Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Сентябрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Сегодня, 6 сентября 2013 года, пятница



Сегодня, 6 сентября 2013 года, пятница
2013-09-06 08:27 "AK&M" от 06.09.2013
Сегодня, 6 сентября 2013 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 166 от 6 сентября 2013 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Повтор! ЕЦБ сохранил ставку рефинансирования в 0.5% годовых
2013-09-06 08:28 "AK&M" от 06.09.2013
Европейский центральный банк (ЕЦБ) 6 июня 2013 года сохранил ставку рефинансирования в 0.5% годовых. Об этом сообщает ЕЦБ. Напомним, 6 мая 2013 года ЕЦБ снизил ставку рефинансирования до 0.5% с 0.75% годовых, 5 июля 2012 года ЕЦБ - до 0.75% с 1% годовых, 9 декабря 2011 года - до 1% с 1.25% годовых, 3 ноября - до 1.25% с 1.5% годовых. 7 июля 2011 года ставка была повышена на 0.25 процентного пункта до 1.5% годовых.

Фондовые индексы США 05.09.2013 закрылись ростом
2013-09-06 08:35 "AK&M" от 06.09.2013
Индексы США, (05.09.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 14937.48 (+6.61; +0.04%) Индекс NASDAQ: 3658.79 (+9.74; +0.27%) Индекс S&P 500: 1655.08 (+2.00; +0.12%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 6 сентября 2013 года
2013-09-06 08:40 "AK&M" от 06.09.2013
Дайджест газеты "Ведомости" от 6 сентября 2013 года. noindex> ЧЕЙ КАЛИЙ ВАЖНЕЕ "Ведомости" выяснили, из-за чего гендиректор "Уралкалия" Владислав Баумгертнер сидит в белорусской тюрьме, а Сулейман Керимов объявлен в международный розыск Напряженность в отношениях партнеров по БКК возникла еще в 2011 г., рассказывают собеседники "Ведомостей". После того как "Уралкалий" присоединил "Сильвинит", его мощность превысила мощность "Беларуськалия" (10,6 млн т против 9,2 млн т, до слияния у "Уралкалия" было около 7 млн т; к 2012 г. мощность "Беларуськалия" достигла 10,3 млн т). При создании СП "Уралкалий" и "Беларуськалий" договорились, что БКК отгружает продукцию пропорционально мощностям партнеров, рассказывают бывшие сотрудники БКК и "Уралкалия", имевшие отношение к созданию БКК, начались переговоры, что пропорции нужно соблюдать, обсуждались также средние цены, финансирование БКК и возникла идея сменить регистрацию трейдера с белорусской на швейцарскую. "Уралкалий" принял все требования: согласился в перспективе на продажи калия в пропорции 50 на 50, отказался от швейцарской регистрации, усилил полномочия гендиректора, перечисляет один из собеседников "Ведомостей". Но работа БКК все равно не устраивала "Белнефтехим", подчеркивает другой. Вокруг БКК появились желающие торговать калием самостоятельно, продолжает он. Несмотря на слабый рынок, белорусская сторона требовала продавать больше и по большей цене, рассказывают люди, близкие к "Уралкалию". А еще искала иных возможностей торговать. Как поссорились российская и белорусская компании, читайте в "Ведомостях". ТАРИФАМ ПОРА ЗАСТЫТЬ Как стало известно "Ведомостям", правительство может на год заморозить тарифы естественных монополий Правительство может вовсе отказаться от индексации тарифов естественных монополий в 2014 г. Премьер Дмитрий Медведев поручил оценить целесообразность такого решения, сообщил высокопоставленный федеральный чиновник и подтвердила пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова. Речь о тарифах "Газпрома" на газ, РЖД - на грузоперевозки, "Россетей" - на передачу электроэнергии, а также о тарифах на тепло и свет для населения. С высокой вероятностью отказаться от роста тарифов правительство решит уже сентябре - одновременно с проектом федерального бюджета, говорит федеральный чиновник. К такому решению склоняются и Медведев, и его первый зам Игорь Шувалов, знает чиновник: "Идея - Минэкономразвития, против - монополии, Минтранс и Минэнерго". Последний раз тарифы не повышали в 1999 г. - помогали выходившей из кризиса промышленности. Чего боятся противники заморозки - читайте в "Ведомостях". КАНДИДАТЫ ОТ МОСКВЫ Список кандидатов в совет директоров Bank of Cyprus, возможно, указывает на российских обманувшихся вкладчиков: Владимира Стржалковского, Микаила Шишханова и Виталия Юсуфова В кипрских изданиях опубликованы списки кандидатов в совет директоров Bank of Cyprus (BoC) к общему собранию акционеров, которое состоится в Никосии 10 сентября. Среди кандидатов - 12 членов временного совета директоров и 37 человек, выдвинутых акционерами банка. Акционерами Банка Кипра стали в основном его крупные вкладчики. Среди кандидатов "Ведомости" обнаружили семерых россиян. Самый статусный из них - Владимир Стржалковский, бывший гендиректор "Норильского никеля" и сослуживец Владимира Путина по ленинградскому КГБ. Бывший сотрудник "Норникеля" говорит, что на Кипре "застряла" часть "золотого парашюта" в $100 млн. Еще один известный россиянин - заместитель председателя Deutsche Bank по странам Восточной Европы Игорь Ложевский. Управляющий одной из компаний, работающих на рынке wealth management, считает, что Ложевского пригласил кто-то из вынужденных акционеров BoC "как известного и надежного человека". О других стратегических инвесторах поневоле читайте в "Ведомостях". ПОБЕДА НАД ГЕРМАНИЕЙ Россия в августе стала крупнейшим в Европе автомобильным рынком, свидетельствуют данные "Автостата" В России в августе продано 235 000-240 000 автомобилей, из них 13 000-15 000 - легких коммерческих, - таковы предварительные данные аналитического агентства "Автостат". В Германии, прежде первом рынке Европы, в августе продано 211 044 легковых автомобиля, на 5,5% меньше, чем в июле, приводит "Автостат" данные Ассоциации автомобильной промышленности Германии (VDA). В Европе резко выражен сезонный фактор: в августе самые низкие продажи автомобилей из-за сезона отпусков. Еще одна причина, по которой Россия обогнала Германию, - стагнация европейского рынка. В сентябре Германия может вернуть себе первое место. А когда Россия может закрепиться вверху рейтинга, читайте в "Ведомостях". БАНКИ ЗАПЛАТЯТ ЗА КРЕДИТЫ ЦБ вводит запретительные меры для банков, выдающих слишком дорогие кредиты населению. Это вторая попытка регулятора остановить рост закредитованности россиян - первая не помогла Центробанк с нового года намерен ограничить выдачу дорогих кредитов населению. Регулятор повысит требования к расчетам норматива достаточности капитала для банков, специализирующихся на высокорискованном потребительском кредитовании, предупредил вчера зампред ЦБ Михаил Сухов. Для самых дорогих кредитов, ставки по которым превышают 60% годовых, коэффициент риска вырастет до "почти запретительного" уровня - с 2 до 6, а по кредитам дороже 45% годовых - с 1,7 до 3. Это вторая попытка регулятора остановить агрессивное кредитование населения. О борьбе регулятора с дорогими ссудами читайте в "Ведомостях". ЗАКРЫЛИ АМЕРИКУ Mail.ru Group закончила распродажу акций крупных американских интернет-компаний. Только Facebook принес группе почти $1,8 млрд Mail.ru Group вчера объявила, что в июле - августе продала за $527 млн последние принадлежавшие ей акции Facebook - 14,2 млн штук. Это был ее последний пакет в крупной международной интернет-компании - теперь Mail.ru Group владеет только российскими активами и инстант-мессенджером ICQ, который ориентирован на русскоязычную аудиторию. Доли в американских компаниях достались Mail.ru от ее акционеров накануне IPO группы: 2,38% социальной сети Facebook, 1,47% производителя игр для социальных сетей Zynga и 5,13% сервиса скидок Groupon. При размещении Mail.ru на Лондонской фондовой бирже в октябре 2010 г. инвесторы учли стоимость этих долей - IPO прошло успешно, по верхней границе ценового диапазона, и стало крупнейшим европейским интернет-IPO. Потом три перечисленные компании тоже вышли на биржу: Groupon - в ноябре 2011 г., Zynga - в декабре 2011 г., Facebook - в мае 2012 г. И группа начала распродавать свои миноритарные пакеты. МЭРИЯ НАКОРМИТ И РАЗВЛЕЧЕТ Ко дню голосования мэрия приготовила москвичам хлеба и зрелищ: день города отпразднуют с небывалой помпой, а пожилым горожанам уже начали раздавать продуктовые наборы В этом году 7 сентября, День города, приходится на день тишины - перед выборами запрещена любая агитация. Но городской праздник начали отмечать заранее и с особой помпой. В прошлом, когда отмечали 865-летие Москвы, размах был меньше: провели около 600 мероприятий. Теперь на 7-8 сентября запланировано более 1000. В представлении "Москва, я люблю тебя!" (открывает праздник) примут участие около 1000 артистов. 7 сентября в 13.00 праздник продолжится парадом оркестров фестиваля "Спасская башня" на Тверской площади. Бульварное кольцо превратится в "Стол длиной в бульвар", на пр-те Сахарова пройдет финал фестиваля "Лучший город земли", на Тверской площади - концерт телеканала "Москва 24", на Театральной - группы "Kvatro", а вечером на Поклонной горе - большой концерт группы "Чайф". В 21.45 из 12 разных точек Москвы выпустят в небо 20 000 залпов фейерверков. В ряде мероприятий предусмотрено участие Сергея Собянина. К празднику пожилым москвичам начали выдавать продуктовые наборы. Жительнице района Раменки похожий набор (печенье, кофе, колбаса, консервы) доставили со словами: "Это вам к выборам от Собянина". В утвержденном столичной мэрией плане основных мероприятий, приуроченных к празднованию Дня города Москвы 2013 г., есть такой пункт: "Вручение праздничных наборов и подарков жителям районов округа льготных категорий (малоимущим, малообеспеченным, одиноко проживающим)". Представитель мэрии Гульнара Пенькова говорит, что раздача подарков - стандартная практика в преддверии праздников. ОСЕНЬ СДУВАЕТ СТАВКИ У вкладчиков остается все меньше шансов разместить деньги в крупных банках под высокие проценты. С августа уже 12 банков снизили ставки рублевых вкладов в среднем на 0,5-1% годовых, восемь из них так же поступили с депозитами в валюте. Замедление в российской экономике, торможение темпов кредитования вынуждают крупные розничные банки избавляться от "дорогих" вкладчиков и привлекать долгосрочных ипотечных заемщиков. Основной инструмент, который позволяет банкам достичь этих целей и которым в последнее время они активно пользуются - снижение ставок. В августе более трети крупных розничных банков из первых 30 по объему привлечение средств населения опустили ставки по рублевым вкладам. Под какие проценты сейчас можно разместить деньги на депозите, читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 6 сентября 2013 года (часть III)
2013-09-06 08:48 "AK&M" от 06.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 6 сентября 2013 года (часть III) ЗАЕМЩИКОВ ХОТЯТ СДЕЛАТЬ БОЛЕЕ ЗАВИСИМЫМИ Банки пытаются добиться от ФАС существенных послаблений при страховании заемщиков. Для этого лоббирующая организация просит антимонопольное ведомство исключить из числа "вертикальных" соглашений договоры кредитных организаций со страховщиками. Об этом говорится в письме на имя замруководителя ФАС Андрея Кашеварова, которое направил президент Национального платежного совета (НПС) Андрей Емелин (есть в распоряжении "Известий"). Банки стремятся максимально минимизировать свои риски при кредитовании. Поэтому требуют от заемщиков оформить полис. Обязательным является страхование предмета залога (квартиры, автомобиля). Другие виды страхования - жизни, трудоспособности, титула (потери права собственности на объект, находящийся в залоге) - являются добровольными, хотя многие банки до сих пор включают в кредитные договоры пункт о наличии этих полисов как условии выдачи кредита. Если заемщик не сможет погасить долг, страховая компания (СК) выплачивает возмещение банку. Существуют две схемы банковского страхования. В одном случае банк и страховая компания заключают договор коллективного страхования, и страхователем выступает банк. Он единоразово вносит в СК взнос за заемщика. При этом клиент осуществляет выплаты по возмещению банку расходов на оплату страховых взносов в течение всего срока действия кредитного договора. В рамках подобных программ клиент фактически лишается права выбора страховой компании. Он, безусловно, может отказаться от аккредитованной при банке компании, но тогда он, скорее всего, получит отказ в кредите. В другом случае банк и страховщик заключают агентский договор, и страхователем выступает СК. Договор заключается между заемщиком и страховой компанией. Но тогда клиент имеет право выбрать компанию из списка, предложенного банком, или представить банку иную компанию. По агентскому договору кредитная организация получает вознаграждение от страховой компании. Как указывается в письме Кашеварову, договоры между банками и страховщиками нередко признаются "вертикальными". Согласно закону "О защите конкуренции", такими называются соглашения между двумя неконкурирующими компаниями, одна из которых продает товар (работу, услугу), а другая приобретает (п. 19 ст. 4). В том случае, когда заключение "вертикальных" соглашений ограничивает конкуренцию (в рамках кредитных программ: заемщику не оставляют права выбора страховой компании), нарушители наказываются штрафами - 1-15% от суммы выручки от продажи товара (работы, услуги). Поэтому банкиры считают логичным исключить агентские договоры из перечня "вертикальных" соглашений, поскольку заключаются они между юридическим и физическим лицом. Но, видимо, лоббирующая организация решила пойти дальше. Действительно, как правило, под пристальное внимание ФАС попадают договоры коллективного страхования. К примеру, "вертикальными" в 2010-2012 годах были признаны соглашения между ХКФ-банком и страховой компанией "Дженерали ППФ Страхование жизни", а также между банком "Верхнелесенский" и Верхнелесенским обществом взаимного страхования. Нарушителям было выдано предписание об устранении нарушений. Но и агентские договоры иногда классифицируются ФАС как "вертикальные". Так, в 2010-2012 годах антимонопольное ведомство возбуждало дела в отношении Транскредитбанка и СОГАЗа, Сбербанка и РОСНО, Промсвязьбанка, "Стандарт-резерва" и МАКСа. Впрочем, все фигуранты успешно оспорили решение ведомства в арбитражах. Учитывая сложившуюся практику, глава НПС Андрей Емелин считает необходимым зафиксировать в Стратегии антимонопольного регулирования на период 2013-2024 годов, что договоры между банками и страховщиками не являются "вертикальными". - Практика не учитывает особенностей банковского кредитования, - отмечает он. - Для обеспечения реального контроля кредитного риска банк должен оценивать страховщика и предлагать заемщику страховую организацию, которой он доверяет. Письмо в ФАС было направлено, чтобы предотвратить возникновение спорных ситуаций, а тем более применение санкций. Если инициатива будет принята, у заемщиков останется еще меньше прав: по сути кредитные организации смогут заставлять их страховаться не только в дружественных СК, но и по выбранной банком схеме. По идее подобные послабления должны вызывать у банков и страховщиков позитивную реакцию, тем не менее опрошенные "Известиями" эксперты осторожно восприняли инициативу. По словам президента страховой компании "Ренессанс Жизнь" Олега Киселева, при страховании заемщиков банк решает для себя прежде всего проблему невозврата кредита. - Его задача - получить заемщика, который сможет выполнить свои обязательства по выплате кредита даже в случае форс-мажорных обстоятельств, - говорит Киселев. - Монополии быть не должно, и у клиента должен быть выбор между страховыми компаниями. Но выбор должен быть разумным. Банк допускает к сотрудничеству только проверенных и финансово надежных партнеров. Поэтому возможность выбора между двумя-тремя страховщиками является оптимальной. А руководитель департамента продуктов и технологий банка "Стройкредит" Марина Панферова считает, что в предложении НПС необходимо разграничить агентские договоры и договоры коллективного страхования. И соответственно обращаться в антимонопольное ведомство об исключении из перечня только первых. Защитники же прав потребителей уверены, что вообще не нужно никаких изменений. - Предложение развязывает руки банкам и страховщикам, не оставляя заемщикам права выбора страховой компании при получении кредитных продуктов, - говорит председатель ОЗПП "Общественный контроль" Михаил Аншаков. - При этом банковское и страховое лобби очень сильны, и если ФАС не поддержит инициативу, ее можно будет протолкнуть через депутатов. Но банки и страховщики не понимают, что действуют против себя, подрывая доверие граждан. Уже сейчас уровень недоверия к услугам банковского страхования вырос вдвое - с 28% до 56%. В пресс-службе ФАС "Известиям" сообщили, что письмо Емелина получено и в настоящее время по нему ведется работа. В 2012 году рынок банковского страхования увеличился на 30% - до 160 млрд рублей (сумма заключенных договоров со страховщиками). В 2013 году, по прогнозам "Эксперт РА", рынок банковского страхования вырастет до 192,6 млрд. При этом банки в 2013 году заработали на комиссиях в рамках банковского страхования около 14 млрд рублей, следует из 102-й формы. Больше остальных на продажах страховок наряду со Сбербанком (8,8 млрд рублей) заработали "Русский стандарт" (1,1 млрд), Росбанк (127 млн), Альфа-банк (124 млн). РАДИ СТОЛИЧНЫХ МФЦ ИЗМЕНЯТ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ Проверка транспортной и пешеходной доступности многофункциональных центров предоставления госуслуг (МФЦ), а также качества предоставляемых в них услуг обойдется столичным властям в 33 млн рублей. Об этом "Известиям" рассказали в комитете государственных услуг Москвы. По итогам работы могут быть изменены маршруты автобусов, перенесены остановочные пункты и созданы дополнительные парковочные места. В каждом четвертом МФЦ побывают "тайные покупатели", которые проверят, как работает персонал и какие проблемы возникают у посетителей. Как рассказали в комитете госуслуг, специалисты должны будут проанализировать транспортную и пешеходную доступность 49 МФЦ, которые откроются до конца 2013 года. Сейчас в городе работают 65 центров. Они предоставляют возможность в одном месте получить услуги как городских, так и федеральных органов власти. В частности, оформить пособие на ребенка, получить загранпаспорт, зарегистрироваться по месту жительства, подать заявление на приватизацию квартиры. Центры могут располагаться как на первых этажах жилых домов или в нежилых пристройках, так и в отдельно стоящих зданиях. При этом обычно они часто находятся