Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Сентябрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Фондовые индексы США 30.08.2013 закрылись падением



Фондовые индексы США 30.08.2013 закрылись падением
2013-09-02 08:31 "AK&M" от 02.09.2013
Индексы США, (30.08.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 14810.31 (-30.64; -0.21%) Индекс NASDAQ: 3589.87 (-30.44; -0.84%) Индекс S&P 500: 1632.97 ( -5.20; -0.32%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 2 сентября 2013 года
2013-09-02 08:47 "AK&M" от 02.09.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 2 сентября 2013 года. noindex> ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСЕЯ НАВАЛЬНОГО, КАНДИТАТА В МЭРЫ МОСКВЫ ОТ "РПР-ПАРНАСА" В пятницу "Ведомости" написали о том, что у Алексея Навального появилась программа из шести законопроектов. А в понедельник в газете выходит интервью Навального. Политик рассказывает, что именно он может предложить бизнесу и как конкретно собирается улучшать инвестиционный климат в Москве, если возглавит этот город. Кроме того, он отвечает на другие острые вопросы - о девелоперском проекте в Черногории, пожертвованиях через "Яндекс.Деньги" и даже почему он верит, что не окажется в тюрьме. СБЕЖАТЬ ЗА 45 ЧАСОВ Как выводят капитал из России через операции с ценными бумагами Один из самых надежных способов незаконно вывести деньги из России - операции с ценными бумагами. Это хорошо видно на примере группы "Гленик": ее основателя хотя и посадили в итоге, но совсем за другое "Гленик-М" в презентации для клиентов прямо писала, что оказывает услуги по перечислению денег за рубеж, следует из документа, который изучили "Ведомости". Но известность ей принесло не это - "Гленик-М" прославилась своим невиданным уставным капиталом. Владельцы "Гленик-М" купили векселя и облигации и внесли их в уставный капитал компании, рассказал "Ведомостям" федеральный чиновник, знакомившийся с ее деятельностью. Векселя были оценены независимым оценщиком ООО "Юстон" в 55 млрд руб., а облигации - в 80 млрд руб. В результате уставный капитал вырос до 150 млрд руб. и "Гленик-М" обогнала "Газпром" с его жалкими 100 млрд руб. (об этом с удивлением написали газеты). Позже следствие пришло к выводу, что увеличение уставного капитала "Гленик-М" было исключительно бумажным: векселя и облигации выпускали родственные компании, оценка была поддельной, уставный капитал надувался исключительно для создания схемы по выводу денег за рубеж и т. д. Схема работала быстро: от появления средств на счете компании в России до их зачисления на счет клиента за рубежом проходило 40-45 часов. Понадобилось несколько лет, чтобы этой деятельностью заинтересовались правоохранительные органы. "Героя" этой истории в конце концов посадили, но совсем за другое. Подробности читайте в "Ведомостях". ДОРОГИЕ МОИ МОСКВИЧИ В каждой стране у столичных жителей есть некий особый статус, но только в России 60% жителей регионов испытывают неприязнь к москвичам. И год от года напряжение растет, показывают данные социологов. Цифры доказывают: сто лет назад Москва имела больше оснований называться "городом приезжих", чем сейчас. По данным переписи населения, в 1902 году лишь 26% жителей Москвы родились в нем, а в 1912 году уроженцами города называла себя и вовсе только пятая часть москвичей, пишет приложение "Ведомости. Как потратить". Сейчас официальных данных о доле рожденных в Москве в общем числе населения столицы нет, но, по оценкам экспертов, она как минимум вдвое выше, чем в 1912 году. При этом только 60% некоренных жителей города считают себя настоящими москвичами, по данным опроса MASMI. Ряд опрошенных отказывается делать это из-за негативного смысла, который они привыкли вкладывать в слово "москвич". Почти 90% респондентов исследования MASMI, проживающих в других городах России, уверены, что москвичи отличаются от их земляков. Причем их мнение о столичных жителях лестным не назовешь: они верят, что москвичам свойственны зазнайство (так считают 63% участников исследования), корыстолюбие и жажда денег (54%), эмоциональная холодность (41%), агрессивность (38%). По данным ВЦИОМ, восемь лет назад 17% участников всероссийского исследования уверенно утверждали, что напряженности в отношениях между москвичами и жителями других регионов нет, а в августе 2012 года таких доброжелательных россиян осталось всего 8%. П О взаимоотношениях регионов и столицы читайте в приложении "Ведомости. Как потратить". SSJ СЫГРАЛ ВНИЧЬЮ Объединенная авиастроительная корпорация заключила на МАКС-2013 контрактов на $7,5 млрд. Заказы поровну разделились между самолетами Sukhoi Superjet и МС-21 В четверг на авиасалоне "Сбербанк-лизинг" подписал соглашение о покупке у Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) по 20 самолетов МС-21 и Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) стоимостью $1,4 млрд и $700 млн соответственно. Но, как рассказали "Ведомостям" источники, близкие к лизинговой компании и ОАК, а также два сотрудника "Иркута" (входит в ОАК, разрабатывает МС-21), вплоть до 27 августа речь шла о покупке 50 самолетов МС-21. На пересмотре контракта в пользу SSJ100 настоял президент ОАК Михаил Погосян, знает первый собеседник. Ведь до того, как возглавить ОАК, Погосян руководил компанией - разработчиком SSJ100, "Гражданскими самолетами Сухого" (ГСС), напоминает собеседник. Более того, для продвижения этого самолета Сбербанк и ГСС создадут СП, о чем они объявили еще во вторник, в первый день работы салона. У близкого к ОАК источника другая версия. О ней читайте в "Ведомостях". РОССИЯ БЕРЕТ ВЗАЙМЫ ОЧЕНЬ СХЕМАТИЧЕСКИ Внешний долг российских компаний растет, хотя экономика тормозит. Минфин беспокоится - и зря, считают эксперты "Интерфакс-ЦЭА": это не инвестиции, а налоговая экономия В кризис правительству пришлось спасать активы российских компаний, заложенные под иностранные кредиты, Минфин опасается повторения этой истории. С макроэкономической точки зрения размер внешнего долга компаний уже начинает беспокоить, признается замминистра финансов Сергей Сторчак. Аномален размер долга частного небанковского сектора - $252,6 млрд на конец 2012 г.: это больше, чем внешний долг крупнейших госкомпаний ($113,5 млрд без госбанков), считает гендиректор "Интерфакс-ЦЭА" Михаил Матовников, аномальна и валютная структура - $100 млрд нефинансовый сектор занял в рублях в отсутствие объемного внешнего долгового рублевого рынка. Но поводов для серьезного беспокойства нет, пришли к выводу в "Интерфакс-ЦЭА", эксперты которого отслеживают для Минфина состояние долга: значительная часть займов, по сути, фиктивные кредиты от акционеров, краткосрочные и дорогие Подробнее о структуре внешнего долга читайте в "Ведомостях" Чечня временно недоступна "Вымпелкому" и "Мегафону" дорого обошлась публичная критика со стороны главы Чечни Рамзана Кадырова. Местные абоненты могут перейти в местный "Вайнах телеком" После того как глава Чечни Рамзан Кадыров раскритиковал "Вымпелком" и "Мегафон", у этих операторов возникли серьезные проблемы со связью в республике, рассказал "Ведомостям" сотрудник одного из операторов, некоторые линии связи оказались просто оборваны. Кадыров написал в Instagram, что республика переходит на местного сотового оператора "Вайнах телеком", потому что "Мегафон" и "Вымпелком" не учли миллионы sms-голосов, поданных их абонентами за мечеть "Сердце Чечни" на конкурсе "Россия 10", но деньги со счетов абонентов снимали. "Вайнах телеком" оказывает услуги фиксированной связи с мая 2009 г., а мобильной - с весны 2012 г. Совладельцы, по данным "СПАРК-Интерфакса", - министр связи Чечни Рамзан Черхигов и Адам Басаев, совместно с Черхиговым владеющий также "Югстройинвестом". В Чечне не работают федеральные розничные сети, свидетельствует гендиректор агентства "Infoline-аналитика" Михаил Бурмистров: зависимость предпринимателей от местных властей довольно высока, а рынок не настолько привлекателен, чтобы платить за риски. Из всех банков в Чечне содержат филиалы лишь четыре - Сбербанк, Московский областной банк, банк "Каспий" и Россельхозбанк (данные сайта ЦБ); в Дагестане их десятки. ГАЗПРОМБАНК ПОДЕЛИТСЯ Газпромбанк согласился на условия Национального расчетного депозитария и уже в сентябре переведет в его реестр крупный пакет акций "Газпрома" Национальный расчетный депозитарий (НРД) и Газпромбанк (кастодиальный депозитарий акций "Газпрома") договорились об условиях перевода в НРД акций "Газпрома" примерно на 1 трлн руб., рассказал "Ведомостям" человек, близкий к одной из сторон переговоров. Таким образом, речь идет о переводе 33% из имеющихся в депозитарии Газпромбанка 42,9% акций "Газпрома".Перевод не скажется на клиентах, поскольку стороны договорились расплатиться взаимозачетом комиссий по операциям, знает он. В ноябре 2012 г. Федеральная служба по финансовым рынкам присвоила НРД статус центрального депозитария и отвела год, чтобы перевести в него акции, торгующиеся на российских биржах. Из всех голубых фишек только акции "Газпрома" пока не переведены туда в полном объеме, рассказывали источники "Ведомостей". Они объясняли это разногласиями между Газпромбанком и НРД. Газпромбанк просил выплатить ему комиссию за перевод бумаг в НРД. Но последний считал запрошенную сумму чрезмерной. Речь шла о сумме в 200-300 млн руб. за одну операцию, говорили источники, близкие к НРД и Газпромбанку. ЭСПРЕССО-КРЕДИТОВАНИЕ Банк "Открытие" придумал, как привлечь клиентов: он откроет несколько офисов совместно с крупнейшей в мире сетью кофеен Starbucks Банк "Открытие" тестирует новый формат и откроет в 2013-2014 гг. до 10 офисов в Москве и Санкт-Петербурге совместно с кофейнями Starbucks, рассказал "Ведомостям" руководитель московской региональной дирекции банка Александр Хенкин. Представитель Starbucks подтвердил, что сеть будет сотрудничать с банком. Первый совместный офис "Открытия", совмещенный с кофейней Starbucks, откроется до конца года в районе московской Смоленской площади, говорят люди, близкие к обеим сторонам кофейно-банковского начинания. Инвестиции в открытие офиса-кофейни не раскрываются. Затраты на открытие Starbucks стандартны - $2000-2500 за 1 кв. м, знает исполнительный директор Restcon Андрей Петраков. У каждого из партнеров будет свой управляющий, график работы офиса и кофейни будет совпадать: с 8.00 до 23.00. Кофейня будет доступна не только клиентам банка, но и обычным посетителям. Банк надеется привлечь часть посетителей кофейни. Может повыситься и лояльность нынешних клиентов банка: если придется чего-то ждать, провести это время в кофейне гораздо приятнее, чем просто сидеть в офисе. РОССИЯ ПОЛУЧИТ НЕГАСИМЫЙ ЭКРАН Первый российский смартфон YotaPhone появится в продаже в ноябре. Разработчик договаривается о поставках в "Евросеть", "Связной", розничные сети МТС и "Мегафона" Yota Devices договаривается с "Евросетью", "Связным", а также розничными сетями МТС и "Мегафона" о поставках YotaPhone, рассказали "Ведомостям" сотрудники этих компаний и подтвердил человек, близкий к разработчику устройства. Презентация запланирована на ноябрь, рассказывают они, на сайте YotaPhone уже можно сделать предзаказ. Yota Devices предлагала и "Связному", и "Евросети" эксклюзивный контракт: его условия предполагают первую поставку 70 000 YotaPhone, рассказывают менеджеры этих компаний, ни та ни другая сеть пока не согласились, переговоры продолжаются. Не известно, как смартфон будет принят рынком, сети предпочли бы начать с нескольких сотен или тысяч аппаратов, пусть и по эксклюзивному контракту, говорят собеседники "Ведомостей". YotaPhone снабжен двумя экранами: один - традиционный, а другой - на основе технологии электронной бумаги. Второй дисплей потребляет в разы меньше энергии и сохраняет изображение на экране постоянно, не затухая. Дизайн смартфона разработан в России, комплектующие - зарубежные. Сколько может стоить смартфон, читайте в "Ведомостях". ЧУМА ПОДНЯЛА ЦЕНЫ Распространение опасной болезни свиней - африканской чумы, изрядно напугавшее производителей мяса, неожиданно оказалось им на руку: оно помогло повышению цен "После обвала в 4 квартале 2012 - 1 квартале 2013 года восстанавливаются цены на свинину. На рынке наблюдается дефицит, вызванный ограничениями импорта с одной стороны и эпидемией африканской чумы свиней с другой", - признала группа "Черкизово", отчитываясь о финансовых результатах работы в первом полугодии. Цены на свинину провалились год назад: после присоединения России к ВТО снизился уровень тарифной защиты рынка свинины (внутри квоты импортные пошлины были снижены с 15 до 0%, а вне квоты - с 75 до 65%), поэтому резко вырос импорт более дешевой свинины из Европы. Издержки же производителей, наоборот, выросли из-за беспрецентно высоких цен на зерно. Африканская чума свиней (АЧС) - вирусное заболевание, единственный надежный способ борьбы с которым - уничтожение всего поголовья этих животных рядом с очагом заболевания. 15 июля очаг болезни был обнаружен в Белгородской области - главном центре промышленного свиноводства в стране.. Если в первом полугодии средняя отпускная цена у "Русагро" составляла 56,6 руб (годом раньше - 81,6 руб), а на прошлой неделе средняя цена для Центральной России составляла 82 руб (то есть около 74 руб без НДС). А в сообщении "Черкизово" говорится, что "цены к настоящему моменту превышают 70 руб за килограмм". Как и почему свинина будет дорожать и дальше, читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 2 сентября 2013 года (часть III)
