← Сентябрь 2013 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
||||||
15
|
||||||
22
|
||||||
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 23 сентября 2013 года, понедельник
Сегодня, 23 сентября 2013 года, понедельник 2013-09-23 08:14 "AK&M" от 23.09.2013 Сегодня, 23 сентября 2013 года, понедельник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 177 от 23 сентября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 20.09.2013 закрылись падением 2013-09-23 08:36 "AK&M" от 23.09.2013 Индексы США, (20.09.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15451.09 (-185.46; -1.19%) Индекс NASDAQ: 3774.73 ( -14.66; -0.39%) Индекс S&P 500: 1709.91 ( -12.43; -0.72%) Дайджест газеты "Ведомости" от 23 сентября 2013 года 2013-09-23 09:18 "AK&M" от 20.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-23 09:25 "AK&M" от 23.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 сентября 2013 года (часть I) СУРКОВ ПРИВЕДЕТ В КРЕМЛЬ СОРАТНИКОВ Вслед за Владиславом Сурковым, который в пятницу был назначен, как и предсказывали еще месяц назад "Известия", помощником президента, в Кремль возвращаются его давние соратники. В ближайшее время в администрацию главы государства перейдут заместитель министра культуры Иван Демидов и сенатор Никита Иванов. Как рассказали "Известиям" несколько собеседников в Кремле, Демидов и Иванов могут получить руководящие должности в управлении по социально-экономическому сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия. Именно это подразделение Сурков будет курировать в качестве помощника Владимира Путина. - Демидов и Иванов - давние соратники Суркова, их приход в подконтрольное ему управление логичен, - объясняет собеседник в Кремле. - Сейчас обсуждаются варианты. Демидов может стать, например, руководителем управления. А Иванов - его заместителем или же возглавить один из департаментов управления. При этом нынешний глава управления Юрий Воронин из Кремля, скорее всего, уйдет. Он - соратник Татьяны Голиковой, чье место в Кремле занял Сурков (сама Голикова на прошлой неделе была утверждена на посту главы Счетной палаты). Воронин работал заместителем Голиковой еще в министерстве здравоохранения и социального развития, и в Кремль перешел вслед за ней. - Теперь он перейдет с ней в Счетную палату, - предсказывает собеседник в Кремле. Иван Демидов в разговоре с корреспондентом "Известий" категорически отказался обсуждать тему своего перехода в Кремль. Получить комментарий Никиты Иванова не удалось. - Работа в управлении по сотрудничеству со странами СНГ - понятна им обоим, в первую очередь Иванову, - говорит политолог Алексей Чадаев, ранее работавший в Кремле и "Единой России". - Никита всегда занимался СНГ и международными проблемами. И был сенатором от географически близкого к Абхазии и Южной Осетии региона. Да и Демидов занимался всякими духовными связями. Вполне их тематика. Вице-президент Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов отмечает, что Татьяна Голикова, курируя направление Северной Осетии и Абхазии, не успела собрать команду профессионалов, так что Суркову придется приводить с собой не столько лояльных людей, сколько специалистов в этой области. - Скорее всего, в аппарат перейдут люди, с которыми Сурков, действительно, работал давно, но только лишь по принципу лояльности он штат набирать не будет. Демидов может курировать культурные связи с этими регионами, хотя это достаточно узкое для него направление. Кстати, есть шанс, что к Суркову перейдет бывший министр регионального развития Олег Говорун, - рассуждает специалист. Политтехнолог Олег Матвейчев, который работал в администрации президента, напротив, сомневается, что Демидову и Иванову найдется место в Кремле. - Должность Суркова не подразумевает управления несколькими управлениями или департаментами, которые могли бы возглавить Демидов и Иванов, занимающие достаточно высокие посты. Переводить их на работу в свой аппарат, то есть делать людьми, которые обеспечивают деятельность помощника президента, было бы странно, слишком мелко для них, - отмечает эксперт. Напомним, что фактически Демидов начал работать с Сурковым еще в 2005 году - тогда он стал координатором "Молодой гвардии Единой России" и советником политдепартамента партии власти по делам молодежи. Затем он был начальником управления по идеологической работе ЕР, начальником департамента гуманитарной политики и общественных связей управления АП по внутренней политике, а в 2010 году стал заместителем главы этого же управления. Вскоре после перехода Владислава Суркова в правительство Демидов занял пост заместителя министра культуры. А после ухода экс-куратора внутренней политики и из правительства, в Белом доме заговорили о том, что предопределен уход и Демидова. Иванов же с 1999 года работал в близком к Суркову Фонде эффективной политики, а затем перешел в Кремль, где, по данным СМИ, на самых разных должностях подчинялся лично первому замнлавы АП и был его советником, в первую очередь по внешнеполитическим вопросам. За неделю до ухода Суркова из Кремля, 21 декабря 2011 года, Иванов перешел в Совет Федерации, где стал представителем Ингушетии. Как сообщали ранее "Известия", в октябре этого года полномочия Иванова истекают и не будут продлены. РАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ВСЕ-ТАКИ ОГРАНИЧАТ В ПРАВАХ Пенсионная формула уже получила "добро" в правительстве, прошла общественные обсуждения и в своей последней версии не предполагает сохранения перерасчета пенсии работающим пенсионерам. На это обратили внимание крупнейшее в России объединение профсоюзов - Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) - и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Они отправили в правительство заключение на законопроект "О страховых пенсиях", который 3 октября рассмотрит правительство на своем заседании, после чего он будет внесен в Госдуму. ФНПР и РСПП болезненно отреагировали на проект закона "О страховых пенсиях", ключевым элементом которого является новая пенсионная формула - то есть новый принцип формирования и учета пенсионных прав. В частности, они отмечают, что в документе не содержится норм, определяющих порядок и условия перерасчета пенсии работающим пенсионерам с учетом уплачиваемых за них страховых взносов. Это означает, как говорится в заключении РСПП, направленном в правительство, что у работающих пенсионеров не будут формироваться их пенсионные права, в то время как работодатель уплачивает за них страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР). Ранее представители Минтруда, который разрабатывал законопроект, неоднократно подчеркивали, что вопрос о том, отказываться от перерасчета выплат работающим пенсионерам или нет, будет решаться в ходе общественных обсуждений и согласований на трехсторонней комиссии (РТК). Но, похоже, спорная норма уже не будет пересмотрена. Более того, изначально говорилось о том, что это коснется не всех работающих пенсионеров. В проектировках федерального бюджета Минфин отмечал, что решение о гражданах, которым пенсия будет назначена после 1 января 2015 года, уже согласовано в правительстве. Что же касается нынешних заслуженно отдыхающих, которые продолжают работать, то по ним правительство обещало определиться после дополнительного обсуждения. Но выяснилось, что и в этом вопросе уже определились. В Минтруда "Известиям" сообщили, что перерасчет пенсий будет отменен с 1 января 2015 года и это коснется, в том числе, нынешних работающих пенсионеров. Перерасчет трудовой пенсии - это увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с тем, что за работающего на пенсии человека продолжают уплачиваться страховые взносы. Оно производится ежегодно с 1 августа с учетом сумм взносов, уплаченных работодателем за предыдущий отчетный год. В РСПП считают, что отказ от перерасчета нарушает принцип равенства застрахованных лиц и допустим только при условии, что в этот период работодатель освобождается от уплаты страховых взносов в ПФР в пользу этих работников. Также можно установить новый порядок перерасчета - например, производить перерасчет страховой пенсии и выплачивать ее в новом размере (с учетом накопленных работающим пенсионером прав) после завершения человеком трудовой деятельности. ФНПР в своем заключении отмечает, что запрет на перерасчет противоречит многочисленным решениям Конституционного суда, а также подрывает устои социального страхования. "Если каждый работающий обязан быть застрахованным в силу императивности закона о социальном страховании, тогда он приобретает вполне определенные пенсионные права, которых он не может быть лишен, - говорится в документе. - Иначе теряется смысл страховой системы, и она превращается в простой фискальный механизм". Стоит отметить, что власти постоянно подчеркивают социальный характер страховых взносов и их отличную от налогов природу. При этом в Минтруда продолжают настаивать на том, что сохранение перерасчета пенсий нецелесообразно. - Пенсия должна замещать утраченный заработок. Но работающие пенсионеры заработок не утратили, - объясняет позицию директор департамента пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев в ответе на запрос "Известий". - Кроме того, сегодня в распределительной системе до 40% бюджета ПФР на выплату трудовых пенсий составляют средства федерального бюджета, то есть уплаченные за граждан страховые взносы не в полном объеме финансируют предоставляемый им уровень пенсионного обеспечения. Это также относится и к ежегодному повышению пенсий, в результате которого пропорционально увеличивается трансферт федерального бюджета. По словам Игната Игнатьева, учитывая, что в рамках распределительной системы рациональное перераспределение средств возможно и обоснованно, перераспределение будет осуществляться в пользу тех, кто действительно утратил заработок, то есть в пользу тех, у кого страховой случай наступил, и кто, действительно, обоснованно получает пенсию как средство, обеспечивающее их материальное благополучие и замещающее их утраченный заработок. Средства перерасчета пенсий будут учтены и пойдут на выплаты более высоких пенсий тем, кто отложил выход на пенсию, и тем, кто действительно реально утратил заработок. - В солидарной системе это обосновано, - говорит Игнатьев. - Этот порядок можно назвать льготным для работающих граждан (ввиду отсутствия у них страхового случая). Таким образом, в Минтруда нашли источник финансирования более позднего выхода на пенсию. Напомним, что новая пенсионная формула призвана стимулировать граждан к добровольному откладыванию выхода на пенсию. Так, власти обещают, что у работников, решивших отложить выход на пенсию на пять лет, размер пенсии вырастет в 1,5 раза. Вместе с тем, в Минтруда добавляют, что пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться без ограничений. Индексация, так же как и всем остальным пенсионерам, будет, как и сейчас, производиться на уровень доходов ПФР, но не ниже инфляции. Завкафедрой Московского государственного юридического университета им. О.К. Кутафина Эльвира Тучкова считает, что отказ от перерасчета лишит людей стимула для продолжения работы. Ведь сейчас вышедшие на пенсию граждане работают, зная, что у них накапливается пенсионный капитал, то есть каждый год работы увеличивает пенсию. - Например, человек, выйдя на пенсию, получал 17 тыс. рублей. Если он продолжает работать, то за 10 лет благодаря перерасчету и индексации его пенсия может вырасти более чем на 50%, - приводит пример Тучкова. Эксперт считает, что в нынешней пенсионной системе убедительных проявлений солидарности не наблюдается. Поскольку солидарность - это перераспределение между застрахованными внутри системы. Например, в некоторых странах размеры страховых платежей дифференцируются в зависимости от уровня зарплаты. Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике, глава Союза пенсионеров России Валерий Рязанский приводит статистику: в России 13,9 млн работающих пенсионеров, это почти 34% от их общего числа (41 млн человек без учета военных пенсионеров).- Известно, что многие работают по причине невысоких пенсионных доходов. Не считаться с интересами этих почти 14 млн человек нельзя - важно не дать им сигнал тревоги. Иначе они могут покинуть те сферы, в которых нам без них не обойтись: образование, здравоохранение, культура. Кем их потом заменять - мигрантами? - возмущается Валерий Рязанский. Впрочем, Министерству труда и социальной защиты предстоит полемика не только с профсоюзами, но и с Госдумой. Напомним, что ранее партия "Единая Россия" выступила против предложения Минтруда, заявив, что одним из условий прохождения бюджета через нижнюю палату станет сохранение прав работающих пенсионеров. "РОСАГРОЛИЗИНГ" ВЫЯВИЛ СХЕМЫ ОБОГАЩЕНИЯ ЕЛЕНЫ СКРЫННИК Компания "Росагролизинг", разбирающаяся с "наследием Скрынник" (бывшая глава "Росагролизинга", а впоследствии министр сельского хозяйства Елена Скрынник - "Известия") в виде невыплаченных за лизинг средств, столкнулся с очередным "мертвым" долгом. Один из крупнейших должников - компания "ССБ-Лизинг" в Алтайском крае по заявлению самой компании признана судом банкротом, при этом фирма так и не выплатила "Росагролизингу" 290 млн рублей. Разбираясь с делом "ССБ-Лизинга", новое руководство "Росагролизинга" проанализировало схему обогащения Скрынник в начале нулевых годов, когда она занимала должность главы компании. Из документов того периода следует, что экс-чинвоница заработала состояние за счет того, что миллиардные контракты "Росагролизинга" заключались с аффилированными со Скрынник компаниями-посредниками по невыгодным ценам, после чего техника передавалась без надежды на выплаты в сомнительные агрофирмы. Компания "ССБ-Лизинг", один из крупнейших должников "Росагролизинга", не сможет выплатить долг за сельхозоборудование, отданное в лизинг приказом экс-главы "Росагролизинга" Елены Скрынник. Арбитражный суд Алтайского края признал фирму банкротом, и теперь она находится на конкурсном управлении. В результате, "Росагролизинг" обзавелся очередным "висячим" долгом в 290 млн рублей. Ситуация с "ССБ-Лизинг" спровоцировала новое руководство "Росагролизинга" вновь изучить документацию сделок, заключенных при Скрынник, в результате чего компании удалось прояснить схему, по которой экс-министр выстроила работу с арендаторами сельхозтехники и заработала свое состояние. По словам советника генерального директора "Росагролизинг" Евгения Зеленского, Скрынник создала систему, по которой многомилионные контракты компании отдавались аффилированным с ней организациям. При этом, утверждают в "Росагролизинге", значительно выгоднее было закупать сельхозтехнику напрямую у производителей, однако предпочтение отдавалось именно "своим" посредникам, чье участие добавляло к стоимости оборудования крупную наценку. Так, по словам руководства "Росагролизинга", в первой половине 1998 года Елена Скрынник как учредитель одновременно создает две компании - ООО "Русмединвест-М" и ООО "Русская медицинская компания", которые в свою очередь учреждают ОАО "Медлизинг" с равными долями в его уставном капитале - по 50%. В этом же году ООО "Русская медицинская компания" и ОАО "Медлизинг" становятся акционерами "Академхимбанка" с долями в 8,9% и 8,8% соответственно. В начале 2000 года Скрынник (10%), ООО "Русмединвест-М" (5%), ОАО "Медлизинг" (55%) и ООО "Русская медицинская компания" (15%) учреждают ЗАО "Инвестрегионлизинг", которое в 2000 году становится акционером Академхимбанка с долей 7,3%. В результате, говорят в "Росагроилизнге", к концу 2001 года Скрынник стала фактически единоличным бенефициаром четырех перечисленных выше коммерческих структур и совладельцем (на 25%) Академхимбанка. В начале февраля 2002 года компания оптовой торговли сельскохозяйственной техникой ЗАО "Мост-Техника", собственником и генеральным директором которой является Андрей Резаев, выходит в ОАО "Росагролизинг" с предложением об оказании услуг поставщика на рынке лизинговых услуг. В июле 2002 года создается ООО "Мостагроснаб". В качестве учредителей выступили ЗАО "Инвестрегионлизинг" (79% в уставном капитале) и Андрей Резаев (21%). Генеральным директором ООО "Мостагроснаб" также назначается Резаев. Общество указывает в качестве юридического адреса г. Москву, ул. Козлова, 30. По этому же адресу зарегистрировано и ЗАО "Мост-Техника". Одновременно Елена Скрынник создает коммерческие структуры-поставщики сельхозоборудования - ООО "Грэндинвест" (учредители: ЗАО "Инвестрегионлизинг" (50%) и ОАО "Медлизинг" (50%)), поставщики зерна - ООО "ТД "Зерно" (учредитель ООО "Русская медицинская компания") и ООО "Воронежская земля" (90% в УК принадлежит ООО "Грэндинвест"). В этом же 2002 году ООО "ТД "Зерно" учреждает ЗАО "АгроЕвроСоюз" (95% в УК). Таким образом, по словам Зеленского, к середине 2002 года Скрынник становится владельцем компаний-поставщиков основных предметов лизинга (сельскохозяйственная техника и оборудование), а также предметов договоров купли-продажи с конечными потребителями (зерно и удобрения). Анализируя документацию того периода, юристы компании выяснили, что в рамках заключенных договоров ОАО "Росагролизинг" в марте 2002 - сентябре 2003 годов перечислило в адрес ЗАО "Мост-Техника" более 2,898 млрд. рублей, а еще 0,2 млрд. рублей было переведено в упомянутое ООО "Мостагроснаб". Итоговая сумма составила около 3 млрд. рублей, что составляет почти треть средств, направленных ОАО "Росагролизинг" (по данным Счетной палаты) в этот период на закупку техники. Таким образом, все эти средства были перечислены в две аффилированных и одну подконтрольную Скрынник структуры. Однако, утверждают в "Росагролизинге", прибыльность этой схемы была особенно высокой благодаря наценкам со стороны цепочки фирм-субподрядчиков, налаживания функционирования многочисленных цепочек посреднических аффилированных структур - стоимость предметов лизинга (по программе федерального лизинга) для конечного потребителя, по сравнению с ценой завода-изготовителя возрастала от 35 до 60%. - По имеющимся данным, через эту схему в 2002, 2003 и 2004 годах прошло соответственно 5,4 млрд. рублей, 6,5 млрд. рублей и 7,5 млрд. рублей, - говорят в "Росагролизинге". - Иными словами, посреднические, аффилированные с руководством ОАО "Росагролизинг" коммерческие структуры могли заработать к 2009 году (с учетом пятилетнего срока финансовой аренды) на государственных вложениях в АПК в 2002-2004 годах около 7 млрд. рублей. Что касается самого предмета лизинга - к примеру, разнообразной сельскохозяйственной техники, то, по словам нынешнего руководства "РАЛ", она поставлялась тем компаниям, которые изначально не собирались за нее расплачиваться. На это указывает сильное завышение цен (порой, по словам Зеленского, оно было трехкратным), которое делало приобретение техники нерентабельным. - Нормально работающий фермер не будет закупать технику по завышенной стоимости, - поясняют в компании. Отчасти этим и объясняется тот факт, что уже не первая компания, заключившая во времена Скрынник контракт на лизинг сельхозтехники, банкротится, не возвращая многомиллионные долги. Однако при этом в "Росагролизинге" признают, что предъявление исков к Скрынник в суды малоперспективно, поскольку с формальной точки зрения Елена Скрынник и ее компаньоны, создав цепочку фирм-посредников, не нарушали закона. - Основное достоинство схемы заключается в том, что она позволяет, формально не нарушая закона, извлекать прибыль от финансово-хозяйственной деятельности посреднических коммерческих структур, не вкладывающих в этот бизнес собственных средств, - констатируют в "Росагролизинге". - При этом в финансовой отчетности центральной фигуры схемы (ОАО "Росагролизинг") прямые убытки списываются на просроченную задолженность, а собственные финансовые интересы организаторов схемы реализуются за счет финансовой активности (за государственный счет) посредников. Однако, говорит Зеленский, в действиях прежнего руководства "Росагролизинг" правоохранительные органы могут усмотреть злоупотребление должностными полномочиями. - Поэтому "Росагролизинг" помимо взыскания долгов с получателей техники представляет доказательства умышленного причинения прежним руководством ущерба госкомпании, - говорит Евгений Зеленский. Сама Елена Скрынник в беседе с "Известиями" категорически опровергла утверждения "Росагролизинга". Не было никакой аффилированности, - заявила Елена Скрынник "Известиям". - Я уже несколько раз заявляла, что эти компании были переданы другим людям еще в 2000 году. Поэтому не знаю, что они имеют в виду под этой аффилированностью. Экс-министр также отметила, что по-прежнему готовится защищать свое честное имя в суде, поскольку СМИ систематически порочат ее честь и достоинство. - Мои адвокаты давно уже проводят расследования и готовят иски, - заявила Елена Скрынник. - Ведь нет никаких обвинений, нет никаких ко мне претензий. Вот в отношении Донских существет дело - вот и ищите его. И в отношении Бажанова есть дело. А я здесь при чем? Что касается нового руководства "Росагролизинга", то оно, по мнению Елены Скрынник, занимается не своим делом. - "Росагролизинг" должен заниматься своими функциональными обязанностями и изымать технику в соответствии с договорами лизинга, - говорит Елена Скрынник. По мнению Скрынник, в медиасфере на нее существует заказ. - Все везде проплачено, - говорит Елена Скрынник. Экс-глава Минсельхоза России Елена Скрынник уже давно упоминается в скандалах вокруг "Росагролизинга". По фактам афер в некогда возглавляемой ею компании возбуждены десятки уголовных дел. Ранее "Известия" сообщали, что эксперты Следственного комитета подтвердили, что на многих документах, по которым были оплачены сомнительные контракты, стоит личная подпись Скрынник. Сама экс-министр утверждала, что не имеет отношения к этим хищениям, потому что платежки якобы подписывали сотрудники ее аппарата с помощью факсимиле, а позже заявляла, что намерена судиться со СМИ, публикующими информацию о ее участии в хищениях в "Росагролизинге". В общей сложности, по подсчетам нового руководства компании, у холдинга было похищено около 39 млрд рублей. Одним из подозреваемым в хищениях является бывший заместитель министра сельского хозяйства, экс-топ-менеджер "Росагролизинга" Олег Донских. В настоящее время он объявлен в международный розыск. Сама Елена Скрынник фигурирует в материалах следствия в статусе свидетеля. В НОВОМ УЧЕБНИКЕ ИСТОРИИ ОПИШУТ ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ ПУТИНА В новом едином учебнике истории, который разрабатывается по инициативе президента, правление самого Владимира Путина выделят в отдельный раздел. Уже на следующей неделе Министерство образования и науки опубликует концепцию нового учебного пособия, согласно которой школьникам будут преподавать не только историю постперестроечной России до 2000 года, но и новейшую историю вплоть до 2012 года. - После долгих консультаций было решено, что в учебник должна войти история России до последних президентских выборов. Было много сомнений и споров, однако в итоге решили не отходить от общемировой практики, - пояснил "Известиям" источник в Министерстве образования и науки. Однако сами историки, в том числе и разработчики новой концепции учебника, до сих пор не уверены, что в пособие стоит включать историю правления Владимира Путина. Составители не пришли к единому мнению, стоит ли освещать новейшую историю страны, или же ограничиться описанием событий до 2000 года. - По моему мнению, закончить учебник нужно 2000 годом, но последующие десять лет изложить в послесловии, оно может быть достаточно объемным, но в нем будут изложены только факты, без интерпретации. Совсем выключать это время из учебника было бы неправильно, а послесловие можно обновлять каждые два-три года, - считает директор института Всеобщей истории РАН Александр Чубарьян. Заместитель директора Института российской истории РАН, один из составителей учебника истории Сергей Журавлев уверен, что давать оценку и анализировать время правления Владимира Путина преждевременно. - В исторической науке считается, что анализировать в полной мере мы можем события только до 2000 года, все источники по тому времени доступны, по ним мы можем строить исторические концепции. Все, что произошло после 2000 года - это, скорее, в ведении политологов и социологов. Правда, при составлении учебника, мы можем обратиться к ним за помощью, - отмечает Журавлев. Автор школьных учебников истории Леонид Кацва и вовсе опасается, что в новых учебных пособиях период новейшей истории будет описан не совсем корректно с точки зрения исторической науки. - Есть целая схема, как создаются учебники: сначала пишутся научные