в глубине районов и вдали от станций метро. Специалисты должны будут проанализировать, удобны ли дороги, которые окружают МФЦ, достаточно ли рядом остановок общественного транспорта и парковок и что нужно изменить, чтобы люди могли "без труда добираться до МФЦ из разных частей городского района". В итоге будут подготовлены предложения по "оптимизации транспортной и пешеходной доступности" центров. На анализ ситуации комитет госуслуг собирается потратить 7,6 млн рублей, то есть работа с одним МФЦ обойдется в 155 тыс. рублей. За 25,6 млн рублей комитет планирует проверить и комфортность самих МФЦ. Для этого в них запустят "тайных покупателей". "Специально подготовленные лица" будут проводить проверку "скрытно от персонала учреждений". Также к "проведению аналитических исследований" подключат экспертов, которые имеют степени докторов наук и кандидатов наук. В общей сложности будет проанализировано, как 30 различных услуг оказываются не менее чем в 25 МФЦ. После этого должны быть сформулированы "типовые стандарты предоставления государственных услуг". Как писали "Известия", 40 млн рублей городские власти планируют потратить на рекламу МФЦ. На крышах центров установят четырехметровые аэростаты, клиентам бесплатно раздадут 10 тыс. флеш-накопителей и 5 тыс. ежедневников, для них будут организованы фотосессии и лотереи, детей, которых родители привели в центры, аниматоры научат работать с гончарным кругом, варить мыло и делать фигурки из воздушных шаров. - МФЦ создаются для того, чтобы жителям было удобно получать документы, - отметил замруководителя Московского центра борьбы с пробками Андрей Мухортиков. - Логично сделать удобным и подъезд к ним. По его словам, сейчас многие социально важные объекты недостаточно доступны с точки зрения транспортной инфраструктуры. - Хотя за последнее время в городе появилось много новых парковочных мест, около соцобъектов их часто не хватает, - рассказал эксперт. - Например, чтобы оставить машину у онкоцентра на Каширском шоссе, люди должны или занимать все окружающие дворы, или выстраиваться в очередь на выделенной полосе перед шлагбаумом, который ограничивает въезд на территорию больницы. По его словам, каждый такой случай должен рассматриваться индивидуально: где-то нужно сделать дополнительные карманы или парковки, где-то - перенести остановки или изменить маршрут общественного транспорта. Андрей Мухортиков напомнил, что сейчас по заказу города идет разработка новой сети автобусных маршрутов. В результате их распределение по Москве должно стать более логичным и повысить доступность в том числе социальной инфраструктуры. Стоимость разработки новой маршрутной сети обойдется "Мосгортрансу" в 50 млн рублей. Это всего лишь в 7 раз больше, чем предполагается потратить на анализ транспортной доступности 49 зданий МФЦ. Муниципальный депутат района Отрадное Михаил Вельмакин назвал сумму, выделяемую на проверку удобства центров, удивительной. - Можно было бы выяснить мнение горожан гораздо проще, например, проведя опросы посетителей МФЦ, - сказал депутат. - Таким образом власти получили бы обратную связь именно с теми людьми, которые приходят или приезжают в МФЦ и пользуются его услугами. Сэкономить бюджет можно было бы в разы. У НОТАРИУСОВ ПОЯВЯТСЯ ЭКЗЕМПЛЯРЫ ДОКУМЕНТОВ НА ЯЗЫКЕ БРАЙЛЯ В нотариальных конторах России могут появиться экземпляры документов, отпечатанных по системе Брайля (рельефно-точечный тактильный шрифт, предназначенный для письма и чтения незрячими людьми). С просьбой законодательно обязать нотариусов держать у себя в кабинетах такой комплект документов к правительству и Госдуме обратились члены Общественной палаты России. Об этом "Известиям" рассказала председатель комиссии по социальной политике ОП Елена Тополева-Солдунова. - Сейчас для людей с ограниченными возможностями очень затруднен доступ к оформлению юридических документов. Поэтому мы предложили целый комплекс мер для того, чтобы нотариальные услуги стали для них доступнее, - рассказала Тополева-Солдунова. В Общественной палате отмечают, что инвалидам часто приходится оформлять различные доверенности и разрешения на лиц, которые оказывают им помощь, и соответственно они часто бывают у нотариуса. Председатель Межрегиональной общественной организации инвалидов Надежда Белькова рассказала, что пожилым часто трудно самим ходить получать пенсию, поэтому они передоверяют ее получение родным или близким. Молодым семьям услуги нотариуса нужны, чтобы отправить на каникулы детей к родным. - По жилью, по автомобилю, завещаниям, заявлениям, доверенности - инвалиды пользуются всеми теми же услугами, что и обычные граждане. Сейчас нотариальные услуги очень востребованы, - сказала Белькова. Парламентарии инициативу восприняли неоднозначно. Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев ("Единая Россия") назвал ее "интересной". По мнению депутата, подобная мера будет способствовать расширению безбарьерной среды. - Это один из шагов по реализации Конвенции по правам инвалидов, которую ратифицировала Россия, - полагает Исаев. Его заместитель в комитете, коммунист Николай Коломейцев, напротив, раскритиковал инициативу Общественной палаты. - Эта проблема не относится к тем, что беспокоят значительную часть общества. Есть другие важные задачи, которые надо решать в первоочередном порядке, - подчеркнул он. Игорь Лебедев (ЛДПР) и Андрей Туманов ("Справедливая Россия") считают, что реализация инициативы потребует значительных затрат, а кто их будет компенсировать - неясно. - Надо спросить и у самих инвалидов, что будет лучше для них. И потом, эта мера охватывает только одну категорию граждан с ограниченными возможностями. Если уж решать проблему, то надо делать это комплексно, - уверен Туманов. В Московской городской нотариальной палате отмечают, что нотариусы столицы осуществляют деятельность за собственные средства и не получают никакого бюджетного финансирования. В том случае, если затраты на покупку новых документов будут возложены на нотариальные конторы, многие нотариусы будут недовольны. - Отсутствие пандуса или таблицы Брайля в нотариальной конторе не является препятствием для получения качественной нотариальной услуги человеком с ограниченными возможностями. Неходячий больной может пригласить нотариуса на дом, законодательством это предусмотрено. Слепому человеку тоже нет необходимости самому читать нотариальный документ, нотариус обязан любому клиенту вне зависимости от состояния его здоровья зачитать составленный им документ вслух. При этом подпись ставится рукоприкладчиком. Глухих, слепоглухонемых, как правило, сопровождают специальные переводчики, - убеждены в пресс-службе палаты. Также в пресс-службе рассказали, что, несмотря на трудности, нотариусами ведется работа по расширению безбарьерной среды. Так, например, в рекомендациях к оборудованию помещения нотариальной конторы, утвержденных Федеральной нотариальной палатой, безбарьерный доступ обозначен как одно из условий. В МОСКВЕ ПОЯВИТСЯ БРАЗИЛЬСКАЯ ФУТБОЛЬНАЯ ШКОЛА Столичные власти поддержат проект по созданию в "новой Москве" футбольной школы, где будут работать тренеры из Бразилии. Как рассказал "Известиям" и.о. главы департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин, мэрия окажет организатору помощь в подборе участка и поиске инвесторов. Открыть Бразильскую футбольную школу намерен бывший спортивный директор футбольного клуба "Бразилис" Николай Жердев. По словам Владимира Жидкина, спортивное учреждение сможет стать одним из знаковых объектов для "новой Москвы". - Идея мне представляется очень интересной и перспективной, - говорит он. - Давно пора из наших мальчишек делать футбольных звезд, а не покупать игроков со стороны за астрономические суммы. Уверен, у проекта найдется немало сторонников как среди футбольных профессионалов, так и среди представителей власти. Департамент развития новых территорий Москвы со своей стороны готов оказать поддержку этому начинанию. В перспективе можем помочь и с подбором участка, и с поиском потенциальных инвесторов, и с проектно-строительными работами. Как рассказал Николай Жердев, для реализации проекта необходим участок земли площадью 3 га. На нем разместятся два футбольных поля, беговые дорожки, раздевалки, душевые, хозяйственные постройки. Стоимость занятий должна составить не меньше 15 тыс. рублей в месяц. Футбольную школу целесообразно создавать на базе обыкновенной, так как у детей будет по две тренировки в день как минимум и в то же время они должны учиться. По словам Жердева, заниматься с детьми будут тренеры как из "Бразилиса", так и из других бразильских футбольных клубов - "Палмейраса", "Коринтианса" и "Сан-Паулу". - Эти люди готовы работать за $3-3,5 тыс., - сказал Николай Жердев. - Конечно, можно подписать контракт с олимпийским чемпионом, но его гонорары будут исчисляться сотнями тысяч долларов, к тому же детям это не нужно. Контракт мы планируем подписывать минимум на пять лет, этого достаточно, чтобы показать высокие результаты. Если найти крупного инвестора не удастся, говорит Жердев, поля придется арендовать. В этом случае, чтобы запустить проект, потребуется минимум $250 тыс. Часть денег пойдет на форму и инвентарь, часть останется замороженной, для того чтобы гарантировать тренерам стабильную зарплату независимо от окупаемости проекта. Ежемесячно платить за аренду поля и работу тренеров будут родители учеников. По словам председателя совета директоров аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павла Гагарина, если у школы будет собственная инфраструктура, на реализацию проекта потребуется около $20 млн, включая создание и оборудованные полей, инвентарь, зарплаты персонала. Поэтому начинать с тренировки детей на арендованных полях - правильная мера, полагает эксперт. - Здесь в качестве инвесторов выступают родители. Если каждый вложит от $50-100 тыс. в год, этого хватит на обеспечение команды тренерами, площадками, формой, инвентарем и т.д., - отмечает он. - Если команда начнет показывать результат, подключатся более крупные инвесторы. Гагарин добавил, что люди пойдут на такие вложения только ради тренера с хорошим с портфолио. По мнению заслуженного тренера России Александра Тарханова, в России наблюдается дефицит тренеров, однако приглашение специалиста из бразильского футбольного клуба не дает гарантии качественного обучения. По его словам, во многих клубах премьер-лиги работают иностранные детские тренеры, но результата пока нет. Самое губительное в системе российского детско-юношеского футбола, считает Тарханов, - работа на место в турнирной таблице. - В Бразилии, как и в Европе, такого нет, дети там просто играют. Турнирная таблица, конечно, существует, но место в ней не влияет на зарплату и премию тренера, как у нас. В России детям твердят, что надо обязательно выиграть соревнование, и они боятся проиграть, - поясняет он. Тарханов уверен, что государству нужно создавать единую систему подготовки футболистов по стране и организовывать в каждом регионе селекционный центр. - В Германии 385 центров подготовки, они занимаются поиском и отбором талантливых ребят по всем школам и ведут их. Они существуют под эгидой государства. У нас нет селекции, в любой юношеской сборной подавляющее большинство игроков из Москвы и области, иногда - из Краснодара, а вот Сибирь и Дальний Восток практически не представлены, - отмечает специалист. В МОСКВЕ ПРОЙДЕТ РЕЙД ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДОРОЖНЫХ ПРОБЛЕМ В Москве проведут масштабную проверку качества работ, выполняемых дорожными службами столицы. Об этом "Известиям" рассказал источник в ГКУ "Экспертавтодор". В течение 3,5 месяца специалисты в сфере дорожного строительства и ЖКХ будут в круглосуточном режиме проводить обследование дорожного полотна во всех округах города, в том числе на присоединенных территориях и на МКАД. На исследование планируют потратить более 30 млн рублей. По словам заказчика исследования, ГКУ "Экспертавтодор", работы будут производиться на специальных автомобилях, оснащенных GPS-контроллерами, которые станут в реальном времени передавать в базу заказчика подробные описания проблемных мест вместе с геокоординатами, а также временем, когда они были обнаружены. Каждое место с ямой или нарушенной разметкой будет сфотографировано с разных ракурсов, причем ни данные GPS-контроллера, ни данные на цифровом фотоаппарате не смогут быть изменены или удалены - так заказчик планирует бороться с подкупом рабочей группы заинтересованными представителями дорожных служб. Работа будет вестись в круглосуточном режиме, для того чтобы не ухудшить транспортную обстановку в городе: на улицах с наиболее плотным движением проверки будут осуществляться ночью. Пресс-секретарь движения "Рассерженные горожане" Анастасия Борисевич считает, что к проверке необходимо привлечь жителей округов. - Это может облегчить и повысить эффективность работы служб, - отметила пресc-секретарь. - Жители всегда знают, где именно рабочие что-то не доделали или сделали плохо. Со своей стороны мы тоже готовы предоставить экспертов, которые ежедневно занимаются многими проблемами благоустройства и знают, где искать узкие места. Главная проблема заключается в том, что работы принимают один раз - сразу после их завершения, а то, что через два дня после приемки разметку, например, размыло дождем, уже никого, кроме жителей, не волнует. Хорошо, что проверка затронет не только ЦАО, но и другие округа, в том числе присоединенные территории, где проблем, вероятно, больше всего. Руководитель Информационно-правового центра по проблемам реформы ЖКХ Виктор Федорук считает, что подобные проверки демонстрируют отсутствие налаженного диалога между властью и городскими службами. - Очень печально, если необходимо контролировать работу служб, которые по идее сами должны делать всё качественно, ведь им выделяются бюджетные деньги, - заявил эксперт. - Вместо того чтобы тратить миллионы на исследование проблем, лучше повысить зарплату работникам дорожных служб и вместе с тем ужесточить требования к качеству и увеличить штрафы за нарушения. Конечно, все изменения требуют тщательной проработки, чтобы впоследствии не было злоупотребления штрафами. Ведущий юрисконсульт фонда "Институт экономики города" Дмитрий Гордеев считает, что подобные проверки должны проводится регулярно. - Непонятно, почему только несколько месяцев в году будет вестись исследование, работа в этой сфере должна идти постоянно и непрерывно, - пояснил Гордеев. - Обязательно нужно подключить общественный контроль - люди должны иметь возможность сообщать о проблеме напрямую заказчику, с помощью SMS или через интернет. Кроме того, результаты проверки должны быть обнародованы и находиться в общем доступе до устранения проблем. КОЛИЧЕСТВО ПУНКТОВ ВЕЛОПРОКАТА УВЕЛИЧАТ ДО 500 Сезон велопроката в столице планируется завершить до конца октября. Об этом "Известиям" рассказала руководитель пресс-службы Банка Москвы, который вместе с мэрией организовал сеть велопроката, Наталия Михайлюк-Шугаева. Велосипеды перевезут с улиц на склады, а созданные для них парковки будут либо частично, либо полностью демонтированы. Эксперты отметили, что эксперимент с созданием системы велопроката этим летом оказался удачным, но подчеркнули, что в холодное время года власти не должны забывать о велоинфраструктуре. По словам Михайлюк-Шугаевой, с парковок, которые не будут мешать уборке снега, снимут солнечные батареи и электроблоки. Парковки, которые будут препятствовать уборке снега, демонтируют целиком, на площадке останется только забетонированная база под них. - Дата открытия проката в следующем году пока не утверждена, - добавила она. Как пояснили в пресс-службе столичного департамента транспорта, эксперимент с созданием системы велопроката, начавшийся 1 июня 2013 года, можно назвать удачным. - В этом году более 40 тыс. человек воспользовались услугами системы городского велопроката: с июня по сентябрь совершено 57 тыс. сеансов проката, что составляет в общей сложности 37 тыс. часов. Самыми популярными днями у пользователей были 17 и 18 августа и 12 июня, а самый популярный период времени для совершения поездки - с 18.00 до 22.00, - отметили в ведомстве. По данным пресс-службы, в следующем году планируется расширить географию и увеличить число прокатных станций - их будет 500 штук, в общей сложности на 5 тыс. велосипедов. Эксперты также согласились с тем, что велопрокат оказался популярным среди москвичей и гостей столицы. Однако властям стоит доработать к следующему сезону ряд моментов, например, сделать велотранспорт более устойчивым к действиям вандалов, полагает куратор направления "Пешеходы и велосипедисты" Московского центра борьбы с пробками Диана Хакимова. По ее словам, организовать зимнее велодвижение в Москве даже легче, чем в некоторых европейских городах. - У нас особенности климата такие, что в январе может быть солнечная погода, когда всё высыхает. А в более теплой Германии может и не быть снега, но при этом будет так промозгло, что поездка не принесет удовольствия, - сказала она. Однако в том же Копенгагене, в отличие от Москвы, первыми от снега очищают велодорожки, потом пешеходные дорожки и только потом - автомобильные, продолжила Хакимова. Кроме того, в зимнее время, отличающееся ранними сумерками и поздними рассветами, столичные велосипедисты не предпринимают дополнительных мер безопасности, например, не надевают яркие куртки или жилеты. Руководитель велосипедного движения "Русвелос" Петр Дворянкин сообщил, что ранее департамент транспорта выражал намерение сделать велосипеды одним из полноценных видов транспорта, что подразумевает его работу круглый год. - Если у нас велосипед - сезонный вид транспорта, то непонятно, зачем столько велодорожек. А если его предполагается использовать и зимой, то непонятно, зачем на время холодов сворачивать велопрокат, - сказал эксперт. Дворянкин предположил, что с развитием сети велодорожек прогулки на велосипедах станут привлекательными и в зимнее время. - В Москве зимой немало дней, когда ясная погода, хрустящий снег. До минус 15 градусов можно ездить без специальных средств, например, специальной морозоустойчивой смазки, - сказал он. Дворянкин добавил, что велоактивисты намерены этой зимой регулярно проводить мониторинг велосипедной инфраструктуры на предмет ее приспособленности к холодам и снегопадам.

