическое соседство: оба участка находятся в одной зоне. В остальном это проекты совершенно разные. Не следует забывать, что на сегодняшний день наше сотрудничество с НОВАТЭКом в основном опирается на те крупные проекты, которые мы совместно реализуем в России. Ливанское правительство решило организовать конкурс, чтобы провести разведку своего шельфа, где геологические условия делают риск неудачи значительным. В этом проекте нашим партнером является ЛУКОЙЛ. Сейчас мы изучаем техническое задание, предложенное ливанским правительством, и готовим конкурсное предложение. Эта работа должна быть завершена в ноябре. - Почему для партнерства выбрали именно ЛУКОЙЛ? - На сегодня наш главный партнер в России - это НОВАТЭК. Но у нас есть совместные проекты и с другими российскими компаниями, в частности Штокмановский проект с "Газпромом", Харьягинское СРП с "Зарубежнефтью". У нас есть проекты сотрудничества и с ЛУКОЙЛом. Это в первую очередь Хвалынское месторождение в Каспийском море, на границе между Россией и Казахстаном. Месторождение будет разрабатываться совместно обеими странами, но юридически будет оформлено по российскому законодательству и нормам. Кроме того, с ЛУКОЙЛом у нас есть общий НПЗ в Нидерландах. В целом мы стараемся развивать сотрудничество со всеми крупными российскими нефтегазовыми компаниями. - Может ли ЛУКОЙЛ стать вашим партнером в России в проектах по разработке трудноизвлекаемой нефти? - Освоение нетрадиционных запасов сланцевой нефти действительно является одним из приоритетных направлений работы Total повсюду в мире, в том числе и в России. Такие проекты должны осуществляться в партнерстве с другими компаниями. Большая часть нетрадиционных запасов нефти в России находится на территории уже распределенных лицензионных участков, принадлежащих конкретным российским недропользователям. ЛУКОЙЛ не единственный такой недропользователь, нетрадиционные запасы есть не только у него, они присутствуют и на лицензионных участках других компаний. Поэтому мы ведем обсуждение возможности разработки таких запасов с разными компаниями. И разумеется, нас интересуют и участки из нераспределенного фонда. Это не значит, что мы намерены их разрабатывать в одиночку: даже если мы выиграем конкурс, мы постараемся найти российского партнера для работы на участке. Иными словами, мы открыты для любых вариантов: как вхождение в лицензию, уже принадлежащую российскому недропользователю, так и приобретение участка в партнерстве с российской компанией. У нас нет никаких априорных требований к выбору партнеров, в каждой конкретной ситуации стараемся в данном географическом регионе найти российскую компанию, интересы которой совпадают с нашими, чтобы с ней вступить в партнерство. - Почему технологическая схема Харьягинского СРП была пересмотрена и считаете ли вы ее реалистичной в нынешнем виде? - Третья очередь освоения Харьягинского месторождения была скорректирована с целью прекратить сжигание попутного газа на факеле в июле 2014 года. Мы с нашими партнерами приняли все меры, чтобы это обеспечить, в частности усилен контроль за работой подрядчиков. Технологическая схема была пересмотрена и утверждена российскими государственными органами, потому что она основывалась на оценке запасов, сделанной до ввода объекта в разработку в 1999 году. С тех пор пробурено несколько десятков скважин, по ним имеются данные бурения и добычи, и эти данные заставили произвести переоценку объемов запасов и их распределения. Чтобы оптимизировать процесс разработки с учетом новых данных, мы с согласия властей полностью пересмотрели программу инвестиций и профиль добычи. Максимальный уровень добычи несколько ниже, чем в прежней технологической схеме, но его продолжительность увеличилась, и в конечном счете достигается более высокий коэффициент нефтеизвлечения. Эта новая технологическая схема гораздо точнее соответствует тому, что мы знаем о харьягинских недрах, поэтому она более реалистична. И мы уверены, что нам удастся воплотить ее в жизнь. - Рынок сбыта нефтепродуктов в России - каковы ваши планы в этом направлении? - Для Total представляет интерес этот быстрорастущий рынок. Но мы не намерены в одиночку инвестировать в стране, где у нас нет ни собственных источников снабжения, ни соответствующей инфраструктуры. - Почему Total проявляет интерес к нетрадиционным запасам нефти? Есть нехватка традиционных запасов? - Уточним, во-первых, что нетрадиционные запасы нефти на сегодня представляют собой в основном tight oil - нефть, заключенную в плотных породах, в том числе сланцевую,- и сверхтяжелые сорта нефти. По нашим оценкам, в совокупности на их долю к концу следующего десятилетия будет приходиться примерно 15% мировой добычи нефти. Чуть более половины из этого обеспечит нефть плотных пород. Конечные запасы в этих двух категориях составляют около трети мировых запасов нефти (не считая битуминозных сланцев), и