труды, монографии, потом научно обобщающие работы, потом научно-популярные, и только потом учебники. Если автор учебника вынужден работать за несколько научных институтов, то он напишет какую-нибудь ерунду, за которую потом ему будет стыдно, потому что он будет вынужден работать по наитию, - предупреждает историк. Да и в кулуарах администрации президента поговаривают, что сам глава государства не хочет, чтобы о нем упоминали в новом учебнике истории. Якобы он считает, что давать оценки его деятельности и решениям преждевременно. Далеко не все проекты, инициированные Владимиром Путиным, завершены, так что и анализировать их рано. Однако, по словам пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова, президент не хочет вмешиваться в работу историков. - Владимир Владимирович в саму работу ученых и преподавателей не вмешивается. Пусть профессионалы решают, как должен выглядеть этот учебник, и нужно ли включать в него время правления нынешнего президента, - подчеркнул Песков. В настоящий момент составленная историками концепция содержит информацию до 2012 года, однако один из авторов учебника Сергей Журавлев отмечает, что две части учебника - до 2000 года и после - написаны по-разному. - Там явно виден водораздел: до 2000 года там единый подход, а дальнейшие события описаны более схематично: более объективно, более осторожно. Речь идет об основных проблемах, о мерах, принятых для их решения, но никакие выводы не представлены, поскольку эти процессы еще не закончены, - пояснил он. Единый учебник истории до сих пор не был представлен ни широкой общественности, ни самому президенту, который, фактически, и стал инициатором его написания. Однако в феврале этого года Владимир Путин на Совете по межнациональным отношениям заявил, что создание концепции учебника должно занять не более семи месяцев, так что ее презентация должна состояться уже в ноябре. Сами историки добавляют, что учебные пособия, написанные по концепции, могут быть готовы к учебному году 2015-2016. Однако полностью перейти на новую систему обучения истории вряд ли удастся быстрее, чем к 2020 году. СТРОИТЕЛЕЙ ЦЕНТРА ЯДЕРНОЙ МЕДИЦИНЫ ВНОВЬ ПОДОЗРЕВАЮТ В МАХИНАЦИЯХ Вокруг строительства Федерального высокотехнологического центра медицинской радиологии (ФВЦМР) в Димитровграде под Ульяновском, на который российские онкологи возлагают большие надежды, разгорается очередной скандал. Следственный комитет начал доследственную проверку по статье "Халатность" УК РФ против руководства "дочки" Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) - ФГУП "Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины". Силовики подозревают, что руководство ФГУПа переплатило из бюджета строителям около 70 млн рублей. В ФМБА утверждают, что все условия контракта были выполнены, а проверку связали с межведомственными интригами вокруг бюджета объекта. Под проверку СКР попал руководитель ФГУП "Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины" Юрий Халитов, заключавший с главой строительной компании "Монолит Ко" Владиславом Силаевым договор на реконструкцию объектов ФВЦМР. Сам центр медицинской радиологии стоимостью около 14 млрд рублей рассчитан на размещение 18 тыс. стационарных больных, проведение 17 тыс. диагностических исследований, а также 15 тыс. терапевтических процедур в год. По мнению следствия, руководители ФГУПа переплатили строителям по одному из актов около 70 млн рублей. - В действиях неустановленных лиц из числа руководства ФГУП "Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины" могут содержаться признаки преступлений, предусмотренных ст. 293 УК РФ ("Халатность"), - сообщили "Известиям" источники в СКР. В ФМБА утверждают, что все работы при строительстве ФВЦМР выполняются в полном объеме, в том числе уже построена ядерная установка. Сейчас ожидается монтаж оборудования. - По результатам проверок надзорных и контролирующих органов за 2011-2013 годы объем фактически выполненных работ полностью соответствует осуществленному финансированию. В связи с дополнительными требованиями к осуществлению реконструкции в 2013 году произведена корректировка проектной документации и получено новое заключение экспертизы. В результате корректировки была выявлена необходимость выполнения дополнительных строительно-монтажных работ. Планируемый срок сдачи в эксплуатацию объекта - июнь 2014 года, - заявили "Известиям" в ФМБА. В агентстве связывают все неприятности с центром с межведомственными интригами вокруг бюджета ФВЦМР. - Строительство центра обеспечит технологии, которые позволят лечить опухоли мозга. Сейчас смертность с таким диагнозом составляет 100%. Это очень дорогой проект - порядка 14 млрд рублей, поэтому есть силы, которые пытаются пересмотреть его бюджет, - рассказал "Известиям" источник в агентстве. - Если финансирование проекта сократят, то это может закончиться определенными проблемами. Это ядерный объект, и его строительство нельзя прерывать даже на время. Мы бьемся за его финансирование, но многим это не нравится. В июле 2013 года глава ФМБА Владимир Уйба обвинял в проблемах вокруг строительства центра радиологии димитровградских чиновников. Он утверждал, что руководство Ульяновской области не выполняет обязательства по прокладке коммуникаций и отказывается от строительства жилья для работников центра. Директор "Монолит Ко" Владислав Силаев оказался недоступным для комментариев "Известиям". Согласно базе данных СПАРК, ООО "Монолит Ко", гендиректором которого был Силаев, 24 июля 2013 года исключено из списков ЕГРЮЛ. По телефонам, указанным в реквизитах компании, никто не отвечает. Владислав Силаев также владеет 100% уставного капитала компании "Ист Лайн", зарегистрированной в Ульяновской области, которую в мае 2013 года проверяло ФМБА, а сейчас она находится в стадии ликвидации. Согласно базе данных СПАРК, "Ист Лайн" в 2010-2013 годах неоднократно выигрывала тендеры, связанные с центром ядерной медицины. Примечательно, что до декабря 2011 года 90% уставного капитала "Ист Лайн" принадлежали офшору Nexeot Global Inc, а 10% - Силаеву. Это уже не первый скандал вокруг ФВЦМР. В декабре 2011 года в Димитровграде завершилась реконструкция хирургического комплекса, после чего ФМБА выплатило строителям 473 млн рублей. Вскоре местная прокуратура выяснила, что строители выполнили лишь 14% работ, хотя деньги им были выплачены в полном объеме. - Мы направили материалы проверки в следственные органы, однако нам неизвестно, было ли возбуждено уголовное дело, - рассказал "Известиям" старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима. - Сейчас никаких проверок на объектах ФВЦМР не проводится. В феврале 2012 года Генпрокуратура проверяла законность проведения многомиллионных конкурсов на ремонт и реконструкцию некоторых объектов ФМБА, в том числе и центра в Ульяновской области. В скандале оказались замешаны помощник руководителя ФМБА Павел Сверак и руководитель управделами Главного управления обеспечения деятельности (ГУОД) Следственного комитета России Риф Гайфутдинов. Согласно базе данных СПАРК, компании ТИС и "Строф-ПМ" заключили с ФМБА госконтракты на реконструкцию хирургического комплекса в Димитровграде и строительство в Москве Федерального центра акушерства. Стоимость первого контракта составила почти 528 млн рублей, второго - 94 млн рублей. В декабре 2011 года строители представили акты о выполненных работах и получили деньги. Однако, как подозревают прокуроры, строительные работы на площадках не велись, проект реконструкции хирургического комплекса отсутствовал, заказчик не подписывал никаких актов о приемке. Дайджест газеты "Известия" от 23 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-23 09:26 "AK&M" от 20.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 сентября 2013 года (часть III) "РЕНОВА" ДВИНУЛАСЬ В СТОРОНУ САРАТОВА Компания "Кольцово-Инвест", которая входит в группу "Ренова" Виктора Вексельберга и управляет аэропортом "Кольцово" в Екатеринбурге, зарегистрировала дочернее предприятие в Саратове. Сейчас в этом городе готовится к реализации проект по созданию нового аэропортового комплекса и власти ищут частных инвесторов. Создание компании в регионе может помочь "Ренове" поучаствовать в тендере на правах "местных". В "Ренове" подтвердили, что компании "интересно поучаствовать" в проекте развития нового аэропорта в Саратове. - У нас в регионе никого не было, и это общество создано для того, чтобы изучить на месте перспективы строительства нового аэропорта, и в случае, если выводы будут положительными, - заявиться на проект, - отметили в "Ренове". Новая компания - "СарАэро-Инвест" - полностью принадлежит "Кольцово-Инвест", кроме доли меньше 1% акций, которой владеет гендиректор ОАО. Сама "Кольцово-Инвест" на 75% принадлежит "дочке" "Реновы" и на 25% - Мингосимущества Свердловской области. Проект строительства аэропортового комплекса "Центральный" под Саратовом будет представлен на инвестиционном форуме "Сочи-2013" в конце сентября. Комплекс планируется построить к 2016 году, его площадь должна в итоге составить 720 га. Общий объем финансирования из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников превышает 16 млрд рублей. Куратор проекта, зампред правительства Саратовской области Юрий Моисеев в пятницу и в выходные был для комментариев недоступен. Но как он рассказывал ранее, Росавиация финансирует строительство аэродромной инфраструктуры, необходимой для обеспечения взлета и посадки воздушных судов: искусственной полосы, перрона, двух рулежных дорожек, командно-диспетчерского пункта, водосточно-дренажной сети, установку ограждения аэродрома и светосигнального оборудования и других объектов. Правительство области займется возведением коммуникаций: автодороги, сетей водо-газо-электроснабжения, линий связи. В то же время средства частных инвесторов будут привлечены к строительству объектов, необходимых для обслуживания пассажиров и грузов. В частности, за счет внебюджетных источников планируется возвести здания аэровокзала внутренних и международных авиалиний и управления аэропорта, грузовой комплекс, гостиницу, склады, другие эксплуатационные и технические здания и помещения. - Сейчас рынок гражданской авиации растет самыми большими темпами из всех отраслей экономики в стране. Инвестиции в конкретный региональный аэропорт только увеличивают пассажиропоток, - отмечает аналитик "Инвесткафе" Андрей Шенк. Создание новой структуры под проект, по мнению аналитика, может быть нужно, чтобы иметь возможность выделять доли в нем менеджерам. А местная "прописка" фирме может понадобиться, если тендером будут предусмотрены какие-то преференции для компаний, зарегистрированных в этом регионе. Региональные власти иногда дают преимущества местным фирмам, отмечает Шенк, чтобы потом сохранить у себя налоги, возникающие при реализации проекта. Как отмечает эксперт ИК "Финам" Алексей Захаров, сейчас развитие аэропорта Саратова в значительной мере сдерживается позицией авиакомпании "СарАвиа", которая "не пускает" в город другие авиакомпании. Даже длина ВПП строящегося аэропорта была уменьшена, чтобы туда не могли летать большие самолеты конкурентов, отмечает Захаров. "Ренова" же условием своего участия в тендере ставила увеличение длины ВПП. Похоже, что монополизму "СарАвиа" придет конец, и объем перевозок может возрасти, считает эксперт. Алексей Захаров напоминает, что Саратов участвует в федеральной программе субсидирования региональных авиаперевозок в Поволжье. Правда, дела у программы пока идут не слишком хорошо, но возможно, что-то изменится к лучшему. В частности, финансирование программы недавно было увеличено в полтора раза - с 300 до 450 млн рублей. Не исключено, отмечает эксперт, что удастся увеличить пассажиропоток через аэропорт "Центральный". В середине мая компания "Кольцово-Инвест" подписала инвестиционный меморандум с властями Пермского края о строительстве нового терминала в пермском аэропорту. Кроме того, структуры Вексельберга подали заявки на конкурс по развитию северного терминала в столичном аэропорту "Шереметьево". Сразу несколько аэропортовых холдингов, принадлежащих крупным группам компаний, сейчас активно набирают новые активы. В разделе регионального аэропортового рынка участвуют структура "Базэла" Олега Дерипаски - "Базэл-Аэро", которая владеет операторами аэропортов в городах Краснодар, Сочи, Анапа, Геленджик, Ейск, структура "Реновы" - "Аэропорты Регионов" (уже работает в Екатеринбурге, Самаре и Нижнем Новгороде) и "Новапорт" (контролирует ряд аэропортов Сибири и Юга России) - ее бенефициаром считается экс-президент Объединенной судостроительной корпорации бизнесмен Роман Троценко. РОССИЙСКИЕ ЖЕНЩИНЫ ПОПРОСИЛИ США НЕ РАЗВЯЗЫВАТЬ ВОЙНУ В СИРИИ Председатель политической партии "Женский диалог", представляющей интересы россиянок, Елена Семерикова, написала на имя посла США в России Майкла Макфола письмо с просьбой повлиять на возможное принятие решения о военном вмешательстве его страны в гражданскую войну в Сирии. В послани россиянка отмечает, что участие США в вооруженных конфликтах последних дет приводит к плачевному результату, а не к миру, как заявляет Белый дом. Партия надеется на скорейший ответ дипломата, так как ранее Семерикова вела с ним активную переписку, в ходе которой обсуждались значимые международные события. - Мы просим посла обратить внимание, что участие США в военных конфликтах в последние годы не приносит мир. Можно это оценить по опыту Ирака или других стран. Мы же выступаем за сохранение мира в том числе и в Сирии, суверенном государстве, - заявила она. - Ни один боевик не пострадал от химического оружия, страдают мирные граждане, и это наводит на размышления, кто именно мог его применить. Через посла "Женский диалог" обратился и к американским женщинам с просьбой также выступить против участия США в сирийских событиях. - Мы будем сотрудничать с американскими женскими организациями, чтобы они также оказывали давление на американское правителсьтво. Они такие же матери, как и мы, у них тоже есть дети. Они понимают, кто разрастание военных действий приведет к огромным потерям мирного населения, в том числе детей и молодежи, - уверяет Семерикова. Лидер партии также указывает на тот факт, что военное вмешательство США в сирийский конфликт приведет только к росту антиамериканских настроений, что повысит террористическую угрозу на территории самих Штатов. В пресс-службе посольства США в Москве сообщили, что представительство еще не получило письмо от партии "Женский диалог". - На данный момент мы не видели этого письма и не знаем о его содержании, так что об ответе посла говорить пока рано. Но можем заверить, что каждое обращение, поступающее господину Макфолу, рассматривается в обязательном порядке. Ответ зависит от содержания письма, - сказали в посольстве. Однако эксперты уверяют, что попытка российских женщин повлиять на развитие сирийского конфликта через диппредставителя США - провальная и никаких последствий письмо "Женского диалога" иметь не будет. - Письмо, конечно, будет обработано, для этого там существует специальная служба. Есть вероятность, что письмо окажется и в госдепартаменте США, но на то, что оно может на что-то повлиять, надеяться не стоит, - заявил директор Фонда изучения США имени Рузвельта Юрий Рогулев. - Посол - фигура техническая, он транслирует то, что ему передает правительство, а не наоборот. Поводом для возможного вторжения США в сирийский конфликт стало использование химического оружия одной из сторон. Американское правительство настаивает на том, что его применили войска президента Башара Асада. Однако существует и другое мнение: это могла быть провокация со стороны боевиков, которые подготовили ее специально к визиту в страну миссии ООН. Гражданская война в Сирии продолжается уже два с половиной года. По данным ООН, в ней погибли уже более 100 тысяч человек. Многие сотни тысяч ливийцев стали беженцами. РОССИЙСКИХ МУЛЬТИПЛИКАТОРОВ ОБУЧАТ СОВРЕМЕННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ Министерство культуры отправит опытных российских аниматоров на двухмесячные курсы повышения квалификации. Там их обучат новым компьютерным мультипликационным технологиям, сохраняя "лучшие традиции отечественной художественной анимации". Художественный руководитель "Союзмультфильма" Станислав Соколов рассказал "Известиям", что именно эта киностудия инициировала создание курсов для мультипликаторов. У министерства на это просили порядка 60 млн рублей. Минкультуры выделило 2 млн. Такой суммы едва ли хватит на организацию подобного мероприятия, считает Соколов, - тем более, если министерство хочет привлечь в качестве учителей настоящих голливудских профессионалов. В техническом задании на проведение курсов записано, что обучать россиян работе в среде специализированного программного обеспечения должны зарубежные специалисты, участвовавшие в разработке и внедрении соответствующего ПО. При этом "искусству анимации" и "художественному решению анимационного фильма" должны научить преподаватели профильных вузов и учреждений дополнительного образования. Двухмесячные курсы пройдут 15 человек с непрерывным стажем производства мультфильмов не менее пяти лет, работающих с одаренной молодежью или над созданием фильмов, "направленных на воспитание и развитие подрастающего поколения". - Когда-то в российских вузах готовили так называемых шеф-аниматоров. Они отвечают за характеры в больших проектах. Это лучшие эксперты, на которых все равняются на студии, - говорит Соколов. - Но уже 20 лет таких специалистов не готовят в отечественных учебных заведениях, только на киностудии. Курсы для художников-аниматоров необходимы, отмечает мультипликатор, часто специалисты владеют не всеми необходимыми навыками профессии. Особо остра ситуация с 3D анимацией. - 3D анимация в Росси остается на уровне самодеятельности, профессионалов у нас не готовят. Это сказывается на качестве фильмов, оно весьма низкое, - считает Соколов. - Существует разрыв между опытными мультипликаторами, которые не владеют 3D, и молодыми специалистами по 3D, у которых нет опыта старой мультипликационной школы. Аниматор Константин Бронзит (номинант на премию "Оскар" 2009 г. за мультфильм "Убойная история - любовная история") рассказал "Известиям", что мультипликаторов в стране практически не готовят, в основном сами студии занимаются их подготовкой. Предложенные Минкультом курсы - не что иное, как отписка, считает художник-мультипликатор и режиссер анимационного кино Юрий Норштейн. Несколько лет назад Норштейн вместе с коллегами по цеху написал письмо Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву с просьбой возродить профессиональную подготовку российских мультипликаторов. Однако речь шла не о двухмесячных, а двухгодичных курсах, где рисованию и мультипликации уделяется не менее 15 часов в неделю. - Интересно, пойдут ли представители Минкультуры к врачу, обученному по ускоренной программе? - интересуется Норштейн. Для формирования полноценного художника-мультипликатора, по его мнению, требуются двухгодичные курсы, семь лет практики и последующее обучение. К тому, что большая часть программы курсов Минкульта будет посвящена компьютерным технологиям, Норштейн относится скептически: мультипликатор, прежде всего, должен обучаться "на кальке, с карандашом в руках", считает он. Компьютерное обучение второстепенно. В ЗООПАРКЕ ЛЮБОЙ МОСКВИЧ СМОЖЕТ ПРОВЕСТИ НАУЧНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ В столичном зоопарке можно будет заняться научной деятельностью, рассказала "Известиям" руководитель службы по внешним коммуникациям зоопарка Анна Качуровская. Желающим будет предложено на протяжении нескольких часов понаблюдать за поведением питомцев в вольерах и клетках, а затем на основе этих наблюдений научный отдел учреждения выработает рекомендации, позволяющие улучшить жизнь животных в неволе. - Cотрудники зоопарка и сами наблюдают за жизнью питомцев, но у них нет возможности охватить своим вниманием всех животных, поэтому учреждение будут радо безвозмездной помощи со стороны добровольцев, - говорит Качуровская. По ее мнению, заняться этой работой будет интересно людям, у которых "есть наклонность делать что-то полезное, любопытное и осмысленное". Кстати, для учащихся столичных общеобразовательных заведений в зоопарке проводится конкурс на лучшую юннатскую исследовательскую работу в области зоологии и в конкурсе могут участвовать работы по вопросам содержания животных в неволе. Провести исследование можно в том числе на территории зоопарка. Работа должна быть готова не позднее 1 января. Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков поддержал идею превращения зоопарка в образовательный кластер. По его словам, по этому пути развития пошли многие "музеи животных" Европы. - В крупных индустриальных мегаполисах, таких как Москва, зоопарки по сути являются единственными местами, где горожане могут увидеть диких животных и на практике узнать об особенностях их поведения, - говорит Комков. - В условиях естественной монополии зоопарк просто обязан брать на себя просветительскую функцию. Член совета Гильдии маркетологов Николас Коро, напротив, считает, что зоопарк следует развивать только как место рекреации, потому что "посетители учреждения хотят в первую очередь получить высококачественный сервис и познавательные экскурсии, которые дадут ощущение отдыха и удовольствия". - Предложение сделать научную работу можно расценивать не более, чем как маркетинговый ход. Это традиционная попытка привлечь посетителей под видом готовности прислушаться к их личному мнению, - уверен Коро. - Мировая практика показывает, что все советы сторонних жалостливых наблюдателей в зоопарках сводятся к двум рекомендациям: увеличить размер клетки для животных и поставить в ней больше зеленых растений и деревьев. Ответ от руководства заведений обычно бывает один: территория обитания питомцев в неволе четко рассчитана учеными, а излишняя имитация естественной среды в клетке животным не нужна, так как природу им заменяют витамины в рационе питания. Ведущий инспектор Московского общества защиты животных Наталия Базаркина полагает, что на предложение столичного зоопарка могут откликнуться "люди с неуравновешенной нервной системой, которым везде будет мерещиться негуманное отношение к животным". - Мнение о жизни питомцев крайне радикально настроенных "зеленых" навряд ли будут полезно для научного отдела зоопарка, - отмечает Базаркина. - Сделать эту работу плодотворной позволит только четкий план наблюдений, который для добровольцев должны будут подготовить сами сотрудники зоопарка. Эксперт отмечает, что в инструкциях должно быть четко прописано, на что именно должны обратить внимание добровольцы во время исследования каждого обитателя зоосада, так как только в этом случае составленные отчеты могут иметь научную ценность. По ее мнению, во всех других вариациях эта работа будет бесполезной тратой времени волонтеров и сотрудников учреждения, которыми придутся читать их творчество. - Сегодня у посетителей и без дополнительных нововведений есть возможность сообщить о нарушениях прав животных на официальный сайт зоопарка, - добавила Базаркина. ГОРОДСКИЕ ПАРКИ ЗАСТАВЯТ ЗАРЯДНЫМИ СТОЛБИКАМИ ДЛЯ ДЕВАЙСОВ На территории столичных парков будут установлены точки для подзарядки мобильных телефонов, ноутбуков и других девайсов. Первый пробный столбик с розетками уже появился в "Сокольниках". Как рассказал "Известиям" директор парка Андрей Лапшин, к зиме во всей партерной части будет установлено 50 столбиков с двумя зарядками каждый. К следующему летнему сезону такие столбики могут появиться в Бабушкинском и Таганском парках, а также на территории "Северного Тушино" и "Кузьминок". - Столбики с подзарядкой будут располагаться за лавочками в партерной части парка, - пояснил Лапшин. - На одном столбе расположено две розетки мощностью 220 Вт, поэтому электроэнергии хватит всем желающим. По словам Лапшина, изначально устанавливать "мобильные зарядки" планировалось на собственные средства, однако уже появился заинтересованный спонсор, с которым "в настоящее время ведутся переговоры". - Такое нововведение кажется нам своевременным и востребованным, к тому же его реализация обходится не так дорого, - отметил он. - На оборудование 50 столбиков-зарядок необходимо около 500 тыс. рублей. Идею установки зарядок также поддержали несколько городских парков. Директор ПКиО "Северное Тушино" Илья Чернышев отметил, что на центральной аллее можно разместить, к примеру, 3 подзарядные точки. "В этой части парка собирается большая часть посетителей - там действует Wi-Fi", - отметил он. В свою очередь директор Бабушкинского парка Игорь Бузкин рассказал, что здесь планируется подготовить специальные зоны, в которых можно будет установить зарядные точки, к следующему летнему сезону. При этом, по словам Бузкина, в Бабушкинском парке всегда очень много детей, поэтому необходимо особое внимание уделить контролю за безопасностью розеток. Похожие планы существуют в парках "Кузьминки" и Таганском парке культуры и отдыха. Член Общественной палаты Антон Коробков-Землянский уверен, что любители смартфонов и планшетов найдут новую услугу удобной: - При активном использовании мобильного интернета аккумулятор телефона садится в течение часа, поэтому подзарядка в большинстве случаев необходима. По мнению Коробкова-Землянского, администрации парка стоит задуматься о закупке универсальных проводов, которые подходят для пяти популярных телефонных моделей. - Примерная цена такого шнура - 600 рублей, думаю, что парк может себе это позволить, - отметил он. - Для привлечения новых посетителей надо развивать навигационную систему с указателями на ближайшие зоны Wi-Fi или зарядные устройства. Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин уверен в том, что нововведение бесполезно. - Я не вижу практического смысла в установке подобных столбиков, потому что лишь единицы носят с собой провод для зарядки телефона, - сказал он. - Международный опыт установки зарядных терминалов в аэропортах и торговых центрах показал, что такая услуга не востребована. Даже тот факт, что телефон можно будет подзарядить бесплатно, не способен повысить привлекательность сервиса для пользователей. Как ранее писали "Известия", до конца 2013 года по всей Москве также поставят около 200 таксофонов нового поколения, каждый из которых будет работать как точка Wi-Fi с радиусом покрытия в несколько десятков метров и зарядка для любых планшетов и мобильных телефонов. ГОРОД БУДЕТ СЛЕДИТЬ ЗА ТРАНСПОРТОМ ЗА 95 МЛН РУБЛЕЙ Московские власти заказали разработку единой автоматизированной системы учета всех нарушений, которые могут встретиться на общественном транспорте. Об этом "Известиям" рассказали в ГКУ "Организатор перевозок". Система будет учитывать и количество проходов внутрь салона без билета, и срывы графика движения водителями, и нарушение ими ПДД при въезде в ТПУ. Цель - повысить собираемость штрафов, в том числе с коммерческих перевозчиков, которым в будущем отдадут муниципальные маршруты. Помимо прочего создан портал, где можно пожаловаться на работу общественного транспорта. ГКУ "Организатор перевозок" готов потратить на создание автоматизированной информационной системы (АИС) 95 млн рублей. Согласно техническому заданию, АИС должна позволить не в ручную, а автоматически оформлять административные правонарушения, вести сбор сведений о количестве проходов пассажиров наземного транспорта, количестве транспортных средств, работающих на маршруте, о нарушениях в расписании и их причинах. Помимо глобального контроля ситуации на общественном транспорте, АИС позволит пополнять городской бюджет. В требованиях по разработке системы в том числе значатся следующие цели: увеличение процента зафиксированных нарушений правил въезда и нахождения общественного транспорта на территории ТПУ, а также повышение количества собранных штрафов за нарушение правил оплаты проезда и перевозки. Между тем власти столицы планируют отдать часть городских автобусных маршрутов частникам. "Мосгортранс" разработал требования к частным перевозчикам и их водителям. В частности, перевозчики должны будут использовать только низкопольные комфортабельные автобусы, за опоздание на остановку больше чем на 5,5 мин. им придется платить неустойку: санкция будет применяться, если автобус приходит не вовремя в 20% случаев. "Обкатать" систему частного извоза решено на маршруте N22 в Северном округе столицы, который соединяет улицу 8 Марта и ФГУП "НАМИ". По сути АИС позволит городу начать оперативно задерживать маршрутки и автобусы частных перевозчиков, которые нарушают правила эксплуатации маршрутов. "Арестуют" общественный транспорт за регулярное отставание от графика, объезд пробок и пропуск прописанных в маршруте остановок. Пока же город контролирует движение общественного транспорта за счет сбора жалоб от горожан на портале "Наш город Москва". Сервис, с помощью которого можно выразить свое недовольство работой перевозчиков, доступен для москвичей около месяца. По правилам, ответ на жалобу горожан должен приходить максимум за восемь дней, но уже прошло 20 дней и на 53 "гневных" сообщений пришло всего шесть ответов от чиновников ГУП "Мосгортранса". В статусе "готовится официальный ответ" стоят даже те запросы, которые поступили на портал еще 1 сентября. Пресс-секретарь ГКУ "Московский центр "Открытое правительство" Татьяна Порет заявила, что статистика вопросов горожан и поступающих на них ответов от чиновников, отображающаяся на портале, может расходиться с реальным положением дел. - Портал работает в тестовом режиме, и ответы уже могут быть даны горожанам, но просто на портале они могут не отображаться, так как ресурс в полную силу еще не работает, - комментирует ситуацию Порет. - Причиной мог стать технический сбой. Портал будет работать в тестовом режиме еще нескольких месяцев. Причем те немногочисленные ответы чиновников из "Мосгортранса", которые уже отображаются на сайте, носят скорее формальный характер и констатируют и так всем известное положение дел. Например, одна жалоба касается нарушений графика следования автобусов по маршруту N792, в обращении говорится, что в часы пик интервал между автобусами составляет 30-40 минут. В официальном ответе поясняется: "Нарушение расписания движения на маршруте N792 периодически возникает из-за автомобильных пробок, образующихся в часы пик на данном направлении". Эксперт по общественному транспорту Московского центра борьбы с пробками Александр Чекмарев отмечает, что важно, чтобы автобусы соблюдали не столько расписание, сколько придерживались заданного интервала. - Пассажиров не будет интересовать точное время прибытия, если общественный транспорт будет приходить, например, каждые 5-10 минут, - говорит эксперт. - Другое дело, если промежутки в расписании будут составлять 20-30 минут. По его мнению, в Москве ходить по заданному графику общественный транспорт может только по выделенным полосам, так как в этом случае перевозчик в меньшей степени зависит от дорожной ситуации. Председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков полагает, что введение систематизированной системы контроля и увеличение с ее помощью количества выписанных штрафов перевозчикам навряд ли сможет решить проблему с регулярными отклонениями общественного транспорта от расписания. - Перевозчики будут оспаривать штрафы в суде, утверждая, что все отклонения от расписания были сделаны не по их личной вине, а по объективной причине - из-за пробок на дорогах, - добавил эксперт. НА ПРАЗДНИКИ В МОСКВЕ СТАНУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ТЕМАТИЧЕСКОЕ ОСВЕЩЕНИЕ Для архитектурно-художественной подсветки зданий, памятников, мостов и магистралей в праздничные дни в Москве разработают индивидуальные сценарии. Об этом "Известиям" рассказал источник в департаменте топливно-энергетического хозяйства столицы. Помимо оригинального освещения города в дни государственных, православных и народных праздников, разработчики придумают подсветку для сезонов: осенне-зимнего и весенне-летнего периода, а также для важнейшего события этой осени: встречи олимпийского огня в столице. В рамках концепции новой архитектурно-художественной подсветки Москвы будут созданы варианты освещения и видеосценарии на медиафасады для 23 праздников, мероприятий и памятных дат, начиная с Фестиваля Света, который пройдет в Москве в октябре, заканчивая Днем города в сентбре 2014 года. Первая группа праздников, для которых сделают индивидуальное световое оформление, это государственные, большинство из которых официально объявлены выходными днями. Среди них день народного единства 4 ноября, Новый год, 23 февраля и 8 марта, праздник весны и труда 1 мая, 9 мая - день Победы, день России 12 июня, день Космонавтики 12 апреля, а также день Конституции и день Государственного флага. Отдельный проект заказан для Московского Государственного Университета, который подсветят в Татьянин день 25 января - праздник московского студенчества. Также на масленицу, относящуюся к традиционным народным праздникам, будет создан свой вариант подсветки. Индивидуальное световое оформление будет разработано и для дней православных праздников: Рождества, Пасхи и дня Крещения Руси 28 июля. Арт-директор "Эдлайн проект", ранее выступавшая автором концепции московского международного фестиваля "Круг света", Мария Черняк рассказала, что праздничное световое оформление используется во всем мире. - Светосценарий - это определенная гамма цветов с разной светодинамикой, - объяснила Черняк. - Как правило, это плавное переливание, потому что мигание может раздражать и утомлять. Праздничную динамическую подсветку используют во всем мире. В Париже, например, каждый год создают новое световое оформление. В других крупных городах - Гонгконге, Шанхае, Берлине на праздники подсвечиваются важные историко-культурные объекты и районы. Арт-директор подчеркнула, что особенное внимание должно уделяться осенне-зимнему режиму подсветки. - Неспроста почти все фестивали света проходят осенью и зимой, - пояснила Черняк. - Уровень освещения в этот период падает в 8 раз, световой день сокращается в 3 раза. Светящейся рекламы на улице тоже становится все меньше - из-за отсутствия солнца и света люди впадают в депрессию, - объяснила Черняк. - Чтобы не допустить этого, городу необходима подсветка, которая будет поднимать людям настроение. По выходным она должна становится ярче, по праздникам - более индивидуальной. Человек, выходя на улицу, должен понимать, какой день недели и какой праздник приближается. Черняк отметила, что подсветка не должна перебивать естественный архитектурный ландшафт города. - Для разного времени года должны использоваться цвета, которые подчеркивают естественное состояние природы, - обяснила арт-директор. - В осенний период это охровые оттенки, зимой - синие, голубые, белые, весной - зеленые, намекающие на скорый приход лета. Однако никакой цвет не должен отвлекать от сложившегося исторического образа города, от его ландшафта и архитектурных силуэтов. Психолог Владимир Латышев отметил, что использовать цвета для подсветки города нужно с осторожностью. - Цвета, используемые для освещения элементов городской инфраструктуры, могут по-разному влиять на настроение и поведение людей, которые наблюдают их во время передвижения по городу, - отметил эксперт. - Очень важны сочетания цветов. Так, желтый с черным - предупреждение об опасности - осы, другие насекомые, которые мигрируют, имеют такой окрас. Это сочетание любят использовать в рекламе, так как оно очень яркое и заметное. Красное с черным - драма смерти, так называемая драма "Кармен". Красный - цвет любви, черный - цвет потери. На празднике такое сочетание не совсем уместно. Есть классические сочетания: для Рождества это зеленый с красным и немного золота, для военных праздников, таких как день Победы, используют красный, оранжевый, золотой. По словам психолога, яркие цвета активизируют деятельность головного мозга. - Желтый, коралловый - символ радости, веселья, способствует улучшению настроения, поэтому их благоприятно использовать для праздничной подсветки - заявил Латышев. - Зеленый, как правило, успокаивает человека, это цвет здоровья. Синий - цвет послушания и стабильности: раньше все мундиры и формы служивых людей были синего цвета. Последние исследования показали, что ярко-голубой влияет на человеческий организм как кофеин - возбуждает внимание - поэтому его стали использовать на панелях управления в автомобилях дорогих марок, чтобы человек в любой момент мог посмотреть на голубое свечение и взбодриться. Координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов опасается, что слишком яркая городская подсветка может отвлекать водителей от дороги. - В Европе есть ограничения по яркости световых элементов, находящихся рядом с дорогой, и их строго соблюдают, - заявил Шкуматов. - Важно, чтобы подсветка соответствовала таким нормам и у нас. В противном случае они могут отвлекать водителей от дороги, и, что хуже, просто ослеплять их, особенно в вечернее время, когда контраст между естественным освещением и искуственной подсветкой становится сильнее. Дайджест газеты "Известия" от 23 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-23 09:26 "AK&M" от 23.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 23 сентября 2013 года (часть II) РУССКИЕ В АБХАЗИИ ПОПРОСИЛИ ЗАЩИТЫ У СУРКОВА После убийства в Абхазии российского дипломата Дмитрия Вишернева и его жены Ольги ситуация вокруг отнятой у россиян собственности еще больше обострилась. Как рассказали "Известиям" в организации "Закон и справедливость", куда входят 160 семей, после того, как они связали гибель дипломата с "жилищным вопросом", им стали поступать многочисленные угрозы. - Нас обвиняют теперь в подрыве авторитета абхазских властей, возбуждают против нас уголовные дела, а мы всего лишь хотим добиться правды, и погибший Вишернев как юрист посольства нам в этом всегда помогал, ходил с нами на суды, - говорит председатель общества Валентина Корниенко. Давление и угрозы участились после того, как про дерзкое убийство дипломата и его супруги стали показывать сюжеты по российским новостям, и женщины, лишившиеся квартир, дали интервью различным телеканалам. - Мне позвонили несколько раз: "Тебя теперь все знают в лицо, ходи и оглядывайся", - рассказывает активистка организации Валентина Козлова. - Мы и так уже много лет находимся под колоссальным давлением, я в свой подъезд, где у меня была квартира, даже зайти боюсь - однажды меня из-за этой "однушки" вывезли в лес и огрели чем-то по голове, была серьезная черепно-мозговая травма. Мы все прекрасно знаем, что может последовать за такими "предупреждениями". У Галины Дюкаревой, живущей в Абхазии 35 лет, после таких "звоночков" остались на теле ожоги: ее пытали утюгом и грабили несколько раз. - Сейчас, после выступления на ТВ, мне говорят, что я неблагодарная: мол, меня тут приютили, а я грязью власти поливаю, - поражается Дюкарева. Истории с отъемом жилья будто написаны под копирку. У Валентины Корниенко в квартиру попал снаряд, власти разрешили ей заселиться в пустую, но целую квартиру. А потом выбросили ее на улицу. - Меня в январе выкинули из квартиры с мамой-инвалидом и двумя детьми, хотя мы прожили в ней больше десяти лет, у меня два брата - герои Абхазии, они погибли, сражаясь за эту страну, - горячится Корниенко. - Я тогда пошла к Багапшу, он был президентом, и не ушла от него, пока нас с семьей не вселили обратно. С тех пор все бандиты, которые тут есть, приходили ко мне домой - требовали, чтобы я перестала помогать другим русским. Анна Михайлюк с мужем-инвалидом и двумя детьми еле-еле сводит концы с концами. Ее семью тоже выкидывают на улицу. - У нас была "однушка", я родила вторую дочку и обратилась в администрацию, нам выделили пустую трешку, а нашу квартиру забрали в пользу государства, - вспоминает Анна. - Прожили мы в "трешке" больше десяти лет, а потом вдруг появились наследники прежних владельцев и нам велели выметаться. Михайлюк, как и многие другие лишившиеся жилья по такой же схеме, подала в суд. Вместо разбирательства против нее возбудили уголовное дело, обвинив в мошенничестве. Анну и ее семью отстояли чуть ли не с боем, однако раз в месяц к ней приходят разные люди, пытаясь снова выселить. - У меня двойное гражданство, но по сути, для Абхазии мы стали чужаками, и России тоже не очень-то нужны, - вздыхает Михайлюк. - Переехать мы не можем, некуда и денег на это нет, и тут жизни не дают. По данным фонда "Гражданское содействие", счет таким историям идет на тысячи. - Нам известно о четырех тысячах отъемах жилья у русскоязычного населения Абхазии, - говорит правозащитница Светлана Ганнушкина. Убитый дипломат Дмитрий Вишернев был единственным юристом в российском посольстве и занимался в том числе и такими вопросами. Впрочем, в Генпрокуратуре Абхазии не считают "квартирную" версию основной и отрабатывают в качестве одной из приоритетных "политическую", поскольку Вишернева убили в день пятилетия установления российско-абхазских отношений. Киллер Юсуп Лакаев, уехавший после расстрела дипломата и его жены с места происшествия на троллейбусе, уже задержан в Батуми, но грузинские власти пока не спешат с его выдачей. Лакаева скрутили на границе, где он устроил перестрелку и ранил двух человек. Российские власти незадолго до убийства внесли его в список экстремистов, угрожавших сорвать Олимпиаду-2014 в Сочи. В Генпрокуратуре Абхазии "Известиям" заявили, что пока к ним заявлений об угрозах в адрес женщин, рассказывавших российским СМИ и телеканалам о насильственном отъеме жилья, не поступало. - Если такие заявления будут, то мы приложим все усилия к их защите, - сообщил официальный представитель Саид Ахба. - Однако надо понимать, что все выступления этих женщин носят субъективный характер, поскольку у них идут судебные тяжбы из-за жилья. Но посягательств на их жизнь мы не допустим. Русские женщины, впрочем, уверениям местных властей не очень-то верят: против большинства из них уже не раз пытались возбуждать уголовные дела, теперь тоже грозятся начать расследование за клевету в прессе. Женщины направили обращение к министру иностранных дел Сергею Лаврову с просьбой предоставить юридическую защиту. По данным "Известий", МИД уже выделил средства на адвокатов, которые будут представлять интересы российских граждан в Абхазии. - Адвокаты будут направлены в Абхазию по линии Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, который был создан указом президента в 2012 году. Учредители фонда - МИД и Россотрудничество. Сейчас идет оформление документов для командировки в Абхазию, - сообщили "Известиям" в МИДе. По информации "Известий", как только женщины узнали о назначении Владислава Суркова помощником президента, курирующим отношения с Абхазией и Южной Осетией, они сразу же подготовили аналогичное письмо в его адрес. Готовится обращение к президенту Владимиру Путину. ДОЛЖНИКИ ЗА КОММУНАЛКУ НЕ СМОГУТ ПРОДАТЬ КВАРТИРУ По информации "Известий", на прошедшем на прошлой неделе совещании под председательством вице-премьера Дмитрия Козака обсуждался ряд мер, направленных на борьбу с коммунальными долгами. Что особенно актуально в связи с решением не замораживать тарифы ЖКХ для населения в 2014 году. По итогам совещания одобрено ряд мер как об ужесточении подходов к неплательщикам, так и о предоставлении бонусов тем, кто готов осуществлять оплату вперед. Вместе с тем введение радикальной меры от Минрегионразвития, предложившего взыскивать за долги единственное жилье должников, решено пока отложить. На совещании, как рассказал один из его участников, в целом получил одобрение представленный Минрегионом законопроект, в рамках которого ведомство предлагает сделать обязательным при регистрации сделок с недвижимостью предоставление документа, подтвержающего отсутствие долгов за коммунальные услуги. Предложение, видимо, связано стем, что нередко среди неплательщиков числятся граждане, которые покупают недвижимость с инвестиционной целью, а необходимые платежи за ее обслуживание не производят. Другой законопроект Минрегионразвития, отмечает еще один собеседник "Известий", представленный еще весной этого года, не нашел поддержки. В нем речь шла о возможности взыскивать за неплатежи единственное жилье граждан, если долг превысит 5% его рыночной стоимости. Правда, в Минрегионе утверждали, что документ был разработан группой экспертов и само ведомство его не поддерживает. Не поддержали его и в ходе обсуждения на совещании у вице-премьера. Участники мероприятия сочли эту меру слишком жесткой и постановили отложить этот вопрос. Вместе с тем на совещани речь шла не только об ужесточении, но также о введении мер, стимулирующих граждан производить оплату вовремя. В связи с этим была поддержана идея Экспертного совет при Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ. Предложено дифференцировать тарифы на коммунальные услуги, предложив тем потребителям, которые будут осуществлять оплату вперед, производить расчеты по более низким расценкам. По информации "Известий", в целом предложение уже поддержала Федеральная служба по тарифам. - Речь идет о том, чтобы в сфере коммунальных услуг установить принцип "кнута и пряника", - так охарактеризовала новую политику государства в этом вопросе первый зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы Елена Николаева. - С одной стороны, сделать строже подходы к тем, кто задерживает коммунальные платежи. С другой - предусмотреть некие бонусы для тех, кто готов платить вперед. Прежде всего, по словам депутата, планируется предоставить такую возможность стимулирования потребителей ресурсоснабжающим компаниям. Пока же в сфере комунальных услуг действуют жесткие принципы ценообразования и единые тарифы, не предполагающие дифференциации. Как утверждают депутаты, предлагаемые ими нововведения направлены на борьбу с коммунальными долгами населения и организаций, объем которых продолжает расти. Так, по данным Росстата, просроченный долг граждан и предприятий перед поставщиками электроэнергии, газа и воды по по состоянию на 1 января 2013 года составил более 300 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с аналогичиным периодом прошлого года на 20% (на 1 января 2012 года был равен 255 млрд. рублей). Согласно последним данным "СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН", задолженность физических лиц за услуги ЖКХ в России на данный момент составляет более 152,1 млрд.