Дайджест газеты "Известия" от 6 сентября 2013 года (часть II)
2013-09-06 08:48 "AK&M" от 06.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 6 сентября 2013 года (часть II) СОБЯНИН VS НАВАЛЬНЫЙ: ШАНСОН ПРОТИВ РОКА Избирательная кампания в Москве переходит в противостояние не только между самими участниками гонки, но и представителями творческой интеллигенции. 6 сентября состоятся масштабные концерты в поддержку двух кандидатов в столичные градоначальники - и.о. мэра Москвы Сергея Собянина и выдвиженца от партии "РПР-Парнас" Алексея Навального. Вести мероприятие Собянина будет комментатор Дмитрий Губерниев, а Навального - журналист Леонид Парфенов. Как рассказали "Известиям" в штабе Сергея Собянина, на предстоящем концерте в "Олимпийском" выступят представители шансона и попсы. Среди них Хор Турецкого, Григорий Лепс, группа "Любэ", Виктория Дайнеко, Денис Майданов. - По сценарию во время концерта будет лазерное шоу. Естественно, и.о. мэра примет участие в мероприятии. Людей будет около 30 тыс. человек. Пригласительные распространялись бесплатно через доверенных лиц Сергея Собянина и профсоюзы, - сообщили в штабе. В свою очередь, митинг-концерт в поддержку Навального будет носить характер стихийно-прогрессивный. Так, на проспекте Сахарова перед избирателями выступят исполнители отечественного рока Диана Арбенина, группа "Ляпис Трубецкой", возможно, ДДТ, а также рэпер Влади. Продюсер белорусской группы "Ляпис Трубецкой" Евгений Калмыков заявил "Известиям", что выступить на Сахарова их попросил музыкальный критик Артемий Троицкий. - Мы согласились абсолютно бесплатно. Да и политика Навального нам близка, - заявил Калмыков, отметив, что голосовать все же никто из группы не будет - гражданство белорусское не позволяет. Кстати, не все музыканты говорят, что их приглашали работать на концерте на чистом энтузиазме. Рэпер Андрей Бледный Позднухов, участник группы "25/17" сообщил, что ему предлагали деньги за участие в концерте-митинге в поддержку кандидата в мэры Алексея Навального. - Нам предложили выступить в поддержку Навального 6 сентября на проспекте Сахарова за сумму, превышающую 1 млн рублей, - рассказал Позднухов. - За одну песню. Собянин, кстати, - дядя нашего гитариста. Но дело не в этом. Собянин нам ничего не предлагал, и это представители действующей власти вносят наши песенки в список экстремистских материалов. Деньги мне, конечно же, нужны, но то, что совершается без веры, - грех. А я не верю. Никому. В штабе Навального не стали комментировать "Известиям" данную информацию. По словам музыкального критика Артемия Троицкого, который привлек музыкантов на концерт, во время выбора исполнителей он не руководствовался какими-то особыми принципами. Троицкий приглашал тех из своих друзей, которым, на его взгляд, было бы интересно участие в подобном мероприятии, для которых это не просто концерт, а выражение гражданской позиции. - Все выступают абсолютно бесплатно, и никто даже не задал вопроса о деньгах. Они это делают не ради пиара, а потому что так велит их совесть. Помимо "Ляписов" и "Ночных снайперов" обещали приехать Влади из группы "Каста", Алексей Кортнев из группы "Несчастный случай", Вася Обломов, Василий Шумов и группа "Центр", Захар Май, группа "Моторама" из Ростова. Очень может быть, что я кого-то забыл, - заявил он. Бывший сотрудник администрации президента, профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев считает нецелесообразным и бесполезным в плане привлечения голосов избирателей приглашение для участия в предвыборной агитации артистов. - Политика по определению сфера серьезная, в которой решаются вопросы государственной важности. А артисты - из сферы развлечения, некоего скоморошества. И когда эти сферы смешиваются, то происходит профанация политического процесса как такового. Это просто унижает электорат. Мол, в политике они ничего не понимают, но если надо их собрать - давайте клоунов пригласим, они им попляшут, они на зрелище придут, - полагает Матвейчев. Подобного рода концерты проводятся для дополнительной мотивации сторонников, а не получения новых голосов, считает председатель совета директоров имиджевого агентства "Никколо М" Игорь Минтусов. - Привлечению голосов это поможет, но их количество будет очень незначительным. Это некий вариант подарка, который кандидат делает избирателям. Эмоциональным воздействием кандидаты вдохновляют избирателей не полениться и прийти на участок. Это достойное завершение кампании. Что касается артистов, они также соответствуют электоратам кандидатов, - уверен Минтусов. Как считают эксперты, на концерт к Навальному придет в основном молодежь от 14 до 25 лет, соответственно часть из них - не голосует. А вот Собянин соберет свой базовый электорат, который и поблагодарит за поддержку. ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ПОДТВЕРДЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО "Справедливая Россия" предлагает прописать в федеральном законе сроки повышения зарплат преподавателей, обещанного в одном из указов Владимира Путина от 7 мая 2012 года. Соответствующий законопроект подготовили лидер партии Сергей Миронов, ее председатель Николай Левичев и зампред комитета ГД по образованию Виктор Шудегов. Согласно майскому указу президента "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", еще в прошлом году средняя зарплата школьных учителей должна была сравняться со средним заработком в соответствующем регионе. К началу этого года к тому же показателю должна была быть приведена зарплата воспитателей детских садов. К 2018 году также должны вырасти зарплаты преподавателей и мастеров ПТУ, колледжей, техникумов и работников учреждений культуры. А оклады преподавателей вузов и научных сотрудников должны к 2018 году вдвое превысить средний заработок в соответствующем регионе. "Эсеры" считают, что растягивание повышения зарплат в учреждениях высшего и среднего профобразования на пять лет усугубит тяжелую ситуацию в системе образования и окажет негативное влияние на экономику страны. Поэтому они предлагают сократить сроки повышения зарплат и зафиксировать их, прописав в федеральном законе. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что вступивший в силу 1 сентября этого года закон об образовании устанавливает расходы на оплату труда только для сотрудников муниципальных учебных заведений, приравнивая их к средней зарплате по региону. Преподавателей других типов образовательных организаций документ игнорирует. К тому же в законе не прописан конкретный объем работы педагога, за который он имеет право рассчитывать на среднюю зарплату по региону. - Мы слышим громкие заявления о повышении зарплат школьным учителям, вузовским преподавателям и врачам. На деле же во многих регионах ситуация остается критической, - возмущается председатель "Справедливой России" Николай Левичев. Подготовленный "эсерами" законопроект устанавливает, что профессорско-преподавательский состав вузов будет получать с 1 января 2014 года 120% от средней зарплаты по региону, с 1 сентября 2014 года - 150%, с 1 сентября 2015 года - 175% и 200% - с 1 сентября 2016 года. Зарплата преподавателей среднего профобразования должна сравняться со средней по региону с 1 января 2014 года, а с 1 сентября вырасти еще на 10%. Еще через год она должна на четверть превосходить среднерегиональную. Школьные учителя, воспитатели детсадов и педработники других государственных и муниципальных образовательных организаций также должны с 1 января 2014 года получать не меньше средней зарплаты по региону. Авторы законопроекта уверены, что принятие законопроекта будет воспринято обществом с одобрением, и выразили надежду, что к их инициативе присоединятся все думские фракции. Зампред комитета ГД по образованию Ирина Мануйлова ("Единая Россия") отмечает, что указы президента сами по себе достаточно финансово емкие, поэтому для сокращения сроков их реализации нужно хорошо проработанное обоснование. - У нас очень много вкладывается в образование. Можно предложить повысить и на 300%, и хоть завтра. Нам всем хочется всё и немедленно. Но нужны конкретные расчеты, - подчеркнула она. Ректор Института СНГ Михаил Фролов поддерживает ускорение темпов повышения зарплат и уточнение его сроков, но считает, что принципиального изменения ситуации в системе российского образования этим не добиться. - Ускорять и структурировать можно и нужно. Но зарплаты преподавателей по стране сейчас очень низкие. И как их ни повышай, их инфляция съест. Сколько ноль ни умножай - будет ноль. Поэтому ситуация принципиально не изменится. Боюсь, мы скоро вообще останемся без преподавателей. Тем более что сейчас идет сокращение вузов. В Минобрнауки не смогли оперативно прокомментировать предложение "эсеров". БЕЛОРУССКИЙ БЕНЗИН ИСЧЕЗ ИЗ ПРОДАЖИ В РОССИИ С момента ареста гендиректора "Уралкалия" Владислава Баумгертнера на российской бирже нефтепродуктов, а также на внебиржевом рынке исчез белорусский бензин. Об этом рассказал Дмитрий Гусев, коммерческий директор компании "Новотэк-Трейдинг". Отсутствие белорусского топлива может привести к возобновлению роста оптовых цен на нефтепродукты в Центральном регионе России. Старший управляющий директор Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Антон Карпов сообщил "Известиям", что в августе белорусские поставщики продали на бирже 28 тыс. т бензина, наименьшие объемы были проданы на торгах в июне 2013 года - всего 7 тыс. т, а наибольшие в этом году в феврале-марте - около 50 тыс. т в месяц. Он уточнил, что белорусский бензин выставлялся на биржевой площадке до третьей декады августа. Таким образом, исчезновение бензина с площадки примерно совпало по датам с моментом ареста гендиректора "Уралкалия" Владислава Баумгертнера 26 августа. Дмитрий Гусев отметил, что белорусский бензин пропал и с внебиржевого рынка. Он уточнил, что в лучшие времена на российском рынке продавалось 100-150 тыс. т белорусского бензина в месяц, что составляет существенный объем для рынка центральных регионов страны. Сейчас же отсутствие этих объемов может снова повлиять на цены на нефтепродукты. На прошедшем вчера заседании штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов в России представители белорусских производителей бензина заявили, что их продукция исчезла с российского рынка, так как в данный момент не производится экспорт нефтепродуктов из страны из-за предстоящей остановки на ремонт Мозырского НПЗ, рассказал "Известиям" один из участников совещания. В преддверии этого компании наращивают собственные запасы топлива. Ежемесячно в России продается порядка 2-3 млн т бензина, биржевые объемы составляют не более 10% от этого объема. Однако по условиям межправительственного соглашения о поставках сырой нефти в Белоруссию по давальческим схемам Белоруссия должна направить в Россию 2,1 млн т бензина в 2013 году. На июль 2013 года, по данным Федеральной антимонопольной службы (ФАС), она поставила только около 700 тыс. т. Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин ранее заявлял о необходимости выполнения белорусами своих обязательств в полном объеме и предлагал продавать все объемы белорусского моторного топлива, поставляемого на российский рынок, на СпбМТСБ. Однако пока это предложение не нашло отклика. Белорусские компании помимо нефтепродуктовой биржи предлагают бензин через Единую торговую площадку Белорусского торгового нефтяного дома (БТНД), а также через Европейскую трейдинговую компанию (ЕТК) в Смоленске. По данным Единой торговой площадки БТНД, торги белорусским бензином для российских покупателей продолжаются, однако объемы выставляемого товара невелики: вчера прошел тендер на продажу всего 2,5 тыс. т бензина с поставкой в РФ и на такой же объем - для Украины. Источник в Минэнерго говорит, что на бирже продается всего 20-25% поставляемого Белоруссией в Россию бензина и отсутствие этих объемов практически не повлияет на цену топлива на российском рынке. Причем из его слов следует, что исчезновение с биржи белорусского моторного топлива не столько политический, сколько коммерческий вопрос. - Кому-то выгодно вернуть основные объемы продаж бензина на нефтепродуктовую биржу, тогда как белорусы заинтересованы торговать самостоятельно через свою структуру ЕТК и белорусскую торговую площадку, что они и продолжают делать, - поясняет чиновник. Политический момент тоже есть, но скорее косвенный: из-за предстоящего сокращения поставок нефти на Мозырский НПЗ и "Нафтан" в объеме 400 тыс. т в сентябре, которое продлится неопределенное время, а также из-за предстоящего уменьшения объемов поставок нефти в Белоруссию в IV квартале белорусские нефтепереработчики заинтересованы накопить запасы моторного топлива на своих нефтебазах и заводах. А цены на топливо сейчас выше на рынках Украины и Европы, вот они и продают свой товар в этом направлении. Вчера после встречи вице-премьера Аркадия Дворковича и его белорусского коллеги Владимира Семашко на сайте правительства России появилось сообщение, что российская сторона намерена поставить в Белоруссию в 2013 году 18,5 млн т нефти вместо запрашиваемых 23 млн т и исходя из этого будет согласовываться баланс на IV квартал. С января по август 2013 года в Белоруссию было поставлено около 15 млн т нефти, еще около 1,5 млн т, как ожидается, будет отправлено в сентябре. Таким образом, ожидаемый объем в IV квартале, исходя из заявленных Дворковичем годовых объемов поставок нефти, может составить около 2 млн т, то есть в 2,5 раза меньше, чем в предыдущих кварталах. Это ударит не только по белорусскому рынку, но и по российским компаниям, которые перерабатывают свою нефть по давальческой схеме на местных НПЗ. Произведенный в Белоруссии бензин российские компании поставляют на заправки собственных сетей в странах СНГ и Балтии, а некоторые компании - и на внутренний рынок РФ. Однако по мнению коммерческого директора компании "Новотэк-Трейдинг" Дмитрия Гусева, белорусский бензин не вернется на российский рынок, пока не разрешится ситуация с арестом топ-менеджера "Уралкалия", а также с сокращением поставок российской нефти в страну. Если российские нефтяники, согласно своим квотам, будут производить в Белоруссии меньше бензина, то они снизят поставки топлива на оптовый рынок, где его могут купить независимые владельцы АЗС, что может привести к новому витку роста оптовых цен на бензин. Для АЗС крупных нефтекомпаний это проблем не создаст, зато они могут возникнуть у независимых операторов топливного рынка. АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕНКО "НАЦИОНАЛИЗИРУЕТ" БРЕНД КАЛИЙНОГО ТРЕЙДЕРА БКК Белоруссия начала активную борьбу за потребителей на мировом калийном рыке. Для начала в стране появится новая Белорусская калийная компания - полный аналог знаменитого СП "Беларуськалия" с российским "Уралкалием", с той разницей, что принадлежать она будет исключительно Белоруссии. У новой фирмы при этом будет фора - нулевая пошлина на экспорт белорусского калия до конца текущего года. Белоруссия создает собственного трейдера - ОАО "Белорусская калийная компания" - для координации экспортных поставок калийных удобрений, рассказали "Известиям" в пресс-службе президента страны Александра Лукашенко. Соответствующий указ уже подписан. Белоруссия собирается зарегистрировать компанию с названием, полностью аналогичным названию совместного трейдера "Беларуськалия" и "Уралкалия": ЗАО "Белорусская калийная компания" (50% принадлежит российской компании, 45% - "Беларуськалию" и 5% - "Белорусской железной дороге"). Таким образом Белоруссия сможет сохранить хорошо известный на мировом рынке бренд (ЗАО "БКК" исторически занимает около 40% мирового экспорта калия) и будет использовать все контакты и наработки белорусско-российского СП. Даже работать там будут прежде всего белорусские специалисты ЗАО "БКК". Новая фирма получит исключительное право экспорта белорусских калийных удобрений, а также другие преференции: до конца 2013 года вывозная таможенная пошлина на калийные удобрения обнуляется, что даст компании возможность устанавливать для внешних потребителей минимально возможную цену. Будет ли "Уралкалий" оспаривать свои права на бренд БКК, пока неизвестно. - В принципе фирменное наименование в составе интеллектуальных прав защищается и международными конвенциями, и внутренними ГК России и Белоруссии. Но в момент регистрации компании фирменное наименование не проверяется на оригинальность, поэтому ничто не мешает белорусам зарегистрировать компанию под названием БКК. В дальнейшем "Уралкалий" сможет обжаловать свои права на бренд, но отстоять оригинальность названия зачастую бывает крайне сложно, - комментирует Наталия Щербакова из юридической фирмы "Дмитрий Матвеев и партнеры". АНАЛОГОВОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ В РОССИИ ОТКЛЮЧАТ В 2018 ГОДУ Минкомсвязи разработало проект постановления правительства о порядке прекращения в России эфирного телевещания в аналоговом формате. Согласно этому документу (имеется в распоряжении "Известий"), аналоговое вещание будет прекращено с 1 июля 2018 года. Для каждого региона срок перехода на цифру станет определяться отдельно. Субъект федерации будет считаться готовым к отключению, когда доля домохозяйств, где доступно только эфирное ТВ в аналоговом формате, снизится до 5%. "Неготовый" регион через девять месяцев проверят снова. В любом случае отключение должно состояться не позднее установленного финального срока - 1 июля 2018 года. Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин рассказал "Известиям", почему была выбрана именно эта дата: - Кабельное телевидение присутствует более чем в 20 млн российских домохозяйств из 52 млн. Еще в 10 млн - смотрят "Триколор ТВ". Ежегодно в России происходит 10-процентное обновление парка ТВ-приемников, а с 2013 года ТВ-приемники без возможности приема цифрового сигнала не выпускаются. Если тенденция сохранится, то к 2018 году минимум 60% парка ТВ-приемников в России обновится. Кроме того, невозможно до бесконечности удерживать за вещателями обязанность оплачивать сигнал и аналогового, и цифрового ТВ, мы загоняем телеканалы в очень тяжелую экономическую ситуацию. Ранее Минкомсвязи называло другую дату отключения аналогового вещания - конец 2016 года. Замминистра Волин назвал это "завышенными ожиданиями". Он подчеркнул, что переход может произойти и ранее назначенного теперь срока. Но, по его словам, необходимо поставить "точку отсечения". Гражданам, которые не смогут самостоятельно приобрести приставки для просмотра цифрового ТВ, поможет государство, а именно - власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Еще осенью 2012 года по запросу министерства власти регионов составили перечень "льготников": это многодетные и малоимущие семьи, инвалиды и пенсионеры - всего нуждаются в помощи 7,3 млн семей. Средняя цена приставки китайского производства - 1,5 тыс. рублей. - Регионы до последнего говорят, что у них в бюджетах нет денег, но обеспечение населения приставками - хорошая "электоральная вещь", - отметил Волин. Руководитель информационно-аналитического центра Национальной ассоциации телерадиовещателей Владимир Лившиц считает, что отключать аналоговое вещание нельзя, пока не будет решена судьба региональных каналов. - Сначала сообщите вещателям, когда в целом по стране будет запущен второй мультиплекс. И концепцию и состав третьего, а также сроки его запуска, если не по всей стране, то хотя бы локально. Тогда станет понятно, когда можно отключать аналоговое вещание, - говорит Лившиц. Цифровое ТВ отличается лучшим качеством, большей устойчивостью к помехам, возможностью уместить больше каналов в тот же диапазон частот. В ближней перспективе цифровое вещание в России будет состоять из трех мультиплексов (пакетов телеканалов). В первый входят 10 федеральных телеканалов ("Первый", "Россия 1" и "Россия 2", "Пятый канал" и др.) и три радиостанции. Этот мультиплекс уже функционирует в 72 регионах, до конца года должен был заработать в 80. Во втором мультиплексе 10 каналов (в основном популярных дециметровых - ТНТ, СТС и др.). Для него сейчас создается вещательная инфраструктура, и предполагается, что до конца года в ряде регионов уже начнется вещание. Третий мультиплекс должен состоять из четырех региональных телеканалов (своих для каждого региона) и одного федерального. Этот пакет должен обеспечить информационную политику региональных властей, поддержку местных выборов и т.п. ЦБ ФАКТИЧЕСКИ ЗАПРЕТИТ УСТАНАВЛИВАТЬ ВЫСОКИЕ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ Центробанк всерьез решил остановить рост потребительского кредитования, который уже привел к тому, что на каждом десятом заемщике висит по пять кредитов. Представители ЦБ неоднократно обозначали цель снизить кредитную активность до уровня увеличения доходов населения. Правда, все предпринимаемые меры пока не возымели действия, поэтому регулятор решил пойти на чрезвычайные меры. Как сообщил в четверг зампред ЦБ Михаил Сухов, в 2014-м коэффициенты риска по необеспеченным потребссудам в расчете достаточности капитала будут повышены до трех раз по кредитам с высокими ставками. Если банк занимает населению под 60% и более, то для него коэффициент увеличится с 2 до 6 (с 200 до 600%), а по ссудам, полная стоимость которых превышает 45%, - с 1,7 до 3 (со 170 до 300%). Если кредитная организация не захочет снизить ставки, чтобы снять непосильное бремя выплат с заемщиков, то ей придется найти возможность для увеличения капитала. Впрочем, коэффициент настолько высокий, что сделать это сможет далеко не каждый банк. На жесткие меры ЦБ подтолкнуло нежелание подопечных реагировать на предыдущие сигналы, призывающие снизить ставки. За текущий год регулятор уже дважды весьма недвусмысленно показал, что делать это нужно. С 1 марта 2013 года Центробанк вдвое повысил минимальные резервы по необеспеченному розничному кредитованию, таким образом выведя из оборота банков значительные суммы. А с 1 июля были повышены коэффициенты риска по кредитам с высокими ставками (от 25% годовых). Но максимальный коэффициент составляет 2. В четверг Сухов пояснил, почему регулятор готов еще больше ужесточить правила. По словам зампреда ЦБ, в июле, несмотря на ранее принятые меры, четверть новых необеспеченных розничных ссуд выдавалась по ставке свыше 45%. Можно добавить, что немалое количество игроков и вовсе сохранила ставки на уровне 50-70%. - Мы хотим продолжить регулятивное давление на сегмент дорогих (розничных) кредитов, - рассказал Сухов. Зампред уточнил, что ЦБ повысит коэффициент расчета риска по займам с реальной ставкой после 60% - с 2 до "почти запретительных" 6, а для кредитов, полная стоимость которых составляет более 45%, - с 1,7 до 3. По мнению Сухова, тем самым будет снижаться доля займов, которые предоставляются при низком анализе риска заемщика. По мнению зампреда ЦБ, сокращение темпов роста необеспеченных потребительских ссуд должно идти по пути сокращения той части ссудной задолженности, которая не связана с глубоким анализом банковских заемщиков. Но всё равно снижение темпов регулятор достаточным не считает, хотя с момента активных действий рост необеспеченных кредитов снизился с 60% до около 40% в годовом выражении. В качестве же ориентира ЦБ рассматривает показатель не превышающий 15% в год. Эксперты, опрошенные "Известиями", считают, что заявленная в четверг мера будет более действенной, чем обе предыдущие, "поскольку 6 - это очень высокий коэффициент". Аналитик ИК "Совлинк" Ольга Беленькая отметила, что именно те банки, которые не восприняли сигналы ЦБ в марте и июле, окажутся под пристальным вниманием регулятора. - Так, ХКФ-банк продолжает выдавать ссуды под 45-60% годовых, банк "Восточный" - под 35-45%, ОТП-банк и "Ренессанс Кредит" - под 25-35%. Банки "Траст" и "Связной" выдают ссуды под 35-45%, ТКС-банк - под 45-60%, а Лето-банк - под 25-35%, - перечисляет кредитные организации Беленькая. Но, как полагает старший аналитик Национального рейтингового агентства (НРА) Максим Васин, в связи с новыми требованиями ЦБ банки должны будут снижать ставки по потребкредитам. - Регулятор решил запретить устанавливать высокие ставки, - говорит он. Правда, представитель НРА считает, что кредитные организации так просто не сдадутся, а попытаются закамуфлировать реальный размер ставки. Ряд банков, по мнению Васина, имеют возможность докапитализироваться, хотя на это, по некоторым оценкам, потребуется не менее 100 млрд рублей. - Сейчас на рынке доминируют банки с сильными возможностями в плане капитализации, - подчеркивает эксперт. - ХКФ-банк и "Русский стандарт" способны получить капитал и от акционеров, и за счет рыночных субординированных ресурсов. ТКС-банк сейчас увеличивает капитал на 7 млрд рублей. В "Ренессанс Кредит" могут поступить средства от группы ОНЭКСИМ, а Лето-банку и "Сетелему" - от материнских структур, ВТБ и Сбербанка соответственно. Ряд других кредитных организаций могут испытывать трудности, но перечисленные игроки не остановятся перед необходимостью повышенной капитализации. Проще говоря, лучше пойдут на увеличение капитала, но ставки не сдадут. Сами кредитные организации пока отвечают на заявленные меры не очень конкретно. - Мы будем пересматривать условия кредитования в зависимости от экономического эффекта новых инициатив регулятора, - сказал представитель ХКФ-банка "Известиям". А замдиректора департамента банковского аудита ФБК Роман Кенигсберг предположил, что еще одна группа банков будет менять модели кредитования. По его прогнозам, некоторые начнут сворачивать программы необеспеченного потребкредитования и стимулировать развитие залогового. Еще один вариант - переводить бизнес в МФО, поскольку речь идет об очень существенном увеличении коэффициентов риска. В свою очередь, госбанки, ставки по кредитам которых составляют порядка 20% годовых, могут, напротив, повысить стоимость займов - к примеру, до 24%.