их удельный вес в общем балансе добычи будет продолжать расти и после 2030 года. Таким образом, понятно, что без нефти плотных пород и без сверхтяжелой нефти в дополнение к традиционным запасам мы не сможем удовлетворить растущий спрос на нефть в мире. - По мнению Total, какое влияние экспорт СПГ из США может оказать на рынки в Юго-Восточной Азии и Европе? - Экспорт из США действительно начнется с запуском нескольких проектов, связанных с переориентацией на экспорт импортных терминалов США: они в основном сосредоточены вблизи Мексиканского залива, чтобы иметь удобный доступ к газу. Тем не менее реализовано будет относительно небольшое число проектов. Во-первых, ограничено число компаний на рынке СПГ, которые готовы принять на себя риск законтрактовать газ на 20 лет, во-вторых, американские власти, Минэнерго США и Федеральная комиссия по управлению энергетикой должны дать разрешение, и, наконец, ограничены возможности финансирования у девелоперов проектов, ограничено количество площадок. Поэтому их влияние на формирование мировых цен на СПГ останется ограниченным с учетом поставок одновременно в Европу и Азию. Тем более что спрос на СПГ, стимулируемый общим ростом доли газа в мировом энергобалансе, не может быть удовлетворен за счет одних только американских проектов. Нужно будет запускать проекты традиционного газа в новых географических зонах, таких как Восточная Африка или Арктика. - Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития газового рынка в Европе, будет ли здесь наблюдаться увеличение спроса на импортный газ? Откажется ли Европа в краткосрочной перспективе от потребления угля? - С начала финансового кризиса наблюдалась стагнация спроса на газ. Но спад собственной газодобычи и постепенное сокращение мощностей атомной энергетики в некоторых европейских странах, таких как Германия, Бельгия, Франция, в сочетании с ужесточением экологических норм в среднесрочной перспективе обеспечат восстановление спроса. Он будет, в частности, удовлетворяться за счет новых каналов поставок из Каспийского региона и за счет поставок СПГ. Вместе с тем европейских покупателей СПГ ожидает прямая конкуренция с азиатскими, которые в сильной степени зависят от поставок СПГ. Поэтому европейцам придется как минимум равняться на азиатские цены (которые будут оставаться высокими и в основном привязанными к цене на нефть), чтобы эти объемы СПГ достались им. Уголь, цены на который очень низкие, в настоящее время в Европе вытесняет газ из энергетики. Но уже в среднесрочной перспективе эта тенденция должна поменяться на противоположную в связи с ужесточением европейских норм на выбросы CО2, окислов азота и серы, пылевых частиц и т. д. К 2015 году ТЭС должны будут обеспечить соответствие установленным нормам, а дальше, в 2016-2023 годах, нормы станут еще жестче. Поэтому, например, в Англии планируется закрыть многие угольные ТЭС если не в 2014-2015 годах, то в 2023 году. Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-17 09:12 "AK&M" от 17.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 сентября 2013 года (часть II) "ЕДИНАЯ РОССИЯ" МЕНЯЕТ СПИКЕРОВ ПОЛОВИНА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРЛАМЕНТОВ ПОЛУЧИТ НОВЫХ Почти в половине из 16 регионов, где 8 сентября прошли парламентские выборы, ожидается смена председателей. Причем большинство претендентов на этот пост не имеют опыта работы в законодательных органах. Ряд бывших спикеров, в свою очередь, уходят в Совет федерации (СФ). В "Единой России" ротацию объясняют необходимостью обновления руководящих кадров, а эксперты считают, что региональная власть, выстраивая собственную вертикаль, нуждается "в проверенных людях". В Ивановской области спикером законодательного собрания стал бывший вице-губернатор Виктор Смирнов, ранее занимавший пост главы облизбиркома, а экс-спикера Сергея Пахомова областная дума делегировала в СФ. Ульяновское законодательное собрание возглавил ректор педагогического университета, бывший руководитель регионального УМВД Анатолий Бакаев. Спикером архангельского парламента станет бывший предприниматель, представитель губернатора в Вельском районе Виктор Новожилов. Именно его кандидатуру поддержало большинство членов конференции "Единой России", прошедшей после выборов. Ранее этот пост прочили заместителю губернатора Людмиле Кононовой, но партия решила выдвинуть ее в сенаторы. Сменится, по данным "Ъ", председатель законодательного собрания и в Забайкалье: наиболее вероятный претендент - министр образования края Наталья Жданова, которая также не имеет опыта работы в законодательных органах. Ранее этот пост занимал Степан Жиряков (он же секретарь политсовета отделения "Единой России"), после назначения врио губернатора депутата Госдумы от "Справедливой России" Константина Ильковского сразу оказавшийся в оппозиции. В спикеры кемеровского областного совета выдвинут руководитель