рублей. По итогам 2013 года долг россиян за коммунальные услуги может достигнуть 160 млрд. рублей. Елена Николаева считает, что такая тенденция связана с существенным ростом размера платежей, что становится достаточно серьезной нагрузкой на потребителя. - В настоящее время уже практически исчерпан запас прочности для платежеспособных граждан, - говорит депутат. Опрошенные "Известиями" сторонние эксперты, указав, что в целом инициатива разумная, вместе с тем подчеркнули, что в процессе ее реализации может возникнуть целый ряд сложностей. Так, ведущий юрисконсульт Фонда "Институт экономики города" Дмитрий Гордев напоминает, что сфера коммунальных услуг - регулируемый сектор экономики. - При формировании тарифов в них закладываются все производственные затраты и норма рентабельности. Поэтому не вполне понятно, за счет чего будут компенсироваться пониженные тарифы, - указывает эксперт. Директор института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергей Смирнов соглашается, что предложенный механизм успешно бы работал на рынке свободного ценообразования, но не в условиях естественной монополии. Тем более, как обращает внимание Гордеев, пока случаи, когда граждане платят за коммунальные услуги заранее, крайне редки. И чаще всего, по его словам, это происходит накануне длительных поездок, хотя и в этой ситуации гражданам доступны дистанционные способы оплаты. Эксперты сходятся во мнении, что успех идеи будет во многом зависеть от того, насколько привлекательным будет предложенный бонус. - Вместо того, чтобы производить оплату за коммунальные услуги вперед, можно эти же средства, например, разместить на депозите в банке и получить дополнительный доход. И здесь работают элементарные законы арифметики: если предлагаемый бонус будет выгоднее этого дохода, только тогда будет смысл им воспользоваться, - считает Смирнов. Замгендиректора по продажам и маркетингу "СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН" Елена Терехова полагает, что реализация инициативы вряд ли приведет к резкому снижению темпов роста задолженности. - Основная причина заключается в том, что в большинстве случаев "злостные" неплательщики - люди, которые имеют небольшой доход и испытывают финансовые трудности. Они не справляются со своей долговой нагрузкой, и для них заплатить за несколько месяцев вперед просто нереально, - подчеркнула она. Однако, отмечает Терехова, данное нововведение может быть полезно и востребовано у тех, кто регулярно в срок и в полном объеме платит за услуги ЖКХ, а благодаря данной возможности получает шанс сэкономить и снизить размер выплат. ШОЙГУ ЗАКАЗАЛ "СКАЙП"-МОБИЛИ Войска связи получат передвижной комплекс для проведения видеоконференций. Первыми опробуют новую систему вооруженные силы Дальнего Востока. "Скайп для военных" позволит высшим должностным лицам в любой момент связаться по шифрованному цифровому каналу напрямую с командиром отдельного соединения. Аппаратуру передвижного комплекса расположат в специальном контейнере на базе грузовика КаМАЗ 5350, а также внутри армейских фургонов-прицепов. Внутри будут установлены компьютеры на базе процессора Intel Core i5 или i7 с памятью 8 Гб и съемным жестким диском на 240 Гб, изображение будет выводится на ЖК мониторы диагональю 21" и 27" дюймов. Разрешение HD веб-камеры составит 2 мегапикселя, а звуковая карта с 7.1 каналами позволит превратить комплекс в "домашний кинотеатр". Помимо передвижных станций на базе грузовиков и прицепов в комплекс войдут ударопрочные "полевые" ноутбуки Getac X500 с процессором 2,4 Ггц, памятью 8Гб, и SSD 160-гигабайтным винчестером. Новая армейская система связи по сути является IP-телефонией, отличие заключается в структуре и защите закрытого армейского сегмента системы передачи данных, изолированного от интернета и оснащенного аппаратной и программной шифрацией. Соединение между участниками сети будет устанавливаться по технологии Ethernet со скоротью 1000 Мбит/с. Штабной сервер системы будет состоять из восьми связанных в сеть компьютеров на базе двух шестиядерных процессоров Intel Хеоn и четрыех SSD винчестеров, управление будет осуществляется с одного экрана с диагональю экрана 46". Помимо управления системой видеосвязи сервер будет хранить в себе защищенную базу данных, к которой будут подключаться компьютеры операторов. Помимо координации видеосвязи, сервер предназначается для коллективной работы с документами, мониторинга оперативной обстановки и проведения тактических расчетов. На всех компьютерах будет установлена отечественная операционная система "Астра Линукс" на базе Unix, уже успешно применяемая спецслужбами и имеющая соответствующие сертификаты - в требования военных входит обработка информации, составляющей государственную тайну со степенью секретности не ниже "Совершенно секретно". Как рассказали "Известиям" в компании "РусБитТех", занимающейся разработкой операционной системы "Астра Линукс", на компьютерах-клиентах не хранится никакой информации - все остается на сервере. Для запуска рабочей станции оператору понадобится личный электронный "ключ" доступа с чипом, напоминающего ключ домофона. Кроме того, ни одно внешнее устройство памяти не будет определятся операционной системой без предварительного внесения его в базу. Помимо распределения доступа защита канала будет обеспечиваться межсетевым экраном. "Железный фаервол" будет отслеживать все перемещения данных в соответствии с установленным графиком соединений, все несанкционированные подключения не смогут остаться незамеченными. Также в соответствии с графиками, будут меняться пароли доступа, дополнительно будет оцениваться их сложность. Вести видеоконференцию с министром командиры будут в гарнитуре Plantronics EncorePro NC с функцией экстренного разрыва связи, для их комфорта в КаМАЗах установят кожаные кресла с регулировкой положения спинки. Вице-президент Академии Геополитических Проблем Константин Сивков счел нововведение излишеством и попранием армейских устоев, отметив небезопасность использования такого рода технологий. - Это красивая популисткая игрушка. Существуют принципы боевых действий - командиром роты должен руководить командир полка. А если министр обороны начнет звонить по видеосвязи командиру роты, это означает, что в вооруженных силах царит полный бардак. Поскольку остаются не у дел командир полка, командир дивизии, командующий армии и так далее. Кроме того, это очень широкий спектр сигнала, который легко подавить или подменить, и намного сложнее защитить. Цифровую связь лучше использовать для предоставления картографической информации во взаимодействии солдата со своим командиром, - считает Константин Сивков. Первыми комплексы станут использовать войска связи Восточного военного округа, они должны получить их к концу ноября текущего года, к этому же сроку военные должны пройти инструктаж по работе с новой аппаратурой. На закупку оборудования из Федерального бюджета выделяется 250 млн рублей. БЕЛОРУССКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ МАГНАТ ТРЕБУЕТ ОТ "ГАЗПРОМА" $20 МЛН "Газпром", который решил построить в Минске небоскреб, перешел дорогу местным застройщикам. Девелоперская компания белорусского бизнесмена Игоря Александровича ОДО "Александров-Строй" 20 сентября подала досудебную претензию в Хозяйственный суд города Минска к "Газпрому" и горисполкому белорусской стллицы. Фирма требует возмещения расходов и упущенной выгоды в связи с отзывом права на аренду земельного участка, часть которого облюбовал "Газпром" для строительства своего офиса. Общая сумма претензий - 184,3 млрд белорусских рублей - эквивалент $20,4 млн. Сумма 104 млрд белорусских рублей подтверждена независимой оценкой, проведенной более года назад, но при подаче иска учтена инфляция и другие затраты, в частности по сносу зданий и сооружений. По словам представителя компании "Александров-Строй" Натальи Каптеровой, на мирное урегулирование вопроса сторонам дается 10 дней, затем начинается судопроизводство. Если суд подтвердит правоту компании, убытки инвестору должен возместить "Газпром", переведя деньги городским властям Минска. А те, в свою очередь, обязаны перечислить денежные средства истцу. Заказчиком многофункционального офисного центра высотой 182 м выступает "дочка" "Газпрома", компания "Газпром трансгаз Беларусь". В состав комплекса, который разместится на 8,27 га в центре Минска, войдут не только офисные здания, но и другие объекты - от конференц-зала до спа. Ориентировочная стоимость строительства $500 млн, завершить его планируется в 2018 году. Для строительства офиса "Газпрома" придется снести городской автовокзал "Московский". Также пострадали интересы ряда белорусских компаний: городские власти досрочно отозвали у них право аренды земельных участков. Одной из таких компаний стал "Александров-Строй", который в июле 2013 года лишился права аренды на участок 1,7 га (право действовало до 1 июля 2014 года), где планировал построить офисный центр "Белгазпромбанка". Строительство проекта должно было начаться еще в конце 2011 года, и сегодня здание уже могло бы успешно функционировать. Сначала "дочка" "Газпрома" предложила провести оценку убытков белорусского бизнеса. В 2012 году она договорилась с РУП "Проектный институт "Белгипрозем" "по расчету сумм ориентировочных убытков (рыночная стоимость)" объектов недвижимости автовокзала и застройщиков ОДО "Перспектива-Инвест Строй", ОДО "Александров-Строй", ООО "Амира Рон" и ТЧУП "Ювейсервис". По результатам независимой оценки в феврале 2013 года компании "Александров-Строй" было присуждено к выплате свыше 104,1 млрд белорусских рублей (по текущему курсу это $11,5 млн). Каких-либо претензий от городских властей или "Газпрома" по суммам компенсаций компания "Александров-Строй" не получила. Но 4 апреля 2013 года вышел указ президента Белоруссии Александра Лукашенко "О вопросах строительства многофункционального комплекса в г. Минске". Согласно документу, структуры "Газпрома" должны заплатить городу $17,2 млн за аренду земельного участка и еще $13,7 млн - за снос автовокзала "Московский". А убытки, причиненные другим землепользователям изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, возмещаются согласно оценке, произведенной организациями по землеустройству, находящимися в подчинении госкомитета по имуществу, либо РУП "Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве". Суммы в указе не приведены и организации, имеющие право претендовать на выплаты, не указаны. Поэтому в июле городские власти попытались оспорить результаты оценки, проведенной ранее "Белгипроземом", и подали в Хозяйственный суд Минска иск к "Александров-Строю" с целью добиться досрочного расторжения договора аренды участка в добровольном порядке. Белорусская "дочка" "Газпрома" выступила по этому иску третьим лицом. "Александров-Строй" претензию не признает, новая оценка, по словам представителя компании, займет продолжительное время и повлечет за собой новые расходы со стороны компании. Строительная фирма неоднократно пыталась мирно решить вопрос, посылая письма в Минский горисполком, а также главе компании "Газпром трансгаз Беларусь" Александру Мешкову, однако он на письма застройщиков не ответил. А городские власти по-прежнему не признают сумму компенсации. Представитель "Газпром трансгаз Беларусь" и пресс-служба "Газпрома" отказались от комментариев. Связаться с представителями горисполкома города Минска не удалось. Партнер белорусской юридической компании Raidla Lejins & Norcous Валентин Галич считает, что у "Александров-Строя" мало шансов подтвердить сумму своих претензий в Хозсуде Минска. По его словам, белорусские суды практически не присуждают упущенную выгоду в ситуации коммерческих споров, и максимальная сумма, на которую может рассчитывать застройщик, - это компенсация фактически понесенных затрат за снос зданий и сооружений, а также по строительству объектов недвижимости. По мнению юриста, лучший выход для "Александров-Строя" - договориться о компенсации напрямую с "Газпромом" или его белорусской "дочкой". КОМПАНИЯ АБРАМОВИЧА ПОДЗАРАБОТАЕТ В СЕВЕРНОЙ КОРЕЕ Натянутые отношения между Америкой и Северной Кореей не мешают группе Evraz, крупнейшим акционером которой является Роман Абрамович, выгодно сотрудничать с обеими этими странами: входящая в холдинг угольная компания "Распадская" начала продавать уголь в КНДР. По итогам 2013 года общий объем поставок "Распадской"в Северную Корею может составить $32 млн - это сопоставимо с половиной всего прошлогоднего экспорта из России в КНДР. За первое полугодие 2013 года "Распадская" поставила в Северную Корею коксующегося угля на $4,5 млн, следует из отчетности компании. В общем объеме экспорта "Распадской" это около 4%, что делает КНДР пятым по объему продаж экспортным рынком угольной компании (после Китая, Украины, Южной Кореи и Японии). - Коммерческое предложение поступило во второй половине 2012 года со стороны клиента из Северной Кореи. Так как условия предстоящей сделки были интересны компании, мы подтвердли готовность к поставке пробной партии. Затем в Междуреченск приехала корейская делегация, прошли переговоры с коммерческой службой, в рамках принятой практики по клиентам в странах АТР мы организовали посещение подразделений компании (добыча, обогащение, отгрузка), а также лаборатории качества продукции на обогатительной фабрике, - рассказали на "Распадской". - Затем был подписан разовый контракт, как со всеми новыми клиентами - для поставки пробной партии. Следующий контракт был подписан на год, что по текущему рынку считается долгосрочным. В посольстве КНДР в России "Известиям" сообщили, что кроме "Распадской" никто из российских угольщиков не поставляет продукцию в Северную Корею. Там же уточнили, что получатель угля - Металлургический комбинат им. Ким Чака - одно из крупнейших металлургических предприятий Северной Кореи. Суммарная проектная мощность Меткомбината им. Ким Чака по всем видам продукции, по разным данным, 5-6 млн т, однако в последние годы завод существенно недозагружен. По южнокорейским оценкам, объем реального производства стали во всей Северной Корее составляет 1,25 млн т в год (сама КНДР статистику много лет не публикует). Объем поставок угля с "Распадской" в Северную Корею - до 20 тыс. т (4-5 железнодорожных маршрутов) ежемесячно в рамках действующего годового контракта, рассказали в компании. Цена привязана к международной системе ценообразования (котировка австралийского HCC со скидкой за качество для марки SHCC). То есть сумма всего контракта - около $32 млн, посчитал аналитик БКС Олег Петропавловский: текущая рыночная цена коксующегося угля составляет $152 за т (FOB Австралия), но средняя цена за первое полугодие была $134. - За прошлый год весь двусторонний товарооборот между Россией и Северной Кореей составил менее $80 млн, - рассказывает Людмила Захарова, старший научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН. - На данный момент торговля между нашими странами в кризисном состоянии, на Россию приходится менее 1% внешнеторгового оборота КНДР. В 2012 году российский экспорт в КНДР составил $65 млн, сообщили "Известиям" в Минэкономразвития. КНДР среди внешнеторговых партнеров России занимает 124-е место с "удельным весом 0%", констатировали в ведомстве. С начала этого года, правда, произошел прирост продаж: по итогам января-июля 2013 года двусторонний внешнеторговый оборот России и КНДР превысил $56 млн (рост на 31% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года), в том числе российский экспорт составил почти $51 млн (увеличение на 38%). Небольшой объем прямой торговли частично компенсируется другими формами экономического взаимодействия, продолжает Людмила Захарова. Например, по имеющимся оценкам, около $100 млн в год составляют так называемые "услуги рабочей силы": специалисты из КНДР приезжают работать в Россию (на текущий год квота для северокорейских рабочих достигает 35 тыс. человек). Поскольку в КНДР нехватка сельскохозяйственных земель, есть проекты по предоставлению корейцам в аренду сельхозугодий в Приморском крае. В последние годы несколько активизировалось инвестиционное направление российско-северокорейского сотрудничества. На днях завершилась реконструкция железной дороги Хасан-Раджин. Инвестиции в этот совместный проект Российских железных дорог и Министерства железных дорог КНДР составили более $200 млн. Согласно данным, предоставленным Минэкономразвития, объем накопленных инвестиций из России в КНДР на конец первого квартала 2013 года составлял всего $572 тыс., тогда как из КНДР в Россию - свыше $79 млн. Evraz - вертикально-интегрированная глобальная компания с активами не только в России, но и в других странах, в том числе в США. Североамериканское подразделение Evraz объединяет несколько крупных металлургических компаний, ранее известных как Oregon Steel, Rocky Mountain Steel, Claymont Steel и Ipsco. - Evraz в некоторой степени рискует. В условиях действующих против КНДР американских санкций любая крупная компания с подразделениями в США несет определенные риски, работая с Северной Кореей, - предупреждает Людмила Захарова. - Америка включает в список санкционируемых объектов северокорейские банки и организации, которые причастны к ракетно-ядерной программе. И все юрлица, действующие на территории США, вступая в экономические отношения с компаниями из этого списка, попадают под действие соответствующего закона и могут не только получить штрафы, но и вообще потерять доступ к американскому рынку и американской банковской системе. При этом, в отличие от санкций ООН, американские правила подразумевают достаточно широкую трактовку, чем могут воспользоваться недоброжелатели Evraz. Конечно, сталелитейную промышленность достаточно сложно притянуть к ракетно-ядерной программе, но при желании можно. Контракт с КНДР был выверен на предмет международных рисков, заверили "Известия" в "Распадской". - У Evraz в Америке много активов, но поставки на этот рынок небольшие. Гораздо опаснее для нее потерять допуск к местной банковской системе, - считает Олег Петропавловский. - Но все-таки американский рынок цивилизованный, вряд ли кто-то из конкурентов Evraz захочет спекулировать на ее отношениях с КНДР. К тому же привязать сталелитейной производство с ядерной программой будет крайне сложно. НА САЙТАХ ГОРОДОВ БУДУТ ПУБЛИКОВАТЬ, СКОЛЬКО ТАМ СТОЯТ ПОХОРОНЫ ФАС подготовила поправки в закон "О погребении и похоронном деле", которые должны сделать цены на ритуальные услуги более прозрачными. Согласно законопроекту, органы местного самоуправления будут обязаны обеспечить "предоставление гражданам в круглосуточном режиме информации о гарантированном перечне услуг по погребению, а также иной информации, связанной с погребением умерших". В сопроводительной документации к законопроекту цель поправок сформулирована так: "установление прозрачности цен на ритуальные услуги, для чего вводится требование о размещении в открытом доступе, в том числе на зданиях администраций кладбищ, на сайтах местных администраций и сайтах администраций кладбищ, в местных СМИ сведений о ценах на ритуальные услуги". - Цены должны быть прозрачны. Сейчас больше половины денег, которые платят родственники, идет мимо кассы в карман сотрудников. Получается, что и государство налогов не получает, и люди страдают от того, что искусственно завышены цены. На одном и том же кладбище похоронить в одном месте стоит 300 тысяч рублей, а в другом - 500 тысяч. Это, конечно, совершенно незаконно. Если люди будут точно знать, где какие цены, то больше положенного с них уже взять не смогут, - рассказала "Известиям" замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Юлия Ермакова. Как сообщили в ведомстве, поправки вступят в силу не раньше 2016 года. Сейчас, по словам Ермаковой, рынок ритуальных услуг практически не контролируется: - Широко распространены нелегальные агентские услуги, на кладбище процветает произвол. По сути, нет органа, который бы следил за этой деятельностью. Сотрудники специализированных служб берут деньги за работу, которые должны выполнять местные органы самоуправления. Например, дерево на участке должны спилить за счет местного бюджета, а не гражданина. По оценке ФАС, ситуация налаживается лишь в трех городах - Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске. - В этих городах видны улучшения, хотя злоупотребления еще встречаются. Все зависит от порядочности руководства каждого конкретного ГУПа. В остальных регионах проблема стоит значительно более остро, - сообщила Юлия Ермакова. - Открытое и прозрачное ценообразование пойдет только на пользу добросовестным компаниям. Пострадают от этого только "черные агенты", которые прибегают первыми и пользуясь шоковым состояниием людей, объявляют цены в два три раза выше, чем есть на самом деле, - считает Павел Кодыш, президент некоммерческой организации "Союз похоронных организаций и крематориев" (СПОК объединяет около 150 предприятий похоронной отрасли из 50-ти регионов России). По его мнению, следить за прозрачностью ценообразования должны органы местного самоуправления. - Я знаю, что сейчас в Москве готовят пилотный проект, планируют обкатать таким образом реформу ритуальных услуг, - рассказывает глава СПОК. Предложения региона по реформе ритуальной отрасли будут готовы в первом квартале 2014 года, сообщили в Департаменте торговли и услуг Москвы. Как сообщил представитель департамента, на сайте столичного ГУП "Ритуал" расценки этой организации уже выложены. - Однако на московском рынке около двух тысяч частных агентов, несколько сотен ритуальных компаний. "Ритуал" далеко не монополист, - уточнил собеседник "Известий". Положительно оценивая инициативы ФАС, Павел Кодыш считает, что цены на ритуальные услуги сейчас не являются большой проблемой. А низкая стоимость предполагает низкое качество услуг, напоминает он. - Поверьте, никто сейчас не хочет покупать, например, дешевый деревянный гроб или не иметь свободы выбора кладбища, - комментирует Кодыш. ФАС не в первый раз предлагает реформировать кладбищенский бизнес. Так, в 2012 году антимонопольное ведомство уже представляло проект поправок в закон "О погребении и похоронном деле". В итоге служба решила отказаться от законопроекта и подготовить новый его вариант. Некоторые пункты старых поправок вызвали резкую критику - например, возможность повторного захоронения в заброшенных могилах. - Мы хотим выпустить документ, который сразу решит все проблемы, и его не придется переделывать через год-два. Стараемся максимально учитывать все отзывы, но противники остаются, значит, мы что-то не доработали, - сообщила Юлия Ермакова. Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-23 09:30 "AK&M" от 23.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 сентября 2013 года (часть III) ЗА ЗАМОРАЖИВАНИЕ ТАРИФОВ ЗАПЛАТЯТ БЮДЖЕТЫ ПОСТАВЩИКАМ РЕСУРСОВ УПРОСТЯТ ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИЙ ОТ ГОСУДАРСТВА Высший арбитражный суд (ВАС) предлагает резко упростить для поставщиков энергоресурсов и услуг ЖКХ судебную процедуру взыскания компенсаций с бюджетов всех уровней. Речь идет о частых ситуациях, когда тарифы, установленные для компаний, оказываются ниже "экономически обоснованного уровня". Для крупных компаний эти претензии могут достигать нескольких миллиардов рублей в год. Раньше компенсации учитывали при повышении тарифов будущих лет, но теперь, после принятого решения о замораживании цен, делать это будет сложнее. На прошлой неделе ВАС опубликовал проект постановления своего пленума, который должен унифицировать подходы к разрешению споров между "ресурсоснабжающими организациями" (поставщики электроэнергии, воды, тепла и так далее) и властями разных уровней, которые установили для таких компаний тариф ниже экономически обоснованного. В таких случаях разницу возмещает бюджет того образования, уполномоченный орган которого и принял тарифное решение. Раньше это делалось в два приема: сначала оспаривался в суде сам тариф, а потом подавался иск о компенсации. Теперь ВАС предлагает позволить компаниям сразу требовать компенсацию. Ранее суд придерживался иного мнения. Так, президиум ВАС в 2012 году принял сторону Минфина Карелии, требовавшего пересмотра решений нижестоящих судов, обязавших его вернуть Прионежской сетевой компании 17,6 млн руб. межтарифной разницы. ВАС счел, что требовать компенсацию без исследования вопроса о законности решения тарифного органа невозможно. По словам заместителя гендиректора юридической фирмы "В.И.Г.-Бизнесконсалтинг" Руслана Панченко, правовая позиция пленума ВАС должна разрешить неопределенность по этому вопросу. "Если такое постановление увидит свет, очевидно, что положение субъектов регулируемой деятельности, в отношении которых осуществляется компенсация, серьезно облегчится",- считает он. Необходимость оспорить приказ об установлении тарифа, по оценке юриста, растягивает процесс по взысканию убытков в среднем на шесть-восемь месяцев. Примером такой затяжки является дело "МРСК Сибири" (входит в "Российские сети"): прежде чем требовать возмещения убытков в размере 4,6 млрд руб., причиненных тарифным решением региональной энергетической комиссии (РЭК) Красноярского края на 2011 год, компания год добивалась признания тарифа недействительным (спор по размеру компенсации до сих пор не разрешен). Но претензии ресурсоснабжающих организаций к бюджетам сейчас могут вырасти в объеме из-за последних решений правительства о замораживании роста тарифов. С апреля действует закон "о бюджетной ответственности": при принятии решения об изменении долгосрочных тарифов недополученные доходы компаниям нужно выплачивать из бюджетов. При ежегодно утверждаемых тарифах недополученную выручку регуляторы закладывают в тарифы следующих лет: при нулевом росте тарифов так переложить компенсацию на потребителей сложнее. Нужно ли менять параметры долгосрочного регулирования при нулевом росте тарифов для промышленности и росте "инфляция минус 30%" для населения пока не объявлено. Федеральная служба по тарифам (ФСТ), анализировавшая в своем письме в Минэкономики вариант полного нуля, отмечала, что только в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении сумма выпадающих доходов в 2014 году составит 108,3 млрд руб., расчеты по электросетевым организациям не приводились. Но ФСТ предлагала приостановить вступление в силу нормы о бюджетной ответственности. Исполнительный директор Межрегиональной ассоциации РЭК Сергей Анисимов считает, что исков о взыскании выпадающих доходов и так огромное количество, так что рост их числа если и будет, то на общем фоне не будет ощутим. "Регуляторы и так все время обещают вернуть недополученное в следующем году, потом в следующем и так далее,- говорит он.