2013-09-02 09:03 "AK&M" от 02.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 сентября 2013 года (часть III) КРЕДИТЫ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ СТАНУТ ДЕШЕВЛЕ ДЛЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ КОМПАНИЙ В рамках усилий государства в сфере снижения ставок по инвестиционным кредитам для малого и среднего бизнеса "дочка" Внешэкономбанка - МСП Банк - разрабатывает кредитный продукт для малых и средних предприятий, ставка по которому не превысит 10% годовых. Уже сейчас МСП Банку удается кредитовать некоторые проекты по ставке 8-10%, но пока их доля крайне мала. К 2016 году таких кредитов по невиданным ныне ставкам МСП Банк планирует выдать почти на 14 млрд рублей. В конце июля правительство одобрило предлагаемый Минэкономразвития комплекс мер по стимулированию экономического роста. Одно из основных направлений - поддержка малого и среднего бизнеса, в том числе и за счет повышения доступности банковского кредитования путем снижение ставки по кредитам, выдаваемым на реализацию инвестпроектов, как минимум до 10%. Это необходимо, поскольку износ основных фондов малых и средних предприятий высок и их число сокращается, говорят в Минэкономразвития. Чтобы добиться удешевления кредитов, ведомство предлагает дополнительно разместить 100 млрд рублей из ФНБ через Внешэкономбанк в коммерческих банках сроком на 10-12 лет. Банки, получив дешевые деньги, смогут направить их на кредиты малому и среднему бизнесу. При этом они должны будут взять на себя обязательства выдавать кредиты среднему бизнесу по ставке не выше 10%. Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП Банк) готовится объединить ряд своих проектных кредитных продуктов в один, ставка по которому для конечного заемщика - малого и среднего производственного предприятия - составит не более 10%, рассказал "Известиям" председатель правления МСП Банка Сергей Крюков. В рамках продукта будет установлена дифференцированная ставка в зависимости от соответствия проекта и деятельности предприятия ряду условий. Основная цель - способствовать приросту инвестиций субъекта МСП в основной капитал (в размере не менее 60%), то есть продукт будет предназначен для производственного бизнеса, модернизирующего производство, с большой долей затрат (не менее 60%) на капитальные вложения. Сейчас получить инвестиционный кредит на длительный срок под 10% практически невозможно. В среднем банки готовы кредитовать малый и средний бизнес под 14-17%. На сегодняшний день МСП Банк уже сформировал портфель кредитов более чем на 1,2 млрд рублей, ставка по ним для малых и средних предприятий составила 8-10% годовых, говорит Сергей Крюков. Всего такие кредиты выданы по 14 проектам на срок около пяти лет, их сумма - от 50 млн до 140 млн рублей. Акцент был сделан на тех, кто реализует модернизационные и инновационные проекты - например, приобретает оборудование, организует производство, внедряет новые технологии. Доля проектов, получивших кредиты по 10% и ниже, в общем объеме средств, доведенных МСП банком до субъектов МСП, пока крайне незначительна - 1,5%. На данный момент объем средств, доведенный банком до малого и среднего бизнеса, составляет около 94 млрд рублей (это объем задолженности). А средневзвешенная ставка по всем продуктам МСП Банка - 12,7%, что ниже среднерыночного уровня. В МСП Банке уточняют, что еще порядка 20 компаний получили кредиты по ставке 10,25-11,25%. Созданный в 1999 году для реализации госпрограммы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства МСП Банк не занимается прямым кредитованием. Он выдает кредиты через банки-партнеры, которым предоставляет фондирование по ставке ниже рыночной (7-8%). - Согласно нашей стратегии, к 2016 году кредитов по ставке до 10% мы должны выдать почти на 14 млрд рублей, - говорит Сергей Крюков. - Разумеется, здесь мы опираемся на имеющиеся ресурсы. Это потребует создания от банка дополнительных резервов. Ввсего к 2016 году МСП Банк планирует довести до субъектов малого и среднего бизнеса 146,3 млрд рублей. Таким образом, доля "льготных" кредитов составит около 10%. Согласно стратегии МСП Банка, на 2013-2015 годы ему потребуется докапитализация не менее чем на 20 млрд рублей. По итогам 2012 года собственный капитал банка составил 29,8 млрд рублей. Поскольку МСП Банк кредитует бизнес по ставкам ниже рыночных, он вынужден поддерживать норматив достаточности капитала на уровне 27%. Увеличение капитала будет производиться не только бюджетными средствами: ВЭБ каждый год выделяет на нее не менее 10% прибыли (в 2013 году было внесено 540 млн рублей). Председатель правления МСП Банка Сергей Крюков считает, что средства из федбюджета, которые сейчас выделяются государством на такие уже устаревшие формы поддержки, как субсидии, полезнее было бы направить в институты развития, чтобы они смогли выдавать больше кредитов производственным компаниям и снизили требования к заемщикам. - Производственные компании в малом и среднем бизнесе занимают около 20%, и их никто не хочет кредитовать из-за длинных сроков окупаемости и высоких рисков, все охотнее кредитуют торговлю, - рассказывает Крюков. - Поэтому нужен процентный маневр: чем больший ресурс государство выделяет институту развития, тем дешевле этот ресурс для целевого сегмента. Средства для процентного маневра есть, просто они сейчас используются в виде госсубсидий, то есть бесплатной и безвозвратной помощи. Мы предлагаем мультиплицировать их, сделать оборачиваемыми, платными и направить на повышение доступности финансирования для малых и средних неторговых предприятий. Научный сотрудник института "Центр развития" ВШЭ Дмитрий Мирошниченко считает, что пониженную кредитную ставку можно назвать той же субсидией, только в неявном виде. - При столь незначительных нынешних масштабах экономический эффект от этих мер может и не превысить затраты государства на содержание МСП Банка, - говорит он. - Для сравнения, по итогам первого полугодия этого года общий объем кредитного портфеля МСБ у коммерческих банков составил 4,9 трлн рублей. В конце концов, банк - это фабрика, конвейер, а не штучное производство. По словам заместителя председателя комитета по финансово-кредитному обеспечению "Деловой России" Александра Карпова, общая потребность компаний малого и среднего бизнеса в инвесткредитах оценивается в 340-390 млрд рублей в год. ЦЕНТРОБАНК ОБЯЗАЛ БАНКИ БОРОТЬСЯ С ФАЛЬШИВЫМИ ВЕКСЕЛЯМИ Центробанк требует от банков создать базу учета всех выпущенных и учтенных векселей. Об этом говорится в письме за подписью замдиректора департамента банковского надзора ЦБ Михаила Ковригина, поступившем на днях в коммерческие кредитные организации (есть у "Известий"). В документе отмечается, что создание подобной базы призвано пресечь появление на рынке мошеннических схем с использованием "зеркальных" векселей. "Зеркальный" вексель - это ничем не обеспеченная точная копия обращающегося на рынке векселя. По реквизитам такой документ идентичен реальной ценной бумаге, но не имеет материальной ценности. Недобросовестные банки используют "зеркальные" векселя в мошеннических схемах - для искусственного увеличения капитала, искажения качества активов или вывода их из кредитных организаций. К примеру, такая схема может выглядеть следующим образом. Один банк из финансовой группы приобретает подлинный вексель. Другие кредитные организации, входящие в эту группу, учитывают у себя на балансе его "зеркальную" копию. После того как деньги в оплату будут перечислены технической компании, в активах финансовых учреждений образуется ничем не покрытый убыток. Подобные схемы с использованием "зеркальных" векселей применялись в обанкротившихся кредитных организациях, входивших в финансовую группу скандально известного Матвея Урина (Славянском банке, Традо-банке, банке "Монетный двор"). - Руководители данных банков по указанию акционеров направляли свободные средства на покупку ценных бумаг, - пояснял ранее "Известиям" замгендиректора Агентства по страхованию вкладов Валерий Мирошников. - Контрагентом банков по данным операциям в основном была финансовая компания "Эдвантис кэпитал", имевшая лицензию ФСФР на проведение депозитарной деятельности. Одна из схем в общих чертах выглядела следующим образом: финансовая компания предоставляла банкам выписки о покупке ценных бумаг, но полученные деньги на биржу в оплату бумаг не переводила, а предоставляла займы физлицам. Впервые с проблемой использования "зеркальных" векселей в мошеннических схемах ЦБ столкнулся в 2004 году. Тогда это были единичные случаи, но уже к 2010 году на балансах банков числились учтенные копии векселей на общую сумму до 1 млрд рублей. По данным ЦБ, на 1 августа 2013 года векселя выпускали 577 кредитных организаций из 951. Общий объем выпущенных векселей на 1 августа составил 1,1 трлн рублей, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 4,9%. При этом объем учтенных банками векселей превысил 300 млрд рублей, указывает замдиректора департамента банковского аудита ФБК Роман Кенигсберг. В 2012 году существенно увеличился объем учтенных векселей в иностранной валюте (с 20 млрд до 90 млрд рублей), добавляет собеседник "Известий". Крупнейшие векселедатели - Сбербанк, банк "Санкт-Петербург", Номос-банк. Чтобы пресечь незаконную деятельность, регулятор в ходе проверок проверяет подлинность векселей. Если у кредитного учреждения выявятся сомнительные ценные бумаги, то оно должно будет доказать их подлинность. Если банк не сможет этого сделать, он будет обязан доначислить резерв и уменьшить капитал на их стоимость. У банков, в которых большой объем "зеркальных" векселей привел к нарушению нормативных требований ЦБ, регулятор сможет отзывать лицензию. В арсенале ЦБ в скором времени может появиться еще один инструмент для борьбы с мошенниками, использующими "зеркальные" векселя. Как выяснили "Известия", Банк России рекомендовал кредитным организациям - участникам вексельного рынка создать базу выпущенных и учтенных векселей. Соответствующая рекомендация содержится в письме за подписью замдиректора департамента банковского надзора ЦБ Михаила Ковригина, поступившем на днях в коммерческие кредитные организации (есть у "Известий"). - Полагаем, что проблема "зеркальных" векселей может быть решена только путем создания единой базы данных о выпущенных и учтенных векселях всеми участниками рынка, которая позволяла бы получать информацию о наличии в обращении векселей с идентичными реквизитами, - указывает Ковригин. - В случае создания соответствующей базы данных Банк России может пользоваться сведениями из нее для дополнительного подтверждения принадлежности векселя конкретному банку. По словам участников рынка, создание базы векселей необходимо. - Это продолжение системной политики ЦБ по уменьшению непрозрачности и рисков в расчетах между банками и предприятиями, - отмечает предправления СДМ-банка Максим Солнцев. - База может стать удобным инструментом в борьбе с мошенническими схемами с привлечением векселей, в том числе и с "зеркальными" векселями. Помимо проблем с "зеркальными" векселями, есть риск мошенничества с выпуском векселя организации ее бывшим собственником или руководителем задним числом после ее продажи, указывает Кенигсберг. Если организация не декларирует отказ от выпуска векселей в своем уставе, то такой риск подразумевается при любой сделке ее поглощения, снижая интерес инвесторов к покупке российских компаний и банков, замечает собеседник "Известий". И здесь официальная база данных о факте выпуска векселя очень помогла бы участникам рынка, считает он. - Наиболее правильным представляется использование сайта ЦБ как площадки для размещения такой базы, - считает начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева. - Было бы полезным, если бы эта информация стала открытой для пользователей (по аналогии с публикуемым ломбардным списком). Эта информация не обязательно должна быть общедоступной, она может оперативно предоставляться по запросу, апеллирует замруководителя инвестиционного