отделения фонда соцстрахования Евгений Косяненко. В региональной политике он малоизвестная личность, хотя и избирался в облсовет от партии власти в 2008 году. В совете он работал только на ежемесячных сессиях, потому что продолжал занимать должность управляющего госучреждения. По данным "Ъ", его кандидатуру поддержала конференция "Единой России". Спикер парламента сменится и в Смоленской области, где выборам предшествовал конфликт между губернатором Алексеем Островским (экс-депутат Госдумы от ЛДПР) и единороссами. Ряд партийцев, в том числе экс-глава регионального отделения Андрей Шматков, заявили об уходе в "Справедливую Россию", обвинив губернатора в развале "Единой России" и области (см. "Ъ" от 19 апреля). Пост председателя парламента, скорее всего, займет новый глава отделения "Единой России" Игорь Ляхов, до апреля занимавший пост вице-губернатора. В Якутии главным кандидатом на пост председателя парламента считается Александр Жирков, до этого занимавший должность вице-спикера. В Ярославской области, по словам политолога Павла Данилина, спикером, скорее всего, останется Илья Осипов. Хотя эксперт не исключил "усиления" бывшего главы департамента общественных связей областной администрации Павла Исаева, который прошел в думу и возглавил рабочую группу по формированию фракции "Единая Россия". Масштабная ротация в руководстве региональных парламентов, по словам секретаря генсовета "Единой России" Сергея Неверова, связана с необходимостью "обновления" и появлением новых кандидатур на руководящих постах. А по поводу того что будущие спикеры не имеют опыта депутатской работы, секретарь генсовета заметил, что эти "люди приходят не с улицы", а "должность не может принадлежать кому-то пожизненно". Политолог Константин Калачев большое число спикеров, не имеющих депутатского опыта, связывает с "необходимостью в проверенных людях, работавших ранее с губернаторами": "Возвращение выборов губернаторов тоже накладывает свой отпечаток. Выстраивается очередная вертикаль, и председатель законодательного собрания фактически превращается в заместителя губернатора по работе с региональным парламентом". Значительной ротации подвергся и сенаторский корпус (в этом году кандидаты в губернаторы впервые шли на выборы, огласив свои тройки претендентов в СФ). Так, мэр Москвы Сергей Собянин уже делегировал в СФ депутата Госдумы, экс-секретаря ЦК КПСС Владимира Долгих, а глава Подмосковья Андрей Воробьев - экс-депутата Госдумы Дмитрия Саблина. Определился и глава Забайкалья Константин Ильковский: представлять правительство края в СФ будет федеральный инспектор по краю Баир Жамсуев. Сенатором от Ингушетии, как заявил глава республики Юнус-Бек Евкуров, станет спикер парламента региона Мухарбек Дидигов. В остальных регионах вопрос о будущих сенаторах остается открытым, однако имена действующих членов СФ вошли в тройки претендентов только в трех регионах - Хакасии (Валентина Петренко), Магаданской области (Владимир Кулаков) и Дагестане (Ильяс Умаханов). В Чукотском АО, по данным "Ъ", ставка будет сделана на президента Ассоциации коренных и малых народов Севера Анну Отке. Наиболее вероятным кандидатом на место в СФ от Хабаровского края считался депутат Госдумы Александр Шишкин, который устраивал и краевые власти, и тогдашнего полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Виктора Ишаева. Но господин Ишаев 30 августа был отправлен президентом в отставку, что, как утверждают источники "Ъ" в краевом правительстве, "поставило кандидатуру Александра Шишкина под вопрос". Сменятся в некоторых регионах и представители в СФ от законодательных собраний. Например, сенатор Рудик Искужин, представлявший интересы Башкирии в СФ с 2006 года, проиграл выборы коммунисту Рафаилу Зинурову, несколько созывов работавшему вице-спикером. Ульяновскую область будет представлять бывший аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин, а сенатором от Бурятии станет руководитель ГТРК "Бурятия" Александр Варфоломеев. Представителем законодательного собрания Иркутской области может стать бывший депутат Госдумы Виталий Шуба. А в Совет федерации от законодательного собрания Ярославской области, по словам Павла Данилина, может быть делегирована Валентина Терешкова. ПОДМОСКОВЬЕ НАВОДИТ ЧИСТОТУ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ УСИЛЯТ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР Правительство Московской области ужесточает правила содержания стройплощадок. Градостроительный совет области завтра рассмотрит соглашение между застройщиками и администрациями районов. Нарушителей его условий ждут проблемы с выдачей разрешений на будущие проекты. С января областные девелоперы уже были оштрафованы на 200 млн руб. О проекте соглашения о правилах содержания стройплощадок между администрациями подмосковных районов и застройщиками "Ъ" рассказали в подмосковном правительстве. "Московская область занимает первое место по объему строительства в стране (по итогам 2012 года введено 6,885 млн кв. м жилья.