- Ограничение роста тарифов, конечно, приведет к убыткам предприятий, ведь основные драйверы роста тарифов - цены на топливо и инвестпрограммы госкомпаний - урезаются, а других статей экономии уже почти не осталось". "ГАЗПРОМ НЕФТЬ" РАЗЛИВАЕТСЯ ПО ШЕЛЬФУ НО ПО-ПРЕЖНЕМУ НЕ МОЖЕТ РАБОТАТЬ НА НЕМ САМА "Газпром нефть" готовится увеличить присутствие на российском шельфе, но опять лишь в качестве оператора: компания ведет переговоры о начале работы в Чукотском море. Стремление нефтекомпании на шельф не раз критиковала "Роснефть". В итоге госкомпания сумела, по крайней мере, в данном конкретном море мирно разделить сферы влияния с "Газпромом". Однако вопрос о том, имеет ли "Газпром нефть" право разрабатывать шельф самостоятельно, а не как оператор, все еще обсуждается. "Газпром нефть" может получить проект на шельфе Чукотского моря. Как заявил в пятницу глава дирекции компании по геологоразведочным работам и развитию ресурсной базы Алексей Вашкевич, сейчас ведутся переговоры о возможном операторстве на одном из участков. Он напомнил, что "Газпром нефть" уже сейчас выполняет функцию оператора на двух шельфовых месторождениях, лицензии на которые принадлежат "Газпрому". "Политика "Газпрома" предусматривает такую возможность для подобных проектов",- уточнил "Ъ" представитель концерна. О каком конкретно участке идет речь, господин Вашкевич не уточнил, но, по всей видимости, имеется в виду второй Восточно-Сибирский участок. До этого борьба за чукотский шельф развернулась между "Роснефтью" и "Газпромом". Монополия претендовала на лицензию на Северо-Врангелевский участок, но об интересе к проекту заявила и "Роснефть", которая подала заявки на входящие в него два Восточно-Сибирских участка. В своем письме в Минприроды "Роснефть" напоминала, что "из сообщений из СМИ следует, что при подаче заявок на ряд участков континентального шельфа "Газпром" действует в интересах "Газпром нефти"", в то время как нефтекомпания не имеет права заниматься их разработкой. В итоге, как рассказывали собеседники "Ъ", руководители "Роснефти" и "Газпрома" Игорь Сечин и Алексей Миллер договорились о совместной работе на чукотском шельфе. Как говорили в Минприроды, "Роснефть" подала заявку на первый Восточно-Сибирский участок, а "Газпром" - на второй. Лицензии должны быть выданы компаниям в начале 2014 года. Пока у "Газпром нефти" только один проект в северных морях: ее дочерняя структура является оператором разработки Приразломного месторождения. Добыча на нем должна начаться в четвертом квартале, инвестиции в разработку в целом составят 200 млрд руб. Сейчас "Газпром нефть" пытается добиться для этого проекта налоговых льгот из-за недостаточной внутренней нормы рентабельности в 15,4%. Компания давно пыталась получить право и самостоятельно владеть шельфовыми лицензиями. Но ранее Роснедра считали, что у компании нет требуемой доли государственного участия - 50%. По словам источников "Ъ" в Минприроды, обсуждение вопроса продолжается. Скорее всего, "Газпром нефть" со временем все-таки получит возможность работы на шельфе, говорит аналитик Sberbank Investment Research Валерий Нестеров, поэтому компании полезно получить опыт операторства. С другой стороны, не исключено, что и для разработки второго Восточно-Сибирского участка могут понадобиться льготы, отмечает эксперт. В любом случае, полагает господин Нестеров, реализовывать проект, скорее всего, будет именно "Газпром нефть", а не "Газпром", у которого много затратных проектов и на суше. "НОРНИКЕЛЬ" ОТЛОЖИЛ ПОХОД В ЗАБАЙКАЛЬЕ ЧИТИНСКИЕ РУДЫ НЕ ОБЕЩАЮТ СВЕРХПРИБЫЛЕЙ ГМК "Норильский никель" сдвигает сроки освоения полиметаллических месторождений в Забайкальском крае на 2018 год. Компания ссылается на то, что не может приступить к их разработке раньше из-за недостроенной железной дороги и отсутствия электросетей. Но проект еще и плохо укладывается в новую стратегию развития компании, ориентированную на "первоклассные" активы: при требуемых ГМК 40% рентабельности по EBITDA читинский проект, по оценкам аналитиков, обещает лишь 20%. ГМК "Норильский никель" решила отложить разработку Быстринского полиметаллического месторождения в Читинской области на 2018 год, сообщили представители компании в пятницу на совещании в Минприроды. До сих пор планировалось начать добычу уже в 2014 году, а в 2016 году - запустить горно-обогатительный комбинат (ГОК). В самом "Норникеле" перенос сроков мотивируют отставанием в развитии инфраструктуры. В презентации компании говорится, что разработка задерживается из-за того, что до сих пор не принято решение о выделении из бюджета 3,56 млрд руб. на завершение строительства железной дороги (готовность - 90%) и не начато строительство ЛЭП от Харанорской ГРЭС и двух подстанций, которое может занять четыре года. Но причина может быть и другой. "Норникель" 12 сентября одобрил основные направления новой стратегии, предполагающие фокусировку на "первоклассных активах" - тех, которые приносят свыше $1 млрд выручки в год, обеспечивая более 40% рентабельности по EBITDA, обеспечены запасами более чем на 20 лет и обладают хорошим геологическим потенциалом. Таким активом у ГМК является только Заполярный филиал, компания планирует в 2014 году сделать "первоклассной" и Кольскую ГМК. Читинский проект проходит технический аудит, и пока было непонятно, подходит ли он по критериям выручки и маржи EBITDA. Быстринское месторождение - ключевой актив Читинского проекта, реализуемого в формате государственно-частного партнерства (ГЧП; в проект также входит Бугдаинское месторождение). Официально заявленная стоимость проекта - 104,6 млрд руб., но в июне представитель Минрегиона говорил "Ъ", что в соответствии с паспортом проекта она составляет 140,9 млрд руб., из которых 27,7 млрд руб. должны составить средства Инвестфонда РФ (преимущественно на строительство железной дороги). Предусмотрено строительство двух ГОКов - Быстринского мощностью 10 млн тонн руды в год с получением 65,8 тыс. тонн меди, 6,8 тонны золота, 35,9 тонны серебра, 2,1 млн тонн железа и Бугдаинского мощностью 16 млн тонн руды в год с получением 10,5 тыс. тонн молибдена в год. Добыча на Бугдаинском по условиям лицензии должна была начаться еще в 2012 году, ввод ГОКа назначался на 2016 год. Но уже в апреле в "Норникеле" заявили о переносе разработки Бугдаинского на пять лет из-за низких цен на молибден. Сейчас ГМК нужно добиться от Роснедр внесения изменений в лицензии по срокам разработки, а заодно продлить лицензию на Бугдаинское, которая истекает в конце года. Так как проект реализуется в формате ГЧП, нужно разрешение и от правительства, но об этом компания позаботилась заранее. По данным Минрегиона, такое поручение уже есть, и сама ГМК предоставила в министерство "необходимые документы и материалы по внесению изменений в паспорт инвестпроекта". Олег Петропавловский из БКС не удивлен, что "Норникель" просит изменить сроки: помимо временных лагов при создании инфраструктуры компанию сдерживают необходимые вложения в поддержание действующих активов (около $1,5-2 млрд в год) и оговоренные дивиденды ($7 млрд за 2013-2014 годы). Читинский проект вряд ли полностью подойдет под новую стратегию компании, его рентабельность по EBITDA при текущих ценах будет на уровне 20%, говорит аналитик, но выйти из него с учетом уже вложенных государством средств компании будет проблематично. "ЗЕНИТ-АРЕНУ" ГОТОВЯТ НА ТОРГИ Администрация Петербурга расторгла контракт на строительство "Зенит-Арены" с "Трансстроем" Олега Дерипаски по обоюдному согласию. Из-за очередного увеличения сметы футбольного стадиона Смольный должен объявить новый конкурс на его достройку. Стороны договорились о расторжении контракта вечером 20 сентября, рассказал "Ъ" председатель комитета правительства Петербурга по строительству Михаил Демиденко. "Это необходимо, чтобы до 1 декабря провести новый конкурс - на завершение основных работ",- пояснил он. Начальная цена контракта - 12 млрд руб. В 2014 году Смольный проведет последний конкурс - на пусконаладочные работы стоимостью около 9 млрд руб. Стадион должен быть завершен к июлю 2016 года. В пресс-службе "Трансстроя" "Ъ" сообщили, что компания намерена участвовать в новом тендере и высоко оценивает свои шансы на победу. "Команда "Инжтрансстроя" хорошо знает все нюансы этого проекта <…> Думаю, это понимаем не только мы, но и правительство города",- отметили в корпорации. "Трансстрой" выиграл подряд на строительство стадиона в 2008 году на аукционе за 13,022 млрд руб., сменив компанию "Аванта". Тогда общая смета арены оценивалась в 23,7 млрд руб. Затем она выросла до 33 млрд руб., и городские власти увеличили контракт с компанией Олега Дерипаски на 9,5 млрд руб. Срок действия контракта с "Трансстроем" истекал в конце ноября этого года. По данным пресс-службы корпорации, из 22,5 млрд руб., предусмотренных договором, подрядчик успел потратить около 8 млрд руб. (6 млрд руб. бюджетных средств и 2 млрд руб. из средств акционеров "Трансстроя", которые город пока не полностью вернул компании). Причина столь медленного освоения - неоднократные приостановки строительства из-за перепроектирования арены. Этой весной смета "Зенит-Арены" опять выросла почти на 2 млрд руб. Тогда вице-губернатор по строительству Марат Оганесян выступал за проведение нового аукциона. АРБИТРАЖ РАЗБЕРЕТСЯ В МОШЕННИЧЕСТВЕ СУДЬБА УГОЛОВНОГО ДЕЛА О ПОПЫТКЕ ЗАХВАТА УСАДЬБЫ ОКАЗАЛАСЬ В РУКАХ ВАС Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) завтра рассмотрит дело, связанное с попыткой присвоения исторического памятника в центре Москвы и скандальным уголовным процессом в отношении главы ТЦ "Останкино" Михаила Звягинцева. Именно от позиции ВАС во многом будут зависеть исход дела о мошенничестве и перспектива потери государством усадьбы XVIII века. В повестке президиума ВАС во вторник оказалось дело о вексельном долге, из-за которого часть бывшей усадьбы Гончаровых-Филипповых XVIII века (Яузская улица, 1/15), являющейся объектом культурного наследия, может быть потеряна государством. История началась в апреле 2010 года, когда государственное ОАО "Сервисэлектронполиграф" приобрело у ООО "Техинвест" 67 банковских векселей на 159,8 млн руб. Сделка обошлась ОАО в 147,9 млн руб., но "Сервисэлектронполиграф" деньги так и не заплатил, поэтому "Техинвест" в декабре 2010 года взыскал их через арбитражный суд Санкт-Петербурга - 160,4 млн руб. с учетом процентов. "Сервисэлектронполиграф" подавал встречный иск о признании сделки недействительной как не одобренной единственным акционером - Росимуществом. Суд отклонил требование, согласившись, что "Техинвест" не знал о необходимости одобрения, а сам договор якобы не был убыточен для компании, поскольку на следующий день после покупки векселя были проданы ООО "Вестприм" за 148,4 млн руб. Но сведений о том, что "Сервисэлектронполиграф" получил деньги, в решении суда нет, а само решение не обжаловалось и вступило в силу. К апрелю 2012 года "Вестприм" был ликвидирован. В итоге государственное ОАО осталось должно "Техинвесту" 160 млн руб., при этом у него уже отсутствовали векселя, которые, кстати, были реальными - их выдавали Газпромбанк, ВТБ и Россельхозбанк. Следствие установило, что мошенники планировали получить принадлежащее ОАО здание, поскольку средств для выплаты долга у компании не было. На 31 марта 2010 года балансовая стоимость активов "Сервисэлектронполиграфа" составляла лишь 9,2 млн руб. Схему захвата здания, по версии следствия, разработала группа рейдеров под руководством гендиректора ЗАО "Телекоммуникационный центр "Останкино"" Михаила Звягинцева (дочерняя структура ФГУП "ТТЦ "Останкино""), который вступил в сговор с главой "Сервисэлектронполиграфа" Сергеем Дурновым и предпринял попытку "мошенническим способом завладеть федеральной собственностью на сумму более 200 млн руб.". Исполнительное производство по взысканию долга уже началось (впрочем, на усадьбу оно пока не обращено), но планы нарушила смена руководства в ОАО - в сентябре 2011 года гендиректором "Сервисэлектронполиграфа" стал Владимир Щербина, который и обратился в МВД. По итогам проверки ГСУ ГУ МВД РФ по Москве в мае 2012 года возбудило уголовное дело по ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество), и в ходе спецоперации господа Звягинцев и Дурнов, а также бизнесмен Григорий Графов, участвовавший в сделке с фиктивными векселями, были задержаны. В сентябре 2012 года был арестован и гендиректор "Техинвеста" Сергей Васильев. Источник "Ъ" в правоохранительных органах сообщил, что следствие по делу завершено, обвиняемые сейчас знакомятся с его материалами, после чего они будут направлены в суд. Возможность оспорить сделку о покупке векселей оставалась только у Росимущества, которое в январе 2012 года подало иск, но проиграло в трех инстанциях. Арбитражные суды пришли к выводу, что ведомство пропустило годичный срок исковой давности. Но коллегия ВАС, передавшая дело для пересмотра, считает иначе, полагая, что Росимущество могло узнать о сделке только из годового отчета и бухгалтерского баланса ОАО, которые по закону должны утверждаться в период с 31 марта по 30 июня 2011 года. Точку в деле может завтра поставить президиум ВАС. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, решение арбитражного суда будет иметь преюдициальное значение для уголовного дела. Если президиум ВАС даст шанс Росимуществу оспорить сделку по созданию долга, это укрепит позицию обвинения, считает председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе. Но, добавляет юрист, если ВАС поддержит нижестоящие инстанции, сделка останется действительной, а с учетом того, что преступление не было доведено до конца и здание из госсобственности не выбыло, попытку захвата имущества будет трудно доказать. ЭКСПОРТ НА ЗАКУСКУ ЧТО МЕШАЕТ ПОСТАВКАМ РОССИЙСКИХ ПРОДУКТОВ ЗА ГРАНИЦУ Прошлый год оказался рекордным для России по экспорту сельхозпродукции, объем которого достиг $17 млрд. Поставки продовольственных товаров за рубеж должны стать одной из основных доходных статей сельского хозяйства и бюджета страны, рассчитывает правительство. Но при этом необходимо менять структуру экспорта в пользу готовой переработанной продукции, доля которой сейчас не превышает 2%. На необходимость наращивать долю готовой переработанной продукции в структуре продовольственного экспорта российское правительство обратило внимание в этом году - сначала министр сельского хозяйства Николай Федоров, а позже премьер Дмитрий Медведев и курирующий в правительстве вопросы сельскохозяйственного комплекса вице-премьер Аркадий Дворкович. В августовских поручениях президента Владимира Путина по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в части вывоза рыбопродукции речь идет уже о конкретных мерах. В частности, об отмене возврата НДС и других льгот для организаций, экспортирующих водные биоресурсы с низкой степенью переработки. "По нашим оценкам, объемы этих средств могут составить минимум 8 млрд руб. Бизнес будет мотивирован на развитие современной рыбопереработки и производство высококонкурентной продукции с высокой добавленной стоимостью",- рассчитывает руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев. Уже по итогам 2012 года Россия достигла исторического максимума вывоза продовольствия - на $17 млрд. В первую очередь благодаря рекордному объему экспорта зерновых, который по итогам сельскохозяйственного сезона 2011-1012 годов составил 27,5 млн тонн, $7 млрд. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), в январе-марте текущего года внешнеторговый оборот России (c учетом взаимной торговли с Белоруссией и Казахстаном) составил $194,8 млрд, а со странами дальнего зарубежья - $170 млрд. При этом доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-марте не превысила 1,9%, а основными экспортными статьями были сырьевые: замороженная рыба и морепродукты, а также пшеница. Требуется переработка В правительстве говорят, что прекрасно осознают: процесс переориентации экспорта на переработанную продукцию займет не один год. Пока из несырьевых товаров самыми востребованными на западных рынках продуктами остаются водка и мороженое - еще сохранившие свой позитивный имидж у массового западного потребителя со времен СССР. Но даже российская водка в последнее время не оправдывает экспортных ожиданий. Ежегодный объем экспорта российских водочных компаний не превышает 4-5 млн дал водки, или около 5-5,5% от общего объема производства этого товара в России. При этом почти 70% общего объема вывоза приходится на страны СНГ, остальное - на страны бывшего соцлагеря и лишь частично на США, Германию и Великобританию. Тем не менее в пресс-службе "Русского стандарта" (осуществляет поставки в 75 стран мира) уверены, что позиции российских производителей крепкого алкоголя на западных рынках укрепляются. В качестве подтверждения в компании приводят данные Росстата по экспорту водки по итогам 2012 года, согласно которым он увеличился на 13%. По данным "Русского стандарта", в 2012 году 70% продукции компании было реализовано за пределами России. На сайте Россельхознадзора в списке перерабатывающих предприятий-экспортеров из РФ значится всего 12 компаний, большинство из которых на сегодняшний день входят в состав транснациональных корпораций, таких как PepsiCo и Danone. В частности, право поставлять на внешние рынки молочную продукцию имеют шесть предприятий, входящих в "Вимм-Билль-Данн" (принадлежит PepsiCo), а также сертификат есть у ООО "Данон-Индустрия", фабрики мороженого "Баскин Роббинс". Из независимых можно отметить подмосковного производителя мороженого "Лагуна Койл" (концерн "Русский холод"), калининградских производителей мясных консервов "Дейма" и "Соверен" и смоленского производителя кормовых добавок ООО "Риал Трейд". Поставками мороженого на западные рынки занимаются еще несколько региональных предприятий Алтайского и Ставропольского краев, работая на рынках дальнего зарубежья с помощью иностранных партнеров. Ставка на соотечественников Большинство опрошенных "Ъ" производителей продуктов питания, предпринимавших попытки поставок на рынки стран Евросоза и Америки, указывают на нежелание иностранных государств допускать российскую продукцию на свои рынки. Как рассказали "Ъ" в одной из сертифицированных на поставки в страны ЕС российских компаний, процесс сертификации занимает от трех до пяти лет. В такой ситуации большинство российских производителей предпочитают не связываться с местными сертификационными органами, а поставлять продукцию через западных трейдеров. Этим бизнесом занимаются в основном компании из стран бывшего соцлагеря. Как рассказал один из российских производителей, рынок реэкспорта российской продукции в страны ЕС практически имеет страновое деление. Например, поставки на Кипр и еще в несколько соседних с ним стран осуществляются через Болгарию, через Румынию они попадают в Германию, Швецию и Францию. Львиная доля продаж российской готовой продукции в странах дальнего зарубежья приходится на этнические русские магазины, расположенные в разных странах мира. Но, как пояснил "Ъ" совладелец нескольких русских этнических магазинов Нью-Йорка, в том числе RussianDVD.com, Kniga.com, RussianTable.com и MintRight.com., в целом спрос на российские продукты в США либо держится на одном и том же уровне, либо падает. При этом русская община Нью-Йорка считается одной из самых многочисленных и, по последним данным, насчитывает более 1 млн человек. Существенными с точки зрения потенциальной русской аудитории также считаются Германия (около 3 млн русскоязычного населения) и Израиль (порядка 2 млн человек). По сравнению с Австралией, где русскоязычного населения примерно 100 тыс. человек, русские этнические рынки этих стран считаются самыми развитыми. Из Германии все русские магазины Европы снабжаются этническими российскими продуктами под марками оптовых компаний - из наиболее известных это Ulan и оптово-розничный оператор Monolit. Месячный оборот этнической торговли в Германии оценивается в €300-500 млн. Таргетировать российские продукты именно на немецкой аудитории российским производителям советует и директор направления по изучению рынков упакованных продуктов питания международной исследовательской компании Euromonitor International Ламин Лауасния. "Сосредоточиться на продвижении своей продукции в русскоязычной диаспоре в Германии и Великобритании - именно там русских проживает больше всего,- поясняет господин Лауасния.- Кроме того, русские продукты не так хорошо известны гражданам ЕС, как другие этнические продукты - например, китайской, индийской или мексиканской кухни. Впрочем, русские продукты становятся более распространенными, и производители уже могут начинать думать о том, как таргетировать свою продукцию среди коренных граждан ЕС, не забывая о том, чтобы адаптировать ее для местных жителей". "Российский экспорт переработанной сельхозпродукции находится на очень слабых позициях, хотя в последние годы тенденция наметилась обнадеживающая. В структуре экспорта в целом готовая продовольственная продукция занимает менее 2%, однако по сравнению с 2009 годом в 2012 году показатель вырос почти в 2,5 раза",- отмечает аналитик ФК AForex Нарек Авакян. Очевидно, продолжает он, что данный объем не соответствует потенциалу российского сельского хозяйства. Наиболее эффективной в данном случае господин Авакян считает схему, предполагающую преобладание мелких фермерских хозяйств для внутреннего производства и крупных трейдинговых компаний для организации экспорта товаров агросектора. Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-23 09:30 "AK&M" от 23.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 сентября 2013 года (часть II) РОСКОШЬ РАСПРЕДЕЛЯТ ПО ИЕРАРХИИ ЧИНОВНИКАМ РЕКОМЕНДОВАНО ПЛАНИРОВАТЬ ЗАТРАТЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАНГА Федеральная экспертная рабочая группа, которая занимается рассмотрением петиций с портала "Российской общественной инициативы" (РОИ), предлагает устанавливать цены на служебные автомобили в зависимости от ранга чиновника. Соответствующие рекомендации уже направлены в правительство. Так, рабочая группа завершила работу над предложением Алексея Навального законодательно ограничить чиновников в праве на закупку дорогих автомобилей, которая собрала 100 тыс. голосов на сайте РОИ. О том, что рабочая группа во главе с министром по делам "Открытого правительства" Михаилом Абызовым сочла излишним законодательно ограничивать чиновников и сотрудников компаний с госучастием в закупке легковых автомобилей дороже 1,5 млн руб., "Ъ" сообщал 11 сентября. А в конце минувшей недели министр подписал заключение на эту инициативу Алексея Навального и решение группы по ее реализации. Нецелесообразность ограничения чиновников с помощью правки действующего закона о госзакупках рабочая группа объяснила тем, что уже с 1 января 2014 года вступит в силу новый закон о федеральной контрактной системе. По утвержденному правительством еще в мае плану мероприятий во исполнение закона должен быть принят специальный акт "об общих правилах нормирования" в сфере госзакупок. И в нем, как отмечено в заключении, можно "установить предельные цены" на закупки любых товаров, чтобы "решить вопрос комплексно". А в своем решении рабочая группа сразу рекомендовала Белому дому проработать вопрос об установлении предельных цен на автомобили, принимая во внимание ранг чиновника. С учетом того, что "высокопоставленные руководители несут и представительские функции, для них планку можно поднять, а для чиновников низших рангов машина за 1,5 млн рублей - слишком дорого", пояснил "Ъ" Михаил Абызов. Правда, "в исключительных случаях" органам госвласти предлагается разрешить закупку дорогих транспортных средств: например, если требуется бронированный автомобиль. При этом рабочая группа поставила под сомнение саму необходимость служебного транспорта для чиновников, рекомендовав правительству также проработать вопрос об отказе в предоставлении служебных автомобилей за счет "монетизации" этой услуги - компенсации чиновникам расходов на использование личного и общественного транспорта. Эти документы уже внесены в правительство, а "информационные материалы" направлены в Госдуму. Осенью нижняя палата может рассмотреть законопроект об ограничении цены закупаемых автомобилей 3 млн руб. (внесен депутатами от "Общероссийского народного фронта" из фракции "Единая Россия"). Как заявил "Ъ" соавтор инициативы Вячеслав Лысаков, "правительство может иметь любую позицию", но депутаты от своего проекта не откажутся. "Планку роскоши" в 3 млн руб. представители ОНФ заложили и в закон о повышенной ставке транспортного налога для дорогих автомобилей. "Но это не мешает устанавливать дополнительные рамки на закупки ниже 3 млн рублей",- заметил депутат. Глава проекта Алексея Навального "Роспил" Константин Калмыков опасается, что никаких "гарантий по предельным ценам" на автомобили никто дать не сможет, а власти не будут ограничивать закупки компаний с госучастием. Добавим, что ни сами интернет-петиции, ни подготовленные по ним рекомендации не являются обязательными даже для рассмотрения в Госдуме. Хотя в предвыборной статье Владимира Путина в "Ъ" "Демократия и качество государства", где впервые был поднят вопрос о РОИ, он предлагал ввести "обязательное рассмотрение в парламенте" популярных инициатив. Этот вопрос, по словам депутата-единоросса Роберта Шлегеля, был поднят и на последнем совещании у помощника президента экс-главы Минкомсвязи Игоря Щеголева. Впрочем, вопрос распределения полномочий между Думой и правительством не был главным - совещание было посвящено созданию региональных экспертных советов по РОИ, которые должны начать действовать к 1 ноября. ОБОРОНУ ВЫСТАВЯТ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОСКОСМОСА КАК РАСПРЕДЕЛЯТСЯ ВОЕННЫЕ АКТИВЫ В ХОДЕ РЕФОРМЫ ОТРАСЛИ Военно-промышленная комиссия при правительстве поддержала идею главы Федерального космического агентства (Роскосмос) Владимира Поповкина о вхождении четырех предприятий, выполняющих военные заказы, в состав Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). Как стало известно "Ъ", ракетный Центр им. Макеева и компания "Стратегические пункты управления" уже точно войдут в состав корпорации, а Московский институт теплотехники присоединится к ним до 2017 года. Компания "Комета", находясь под контролем Роскосмоса, войдет в создаваемый концерн, работающий в интересах воздушно-космической обороны. В минувшую пятницу вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил о том, что военно-промышленная комиссия поддерживает идею развития оборонной тематики в рамках единой корпорации. Напомним, что системный проект реформы отрасли предусматривает разделение Федерального космического агентства на две части. Роскосмосу как агентству в такой системе отводится роль госзаказчика и координатора госполитики в космической сфере, а корпорации - функции генподрядчика и исполнителя заказов. Первый вариант проекта предусматривал передачу большинства промышленных активов отрасли в ведение ОРКК. Исключением предлагалось сделать четыре компании, специализирующиеся на исполнении гособоронзаказа. Это корпорация "Комета" (приборы и агрегаты космических систем спецназначения), корпорация "Московский институт теплотехники" (баллистическая ракетная техника), Государственный ракетный центр им. Макеева (баллистическая ракетная техника морского базирования) и корпорация "Стратегические пункты управления" (командные пункты и системы предстартовой подготовки ракет). Они должны были остаться в ведении космического агентства, однако это предложение не нашло одобрения руководителя Роскосмоса Владимира Поповкина. По его словам, все предприятия должны войти в ОРКК: это позволит соблюсти единую экономическую и техническую политику, а также воспрепятствует возникновению разногласий между руководством агентства и корпорации. Высокопоставленный источник "Ъ" в комиссии заявил вчера, что идея включения в состав ОРКК предприятий, выполняющих заказы Министерства обороны, "не просто поддержана, а принята к исполнению". По данным "Ъ", в пользу этого варианта во время одного из последних совещаний в правительстве высказался замминистра обороны генерал-полковник Олег Остапенко. "Ракетный центр им Макеева и корпорация "Стратегические пункты управления" будут введены в состав корпорации,- говорит собеседник "Ъ".