Дайджест газеты "Известия" от 6 сентября 2013 года (часть I)
2013-09-06 08:48 "AK&M" от 06.09.2013
Дайджест газеты "Известия" от 6 сентября 2013 года (часть I) РУКОВОДСТВУ МИНОБРНАУКИ МОЖЕТ ГРОЗИТЬ ДО ВОСЬМИ ЛЕТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Следственному комитету предстоит разобраться, действительно ли руководство Министерства образования и науки предоставило ложные сведения о причинах объединения двух столичных вузов Государственной думе и Генеральной прокуратуре РФ. Несколько депутатов нижней палаты парламента заподозрили ведомство Дмитрия Ливанова в нарушении ст. 287 УК РФ ("Отказ в предоставлении информации Федеральному собранию...") и направили официальный запрос на имя главы СК Александра Бастрыкина с просьбой разобраться в ситуации. Если факт предоставления ложной информации подтвердится, руководству Минобрнауки грозит до восьми лет лишения свободы. Как сообщали ранее "Известия", несколько членов Общественной палаты фактически обвинили Минобрнауки в фальсификации документов о том, что общественники рекомендуют ведомству провести объединение двух столичных вузов: МИСиС и Горного университета (МГГУ). В ОП утверждали, что ведомство Ливанова с просьбой провести экспертизу к ним даже не обращалось. - Мы не то что не давали никаких рекомендаций, мы даже нейтрально об этом объединении не высказывались! Почему наше предложение "урегулировать это дело" было воспринято так, как выгодно министерству? - возмущается член ОП Игорь Ковпак. - Вопрос о нарушении законодательства пусть решают суд и следственные органы, но по-человечески и логически министерство поступило неправильно. По мнению депутата Госдумы от "Единой России", давнего оппонента Ливанова Владимира Бурматова, СК должен принять решение о возбуждении уголовного дела в отношении руководства ведомства. - Я попросил главу Следственного комитета Александра Бастрыкина разобраться в ситуации, выяснить, кто из чиновников министерства передал недостоверные сведения, и решить, подпадает ли это деяние под статью о предоставлении неполной либо ложной информации Госдуме должностным лицом, - пояснил единоросс. - Напоминаю, что за такое правонарушение руководству ведомства может грозить до восьми лет лишения свободы. Бурматова поддерживают и представители КПРФ. - Я готов присоединиться к этому запросу, думаю, прокуратура имеет все основания для того, чтобы проверить всю имеющуюся информацию. Тем более что Минобрнауки не первый раз манипулирует общественным мнением и пытается утаить или подтасовать часть фактов, - рассуждает коммунист Владимир Родин. С трактовкой действий министерства как уголовного правонарушения соглашается и завкафедрой технологий машиностроения Горного университета Александр Вержанский. - Так и надо квалифицировать эти поступки. Министерство практически не принимало участия ни в каких обсуждениях судьбы университета и игнорировало все обращения в свой адрес. После ведомство заявило о том, что общественники будут составлять план- график объединения вузов, но это не соответствует действительности, - заверил представитель МГГУ. Однако юристы не спешат обвинять министерство в нарушении законодательства, отмечая, что в таких делах нужно подробнее изучить все нюансы ситуации. - Имеющихся сведений недостаточно для того, чтобы делать какие-то выводы. Пока не могу сказать, подпадают ли действия ведомства под какие-то статьи, - заявил партнер адвокатского бюро "Падва и партнеры" Александр Гофштейн. Комментарий от Министерства образования и науки "Известиям" получить не удалось. Скандал с объединением МГГУ и МИСиС, ректором которого продолжительное время был министр образования Дмитрий Ливанов, длится с начала этого года. Руководство ведомства неоднократно обвиняли в неправомерности такого решения. В МГГУ предупреждали, что фактическое закрытие университета приведет к полному упадку в горнодобывающей отрасли. РОССИЙСКИЕ ДОЛГИ БЕРЕЗОВСКОГО ПРЕДЪЯВЯТ ЕГО ДОЧЕРИ Российская компания "Аэрофлот" и правительство Самарской области, потерявшие от афер бизнесмена Бориса Березовского в общей сложности 3,2 млрд рублей, надеются, что назначение Высоким судом Лондона дочери олигарха Екатерины распорядителем его активов может изменить ситуацию с возмещением причиненного им ущерба. В суде Лондона уже возобновились слушания по их искам в отношении активов Березовского. "Аэрофлоту" и правительству Самарской области придется самим решать вопрос с Екатериной Березовской по долгам ее отца, потому что Федеральная служба судебных приставов (ФССП) так и не смогла найти в России крупных активов бизнесмена, а полномочий по взысканию долгов за границей у ведомства нет. В четверг Высокий суд Лондона назначил дочь покойного олигарха Бориса Березовского Екатерину душеприказчиком и распорядителем имущества своего отца. Одновременно с этим российские бизнесмены и чиновники, предъявившие Березовскому претензии на 3,2 млрд рублей, вновь включились в гонку за наследство олигарха. Как сообщили "Известиям" в "Аэрофлоте", несмотря на то, что Екатерина Березовская получила статус "душеприказчика с ограниченными полномочиями", формально она может решить вопрос с финансовыми исками в адрес ее отца из России. - Это означает то, что рассмотрение в судах Лондона дел по искам "Аэрофлота" и правительства Самарской области возобновится с сегодняшнего дня, - заявили "Известиям" в авиакомпании. В компании также напомнили, что общий размер исков "Аэрофлота" к Березовскому составляет свыше 2 млрд рублей. Юристы компании недовольны назначением Екатерины Березовской душеприказчиком, поскольку считают, что есть определенные нюансы. - У Екатерины Березовской имеется конфликт интересов, и она не должна выступать в роли душеприказчика наследства, - пояснили "Известиям" в "Аэрофлоте". - Наследство Березовского с точки зрения финансов - сложное, с множеством различного имущества и обязательств имущественного характера. У Екатерины Березовской недостаточно опыта, чтобы эффективно управлять этим процессом. При этом в компании напомнили, что сама Екатерина Березовская как физическое лицо не имеет личной ответственности по долгам и искам наследства. В качестве дополнительных полномочий Березовской, как отметили юристы, есть право решать вопросы, связанные с надгробием, дополнительным захоронением останков отца, и возможность распоряжаться его личными вещами. В правительстве Самарской области оценивают свои претензии к опальному бизнесмену в 1 млрд рублей. - Рассмотрение иска Самарской области к Березовскому в суде Лондона, которое было приостановлено из-за его смерти, сейчас возобновлено, - сообщили "Известиям" в правительстве Самарской области. - На основании судебных актов Красногорского городского суда Московской области и Симановского районного суда города Москвы с Березовского в пользу Самарской области взыскано боле 1 млрд рублей, из которых в областной бюджет перечислено только 74 млн. "Аэрофлот" и чиновники Самарской области вынуждены самостоятельно биться за возмещение многомиллиардного ущерба из-за афер Березовского, потому что ФССП исчерпала все возможности найти в России активы бизнесмена. К тому же у службы нет полномочий взыскивать долги за границей. - Наша служба не может обратить взыскание на зарубежное имущество Березовского, - заявили изданию в ФССП. - Мы предлагаем взыскателям заняться возвратом долгов самостоятельно. Например, обратиться к властям Сербии, где есть какие-то активы покойного. Как выяснили "Известия", летом 2013 года, вскоре после смерти Бориса Березовского в английском Аскоте, приставы активизировали поиски его имущества и финансов в России, опасаясь того, что они могут уйти "на сторону". Глава ФССП Артур Парфенчиков тогда взял под личный контроль сводное исполнительное производство против олигарха на общую сумму около 3,2 млрд рублей. В 30 территориальных подразделениях ФССП по всей России были направлены поручения разыскать и арестовать имущество Березовского. Однако региональные управления службы оказались бессильны: как выяснилось, все имущество Бориса Березовского в России уже арестовано и иных активов приставам обнаружить не удалось. Как стало известно, ФССП до сих пор так и не получила официального уведомления о смерти Березовского, что связано с незавершенными следственными действиями британских властей по факту его гибели. - Согласно процедуре, когда британские власти закончат расследование, они должны официально известить о смерти Березовского наш МИД, а тот переслать информацию всем заинтересованным организациям, включая нас, - пояснили в ФССП. - Но этого до сих пор не было сделано. Юристы считают, что потерпевшим будет не просто получить долги. Как заявил в беседе с "Известиями" Юрий Ботюк, адвокат компании Pinsent Masons, которая представляет интересы российских истцов в английском суде по делу Березовского, статус Екатерины Березовской не позволит ей расплачиваться по долгам отца. - Екатерина назначена душеприказчиком с ограниченными возможностями, а это значит, что она ответственна только за представление его интересов в суде: к примеру, может защищать нравственный облик покойного, - объяснил "Известиям" Юрий Ботюк. Юрист подчеркнул, что никто не может быть ответственен за долги Березовского, за исключением пяти человек, которые были указаны в завещании олигарха и могут стать его наследниками: друг Березовского Юрий Дубов, бывшая спутница жизни Елена Горбунова, дочь Екатерина и двое адвокатов. Напомним, что Борис Березовский выехал в Лондон в 2001 году, после того как к нему появились претензии со стороны российских правоохранительных органов. Всего против Березовского возбуждено 13 уголовных дел, по двум из которых обвинения уже сняты, еще по двум вынесены заочные приговоры. 29 ноября 2007 года Савеловский суд Москвы заочно приговорил Березовского к шести годам лишения свободы по делу о хищении более 214 млн рублей у "Аэрофлота". В июне 2009 года Красногорский городской суд заочно признал Березовского виновным в хищении 140 млн рублей у "ЛогоВАЗа" и "АвтоВАЗа", после чего путем частичного сложения сроков приговорил его к 13 годам лишения свободы. 23 марта 2013 года Борис Березовский был найден мертвым в доме своей бывшей жены в графстве Беркшир в Англии. Официальная позиция лондонской полиции, обнародованная в ночь на 26 марта 2013 года, состоит в том, что "признаков насильственной смерти нет". Результаты вскрытия это подтвердили. Вскоре после смерти выяснилось, что Березовский на момент смерти был банкротом с долгами на ?309 млн. В настоящий момент английский суд решает вопрос о том, кто именно вступит в наследство и хватит ли активов покойного олигарха для оплаты его долгов. РУКОВОДИТЕЛЕЙ ШКОЛ И ВУЗОВ ОБЯЖУТ ОТЧИТЫВАТЬСЯ О ДОХОДАХ Руководителей вузов и школ обяжут ежегодно обнародовать сведения о своих доходах, расходах и имуществе, а также аналогичные данные о супругах и несовершеннолетних детях. Осенью глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов должен подписать приказ (проект документа есть у "Известий"), устанавливающий список должностей, которых коснется эта обязанность. Приказ составлен во исполнение апрельского указа президента "О мерах по реализации отдельных положений федерального закона "О противодействии коррупции". В нынешнем году уже был "пилотный вариант" обнародования сведений о доходах и имуществе ректоров университетов. Теперь эта обязанность станет ежегодной и коснется более широкого круга лиц. В вузах отчитываться будут ректоры, проректоры, главные бухгалтеры и директора филиалов. В научных организациях, школах и лицеях, организациях дополнительного профессионального образования, спецшколах для людей с общественно опасным поведением, а также в подведомственных Минобрнауки унитарных организациях приказ коснется руководителей и главбухов. Данные о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо будет предоставлять ежегодно до 30 апреля. Расходы потребуется декларировать, если сумма сделки превышает суммарный доход руководителя и его супруги за три последних года. Размещаться информация будет на сайте министерства и на сайтах соответствующих образовательных организаций. В случае непредоставления данных или предоставления заведомо ложных сведений работника освободят от занимаемой должности или подвергнут иным видам дисциплинарной ответственности. Исключениями из общей схемы станут два российских вуза - Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты. Их деятельность регулируется отдельным законом - согласно которому руководители двух вузов декларируют свои доходы, но не обязаны публиковать эту информацию. Проректор РЭУ имени Плеханова Сергей Маркин считает новую норму полезной. - Это новый инструмент контроля над ректорами. Но большой объем работы для ведомства. Минобрнауки превращается в огромную структуру, - говорит Маркин. - При этом в крупных корпорациях хищений в сотни раз больше, чем во всех вузах вместе взятых. Ректоры и преподаватели всех вузов России воруют меньше, чем в одной большой компании. - Все хорошо, но в пределах разумного. Ректор как руководитель заведения должен предоставлять такие данные. Следующее звено руководителей - здесь не совсем понятно, - говорит ректор МГТУ имени Баумана Анатолий Александров. - Если будет приказ, мы его, конечно, выполним. Но левыми доходами должны заниматься специальные комиссии. Надо повышать зарплаты преподавателям, а не смаковать, кто и сколько заработал. Зампред комитета Госдумы по образованию Алена Аршинова полностью поддерживает инициативу. - Это вопрос открытости, и я всегда его лоббировала. Наши граждане должны знать, сколько и каким путем зарабатывают руководители учебных заведений. Это интересно и общественности, и студентам, и самим преподавателям. Данная норма также позволит сопоставить уровень образования в различных заведениях, - говорит Аршинова. Депутат добавила, что подобные нормы ранее вносились как поправки к закону "Об образовании", но были отвергнуты. Отчетность решили регламентировать ведомственным актом Минобрнауки. ОНЛАЙН-ПРОДАВЦОВ АЛКОГОЛЯ ВНЕСУТ В ЧЕРНЫЕ СПИСКИ РУНЕТА Росалкогольрегулирование (РАР) в течение месяца подготовит законопроект, который должен воспрепятствовать торговле спиртным в интернете. Как сообщили в пресс-службе ведомства, решить проблему поручил вице-премьер Аркадий Дворкович. Предлагается внести поправки в закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, а также в статью 15.1 федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Именно там перечислены категории сайтов, которые необходимо включать в черные списки Рунета. Все российские провайдеры должны блокировать доступ к ним. Дистанционная продажа алкоголя в России запрещена уже сейчас. В сентябре 2007 года правительство утвердило "Правила продажи товаров дистанционным способом". Пункт 5 этих правил запрещает продавать таким способом алкоголь. Дистанционная торговля, по российскому законодательству, - это в том числе продажи через интернет. Несмотря на запрет, интернет-магазины продают в России алкоголь. Как записано в сопроводительной документации к законопроекту, у РАР есть данные о резком увеличении в последнее время количества подобных предложений в Рунете. При этом дистанционная продажа не позволяет проконтролировать соблюдения введенных законом ограничений по времени и местам продажи спиртного, по возрасту покупателей. Ситуация усугубилась после того, как вступил в силу запрет на продажу алкоголя с 23.00 до 8.00. В некоторых регионах действуют еще более жесткие ограничения. Интернет-торговля стала лазейкой для любителей выпить ночью. 1 ноября прошлого года вступила в действие статья 15.1 закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Она требует вносить в черные списки сайты с детской порнографией, пропагандой наркотиков и суицида. Постепенно количество перечисленных в законе видов запрещенной информации росло. В апреле нынешнего года в той же статье появилась "информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами". С августа в законе появилась статья 15.2 - она обязывает блокировать сайты с пиратскими фильмами. Как видно, законодатели считают механизм черных списков весьма эффективным. - Продажи алкоголя через интернет по сравнению с объемом всего российского рынка спиртного мизерные, - заявил глава Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. - Но есть сайты, где водка продается по 50-60 рублей за 0,5 л. Очевидно, что это делается без лицензии, и неизвестно, какого эта продукция качества. С этим действительно надо что-то делать. Руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз отмечает, что в интернете продаются как подделки, так и вполне качественная продукция. Среди фальсификатов чаще всего встречаются подделки под дорогие западные бренды виски, рома, текилы, джина, абсента. Дробиз выступает за легализацию интернет-продаж алкоголя. Однако он признает, что в России эта схема работать не будет - на одну честную компанию, продающую качественную продукцию, придется десяток недобросовестных. Причины того, что люди покупают спиртное в Сети, по мнению Дробиза, скорее социальные. Предложения в интернете намного дешевле магазинных. Руководитель компании LiveInternet Герман Клименко считает, что никакие запреты не помешают предприимчивым онлайн-продавцам алкоголя создавать новые сайты, причем очень быстро. Главная проблема для них - при переходе на новый адрес сохранить аудиторию. Другой способ спрятаться от надзорных органов - создавать закрытые сайты, где спиртное продают только членам клуба, считает эксперт. "КТО-ТО РЕШИЛ СДЕЛАТЬ ИСИНБАЕВУ КОЗЛОМ ОТПУЩЕНИЯ, НО ЭТО НЕ ПРОЙДЕТ" Очередной скандал разразился вокруг имени одной из самых титулованных спортсменок планеты Елены Исинбаевой. Все мировые СМИ процитировали заявление президента МОКа Жака Рогге. Спортивный функционер сказал, что МОК в ближайшее время рассмотрит - достойна ли россиянка быть послом вторых летних Олимпийских юношеских игр-2014 в Китае, после того как поддержала закон о запрете гей-пропаганды. За легкоатлетку вступился личный тренер Елены Евгений Трофимов. Он считает, что это дело рук политиков, спровоцировавших скандал с бойкотом Олимпиады в Сочи после запрета гей-пропаганды в России. - На мой взгляд, все эти разговоры не более чем политический пиар, - возмутился Евгений Трофимов, отвечая на вопросы корреспондента "Известий". - Жак Рогге получил заявление от инициаторов скандала и обязан вынести его на рассмотрение МОКа. Это обычная процедура. Но наши нечистоплотные оппоненты и политические противники России решили сотворить очередную сенсацию на имени прославленной спортсменки. - Как вы объясните, что набросились именно на Исинбаеву, хотя закон поддержали многие известные спортсмены нашей страны? - Законы, запрещающие пропаганду алкоголя, курения и гомосексуализма среди несовершеннолетних, приняты парламентом и подписаны президентом. Елена лишь поддержала руководителей своей страны и запрет тех явлений, которые мешают развитию нашего общества. Однако наказать наш парламент или президента недоброжелатели России не в силах, вот и решили узнаваемую во всем мире, но не обладающую большими полномочиями прыгунью сделать козлом отпущения. - То есть Лена, по-вашему, сейчас отдувается за всю страну? - Да, она поддержала не просто закон, а мнение всего народа со свойственным ему менталитетом. У нас, россиян, самые наболевшие и злободневные проблемы всегда выливаются в анекдоты. Не зря ведь появилась шутка о совместном проведении Дня ВДВ и гей-парада. Таким образом, народ показал свое неприятие пропаганды однополой любви. Вот, например, реклама наркотиков - это преступление, за это должны наказывать, а сама наркомания - болезнь. Это уже другой уровень и ответственность. Речь лишь о пропаганде - права геев никто не ущемляет. - Как Елена справляется с внезапно свалившимся на нее давлением? - Она очень сильный человек и даже если переживает, то никогда не покажет этого на публике. Лена установила 28 мировых рекордов, трижды была признана лучшей спортсменкой мира, первая среди женщин преодолела пятиметровый рубеж, но имя ее некоторые журналисты связывают лишь со скандалом вокруг закона о запрете гей-пропаганды. Это ее возмущает. Лена максималист и идет всегда до конца, а значит, ни перед кем оправдываться не будет. - Сейчас Исинбаева в Китае. Это как-то связано с сегодняшней ситуацией? - Она 31 августа улетела в Китай и ни с кем не общается, потому что в этом нет необходимости. Но не из-за скандала. Елена взяла отпуск, чтобы пожить личной жизнью, залечить травмы. Ей нужно собраться с силами, чтобы продолжить карьеру. - Когда наша чемпионка вернется в большой спорт? - Вероятно, через год ее отпуск закончится. Кстати, у себя дома Лена вбила в стенку три гвоздя - на двух висят золотые медали, а третий пустой. Говорит: "У меня не поднялась рука повесить туда лондонскую бронзу, придется привезти золото из Рио-де-Жанейро". У Елены потрясающий нереализованный потенциал. В этом году в манеже Института физкультуры она прыгнула 5,11! Но травмы не позволили показать ей высокий результат на прошедшей Олимпиаде. - Не боитесь, что МОК будет ставить палки в колеса, когда Елена вернется в большой спорт? - Не думаю, что МОК будет мешать нам это сделать, а значит, и ничто не помешает. ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ НАПИСАЛ ПИСЬМО ЖАКУ РОГГЕ В ЗАЩИТУ ИСИНБАЕВОЙ Бронзовый призер Олимпийских игр по дзюдо, депутат Госдумы и член комитета по физической культуре Дмитрий Носов решил заступиться за российскую спортсменку Елену Исинбаеву. Он написал письмо на имя президента Международного олимпийского комитета Жака Рогге, в котором просит разъяснить официальную позицию МОКа в связи с возможным применением санкций и лишением Исинбаевой звания посла юношеских Олимпийских игр. "Известиям" удалось ознакомиться с документом, который был отправлен в штаб-квартиру МОКа. В письме говорится, что двукратная олимпийская чемпионка, чемпионка мира по прыжкам с шестом Елена Исинбаева внесла огромный вклад в популяризацию спорта и олимпийского движения. Автор документа удивлен, что столь жесткие санкции могут применить всего лишь за высказанное Еленой мнение "о несоответствии демонстрации нетрадиционных сексуальных взглядов в общественных местах традициям и культуре российского народа". 16 августа на чемпионате мира по легкой атлетике в Москве Елена Исинбаева в интервью на английском языке заявила, что поддерживает закон о запрете гей-пропаганды среди несовершеннолетних и осуждает тех, кто его критикует. - У нас есть закон, который каждый должен уважать. Когда мы приезжаем в другие страны, мы стараемся соблюдать их правила, - заявила она. Однако буквально через день пояснила, что ее неправильно поняли, так как английский не ее родной язык, и уточнила, что против дискриминации представителей ЛГБТ-сообщества. Между тем президент МОКа Жак Рогге заявил, что Международный олимпийский комитет из-за высказываний Исинбаевой может принять санкции против нее. Cпортсменка является послом вторых летних Олимпийских юношеских игр, которые в следующем году будут проходить в Китае. После ее заявления СМИ заговорили о том, что Исинбаева может быть лишена этого статуса. Комментируя свое послание, депутат Носов говорит, что нельзя, защищая от дискриминации одних, заниматься дискриминацией других. - Свобода слова и выражение мнения - основополагающие принципы не только всех демократических государств, эти права закреплены во всех основных международных документах всех крупнейших международных организаций, в том числе и ООН, - напоминает российский парламентарий. - Елена Исинбаева высказала свое личное мнение о том, что активная демонстрация нетрадиционной ориентации в общественных местах не соответствует культуре и традициям нашего народа. То, как вы ведете себя в гостях, говорит об уважении культуры народа той страны, где вы находитесь. Никто же не возмущается, приехав в Арабские Эмираты, что там не поймут, если вы в купальнике будете расхаживать... Так и здесь - Елена говорит именно об обычаях и культуре российского народа, являясь его частью и представителем, - подчеркивает Носов. Другой член комитета Госдумы по спорту Юрий Афонин поддержал коллегу и считает, что было бы странным, если бы гражданка России Елена Исинбаева сказала, что не поддерживает российский закон. - Думаю, что задача не только конкретного депутата Носова, но и в целом Российской Федерации и Олимпийского комитета прояснить ситуацию с возможным лишением Елены Исинбаевой статуса посла, потому что выражать свою позицию может любой человек. Господину Рогге надо быть толерантным, а нам всем нужно встать на защиту Исинбаевой в части соблюдения международных норм, - считает депутат Афонин. Серебряный призер Олимпийских игр Ирина Чащина говорит о том, что она, так же как Елена Исинбаева, не пошла бы против российских законов. - Я бы тоже не пошла против законов нашей страны. Я не думаю, что за какие бы то ни было комментарии гордость нашей страны можно лишать званий. Никто не может спортсменке запретить высказывать ее личное мнение, - заявила Чащина. Другой спортсмен и депутат Госдумы Александр Карелин полагает, что все обсуждения вокруг заявления Елены Исинбаевой и реакции МОКа - это "чистой воды спекуляции и они никакого отношения к спорту не имеют". Депутат говорит, что обсуждать эту историю - унизительно для спорта. - Елена Исинбаева - явление в спорте, великий спортсмен и уникальный человек, имеющий свою гражданскую позицию. И оправдываться ей не в чем. Она не стесняется высказываться, не боится не угодить непонятной конъюнктуре, - сказал депутат Карелин. Руководитель политической экспертной группы Константин Калачев полагает, что Исинбаева в защите не нуждается. - Она - культовая фигура не только для России, но и для мира. И любые высказывания в поддержку Елены - это скорее разогрев темы, которая уже почти умерла. Версия, которую предложила Исинбаева, вполне всех устраивает, она оправдала себя тем, что ее неправильно поняли и перевели, - говорит Калачев.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 сентября 2013 года (часть II)
2013-09-06 09:01 "AK&M" от 06.09.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 сентября 2013 года (часть II) МИНФИН ОБЪЯВИЛ ПЯТИПРОЦЕНТНУЮ ГОТОВНОСТЬ СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ БОЛЬШЕ ОБЪЯВЛЕННОГО Минфин готов на 5% урезать расходы федерального бюджета на предстоящую трехлетку - 2014-2016 годы - для всех бюджетополучателей. Еще в июле 2013 года правительство было готово на эту величину сократить госзакупки и инвестрасходы, но не решилось тронуть гособоронзаказ. Теперь глава Минфина Антон Силуанов сделал исключение только для "первоочередных расходов", среди которых вчера были упомянуты пенсии и стипендии. В правительстве считают, что заявление Минфина - предупреждение участникам летней дискуссии о том, что расходы могут быть сокращены и более значительно. Неприятное сообщение о сокращении бюджетных расходов на 5% глава Минфина Антон Силуанов сделал в кулуарах международного саммита G20. По его словам, Минфин предлагает снизить траты, в первую очередь за счет сокращения госзакупок. "Во вторую очередь это все расходы, которые не являются первоочередными",- добавил министр. Обоснование сокращения расходов то же, что приводилось и при начале работы над бюджетом на 2014-2016 годы: "Возникают новые задачи. Для того чтобы их финансово наполнить, нужно осуществлять маневр в бюджетной сфере". Отметим, что никаких других новых бюджетных задач, кроме уже сформулированных в майских 2012 года указах президента, ни Кремль, ни Белый дом пока еще не называли. А ведомственные инициативы, которые привели к удорожанию госпрограмм, правительством уже всерьез не рассматриваются. То есть министр финансов в очередной раз напомнил о необходимости первоочередного исполнения именно президентских решений. Не сокращать Антон Силуанов предлагает только "те расходы, которые имеют обязательный характер,- такие как пенсии, стипендии и так далее". Это не первая попытка Минфина сократить расходы 2014-2016 годов по отношению к действующему трехлетнему бюджету на 2013-2015 годы (см. "Ъ" от 5 июля). В июле Белый дом при рассмотрении основных параметров документа согласился на 5% сократить расходы на "закупку товаров, работ и услуг для госнужд". За счет этого предполагалось сэкономить более 356 млрд руб. за три года. Тогда же Минфин предлагал пятипроцентное урезание федеральных целевых программ и непрограммной части ФАИП. Такому же сокращению должны подвергнуться и имущественные взносы в госкорпорации и бюджетные отчисления в Инвестфонд. То есть большая часть расходов уже поддалась Минфину, а расчеты обещано уточнить в ближайшее время. Недавнее ухудшение макроэкономического прогноза добавило аргументов в пользу позиции Минфина. Напомним, что в августе Минэкономразвития снизило прогноз роста ВВП в 2013 году почти вдвое, а на 2014 год - с 3,7% до 3,2%. То, что Антону Силуанову еще не удалось провести через правительство,- так это сокращение и перенос расходов на гособоронзаказ. В июне Минфин уже предлагал правительству уменьшить эту статью на те же 5%, но в проект предельных расходов бюджета это предложение не попало. По летним расчетам Минфина, экономия на закупках вооружения вполне сопоставима с экономией на гражданских госзакупках - около 256 млрд руб. в 2014-2016 годах. Кроме того, Минфин предлагал часть расходов на гособоронзаказ перенести на более поздний срок - профинансировать их с 2016 года. В разгар летней дискуссии вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил "Ъ", что вопрос не решен и будет решаться исключительно президентом Владимиром Путиным. "Такого решения я не видел",- утверждал господин Рогозин. Накануне саммита G20 Владимир Путин фактически согласился на урезание бюджетных расходов, об этом он сказал среду в интервью The Associated Press и "Первому каналу". Но поручений на эту тему из Кремля в Белый дом не поступало. Впрочем, не внесены в правительство и предложения Минфина о новых сокращениях расходов. Собеседники "Ъ" в правительстве вчера предположили, что Антон Силуанов, упоминая 5%, лишь напомнил бюджетополучателям о летней дискуссии, а в официальных предложениях ведомства урезание расходов может оказаться гораздо более жестким. Но в итоге все будет зависеть от того, что правительство признает несокращаемыми "первоочередными расходами". МОРСКОЙ БОЙ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ ИГРЫ МИНОБОРОНЫ БЕРЕТ ВЕРХ НАД ХАОСОМ В КОРАБЛЕСТРОЕНИИ Вчера замминистра обороны по вооружениям Юрий Борисов провел совещание по вопросам военного кораблестроения. Перечислив все ошибки, которые привели к срыву предыдущих госпрограмм вооружения, он призвал к кардинальному пересмотру отношений между военными структурами и судостроительной промышленностью. Совещание стало первым в своем роде: вскоре аналогичные мероприятия коснутся авиационной составляющей и войск воздушно-космической обороны. Выступление господина Борисова состоялось вчера в Крыловском государственном научном центре (Санкт-Петербург). Он отметил, что три последних госпрограммы вооружений (ГПВ) не были выполнены в силу целого ряда причин: неправильная оценка прогнозируемых ассигнований, высокий уровень инфляции, низкий уровень авансирования, заниженные цены, принятые при формировании ГПВ, и опережающий рост стоимости изделий. "Все это делало госпрограмму неработоспособной уже на следующий год после ее принятия",- откровенно признался замминистра, подчеркнув, что проблема ценообразования особенно остро стоит в судостроении, где "стоимость корабля сопоставима с бюджетом крупного города". Замминистра отметил также и наличие большого количества научно-исследовательских работ, проводящихся по линии Минпромторга и не согласованных с ВМФ. "В итоге программа НИОКР живет отдельно от ГПВ, а промышленная база не обеспечивает научно-технического задела по созданию перспективных вооружений и военной техники,- сказал господин Борисов.- В итоге несколько головных и серийных кораблей не могут быть сданы в срок в связи с тем, что опытно-конструкторские работы так и не были завершены". Как выяснил "Ъ", с первой проблемой столкнулись при создании дизель-электрических подводных лодок проекта 677. "Головной образец планировалось сдать в 2007 году, однако опытная эксплуатация началась лишь в 2010-м, поскольку не в полном объеме были проведены испытания опытного гидроакустического комплекса "Лира", не завершились вовремя работы по радиолокационной обзорной системе КРМ-66,- говорит источник "Ъ" в Минобороны.- Не были закончены работы с электродинамическим сепаратором, долго не могли достигнуть полной мощности системы электродвижения". Вторая проблема обнаружилась, в частности, при создании корвета проекта 20380: там, по его словам, не были завершены испытания целого ряда комплексов вооружения: зенитно-ракетного "Редута", радиоэлектронного "Монумента-А" и противолодочного "Пакета". В итоге сроки сдачи корвета N1002 были перенесены с 2011-го на 2012 год, N1003 - с 2011-го на 2013-й, а N1004 - с 2012-го на 2014 год. Юрий Борисов вчера напомнил присутствующим и о поручении президента Путина разработать к началу 2014 года силами Минобороны и оборонного комплекса долгосрочную программу военного кораблестроения до 2050 года. По его словам, эта программа обеспечит поступательное эволюционное развитие корабельного состава ВМФ, сокращение типажа проектов кораблей и увеличение их серийности. После он призвал собравшихся в зале Крыловского центра рассмотреть вопрос скоординированного развития производственно-технологической базы у промышленности с планами ВМФ по созданию кораблей. Собеседники "Ъ", присутствовавшие на закрытой части совещания, отметили, что основной посыл выступавших представителей главного штаба ВМФ заключался в выстраивании принципиально новых отношений как при разработке новой госпрограммы вооружений до 2025 года, так и при ее реализации: "Фактически объяснялись вновь создаваемые правила игры". "Нам необходим системный подход,- заявил "Ъ" Юрий Борисов.- Ныне действующая госпрограмма носит революционный характер: когда ее принимали, то в вопросах перевооружения все было плохо и надо было любой ценой выйти на новый уровень,- заявил "Ъ" господин Борисов.- При разработке следующей военной программы мы хотели бы сделать упор на качество, поскольку объем ее финансирования будет меньше ныне действующей". Замминистра отметил, что формируемые технические задания будут стремиться к максимальной унификации, оптимальному типажу, а также рассчитываться на более длительный цикл существования: "Нам нужны корабли со сроком службы не 30, а 50 лет, способные пройти пять-шесть модернизаций". По его словам, сейчас необходимо найти такие механизмы мотивации, чтобы корабелам было выгодно производить меньшее количество продукции, но лучшего качества. По данным "Ъ", это совещание стало первым из целой серии мероприятий: вскоре аналогичные совещания пройдут по вопросам военной авиации и войск воздушно-космической обороны. ЕДИНСТВО НАЦИИ БУДЕТ КРЕПИТЬСЯ В РЕГИОНАХ МИНРЕГИОН ОБУЧИТ ЧИНОВНИКОВ ТОЛЕРАНТНОСТИ В 2014-2015 годах федеральная программа по реализации стратегии государственной национальной политики будет реализовываться в основном в регионах. Об этом заявил вчера "Ъ" глава департамента межнациональных отношений Минрегиона Александр Журавский. По его словам, субъектам РФ в течение двух лет на ее реализацию будет выделяться ежегодно по 400 млн руб. Эксперты сомневаются в эффективности программы. Всего на ФЦП "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2020 годы" в 2014 году будет выделено 562 млн руб., в 2015-м - 590 млн руб. Из них ежегодно около 400 млн руб. (4,8 млн руб. на субъект) уйдут на финансирование региональных программ: 240 млн руб.- на поддержку программ по укреплению единства нации, 155 млн руб.- на мероприятия по этнокультурному развитию народов. Типовые региональные программы намерен разработать Минрегион. Вся ФЦП "Укрепление единства российской нации…", напомним, оценена правительством в 6,8 млрд руб., из них из федерального бюджета выделяется 4,5 млрд руб. Предполагается софинансирование субъектами РФ мероприятий региональных программ. Член Общественной палаты РФ Маргарита Лянге напомнила, что бюджет ФЦП за время обсуждения уменьшился с 38 млрд до 6,8 млрд руб. Она отметила, что "общественного консенсуса по решению межнациональных задач пока нет", и выразила надежду, что к реализации программы подключится "бизнес-сообщество и волонтерское движение". Запланировано, что в рамках программ будет повышена квалификация чиновников, у которых должен быть, по словам господина Журавского, "единый подход к национальным проблемам" (типовые программы разработает Минрегион). Также регионам предстоит проводить системный мониторинг межнациональных отношений, чтобы предотвращать конфликты. Как отметил господин Журавский, госслужащие ответят, если "сигнал был, а меры не были приняты". Региональные власти проведут конкурсы на получение грантов среди некоммерческих организаций, занимающихся межнациональным сотрудничеством, как это предусмотрено в "Стратегии государственной национальной политики РФ". Предусмотрена в программах, по словам господина Журавского, "этнокультурная часть" - праздники народов, фестивали, фольклорные форумы, поддержка языков, в том числе и русского, господдержка коренных народов России. "Довести число участников культурных мероприятий до 305 тыс. человек - смешная цель для такой программы, достичь ее можно бесплатно при помощи административного ресурса",- считает глава Института национальной стратегии Михаил Ремизов. Он сомневается в том, что ФЦП поможет "укрепить единство гражданской нации", поскольку "львиная доля финансов посвящена дифференциации национального своеобразия", а это "превращает этничность в предмет торга, но не способствует единению нации". По мнению господина Ремизова, поставленной в программе цели по увеличению количества граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 65%, а тех, кто толерантно относится к людям других национальностей, до 85% можно достичь за 6,7 млн руб., наняв социологическое агентство. ВЛАДИМИР ЛУКИН НЕ ХОЧЕТ ПУСКАТЬ ДЕПУТАТОВ В ОМБУДСМЕНЫ УПОЛНОМОЧЕННОМУ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ГОТОВЯТ НОВЫЕ УСЛОВИЯ РАБОТЫ Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин выступил против изменения порядка назначения омбудсмена. Он заявил "Ъ", что "ничего более антидемократического", чем выбор омбудсмена из числа депутатов и сенаторов, придумать нельзя. С таким предложением накануне истечения срока полномочий господина Лукина выступил зампред комитета Совета федерации (СФ) по конституционному законодательству Константин Добрынин. В Госдуме вопрос о новом омбудсмене пока считают неактуальным. Как заявил "Ъ" Константин Добрынин, сейчас страна "входит в период новой демократизации", которая "невозможна без уточнения полномочий омбудсмена". Для этого, считает сенатор, нужно изменить порядок назначения уполномоченного. Сейчас он назначается Госдумой по предложению президента, СФ или думских фракций. Омбудсменом должен быть человек старше 35 лет, "имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты". Господин Добрынин считает, что на этот пост нужно назначать кандидатов только из числа сенаторов и депутатов. Одновременно он предлагает наделить омбудсмена правом законодательной инициативы. "Ничего более антидемократического, в плохом смысле слова элитарного и по существу вредного придумано быть не может",- заявил "Ъ" Владимир Лукин. По его мнению, предложения "противоречат Парижским принципам (свод международных правил в области защиты прав человека.- "Ъ"), согласно которым уполномоченный должен быть избран после широчайшего консенсусного обсуждения и должен оставаться независимым как от органов власти, так и от различных сегментов общественного мнения". Чтобы у омбудсмена было право законодательной инициативы, нужно либо менять Конституцию (там есть перечень субъектов законодательной инициативы), либо позволить ему совмещать работу правозащитника и парламентария, отметил зампред думского комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин ("Единая Россия"). Но "омбудсмен должен работать на освобожденной основе, быть независим и неангажирован с точки зрения политической", считает он. Политические взгляды Владимира Лукина неоднократно расходились с официальной позицией властей. Так, когда оппозиция оспаривала в Конституционном суде (КС) скандальные поправки к законодательству о митингах, омбудсмен присоединился к критикам закона. Отстаивал он в КС и право граждан на обжалование итогов голосования. А за очередной ежегодный доклад о состоянии прав человека в РФ омбудсмен подвергся жесткой критике СФ. Последним его шагом было обращение в КС с обжалованием поправок о НКО-иностранных агентах (см. "Ъ" от 3 сентября). Второй срок Владимира Лукина на посту уполномоченного по правам человека истекает в феврале 2014 года, и по закону претендовать на продление полномочий он не может. Кандидатура нового омбудсмена пока не обсуждается, сообщили "Ъ" во всех думских фракциях. При этом вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев подчеркнул, что им должен быть "работоспособный человек", Владимир Лукин же "дискредитировал" понятие "омбудсмен". В "Единой России" "Ъ" заявили, что вопрос об омбудсмене пока не стоит в повестке: "Основная тема сейчас - выборы". "Решать, кто будет следующим, все равно будет Кремль",- уверен глава правозащитной организации "Агора" Павел Чиков. "Депутатам и сенаторам не нравится позиция Владимира Лукина, который в "болотном деле" не защищает права омоновцев, а пытается защищать права подсудимых",- отметил политолог Алексей Макаркин. "АЭРОФЛОТ" ПРОДАДУТ ДВАЖДЫ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ИНВЕСТОР УСТУПИТ ЧАСТИ ДОЛИ БИРЖЕ Росимущество планирует разместить часть пакета "Аэрофлота" в 2014 году на Московской бирже. По словам источников "Ъ", на продажу может быть выставлено около 10% акций, за пакет целиком можно выручить до $200 млн. "Ростех", который рассчитывает получить в управление от государства блокпакет "Аэрофлота", не против этого, поскольку он добьется при этом паритета со стратегическим инвестором. Но в правительстве и "Аэрофлоте" схему поддерживают не все. Вчера глава Росимущества Ольга Дергунова сообщила в кулуарах форума G20, что в 2014 году может состояться вторичное размещение акций (SPO) "Аэрофлота". Оно пройдет на Московской фондовой бирже, поскольку "с начала года есть установка о том, что размещение акций госкомпаний должно проходить" именно там. Госпожа Дергунова не уточнила размер планируемого к продаже пакета, но отметила, что компания "должна стать максимально публичной". По ее словам, до передачи блокпакета акций "Аэрофлота" в управление ГК "Ростех" (эта идея обсуждается в правительстве) "предстоит еще много шагов" и финальное решение не принято. Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, говорят, что в рамках SPO может быть размещено около 10% акций перевозчика: квазиказначейский пакет акций "Аэрофлота" (5,13% акций; принадлежит дочерней "Аэрофлот-Финанс"), 3,55% акций, принадлежащих "Ростеху", и "около 1% с небольшим" от госпакета (51,17%). В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова (курирует приватизацию госактивов) и в "Аэрофлоте" отказались от комментариев. В "Ростехе" заявили, что госкорпорация "заинтересована в продолжении реализации утвержденной стратегии "Аэрофлота"". "Ростех" также отметил, что "государство должно управлять своим пакетом профессионально и эффективно". Один из собеседников "Ъ" считает, что "конфигурация интересна "Ростеху", поскольку свободно будут проданы небольшие пакеты, а оставшиеся 50% будут распределены между госкорпорацией и стратегом". Не говоря уже о том, что госкорпорация получит дополнительные средства еще до появления стратегического инвестора. "Аэрофлот" включен в план приватизации до 2016 года, государство хочет сохранить блокпакет. В июле глава "Ростеха" Сергей Чемезов заявил, что госкорпорация рассчитывает получить этот пакет в управление. На остальные 36% акций планировалось найти стратегического инвестора, поиском которого занимается "Ростех". Но источники "Ъ" подчеркивали, что "от наличия стратега зависит, будет ли пакет передан в управление". В конце августа Сергей Чемезов заявил, что правительство "позитивно восприняло" передачу блокпакета госкорпорации. По словам собеседников "Ъ", конфигурация с SPO "реальнее, чем продажа стратегу пакета в 36% целиком". Они отмечают, что если в рамках SPO продадут небольшие пакеты, то стратегу достанется 25% плюс 1 акция "Аэрофлота", столько же будет у "Ростеха" в управлении. По словам собеседников "Ъ", Игорь Шувалов поддержал идею "Ростеха", но в Росимуществе "консолидированная позиция не у всех", а в самом "Аэрофлоте" "не все топ-менеджеры поддерживают передачу пакета "Ростеху"". Источники "Ъ" подчеркивают, что именно поэтому "конфигурация SPO еще не обсуждалась советом директоров" перевозчика. Кирилл Таченников из UBS говорит, что пока сложно судить о том, будет ли подходящее окно на бирже для SPO "Аэрофлота" в 2014 году. При сегодняшней капитализации перевозчика в $1,6 млрд пакет можно оценить в пределах $200 млн, считает он, но оптимальным вариантом было бы размещение на LSE, что позволило бы расширить базу инвесторов. БЕЛОРУССИЯ ВЫЗВАЛА "УРАЛКАЛИЙ" НА РЫНОК ДАВ СЕРЬЕЗНЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ ЕГО КОНКУРЕНТУ Белоруссия пытается бороться с "Уралкалием" не только с помощью уголовных дел, но и на калийном рынке. Минск создает нового трейдера, фактически использовав раскрученный бренд БКК, предоставил "Беларуськалию" налоговые льготы и отменил экспортные пошлины на калий в размере €85 на тонну. Эти меры усилят конкурентоспособность "Беларуськалия", у которого возникли серьезные проблемы со сбытом после разрыва партнерства с "Уралкалием". Но участники рынка говорят, что себестоимость белорусской продукции все равно почти вдвое выше российской. Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал указ о создании нового трейдера калийных удобрений - ОАО БКК. До этого компания много лет продавала продукцию через одноименное СП с "Уралкалием" ЗАО БКК, но российская сторона в конце июля разорвала сотрудничество. Новый трейдер получил исключительное право внешней торговли минеральными или химическими калийными удобрениями, закрепленное за государством. Это, по мнению властей Белоруссии, "позволит сохранить за страной хорошо известный на мировом рынке бренд, сэкономить время и ресурсы для организации собственного трейдера и в полной мере воспользоваться наработками ЗАО БКК в части налаженных контактов с потребителями и сбытовых каналов". В новую компанию будут переведены белорусские сотрудники старого трейдера. Как пояснили "Ъ" источники на рынке, их "несколько десятков, менее 50 человек". Гендиректором ОАО "в порядке исключения" будет Елена Кудрявец, которая занимает аналогичную должность в ЗАО БКК. Она была назначена накануне заявления "Уралкалия" о прекращении совместных продаж. Также, чтобы спасти "Беларуськалий" (у компании возникли серьезные проблемы со сбытом продукции) Александр Лукашенко подписал указ об обнулении с 1 сентября экспортной пошлины на калийные удобрения. "Для обеспечения стабильной работы ОАО "Беларуськалий" предусмотрено установление с 1 сентября 2013 года до 31 декабря 2013 года нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения",- говорится в сообщении. До этого она составляла €75-85 на тонну в зависимости от рынка поставок. В России нет действующей пошлины на поставки калия за рубеж. Поэтому, как поясняет источник "Ъ", знакомый со схемой продаж, в тот момент, когда ЗАО БКК торговало российским калием, пошлина не уплачивалась, а когда на экспорт шло белорусское сырье - компания выплачивала налоги Белоруссии. Это, говорит собеседник "Ъ", позволяло белорусскому правительству оперативно изымать излишки прибыли и пополнять бюджет не раз в год, как в случае с дивидендами, а систематически. Помимо обнуления пошлины "Беларуськалию" до конца 2014 года предоставлена отсрочка по уплате в республиканский бюджет разового платежа за право пользования недрами (на Петриковское месторождение). Таким образом, власти Белоруссии пытаются давить на "Уралкалий" не только через уголовные дела, арест гендиректора компании Владислава Баумгертнера, преследование других топ-менеджеров и владельца Сулеймана Керимова, но и путем обострения конкуренции на рынке. Сергей Фильченков из "Метрополя" считает, что даже такие шаги не станут панацеей для спасения "Беларуськалия". По его мнению, вряд ли на рынке будут обращать существенное внимание на название трейдера. А себестоимость производства у российской компании существенно ниже, чем у белорусской: $55 за тонну против $100. "Преференции помогут в какой-то степени, но в основном все будет зависеть от фактических цен новых контрактов",- говорит аналитик. По его мнению, "Беларуськалию" даже с учетом возможного снижения цены "придется постараться", чтобы найти новых потребителей на фоне экономического спада и с учетом уже подписанных "Уралкалием" контрактов.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 сентября 2013 года (часть I)
2013-09-06 09:01 "AK&M" от 06.09.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 сентября 2013 года (часть I) ТРУБА ЗОВЕТ МИХАИЛ ЛЕСИН МОЖЕТ ВОЗГЛАВИТЬ "ГАЗПРОМ-МЕДИА" В крупнейшем российском медиахолдинге "Газпром-медиа" может смениться гендиректор. Вместо Николая Сенкевича, возглавлявшего компанию на протяжении почти десяти лет, может быть назначен Михаил Лесин, влиятельный чиновник двух предыдущих десятилетий, в ноябре 2009 года уволенный из администрации президента Дмитрия Медведева "за несоблюдение этики поведения госслужащего". "Газпром-медиа", стоимость которого сейчас оценивается в 225 млрд руб., в его нынешнем виде был создан при активном участии господина Лесина. О том, что назначение Михаила Лесина на пост гендиректора "Газпром-медиа" будет документально оформлено "в ближайшее время", сообщило вчера информагентство "РИА Новости" со ссылкой на источники "в медиаотрасли и властных структурах". Источник "Ъ" в правительстве подтвердил эту информацию. В Газпромбанке, владельце 100% головного ОАО "Газпром-медиа холдинг", информацию о кадровых перестановках не подтвердили, но и не опровергли. Представитель "Газпром-медиа" Ирина Зенкова заявила, что информации о принятии соответствующего решения советом директоров ОАО "Газпром-медиа холдинг" в пресс-службу холдинга не поступало. С самим Михаилом Лесиным вчера связаться не удалось. Пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков знает о возможном назначении Михаила Лесина "из СМИ, в которых затем эта информация опровергалась". Неизвестно ему и с чем может быть связано такое кадровое решение. "Это же не "Российская газета" (на 100% принадлежит государству.- "Ъ")",- отметил господин Песков. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталия Тимакова от комментариев отказалась. "Газпром-медиа" - крупнейший российский медиахолдинг. В его состав входят телеканалы НТВ и ТНТ, спутниковый оператор "НТВ плюс", пять радиостанций, в том числе "Эхо Москвы", ИД "7 дней", газеты "Трибуна" и "Панорама TV", кинокомпания "НТВ-Кино", киноцентры "Октябрь" в Москве и "Кристалл Палас" в Петербурге, видеосервис Rutube.ru. Выручка по МСФО в 2012 году - 52,3 млрд руб., чистая прибыль - 7,7 млрд руб. В минувшем июле "Газпром-медиа" сообщил, что инвестиционная стоимость его активов оценивается в 225 млрд руб. ($7,5 млрд). Судьбы Михаила Лесина, одного из основателей группы "Видео Интернешнл" (ВИ; как утверждают в самой группе, из состава ее акционеров господин Лесин вышел еще в 1994 году), а в 1999-2004 годах министра печати, и "Газпром-медиа" тесно связаны. Министр Лесин фактически курировал переход активов "Медиа-Моста" Владимира Гусинского под контроль "Газпрома", подписав в 2000 году с опальным олигархом знаменитый "протокол N6" (см. справку). А противостояние ВИ, крупнейшего в стране продавца телерекламы, и "Газпром-медиа" спровоцировало отставку Михаила Лесина в ноябре 2009-го с поста советника президента Дмитрия Медведева. Той осенью ВИ, уже работавшая с 11 вещателями, договорилась с подконтрольной банку "Россия" Юрия Ковальчука "Национальной Медиа Группой" (НМГ) о том, что с 2010 года берет на обслуживание ее каналы РЕН ТВ и "Пятый". До этого рекламу в их эфире продавали работающие вместе собственный сейлз-хаус "Газпром-медиа" и агентство "Алькасар". Эта потеря была воспринята руководством "Газпром-медиа" очень болезненно, холдинг даже пожаловался на ВИ в Федеральную антимонопольную службу, но та ничего противозаконного в действиях ВИ в итоге не обнаружила. Затем в ноябре последовала отставка Михаила Лесина, как сообщал тогда источник в администрации президента "Интерфаксу", "за систематические дисциплинарные нарушения", в частности "несоблюдения правил госслужбы и этики поведения госслужащего". А уже в декабре того года Госдума в рекордные сроки приняла поправки к закону "О рекламе", которые с января 2011 года ограничили долю ВИ в "сфере распространения телерекламы" 35% от всех бюджетов, привлеченных федеральными каналами за предыдущие два года. Следствием этих поправок стала смена собственников ВИ летом 2010 года. Примерно за 5,7 млрд руб. ($183 млн) 100% группы у ее основателей и топ-менеджмента приобрели структуры банка "Россия" и его учредителей - "Севергрупп" Алексея Мордашова и "Сургутнефтегаза". После этого законодательные ограничения стали для ВИ пустой формальностью: с 2011 года группа обслуживает восемь каналов, а еще пяти оказывает так называемые консультационные услуги за вознаграждение, сопоставимое с комиссией за полноценный сервис. Сам Михаил Лесин после ухода из администрации президента в 2010-2011 годах входил в совет директоров "Национальных телекоммуникаций", до начала 2011 года подконтрольных НМГ. Сейчас в НМГ помимо РЕН ТВ и "Пятого канала" входят газета "Известия" и радиостанция "Русская служба новостей". Кроме того, с 2011 года группа владеет 25% "Первого канала", а также вместе со структурами банка "Россия" является учредителем компании Telcrest, которой принадлежит 25% "СТС Медиа". В этом холдинге в минувшем августе сменился гендиректор: "СТС Медиа" возглавила Юлиана Слащева, президент пиар-агентства "Михайлов и партнеры", которое, как считают на рынке, тесно связано с банком "Россия". Холдинг "Газпром-медиа" также косвенно связан с банком Юрия Ковальчука. Крупнейшим акционером Газпромбанка с пакетом 47,38% сейчас является НПФ "Газфонд", чьими пенсионными деньгами управляет аффилированное с банком ЗАО "Лидер". Назначение Михаила Лесина дало бы структурам Юрия Ковальчука непосредственный контроль над крупнейшим медиахолдингом, признает один из собеседников на медиарынке. СИЛОВИКОВ ПРИГЛАСИЛИ НА РЫБАЛКУ КОРЕЙСКИХ И КИТАЙСКИХ РЫБОДОБЫТЧИКОВ МОГУТ ОСТАВИТЬ БЕЗ КВОТ Как стало известно "Ъ", комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии обратился в ФСБ и Генпрокуратуру с просьбой пресечь незаконную деятельность китайских и корейский компаний в российском рыбодобывающем секторе и изъять у аффилированных с ними юрлиц квоты на добычу рыбы. После аналогичных претензий крупному гонконгскому холдингу Pasific Andes пришлось продать свои российские активы. В обращениях, адресованных генпрокурору Юрию Чайке и директору ФСБ Александру Бортникову (документы имеются в распоряжении "Ъ"), депутаты просят "установить собственников юридических лиц, включая бенефициаров, неправомерно осуществляющих рыболовство в РФ", а также принять меры к прекращению этой деятельности и обеспечить "изъятие квот на добычу водных биологических ресурсов". Как пояснили в комитете, причиной, побудившей депутатов обратиться к руководству компетентных органов, стала информация от представителей дальневосточных компаний, о том, что иностранные собственники неохотно расстаются с незаконно приобретенными российскими активами. Как уже сообщал "Ъ" 24 июля, вслед за гонконгским Pacific Andes в поле зрения российских властей оказались корейские компании, подозревающиеся в незаконном контроле над 20 рыбодобывающими фирмами РФ, под контролем которых оказались квоты на вылов 220-250 тыс. тонн минтая, или 12-15% общероссийской квоты этого вида. Эта информация была обнародована главой Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорем Артемьевым. Как и в случае с Pacific Andes, он предложил корейским бенифициарам добровольно продать свой бизнес в России. В поле зрения ФАС оказались крупнейшие в Корее рыбные холдинги SajoDaerim Corporation, Hansung Enterprise и их дочерние структуры. Под их контролем предположительно находятся российские ООО "Орион", ООО "Оладон", ООО "Поллукс", ООО "Дальтрансфлот", ООО "Янтарь", ЗАО "Тралком", ЗАО "Экарма Сахалин", ЗАО "Курильский рассвет". Остальные компании, к которым имеет претензии ФАС,- ООО "Уссури", ООО "Атика", ООО "Микор ЛТД", ООО "Алитет", ООО "Аян",- контролируются HNS, Silla Co LTD, KDF, Nordik. В российских структурах, с которыми удалось побеседовать "Ъ", свою связь с корейскими учредителями комментировать либо отказывались, либо заявляли, что не имеют к ним отношения. Формально это соответствует действительности, по данным "СПАРК Интерфакса", большинство корейских учредителей вышли из состава акционеров российских компаний в конце прошлого или начале текущего года. На деле большинство из них продолжают контролироваться корейским бизнесом через "доверенных лиц". "После того как несколько крупных российских структур приобрели у Pasific Andes ряд контролировавшихся ими российских юрлиц, гонконгские и корейские собственники подняли стоимость этих активов",- пояснили "Ъ" в одной крупной дальневосточной компании. В этом году "Русское море - Добыча" приобрела четыре компании, подозревавшиеся в аффилированности с Pacific Andes, за $540 млн. Из 11 структур, связанных с гонконгским холдингом, российских владельцев обрели еще три, суммы сделок по ним не раскрывались. "История с Pasific Andes пока не закончена. По нашим данным, холдинг не желает расстаться с четырьмя оставшимися у него на Дальнем Востоке компаниями (самая крупная их которых "Сахалинлизингфлот".- "Ъ"). Российские профильные структуры предлагают им выкуп этих активов на рыночных условиях, но требования продавца просто несоразмерны. С другой стороны, есть российские юрлица, находящиеся под контролем корейских компаний. ФАС, как и в случае с Pasific Andes, предложила им выйти из капитала российских юрлиц. Однако никакого движения не наблюдается",- заверил "Ъ" глава Росрыболовства Андрей Крайний. По его словам, в такой ситуации с 1 января 2014 года этим компаниям не будут пролонгированы разрешения на вылов, и затем, согласно российскому законодательству, их квоты вернутся в распоряжение государства и будут проданы на аукционе. У БАНКОВ ПАДАЕТ ПЛАНКА ЦБ ГОТОВИТСЯ ОГРАНИЧИТЬ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ Государство начинает жесткую борьбу с дорогими кредитами для населения. Поправки к законодательству, уже направленные на согласование в Минфин, предполагают, что ЦБ будет рассчитывать средние ставки по разным видам ссуд (пока исключая ипотеку и автокредиты) и устанавливать допустимые максимальные отклонения. Однако принудительное снижение ставок может не только охладить перегретый рынок потребительского кредитования, но и замедлить экономический рост страны в краткосрочной перспективе. Вопрос о целесообразности наделения ЦБ правом рассчитывать средние ставки по разным типам необеспеченных потребкредитов и устанавливать допустимые отклонения от них обсуждался на одном из последних совещаний у главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, рассказал "Ъ" источник, знакомый с ходом совещания. "Фактически речь о том, что выдать кредит по ставке, выше установленной ЦБ как допустимой, будет нельзя",- отмечает он. Знают о такой инициативе ЦБ и еще несколько банкиров. По данным "Ъ", соответствующая поправка уже разработана и направлена для обсуждения в Минфин. Если идею поддержат, то реализована она может быть оперативно. Осенью планируется принять законопроект о потребкредитовании, а вместе с ним и закон-спутник с поправками, в том числе к закону о ЦБ. Туда и хотят добавить антиростовщическую поправку. Зампред ЦБ Михаил Сухов подтвердил существование идеи расчета средних процентных ставок по разным типам кредитов и допустимых отклонений. Методику ЦБ обещает сделать "взвешенной и публичной". "О конкретных значениях ставок и отклонений говорить рано",- добавил он. По мнению ЦБ, ограничение ставок "позволит отчасти снять проблему закредитованности лиц с низкими доходами, которые зачастую имеют возможность занять деньги лишь под очень высокие проценты". Кроме того, продолжает господин Сухов, это должно подтолкнуть банки к сокращению доли активов с "неразумной степенью риска" и замещению их активами с "разумной степенью риска". "В конце концов кредитование граждан по очень высоким ставкам не единственный способ заработать в банковском бизнесе",- резюмировал он. В основу средних ставок лягут данные, которые регулятор получает от банков пока на добровольной основе (их предоставляют 23 банка, на которые приходится 60% рынка кредитования физлиц). На конец первого полугодия средний размер полной стоимости жилищных и ипотечных кредитов был равен 13,73%, автокредитов - 27,72%, POS-кредитов - 36,64%, кредитов наличными - 31,61%, карточных ссуд - 40,43%. При этом отклонение от среднего размера полной стоимости кредитов сейчас варьируется от 1,77 (жилищные и ипотечные кредиты) до 24,22 (POS-кредиты) процентного пункта. Будет ли предложенная ЦБ мера действовать вместо или вместе с обсуждающейся сейчас идеей установления предельного значения долговой нагрузки (отношение кредитов и займов семьи к ее доходу, см. "Ъ" от 25 июля), непонятно, идея пока тоже прорабатывается. Есть и другие меры (см. стр. 8), но ограничение ставок - наиболее радикальная. Банкиры, похоже, уже смирились. "ЦБ предпринимал много попыток для охлаждения рынка потребкредитования,- отмечает первый зампред банка "Траст" Евгений Туткевич.- Очевидно, новые меры - следствие того, что предыдущие не дали должного эффекта". "Ограничения по максимально допустимым ставкам по потребительским кредитам есть в некоторых странах (см. справку.- "Ъ"). Вопрос в том, какой будет методика расчета в России,- считает глава дирекции развития продуктов ОТП-банка Дмитрий Сапронов.