- "Ъ"), на ее территории больше всего стройплощадок. Мусор, разбитые дороги, нелегальные мигранты, работающие и живущие на стройплощадках, обостряют проблему безопасности для жителей региона",- пояснил зампред правительства региона Герман Елянюшкин. По его словам, соглашение придется соблюдать, если компании хотят и дальше работать в области. Документ обяжет строителей огораживать стройплощадки, размещать на территории стройки бытовые и подсобные помещения в соответствии с проектной документацией, ставить при въезде на площадку информационные щиты с названием заказчика и подрядчика, номерами их телефонов и указанием контактных лиц. В списке обязательных правил, в частности, запрет на проживание рабочих на стройплощадке. Девелоперы, опрошенные "Ъ", не понимают, зачем подписывать дополнительную бумагу. "Все требования, которые в нем перечислены, предусмотрены положением, выпущенным администрацией района. Его соблюдение отслеживало объединение административно-технических инспекций Подмосковья",- говорит генеральный директор "МИЦ-Девелопмент" Сергей Хорошков. "Требования к порядку на строительной площадке были всегда, за их соблюдение ответствен генподрядчик. Если ответственность переложить на застройщика, могут возникнуть проблемы - застройщиком выступает собственник земли, например, банк, у которого может не быть ресурсов для постоянного контроля за стройплощадкой",- рассуждает президент ФСК "Лидер" Владимир Воронин. Источник, близкий к правительству области, пояснил "Ъ", что двустороннее соглашение, которое будет заключено с девелоперами, имеет большую юридическую силу, чем положение администрации. "Далеко не все застройщики соблюдают правила. Невыполнение условий соглашения повлечет за собой административные последствия, риск возникновения которых дисциплинирует строителей",- пояснил собеседник "Ъ", добавив, что к таким последствиям относятся, например, невыдача разрешений на будущие проекты. С 1 января 2013 года Госстройнадзор уже оштрафовал подмосковных девелоперов почти на 200 млн руб., это на 25% больше, чем за аналогичный период 2012 года. По словам одного из застройщиков, размер штрафа, как правило, колеблется в районе 0,5 млн руб. В Москве стройки контролирует Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) посредством видеокамер, говорят столичные девелоперы. "Снимая данные с видеокамер, ОАТИ сразу же направляет застройщикам предписания о выплате штрафов,- рассказывает один из собеседников "Ъ".- Застройщики недовольны этой практикой и зачастую оспаривают в судах штрафы, выписанные на основе записей видеорегистраторов". В базе арбитражного суда Москвы "Ъ" насчитал около трех десятков исков к ОАТИ от объединения "Ингеоком", СУ-155 и "МСити Девелопмент". В СУ-155 отметили, что затраты на соблюдение порядка на стройплощадке в общей структуре инвестиций в строительство несущественны и требования соглашения не приведут к росту цен на жилье, но могут помочь привести стройки к единому виду, как в Москве. ОБЪЕДИНЕННАЯ ПОЛУВАГОННАЯ КОМПАНИЯ ОПЕРАТОРЫ КОНСОЛИДИРУЮТСЯ ПРОТИВ РЫНКА На фоне резкого падения цен на перевозки в полувагонах и серьезного профицита на рынке железнодорожные операторы начинают объединяться. Как стало известно "Ъ", дочерняя компания государственного Уралвагонзавода "УВЗ-Логистик" и частные Rail Garant и "Спецэнерготранс" решили создать СП, которому они сдадут в аренду свои полувагоны. Совокупный парк приблизится к 40 тыс. вагонов, что сделает СП пятым участником рынка. Это позволит операторам эффективно делить маршруты и не демпинговать с тарифами на перевозку. О том, что вагонные операторы "УВЗ-Логистик", Rail Garant и "Спецэнерготранс" планируют объединить парк полувагонов (самый распространенный тип грузовых вагонов) и вместе управлять им, "Ъ" рассказали несколько источников на рынке. По их словам, речь идет о создании СП в равных долях (по 33% у кадого). Один из собеседников "Ъ" отмечает, что пока окончательная схема того, как именно вагоны перейдут в управление СП, не утверждена, но "самый реальный вариант - аренда". По оценкам источников "Ъ", на первом этапе общий парк составит около 15 тыс. полувагонов, а затем "достаточно быстро" вырастет до 30 тыс. В целом Rail Garant передаст около 15 тыс. полувагонов, а "УВЗ-Логистик" и "Спецэнерготранс" - по 12 тыс. В результате СП выйдет на пятое место на рынке по числу полувагонов после Федеральной грузовой компании, UCL Rail, Globaltrans и "Нефтетранссервиса", подсчитал глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров. Официально в компаниях ситуацию не комментируют, но создание совместного парка "Ъ" подтвердил источник в Rail Garant. Источник в "УВЗ-Логистик" говорит, что вопрос обсуждается. Источник в "Спецэнерготрансе" отметил, что "варианты прорабатываются". "УВЗ-Логистик" на 