департамента Промсвязьбанка Сергей Миленин. Необходима добрая воля всего бизнес-сообщества, поскольку создание и полноценное функционирование базы данных невозможно без участия всех игроков на вексельном рынке, говорит главный аналитик UFS CI Алексей Козлов. Однако при реализации инициативы регулятора могут возникнуть проблемы, пишет Ковригин: "Появляются дополнительные риски, связанные с доверием к информационному ресурсу, а также с точки зрения информационной безопасности". Эксперты обращают внимание и на другие нюансы. - Создание базы данных любой сложности, а тем более связанной с финансовыми инструментам, - это высокотехнологичный и затратный процесс, - говорит директор инвестиционно-торгового департамента Абсолют-банка Сергей Михайлов. - На поддержку базы в актуальном состоянии требуются большие расходы. Учитывая, что предлагаемая база должна содержать информацию о наименовании эмитентов, а может быть, и о держателях векселей, необходимо будет решать сложный вопрос о конфиденциальности и передаче информации третьим лицам. Автоматизация процесса может быть сопряжена с некоторыми техническими сложностями, комментирует вице-президент СМП-банка Ирина Данилина. В первую очередь речь идет о сроках размещения информации на сайте: если на это будет уходить несколько недель, то этого времени достаточно для изготовления "зеркального" векселя и попытки его использования в противоправных целях, указывает собеседница "Известий". - Если в реестре векселей будет фиксироваться только факт выпуска ценной бумаги, то проблему именно "зеркальных" векселей это не решит, поскольку информацией о выпуске оригинального векселя будут пользоваться и его владелец, и владельцы его клонов, - говорит Кенигсберг. - Тогда необходимо фиксировать все факты изменения векселедержателей, что может существенно замедлить и удорожать обращение векселей. Тем более что многие ценные бумаги выпускаются банками только для их одновременного заклада под кредитные обязательства клиентов. Создание базы может привести к сокращению вексельных расчетов, считает Солнцев. МОСКОВСКИХ АРЕНДАТОРОВ ОШТРАФУЮТ ЗА ДОЛГОСТРОЙ Арендаторов ждут серьезные финансовые санкции, если они не сдадут в течение шести месяцев в работу помещения, взятые у столицы в льготную аренду для создания в них детских садов или медицинских учреждений. Об этом "Известиям" рассказала заместитель и.о. руководителя департамента городского имущества Ирина Ткачева. По ее словам, нарушителям договоренностей со столичными властями придется заплатить годовую аренду по рыночной стоимости, что в среднем составляет 1,5-2 млн рублей. Если и эти меры не подействуют, то город в одностороннем порядке расторгнет договор аренды и снова выставит помещение на торги. Победитель торгов по программам "Доктор рядом" и "Дошкольное образование" должен организовать профильную деятельность не позднее чем через шесть месяцев после заключения договора. При этом, как только учреждение начинает работать, ставка аренды из рыночной превращается в льготную - 1 рубль за квадратный метр в год. Сейчас по такой программе у города взято в аренду два помещения по программе "Доктор рядом". Пока в них идет реконструкция, организации платят городу годовую аренду: один объект в размере 1,93 млн рублей, а второй - 1,5 млн рублей. Стоимость различается в зависимости от размера помещения. - Задача города состоит не в том, чтобы просто сдать в аренду помещения, а чтобы в них были открыты предпринимателями медицинские учреждения или детские сады, - пояснила Ткачева. - В случае если организации не выполнят эти условия, то к ним будут применены штрафные санкции в размере годовой арендной платы, рассчитанные по рыночной ставке, которая была определена по результатам торгов. По словам Ткачевой, соответствующие санкции прописаны в постановлениях правительства Москвы и льготной документации, которая составляется в Тендерном комитете. - В принципе, мы предусматриваем возможность одностороннего расторжения договора аренды в том случае, если после оплаты штрафа арендатор не исправится в течение отведенного времени, - сказала она. Представительница департамента городского имущества призналась, что "это очень жесткие условия", но добавила, что взамен "город дает организациям беспрецедентные льготные условия аренды, которых раньше никогда не было". Советник Института современного развития Никита Масленников пояснил, что принцип "рубль за квадратный метр" - нормальная рыночная традиция. - Например, в Германии можно было приватизировать предприятия за одну марку, конечно, при соблюдении инвестором достаточно большого количества обременений, - отметил он. Эксперт добавил, что меры выглядят достаточно жесткими, но эффективными. - По версии Росфинмониторинга, подобные схемы аренды могут использоваться для некорректных финансовых операций. Задача московских властей - найти баланс между тем, чтобы детские сады и поликлиники действительно сдавались, и тем, чтобы к их реконструкции не допустить арендаторов, занимающихся отмыванием денег, - рассказал Масленников. В то же время член правления Ассоциации инвесторов Москвы Елена Соловьева считает, что такие меры только отпугнут потенциальных участников программы. - Полгода - это слишком маленький срок, даже разрешение на перепланировку в жилых домах за это время не получить, а программа "Доктор рядом" подразумевает создание медицинских кабинетов именно на первых этажах домов. В идеале, арендаторам надо давать полтора-два года на запуск объекта. Хотя, конечно, надо смотреть на то, в каком состоянии находится помещение, какой объем работ ему требуется, - сказала она. Соловьева добавила, что концессионные соглашения - это бизнес не для крупных инвесторов, а для мелких предпринимателей, у которых не всегда есть деньги на ускорение работ или на оплату штрафа в случае опоздания. - Открывать по такой программе детские сады можно только при наличии лицензии на образовательную деятельность, а у обладающих ею, как правило, нет крупных сумм, - уточнила эксперт. МОСКВИЧЕЙ ПРИУЧАТ НЕ ДАВАТЬ ВЗЯТКИ В сентябре в крупных московских парках могут появиться Аллеи честности. Первая такая тропа с фигурами порядочных чиновников и представителей других профессий должна появиться в "Сокольниках". Как рассказал "Известиям" директор парка Андрей Лапшин, их можно установить в партерной части зоны отдыха. Макеты станут частью проекта "ЧП: Честное парламентское!", организаторами которого выступают члены молодежного парламента. Они также планируют провести акцию для столичных автомобилистов по культуре вождения и запустить интернет-портал честных житейских историй. Как рассказал директор ГБУ "Центр молодежного парламентаризма" Владимир Владимиров, посетители парка "Сокольники" смогут познакомиться и сфотографироваться с честными представителями пяти разных профессий, среди которых будут чиновник, прораб, преподаватель, студент и гаишник. В дальнейшем количество экспонатов будет увеличено, и могут появиться герои, предложенные самими жителями, добавил он. - Модели выполнены в стиле мультфильма "Приключения капитана Врунгеля", - пояснил Владимиров. - Лица будут вырезаны, соответственно, любой желающий сможет сделать свой "честный" снимок. Одна из композиций, по его словам, будет представлять собой типичную ситуацию на дороге: водитель протягивает гаишнику взятку, однако последний уверенно отказывается и в ответ протягивает нарушителю протокол. В свою очередь "честный" чиновник будет стоять в обнимку с бабушкой, что символизирует заботу властей о старшем поколении, добавил он. - Если наша идея понравится жителям, то такие инсталляции могут появиться и в других парках столицы, - сказал Владимиров. По мнению организаторов, проект "ЧП" должен рассказать людям о том, что "честным быть модно". Помимо этого будет организована акция по культуре вежливости на дорогах, а для активных интернет-пользователей запущен специальный портал (www.chestno.info). - На 50 столичных автозаправках водители получат "честные наклейки", которые они смогут наклеить на стекла своих машин, - рассказал Владимиров. - Все надписи будут связаны с соблюдением культуры вождения, например: "Я не езжу по полосе общественного транспорта", "Я не паркуюсь в неположенном месте" или "Я не даю взяток". На интернет-портале пользователи смогут оставить "антикоррупционные" истории о себе или своих знакомых, посмотреть видеоролики и пройти шуточное тестирование "Насколько ты честен?" с последующим размещением результатов в социальных сетях. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин предлагает установить на Аллее честности также фигуры продавцов, намеренно обсчитывающих покупателей. По мнению члена совета Гильдии маркетологов Николоса Коро, "культурные" наклейки также можно разместить на транспорте ГИБДД. Например, надпись "Не оскорбляйте меня взяткой" отобьет у нарушителей желание пытаться "договориться". Главной проблемой, по мнению Коро, являются бытовые взятки, к которым жители уже привыкли. - Более чем 53% москвичей не считают подкупом дать врачу шоколадку или 500 рублей за прием", - отметил эксперт. - Поэтому фразой "Я не беру взятки, у меня хорошая зарплата" можно украсить и халаты медицинских работников, - предложил он. В свою очередь активист городского движения "Партизанинг" Антон Польский уверен в том, что актуальнее было бы открыть Аллею коррупции с фигурами не честных чиновников, а злостных нарушителей закона. - Людям такая идея понравилась бы больше, так как в неподкупность чиновников никто не верит, - пояснил он. РЕКЛАМУ СТОЛИЧНЫХ МФЦ РАЗМЕСТЯТ НА 58 АЭРОСТАТАХ На рекламу многофункциональных центров (МФЦ) предоставления госуслуг столичные власти намерены потратить 40 млн рублей. Об этом "Известиям" рассказали в ГБУ "МФЦ города Москвы". Информационная кампания будет весьма оригинальной: на крышах центров установят четырехметровые аэростаты с рекламными сообщениями, для клиентов организуют фотосессии и лотереи, детей будут развлекать аниматоры и специалисты по боди-арту. Как рассказали в ГБУ "МФЦ города Москвы", рекламная кампания запускается, чтобы информировать население о предоставляемых услугах и создать позитивный имидж центров среди москвичей. Сейчас в городе работают 65 МФЦ, в начале 2014 года их должно стать 111. Они предоставляют возможность в одном месте получить услуги как городских, так и федеральных органов власти. Например, оформить пособие на ребенка, получить загранпаспорт, зарегистрироваться по месту жительства, подать заявление на приватизацию квартиры. На крышах или рядом со зданиями центров появится как минимум 58 аэростатов, на которые нанесут символику МФЦ. В маршрутных такси, которые проезжают рядом, будут крутить рекламные ролики об услугах центров. Ролики появятся также на радио, телевидении и в интернете. Кроме того, реклама будет размещена на 65 информационных щитах на улицах и на 416 стикерах в метро. Во всех МФЦ пройдут акции, "направленные на популяризацию" их услуг. При входе клиентам устроят фотосессию. Им предложат сфотографироваться на фоне рекламной конструкции, и тут же мобильная студия изготовит магнит с фотографией и контактами МФЦ, который можно повесить на холодильник. Внутри москвичей ждет беспроигрышная лотерея. Каждому клиенту дадут билет, который он сможет обменять на блокнот или шоколадку. Также во время акций посетителям планируется подарить 10 тыс. USB флеш-накопителей и 5 тыс. ежедневников с символикой МФЦ. Во время рекламных мероприятий, пока родители получают паспорт или парковочное разрешение, детям подыщут не менее полезное занятие. Аниматоры в нарядах сказочных персонажей проведут для них конкурсы рисунков и разрисуют их самих в технике боди-арта. Детей также научат варить мыло, составлять букеты, делать фигурки из воздушных шариков и работать с гончарным кругом. По мнению директора Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергея Смирнова, продвигать услуги МФЦ необходимо, но траты правительства на блокноты и шоколадки излишни. - Многие москвичи до сих пор не знают о существовании МФЦ, - отметил эксперт. - Наиболее удобный вариант получить информацию в этом случае - брошюры в почтовых ящиках. Ролики как на радио, так и телевидении менее эффективны, потому что в них нельзя рассказать подробно, в какое время работают МФЦ, что там можно сделать, какие документы с собой приносить. Конечно, эта информация, скорее всего, есть в интернете, но пенсионеры, которые являются значительной частью целевой аудитории МФЦ, ее вряд ли найдут. Что касается позитивного имиджа, подарки тут излишни, потому что имидж создается не благодаря шоколадкам, а благодаря хорошей работе учреждения. Председатель Московской рекламной гильдии при Московской торгово-промышленной палате Ирина Матысяк считает, что