- Московский институт теплотехники к ним присоединится до 2017 года: прямо сейчас его переподчинить не удастся - кооперация очень плотно загружена заказами". Последнее из четырех оборонных предприятий - компания "Комета" - под контролем Роскосмоса войдет в состав создаваемого концерна, специализирующегося на создании изделий в интересах воздушно-космической обороны, подчеркнул высокопоставленный член комиссии. Вместе с решением задач по распределению предприятий военно-промышленная комиссия ищет возможность расширения штата центрального аппарата космического ведомства. Как уже сообщал "Ъ", на прошедшем 17 сентября заседании в правительстве под руководством вице-премьера Дмитрия Рогозина представители Минфина и Минтруда высказались против увеличения числа сотрудников до 450 человек. "Вопрос о численности агентства будет решен вне президентского указа,- заявил вчера "Ъ" источник в комиссии.- Для этого будет достаточно решения правительства, но перед этим численность ведомства должна быть обоснована в Минфине и Минтруде". В Роскосмосе "Ъ" заверили, что к такому развитию событий в ведомстве готовы. Сам проект президентского указа, основные положения которого "Ъ" описывал 20 сентября, будет отправлен на согласование в администрацию президента до конца месяца. ФАС ПОШЛА НА ПРИНЦИП РЫБАКАМ ГРОЗИТ ПОЛНАЯ СМЕНА ПРАВИЛ ИГРЫ Правительство собирается решить два наиболее болезненных вопроса рыбной отрасли: сохранить или отменить "исторический принцип" распределения квот на добычу, а также обязать или нет ее участников строить суда в России. Соответствующие предложения внесли ФАС и Минсельхоз. Завтра судьбоносные для рыбаков условия должен рассмотреть вице-премьер Аркадий Дворкович на специальном совещании. В распоряжении Ъ отказались предложения ФАС по изменению системы распределения квот в рыбной отрасли, которые могут быть рассмотрены уже 24 сентября на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. По мнению чиновников, действующий порядок на основе "исторического принципа" непрозрачен и способствует многочисленным нарушениям антимонопольного законодательства. В 2008 году одним из условий получения квот на вылов было определено ведение рыбохозяйственной деятельности не менее трех лет. Не имея подобного опыта, участники рынка могут приобрести высвободившиеся квоты в рамках аукционов или вместе с владельцами квот. В ФАС считают, что это привело к монополизму в отрасли, когда компании через аффилированные структуры консолидировали "55-100% квот на вылов того или иного вида рыбы", а также препятствовали входу новых участников на рынок. Поэтому служба предлагает отменить "исторический принцип" при следующем распределении квот в 2018 году, выступает против распределения высвободившихся квот в ходе аукционов и предлагает законодательно ограничить оборот долей квот в РФ. Против этого высказались почти все региональные и федеральные ассоциации рыбопромышленников. Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин уверен, что "изменение принципа закрепления права на вылов отбросит отрасль назад". Он напоминает о "неразберихе и злоупотреблениях", которые царили на рыбном рынке, когда квоты на вылов ежегодно продавались на аукционах. "Аналогичный принцип действовал и на рынке по распределению импортных квот на мясо, и от него тоже отказались, распределив объемы между импортерами на основе "исторического принципа"",- поддерживают его в Ассоциации дальневосточных рыбаков. По мнению рыбодобытчиков, принятие предложений может быть выгодно только тому, кто замыслил полный передел рынка. Но это не единственный сложный вопрос, который предстоит решить Аркадию Дворковичу. Неожиданно для участников рынка к совещанию "всплыли" весенние предложения Минпромторга об обременении для владельцев квот в виде контрактов на строительство рыболовецких судов в России. Предложение, говорят источники Ъ, лоббируют "чиновники, заинтересованные в загрузке мощностей ОСК" (государственное ОАО "Объединенная судостроительная корпорация"). Оно уже повлекло за собой проведение митингов рыбаков на Дальнем Востоке и Сахалине, и летом было отклонено правительством. На этот раз с предложением обязать владельцев квот заказывать суда в стране выступил Минсельхоз. Как пояснил глава комитета РСПП по развитию рыбного хозяйства и аквакультуре Герман Зверев, в ряде стран Европы и Латинской Америки, а также США, где применяется принцип "квот под киль", он вводился с целью ограничить судостроение, когда в связи с сокращением мировых запасов рыбы эти страны столкнулись с переизбытком рыболовных мощностей. ""Квота под киль" ни в одной стране мира не применялась для поддержки судостроения. Наоборот, она была введена для ограничения аппетитов судостроительной отрасли: государства платили рыбакам деньги за вывод избыточных промысловых мощностей",- отмечает он. Но в отрасли есть и сторонники этой идеи, например, в компании "Русское море - Добыча" настаивают, что "приоритетным правом на получение дополнительных долей вылова должны быть наделены добытчики, реализующие проекты по строительству нового флота". "ГАЗПРОМУ" ПРОПИШУТ НОВЫЕ СКИДКИ МОНОПОЛИЯ СМОЖЕТ ПРОДАВАТЬ ГАЗ ДЕШЕВЛЕ ТАРИФА Правительство готово частично либерализовать внутренний рынок для "Газпрома". Он сможет продавать газ потребителям на 30% ниже тарифа ФСТ. Это позволят монополии активнее бороться за внутренний рынок, а государству - улучшить экономическую ситуацию путем снижения расходов потребителей газа. Но не факт, что инициатива окажется выгодной для "Газпрома" в условиях заморозки самих тарифов. Тем более что параллельно чиновники предлагают ряд мер поддержки независимых производителей газа. В распоряжении "Ъ" оказался ряд документов, согласно которым Минэкономики, Минэнерго и ФСТ готовы предоставить "Газпрому" возможность давать своим потребителям дисконт от уровня регулируемой цены на газ. Такие предложения разработаны в рамках нового прогноза социально-экономического развития, предусматривающего замораживание до 2016 года тарифов естественных монополий на уровне 2013 года. Следующий этап обсуждения вопроса по скидкам "Газпрома" состоится в Минэкономики уже сегодня, уточнил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией. До того как вынести идею замораживания тарифов на обсуждение с президентом, правительство собирало отзывы профильных ведомств. ФСТ 6 сентября предложила в целях развития конкурентных отношений на рынке газа формировать регулируемые оптовые цены на газ для крупных потребителей (более 100 млн кубометров в год через одну точку подключения) как предельно максимальные. Аналогичное предложение предоставить "Газпрому" право давать скидки от регулируемой цены 9 сентября направило в Минэкономики и Минэнерго. По оценке министерства, за счет дисконта крупнейшие промышленные потребители на Урале и в европейской части страны смогут сэкономить до 10% расходов на газ, а энергетики - около 15 млрд руб. в год. Минэкономики предлагает закрепить возможный дисконт на уровне 30% от регулируемой цены и принять правила недискриминационного доступа к магистральным газопроводам (проект документа уже подготовлен ФСТ). Также министерство просит сохранить в 2014 году тарифы на транспортировку для независимых производителей на уровне 2013 года, их индексация начнется с 2015 года, но не выше уровня инфляции. "Газпром" сам просил либерализации тарифов, подчеркивая, что независимые поставщики имеют более гибкую систему цен. Средняя оптовая регулируемая цена на газ в 2012 году составила 2,96 тыс. руб. за тыс. кубометров без НДС, а доля монополии на внутреннем рынке сократилась с 76 до 73%. Многие клиенты монополии начали покупать газ НОВАТЭКа и "Роснефти". К НОВАТЭКу сейчас перешли основные закупочные объемы "Интер РАО" (14-15 млрд кубометров в год), у него есть договор и с ТНК-BP (подконтрольна "Роснефти"). НОВАТЭК же поставит 27 млрд кубометров газа в 2013-2015 годах подконтрольному "Газпрому" "Мосэнерго". По данным источников "Ъ" на рынке, скидка независимых - 5-10% к ценам ФСТ, они предлагали и более мягкие условия take-or-pay. Григорий Бирг из "Инвесткафе" полагает, что скидки помогут "Газпрому" замедлить отток потребителей и более жестко конкурировать с независимыми за внутренний рынок. Но государство и так собирается сдерживать рост цен на газ - по оценке ФСТ, выпадающие доходы "Газпрома" составят 30,4 млрд руб. в 2014 году, 68,2 млрд руб. в 2015 и 72,5 млрд руб. в 2016 году, от транспортировки - 2,7 млрд руб., 5,8 млрд руб. и 6,1 млрд руб. Пока ни аналитики, ни участники рынка не берутся предсказать, получится ли у "Газпрома" компенсировать потери от заморозки тарифов и предоставления скидок за счет потенциального роста общего объема продаж. У ГОСУДАРСТВА ДВОИТСЯ ПЛАСТИК НОВЫЕ ПАСПОРТА ВЫТЕСНЯЮТ ЭЛЕКТРОННУЮ КАРТУ Универсальная электронная карта (УЭК), вероятно, так и не появится у каждого гражданина. Начало обязательной выдачи УЭК в очередной раз перенесено на год в связи с неготовностью инфраструктуры. Более того, в головной организации этого амбициозного проекта признали, что планируемая замена бумажных паспортов россиян на пластиковые лишает УЭК смысла. В четверг состоялось заседание правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни под председательством премьера Дмитрия Медведева. Одной из ключевых тем стало внедрение УЭК граждан. По словам участников заседания, в ходе него было принято решение о переносе срока обязательной выдачи универсальных электронных карт граждан на год - с 1 января 2014 года на 1 января 2015 года - в связи с неготовностью инфраструктур и систем регионов. Выдача карт УЭК началась с 1 января по заявлениям граждан (срок также переносился на год), но не стала массовой. По итогам года должно быть выдано около 3,5 млн карт УЭК, но пока подано лишь более 100 тыс. заявлений и выдано около 80 тыс. карт. Лидером по выдаче УЭК является Башкирия (более 8,7 тыс. карт), Москва не входит даже в пятерку, а в Туве выдано 48 штук. УЭК была одним из наиболее амбициозных проектов, инициированных еще президентом Дмитрием Медведевым в 2009 году. Она должна была стать многофункциональным платежным средством, прежде всего, облегчающим гражданам оплату госуслуг, а также универсальным удостоверением личности. Федеральным уполномоченным по выпуску и обслуживанию электронных карт граждан является ОАО "Универсальная электронная карта" (ОАО УЭК). Акционеры ОАО УЭК - Сбербанк (45,05%), его "дочка" "Сбербанк КИБ" (24,57%), банки "Уралсиб" и "Ак Барс" (по 12,8%) и компания "Ситроникс" (4,78%). Как рассказал "Ъ" глава ОАО УЭК Алексей Попов, решение о переносе срока обязательной выдачи карт вызвано технической необходимостью. "Начать обязательную выдачу с начала следующего года невозможно. Предполагалось, что к этому моменту все субъекты федерации сделают базы, где будут содержаться все необходимые данные, включая фото для выдачи карт, но этого не произошло,- пояснил господин Попов.- Поэтому на текущий момент выдавать карты можно лишь по заявлениям. В принципе я вообще считаю, что нет необходимости вводить обязательную выдачу карт УЭК и в дальнейшем: учитывая, что с 1 января 2016 года планируется начать выпуск электронных паспортов, выдачу УЭК с этого момента стоит приостановить". В августе Константин Ромодановский представил Дмитрию Медведеву образец пластикового удостоверения личности гражданина РФ, массовая выдача которых запланирована на 2016 год, а полная замена ими бумажных паспортов - на 2030 год (см. "Ъ" от 30 августа). По словам господина Попова, вся инфраструктура, созданная для УЭК, будет использоваться для электронных паспортов, а ОАО УЭК станет оператором этой инфраструктуры. Но пока говорить об обширной инфраструктуре УЭК не приходится. Сейчас по всей стране открыто около 700 пунктов выдачи карт. "Только 15 субъектов имеют 100-процентно готовую инфраструктуру, у остальных готовность гораздо ниже, у некоторых не более 10%,- отмечает господин Попов.- Мы надеемся, что по итогам следующего года готовы будут все". Повысить ответственность региональных властей должно распоряжение премьера, которое будет дано по итогам заседания. По словам участников мероприятия, главам субъектов федерации поручат отчитаться о планах по открытию пунктов УЭК - они должны быть как минимум на территории всех многофункциональных центров предоставления госуслуг. Кроме того, региональные власти должны отказаться от схожих с УЭК региональных программ. Также планируется законодательно закрепить возможность использования УЭК как альтернативы пенсионному удостоверению, полису обязательного медицинского страхования и закрепить на картах УЭК бесплатное размещение электронной цифровой подписи (сейчас эта услуга предоставляется по желанию получателя карты). "Многократный перенос сроков запуска не добавляет уверенности главам регионов в том, что проект будет развиваться, и не стимулирует их вкладывать в инфраструктуру для него,- оценивает перспективы проекта зампред правления банка "Уралсиб" Илья Филатов.- Конечно, распоряжения правительства по развитию инфраструктуры для УЭК сыграют свою роль, но правильнее было бы, чтобы региональные власти понимали экономическую целесообразность таких инвестиций". Именно неочевидность механизмов компенсации региональных расходов на УЭК ранее признавали главным тормозом повсеместного запуска проекта (см. "Ъ" от 12 февраля). Уже понесенные расходы регионы оценивали по-разному, например, власти Республики Татарстан заявляли о более чем 700 млн руб., общей информации нет. Учредители ОАО УЭК внесли в ее капитал суммарно 1,3 млрд руб. Общие расходы на создание инфраструктуры в Минэкономики в 2011 году оценивали в 135-170 млрд руб., но методика расчета этих сумм непрозрачна. Например, как указывал ранее господин Попов, почти 30 млрд руб., потраченных из бюджета на оснащение медицинских учреждений информационными системами, можно как включать, так и не включать в расходы на УЭК, так как эти системы могут работать и с универсальной картой, и без нее. ИНВЕСТКАНДИДАТ СБЕРБАНК И РОСБАНК КОНКУРИРУЮТ ЗА БЫВШЕГО РУКОВОДИТЕЛЯ ВБРР У покинувшей после неудавшейся попытки написать стратегию подконтрольного "Роснефти" Всероссийского банка развития регионов (ВБРР) Елены Титовой, по сведениям "Ъ", появилось как минимум два выгодных предложения на банковском рынке. Ее кандидатуру рассматривает Сбербанк КИБ - на должность руководителя подразделения работы с крупнейшими клиентами, а Росбанк госпожа Титова может возглавить. О том, что Елену Титову, возглавлявшую до июля этого года ВБРР, а ранее - российский бизнес инвестбанка Morgan Stanley, приглашают на работу в инвестподразделение Сбербанка - Сбербанк КИБ, "Ъ" рассказали источники на банковском рынке. По словам одного из собеседников "Ъ", в Сбербанк КИБ Елена Титова может стать руководителем блока крупнейших клиентов. "Планируется, что госпожа Титова будет подчиняться напрямую Андрею Донских (назначен главой Сбербанк КИБ 21 августа.- "Ъ")",- уточняет собеседник "Ъ". По словам другого источника "Ъ", глава Сбербанка Герман Греф уже согласовал ее кандидатуру на эту должность, однако окончательного решения самой госпожи Титовой пока нет. Она отказалась от комментариев, также поступили в Сбербанке. Инвестблоку Сбербанка КИБ Елена Титова может быть интересна в первую очередь своим почти двадцатилетним профильным опытом. В 1994-2006 годах работала в Goldman Sachs Group, где, в частности, занимала позицию президента и главы представительства банка в России и странах СНГ. После этого она более шести лет работала в инвестбанке Morgan Stanley, в том числе на позиции президента и предправления российской "дочки" инвестбанка. "Побывать CEO двух ведущих инвестбанков - это уникальное признание заслуг не только для российского, но и для мирового рынка,- отмечает бывший коллега Елены Титовой Райр Симонян.- Одной из наиболее показательных ее заслуг можно назвать то, что в 2007-2008 годах российский бизнес Morgan Stanley вышел в лидеры по доходности среди европейских стран группы. "Сильные стороны Елены Титовой - это в первую очередь работа с крупнейшими клиентами и организация сложных инвестиционных сделок",- отмечает председатель совета директоров агентства Top Contact Артур Шамилов. В прошлом году госпожа Титова попробовала поработать в универсальном банке - в ноябре она пришла в ВБРР вместе с другими топ-менеджерами Morgan Stanley - Райром Симоняном и Валидом Шаммой. Госпожа Титова должна была обеспечить написание новой стратегии развития для подконтрольного "Роснефти" банка. Однако уже в середине июля этого года все трое инвестбанкиров покинули ВБРР. Формальной причиной их ухода стало решение акционеров сконцентрироваться на развитии ВБРР в качестве корпоративного и розничного банка. Впрочем, по сведениям источников "Ъ", у Елены Титовой есть возможность продолжить работу в универсальном банке - собеседники "Ъ" утверждают, что ее кандидатура рассматривается на должность предправления Росбанка, подконтрольного французской группе Societe Generale. Кресло предправления Росбанка остается вакантным с конца мая, после ареста экс-главы Росбанка Владимира Голубкова. До сих пор основным претендентом на эту должность собеседники "Ъ" называли исполняющего обязанности предправления Игоря Антонова, проработавшего в Росбанке более 15 лет. Впрочем, наличие кандидата из самого банка обычно не мешает акционерам рассматривать и другие возможности, говорят эксперты. В Росбанке и Societe Generale отказались от комментариев. С точки зрения опыта Елены Титовой как инвестбанкира логичнее было бы согласиться на предложение Сбербанка, однако препятствием для этого может стать позиция в иерархии, считают эксперты. "Фактически над ней будет несколько топ-менеджеров, что для нее, как человека, привыкшего быть на первых ролях, может оказаться некомфортным",- отмечает собеседник "Ъ" на банковском рынке. Вариант Росбанка с точки зрения амбиций и роста был бы более перспективным, если в Сбербанке руководителю на такой позиции придется отвечать только за привлечение новых клиентов и работу с ними, то в Росбанке - за финансовые результаты всего банка, чем и занималась Елена Титова в Morgan Stanley и Goldman Sachs, продолжает он. Если говорить о сферах деятельности, то понимание индустрии и конкретных продуктов, конечно, важно, рассуждает Райр Симонян, но в одном ряду с ними также стоят профессиональные знания, бизнес-этика, понимание правил игры и профессиональное суждение, поэтому инвестбанкиру, обладающему всеми этими качествами, присущими Елене Титовой, было бы несложно переориентироваться в любом универсальном банке. "РОСНЕФТЬ" ДОКОПАЛАСЬ ДО ПОТЕРЬ ИГОРЬ СЕЧИН НАШЕЛ УБЫТКИ КОМПАНИИ В ТРУБЕ "ТРАНСНЕФТИ" Количество взаимных претензий в затянувшемся противостоянии государственных "Роснефти" и "Транснефти" продолжает расти. Как стало известно "Ъ", "Роснефть" решила поднять прежде не вызывавший споров вопрос учета потерь нефти в трубопроводах. Глава компании Игорь Сечин жалуется, что "Роснефть" на этом теряет миллиарды рублей, тогда как "Транснефть", которая не ведет добычу, ежегодно продает 1 млн тонн нефти. В самой трубопроводной монополии уверяют, что, наоборот, занижают потери в пользу нефтяников. В распоряжении "Ъ" оказалось письмо президента "Роснефти" Игоря Сечина, адресованное руководителям Минэнерго, Ростехнадзора, ФАС, ФСТ и Росстандарта. Глава госкомпании заявил о своем несогласии с текущей системой учета потерь при транспортировке нефти по системе нефтепроводов и раскритиковал "Транснефть" за высокий уровень потерь. В письме говорится, что проведенный "Роснефтью" анализ "фактической отчетности" показал: в первом полугодии 2013 года потери при транспортировке нефти по подводящим нефтепроводам (ими владеет "Роснефть") составили 0,185%, а по системе "Транснефти" - 0,3%. "Роснефть" считает, что из-за этого за первое полугодие она недополучила 1,5 млрд руб. Причину госкомпания видит в том, что подсчет потерь ведется не по "фактическим показателям, а исходя из нормативов, установленных приказом Минэнерго от 23 августа 2012 года N399". Нормативные потери в системе могут достигать 2 млн тонн, в том числе 0,7 млн тонн нефти - потери "Роснефти". Игорь Сечин также отмечает, что "Транснефть", не являясь добывающей компанией, ежегодно реализует на рынке около 1 млн тонн нефти. От более подробных комментариев в "Роснефти" отказались. Это далеко не единственный пункт разногласий между госкомпаниями. Их взаимоотношения ухудшились после того, как "Роснефть" объявила о намерении увеличить поставки нефти на восток - в Китай и для своего нефтеперерабатывающего проекта в Приморье ВНХК. Это требует большей мощности нефтепроводов "Транснефти", но средств в инвестпрограмме монополии на расширение нет. Очередная критика планов "Роснефти" со стороны "Транснефти" прозвучала в пятницу на совещании в Минэнерго (см. справку). В "Транснефти" не согласны с расчетами "Роснефти". "Потери в ходе прокачки по подводящим нефтепроводам гораздо выше, но компания исходит исключительно из нефтяных потерь, а не общего объема сырья, в состав которого также входит вода",- уточняют в монополии. Кроме того, в "Транснефти" говорят, что сейчас суммарные потери в системе не превышают указанные в приказе Минэнерго нормативы - 0,24% от объема прокачиваемой нефти. В компании отмечают, что в линейной части потерь нет, а 99% потерь происходит при испарении во время хранения в резервном парке, объем которого 17 млн куб. м. Но в "Транснефти" признают, что потери "Роснефти" действительно могут превышать средний показатель по системе, так как значительная часть ее нефти прокачивается по трубопроводу Восточная Сибирь-Тихий океан, на протяжении которого расположено большое количество резервуаров. Остатки нефти в трубе, которые продает "Транснефть", "обезличены" (смесь сырья разного качества), поэтому вернуть "Роснефти" (как и прочим нефтяникам) назад ее объемы невозможно, добавили в трубопроводной монополии. "Вырученные от продажи нефти деньги компания направляет на благотворительность по желанию собственника (Росимущества.