50% принадлежит государственному Уралвагонзаводу. По данным "Infoline-Аналитики", к сентябрю в собственности оператора было 9,7 тыс. полувагонов, в управлении - почти 12 тыс. У Rail Garant (в равных долях принадлежит Сергею Смыслову и Сергею Гущину) - 14,1 тыс. полувагонов, в управлении - 13,8 тыс. Подконтрольный Зияду Манасиру "Спецэнерготранс" владеет 12,5 тыс. полувагонов; 8,3 тыс. находятся в управлении. По словам источников "Ъ", рабочее название СП - "УВЗРейлТранс", но такое юридическое лицо пока не создано. Компанию должен возглавить Евгений Прилепин, который сейчас является гендиректором Трубной транспортной компании (ТТК; входит в Rail Garant). Пока СП создается, господин Прилепин может перейти в "УВЗ-Логистик", "где начнет реализовывать проект по совместному управлению полувагонами", говорит один из источников "Ъ". Евгений Прилепин ситуацию не комментирует. Собеседник "Ъ" отмечает, что у "УВЗ-Логистик" "в проекте будет роль интегратора", который на первом этапе займется созданием совместного парка и управлением им. Он считает это логичным, "учитывая большой ресурс" УВЗ. Собеседники "Ъ" рассказывают, что сначала основной парк в совместное управление передаст именно "УВЗ-Логистик". Другой источник "Ъ" на рынке отмечает, что с учетом масштабных планов "УВЗ-Логистик" по наращиванию парка до 60 тыс. вагонов "создание крупного игрока ему интереснее всего". "Для Rail Garant процесс может быть длительнее: полувагоны группы принадлежат разными юридическим лицам",- добавляет он. Источники "Ъ" говорят, что объединение парка позволит операторам "получить консолидированный доступ к грузовой базе, а также оптимизировать распределение маршрутов, особенно при перевозке угля". Они добавляют, что с учетом покупки "УВЗ-Логистик" угольной компании "Заречная" совместный парк "еще более выгоден", поскольку СП позволит операторам "на нынешнем сложном рынке не демпинговать из-за конкуренции, а действовать консолидированно". "РОСНЕФТЬ" ПРИМЕРИТ БЕЛОРУССИЮ НА ГАЗ КОМПАНИЯ ГОТОВА СОСТАВИТЬ КОНКУРЕНЦИЮ "ГАЗПРОМУ" Глава "Роснефти" Игорь Сечин продолжает кампанию по выходу на рынки "Газпрома", совмещая ее с планами усиления позиции нефтекомпании в Белоруссии. Вчера стало известно, что "Роснефть" обсуждает поставки газа в страну - в частности, крупнейшему местному производителю азотных удобрений "Гродно Азот". Механизм, с помощью которого "Роснефть" собирается обойти монополию "Газпрома", пока непонятен - в данном случае речь идет не о СПГ, перспектива либерализации экспорта которого реальна, а о трубном газе. Президент "Роснефти" Игорь Сечин, который собирается закрепить за возглавляемой им компанией статус монопольного экспортера нефти в Белоруссию и, как утверждают источники "Ъ", участвует в разрешении конфликта страны с "Уралкалием", претендует на большее. Вчера белорусский госконцерн "Белнефтехим" сообщил, что на прошлой неделе в ходе встречи президента "Роснефти" Игоря Сечина с главой концерна Игорем Жилиным "были обсуждены возможности поставок газа НК "Роснефть" на предприятия концерна, в том числе для ОАО "Гродно Азот"". О каких еще предприятиях идет речь, не уточняется. "Гродно Азот" потребляет около 2 млрд кубометров газа в год, сейчас его поставляет "Газпром". Предложение "Роснефти" идет вразрез не только с монополией "Газпрома" на экспорт газа из РФ, но и с его существующими договоренностями с Белоруссией. В 2011 году при покупке "Газпромом" за $5 млрд 100% "Белтрансгаза", владеющего газотранспортной системой страны, было поставлено условие, что до выхода всех стран Таможенного союза на уровень равнодоходных с экспортом цен на газ единственным поставщиком сырья в Белоруссию останется российская монополия. В "Газпроме" заявили, что не получали обращений из "Роснефти" по поставкам газа в Белоруссию. В "Роснефти" также не поясняют, как будут организованы такие поставки. Технически это можно сделать двумя способами: с помощью своповых операций, когда компании "меняются" газом в разных точках поставки, или через агентский договор, в рамках которого "Газпром" будет за вознаграждение поставлять газ "Роснефти" на белорусские предприятия. Так работает структура входящей в "Роснефть" "Итеры" - "Итера Латвия". По словам источника "Ъ", близкого к "Роснефти", при покупке "Итеры" компании было особенно важно получить контроль над "Итера Латвией", поскольку у нее были планы по развитию агентской торговли газом за рубежом. Также агентский договор по поставкам сжиженного газа с проекта "Ямал СПГ" в 2010 году "Газпром" заключил с НОВАТЭКом. В случае с "Гродно Азотом" возможно дополнительное осложнение - "Газпром" является партнером Белоруссии по проекту расширения мощностей предприятия стоимостью $1 млрд. Виталий Крюков из "ИФД-Капитала" сомневается, что смена поставщика газа на "Гродно Азот" экономически обоснована: с учетом очень низкой стоимости газа для Белоруссии ($175 за тысячу