развлекательные мероприятия станут проводиться с целью создать положительный имидж правительства Москвы и будут в этом плане вполне эффективны. - Люди любят персонифицированные подарки, - пояснила Матысяк. - Например, о том, какая организация подарила им обычный блокнот, они легко забудут, но о том, кто подарил блокнот с их фотографией, будут помнить. В каждом районе есть малообеспеченные семьи, которые не могут позволить себе таких развлечений, как, например, боди-арт. Если эти развлечения для них организуют московские власти, люди почувствуют, что те проявляют по отношению к ним внимание и заботу. При этом, по мнению Матысяк, сделать МФЦ популярными учреждениями можно было бы и более дешевым способом. - Москвичи будут пользоваться МФЦ независимо от того, подарят им блокноты или нет, - отметила она. - Им ведь в любом случае понадобится поменять загранпаспорт или оформить пособие. Чтобы им было легче этот сделать, достаточно было бы положить в почтовые ящики объявления с адресом МФЦ. Таким образом можно сэкономить бюджет. По словам Матысяк, реклама на аэростатах неэффективна. - Они хороши только на пляже, когда люди лежат, а над ними висят аэростаты, - сказала эксперт. - В городе, с его бегущим ритмом, никто просто не будет поднимать голову, чтобы разглядеть рекламное сообщение. Как рассказали в компании "РекламаДок", для того, чтобы оформить разрешение на размещение рекламного аэростата, потребуется около трех месяцев. - Делать это без разрешения чревато штрафами, которые сейчас доходят до 1 млн рублей, и демонтажем, - отметили в компании. - В центре, особенно в пределах Бульварного кольца, разрешение получить трудно, поскольку власти, наоборот, сейчас пытаются освободить город от объемных рекламных конструкций. Как писали "Известия", немалые суммы тратит на рекламу и департамент транспорта. Например, в первой половине 2013 года Московский метрополитен потратил более 300 млн рублей на продвижение нового тарифного меню. Львиная доля этих средств ушла на телерекламу, работу консультантов в подземке и информационную кампанию в соцсетях. Более 35 млн рублей столичные власти планируют потратить на рекламу платной парковки в пределах Бульварного кольца. МИНПРОМТОРГ СОСТАВИТ РЕЙТИНГ КОМБАЙНОВ И ТРАКТОРОВ Министерство промышленности и торговли разрабатывает методику расчета рейтинга сельхозтехники. На наивысшую оценку могут претендовать те производители, которые не только собирают свою технику в России, но и здесь же ее проектируют. Высокие позиции в рейтинге позволят сельхозмашиностроителям рассчитывать на различные формы господдержки. Минпромторг предлагает оценивать сельхозтехнику в соответствии с рейтингом, который имеет три уровня - высокий, средний и низкий. Это следует из опубликованного на сайте ведомства проекта приказа. В пресс-службе министерства пояснили, что методика рейтинговой оценки позволит классифицировать поставляемую аграриям технику вне зависимости от места ее производства. Оценка будет производиться по показателям добавленной стоимости, созданной в России, критериям сервиса, инвестициям в НИОКР на территории России и показателям безопасности (наличии соответствующего сертификата соответствия) и показателям качества работы (наличия сертификации по показателям качества работы). Документы, поданные поставщиком, претендующим на включение в рейтинг, станут рассматриваться специально созданной в Минпромторге комиссией. Ее состав будет сформирован после согласования методики и выпуска приказа об ее утверждении. Известно также, что уровень рейтинга может рассчитываться не только для сельхозтехники, но и для строительно-дорожных машин, лесной и коммунальной техники. - Предлагаемые параметры и порядок определения рейтинговой оценки техники, поставляемой на территорию России, позволят оценить эффективность производства и внедрения в сельское хозяйство интенсивных технологий, базирующихся на новых поколениях тракторов, комбайнов и сельхозмашин и оборудования, а также стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных и эффективных сельхозмашин и оборудования, - говорят в Минпромторге. Как рассказал директор Ассоциации производителей сельхозтехники Евгений Корчевой, проблема российского рынка сельхозтехники в том, что он абсолютно либеральный и полностью открытый - поставки в Россию идут со всего мира. Очень часто в Россию поступает техника, которая не просто плохо работает, а вообще не работает на российских полях. Сельхозпроизводители особо не жалуются, но были случаи, когда они тратили средства на закупку техники, которая в итоге не работала. - Более того, провести экспертизу и возместить через суд ущерб практически невозможно. Инициатива Минпромторга позволит в том числе оградить сельхозпроизводителей от недобросовестных поставщиков, - считает Корчевой. По словам замдиректора Петербургского тракторного завода Андрея Ефимова, рейтинг поспособствует тому, чтобы в России появлялись производства сельхозтехники в том числе и зарубежных брендов высокого качества, доступные по цене, лизинговым схемам или с использованием мер господдержки, что соответствует условиям членства России в ВТО. - Весь вопрос лишь в доступности продукции для конечного потребителя, потому что главная проблема - крайняя степень закредитованности потенциальных потребителей сельхозмашин. Они не имеют доступа к кредитным ресурсам из-за высоких процентных ставок. Вопрос надо решать в этом ключе. Рассматривать стимулирование рынка конечной продукции и создания условий для конечных покупателей, для того чтобы потребители могли эту технику купить, - пояснил Ефимов. При этом ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов утверждает, что российский рынок сельхозтехники уже давно отличается высоким уровнем конкуренции. - На нашем рынке представлены практически все ведущие мировые производители самой разной сельхозтехники. В частности, у нас уже работают компании - мировые лидеры в производстве данной техники: John Deere, Claas, Case и целый ряд других. Их доля на рынке постепенно увеличивается, что, естественно, не может не вызывать беспокойства отечественных сельхозмашиностроителей, доля которых сокращается, - говорит Баранов. Председатель совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Вячеслав Телегин говорит о том, что на текущий момент порядка 70% сельхозтехники, которую используют российские аграрии, является физически и морально устаревшей. - Сельхозпроизводители вынуждены работать на такой технике, потому что у них не хватает денег приобрести новую, - объясняет Телегин. - Для этого требуются серьезные меры господдержки. На второе полугодие выделено 5 млрд рублей субсидий на обновление и модернизацию сельскохозяйственной техники. Конечно, это положительная тенденция, но этого недостаточно, так как хорошая техника дорогая. Современный новый качественный комбайн стоит порядка 5 млн рублей, то есть на 5 млрд рублей можно закупить всего 1 тыс. комбайнов. Для решения этой проблемы аграрного сектора страны требуются более значительные средства.

Дайджест газеты "Известия" от 2 сентября 2013 года (часть I)
2013-09-02 09:03 "AK&M" от 02.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 сентября 2013 года (часть I) "ВОЕНТЕЛЕКОМ" СОРВАЛ ГОСОБОРОНЗАКАЗ Крупнейший поставщик услуг связи и ремонта техники связи Минобороны - ОАО "Воентелеком" - оказался на грани срыва гособоронзаказа. Как сообщил "Известиям" директор "Воентелекома" Александр Давыдов, назначенный на эту должность около полугода назад, сейчас заводы компании выполнили менее 20% работ, определенных на 2012-й и 2013-й годы по госконтракту до 2014-го года. - В феврале, когда я принимал дела, аудиторы зафиксировали исполнение ГОЗа по актам на уровне 5-7%. С учетом объемов, которые перешли к нам из 2012 года, общий объем еще не выполненных работ за прошедшие полтора года сейчас составляет более 80%. При этом сейчас динамика выполнения работ превосходит прошлогоднюю, - пояснил Давыдов "Известиям". По его словам, главная причина этой ситуации - в заведомо невыполнимых контрактах, заключенных во времена Анатолия Сердюкова прежним руководством ОАО "Спецремонт", по кооперации с которым "Воентелекома" выполняет ремонт техники. - Условия контракта загоняют в такую бюрократическую трясину, что его никто выполнить не сможет. Допустим, чтобы сдать работу, после того как мы провели обслуживание или ремонт, нам надо дождаться военного представителя, который едет на завод за 7 тыс. км, иногда раз в три месяца, хотя в контракте прописано его присутствие на каждом этапе работ - например, после дефектовки мы не можем продолжить работу, пока военпред ее не подтвердит. Физически военные не могут это всё обеспечить. Также проблемы есть с доверенностями. Мы не можем зайти в воинскую часть, где расположена техника, поскольку не имеем на это юридического права. Это всё просто недопустимо, так как мы простаиваем огромное количество времени, - привел пример Давыдов. Кроме того, по его словам, 4,6 млрд рублей, перечисленных из Минобороны, было потрачено неизвестно куда, сейчас их ищет прокуратура. Однако ряд руководителей филиалов "Воентелекома", уволенных после прихода Давыдова, считают, что плачевное положение дел в компании - результат непрофессионализма нового руководителя. - Я как директор филиала ни разу не смог попасть на прием к гендиректору за полгода, хотя нахожусь в Москве и дважды подавал заявку. Мне отвечали, что "в этом нет необходимости". А что говорить про тех, кто в Мурманске, во Владивостоке. Где это видано, такое руководство. Из-за такого отношения люди стали массово увольняться, - рассказал "Известиям" Илья Орлов экс-директор филиала "Воентелекома" - 403-го Центрального ремонтного завода средств связи, уволившийся 22 июля. Директора шести филиалов "Воентелекома" 3 июля направили письмо министру обороны Сергею Шойгу с просьбой "провести проверку деятельности нового руководства ОАО "Воентелеком". "Своим бездействием и некомпетентностью [новое руководство] полностью сорвало выполнение государственных контрактов и ведет ОАО "Воентелеком" к преднамеренному банкротству", - говорится в письме, копия которого есть в распоряжении "Известий". В нем, в частности, указывается, что в 2013 году кончились запчасти для ремонта техники, а в "Воентелекоме" прошли "массовые кадровые чистки". Александр Давыдов назвал письмо местью со стороны уволенных за неэффективность менеджеров, которые довели компанию до такой ситуации. - Комплектующие господа предприниматели собрали со складов и передали своим аффилированным фирмам, а потом взяли и снова продали "Воентелекому". Таких фактов более чем предостаточно, - привел пример Давыдов. Сейчас в Минобороны пытаются не допустить срыва ГОЗа и обеспечить выполнение ремонта техники связи хотя бы в 2014-м году. Для этого по поручению министра идет работа по упрощению процедуры приемки работ и разрабатываются дополнительные соглашения к контракту. По данным управления пресс-службы и информации Минобороны, ситуацию с "Воентелекомом" под личный контроль взял министр обороны Сергей Шойгу. - В настоящее время ведомство совместно с новым руководством "Воентелекома" реализует комплекс мероприятий по совершенствованию и оптимизации механизмов взаимодействия департамента Минобороны России по обеспечению государственного оборонного заказа, управления военных представительств Минобороны (военной приемки) и региональной сети "Воентелекома" в целях обеспечения ритмичного выполнения контрактов по линии государственного оборонного заказа, - сообщили "Известиям" в управлении пресс-службы и информации Минобороны. По словам Давыдова, пересмотром контрактных условий с Минобороны "Военторг" занимается с апреля 2013 года и сейчас находится "на финишной прямой". - Тут очень важно, что у всех настрой позитивный, все понимают эту проблему. Есть и программа, как выходить [из кризиса], было даже предложение разорвать и перезаключить контракт на новых условиях, не знаю, найдет ли оно отражение. Мы предлагали это Минобороны, но оно еще думает, - пояснил Давыдов. Директор ОАО "Спецремонт", который является исполнителем контракта на ремонт техники связи и заказчиком работ "Воентелекома", Николай Синельников, пояснил "Известиям", что речь идет о пересмотре "одного большого сервисного контракта на обслуживание техники", который был заключен при непосредственном участии Анатолия Сердюкова. - Там проблем масса, поскольку контракт заключался в приказном порядке и в условиях, когда к этому не были подготовлены ни Вооруженные cилы, ни промышленность. Поэтому сейчас мы постоянно в него вносим какие-то коррективы и уточнения, в том числе в части приемки, потому что там очень сложная система приемки и порой практически невыполнимые условия стоят. Военные пока идут нам