- "Ъ")",- пояснили в "Транснефти". В Минэнерго подтвердили, что получили письмо Игоря Сечина и уже рассмотрели его, но свое отношение к позиции "Роснефти" прокомментировать отказались. В других нефтяных компаниях проблему потери нефти в трубе не считают острой. Источник в одной из них сказал, что, "когда "Транснефть" год назад сократила потери на 30%, вопросы к ней исчезли". Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-23 09:30 "AK&M" от 23.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 23 сентября 2013 года (часть I) ИЗ ИСТОРИИ МОСКВЫ ПОПЫТАЛИСЬ УКРАСТЬ 10 МИЛЛИАРДОВ ДЕЛО О ПОКУШЕНИИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗДАНИЯ СТОЛИЦЫ ДОШЛО ДО СУДА Как стало известно "Ъ", завершено расследование громкого уголовного дела о попытке хищения путем фиктивных кредитных сделок 120 объектов столичной недвижимости, из которых 28 являются памятниками архитектуры. Их общая стоимость составляет более 10 млрд руб. Одним из организаторов этой аферы следствие считает экс-главу московского управления Росимущества Анатолия Шестерюка. Еще несколько его предполагаемых сообщников находятся в розыске. Громкое уголовное дело было возбуждено по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере) в июле 2012 года следственным управлением УВД Южного округа Москвы. Затем оно передано в ГСУ ГУ МВД России по Москве. Основанием для начала расследования стали результаты проверки обстоятельств банкротства в 2009 году банка "Московский капитал". В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками ГУЭБиПК МВД РФ было установлено, что бывший председатель правления этой финансовой структуры Виктор Крестин и заместитель директора УК "Проект" Ольга Возняк причастны к попытке хищения около 120 объектов историко-культурного наследия в центре столицы стоимостью свыше 10 млрд руб. В сентябре прошлого года они были арестованы Нагатинским судом Москвы. Другими фигурантами этого дела являются сотрудник Агентства по страхованию вкладов Михаил Башмаков, скрывающиеся от следствия бывший гендиректор ФГУП "Гран" Алексей Волков, один из учредителей Финансбизнесбанка Алексей Болотин (через него якобы шли все финансовые проводки от сделок с недвижимостью), а также гендиректор УК "Проект" Александр Дунаев и его брат Леонид (является вторым учредителем Финансбизнесбанка). Последних троих, а также задержанного 25 декабря прошлого года экс-главу московского управления Росимущества Анатолия Шестерюка следствие считает организаторами аферы. Суть схемы, целью которой, по мнению следствия, являлось хищение 120 московских объектов историко-культурного наследия, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУПами, состояла в их неправомерном обременении (через кредитование "Московским капиталом" неких ООО под фиктивные поручительства этих ФГУПов). Среди них - 28 памятников архитектуры в центре Москвы, в том числе ансамбль Рогожской ямской слободы XIX века (18 зданий на Школьной улице); палаты XVII-XVIII веков (Кожевническая улица, д. 19, стр. 6 и д. 21, стр. 1); дом Долгоруковых середины XVIII века (Колпачный переулок, д. 6, стр. 2); усадьба Снегирева первой четверти XIX века (улица Плющиха, д. 62, стр. 2). На балансе ФГУПов оказались также полиграфический комбинат 1936 года (проспект Мира, 105) и храм Святых Первоверховных апостолов Петра и Павла в Ясенево. В апреле 2009 года банк был признан банкротом, и АСВ начало взыскивать долги. Не получив денег от заемщиков, АСВ обратилось с исками к поручителям в третейский суд, взыскавший с ФГУПов около 2 млрд руб. На эти решения арбитражный суд Москвы выдал исполнительные листы. Не обнаружив у предприятий имущества, на которое можно обратить взыскание, АСВ выставило права требования к ФГУПам на торги. Как считает следствие, злоумышленники рассчитывали приобрести их через подконтрольные им фирмы. По данным источников, близких к следствию, ряд директоров ФГУПов утверждают, что представители УК "Проект", ссылаясь на Росимущество, заставляли их под угрозой увольнения подписывать поручительства по кредитам "Московского капитала". В случае отказа их увольняли и назначали своих людей из числа водителей и помощников, которые и подписывали необходимые документы. Единственным из всех фигурантов дела, кто признал вину и пошел на сотрудничество со следствием, оказался Виктор Крестин. В декабре прошлого года он заключил досудебное соглашение с заместителем прокурора города Москвы Александром Козловым и начал давать показания. В частности, он заявил, что "готов указать на дополнительные доказательства и изобличать соучастников преступления". При этом одними из организаторов мошенничества господин Крестин назвал братьев Дунаевых, с которыми он непосредственно общался. Роль же самого Виктора Крестина, как следовало из его показаний, сводилась к подделке в апреле 2012 года договоров поручительства, использованных для отчуждения госимущества. Однако в марте экс-банкир отказался от всех данных ранее показаний. По данным "Ъ", пойдя на сотрудничество со следствием, господин Крестин рассчитывал на изменение меры пресечения с ареста на более мягкую ("Ъ" рассказывал об этом 25 марта 2013 года). Якобы именно на такой расклад ему намекал следователь. Но этого не произошло. Не так давно срок содержания под стражей был продлен ему до 11 декабря 2013 года. При этом, как заявил "Ъ" адвокат господина Крестина Виктор Наумов, максимально возможный срок пребывания его клиента под стражей уже истек. "Мы подали апелляционную жалобу, но насколько я знаю, освобождать моего клиента из-под стражи никто не планирует",- добавил господин Наумов. Между тем полицейское следствие в связи с изменившейся позицией Виктора Крестина намеревалось инициировать расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве. По данным "Ъ", пока прокуратурой по этому поводу решение не принято. Отметим также, что в июне следствие переквалифицировало инкриминируемые фигурантам деяния. В частности, из дела убрана ст. 30 УК РФ (покушение на преступление) и теперь всем обвиняемым мошенничество вменяется как свершившийся факт. Одновременно с этим следователь неожиданно счел возможным изменить меру пресечения с ареста на подписку о невыезде одному из предполагаемых организаторов этого преступления Анатолию Шестерюку, хотя тот своей вины не признает. НЕ ВРЕМЯ ДЛЯ УБЫТКОВ МИНФИН СМОЖЕТ ПОТРЕБОВАТЬ ДИВИДЕНДЫ И У ФОРМАЛЬНО НЕПРИБЫЛЬНЫХ АО Министерство финансов опубликовало проект поправок к закону "Об акционерных обществах", которые позволяют компаниям выплачивать дивиденды при отсутствии прибыли по российским стандартам отчетности и привязывать их размер к любому показателю отчетности. Хотя поправки касаются всех АО, очевидно намерение Минфина поменять правила игры в первую очередь в госсекторе. Уже в 2014 году переоценка основных фондов, формирующая "бумажные" убытки, перестанет быть аргументом в войне с крупнейшими госкомпаниями за дивиденды, а в 2016 году их обязанность перечислять в бюджет 35% прибыли по МСФО должна принести казне дополнительно 106 млрд руб. Проект изменений в закон об АО опубликован разработчиками (Минфин, соисполнитель - Минэкономики) открыт для публичного обсуждения до 3 октября. Поправки отменяют одно из основных положений закона - пункт 2 статьи 42 "Порядок выплаты дивидендов", который привязывает дивиденды к наличию у акционерного общества прибыли. Именно прибыль сейчас является единственным возможным источником для выплат по обыкновенным акциями. С принятием поправок назначать дивиденды станет возможно и при ее отсутствии. Порядок выплат по привилегированным акциям также предлагается изменить. Согласно действующему закону об АО, размер дивидендов по "префам" определяется уставом, который также должен содержать ссылку на привязку выплат к показателям "бухгалтерской отчетности общества" - то есть прибыли РСБУ. Но дивиденды по привилегированным акциям являются обязательными и при отсутствии прибыли после уплаты налогов - из ранее созданных фондов. Если выплаты не производились, "префы" получают право голоса. Согласно поправкам Минфина, теперь устав АО сможет определять дивиденды по привилегированным акциям и ликвидационную стоимость или как "твердую денежную сумму", или как процент от номинальной стоимости этих акций, либо как производную от любого показателя отчетности, в том числе и консолидированной. "Либерализация" дивидендной политики, как следует из сводного отчета для оценки регулирующего воздействия (ОРВ) законопроекта, призвана снять "препятствия" для назначения любым АО дивидендов при наличии "реальной возможности их выплатить" - например, при чистом "бумажном" убытке. "Реальная возможность" подразумевает учет положения пункта 4 ст. 43 закона, который запрещает сверхкрупные дивидендные выплаты, нарушающие права кредиторов. Поправками Минфин в первую очередь решает проблему с дивидендами госкомпаний. Практика занижения чистой прибыли за счет "бумажных" убытков распространена широко, в последние годы госкомпании неоднократно показывали в своей отчетности по РСБУ чистый убыток за год, вызванный переоценкой активов или, например, формированием резервов под сомнительные долги. Особенно эта практика заметна у госэнергокомпаний. Так, убыток Федеральной сетевой компании в 2012 году составил 24,5 млрд руб.: в него были засчитаны переоценка финансовых вложений на 17 млрд руб., резерв на 9,6 млрд руб. под обесценение ценных бумаг и резерв на 9,9 млрд руб. по сомнительным долгам. Без этого ФСК показала бы чистую прибыль за 2012 год в 13,4 млрд руб. "Интер РАО" имело чистый убыток по РСБУ и в 2012, и в 2011 годах. За 2012 год энергохолдинг из-за переоценки финансовых активов получил убыток в 14,36 млрд руб., без переоценки у холдинга была бы прибыль в 4,9 млрд руб. В 2011 году чистый убыток холдинга составил 143 млрд руб., причем основной вклад в него внесла переоценка активов на 120 млрд руб. В результате ряд госкомпаний, имеющих на балансе значительные пакеты акций "Интер РАО" (Федеральная сетевая компания, "Росэнергоатом", "РусГидро"), фиксировали в отчетности по РСБУ за 2011 и 2012 годы заметное снижение биржевых котировок этих бумаг (см. "Ъ" от 30 августа). Еще одним фактором, затрудняющим оценку реальной прибыльности компании, может быть холдинговая структура, когда основные денежные потоки от операционной деятельности идут через дочерние компании, а сам холдинг в неконсолидированной отчетности по РСБУ отражает лишь сравнительно небольшую часть доходов, приходящихся на материнскую компанию. Так устроены, например, "Российские сети" (бывший Холдинг МРСК). На деле "бумажные" убытки слабо сказываются на реальном финансовом положении АО: общество может иметь положительный денежный поток и свободные средства на балансе, позволяющие вести деятельность и платить по счетам и кредитам. Более того, аналитики при оценках эффективности работы публичных компаний предпочитают сравнивать либо "скорректированную чистую прибыль", то есть без учета влияния переоценок и резервирования, либо данные отчетности по МСФО. Впрочем, поскольку "бумажные" списания возможны и в МСФО, ориентиром для них является показатель прибыли EBITDA, рассчитываемый до списаний, налогов и амортизации. Учет "бумажных" списаний в РСБУ позволяет минимизировать базу для начисления дивидендов в первую очередь по обыкновенным акциям. По привилегированным акциям "Россети" за 2012 год, несмотря на чистый убыток холдинга по РСБУ в размере 3,1 млрд руб., начислили на привилегированные акции дивиденды в размере 0,08 руб. на бумагу. Средства планировалось брать "из нераспределенной прибыли прошлых лет". В случае одобрения безупречного с политической точки зрения законопроекта (см. также "Правила игры" на стр. 7) его действие, отметим, будет распространяться не только на госкомпании, но и на акционерные общества без госучастия. Однако в подготовке законопроекта очевидно намерение Минфина поменять правила игры именно в госсекторе. И сделать это задолго до 2016 года, когда, как подтверждено при подготовке бюджета на ближайшую трехлетку, крупнейшие госкомпании должны будут перечислять в бюджет дивиденды в размере 35% чистой прибыли по МСФО. В документе Минфин аккуратно указал реальную задачу законопроекта: при его принятии "возможен" рост дивидендного потока по акциям АО в собственности РФ "на 15-20%". А в 2016 году, как следует из проекта бюджета, одобренного правительством, повышенные дивидендные выплаты АО с госучастием принесут казне дополнительно 106 млрд руб. Госкомпании пока не заметили документа, который, по данным отчета об ОРВ, с 3 сентября 15 дней был открыт для них на сайте regulations.gov.ru - во всяком случае, никаких замечаний (равно как и экспертных мнений) к проекту не поступало. ЧАСТНЫХ ИНВЕСТОРОВ ПРИЗВАЛИ К ОРУЖИЮ СОВЛАДЕЛЬЦАМИ "КАЛАШНИКОВА" БУДУТ АНДРЕЙ БОКАРЕВ И АЛЕКСЕЙ КРИВОРУЧКО "Ростех" нашел частных инвесторов для одного из своих ключевых оборонных холдингов - концерна "Калашников", специализирующегося на производстве стрелкового оружия. Как стало известно "Ъ", 49% концерна приобретут за 1,3 млрд руб. совладелец "Кузбассразрезугля" и "Трансмашхолдинга" Андрей Бокарев и глава "Аэроэкспресса" Алексей Криворучко. Их паритетное СП выкупит допэмиссию акций "Калашникова". Всего в развитие знаменитого оружейного бренда бизнесмены собираются вложить в ближайшие два года 2,5 млрд руб. О том, что "Ростех" нашел частных акционеров для развития концерна "Калашников", "Ъ" рассказал источник, близкий к госкорпорации. По его словам, 49% акций "Калашникова" купит паритетное СП совладельца "Кузбассразрезугля", "Мосметростроя", "Трансмашхолдинга" и "Аэроэкспресса" Андрея Бокарева и гендиректора "Аэроэкспресса" Алексея Криворучко (входит в совет директоров "Трансмашхолдинга"). Сделку, уточнил собеседник "Ъ", одобрил Минпромторг и поддержал президент Владимир Путин в ходе его недавней встречи с главой "Ростеха" Сергеем Чемезовым, презентовавшим на прошлой неделе концерн "Калашников". Стороны вчера подтвердили "Ъ" факт сделки. Условиями государства были прозрачность сделки и привлечение инвесторов из числа граждан России, которые "могли бы привнести в проект рыночные компетенции". Выполнить последнее требование господам Бокареву и Криворучко помог "Трансмашхолдинг". Он, с одной стороны, активно работает на открытом рынке подвижного состава для железных дорог, а с другой - выполняет ряд контрактов Минобороны. Так, холдинг выпускает комплектующие для зенитной самоходной установки "Шилка", тягачей, гусеничные шасси для зенитно-ракетных комплексов "Тор" и "Бук", ЗПРК "Тунгуска", дизельные двигатели для подводных лодок, железнодорожные платформы для передвижных ракетных комплексов, транспортные контейнеры для ракет. У Андрея Бокарева также есть богатый опыт работы на угольном рынке, в инфраструктурном строительстве и на транспорте. Бизнесмен - давний партнер основного владельца УГМК Искандара Махмудова, а с декабря 2012 года - и Геннадия Тимченко (по железнодорожному оператору "Трансойл"). О собственном бизнесе Алексея Криворучко до сих пор ничего известно не было. Зато его хорошо знают в "Ростехе". В 2006 году глава "Аэроэкспресса" был главным экспертом-консультантом департамента региональных и офсетных программ "Рособоронэкспорта", а затем несколько лет руководил продажами АвтоВАЗа. Для реализации сделки будет проведена допэмиссия акций концерна "Калашников" на 1,3 млрд руб., которую и выкупит СП. "Благодаря инвесторам будут погашены долги и оплачены кредиты концерна, средства также пойдут на выкуп имущества компании",- пояснил "Ъ" источник, знакомый с деталями сделки. В течение ближайших двух лет "Ростех" и частные инвесторы планируют инвестировать в развитие знаменитого бренда еще по 1,2 млрд руб. Сергей Чемезов пояснил "Ъ", что государственно-частное партнерство "является эффективной моделью реформирования предприятий отечественной промышленности". "Недавно принятая новая стратегия концерна позволит вывести его на траекторию устойчивого развития,- добавил он.- При этом государство в лице "Ростеха" сохранит контрольный пакет акций, что крайне необходимо для поддержания баланса коммерческих и государственных интересов". Андрей Бокарев говорит, что решение инвестировать в "Калашников" "имеет в первую очередь финансовую мотивацию". "Мы уже обладаем опытом создания финансово успешных предприятий в области наукоемкого машиностроения и готовы применить эти компетенции в развитии концерна",- заверил бизнесмен. Алексей Криворучко добавил, что у инвесторов есть уверенность в будущем "Калашникова". "Мы считаем, что инвестиции удастся окупить в течение пяти лет,- пояснил он.- В наших планах - значительное увеличение производственных мощностей, в частности, мы заинтересованы в создании СП с зарубежными партнерами для строительства предприятий по производству пороха и патронов". Концерн "Калашников" создается на базе НПО "Ижмаш" и Ижевского механического завода. В перспективе в него войдут Вятско-Полянский машиностроительный завод "Молот", КБ автоматических линий имени Кошкина (г. Климовск) и НИТИ "Прогресс" (Ижевск). Является крупнейшим российским производителем боевого автоматического и снайперского оружия, управляемых артиллерийских снарядов, а также широкого спектра гражданской продукции - охотничьих ружей и спортивных винтовок. По итогам 2012 года консолидированная выручка предприятий "Ижмаш" составила 4,652 млрд руб. Проблемами "Ижмаша" "Ростех" занялся в 2010 году. Тогда отрасль стрелкового оружия была в глубоком кризисе: предприятия испытывали финансовые трудности, российские технологии производства пороха и патронов не соответствовали мировым стандартам. У "Ижмаша" была непрозрачная и громоздкая система управления - 32 юридических лица, некоторые из них в офшорах. Долги НПО "Ижмаш" на начало 2011 года составляли около 19 млрд руб., предприятие находилось на грани банкротства. Новая команда консолидировала активы, сохранила производство и выплатила долги по зарплате. В ходе расследования фактов коррупции на "Ижмаше", возбужденного по заявлению "Ростеха", арестован экс-гендиректор Владимир Гродецкий. Привлечение частных инвесторов в "Калашников" - часть стратегии развития отрасли стрелкового оружия на период до 2020 года, разработанной "Ростехом" совместно с Минпромторгом. Как рассказали "Ъ" в госкорпорации, документ предполагает развитие двух оружейных дивизионов - ижевского и тульского. Основой ижевского стал концерн "Калашников". В рамках тульского дивизиона планируется объединить мощности стрелкового направления Конструкторского бюро приборостроения и Тульского оружейного завода. Именно в Ижевске и Туле расположены основные предприятия "Ростеха", занятые производством стрелкового оружия. "Калашников" будет обеспечивать полный жизненный цикл изделия - от разработки до утилизации,- проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию перспективных систем и комплексов вооружения. Стратегия предполагает увеличение выручки от продажи стрелкового оружия до 24 млрд руб. и объемов производства стрелкового оружия втрое - до 1,9 млн единиц в год. Редактор Moscow Defense Brief Константин Макиенко "приятно удивлен" тем, что государство решилось на приватизацию столь крупного пакета акций оборонного холдинга. "После волны национализации, прокатившейся в 2006-2009 годах, вообще трудно было представить, что частный капитал пойдет в эту отрасль,- говорит эксперт.- Отрадно обнаружить, что есть еще непуганые частники, готовые это делать". Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов добавил, что намерение частного бизнеса инвестировать в высокорисковый сегмент производства стрелкового оружия столь значительные средства можно считать доказательством того, что механизм государственно-частного партнерства "начинает работать в России". X5 ПОКОРЯЕТ "СЕДЬМОЙ КОНТИНЕНТ" АЛЕКСАНДР ЗАНАДВОРОВ ВЫСТАВИЛ СЕТЬ НА ПРОДАЖУ На российском рынке ритейла может состояться крупнейшая за последние годы сделка. Как стало известно "Ъ", владелец "Седьмого континента" Александр Занадворов выставил на продажу операционную компанию своей сети, а также права аренды 130 из 160 магазинов сроком на 15 лет. Наиболее вероятный покупатель - X5 Retail Group, недавно уступившая лидерство на рынке по выручке "Магниту". Если сделка состоится, продавец может заработать $2,4-4,05 млрд. Александр Занадворов готов продать принадлежащую ему сеть "Седьмой континент", рассказал "Ъ" менеджер крупной продуктовой сети и подтвердил знакомый бизнесмена. В начале августа почти все крупнейшие ритейлеры получили предложение поучаствовать в объявленном господином Занадворовым тендере, рассказывает собеседник "Ъ". По его словам, на продажу выставлено 100% ОАО "Седьмой континент" "за символическую плату". Эта компания сохранит права на имеющиеся товарные знаки сети, вся недвижимость, находящаяся в собственности, будет выведена в отдельную структуру, которую сохранит за собой сам господин Занадворов. В обмен потенциальные покупатели должны предложить лучшую ставку на право аренды в течение 15 лет на 130 магазинов "Седьмого континента" (110 супермаркетов и 20 гипермаркетов) общей площадью около 450 тыс. кв. м. Итоги тендера были подведены 15 сентября, лучшее предложение сделала X5 Retail Group, в ближайшее время стороны планируют подписать документы по сделке, утверждают собеседники "Ъ". "Ставки аренды уже превышают докризисный уровень. Продолжать развивать сеть на новых арендованных площадях в данной ситуации менее рационально, чем уступить долю рынка более крупному оператору",- поясняет источник, близкий к господину Занадворову. Приглашение участвовать в тендере получали "Магнит" и "Дикси", но не заинтересовались предложением, подтвердили собеседники "Ъ" в этих компаниях. Представитель Auchan сообщил, что компания "не в курсе" тендера. Александр Занадворов отказался от комментариев. Согласно опубликованным в пятницу сообщениям о существенных фактах ОАО "Седьмой континент", в компании и структуре ее акционеров уже происходит реорганизация. 100% ОАО консолидировала принадлежащая Александру Занадворову кипрская Pakva Investments Ltd. До сих пор ей принадлежало лишь 25,19%, а остальные 74,81% контролировала другая структура господина Занадворова - Pakwa Investments Ltd. В форме выделения из ОАО "Седьмой континент" создается новое юридическое лицо - ОАО "7К-Недвижимость". Именно оно получит в собственность часть недвижимости "Седьмого континента", остальное у другой компании Александра Занадворова - ОАО "Мкапитал", говорит источник "Ъ", близкий к ритейлеру. В 2012 году выручка "Седьмого континента" по РСБУ составила 62,856 млрд руб., чистая прибыль - 3,164 млрд руб. (около $2,02 млрд и $101,8 млн соответственно). Выручка X5 Retail Group ("Пятерочка", "Перекресток", "Карусель") по итогам 2012 года - $15,795 млрд. Крупнейший акционер - "Альфа-групп" с 47,86% акций, еще у 16,35% основателей "Пятерочки", 35,71% - в свободном обращении. Капитализация в пятницу на LSE - $4,59 млрд. Лидер продуктового ритейла X5 Retail Group переживает не лучшие времена. В начале этого года компания уступила своему извечному конкуренту "Магниту" первое место не только по количеству магазинов, но и по выручке. По итогам первого квартала выручка "Магнита" составила 131 млрд руб., в то время как у X5 Retail Group - 126 млрд руб. По итогам полугодия ситуация не изменилась: выручка "Магнита" (7416 магазинов) - 272,8 млн руб., X5 Retail Group (4031) - 259,3 млн руб. По словам начальника отдела стрит-ритейла Jones Lang LaSalle Светланы Яровой, рыночная ставка аренды на помещения "Седьмого континента" может составлять $350-600 за 1 кв. м в год без учета НДС и операционных расходов в случае их сдачи продуктовому оператору. Источник "Ъ", знакомый с ситуаций, утверждает, что предложение Х5 составляет $550 за 1 кв. м в год. Таким образом, 450 тыс. кв. м могут приносить $157,5-270 млн в год. За 15 лет это $2,36-4,05 млрд, что превышает даже оценку рекордной для российского рынка ритейла сделки по покупке X5 Retail Group сети "Копейка" у главы "Уралсиба" Николая Цветкова в 2010 году, составившую $1,6 млрд. Последняя сделка такого масштаба прошла в марте 2011 года, когда группа "Дикси" приобрела сеть "Виктория" за 25,6 млрд руб. (около $0,9 млрд). Всего у "Седьмого континента" 160 магазинов, из которых еще тридцать не принадлежат структурам господина Занадворова. По словам консультантов на рынке недвижимости, примерно треть арендованных площадей - это объекты ЗАО "Корпорация АНД", контролируемого семьей Гуцериевых. По словам одного из них, сроки аренды большинства объектов истекают в ближайшее время, и собственником уже было принято решение отказаться от их пролонгации в пользу более привлекательных брендов. В случае сделки для X5 Retail Group логично будет отказаться от использования бренда "Седьмой континент", который не представляет для нее ценности, считает аналитик "ВТБ Капитала" Иван Кущ. "У X5 Retail Group уже есть три основных формата, при этом сеть исторически испытывает трудности с интеграцией новых",- поясняет он. В 2008 году агентство Interbrand оценивало стоимость бренда "Седьмого континента" в $82 млн, а агентство Millward Brown позднее включало его в список 50 самых быстрорастущих по стоимости брендов в мире за период с 2001 по 2011 год. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХВАТИТ НА ВСЕХ ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН ПРОСЛЕДИЛ ЗА ТЕМ, КАК МИРЯТ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ И ИНТЕРНЕТ-СООБЩЕСТВО Поправки в антипиратское законодательство находятся в высокой степени готовности и будут внесены в Госдуму после того, как удовлетворят все стороны - государство, правообладателей и интернет-сообщество. Все другие законодательные инициативы на эту тему в Кремле называют несогласованными. Первые итоги подвела в пятницу рабочая группа по охране интеллектуальной собственности и авторских прав в интернете на совещании у первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина. Группа под руководством замглавы управления внутренней политики президента (УВП) Радия Хабирова создана Вячеславом Володиным по поручению президента. Владимир Путин, выступая 4 сентября на заседании Совета по правам человека (СПЧ), просил "не перестараться, чтобы не убить" интернет антипиратским законодательством. В пятницу Вячеслав Володин ознакомился с промежуточными итогами работы группы. На встрече присутствовали представители госорганов (министр культуры Владимир Мединский, глава Роскомнадзора Александр Жаров), правообладателей (Союз киноиндустрии, Союз книгоиздателей), интернет-сообщества (Mail.Ru Group, Ozon), юристы ГПУ, депутаты Госдумы. Как рассказали "Ъ" в группе Хабирова, первый опыт действия так называемого антипиратского закона интернет-индустрией и правообладателями в целом признан удовлетворительным, но обе стороны хотят усовершенствовать его. Интернет-сообщество "консолидированно" признает, что фильмы являются категорией интеллектуальной собственности и нуждаются в защите, в том числе путем саморегулирования отрасли, когда без вмешательства суда индустрия и правообладатели могли бы договариваться (Роскомнадзор подготовил меморандум с описанием процедуры). Стороны также договорились, что необходимо сократить сроки разблокировки сайта, нарушившего права правообладателя (сейчас 14 дней), и сделать их такими же, как для блокировки (48 часов). Спор идет о том, что именно блокировать. Правообладателям удобно, чтобы, как в действующем законе, можно было бы блокировать IP-адрес. Однако, по мнению интернет-сообщества, это ведет к тому, что вместе с нарушителем могут пострадать и добросовестные ресурсы. Они предлагают блокировать страницы, то есть сам контент. Правообладатели указывают, что с одного IP-адреса могут генерироваться десятки страниц с неправомерным контентом. Рабочая группа предлагает вариант компромисса, когда блокируется IP-адрес, но при условии системности, злонамеренности и серьезной степени нарушений. Юристы ищут формулировки. Прорабатывается формулировка и в отношении поисковых сервисов, которые позволяют находить источники нелегального контента. Правообладатели считают это пособничеством хищения, но интернет-сообщество указывает на трудности сортировки такого контента. Рабочая группа предложила как выход из положения реагирование на запрос правообладателя в каждом конкретном случае по схеме саморегулирования. Поправка может потребоваться в Гражданский кодекс (ст. 12.53), где надо четче прописать понятие "информационный посредник", под которое бы подпадали ресурсы типа торрентов и трекеров, а не поисковые сервисы. В профильном комитете Госдумы уже лежит подобный проект. К концу следующей недели все предложения, по которым достигнут компромисс, будут переданы в Госдуму, рассказали "Ъ" в рабочей группе Хабирова. Другие инициативы, которые возникли на эту тему (как сообщал "Ъ" 19 сентября, свой проект внес депутат Госдумы Роберт Шлегель), в рабочей группе не считают согласованными со всеми сторонами и называют "несерьезными". Вопрос о расширении регулирования в сфере интеллектуальной собственности на книги, софт и музыку после отработки защиты прав собственности в сфере кинопродукции (докладывал Владимир Мединский) еще будет прорабатываться, и в рабочей группе не исключают внесения соответствующих поправок в уже действующий закон. При этом в рабочей группе признают, что введение штрафов для информационных посредников за незаконное распространение контента возможно, а суммы будут увеличены по сравнению с тем, что предлагалось ранее в законопроектах Минкульта и группы депутатов. Их принятие рабочая группа затормозила, но возможные суммы штрафов пока не называются. Кроме того, рабочая группа обсудит возможность открытого доступа к произведениям, которые могут быть признаны общественным достоянием. Председатель временной комиссии Совета федерации по развитию информационного общества сенатор Руслан Гаттаров, присутствовавший на совещании, сказал "Ъ", что стороны продвинулись к консенсусу. "Есть задача договориться с широким кругом игроков, это занимает немало времени, но она будет решена",- полагает он. "Самый главный итог этой работы - не прошла кавалеристская атака на интернет, затормозили штрафы, думают, как сделать лучше. Это здорово,- сказал "Ъ" член СПЧ Иван Засурский, представлявший на совещании ассоциацию интернет-компаний.- Мы пытаемся донести до власти контрстратегию, и пока нас слышат". По его словам, тема свободного доступа к культурному наследию в интернете, которую он продвигает в рамках рабочей группы, "очень выгодна" власти, она позволит создать уникальную русскую модель и завладеть симпатиями многих "интернетчиков", "а не заталкивать их в протестный электорат". Напомним, интернет-петиция об отмене антипиратского законодательства, вступившего в силу 1 августа и позволившего правообладателям блокировать интернет-ресурсы с нелегальными копиями фильмов и сериалов, в середине августа собрала 100 тыс. подписей. Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.02% 2013-09-23 09:51 "AK&M" от 23.09.2013 Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 23 сентября понизился на 0.02% (-$0.0003) до $1.3530 с $1.3533 к закрытию торгов в США 20 сентября. Анонсы на 23 сентября 2013 года 2013-09-23 09:51 "AK&M" от 23.09.2013 Сегодня, 23 сентября 2013 года, Президент РФ Владимир Путин примет участие в очередной сессии Совета Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая пройдет в Сочи. В Южно-Сахалинске открывается 17-я ежегодная конференция и выставка "Нефть и Газ Сахалина 2013". В Москве состоится церемония присуждения российской общественной премии в области страхования "Золотая Саламандра". Международный аэропорт "Внуково" и авиакомпания Wizz Air проводят совместную пресс-конференцию, посвященную началу полетов Wizz Air из Будапешта в Москву. Вступает в силу федеральный, приводящий Воздушный кодекс РФ в соответствие с требованиями Конвенции о международной гражданской авиации. В Лондоне пройдет круглый стол "Развитие межбанковского сотрудничества финансовых институтов России и Великобритании". Группа Global Ports планирует опубликовать результаты за I полугодие текущего года по МСФО. ОАО "ВымпелКом" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.85%. Департамент Финансов Тверской области проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34008 объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.7%. ОАО "Магнит" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-07 объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.9%. ОАО "Газпромбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2015 (LPN) объемом $947.965 млн со ставкой 6.5%. ООО "ТрансФин-М" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-9 и БО-10 объемом по 2 млрд руб. со ставками 10.5%. Администрация Томска проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34003 объемом 800 млн руб. со ставкой 9.63%. ООО "Русфинанс Банк" выставило оферту по облигациям 8-го выпуска объемом 2 млрд руб. ОАО "Банк "Санкт-Петербург" проводит погашение облигаций выпуска БО-2 объемом 5 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 9%. ЗАО КБ "Русский Международный Банк" проводит погашение облигаций 3-го выпуска объемом 1.1 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 11%. ФК "Микро Капитал" проводит погашение еврооблигаций выпуска 23.09.2013, EUR (CLN) объемом 1 млн евро и купонную выплату по ним со ставкой 10%. ОАО "Альфа-Банк" проводит погашение еврооблигаций выпуска 23.09.2013 (zero, ECP-4) объемом $51 млн. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Свердловскоблгаз", ОАО "АКБ "Авангард", ОАО "Метрострой". Заседания Совета директоров ОАО "Российские сети", ОАО "Иркутскэнерго", ОАО "МРСК Северного Кавказа", ОАО "МРСК Урала", ОАО "Газпром нефть". Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.42% 2013-09-23 09:52 "AK&M" от 23.09.2013 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на ноябрь на Лондонской нефтяной бирже 20 сентября составил $109.22 за баррель (+$0.46; +0.42%). Фьючерс на пшеницу на декабрь упал на 1.64%, на март - на 1.56% 2013-09-23 10:01 "AK&M" от 23.09.2013 Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 20 сентября составил 646.2 цента за бушель (-10.8; -1.64%), на март - 657 центов (-10.4; -1.56%). Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) повысился на 0.19% 2013-09-23 10:17 "AK&M" от 23.09.2013 Индекс KOSPI Composite (Республика Корея) 23.09.2013 (закрытие): 2009.41 (+3.83; +0.19%) 17.09.2013: 2005.58 ( -7.79; -0.39%) 16.09.2013: 2013.37 (+19.05; +0.96%) 10.09.2013: 1994.06 (+19.39; +0.98%) 09.09.2013: 1974.67 (+19.36; +0.99%) 06.09.2013: 1955.31 ( +3.66; +0.19%) Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился почти на 5 копеек 2013-09-23 10:17 "AK&M" от 23.09.2013 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 31.8380 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился почти на 5 копеек. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос почти на 12 копеек 2013-09-23 10:19 "AK&M" от 23.09.2013 На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 43.1195 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос почти на 12 копеек. В.Сурков назначен помощником Президента РФ 2013-09-23 10:19 "AK&M" от 23.09.2013 Владислав Сурков назначен помощником Президента РФ. Соответствующий указа 20 сентября подписал Президент Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля. В.Сурков родился 21 сентября 1964 года в селе Солнцево Липецкой области. Окончил Международный университет в Москве. С середины 1980-х годов до начала 1990-х годов руководил рядом организаций и предприятий негосударственных форм собственности. С 1991 по 1996 годы занимал руководящие должности в объединении кредитно-финансовых предприятий "Менатеп", в дальнейшем - банке "Менатеп". В 1996-1997 годах - заместитель руководителя, руководитель департамента по связям с общественностью ЗАО "Роспром"; первый зампредседателя совета коммерческого инновационного банка "Альфа-Банк". С 1998 года - первый замгендиректора, директор по связям с общественностью ОАО "Общественное российское телевидение". В 1999 году стал помощником руководителя администрации Президента РФ. В августе 1999 года назначен заместителем руководителя Администрации Президента, в марте 2004 года - заместителем руководителя Администрации Президента - помощником Президента. С 12 мая 2008 года - первый заместитель руководителя Администрации Президента. 27 декабря 2011 года назначен заместителем председателя Правительства РФ, 21 мая 2012 года - зампредправительства - руководителем Аппарата Правительства. В мае 2013 года В.Путин освободил В.Суркова от должности вице-премьера РФ. ЦБ установил ставку по кредиту overnight в 6.5% годовых 2013-09-23 10:22 "AK&M" от 23.09.2013 Банк России устанавливает на 23 сентября ставку по кредиту overnight (однодневный расчетный кредит) в 6.5% годовых. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Ниже приводится информация о датах изменения ставки по кредиту overnight. 16.09.13 6.5% 14.09.12 8.25% 26.12.11 8% 03.05.11 8.25% 25.02.11 8% 31.05.10 7.75% 30.04.10 8% 26.03.10 8.25% 19.02.10 8.5% 25.12.09 8.75% 24.11.09 9% 29.10.09 9.5% 29.09.09 10% 14.09.09 10.5% 10.08.09 10.75% 10.07.09 11% 04.06.09 11.5% 14.05.09 12% 24.04.09 12.5% 28.11.08 13% 12.11.08 12% 14.07.08 11% 10.06.08 10.75% 29.04.08 10.5% 01.02.08 10.25% 19.06.07 10% 29.01.07 10.5% 23.10.06 11% 26.06.06 11.5% 26.12.05 12% 15.06.04 13% 16.01.04 14% 21.06.03 16% 07.08.02 18% 07.03.00 25% 24.01.00 40% 15.06.99 50% 03.12.98 55% 19.11.98 50% 12.11.98 45% 26.10.98 45% 23.10.98 40% 14.10.98 45% 30.09.98 40% 28.09.98 45% 17.09.98 50% 03.09.98 80% 31.08.98 100% 17.08.98 250% 14.08.98 150% Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -235.5 млрд руб. 2013-09-23 10:22 "AK&M" от 23.09.2013 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 23 сентября составляет -235.5 млрд руб. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 852.8 млрд руб. 2013-09-23 10:23 "AK&M" от 23.09.2013 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 23 сентября уменьшились до 852.8 млрд руб. с 858 млрд руб. 20 сентября. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах увеличились до 673.5 млрд руб. с 658.8 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 72.4 млрд руб. с 66.1 млрд руб. ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 23 сентября 2013-09-23 10:23 "AK&M" от 23.09.2013 ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 23 сентября. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month - Call Deposit 4.5 ФАС продлила срок рассмотрения ходатайства Global Ports 2013-09-23 10:42 AK&M "Рынок слияний и поглощений" ФАС продлила срок рассмотрения ходатайства Global Ports Investments PLC о приобретении 100% акций NCC Group Limited. Об этом говорится в сообщении ведомства. По итогам сделки, Global Ports получит контроль над ЗАО "Первый контейнерный терминал", ООО "Национальная контейнерная компания", ООО "НКК Логистика", ООО "Национальное контейнерное депо" и ООО "Балт Контейнер". Данная сделка подлежит обязательному согласованию Правительственной комиссией РФ по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, в этой связи срок рассмотрения ходатайства продлен до соответствующего решения указанной комиссии. Ранее сообщалось, что Global Ports заключила обязательное соглашение о приобретении 100% уставного капитала NCC Group. Стоимость сделки - $291 млн плюс 18% акций Global Ports. Акции будут выпущены в пользу Ilibrinio Establishment Limited и Polozio Enterprises Limited. Сделка одобрена Советом директоров Global Ports. Национальная контейнерная компания (НКК) - российский оператор контейнерных терминалов. Сеть терминалов НКК, помимо "Первого контейнерного терминала", включает Усть-Лужский контейнерный терминал (УЛКТ) в Ленинградской области, тыловой контейнерный терминал и логистический центр Логистика-Терминал (ЛТ) в Шушарах (Санкт-Петербург). В 2011 году грузооборот контейнерных терминалов под управлением НКК составил более 1.3 млн TEU. Global Ports Investments PLC - ведущий оператор контейнерных терминалов на российском рынке. На долю компании приходится 30% от суммарного контейнерооборота российских портов и 23% от общего объема экспорта мазута из стран бывшего СССР. Global Ports входит в группу "Н-Транс", являющуюся одним из крупнейших частных операторов на рынке транспортных услуг и инфраструктуры в России. В сентябре 2012 года группа Global Ports объявила о подписании ряда соглашений с глобальным оператором портов, морских и внутренних терминалов - компанией APM Terminals B.V., в соответствии с которыми APM Terminals становится крупным акционером группы Global Ports и стратегическим партнером Н-Транса. APM Terminals входит в состав A.P. Moller-Maersk A/S, крупнейшей в мире нефтяной и судоходной группы. По условиям сделки APM Terminals приобретет у Н-Транса 37.5% акций Global Ports. Терминалы Global Ports расположены в Балтийском и Дальневосточном бассейнах, являющихся ключевыми регионами внешнеторговых грузопотоков. Компания осуществляет управление тремя российскими контейнерными терминалами - "Петролеспорт" и "Моби Дик" в Санкт-Петербурге и "Восточная стивидорная компания" в порту Восточный - и двумя контейнерными терминалами в Финляндии - "Мулти-Линк Хельсинки" и "Мулти-Линк Котка". В Global Ports также входят логистический парк "Янино" под Санкт-Петербургом и крупный нефтеналивной терминал Vopak E.O.S. в Эстонии. В июне 2011 года Global Ports провел размещение глобальных депозитарных расписок (GDR) на Лондонской фондовой бирже (тикер GLPR). Суммарный контейнерооборот российских терминалов Global Ports в первой половине 2012 года составил 709 тыс. TEU (без учета ЛП "Янино"). Курсы ADR-GDR российских компаний на биржах США и Великобритании 2013-09-23 10:43 "AK&M" от 23.09.2013 London Stock Exchange ISEAQ, 20.09.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Газпром" 9.270 7.110 9.385 9.230 51937809 ADR "Мосэнерго" 1.713 1.710 1.720 1.716 32500 ADR "Ростелеком" 19.840 19.010 19.870 19.440 159504 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.700 8.595 8.775 8.630 2585814 ADR "Татнефть" 42.100 42.060 42.790 42.580 882465 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 64.200 63.500 64.400 64.050 4982960 ---------------------------------------------------------------------------- * * * New York Stock Exchange NYSE, 20.09.2013, закрытие. ========================================================================= Цены указаны в USD. ---------------------------------------------------------------------------- Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ---------------------------------------------------------------------------- ADR "Вымпелком" 11.360 11.150 11.360 11.289 1557753 ADR "МТС" 22.410 21.990 22.710 22.060 2263806 ---------------------------------------------------------------------------- * * * Внебиржевой рынок США (NASD OTC BULLETIN), 20.09.2013, закрытие. ======================================================================== Цены указаны в USD. ------------------------------------------------------------------------ Эмитент Цена Мин. Макс. Цена Объем откр. цена цена закр. продаж ------------------------------------------------------------------------- ADR (ао) "Мосэнерго" 1.60 1.60 1.60 1.60 1000 ADR (ао) "ЛУКОЙЛ" НК 63.96 63.66 64.05 63.76 623800 ADR (ао) "Сургутнефтегаз" 8.72 8.54 8.72 8.54 18720 ------------------------------------------------------------------------- По сообщениям зарубежных информационных агентств. Российский фондовый рынок открылся разнонаправлено 2013-09-23 10:50 AK&M Российский фондовый рынок открылся разнонаправлено на фоне негативной динамики на американских площадках. Цена на нефть марки Brent - $109 за баррель. В течение дня на динамику рынка окажут влияние: индекс деловой активности PMI Франции, Германии и ЕС; выступление главы ЕЦБ Марио Драги, индекс производственной активности США, речь членов FOMC Дадли и Фишера. Из-за тайфуна Усаги утренние торги в Гонконге проводиться не будут. В России заседание совета директоров проведут Россети и Газпром нефть. Отчетность по МСФО за 1 полугодие 2013 года опубликует Global Ports. Выборы в Германии. Официальные данные федеральной избирательной комиссии свидетельствуют, что Христианско-демократический союз/Христианско-социальный союз (ХДС/ХСС) во главе с нынешним канцлером Ангелой Меркель побеждает на парламентских выборах в Германии. За блок А.Меркель проголосовали 41,5% избирателей. Ее партнеры по коалиции - свободные демократы не преодолевают 5% барьер и набирают лишь 4,8%. На втором месте идут парламентские оппозиционеры - социал-демократы (СДПГ) - с 25,7% голосов, "Зеленые" набирают 8,4%, чуть меньше у Левой партии - 8,6%. Вероятно, блоку А.Меркель придется создавать новую коалицию с социал-демократами. Однако, окно возможностей в экономике у Германии и шире всего Евросоюза очень узкое. Резких изменений в экономической политике ждать не стоит. Евросоюз по-прежнему слабое звено мировой экономики. Госкорпорация "Ростех" продаст частным инвесторам 49% оборонного концерна "Калашников", специализирующегося на стрелковом оружии, сумма сделки составит 1,3 млрд. руб. С инвестиционной точки зрения акции Аэрофлота по-прежнему выглядит привлекательно. В настоящий момент цены движутся в рамках среднесрочного канала 40-60 руб. за акцию. Последнее сентябрьское снижение 2013 года оказалось меньше чем в 2012 году, что может восприниматься рынком как зарождение нового тренда. Подтверждение этих мыслей может прийти при пробитии уровня 60. Александр Разуваев, Анна Кокорева, Леонид Матвеев, компания "Альпари" Средневзвешенный курс доллара США в 11:30 - 31.9106 руб. 2013-09-23 11:41 "AK&M" от 23.09.2013 Средневзвешенный курс доллара США с расчетами "завтра" на торгах ЕТС на Московской Бирже в 11:30 MSK вырос почти на 18 копеек до 31.9106 руб. с 31.7326 руб. 20 сентября. Фьючерс на сырую нефть марки Brent понизился на 0.35% 2013-09-23 12:13 "AK&M" от 23.09.2013 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на ноябрь на Лондонской нефтяной бирже на 12:01 MSK 23 сентября составил $108.84 за баррель (-$0.38; -0.35%). Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился почти на 14 копеек 2013-09-23 12:28 "AK&M" от 23.09.2013 На 12:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 31.9250 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю повысился почти на 14 копеек. Рынок акций: индекс ММВБ к 12:32 MSK упал на 0.34% до 1471.64 пункта, индекс РТС - на 0.72% до 1452.46 пункта 2013-09-23 12:38 AK&M Рынок акций: индекс ММВБ к 12:32 MSK упал на 0.34% до 1471.64 пункта, индекс РТС - на 0.72% до 1452.46 пункта. Лидерами понижения на ММВБ стали обыкновенные акции МТС, подешевевшие на 1.09% до 308.41 руб. Обыкновенные акции Газпрома упали на 0.18% до 147.45 руб., Сбербанка - на 0.34% до 102.01 руб. Лидерами по объему торгов (2.072 млрд руб.) стали акции Сбербанка. Лидерами понижения в RTS Standard стали обыкновенные акции Татнефти, подешевевшие на 3.83% до 225.03 руб. Обыкновенные акции Газпрома упали на 0.31% до 147.05 руб., ВТБ - на 0.07% до 0.0436 руб. Объем торгов в RTS Standard составил $15.537 млн. Лидерами по объему торгов (81.154 млн руб.) стали акции Транснефти, а по числу сделок (229) – акции Газпрома. Рынок акций: индекс ММВБ к 12:32 MSK упал на 0.34% до 1471.64 пункта 2013-09-23 12:39 "AK&M" от 23.09.2013 Рынок акций: индекс ММВБ к 12:32 MSK упал на 0.34% до 1471.64 пункта, индекс РТС - на 0.72% до 1452.46 пункта. Лидерами понижения на ММВБ стали обыкновенные акции МТС, подешевевшие на 1.09% до 308.41 руб. Обыкновенные акции Газпрома упали на 0.18% до 147.45 руб., Сбербанка - на 0.34% до 102.01 руб. Лидерами по объему торгов (2.072 млрд руб.) стали акции Сбербанка. Лидерами понижения в RTS Standard стали обыкновенные акции Татнефти, подешевевшие на 3.83% до 225.03 руб. Обыкновенные акции Газпрома упали на 0.31% до 147.05 руб., ВТБ - на 0.07% до 0.0436 руб. Объем торгов в RTS Standard составил $15.537 млн. Лидерами по объему торгов (81.154 млн руб.) стали акции Транснефти, а по числу сделок (229) - акции Газпрома. Европейские индексы: FTSE: -0.02%, DAX: +0.26%, CAC 40: +0.28% 2013-09-23 12:54 "AK&M" от 23.09.2013 Европейские индексы (23.09.2013; 12:30 MSK) FTSE (Великобритания): 6595.25 ( -1.18; -0.02%) DAX (Германия): 8698.19 (+22.46; +0.26%) CAC (Франция): 4215.62 (+11.96; +0.28%) Индекс HANG SENG INDEX понизился на 0.56% 2013-09-23 13:04 "AK&M" от 23.09.2013 Индекс HANG SENG INDEX (Гонконг) 23.09.2013 (закрытие): 23371.54 (-130.97; -0.56%) 19.09.2013: 23502.51 (+385.06; +1.67%) 18.09.2013: 23117.45 ( -63.07; -0.27%) 17.09.2013: 23180.52 ( -71.89; -0.31%) 16.09.2013: 23252.41 (+337.13; +1.47%) 13.09.2013: 22915.28 ( -38.44; -0.17%) Индекс Shanghai Composite вырос на 1.33% 2013-09-23 13:05 "AK&M" от 23.09.2013 Индекс Shanghai Composite (КНР) 23.09.2013 (закрытие): 2221.04 (+29.19; +1.33%) 18.09.2013: 2191.85 ( +6.29; +0.29%) 17.09.2013: 2185.56 (-45.84; -2.05%) 16.09.2013: 2231.40 ( -4.82; -0.22%) 13.09.2013: 2236.22 (-19.39; -0.86%) 12.09.2013: 2255.60 (+14.34; +0.64%) |
В избранное | ||