кубометров) "Роснефть" вряд ли сможет предложить лучшую цену. В целом, считает господин Крюков, такие заявления делаются для того, чтобы наладить хорошие отношения в различных сегментах рынка, а конечной целью "Роснефти" и Игоря Сечина в Белоруссии, скорее всего, будет покупка нефтеперерабатывающих и нефтехимических активов. Господин Сечин пока осторожен в официальных заявлениях и лишь подчеркивает необходимость полного обеспечения Белоруссии необходимыми стране объемами нефти. О снижении поставок в разгар конфликта вокруг "Уралкалия" на фоне ареста в Минске главы компании Владислава Баумгертнера (остается в СИЗО) заявлял вице-премьер Аркадий Дворкович. Но Игорь Сечин обещает сделать все, чтобы не допустить этого, аргументируя свою позицию, в частности, угрозой потери рынка Белоруссии за счет привлечения страной альтернативных поставщиков. ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ В ГОСКОРПОРАЦИЯХ ЖДУТ СРЕДСТВА НПФ Управляющие компании негосударственных пенсионных фондов смогут вкладывать пенсионные накопления в облигации госкорпораций, соответствующий приказ службы Банка России по финансовым рынкам зарегистрирован в Минюсте. Однако частные управляющие пока осторожны в оценке потенциального интереса к финансированию государственных проектов. Вчера служба Банка России по финансовым рынкам опубликовала сообщение о регистрации приказа, согласно которому для компаний, управляющих деньгами негосударственных пенсионных фондов, снимается ограничение на инвестирование средств пенсионных накоплений в облигации государственных корпораций. К государственным корпорациям относятся "Росатом", "Ростехнологии", "Роснано", Агентство по страхованию вкладов (АСВ), ВЭБ, Фонд содействия реформированию ЖКХ и Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта ("Олимпстрой"). До сих пор инвестировать пенсионные накопления частные управляющие компании могли в облигации российских акционерных обществ, возможность вложений в долговые бумаги госкорпораций законом не предусматривалась. "На данный момент в инвестиционных декларациях как приложениях к договорам между НПФ и управляющей компанией нет отдельной строки об инвестировании в облигации госкорпораций, поэтому управляющие их покупать пока не имеют права",- поясняет директор департамента управления активами управляющей компании "Альфа-Капитал" Виктор Барк. Для ВЭБа, управляющего накоплениями "молчунов", подобного ограничения не было - государственная управляющая компания, согласно своей инвестиционной декларации, может вкладывать средства в облигации госкорпораций с определенным кредитным рейтингом. Приказ службы ЦБ по финансовым рынкам не направлен на решение назревших проблем привлечения заемных средств для госкорпораций, из которых лишь две являются эмитентами облигаций и еврооблигаций. Сейчас, согласно данным CBonds, в обращении находятся выпуски только облигаций "Роснано" (на 52 млрд руб.) и ВЭБа (облигаций - на 110 млрд руб. и еврооблигаций, номинированных в долларах, евро и швейцарских франках, приблизительно на $8 млрд). Однако в перспективе средства частных управляющих помогут с финансированием госпроектов, полагают эксперты. "Новый инструмент, вероятно, необходим для доведения пенсионных денег до реальной экономики",- говорит управляющий директор компании "Открытие" Роман Соколов. Управляющие пенсионными накоплениями пока не готовы к безоглядным вложениям в долги госкорпораций. "Облигации госкорпораций нужны для диверсификации кредитного качества: с точки зрения риск-менеджмента они могут быть интересны",- говорит гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков. "Мы воспринимаем позитивно нововведения, расширяющие возможности инвестирования пенсионных накоплений",- соглашается господин Барк. Однако он отмечает: для того чтобы было интересно инвестировать в данные бумаги, они должны соответствовать ожидаемым параметрам по соотношению доходности и ликвидности. Поэтому пока рано говорить о том, будут ли управляющие активно работать с новым инструментом, резюмируют эксперты. ДАГЕСТАНСКИЙ БИЗНЕС ДОБРАЛСЯ ДО ЮАР АЛИБЕК ИСАЕВ СТАЛ СОВЛАДЕЛЬЦЕМ FERROCHROME FURNACES Российские инвесторы продолжают осваивать Африку. Дагестанский бизнесмен Алибек Исаев получил половину в южноафриканской FerroChrome Furnaces, которая к 2016 году надеется стать крупным производителем феррохрома. В рамках предложения инвесторам компания была оценена в $1,6 млрд, но с учетом конъюнктуры рынка и нынешних объемов производства сумма сделки могла составить $400-500 млн. И эксперты не ждут, что это вложение быстро окупится. Проживающий в Дубае дагестанский бизнесмен Алибек Исаев приобрел 50% южноафриканского производителя феррохрома FerroChrome Furnaces (FCF, Рустенберг) у основателя компании Аббаса Моти. Текущая мощность завода - менее 100 тыс. тонн средне- и низкоуглеродистого феррохрома в год, сейчас идет строительство двух новых