навстречу, в том числе в сентябре должно выйти серьезное допсоглашение, которое облегчит нам жизнь и позволит начать сдавать работу. Это помимо проблемы запчастей, - пояснил Синельников. Он добавил, что одним из решений проблем ремонта техники может стать возрождение ремонтных подразделений, которые будут осуществлять мелкий ремонт и обслуживание техники силами армии. - Мелкий ремонт, элементарные операции, - например, масло поменять - конечно, должны совершать сами военные, экипажи, потому что, во-первых, ни одно предприятие не осилит менять масло во всей технике в армии, а во-вторых, это будет дороже, чем своими силами, - пояснил глава "Спецремонта". По его словам, ремонтные подразделения начнут действовать в армии уже с 2014 года и это снимет с ремонтных предприятий основную проблему - мелкий ремонт. Вопрос с запчастями, по его словам, будет решаться за счет возобновления производства деталей, необходимых для техники, которую Минобороны продолжит эксплуатировать еще как минимум несколько лет. - Единственное, мы ждем окончательный список от военных, какая техника еще будет использоваться и как долго, потому что идет перевооружение, а поставить на производство даже элементарную запчасть - это достаточно большие трудозатраты и это нецелесообразно, например, если техника будет снята с вооружения через три года. Поэтому мы сейчас ждем такой список, после чего в течение 3-4 месяцев наладим производство комплектующих, которые будут необходимы, - добавил Синельников. В то же время экс-исполнительный директор "Воентелекома" Вячеслав Лозинский уверен, что, прежде чем предпринимать какие-то шаги по выводу предприятия из кризиса, руководство Минобороны должно решить, нужно ли возрождать "Воентелеком" или лучше его перпрофилировать. - Если собственник решит реанимировать органы технического обеспечения армии, которые были (до Сердюкова. - "Известия"), тогда необходимо постепенно сворачивать "Воентелеком" определяя ему какую-то узкую задачу. Если всё будет оставлено как при прежнем министре, тогда необходимо реанимировать созданную им систему: спланировать работу, определить задачу и бюджет. Лично я считаю, что самой правильной позицией был бы симбиоз, когда на аутсорсинг выводятся только крупный ремонт и ряд сопутствующих задач - например, подготовка военнослужащих, обеспечивающих мелкий ремонт и обслуживание техники, - пояснил Лозинский. Он подчеркнул, что ремонтировать технику должны не заводы-изготовители, а специальные ремонтные заводы, поскольку ремонтная отрасль отстает от промышленного производства на несколько технических поколений. ПРОКУРОРАМ ЗАПРЕТИЛИ ВПАДАТЬ В СТУПОР И ЗАИКАТЬСЯ, НО РАЗРЕШИЛИ КУРИТЬ Правительство России решило очистить ряды прокуроров от больных и неадекватных людей. Утвержден новый список заболеваний, с которыми нельзя работать в надзорном ведомстве. Он состоит из 13 пунктов, большинство из которых касается различных психических отклонений: от тяжелых заболеваний и умственной отсталости до расстройства настроения, привычек и влечений. Перечень отличается от действовавшего ранее списка, утвержденного Минздравом для госслужащих в 2009 году. Так, в отличие от других чиновников, прокурорам сделали поблажку - они могут работать в состоянии "психических расстройств, вызванных употреблением табака". Как выяснили "Известия", соответствующее постановление правительства РФ за номером 733 было принято 26 августа этого года. Одним из приложений к этому документу является "Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры России и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника". Перечень делится на три категории: "Психические расстройства и расстройства поведения", "Болезни нервной системы" и "Инфекционные и паразитарные болезни". Среди заболеваний есть недуги разных степеней тяжести: шизофрения, бредовые расстройства, органические психические расстройства, расстройства настроения, эпилепсия и активные формы туберкулеза. Документ очень похож на действующий приказ Минздрава от 14 декабря 2009 года N 984н, в котором приведен перечень противопоказаний для поступления на госслужбу в целом. Однако есть и некоторые отличия. Так, прокурорский список в графе "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ" лишился п. F17, под которым в соответствии с Международной классификацией болезней значатся "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением табака". Таким образом, прокурорские работники теперь смогут официально предаваться "употреблению психоактивного вещества". При этом, как отмечается в Международной классификации болезней в пункте F17.2, следствием употребления табака может быть синдром зависимости, из-за которого работник "предпочитает употребление психоактивного вещества в ущерб другим видам деятельности и выполнению обязанностей". Однако в то же время "прокурорский список" пополнился отдельными пунктами, которых нет в перечне для прочих чиновников. Так, например, в него вошли пункты F44.1 "Диссоциативная фуга" (болезнь, характеризующаяся внезапным, но целенаправленным переездом в незнакомое место, после чего больной полностью забывает всю информацию о себе, вплоть до имени. - "Известия"), F44.2 "Диссоциативный ступор" (состояние, когда больной впадает в ступор, перестает двигаться, разговаривать и реагировать на внешние стимулы), а также F44.8 "Психогенный обморок" (обморок, обусловленный эмоциональными факторами). Также в перечне для прокурорских работников появился целый массив "расстройств психологического развития", которые недопустимы для желающих работать в прокуратуре. Речь идет о различных нарушениях речи, зрительно-пространственных навыков и двигательной координации, которые проявляются в детстве и частично или полностью проходят с возрастом. Так, прокурорам нельзя страдать расстройствами артикуляции (к примеру, дислалией - косноязычием), дислексией (трудности при чтении), дискалькулией (неспособность к изучению арифметики) и синдромом Аспергера - нарушение в развитии, характеризующееся неуклюжестью, низкими коммуникационными навыками и ограниченными интересами. В Генеральной прокуратуре "Известиям" сообщили, что пока не слышали о постановлении правительства, однако отметили, что будут действовать в соответствии с требованиями закона. - Наши сотрудники ежегодно проходят обязательное медобследование, - заверили в Генпрокуратуре. - А вообще, прокуроры и сами сознательные люди. Никто не будет работать, если у него есть противопоказания к службе. Другие российские силовые ведомства, чьи сотрудники считаются госслужащими, руководствуются своими требованиями к их здоровью. Так, например, в Министерстве внутренних дел "Известиям" рассказали, что прием на службу регламентирует приказ МВД от 14 июля 2010 года N 523, изданный еще экс-министром Рашидом Нургалиевым. В нем приводятся требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу. В списке МВД содержится более 80 различных болезней, которые вводят ограничения на службу в тех или иных подразделениях. ДАЛЬНИМ ВОСТОКОМ ЗАЙМУТСЯ ДВА ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРА И МИНИСТР Президенту России Владимиру Путину в ближайшее время будет направлена на одобрение кандидатура на пост главы Министерства по развитию Дальнего Востока. Как рассказали "Известиям" высокопоставленные собеседники в правительстве, среди претендентов на пост министра назывались замглавы Минприроды Семен Леви, губернатор Амурской области Олег Кожемяко и замминистра регионального развития Сергей Дарькин. Источник из окружения только что назначенного вице-премьера и полпреда Юрия Трутнева, курирующего Дальний Восток, сообщил, что фамилия главы ведомства будет названа 3 сентября на совещании главы правительства Дмитрия Медведева с вице-премьерами. - В Белом доме обсуждались три кандидатуры - Дарькин, Кожемяко и Леви, но кто будет назначен, хранится в строжайшем секрете, - подчеркнул собеседник. Сам Юрий Трутнев подтвердил "Известиям", что в ближайшие дни премьер-министр Дмитрий Медведев внесет кандидатуру на пост главы министерства развития Дальнего Востока. - Рассчитываю, что и мои пожелания при этом будут учтены, - сказал Юрий Трутнев, отвечая на вопрос "Известий", однако разглашать фамилию нового министра не стал. Стоит отметить, что все три кандидатуры как раз и учитывают пожелания вице-премьера. Так, замминистра природных ресурсов Семен Леви долгое время работал в Перми с Юрием Трутневым еще во времена его губернаторства, а затем перешел к нему в 2008 году в Минприроды и сохранил свой пост по настоящий день. В ведомстве Леви курирует водные ресурсы, гидрометеорологию и мониторинг окружающей среды, что сейчас актуально на Дальнем Востоке, где идет ликвидация последствий наводнения. Губернатор Амурской области Олег Кожемяко -- один из региональных руководителей-тяжеловесов и умеет сотрудничать как с Кремлем, так и с Белым домом. В правительстве говорят, что его авторитет и узнаваемость могли бы помочь Юрию Трутневу руководить Дальним Востоком. По тем же причинам обсуждалась и кандидатура экс-главы Приморского края Сергея Дарькина, однако ему в минус идут устойчивые (хотя и недоказанные) слухи о его связях с криминалитетом Приморья, подчеркивают источники издания. В Кремле ситуацию с распределением полномочий по Дальнему Востоку и появление -- наряду с уже существующей должностью министра -- еще и "отдельного" вице-премьера связывают с необходимостью обеспечения инвестиционной привлекательности региона. - Ни один российский бюджет не сможет поднять Дальний Восток, для этого нужно, чтобы регион был привлекателен для бизнеса. Этим и будет заниматься Трутнев, под него бизнес пойдет. Его позиция в ранге вице-премьера имиджевая. Он должен показать "кузькину мать" элитам Дальнего Востока, - говорит собеседник в администрации президента. Управлять же огромной территорией будет помогать министр, которого предложит Трутнев, его прерогатива внедрять те идеи, которые будет разрабатывать вице-премьер. В правительстве, в свою очередь, отмечают, что первый вице-премьер Игорь Шувалов не освобожден полностью от Дальневосточного федерального округа. - Никто такой нагрузки с него (Игоря Шувалова - "Известия") не снимал. Выделение денег из бюджета на Дальний Восток, а также серьезные проблемы в округе так и будут в зоне его ответственности, - подчеркнули в Белом доме. - За Шуваловым сохранился и Приморский край, который будет в его прямом ведении. В администрации президента утверждают, что никаких противоречий в связке Шувалов-Трутнев быть не может, так как президент доверяет им обоим. "Именно Шувалов и настаивал на кандидатуре Юрия Трутнева на пост вице-премьера", - говорят в Кремле. Разговоры о создании структуры, которая будет заниматься Дальним Востоком, начались в 2011 году. С самого начала речь шла о том, что регионом займется крупный федеральный политик. В частности, обсуждались фамилии тогда еще главы МЧС Сергея Шойгу, спикера Госдумы Бориса Грызлова и того же Игоря Шувалова. Причем предположения строились в том духе, что кто-то из них возглавит новую госкорпорацию, а вовсе не министерство. Однако к маю 2012 года, когда Владимир Путин и Дмитрий Медведев сформировали правительство, ни одну из идей реализовать не удалось. Шойгу понадобился вначале в Московской области, а затем в Минобороны, Шувалов остался первым вице-премьером. К тому же против создания госкорпораций высказывался премьер Дмитрий Медведев. В итоге решили назначить министром по развитию региона временного, но опытного человека - Виктора Ишаева, который с 1991 года был губернатором Хабаровского края. С тех пор ситуация вокруг Дальнего Востока оставалась предельно напряженной. "Выделением" Ишаева были недовольны другие влиятельные региональные политики. В первую очередь - его преемник на посту хабаровского губернатора Вячеслав Шпорт. По словам собеседников "Известий", он буквально воевал с Ишаевым. А глава Амурской области Олег Кожемяко и вовсе активно претендовал на место полпреда, утверждают в его окружении. - Сам Ишаев был популярен у населения. Но многие губернаторы его действительно не любили, - подтверждает депутат Госдумы от Приморского края Алексей Корниенко. - Конечно, это было одним из решающих факторов в пользу отставки. Во-вторых, недовольства Ишаевым не скрывал Шувалов, который еще на стадии обсуждения идеи говорил, что Дальний Восток надо доверить "сильной личности". Первому вице-премьеру не нравилось, что Ишаев не согласовывал с ним и с профильными ведомствами расходы на развитие региона. "Приносил свои хотелки на многомиллиардные суммы, не задумываясь о том, есть ли в казне деньги", -- говорят про экс-министра в Минфине. - Шувалов отвечал за целый ряд проектов на Дальнем Востоке. Он демонстрировал прямой интерес к региону и, конечно, хотел, чтобы там были его люди, - говорит вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Наконец, Ишаева неоднократно критиковал Владимир Путин. В ноябре 2012 года он впервые сказал, что Министерство по развитию Дальнего Востока пока не оправдало своего предназначения. А в июле этого года сообщил, что 80% поручений по развитию региона не выполнено. "Вы работать будете? Что это такое?", - негодовал он 16 июля на совещании в Сахалинской области. Ишаев, правда, все это время пытался бороться. Весной предложил правительству концепцию развития региона, которая так и не была принята. А в середине августа, как сообщали "Известия", попросил расширить ему полномочия - направил президенту проект указа, который отдавал его ведомству контроль над территориальными органами власти. 