- Если это будет сделано так, чтобы исключить действительно завышенные ставки, которые предлагают некоторые недобросовестные участники рынка, это хорошо. Но не должны создаваться ситуации, когда ограничения являются комфортными для одних игроков и чрезмерно жесткими для других из-за разницы в стоимости фондирования". По словам первого зампреда правления Лето-банка Георгия Горшкова, учитывая, что идея ЦБ похожа на уже действующий в России механизм ограничения ставок по вкладам, шансы на результативность есть. Но важно, добавляет он, чтобы введение данных мер было сопряжено с соответствующим регулированием на рынке микрофинансирования, иначе это может перевести к перетоку клиентов с банковского в менее зарегулированные и даже "теневые" рынки. Экономисты также признают необходимость предложенных ЦБ мер, но ожидают последствий в виде замедления российской экономики в краткосрочной перспективе. По данным ЦБ, на необеспеченные кредиты на конец первого полугодия 2013 года приходилось 63,5% всех розничных ссуд. Именно этот сегмент кредитования физлиц последние несколько лет увеличивался ускоренными темпами, обеспечивая устойчивый рост текущего частного потребления, которое оставалось фактически единственным источником роста российского ВВП. Сила макроэкономических последствий будет зависеть от верхней планки ограничений, которую установит ЦБ. Однако наиболее очевидным краткосрочным макроэкономическим эффектом станет замедление потребительского кредитования, частного спроса и - по цепочке - импорта, которым удовлетворялась львиная доля прироста потребительского спроса последние два года. Но долгосрочный эффект для экономики может оказаться положительным. "Такие меры вполне оправданны, хотя они и скажутся на темпах экономического роста сейчас. Чем раньше это произойдет, тем лучше. Если доходность кредитования, как в наркобизнесе, любые резервные требования как слону дробина",- считает Олег Солнцев из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. По его словам, ведение ограничений может отсеять часть банков, финансовые потоки от качественных суд в которых не смогут перекрыть рост просрочки. Это может заставить банки, столкнувшиеся с резким ухудшением качества активов, толкать кредитные ставки к верхней границе, установленной регулятором. Ограничение регулятором предельного размера кредитных ставок не российское изобретение и чаще всего является политической мерой. Согласно исследованию соответствующей мировой практики британской общественной организации EPS Peaks, заказчиком которого выступало правительство страны, инструмент использовался во многих африканских, азиатских и североамериканских странах, но чаще всего в отношении отдельных секторов или наименее защищенных социальных групп. Хотя исследователи считают, что действия властей в ответ на "провалы рынка" чаще всего оправданны, они не являются панацеей и не могут рассматриваться в качестве долгосрочных мер. Они сводятся к лечению симптомов, а не причин провалов финансовых рынков, говорится в исследовании, а чтобы снижение ставок было устойчивым, правительству нужно действовать систематично в отношении лучшего информирования и структурирования рынка. ОБАМА-МАМА КАК НАКОНЕЦ ВСТРЕТИЛИСЬ ПРЕЗИДЕНТЫ РОССИИ И США Вчера президент России Владимир Путин на саммите "двадцатки" в Петербурге встретился с американским президентом Бараком Обамой. О том, почему два президента не договорились и не договорятся и дальше,- специальный корреспондент АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ из Константиновского дворца Петербурга. Внешне саммит "двадцатки" в Стрельне обставлен совершенно так же, как "восьмерка-2006". То есть буквально: тот же самый причал в Стрельне, те же самые ракеты, курсирующие по Финскому заливу до саммита и обратно, в мирную жизнь; те же самые бескрайние белые шатры на берегу залива, в которых все, что может заинтересовать журналистов, то есть прежде всего двухэтажный буфет. Тот же самый Константиновский дворец, в конце концов. Но с другой стороны, все, конечно, по-новому, и тоже в буквальном смысле. Ракеты стартуют из порта "Морской фасад", гораздо лучше приспособленного для приема и отправления международной журналистской деятельности. Появились катамараны в ночной навигации, и уплыть из Стрельны можно в любое время суток. И конечно, совершенно по-новому выглядят основные "бытовые приборы" саммита: электрокары, автобусы и микроавтобусы. То есть и они буквально новые. Да и нет здесь вообще, кажется, ничего подержанного. Даже стол в зале Константиновского дворца, где идут заседания "двадцатки", совершенно новый. Как и кресла, конечно. И единственный вопрос, который возникает у незаинтересованных участников процесса: а куда денутся все эти бесчисленные плазмы? Осветительная аппаратура, которой хватит, чтобы подсветить все дно Финского залива и соседнюю Луну? А куда уедут все эти электрокары и автобусы? Куда, грубо говоря, уедет цирк? Знают об этом посвященные люди. Ты не посвящен. Для этого надо пройти ритуал. Надо сказать, что логистика на саммите "двадцатки" выглядит безукоризненно. Городу может помешать только все тот же неумолимый Барак Обама, который хоть и арендовал, по сведениям "Ъ", коттедж в Стрельне, а живет в городе, поближе к людям (которые надеялись, что он все-таки будет подальше). Остальные лидеры "двадцатки" не смущают Петербург своим присутствием. Они надежно укрылись в Стрельне. Журналисты добираются к ним по воде, и даже страхи по поводу блокированного аэропорта и отмененных рейсов оказались преувеличенными: я сам прилетел в Пулково из Домодедово регулярным бортом авиакомпании "Россия", а билет купил меньше чем за сутки до вылета. И обещания, что подъезды к Пулково-2 будут обязательно перекрыты (Пулково-1 действительно закрыт для прилета делегаций, и обычные рейсы перенесли в Пулково-2), оказались напрасными: никаких проблем с такси у выхода из здания аэровокзала не оказалось. В то время как у Владимира Путина вчера днем начиналась первая двусторонняя встреча с председателем КНР Си Цзиньпином, американский президент Барак Обама был еще в Стокгольме. Владимир Путин, выслушав все подходящие случаю слова китайского коллеги и произнеся свои, присутствовал на церемонии подписания нескольких российско-китайских соглашений. Подписали их "Газпром" и НОВАТЭК, не подписала "Роснефть". Президент "Роснефти" Игорь Сечин объяснил журналистам: - Вы знаете китайскую философию: надо подождать на берегу, пока контракт сам не приплывет. Новой китайской философией руководствуется, похоже, и сам Игорь Сечин: - Работаем дальше, пытаемся улучшить условия контракта. Неподписанным осталось соглашение по проекту нефтеперерабатывающего завода в Тяньцзине с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией и о совместной добыче нефти в Восточной Сибири с ней же. Барак Обама в это время ехал в аэропорт Стокгольма. Владимир Путин встретился с премьером Японии Синдзо Абэ, который объявил ему, что сегодня же улетает в Буэнос-Айрес, а вместо себя оставляет вице-премьера. - Я ему доверяю больше всего,- признался японский премьер, давая понять, что остальным доверяет меньше всего. Самолет Барака Обамы взял курс на Петербург. Владимир Путин встретился с премьер-министром Италии Энрико Леттой, которому сообщил, что Италия у России находится в безусловном приоритете (но воодушевления у коллеги этим сообщением, кажется, не вызвал). Подошва правого ботинка Барака Обамы коснулась российской действительности. Владимир Путин принял участие в неформальном заседании лидеров стран БРИКС, подчеркнул, что страны БРИКС "оказали конструктивное содействие в субстантивном наполнении российского председательства" и отметил как важное достижение БРИКС то, что создан резервный фонд, первоначальный уставный капитал которого составит $100 млрд. Автомобиль президента США проехал ларек "Пироги" на Московском проспекте. Они встретились через 40 минут у одного из рабочих подъездов Константиновского дворца. Но за полчаса до этого я стал свидетелем странной картины. У заднего крыльца Константиновского дворца, там, где никаких других машин нет и быть не может, я увидел американский автомобиль номер один. Машину президента США не спутаешь ни с какой другой (особенно если посмотришь новый голливудский фильм "Штурм Белого дома"). Начать с того, что справа на бампере - государственный флаг США с характерной желтоватой бахромой. Слева - российский триколор. Так они делают, когда на своей машине приезжают в другую страну. Да и вообще: эту машину просто совсем никогда нельзя спутать ни с какой другой. Случайно увидев автомобиль номер один в тайном месте, я похолодел. Было же известно, что Барак Обама уже прилетел в Петербург. Таким образом, он перед началом общей встречи в Константиновском дворце приехал к Владимиру Путину поговорить без свидетелей вообще. И вот я стал таким свидетелем. Это означало, что мир получил шанс. Они могли договориться! Иначе они не стали бы и встречаться. Я не спешил делиться этой новостью ни с кем (потому что хотел поделиться исключительно с читателями "Ъ") и правильно сделал. Потому что через несколько минут выяснил, что это - резервный кортежный автомобиль президента США, который подогнали к заднему крыльцу в соответствии с правилами американской безопасности. Позже, уже в начале вечернего общего заседания членов "двадцатки", Владимир Путин выступит и скажет о том, что надо обсудить тревожные мировые экономические тенденции, хотя и успокаивающие тоже есть. Он попросит на пару часов сосредоточиться на этом, а потом, за ужином поговорить уже и про Сирию: об этом, по его словам, попросили сразу несколько человек. То есть им в этот день предстояло все-таки поговорить о главном (хотя это было не то, из-за чего они оба сюда приехали, вернее, когда они собрались сюда, то не знали, что главным будет именно это). Они, конечно, ничего не могли решить вчера и не решили. По сведениям "Ъ", они даже не выговорились толком. Им это было и не нужно. Все уже и так ясно. Оба останутся при своем особом мнении. А пока Барак Обама только подъезжал к Константиновскому дворцу, причем, конечно, не с той стороны, где стоял его резервный автомобиль. Правда, встретиться с Владимиром Путиным, пожать ему руку и пройти в зал заседаний, где стоял новый круглый стол с резными буквами G20, ему предстояло последним из участников "двадцатки". Это, если что, правило обратного протокольного порядка. Не стоит искать в нем смысла, хотя он есть: президент, который дольше всех из присутствующих на саммите без перерыва находится у власти, заходит в зал последним. Владимир Путин вышел на боковое крыльцо парадного входа. Это крыльцо было выбрано потому, что через него самый короткий путь к "залу ожидания" на втором этаже. Здесь чай, кофе, бутерброды. Здесь можно поговорить перед рабочим заседанием. Поэтому не самый выдающийся козырек в Константиновском дворце стал самым. Господин Путин был отчего-то в хорошем расположении духа. Один за другим начали подъезжать лидеры "двадцатки" и другие участники совещания: глава ООН Пан Ги Мун, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев… Они торжественно прибывали к крыльцу на 7-й модели BMW калининградской сборки с родными для части участников российского дорожного движения номерами Е-КХ. Двери им открывали наши люди. Для этого они специально садились на переднее сиденье, выходили первыми и открывали заднюю пассажирскую дверь. Без должного навыка спорилось не все. Дело в том, что при начале движения дверь автоматически блокировалась, и водитель должен был ее разблокировать при остановке. Но наши люди не могли долго ждать и начинали просто рвать ручку дверцы на себя. Так вышло и с машиной Нурсултана Назарбаева. Охрана казахстанского президента, замершая за углом (чтобы не попасть в прямую трансляцию), готова была уже броситься за своего хоть под пули, а хоть и сама готова была палить. Но тут тяжелая бронированная дверь все-таки подалась. Владимир Путин пожал Нурсултану Назарбаеву руку и пропустил его в подъезд. Церемония по отношению к казахстанскому президенту была наконец исчерпана. Президент Италии с таким жизнерадостным ожесточением жал руку Владимиру Путину, как будто они и не виделись часа полтора назад. Долго и даже обстоятельно говорил с господином Путиным, лучезарно улыбаясь ему, премьер-министр Канады Стивен Харпер. А ведь всего-то месяца вроде три назад требовал исключить господина Путина из "восьмерки". Российский президент принимал коллег ровно. Искренне он обрадовался только один, по-моему, раз - когда из машины (чередой пошли уже совершенно не калининградские Mercedes S-класса) вышел британский премьер Дэвид Кэмерон. Вот кого он был действительно рад видеть! Российский президент, поздоровавшись, даже не хотел отпускать коллегу и окликнул его, когда тот уже почти скрылся в подъезде. Из этих деталей только и можно было, видимо, составить истинную картину мировой политики. Другой возможности они нам что-то не дают. Тут выяснилось, что президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер, немолодая красивая женщина, отказывается ехать из своего коттеджа до Константиновского дворца одна на заднем сиденье (тем более что на переднем сидел незнакомец). А протокол запрещал там второго человека. Времени спорить с ней не было. Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель, вся в персиковом, была демонстративно заботлива с Владимиром Путиным. Сказывалось, видимо, влияние предвыборной кампании. И вот наконец к подъезду величественно подъехал лимузин президента США. Вот и встретились два. Это была единственная машина, пренебрегшая непростым номером Е-КХ (а такие номера два раза не предлагают). У нее все было с собой. Барак Обама, только выйдя из машины, издалека протянул руку Владимиру Путину. Этого нельзя было не заметить. И Владимир Путин заметил. И тоже вскинул руку навстречу Бараку Обаме. Они сейчас хотели казаться друзьями. Или, вернее, остаться ими. А вернее, расстаться.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 сентября 2013 года (часть III)
2013-09-06 09:02 "AK&M" от 05.09.2013
Дайджест газеты "Коммерсант" от 6 сентября 2013 года (часть III) ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ВОЙНУ ПОСТАВИЛИ НА ПАУЗУ РОССИЯ НЕ СПЕШИТ РЕАЛИЗОВЫВАТЬ УГРОЗЫ В АДРЕС БЕЛОРУССИИ Правительства России и Белоруссии провели первую официальную встречу после начала скандала вокруг "Уралкалия". Позиция Москвы, несмотря на усугубление ситуации Минском, остается сдержанной. Из четких угроз со стороны вице-премьера РФ Аркадия Дворковича до сих пор звучит лишь ограничение поставок нефти. Но против выступают российские нефтяники, в первую очередь давний оппонент вице-премьера, глава "Роснефти" Игорь Сечин. Источники "Ъ" говорят, что в итоге президент Владимир Путин может остановить нефтяную войну. Ситуация, как и в отношении претензий к белорусскому молоку, должна проясниться в течение недели. Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович вчера обсудил с первым заместителем премьер-министра Белоруссии Владимиром Семашко ситуацию вокруг "Уралкалия", в том числе арест гендиректора компании Владислава Баумгертнера 26 августа и обвинения в адрес ее владельца Сулеймана Керимова. Как говорится в официальном сообщении, чиновники затронули вопрос поставок нефти в Белоруссию в четвертом квартале, которые должны быть значительно снижены. При этом господин Дворкович подтвердил планы поставить в Белоруссию в 2013 году лишь 18,5 млн т нефти. Первой о сокращении поставок нефти в белорусском направлении 28 августа сообщила "Транснефть". Ссылаясь на предаварийную ситуацию на нефтепроводе "Дружба", монополия объявила, что 200 тыс. т нефти недополучат в сентябре Мозырский и Новополоцкий НПЗ. Вчера в компании сообщили "Ъ", что ремонт еще не начат и нефть поставляется пока в прежнем объеме по графику на третий квартал. Днем позже с более резким заявлением выступил господин Дворкович. Он перечислил ряд мер экономического давления, на которые готова Россия в отношении Белоруссии, в том числе сокращение поставок нефти. Вице-премьер пояснил, что при согласовании баланса на четвертый квартал Москва будет исходить из "ранее заявленного объема". С начала года Россия настаивала на экспорте 18,5 млн т, однако при расчете объема поставок в течение первых трех кварталов стороны исходили из желаемых Белоруссией 23 млн т. По данным источников "Ъ", объем прокачки за январь-сентябрь составит 15,4 млн т. Таким образом, поставки по трубопроводу в четвертом квартале сократятся на 40%, до 3,1 млн т, что соответствует объему собственного потребления Белоруссии (см. "Ъ" от 30 августа). Однако российские компании намечающаяся нефтяная война отнюдь не порадовала - в неофициальных беседах они прямо говорили, что не хотят сокращать поставки в Белоруссию. Дочерним структурам нефтекомпаний принадлежит половина произведенных там нефтепродуктов, говорят источники "Ъ". Кроме того, в обмен на поставки нефти Белоруссия должна вернуть России в течение 2013 года 3,3 млн т нефтепродуктов (в том числе 2,1 млн т бензинов), но договоренности нарушаются даже сейчас с учетом текущих поставок, что является одной из причин недавнего дефицита на топливном рынке. Вслух заявить свой протест решился только давний оппонент Аркадия Дворковича, глава государственной "Роснефти" Игорь Сечин,- зато не единожды и совершенно недвусмысленно, подчеркнув, что компания в сентябре не собирается сокращать поставки. Другие нефтяники высказываются осторожнее, они лишь говорят, что "пока так и неясно, действительно ли будут сокращены поставки с октября". "Никаких документов от компетентных ведомств не приходило и никакие планы не обсуждались",- говорят источники "Ъ". Один из собеседников "Ъ" утверждает, что Игорь Сечин сумел убедить президента Владимира Путина в необходимости отказа от сокращения поставок в Белоруссию. В Минэнерго не стали комментировать ситуацию. По словам источника в министерстве, решение будет принято 15 сентября, когда должен утверждаться график экспорта нефти на четвертый квартал. Аналогичная неопределенность сохраняется и по другому направлению экономической войны - сельскохозяйственному. Вчера Аркадий Дворкович подтвердил, что у России есть претензии к качеству и безопасности белорусской продукции. Главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, который также вчера встречался с представителями Минздрава Белоруссии, сообщил, что Россия взяла недельную паузу для принятия решения - закрывать ввоз белорусского молока или нет. Источники "Ъ" говорят, что "вопрос должен быть рассмотрен на самом высоком уровне на следующей неделе" и "все зависит от позиции белорусов". Во многом эта позиция прояснится сегодня, когда суд рассмотрит жалобу адвокатов Владислава Баумгертнера на арест топ-менеджера. ЦБ СПРОСИТ СТРОЖЕ СОМНИТЕЛЬНЫХ ИГРОКОВ ВЫВОДЯТ С РЫНКА ЦБ определил методы борьбы с недобросовестными участниками рынка. Он пригрозил быстрым отзывом лицензии банкам, проводящим сомнительные операции в большом объеме, а также установил сроки для исправления ситуации в банках, столкнувшихся с финансовыми проблемами. О действиях, предпринятых ЦБ для усиления борьбы с проведением банками сомнительных операций, на банковском форуме в Сочи рассказал зампред ЦБ Михаил Сухов. Недавно Банк России установил количественные критерии для банков, увлекающихся сомнительными операциями. Таковыми считаются кредитные организации, проводящие их в объеме от 5 млрд руб. либо в размере, превышающем 5% от объема дебетовых оборотов всех клиентов банка за квартал. Реагировать на проведение сомнительных операций в таких объемах следует максимально оперативно, считают в ЦБ. Под сомнительными операциями при этом понимаются операции, нарушающие антиотмывочное законодательство - о борьбе с ними ЦБ постоянно пишет банкам в рекомендательных письмах, так называемых Т-шках: их уже 18. Реакцией ЦБ будет приостановление лицензий и работа над их оперативным отзывом, рассказал господин Сухов. При этом работа ЦБ с банками, оказавшимися на грани отзыва лицензии не из-за сомнительных операций, а по финансовым причинам (снижение капитала, утрата ликвидности и пр.), также изменится. Время на работу над ошибками для них жестко ограничат. За два месяца банкам нужно будет исправить ситуацию, в крайнем случае предложить ЦБ реальный план выхода из нее. В случае если проблемы у банка возникли из-за плохого качества активов, доначислить резервы он должен будет в течение полугода. Впрочем, речь о смягчении надзора в данном случае не идет, отмечают в ЦБ. К банкам, состояние которых угрожает интересам их кредиторов и вкладчиков, будут применяться запреты и ограничения, в том числе на вклады. Кроме того, с октября ЦБ начнет пользоваться своим правом прямого ограничения ставок банков по депозитам граждан. Сейчас под такой жесткой санкцией, как ограничения и запреты на вклады, находятся 42 банка, на которые приходится 1% всех банковских активов, сообщил Михаил Сухов. 139 банков, по его словам, в режиме ежедневного надзора - на них приходится 1,5% активов. Полностью исправить ситуацию в проблемных банках за счет этих мер вряд ли удастся, считают эксперты. "Если банк начинает сообщать о большом количестве подозрительных операций, то действительно возникает вопрос, не фокусируется ли он на отмывочном бизнесе, - отмечает вице-президент некоммерческого партнерства "Национальный платежный совет" Александр Наумов. - С другой стороны, антиотмывочное законодательство не лишено пробелов, что вынуждает банки признавать чуть ли не каждую операцию подозрительной". "Эти меры выглядят как стремление ЦБ скорее к большей прозрачности надзора, чем к наведению порядка на рынке,- указывает директор департамента банковского аудита ФБК Алексей Терехов.