очередей. С их запуском к концу 2014 года мощность FCF должна составить 300 тыс. тонн, перспективный план предполагает наращивание мощностей до 420 тыс. тонн к 2016 году. Алибек Исаев отказался сообщить "Ъ" сумму сделки, но заметил, что подразделение Deloitte в ЮАР - Venmyn Deloitte проводило оценку FCF (по данным Ъ - на уровне $1,6 млрд). Управляющий директор Venmyn Deloitte Энди Клэй подтвердил "Ъ", что компания оценивала бизнес FCF "для различных инвесторов", заметив, что стоимость актива зависит от рыночных цен на феррохром. Алибек Исаев говорит, что использовал в основном собственные средства, которые приносит бизнес в Дубае и Нью-Йорке - недвижимость, туризм, IT-проекты. Бизнесмен известен своим проектом социальной сети Dudu. Источники "Ъ" говорят, что у него хорошие отношениях с дагестанской элитой, в частности с экс-президентом республики Магомедсаламом Магомедовым, который сейчас занимает должность заместителя руководителя администрации президента РФ. Турбизнес господина Исаева ориентирован преимущественно на обслуживание чиновников республиканского уровня, говорят собеседники "Ъ". Российский бизнес начал активно инвестировать в ЮАР около десяти лет назад, проекты в стране есть у "Реновы", Evraz Group и ГМК "Норильский никель". Впрочем, "Норникель" планирует выйти из африканских активов, Evraz также договорился о продаже части бизнеса. По словам Алибека Исаева, предложение инвестировать в FCF исходило от Аббаса Моти, оно заинтересовало бизнесмена, поскольку актив может добиться "самой низкой в отрасли себестоимости". За счет этого компания готова конкурировать по цене и планирует к 2016 году занять до 60% на рынке средне- и низкоуглеродистого феррохрома, объем которого оценивается в 600 тыс. тонн в год (ежегодно растет на 5%). Объем всего рынка феррохрома составляет примерно 10 млн тонн, значительная часть производства и потребления приходится на Китай. Поставлять продукцию FCF планирует в Европу, Японию и Северную и Южную Корею, конкурируя в первую очередь с казахской ENRC, крупнейшим мировым производителем феррохрома (1,5 млн тонн в 2012 году). Феррохром в основном используется при производстве спецсталей. "Сейчас металлургический рынок находится не в лучшем положении, но мы рассчитываем, что в течение ближайших двух-трех лет он будет расти как минимум на 5%",- говорит господин Исаев. Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала" считает адекватной оценку FCF в $1,6 млрд, исходя из того что "Мечел" летом продал турецкой Yildirim Group за $425 млн свой Тихвинский завод ферросплавов мощностью 120 тыс. тонн. Олег Петропавловский из БКС полагает, что структуры господина Исаева могли заплатить за долю в африканском предприятии $400-500 млн с учетом текущего уровня производства. Стоимость феррохрома сейчас составляет $2 тыс. за тонну, при этом металлургическая отрасль восстановится не раньше чем через пять лет, поэтому быстрой окупаемости инвестиций ждать не стоит, говорит господин Петропавловский. Если планы FCF по наращиванию мощностей до 420 тыс. тонн сбудутся, то компания станет серьезным конкурентом ENRC, но вряд ли она сможет занять 60% рынка, полагает эксперт. В ENRC отказались обсуждать перспективы FCF. ЭЛЕКТРОСЕТИ ЗАВЕРШИЛИ ДЛИННУЮ РОКИРОВКУ ОЛЕГ БУДАРГИН И АНДРЕЙ МУРОВ ПОМЕНЯЛИСЬ КРЕСЛАМИ Занявшая больше года перестановка ключевых топ-менеджеров в государственных электросетевых компаниях почти завершилась. Как стало известно "Ъ", в Белом доме наконец согласовали назначение первого зампреда правления Федеральной сетевой компании (ФСК) Андрея Мурова на пост председателя правления компании. При этом гендиректор "Российских сетей" Олег Бударгин возглавит совет директоров ФСК. Но источники "Ъ" не уверены, что отношения между руководителями будут складываться безоблачно. Правительство согласовало назначение первого зампреда правления ФСК Андрея Мурова на пост главы правления этой компании, рассказал "Ъ" источник в электросетевом комплексе, согласована и кандидатура гендиректора "Российских сетей" (владеет контрольным пакетом ФСК), действующего и. о. председателя правления ФСК Олега Бударгина на пост председателя совета директоров ФСК. Обе директивы уже подписаны первым вице-премьером Игорем Шуваловым и направлены в компанию, говорит собеседник "Ъ". В ФСК и аппарате господина Шувалова от комментариев отказались, но источник в правительстве подтверждает, что первый вице-премьер "недавно" подписал такие директивы. Эти назначения завершают рокировку в руководстве государственных сетевых компаний: за последний год Олег Бударгин и Андрей Муров поменялись позициями. Господин Бударгин бессменно возглавлял ФСК с 2009 года, а Андрей Муров пришел в Холдинг МРСК (прежнее название "Россетей") лишь в начале 2012 года, но уже в июне стал фактическим руководителем холдинга в должности исполнительного директора. Это произошло в тот момент, когда в рамках первой