16 июля, кстати, и было решено снять главу Министерства по развитию Дальнего Востока. В этот день Путин провел закрытое совещание с Игорем Шуваловым и Юрием Трутневым, на котором было решено назначить Трутнева вице-премьером. Отвечая на вопрос о причинах назначения Трутнева, собеседники "Известий" приводят много доводов в его пользу. - Он специалист, профессионал, имеет большие связи и возможности. К тому же он молодой и энергичный, - говорит депутат от Хабаровского края и Еврейской автономной области Михаил Моисеев. - Трутнев хорошо зарекомендовал себя на посту губернатора Пермского края и министра природных ресурсов. Понятно, что в администрации президента он просто ждал, когда президент найдет ему достойный пост, - говорит руководитель департамента региональных исследований Фонда развития гражданского общества Виталий Иванов. К тому же программа развития Дальнего Востока предполагает выделение денег на создание национальных парков, а Трутнев, как бывший министр природных ресурсов, разбирается в этой теме. У КРУПНЕЙШЕГО В ЕВРОПЕ ПЕРЕРАБОТЧИКА ГРАНИТА ПОХИТИЛИ 3,5 МЛРД Неожиданый поворот произошел в истории вокруг одного из крупнейших в Европе предприятий по добыче гранита - "Павловскгранит", где недавно со скандалом поменялось акционеры и руководство. Следственный комитет возбудил уголовное дело о мошенничестве против пока неизвестных людей, которым удалось похитить у крупного акционера компании - ООО "Витэра"- около 3,5 млрд рублей, а у его бувшего совладельца Сергея Пойманова - 100% акций компании "Павловскгранит-инвест", управлявшей филиалами и "дочками" концерна. 21 августа Управление по расследованию особо важных дел Следственного комитета по Москве возбудило дело по ч.4 ст.159 УК - "Мошенничество в особо крупном размере". - Дело возбуждено по факту, в нем еще нет фигурантов, рассказал "Известиям" источник в СКР. По версии следствия, "в результате цепочки очевидно противоправных" и хорошо спланированных действий неустановленные лица похитили 36,37% акций ОАО "Павловскгранит", принадлежащих компании ООО "Витэра", на общую сумму в 3,5 млрд рублей. Следствие также считает, что аферисты незаконно получили 100% акций компании "Павловскгранит-инвест", принадлежащей бизнесмену Сергею Пойманову, которая занималась управленческой деятельностью во всех филиалах и "дочках" "Павловскгранита". Его ущерб оценивается в 29 млн рублей. Таким образом сейчас бизнесмен Пойманов выступает в роли потерпевшего. Ранее его неоднократно обвиняли в махинациях с кредитами, мошенничестве и преднамеренном банкротстве. Еще в 2008 году Сбербанк выдал структурам Пойманова долгосрочный кредит в 5,1 млрд рублей на покупку почти 50% акций в ОАО "Павловскгранит" у второго крупного акционера - Сергея Мамедова. Пойманов купил компанию Мамедова Zinica Limited, под контролем которой находилось чуть менее 50% "Павловскгранита". В результате Пойманов получил полный контроль над одним из крупнейших в России производителей нерудных материалов. Проблемы у бизнесмена начались после того, как компания просрочила часть выплат по кредиту. - К 2010 году я выплатил 900 миллионов по кредиту и более 1 млрд. по процентам, - пояснил "Известиям" Сергей Пойманов. - Предстояло выплатить еще порядка 4,3 млрд рублей. Однако из-за последствий экономического кризиса я не смог дальше обслуживать долг, поэтому обратился в Сбербанк с просьбой отсрочить выплаты на два года с сохранением выплат по процентам. Сбербанк отказался. В мае 2010 года Сбербанк уступил право требования по кредиту дочерней коллекторской компании "Сбербанк Капитал", которая в июле подала иск в Арбитражный суд Воронежской области о взыскании задолженности. Тогда же стало известно о 36,37% акций "Павловскгранита", которые принадлежали компании "Витэра". И в том же году по решению суда "Сбербанк капитал" списал с лицевого счета "Витэры" 36,37% акций "Павловскгранита". Теперь Следственный комитет считает, что этот пакет акций был похищен. Сам Пойманов утверждает, что пострадал от некорректных действий сотрудников Сбербанка. По его словам, в результате махинаций акции перешли его прямому конкуренту - "Национальной нерудной компании" через аффилированную структуру ООО "Атлантика". - Акции "Павловскгранита", принадлежащие Zinika Limited, в октябре 2012 года были списаны в пользу нескольких оффшоров - Nesaram limited и Aletaro limited, - сообщил "Известиям" предприниматель. В самой "Национальной нерудной компании" "Известиям" не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. Другая "пострадавшая" компания - "Павловскгранит-инвест" - располагается в Москве и в данный момент находится в стадии ликвидации. "Известиям" удалось связаться с конкурсным управляющим фирмы Кириллом Ноготковым. - Мне нечего сказать, процедура банкротства была инициирована ООО "Сбербанк Капитал", - сообщил Ноготков. ОАО "Павловскгранит" является одним из крупнейших предприятий по производству нерудных материалов. Первую линию ввели в эксплуатацию в июне 1976 года, вторую и третью - в 1977. Проектная мощность предприятия - 7870 тыс. кубических метров в год, она была достигнута в 1982 году. В дальнейшем, в связи с ухудшением финансово-экономического положения в целом по России, объемы производства были снижены.

Дайджест газеты "Известия" от 2 сентября 2013 года (часть II)
2013-09-02 09:04 "AK&M" от 02.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 2 сентября 2013 года (часть II) МУЖСКОЕ ЛОББИ ПЯТЬ ЛЕТ НЕ ДАЕТ МИЗУЛИНОЙ ПРИНЯТЬ ЗАКОН ОБ АЛИМЕНТАХ - Закончились думские каникулы. С какими инициативами вы выступите в осеннюю сессию? Есть информация, что вы планируете внести предложения об изменениях в законодательстве относительно абортов. - Мы предлагаем регламентировать правила проведения процедуры абортов. На сегодняшний день действия врачей при прерывании беременности регулируются законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В нем, в частности, прописано, что аборт проводится при информированном добровольном согласии женщины; при сроке беременности до 12 недель; при наличии социальных показаний (беременность в результате изнасилования) - при сроке до 22 недель; при наличии медицинских показаний (независимо от срока). Закон также предусматривает так называемое "время тишины" для женщины, когда она еще может отказаться от аборта по убеждениям совести: 48 часов с момента обращения в больницу при сроках беременности 4-7 и 11-12 недель, 7 дней - при сроках 8-10 недель. Однако на сегодняшний день в нашей стране не предусмотрена ответственность за нарушение этих, безусловно, важных норм. - Вообще никакой ответственности? - Существует только уголовная ответственность для "врачей", осуществляющих аборт без медицинского образования. То есть правила есть, а ответственности нет. Женщинам не разъясняют их права, не рассказывают о последствиях аборта, о главном и самом страшном последствии - о бесплодии. Мы сами не раз проверяли: звонишь в клинику, говоришь "нужно сделать аборт на 15-ой неделе без медицинских показаний", в ответ "приходите, цена такая-то". Мы же предлагаем ввести административную ответственность для нарушителей в виде штрафов. - Говорят, что к ответственности будут привлекать не только врачей, но и женщин? - Подчеркиваю, ответственность только для медработников, а не для матерей. СМИ часто передергивают и преподносят так, как будто речь идет об ответственности для матерей или, как вы уже сами сказали, вообще о запрете аборта. Заявляю ответственно, это ложь! Каких еще ограничений по абортам ждать осенью? - Еще одна инициатива будет связана с медикаментозным абортом. Сегодня такие таблетки можно купить в аптеке без рецепта врача. Мы предлагаем продавать их только по рецепту с разъяснением всех последствий. Это крайне важно. По статистике, рост числа таких абортов составляет 20% в год. Знаете, откуда эта статистика? Женщина купила такую таблетку, употребила, начались физические последствия, ей понадобилась экстренная помощь врача. Только эти случаи ложатся в статистику. Могу добавить, что когда в США был принят закон, который ограничил оборот подобных препаратов (продажа была разрешена только по рецепту и прием только в присутствии и под контролем врача), то рождаемость увеличилась на 20%. - Иногда аборт - это вынужденная мера, особенно если женщине не на кого положиться… - Абсолютно верно. Поэтому следующим нашим шагом в работе нашего комитета будет поддержка беременных женщин. Мы готовим к внесению законопроекта о пособии по беременности для женщин в положении, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Сегодня у нас более 1/3 женщин идут на аборт именно потому, что одиноки или не могут рассчитывать на поддержку семьи, к примеру, муж остался без работы. Таким женщинам пособие по беременности будет выплачиваться в течение шести месяцев с момента постановки на учет по беременности до наступления права на отпуск по беременности и родам. - Можете назвать сумму? - Этот вопрос еще обсуждается. Да, для бюджета этот законопроект затратный, но мы нашли источники доходов. - Вы сослались на "передергивания СМИ". Откуда берутся такого рода передергивания? - Оттуда же, откуда берется информация про оральный секс или, к примеру, про то, что я подталкиваю к самоубийству детей-сирот. Люди пытаются высказываться по темам, в которых они не покованы или даже минимально не пытались разобраться. Отсюда ничем не подкрепленные домыслы, граничащие с клеветническими, за которые моим так называемым оппонентам придется отвечать. - Вы сейчас говорите о конфликте с Альфредом Кохом? Он продолжает утверждать, что вел с вами переписку в Facebook… - Никакой переписки не было. Кроме Twitter, других аккаунтов у меня в соцсетях нет. В рамках уголовного дела он пока идет как свидетель. Он, а точнее агентство, разместившее заметку от его имени, распространили клевету о том, что я якобы убиваю детей-сирот и подталкиваю их к самоубийству. Это явная клевета. - Вы лично знакомы с Кохом? - Лично с ним мы не встречались, но в свое время мне приходилось иметь дело с его коллегами и подчиненными. В августе 1995 года ко мне пришла делегация работников оборонного предприятия "Рыбинские моторы" с просьбой помочь остановить его приватизацию и продажу с молотка. Я была депутатом первого созыва Совета Федерации от Ярославской области. Естественно я не могла спокойно смотреть, как крупнейшее градообразующее предприятие с численностью в 30 тысяч человек будет разорено. Я помешала Госкомимуществу, в котором Кох занимал один из ключевых постов, приватизировать предприятие. Надо сказать, что после того, как "Рыбинские моторы" удалось отстоять, на нашу квартиру в Ярославле было совершено нападение. Ничего не взяли, но ее полностью разгромили. К счастью, дома никого не было: дети в школе, мама ушла в поликлинику. Несмотря на то, что приехала большая бригада из прокуратуры и МВД столицы, так и не нашли ни заказчиков, ни исполнителей. Видимо, таким образом на меня хотели оказать психологическое давление за мою позицию. - Думаете, нынешние действия Коха - это своего рода месть за те события? - Не исключаю, что пытаясь оболгать меня, он вымещает старые обиды. - А Альфред Кох не извинялся по итогам последних публикаций? - Нет, никто прощения у меня не просил. - А представитель ЛГБТ-сообщества Николай Алексеев перед вами извинился за нецензурные высказывания? - От Алексеева никаких извинений я не получала. Более того, я слышала его интервью на РСН, где его спросили, будет ли он извиняться передо мной, на что он ответил, что пусть сначала Мизулина извинится за тот закон, что она приняла. Но это не мой закон - его внесло заксобрание Новосибирской области, а принимала его Государственная Дума, а не Мизулина. - Как идет следствие? - Я дала подписку о неразглашении и не хочу влиять на следствие. Более того, я пригласила своего представителя - адвоката из Ярославля Евгения Торопова. Я ему доверяю. Сейчас начинается осенняя сессия в Госдуме. Мне предстоит много поездок по регионам, к