- Без этих критериев банкиры имели смутное представление о том, как формируется пул негативной информации для принятия мотивированных суждений ЦБ". Выявить отмывочную деятельность установленные ограничения помогут лишь в отношении ряда мелких банков, у которых столь значительный объем сомнительных операций явно свидетельствует о характере их деятельности, считает представитель банка из топ-20. ЗАЕМЩИКАМ НА ПОТРЕБУ БАНКАМ СТАНУТ НЕВЫГОДНЫ ДОРОГИЕ КРЕДИТЫ ЦБ готов сделать регулирование в сегменте потребительского кредитования еще жестче. С 2014 года коэффициенты риска по кредитам дороже 60% годовых вырастут настолько, что выдавать их банкам станет невыгодно. Такие кредиты составляют около 10% от всех потребительских ссуд. Банк России счел недостаточным замедление роста необеспеченного потребкредитования, достигнутое за последние полгода с помощью ужесточения регулирования в этом сегменте. По данным ЦБ, на 1 июля темпы роста объема потребительских кредитов в годовом выражении составили 41,2%, в то время как на 1 января 2013 года - 53%. Как сообщил на банковском форуме в Сочи зампред ЦБ Михаил Сухов, с нового года вновь будут повышены коэффициенты риска по кредитам с высокими ставками. В случае если полная стоимость кредита превысит 60% годовых - с 2 до 6, от 45% до 60% годовых - с 1,7 до 3. По оценкам господина Сухова, на эти категории кредитов приходится четверть (10% и 15% соответственно) всех потребительских ссуд. Цель - притормозить к середине 2014 года рост необеспеченного розничного кредитования до 20-25% в годовом выражении. В идеале ЦБ через полтора года рассчитывает на снижение темпов до 10% в годовом выражении. Регулятивное давление будет оказываться на деятельность банков в тех направлениях, которые не связаны с глубокой оценкой заемщиков, пояснил господин Сухов, то есть там, где риски компенсируются не их оценкой, а максимальными ставками. Ранее ЦБ уже предпринял два шага для охлаждения рынка потребительского банковского кредитования и снижения социальных рисков из-за роста закредитованности граждан. С 1 марта были повышены резервы на возможные потери по ссудам для непросроченных и минимально просроченных розничных необеспеченных кредитов. С 1 июля для необеспеченных ссуд были введены повышенные коэффициенты риска, привязанные к размеру ставок для заемщиков. Именно последнюю меру ЦБ собирается еще более ужесточить. При этом Михаил Сухов не исключил дальнейшего ужесточения и по резервам на возможные потери по ссудам. ЦБ готов пойти еще дальше и ввести прямое ограничение ставок по кредитам (см. стр. 1), но эта идея еще только обсуждается и сроки ее реализации неизвестны. "Для выдачи кредита по ставке в 60% годовых банкам придется иметь капитала в шесть раз больше, чем обычно,- говорит директор департамента розничного бизнеса ХКФ-банка Артем Алешкин.- В итоге доход от такого кредита может не покрыть затраты банка на привлечение капитала". Кроме того, банку, кредитующему под высокие ставки, станет сложнее привлекать капитал с рынка. "Инвесторы, анализируя отчетность банка, в первую очередь смотрят на показатель рентабельности капитала,- продолжает господин Алешкин.- А с учетом новых коэффициентов рисков у банков, практикующих дорогие кредиты, этот показатель существенно сократится. По той же причине сократится и выдача кредитов по ставкам свыше 45% годовых". Это вовсе не означает, что ставки будут снижаться, замечает зампред банка "Ренессанс Кредит" Татьяна Хондру. "По высоким ставкам выдаются очень небольшие суммы и только высокорискованным заемщикам,- говорит она.- Кредитовать этот сегмент дешевле банки просто не будут, и заемщикам придется обращаться к микрофинансовым организациям (МФО), чьи ставки еще выше, чем у банков". В МФО их уже ждут. "Не все отказники обратятся в МФО, однако мы готовы их обслужить,- отмечает главный исполнительный директор компании "Домашние деньги" Андрей Бахвалов.- Думаю, что в МФО обратятся около 40% заемщиков, которым откажут в банке". "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" ПРОДАЕТСЯ В РОЗНИЦУ КРЕДИТЫ ФИЗЛИЦАМ ВЫРОСЛИ БОЛЕЕ ЧЕМ НА ТРЕТЬ Банк "Санкт-Петербург" в первом полугодии сконцентрировался на розничном кредитовании - он нарастил портфель ссуд физлицам на 35,6%. В основном это рост за счет кредитов зарплатным клиентам, которые традиционно считаются более качественными заемщиками. Однако в текущих условиях качество и этих ссуд может оказаться в зоне риска. Банк "Санкт-Петербург" в первом полугодии получил 2 млрд руб. чистой прибыли, свидетельствует его отчетность по международным стандартам -- это в восемь раз больше, чем за тот же период 2012 года. Столь резкий рост аналитики объясняют снижением отчислений в резервы: в 2012 году банку пришлось досоздавать резервы по двум крупным корпоративным кредитам в размере 5 млрд руб. и 1,5 млрд руб. практически в полном объеме, что свело прибыль банка к минимуму (см. "Ъ" от 27 марта). Совокупный кредитный портфель "Санкт-Петербурга" до вычета резервов за полугодие увеличился на 9,2% и достиг 269,2 млрд руб. Драйвером роста стали розничные ссуды: за шесть месяцев 2013 года их объем вырос на 35,6% и составил 30,8 млрд руб., кредиты корпоративным клиентам приросли лишь на 6,5%, хотя они по-прежнему составляют основу кредитного портфеля банка. Опережающий рост розничного кредитования в первом полугодии соответствует стратегии банка, говорят в "Санкт-Петербурге". "Мы ставили себе ориентир - нарастить объем розничных ссуд на 50%. По результатам полугодия мы видим, что превысим этот показатель", - сообщили "Ъ" в банке. Участники рынка прогнозируют средний рост розницы в 20-25% по системе. Риски слишком высоких темпов роста рынка розничного кредитования, особенно необеспеченных кредитов, привлекают внимание регулятора (см. текст на стр.1). Банк наращивает портфель в основном за счет обеспеченных ссуд - ипотеки и автокредитов (их объем 19,5 млрд руб., более 60% от розничного портфеля) указывает аналитик Moody's Семен Исаков. Потребкредиты "Санкт-Петербург" наращивает быстрее (на 50,1% по итогам полугодия), но их качество все же выше, чем в целом по рынку потребкредитования - 90% от этих ссуд банк выдал своим зарплатным клиентам, обращает внимание замглавы аналитического департамента компании "Совлинк" Ольга Беленькая. "Хотя на фоне роста общей закредитованности заемщиков качество ссуд действующим клиентам может также ухудшиться",- добавляет она. Зарплатные клиенты, как и любые другие, могут не рассчитать собственную кредитную нагрузку, говорит гендиректор "Интерфакс ЦЭА" Михаил Матовников. "Также нельзя исключать риск, что предприятие в сложной ситуации может сократить часть сотрудников или отправить в бессрочный отпуск, особенно это касается малого и среднего бизнеса",- указывает он. На сложную ситуацию в экономике обратило внимание и руководство "Санкт-Петербурга", объявив вчера в связи с этим о коррекции прогнозов по результатам на конец года. Как сообщил зампред правления "Санкт-Петербурга" Константин Баландин, рентабельность капитала на 31 декабря банк ожидает на уровне 10% (вместо 10-15%), прогноз по чистой процентной марже пересмотрен с более чем 4% до 3,7-4%. Прежним остался лишь прогноз по совокупному кредитному портфелю - его банк рассчитывает нарастить на 15%. "ГАЗПРОМ" ЗАШЕЛ НА ВТОРОЙ КРУГ СОГЛАСОВАВ ЕЩЕ ОДНИ "ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ" ПОСТАВОК В КИТАЙ "Газпром" по-прежнему не может согласовать с китайской CNPC окончательные параметры договора по поставкам газа в Китай. В рамках саммита G20 монополия торжественно подписала лишь очередное промежуточное соглашение - аналогичное тому, что было заключено еще три года назад. Вчера в Петербурге в рамках саммита G20 (см. стр. 1) главы "Газпрома" и китайской CNPC Алексей Миллер и Чжоу Цзипин подписали соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай по восточному маршруту, сообщил "Газпром". В соглашении оговорены сроки начала поставок, объем, уровень take-or-pay, период наращивания поставок, уровень гарантированных платежей, точка сдачи газа на границе. Документ юридически обязывающий. Но основные спорные вопросы - базовая цена газа и формула ее индексации - остаются открытыми. В "Газпроме" подчеркивают, что цена газа для Китая не будет привязана к низким ценам биржи Henry Hub в США, как предлагал в середине июня Чжоу Цзипин. "Газпром" хотел привязать цены к более высокому японскому индексу Japanese Crude Cocktail price (JCC). Теперь, говорят источники "Ъ", вопрос стоит так: если цены не привязываются к Henry Hub, то и к JCC они привязаны не будут. Но в новом соглашении этого пункта нет. Завершить переговоры и подписать контракт, как и прежде, планируется до конца года. По сути, переговоры "Газпрома" и CNPC не сдвинулись. Аналогичный юридически обязывающий документ был подписан еще в сентябре 2010 года. Тогда стороны договорились заключить 30-летний контракт на поставку в Китай до 30 млрд кубометров газа в год начиная с конца 2015 года с точкой сдачи в Благовещенске (восточный маршрут). Все эти условия сохраняются и в новом документе, изменился только объем поставок (теперь 38 млрд кубометров). Но этот объем согласован еще в марте, когда "Газпром" и CNPC вместо двух маршрутов поставок - западного и восточного с общим объемом до 68 млрд кубометров в год - договорились обсуждать только восточный. Кроме объемов изменились дата начала и стартовый маршрут поставок. Еще в марте Алексей Миллер говорил, что поставки газа в Китай начнутся в 2018 году с окончанием строительства газопровода "Сила Сибири" (Якутия-Хабаровск-Владивосток) и запуском Ковыктинского месторождения. Теперь же источники "Ъ" в "Газпроме" утверждают, что первый газ пойдет в Китай не из Иркутска, а с Сахалина по газопроводу Сахалин-Хабаровск-Владивосток, не уточняя месторождения. Проектная мощность газопровода - 30 млрд кубометров в год, но для начала поставок в Китай "Газпрому" нужно строить отвод от Хабаровска до Благовещенска (впоследствии станет частью "Силы Сибири"). В этом году монополия собирается запустить на Сахалине новое Киринское месторождение, а затем Южно-Киринское с запасами около 800 млрд кубометров. Но на ресурсы этих месторождений рассчитывает и партнер "Газпрома" Shell, надеясь расширить производство СПГ на "Сахалине-2". В июле собеседники "Ъ" в монополии говорили, что эти ресурсы потребуются и для собственного завода "Газпрома" "Владивосток СПГ" (запуск в 2018 году). Сергей Вахрамеев из ИК "Анкоринвест" полагает, что "Газпром" мог разменять ускорение поставок на лучшую цену. Потребности Китая в газе растут, он ему нужен уже сейчас, соглашается Сергей Ковжаров из AForex. Но Пекин активно закрывает потребности из других источников, например, за счет Туркмении (см. "Ъ" от 5 сентября), у которой планирует закупать по уже подписанным контрактам 65 млрд кубометров в год. "РОСАТОМ" ВЕРНУЛСЯ ПО-АНГЛИЙСКИ ГОСКОРПОРАЦИЯ ОПЯТЬ ПЫТАЕТСЯ ЗАЙТИ В БРИТАНИЮ "Росатом" возвращается к идее выхода на рынок Великобритании. Он намерен к 2020 году лицензировать в стране свои АЭС, партнерами станут британская Rolls-Royce и финская Fortum. Пока о конкретных проектах или о возможном инвестировании в госкорпорации и ее компаниях-партнерах не говорят, но в 2010 году "Росатом" уже привлекал Fortum в качестве соинвестора в болгарском проекте АЭС "Белене". Вчера глава "Росатома" Сергей Кириенко и министр энергетики Великобритании Майкл Фэллон подписали меморандум о взаимопонимании в области атомной энергетики. Кроме того, "Росатом", финская Fortum и британская Rolls-Royce Plc. заключили соглашение по предварительной подготовке к процедурам оценки концепции проекта АЭС российского проекта в Великобритании и лицензирования площадки для станции. Как заявляют в "Росатоме", речь идет о "необходимых первичных шагах" для получения разрешения для строительства АЭС. Впервые в "Росатоме" признали интерес к британскому рынку весной 2012 года, когда немецкие RWE и E.ON решили выйти из проекта Horizon Nuclear Power по строительству в Уилфе и Олдбери двух АЭС общей мощностью до 6 ГВт. Госкорпорацию называли в числе вероятных покупателей их доли. Но уже в сентябре "Росатом" заявил, что входить в Horizon не будет. Источник "Ъ" тогда пояснял, что атомные технологии РФ не лицензированы в стране, но утверждал, что роль инвестора в местных атомных проектах также рассматривалась, а изучался не только Horizon, но и другие свободные площадки. Сейчас в "Росатоме" подтверждают, что британский энергорынок считается привлекательным. Великобритания - единственная страна Западной Европы, где есть крупная программа строительства АЭС (выделено восемь площадок), остальные либо приостановили атомные проекты, либо, как Германия, приняли решение о выходе из атомной энергетики. Но конкретную площадку, которая интересна госкорпорации, в "Росатоме" не называют. Источники "Ъ" говорят, что лицензирование российского проекта ориентировочно начнется в 2015 году и может занять около пяти лет. Rolls-Royce, имеющий отдельное соглашение о сотрудничестве с госкорпорацией, привлекается как компания, имеющая опыт работы с лицензирующими органами, Fortum - как энергокомпания с опытом эксплуатации АЭС. Источник "Ъ" поясняет, что Fortum нужна как независимая от "Росатома" компания, способная дать заключение о проекте. В самой энергокомпании заявляют, что решений об инвестициях в британскую атомную отрасль не принимали. Но "Росатом" уже привлекал Fortum в качестве потенциального соинвестора в 2010 году в рамках проекта АЭС "Белене" в Болгарии. Один из источников "Ъ" не исключил, что в перспективе инвестором в британском проекте может стать и сам "Росатом". Глава независимого издания AtomInfo.Ru Александр Уваров называет британский атомный регулятор "въедливым и консервативным" и считает, что "Росатом" ждет огромное количество вопросов и замечаний -- но признание Британией проекта может упростить работу "Росатома" в других странах. MAIL.RU GROUP СВЕРНУЛА СЕТЬ КОМПАНИЯ ПРОДАЛА ВСЕ АКЦИИ FACEBOOK Mail.ru Group полностью вышла из капитала Facebook, реализовав в июле-августе остававшиеся у нее к тому моменту 0,52% акций крупнейшей в мире социальной сети на $525 млн. Всего на продаже зарубежных активов - Facebook, разработчика игр Zynga и скидочного сервиса Groupon - Mail.ru Group выручила почти $2 млрд. О том, что Mail.ru Group вышла из капитала Facebook, продав 14,2 млн ее акций (0,52%) за более чем $525 млн, говорится в материалах российской компании, представившей вчера отчетность по итогам первого полугодия (см. справку). В Mail.ru Group всегда подчеркивали, что акции Facebook (как и ценные бумаги Zynga и Groupon) являются чисто финансовым вложением. Mail.ru Group вошла в капитал Facebook еще в 2009 году - тогда она еще была частью инвесткомпании Digital Sky Technologies (DST), которая в 2010 году разделилась на Mail.ru Group (российские активы) и DST Global (зарубежные активы). DST вложила в акции Facebook около $900 млн. В мае 2012 года социальная сеть провела IPO на NASDAQ. Размещение прошло по верхней границе ценового коридора ($38 за акцию), а сама Facebook была оценена в $104,2 млрд, что стало рекордом для высокотехнологичных компаний. До IPO Facebook Mail.ru Group принадлежало 1 325 775 акций класса А (1,1%) и 55 026 235 акций класса В (3,1%) с совокупной голосующей долей 3,1%, которая снизилась по итогам размещения до 2,3%. В ходе IPO Mail.ru Group заработала $745 млн, после чего в августе совет директоров одобрил выплату специальных дивидендов акционерам ($3,8 на GDR), которые в сумме составили $795 млн. В октябре прошлого года стало известно, что Mail.ru Group продала почти половину (около 0,6%) остававшегося на тот момент пакета акций в Facebook, получив еще около $320 млн. А в ноябре компания сообщила, что реализовала очередной пакет акций Facebook стоимостью примерно $125 млн, а также полностью избавилась от своих долей в Zynga и Groupon, принесших Mail.ru Group около $125 млн. У Mail.ru Group еще оставалось 0,52% Facebook, которые могли быть проданы по окончании locked-up-периода - не раньше мая 2013 года. Эти бумаги и были реализованы в июле-августе текущего года. Получается, акции зарубежных компаний принесли Mail.ru Group почти $2 млрд. 28 марта Mail.ru Group выплатила очередные специальные дивиденды в размере $4,3 на GDR - общий объем выплат составил $899 млн. "Компания всегда подчеркивала, что, реализовав непрофильные активы, мы не станем хранить на счетах избыток денежных средств",- отмечал ранее председатель совета директоров и гендиректор компании Дмитрий Гришин. Mail.ru Group владеет почтовым сервисом и порталом Mail.ru, социальными сетями "Одноклассники" и "Мой мир", портфолио онлайн-игр и инстант-мессенджерами "Агент Mail.ru" и ICQ. Кроме того, компании принадлежат пакеты акций соцсети "В контакте" (39,99%) и оператора моментальных платежей Qiwi (15,04%). Основные акционеры - Naspers (29% уставного капитала), New Media Technologies Алишера Усманова (25,33%), основатели (7,7%), Tencent (7,8%); 30,1% уставного капитала торгуется на Лондонской фондовой бирже в виде GDR. "Mail.ru выбрала удачный момент для реализации оставшегося пакета акций: котировки Facebook в июле-августе находились на максимальных значениях",- напоминает аналитик ИФК "Солид" Ибрагим Боташев. Сейчас на счетах Mail.ru Group находится примерно $780 млн, оценивают аналитики "Ренессанс Капитала". По их мнению, компания в недалеком будущем объявит о выплате денежных средств акционерам после продажи доли в Qiwi (на текущий момент оценивается в $234 млн), когда истечет locked-up-период (29 октября). В мае этого года оператор моментальных платежей Qiwi провел IPO на NASDAQ, в ходе которого Mail.ru Group продала 3 млн акций на $51,7 млн, в результате чего ее пакет в Qiwi сократился до 15,5% акций и 19,8% голосов. В пресс-службе Mail.ru Group от комментариев отказались.

Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.3%
2013-09-06 09:48 "AK&M" от 06.09.2013
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на октябрь на Лондонской нефтяной бирже 5 сентября составил $115.26 за баррель ( +$0.35; +0.30%).

Анонсы на 6 сентября 2013 года
2013-09-06 09:48 "AK&M" от 06.09.2013
Сегодня, 6 сентября 2013 года, Президент России Владимир Путин в Санкт-Петербурге на "полях" саммита "Группы двадцати" (G20) проведет ряд кратких двусторонних встреч. В Сочи проходит XI Международный банковский форум "Банки России - XXI век". Росимущество заканчивает прием заявок на участие в аукционе по продаже принадлежащего государству 25.5%-ного пакета акций ОАО "Енисейское речное пароходство" с начальной ценой 505 млн руб. Шаг аукциона - 10 млн руб. ОАО "Промсвязьбанк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО7 объемом 5 млрд руб. со ставкой 10.15%. Чувашия проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34010 объемом 1.5 млрд руб. со ставкой 8.5%. ООО "Русфинанс Банк" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-02 объемом 4 млрд руб. со ставкой 8.75%. ОАО НК "Роснефть" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2022 (LPN) и 2017 (LPN) объемом $2 млрд и $1 млрд со ставками 4.199% и 4.149% соотетственно. ЗАО "ЮниКредит Банк" выставило оферту по облигациям 5-го выпуска объемом 5 млрд руб. ОАО Банк "Петрокоммерц" выставило оферту по облигациям выпуска БО-1 объемом 3 млрд руб. ФК "Микро Капитал" проводит погашение еврооблигаций выпуска 06.09.2013, EUR (CLN) объемом 1.625 млн евро и купонную выплату по ним со ставкой 9.5%. Евраз Груп проводит погашение еврооблигаций выпуска 06.09.2013 (zero, ECP) объемом $80 млн. Внеочередное собрание акционеров проводят: Х5 Retail Group, ОАО "Квант", ОАО "ВымпелКом". Заседания Совета директоров ОАО "НОВАТЭК", ОАО "Мосэнерго".

Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.11%
2013-09-06 09:55 "AK&M" от 06.09.2013
Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 6 сентября повысился на 0.11% (+$0.0015) до $1.3132 с $1.3117 к закрытию торгов в США 5 сентября.

Фьючерс на пшеницу на сентябрь упал на 1.1%, на декабрь - на 0.93%
2013-09-06 09:57 "AK&M" от 06.09.2013
Фьючерс на пшеницу на сентябрь на Чикагской товарной бирже 5 сентября составил 627.2 цента за бушель (-7; -1.10%), на декабрь - 640.2 цента (-6; -0.93%).

В.Путин призвал сократить уровень госдолга в странах G20
2013-09-06 09:57 "AK&M" от 06.09.2013
Президент России Владимир Путин призвал сократить уровень госдолга в странах G20. Об этом свидетельствует стенограмма выступления В.Путина на рабочем заседании глав государств и правительств стран "Группы двадцати", размещенная на сайте Кремля. "Очевидно, что в средне- и долгосрочной перспективе в большинстве развитых экономик необходимо сократить уровень государственного долга и дефицитов бюджетов. Тем не менее одного только восстановления устойчивости государственных финансов недостаточно для возврата к высоким темпам роста", - сказал он. По его словам, необходимы всеобъемлющие структурные преобразования, которые гарантировали бы устойчивый и долгосрочный рост. Как отметил В.Путин, именно такая логика заложена в Санкт-Петербургском плане действий. Речь идёт о назревших шагах по регулированию рынка труда и налогообложения, о развитии человеческого капитала, о модернизации инфраструктуры, о регулировании товарных рынков. "В условиях всё большей глобализации мировой экономики для эффективного противодействия недобросовестному поведению налогоплательщиков недостаточно усилий лишь на уровне отдельных стран. По итогам нашей встречи планируется принятие совместного плана действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Он подготовлен нами совместно с ОЭСР", - отметил глава российского государства В.Путин также отметил, что смягчению рисков, связанных с финансовыми рынками и суверенными долгами, будет способствовать планируемое увеличение ресурсной базы МВФ более чем на $460 млрд.
В избранное