попытки объединения государственных электросетей госпакет Холдинга МРСК отдали в управление ФСК и должность господина Бударгина стала более значимой, чем пост господина Мурова. Но уже к началу 2013 года сформировалась иная концепция консолидации сетей - госдоля ФСК вносилась в уставный капитал Холдинга МРСК, становящегося "Российскими сетями". В этот момент основными конкурентами на пост "главного по госсетям" - гендиректора будущих "Россетей" - считались как раз Олег Бударгин и Андрей Муров. Гонку выиграл господин Бударгин: в июне правительство одобрило его кандидатуру на пост гендиректора "Россетей" (см. "Ъ" от 14 июня). За ним же сохранился и статус и. о. председателя правления ФСК. У Андрея Мурова остался менее значимый пост первого зампреда правления ФСК. Тогда источники "Ъ" не были уверены в том, останется ли господин Муров в электросетевом комплексе. После официального назначения Андрея Мурова председателем правления ФСК и Олега Бударгина главой совета директоров компании рокировка топ-менеджеров окончательно завершится. Но при этом источники "Ъ" в электросетевом комплексе не уверены, что взаимодействие двух руководителей будет безоблачным, поскольку, по словам собеседников "Ъ", отношения между ними довольно напряженные. O1 PROPERTIES ПОМОЖЕТ ЗАПАДУ ДЕВЕЛОПЕР ПОСТРОИТ БИЗНЕС-ЦЕНТР В РАЙОНЕ КУТУЗОВСКОГО ПРОСПЕКТА O1 Properties Бориса Минца купила землю рядом со станцией метро "Парк Победы" под строительство бизнес-центра площадью 27,3 тыс. кв. м. Инвестиции в этот проект с учетом сделки могут составить $100-116 млн. На западе Москвы не хватает офисов класса А - в общем объеме предложения их доля составляет всего 6%. O1 Properties купила 0,41 га на улице Василисы Кожиной под строительство бизнес-центра класса А, рассказал "Ъ" источник, близкий к сделке. В О1 подтвердили покупку, отказавшись назвать продавца и сумму сделки. По словам представителя O1, здесь будет построен бизнес-центр площадью 27,3 тыс. кв. м с паркингом на 300 машино-мест. Председатель правления O1 Properties Дмитрий Минц говорит, что компания давно присматривается к району Кутузовского проспекта. "Это знаковое для Москвы место - один из самых перспективных рынков офисной недвижимости класса А",- отмечает он. Объем инвестиций в проект не раскрывается, так как сроки выхода на площадку пока не определены. "Мы получили градостроительный план застройки участка (ГПЗУ), есть решение градостроительно-земельной комиссии об изменении разрешенного вида использования земли. Проектные документы дорабатываются",- рассказал господин Минц. По оценкам партнера компании Praedium Investment Capital Светланы Кара, инвестиции в строительство бизнес-центра на выбранной площадке могут составить $90-100 млн. Она отмечает, что доходность девелоперских проектов в офисном сегменте составляет 17-20% годовых с учетом заемного капитала, при строительстве на собственные средства - до 15%. Стоимость участка генеральный директор "Гео Девелопмента" Максим Лещев оценивает в сумму до $10 млн, если при покупке уже был ГПЗУ на строительство офисного центра - до $16 млн. В октябре прошлого года в интервью "Ъ" Дмитрий Минц подчеркивал, что О1 не девелоперская, а инвестиционная компания, а одна из проблем российских девелоперов заключается в том, что они хотят охватить весь рынок, вместо того чтобы сосредоточиться на одном сегменте недвижимости. О1 выбрала для себя офисный сегмент: компании принадлежат 11 действующих бизнес-центров общей арендуемой площадью 445,5 тыс. кв. м. В портфеле О1 два девелоперских проекта - строительство бизнес-центра на Октябрьской улице (31 тыс. кв. м) и реконструкция территории завода "Большевик". Покупку новой площадки Дмитрий Минц объясняет тем, что компания всегда ищет новые проекты. "Даже с учетом финансирования строительства нового объекта изначально определенная пропорция 80:20 между готовыми и строящимися активами будет выдержана",- утверждает он. Рыночная стоимость этого портфеля вместе с тремя девелоперскими проектами оценивается в $3,85 млрд. На западе Москвы не хватает офисов класса А, соглашаются консультанты. "Их доля в общем предложении в ЗАО составляет 6%, и они очень востребованы - уровень вакантных площадей два года держится на уровне 1%",- говорит руководитель отдела по работе с владельцами офисных помещений Jones Lang LaSalle Алексей Кучвальский. Руководитель департамента офисной недвижимости Cushman & Wakefield Михаил Миндлин утверждает, что вдоль Кутузовского проспекта (к нему примыкает улица Василисы Кожиной) за Третьим транспортным кольцом вообще нет офисов класса А, при этом арендные ставки в объектах класса В достигают $771 за 1 кв. м в год против $573 в среднем по рынку (при оценке этого субрынка консультанты не учитывают офисные площади в ММДЦ "Москва-Сити"). Дайджест газеты "Ведомости" от 17 сентября 2013 года 2013-09-17 09:18 "AK&M" от 17.09.2013 |
| В избранное | ||