тому же ожидается плотная законотворческая деятельность - мне пока не до судебного дела. - После начала судебного дела нападки уменьшились? - К сожалению, нет. Однако те, кто нападал, рассчитывали на безнаказанность, думая, что за мной никто не стоит. Но это не так, меня поддерживают моя семья и избиратели. - А что можете сказать про заявления Собчак об оральном сексе? - Идет следствие и я также не хотела бы об этом говорить. Однако скажу, что я в свое время защищала Анатолия Собчака, и публично поддерживала его в Госдуме, когда против него было возбуждено уголовное дело. В думе тогда большинство было на стороне коммунистов, и это не с сегодняшними оппозиционерами спорить. У коммунистов были очень сильные позиции. Я неоднократно подчеркивала роль юриста Собчака в том, насколько поднялся престиж юридического образования и как оно стало востребовано в стране. А проект Конституции Собчака я до сих пор считаю одним из лучших, чего никогда не скрывала и о чем неоднократно говорила. Для меня юрист Собчак - человек, который много сделал для развития права в России, поэтому я не хочу его дочь называть по фамилии. К сожалению, для молодых поколений публичная деятельность Ксении, ее распущенность, скандальность может в сознании заменить позитивный образ ее отца. - Давайте вернемся к теме "осенних" инициатив. Чего еще нам ждать? - Уже в сентябре на экспертную группу фракции я вынесу законопроект, касающийся поддержки многодетных семей. В нем, в частности, я предлагаю освободить многодетные семьи от уплаты первоначального взноса по ипотеке, в том числе в рамках программы "жилье для молодых семей". Также предлагается ввести денежный зачет части долга по ипотеке при рождении каждого последующего ребенка. Кроме того, мы хотим включить в страховой стаж женщины для начисления пенсии период ухода за тремя и более детьми в возрасте до 14 лет. Фактически это означает признание времени ухода за детьми как трудового стажа. - Вы достаточно резко осудили инициативу по отмене материнского капитала… - Не стоит забывать, что введение материнского капитала в России было личной инициативой Владимира Путина. Эта мера вообще нетрадиционна для российской политики. Она основана на принципе партнерства государства и семьи. Сама программа материнского капитала, особенно в части улучшения жилищных условий, оказалась настолько востребованной, что с 2009 года ее средства стало возможным направлять на погашение жилищных кредитов. Отказ от этой меры - безусловный вред стране. Ведь демографическая проблема остается "проблемой номер один" для нашего государства. - Когда в России появится минимальный размер алиментов и будет ли создан алиментный фонд? - Мы уже 5 лет мы не можем с правительством согласовать минимальный размер алиментов на детей. Проблема очень острая. Надеюсь, что в осеннюю сессию мы внесем обновленную версию законопроекта и примем его. Минимальный размер алиментов может составить на одного ребенка четверть прожиточного минимума, установленного в субъекте федерации. Вы не представляете, сколько в комитет поступает писем с жалобами от родителей, что они не получают вообще никаких алиментов. Чаще от мам, хотя и от пап тоже бывают. Но по статистике 9 из 10 одиноких родителей - это одинокие мамы. Это наша реальность и с этим нельзя не считаться. Женщины очень ждут этого закона. Спращивают в письмах, когда же он появится, а мужское лобби блокирует принятие этого законопроекта. У нас в стране 2 млн алиментоплательщиков, которые не спешат помогать своим детям. Они ссылаются на то, что у них очень маленький размер дохода и платят по 100 рублей в месяц. Либо говорят, что нет дохода и вообще ничего не платят. И служба судебных приставов сталкивается с тем, что взять нечего. - Где гарантия, что даже при установлении минимального размера алиментов родители начнут их выплачивать? - Я уверена, что взыскивать с родителей-должников должны не судебные приставы, а отдельная специализированная служба, созданная в рамках системы алиментного фонда, которая разыскивает родителя и применяет меры принуждения. В Европе нет проблем по взысканию алиментов на детей, потому что там специализированные службы - агентства наделены широким кругом полномочий. В советский период в конце 80-х годов алиментный фонд был создан и практика показала, насколько его деятельность была эффективной. Дисциплина выплат на детей резко возросла. Россия никуда от этого не денется и нам придется вновь ввести подобную практику. - А в чем сложность введения алиментного фонда? - К сожалению, некоторые члены правительства выступают против него. Хотя система алиментного фонда оправдает себя. У нас есть фонд помощи детям в трудной жизненной ситуации, можно было бы на его базе создать алиментный фонд. Алиментный фонд частично самоокупаем, в том числе за счет регрессного взыскания средств неуплаченных алиментов с алиментоплательщиков, в том числе за счет продажи недвижимости должника. - А что мужчин настораживает в ходе переговоров по размеру алиментов? - Какую бы сумму минимального размера алиментов мы не обсуждали, всегда упирались в вопрос, а где мужчина возьмет деньги на алименты. А у нас другой вопрос: а женщина где возьмет? Она, в отличие от второго родителя, вынуждена каждый день думать, во что одеть-обуть, чем накормить детей. Ей приходится деньги находить. Почему для нее не стоит вопроса, где взять? Почему эти вопросы только для мужчин? Конечно, в этом есть доля мужской корпоративности, потому что в основном алиментоплательщики мужчины, а не женщины. - Сколько денег в России тратится на сирот? - Судя по средствам, которые выделяются на детские дома и их содержание, то уместно говорить о существовании Россиротпрома. Ежегодно на детей в детдомах выделяется порядка 100 млрд рублей из региональных и федерального бюджетов. Получается, что выгодно воспроизводить определенное количество детей в детдомах. - А что говорит статистика? - Статистика хитрая. Нам говорят, что число детей сирот в детских домах сокращается. В 2009 году 128 тыс детей в детских домах, а сейчас 90 тыс. Но при этом цифры разнятся по данным количества детей на начало и конец года, а также поступивших в течение года. Статистика дается очень разная. Если ребенок пробыл 3-4-5 месяцев, то он попадает в статистику. Мы называем это оборот детей. Так вот на протяжении 10 лет он стабильно держится на уровне 120 тыс детей в год. Это означает, что штатная численность сотрудников-работников детских домов практически не сокращается. Количество детей - сколько выбывает, столько и прибывает. А сокращение - динамика, о которой нам говорят - это вновь выявляемых детей, которые направляются в детские дома. Нередко люди обращаются с претензиями, что детей у них забирают, например, из малоимущих семей, когда могли бы этого и не делать. А как еще обеспечить воспроизводство детей в детских домах? То есть эта ситуция во многом создана искусственно. Фактически это говорит о заинтересованности соцработников не устраивать детей в приемные семьи. И общая численность детских домов не сокращается, остается около 2 тысяч, более того, еще и новые строятся. - Начинается осенняя сессия у депутатов, а у школьников и студентов - учеба… - Хочу пожелать всем хорошего начала учебного года. Когда я училась в школе, я за лето успевала соскучиться по школьным друзьям и школе. Школа в моей жизни это светлая история. Хочу, чтобы и у современных школьников обучение не сводилось исключительно к зубрежке и бесконечным экзаменам, а было временем развития, получения новых интересных знаний и обретения настоящих верных друзей. "ЖЕЛАЮЩИЕ УСЫНОВИТЬ МОСКОВСКИХ ДЕТЕЙ ЗВОНЯТ ДАЖЕ ИЗ ХАНТЫ-МАНСИЙСКА" Москва запускает ряд принципиально новых проектов в сфере соцзащиты: усыновителям столичных сирот город даст квартиры, а выпускники детдомов будут жить до 23 лет под присмотром воспитателей в специальном жилом комплексе. И.о. руководителя департамента социальной защиты Москвы Владимир Петросян рассказал "Известиям", какие еще подходы к решению старых проблем будут изменены. - Город запускает проект, который позволит людям, взявшим на воспитание пять или больше приемных детей, получить квартиру по социальному найму в Москве и через 10 лет ее приватизировать, при этом как минимум трое детей должны быть старшего возраста или иметь инвалидность. Много ли уже нашлось желающих взять на себя такую миссию и получить такое вознаграждение? - Постановление, которое окончательно обозначит условия участия в проекте, еще не готово. Но уже сейчас звонков поступило очень много, около 80, и не только из Москвы и ближайших регионов. Желающие взять на воспитание московских детей звонят даже из Ханты-Мансийска. Некоторым уже приходится отказывать. Например, во время прямой линии мне звонила пара из региона, которая не может участвовать в проекте из-за возраста: супругам по 57 лет. К участию допускаются женщины до 45 лет и мужчины до 50 лет: программа рассчитана на 10 лет, спустя это время они как раз могут достичь пенсионного возраста. - Усыновителям будут давать квартиры в "новой" или "старой Москве"? - Мы будем подбирать варианты в индивидуальном порядке в границах всего города. При этом специальных домов строить не будем. Семья Спесивцевых, которая будет участвовать в проекте, получит квартиру в Некрасовке. Для них это удобно, потому что их собственная квартира расположена недалеко, в Новокосино. В этом году мы в рамках пилота выделим 20 квартир, в следующем - от 50 до 100 квартир. - Это было трудное для правительства Москвы решение? Насколько обоснованны опасения, что детей будут брать на воспитание ради московской прописки? - Это идея лично мэра Москвы. Странно было бы считать, что жители других регионов, которым проект действительно открывает двери в Москву, не могут быть хорошими родителями. Люди становятся приемными родителями по зову сердца, но при этом государство обязано их поддержать. Хотя дискуссия по поводу подобных опасений была. Мы надеемся, что этот проект действительно поможет найти детям семью. Сегодня в детских домах проживают 3,7 тыс. детей. С начала года 130 детей удалось устроить в семьи. - Органов опеки сегодня нередко боятся даже благоразумные родители. Распространено мнение, что детей отбирают необоснованно. - Ежегодно 2 тыс. детей становятся сиротами и передаются в детские учреждения. Моя четкая позиция: в таком количестве родительских прав лишать нельзя. Я самокритичен: здесь есть недоработка служб опеки и попечительства. Социальным работникам легче подать в суд на лишение родительских прав, чем постоянно приходить в семью и работать с ней. Чтобы не было трагических историй, специалисты должны быть небезразличны к своей работе. Мы сейчас пытаемся поменять модель работы и идеологию сотрудников. Лишение родительских прав - это высшая мера наказания, она должна применяться, если все остальные методы работы не помогли. До этого нужно попытаться решить те, может быть, временные трудности, с которыми столкнулась семья, - найти вакансии для родителей, временно устроить детей в приют, провести консультации с психологом. Мы "подчищаем" кадры, принимаем новых людей на работу, присматриваемся к ним. Зарплата у специалистов органов опеки немаленькая - выше 40 тыс. рублей. - В Европе в детских садах и школах детям постоянно объясняют, что их никто не имеет права ударить, в том числе родители. Стоит ли так делать у нас? Могут ли органы опеки забрать ребенка только потому, что дома к нему применяют физические наказания? - Я думаю, что педагог в то время, когда читает сказку или проводит занятие по рисованию в детском саду, может подчеркнуть, что насилие - это плохо. Но специально проводить беседу, чтобы выяснить, как кого наказывают дома, не стоит. Как и развешивать повсюду таблички, объясняющие, что детям нужно жаловаться на родителей, если те применяют физические наказания. Забрать ребенка из семьи, как я говорил, можно только в виде высшей меры наказания, когда больше сделать ничего нельзя. - В этом году пособия на детей должны стать адресными. Семьи, которые не признаны малоимущими, перестанут их получать. Семьям, где доход ниже прожиточного минимума, как власти говорили ранее, с осени пособие будет увеличено. На сколько? - Я могу сказать только, что повышение будет значительное. Сейчас семья получает на ребенка минимум 800 рублей. Мы провели расчеты, сформировали предложения, которые передадим мэру. Но перед выборами любые наши действия могут быть восприняты как подкуп электората, поэтому до 8 сентября мы никаких решений принимать не будем. - Москва немало делает для инвалидов: подъемники в подъездах, пандусы, специальные места в общественном транспорте. Но сами инвалиды, выезжающие на колясках на улицу самостоятельно или в сопровождении, все-таки редкость. Почему? - Наоборот, все чаще можно увидеть инвалидов-колясочников на улицах. Например, недавно я был в Парке имени 850-летия Москвы, и людей на инвалидных колясках, которые приехали туда просто погулять, было очень много. Приспособленных объектов инфраструктуры для них в городе немало, другой вопрос - их качество. К сожалению, на сегодняшний день качество многих городских объектов нужно улучшать. Когда я провожу встречи с жителями, инвалиды жалуются, что они ломают коляски из-за больших перепадов на дорогах и тротуарах. Но департамент соцзащиты не может проверить инфраструктуру на территории всей Москвы. Недавно на встрече с представителями общественных организаций инвалидов мэр Москвы дал поручение префектам, управам, руководителям всех профильных департаментов взять под личный контроль качество выполняемых работ по адаптации городской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Работает портал "Москва - наш город", где каждый может оставить жалобы на качество безбарьерной среды. - Ранее вы говорили, что безбарьерным город должен быть не только для инвалидов, но и для пенсионеров, которые получат возможность жить в специальных комплексах для старшего поколения с фитнес- и культурно-досуговыми центрами. Что это за проект? - Такие дома есть в Европе. Их первые этажи полностью обустроены для старшего поколения: там есть бассейны, фитнес-залы, музыкальные и литературные салоны, танцевальные площадки, рядом - парковые зоны. За рубежом пенсионеры могут взять в аренду квартиру в таком комплексе за $5-25 тыс. в год. Для нас это дома будущего. В нашей программе, рассчитанной до 2016 года, такого проекта нет. Мы надеемся, что он заинтересует инвесторов. Возможно, немало пожилых москвичей захотят отдать свои квартиры внукам и правнукам и перейти жить в такой комплекс. - Один из основателей "Врачей без границ" Ксавье Эммануэлли говорит, что только четверть бездомных прошли "точку невозврата" и - какими бы ни были усилия социальных работников - не могут стать полноценными членами общества. В Москве абсолютное большинство бездомных находятся на улице по много лет, и в их жизни ничего не меняется к лучшему. Подходы, которые применяет департамент, плохо работают? - Если бы мы могли социализировать хотя бы 30% бездомных, я был бы счастлив. Это очень сложно, потому что эти люди сами не хотят социализироваться. Мы пробовали разные способы. Например, заключили договор с фермерским хозяйством в Московской области. Там 30 бездомным предоставляли жилье, работу, зарплату, питание. Через месяц там осталось трое или четверо, а остальные опять убежали в Москву и продолжили здесь бомжевать. У нас 15 бригад мобильной службы "Социальный патруль", которые круглосуточно оказывают срочную социальную и доврачебную помощь нуждающимся. Те люди, которые соглашаются пройти курс ресоциализации, доставляются в Центр социальной адаптации. На территории дезинфекционных станций после обязательной санобработки бездомные получают горячее питание. Это порядка 100 человек ежедневно. Таким образом, у них есть возможность поесть, но, к сожалению, многим из них больше ничего не хочется. Я думаю, что, говоря о правах бездомных, мы не должны забывать о правах остальных людей. Поэтому мы хотим ввести обязательный регистрационный учет бродяг с предварительным медицинским осмотром. Тех, кто не пройдет эти процедуры, будет ждать принудительное выдворение из города с помещением в спецучреждение закрытого типа. В этом году мы в четвертый раз внесем в Госдуму соответствующий проект закона. Сейчас мы не имеем права дотронуться до бездомных, если они этого не хотят. Мы можем только их уговорить, но это не всегда получается. ФАС ПРИМЕРИВАЕТСЯ К РОЛИ ЗАЩИТНИКА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ "Известия" выяснили, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовится внести в ст. 14 закона "О защите конкуренции" ряд новых составов правонарушений в отношении потребителей. Правда, собеседник в самом ведомстве подчеркнул, что инициативы пока носят предварительный характер и еще даже не прошли внутреннее согласование, поэтому могут измениться. Но основные направления уже просматриваются. Если поправки будут приняты, ФАС станет частично дублировать полномочия Роспотребнадзора. В частности, антимонопольная служба раздумывает над тем, чтобы законодательно запретить "бессрочные" скидочные акции, когда покупателя завлекают объявлениями вроде "Только до конца месяца получите скидку 30%", а в следующем месяце объявляется новая аналогичная акция. - В этом случае 30% - это не скидка, а на самом деле цена товара [меньше на 30%], - поясняет руководитель антимонопольной практики Goltsblat BLP Николай Вознесенский. Сейчас такая практика никак не регулируется, так как сложно доказать, что то, что выдается за скидочные акции, на самом деле таковыми не является. В Европе, в частности в Германии и Италии, этот вопрос давно и довольно строго отрегулирован, в российском законодательстве вряд ли стоит ждать предельной конкретики, отмечает Вознесенский. - Такие нюансы, как перерыв между двумя периодами скидок, должны оставаться на усмотрение ФАС. В конце концов, всегда есть возможность оспорить постановление ФАС в суде, - говорит эксперт. - Я уверен, что идеи антимонопольной службы и формулировки еще будут трансформироваться, и полагаю, что имеет смысл ввести в них институт предупреждений, чтобы привлекать к ответственности и штрафовать, только если предприниматель не прекратил прибегать к запрещенным приемам. Другой новеллой может стать запрет указывать на упаковке товара в качестве его "преимущества" свойства, которыми он обладает по определению. Речь идет о надписях вроде "без сухого молока" на упаковках с молоком: дело в том, что в России действуют строгие технические регламенты, по которым продукт с содержанием сухого молока по определению не может называться молоком. - Это подрывает доверие потребителей к товарам, - уверен Николай Вознесенский. Запрет может коснуться и случаев, когда законное право потребителя, например вернуть товар в течение 14 дней, представляется как преимущество. Еще одна идея, которая сейчас проходит обкатку в стенах ФАС, направлена на мошенников, завлекающих потребителя громкими обещаниями получить выигрыш, если такового в действительности нет или для его получения нужно дополнительно заплатить. Примером могут служить баннеры на сайтах, сообщающие каждому посетителю о том, что он, например, стотысячный посетитель, а потому может получить приз - если отправит SMS на платный номер. Также предлагаемая норма регулирует схемы, пришедшие из 1990-х: покупателю объявляется, что он выиграл приз, но чтобы его получить, он должен сделать еще заказ. - Нормальный бизнес, крупные торговые сети такими схемами, конечно, не занимаются, но остались еще маргиналы. Для борьбы с ними у ФАС сейчас практически нет инструментария, ими занимаются больше правоохранители, - отмечает Вознесенский. Норма затронет также маркетинговые ходы, например, мобильных операторов, которые предлагают получить какое-то количество "бесплатных" минут за определенную мзду. На поверку же оказывается, что именно столько стоит пакет "платных" минут, пояснила "Известиям" и. о. руководителя группы антимонопольного права юридической фирмы "Юст" Радмила Никитина. - Но не надо возлагать на предпринимателя обязанность разъяснять потребителю все до мелочей, это дает чрезмерную нагрузку на бизнес, - считает Никитина. При этом она отметила, что проблемы с "запутыванием" потребителя действительно есть - яркий пример тому банковский сектор с мелкими шрифтами в договорах. В сентябре идеи, высказанные ФАС, вероятно, в том или ином виде будут оформлены в законопроект и пойдут дальше по инстанциям. Неизвестно пока, останутся ли в нем "потребительские" статьи - или, может быть, перейдут в плоскость закона "О защите прав потребителей". В целом же вопрос о соотношении антимонопольного законодательства и защите прав потребителей, равно как и о компетенциях Роспотребнадзора и ФАС, обсуждается давно. - С точки зрения потребителя, нельзя не приветствовать желание расширить роль ведомства в защите его прав. Но, по сути, предлагается ввести новый институт "недобросовестные действия в отношении потребителя", и как он уживется в логике закона "О конкуренции", в том числе со ст. 14, - неясно, - считает руководитель антимонопольной практики Art de Lex Ярослав Кулик. Радмила Никитина отмечает стремление ФАС в последнее время разграничить компетенцию антимонопольных органов и Роспотребнадзора и передать в ведение последнего все дела, связанные с ущемлением интересов физических лиц и не влияющие на состояние конкуренции. Но данные поправки, напротив, могут привести к обратному результату: если эти инициативы будут приняты, то, считает юрист, антимонопольные органы будут наводнены жалобами потребителей и ранее поставленные задачи по повышению эффективности работы антимонопольных органов не будут достигнуты. О востребованности в законе новых "потребительских" составов говорит статистика обращений в ФАС: за первое полугодие по вопросам контроля рекламы, социальной сферы и торговли к ней поступило около 50 обращений. По "популярности" эти вопросы ставятся службой в один ряд с госзаказом и подачей ходатайств о группах лиц. РЕСТОРАТОРОВ ХОТЯТ ОБЯЗАТЬ ЗАСТРАХОВАТЬСЯ Столичные власти намерены запустить пилотный проект по распространению практики добровольного страхования рестораторов. Об этом "Известиям" сообщил заместитель и.о. руководителя департамента торговли и услуг Москвы Александр Иванов. Начать просветительскую работу чиновники смогут после согласования стандарта страхования ответственности рестораторов и отельеров, который совместно подготовили Федерация рестораторов и отельеров (ФРиО) и Всероссийский союз страховщиков (ВСС). Рабочая группа ВСС и ФРиО также подготовила проект постановления правительства РФ, после вступления в силу которого для ведения рестораторской деятельности обязательно потребуется страховой полис. В ВСС подчеркивают, что страховой полис обеспечит потребителям финансовые гарантии не только после таких событий, как пожары и взрывы, но и при нарушении санитарно-эпидемиологических норм и правил, в случаях обрушения потолочных конструкций, неосторожных действий официантов и т. д. Как рассказал Иванов, департамент торговли и услуг может поспособствовать распространению системы страхования: проводить встречи, семинары и мастер-классы для рестораторов. Чиновник подчеркнул, что речь идет о добровольном страховании ответственности. - "Обязаловка" сведется к формальному получению полиса и не улучшит качество услуг, - говорит Иванов. - Мы можем отработать срандарт страхования в Москве в качестве пилотного проекта, но сначала он должна быть согласован и утвержден заинтересованными ведомствами. В ВВС рассказали, что страховка защитит предпринимателей от возможных случайностей при обслуживании клиентов, а также обеспечит юридическую поддержку страховой компании, что важно при урегулировании ситуаций с мошенниками, например, с псевдоотравившимися. Потребитель, в свою очередь, получит финансовые гарантии возмещения нанесенного ему вреда. Также страхование позволит сэкономить бюджету значительную часть средств, которая тратится на компенсации пострадавшим при пожарах и других происшетвиях. Так, из первого резерва на выплату материальной помощи семьям погибших и пострадавших в пермской "Хромой лошади", а также на лекарства, медтехнику и т. д. было выделено 518,6 млн руб., еще 23,4 млн руб. заплатили краевая и муниципальная казна. Согласно методике, выработанной ВСС и ФРиО, стоимость страхования будет зависеть от особенностей помещений ресторана, соблюдения требований к количеству посадочных мест, мер безопасности, типа кухни и т.п. Скорее всего, она будет варьироваться в диапазоне от 15 до 50 тыс. руб. в год. Минимальным стандартом страхового лимита считается сумма 10 млн руб. для каждого заведения питания. В ВСС утверждают, что не собираются идти по пути "обязаловки". Строго фиксируя тарифы и выплаты, обязательное страхование неизбежно ограничивает конкуренцию на рынке. Поэтому наиболее оптимальным вариантом ВСС считает так называемое "вмененное" страхование, которое работает через механизмы подзаконных актов. В них будет прописано, что то при ведении гостиничного или ресторанного бизнеса необходимо застраховать гражданскую ответственность перед третьими лицами за возможный ущерб их здоровью и имуществу. Проект постановления правительства РФ, подписание которого запустит систему вмененного страхования рестораторов и отельеров, проходит согласование в Минфине, Минпромторге и других заинтересованных ведомствах. ВСС надеется, что документ будет подписан до конца этого года.
В избранное