| ← Сентябрь 2013 → | ||||||
|
1
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
||||||
|
15
|
||||||
|
22
|
||||||
|
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 19 сентября 2013 года, четверг
|
Сегодня, 19 сентября 2013 года, четверг 2013-09-19 08:58 "AK&M" от 19.09.2013 Сегодня, 19 сентября 2013 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 175 от 19 сентября 2013 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 ПОВТОР! Инвестиции в основной капитал в РФ снизились на 1.3% 2013-09-19 09:00 "AK&M" от 19.09.2013 Инвестиции в основной капитал в России в январе-августе 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года снизились на 1.3%. Об этом сообщается в оперативном докладе Росстата. Инвестиции в основной капитал в августе 2013 года составили 1.137 трлн руб., что на 3.9% меньше показателя за август 2012 года и на 6.8% больше показателя за июль. Напомним, инвестиции в основной капитал в РФ в 2012 году выросли на 6.7% до 12.279 трлн руб. ПОВТОР! Индекс потребительских цен в РФ за неделю не изменился 2013-09-19 09:02 "AK&M" от 19.09.2013 Индекс потребительских цен в РФ с 10 по 16 сентября не изменился. Об этом говорится в сообщении Росстата. За период с начала сентября инфляция составила 0.1%, с начала года - 4.6%. За прошедшую неделю яйца куриные стали дороже на 1.6%; молоко, творог, сметана, масло сливочное, сыры и рис - на 0.5-0.8%. Баранина, пшено, крупа гречневая, мука и печенье подешевели на 0.1-0.3%. На плодоовощную продукцию цены в среднем снизились на 3%, в том числе на картофель - на 6.3%, морковь, капусту и лук репчатый - на 4-5.2%. Цены на бензин выросли на 0.4%, на дизельное топливо - на 0.3%. Фондовые индексы США 18.09.2013 закрылись ростом в среднем на 1.06% 2013-09-19 09:10 "AK&M" от 19.09.2013 Индексы США, (18.09.2013, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 15676.94 (+147.21; +0.95%) Индекс NASDAQ: 3783.64 ( +37.94; +1.01%) Индекс S&P 500: 1725.52 ( +20.76; +1.22%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-19 09:27 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 сентября 2013 года (часть III) "ГАЗПРОМ" ПОЗВАЛИ В КАЛИНИНГРАД МОНОПОЛИЯ МОЖЕТ СТАТЬ СОИНВЕСТОРОМ ПОРТА Строительством регазификационного терминала по приему сжиженного газа в Калининградской области может заняться "Газпром" - такое предложение монополии сделали власти региона. "Газпром" не является единственным претендентом: в проекте также могут участвовать НОВАТЭК или группа "Сумма". Впрочем, аналитики отмечают, что из-за небольшого объема потребления газа терминал будет "социальным проектом". Зампред правительства Калининградской области Александр Рольбинов заявил вчера, что инвестором создания завода регазификации в рамках строительства глубоководного порта в регионе может стать "Газпром". Во вторник, по его словам, областные власти уже отправили в монополию "изображение" одного из участков морского берега, где предполагается построить порт. До этого обсуждалось его расположение в Приморской бухте либо возле города Янтарного. Сам "Газпром" пока ситуацию не комментирует, предлагая дождаться 23 сентября, когда компания и ее глава Алексей Миллер будут торжественно запускать в этой области подземное хранилище газа. Строительство глубоководного порта заложено в ФЦП развития Калининградской области до 2020 года, стоимость строительства оценивается в 18 млрд руб. До конца года планируется завершить ТЭО проекта, начало строительства намечено на 2015 год. Реализовывать проект предполагается в рамках государственно-частного партнерства: государство построит инфраструктуру (канал, акватория, защитные сооружения, причалы), а остальное профинансирует инвестор. В качестве возможных инвесторов власти региона называли "Роснефть". Источники "Ъ" отмечают, что проектом интересуется группа "Сумма". В компании от комментариев отказались. Сейчас газ в область поступает через Литву (до 2,5 млрд куб. м в год). Но "Газпром" уже несколько лет конфликтует с Литвой из-за применения норм Третьего энергопакета ЕС к компании Lietuvos Dujos, где "Газпром" является совладельцем, и выделения из нее транспортной компании. Из-за этого транзит газа через Литву -- под вопросом, а энергобезопасность Калининграда обсуждается в Москве с весны. Регазификационный завод должен стать частью порта. Он нужен, чтобы приводить сжиженный природный газ (СПГ) в газообразное состояние и доставлять его потребителям. Но кто будет поставлять СПГ и заменит ли он трубопроводный газ, пока не решено. Министр энергетики Александр Новак в июле в интервью "Ъ" говорил, что строительство "Газпромом" СПГ-завода на Балтике будет направлено в том числе и на поставки в Калининградскую область. В начале сентября глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон говорил, что компания может поставлять газ в Калининград со своего проекта "Ямал СПГ". "Мы рассматриваем какие-то отдаленные территории типа Калининградской области",- сказал он на совещании у Владимира Путина в Кемерово. Но еще в апреле Алексей Миллер на встрече с Владимиром Путиным говорил, что на Калининград можно сделать отвод от газопровода Nord Stream. Объем поставок - около 4-6 млрд куб. м. Виталий Крюков из "ИФД-Капитала" считает "Газпром" наиболее вероятным инвестором, так как это, "скорее, социальная нагрузка, а не экономический проект". По его мнению, стоимость регазификационного терминала, в отличие от завода по сжижению, будет невысокой - около $200 млн с учетом сравнительно небольших потребностей региона. ОЛЕГ БОЙКО ПРИЗНАН ПОТЕРПЕВШИМ ЭКС-ПРЕЗИДЕНТ ЕГО КОМПАНИИ ОБВИНЯЕТСЯ В ХИЩЕНИИ СВЫШЕ $10 МЛН Владелец инвестиционного холдинга Finstar Олег Бойко после ревизии своего девелоперского бизнеса недосчитался активов на $19 млн. В мошенничестве бизнесмен обвинил экс-президента компании "Финстрой" Илью Суркова. Бывший топ-менеджер, находящийся сейчас под домашним арестом, все обвинения опровергает. О том, что владелец холдинга Finstar Олег Бойко признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении Ильи Суркова - экс-президента "Финстроя" (строит сеть торговых центров и входит в Finstar), говорится в постановлении главного следственного управления Главного управления (ГСУ ГУ) МВД России по Москве. Этот документ, копия которого есть у "Ъ", датирован июнем этого года, уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество") возбуждено в апреле. В пресс-службе Finstar сообщили "Ъ", что нарушения в "Финстрое" были выявлены после ревизии, что послужило поводом для обращения в правоохранительные органы. По словам представителя Олега Бойко, на счета, принадлежащие Илье Суркову, со счетов структур "Финстроя" было переведено свыше $10 млн и похищена недвижимость на сумму более $9 млн. Из постановления следует, что господин Сурков, возглавлявший "Финстрой" в 2008-2012 годах, убедил Олега Бойко взять на строительство торгового центра в Липецке $8,5 млн взаймы у Boulder Associated S.A под залог 2,93 га в деревне Бородки Одинцовского района Подмосковья. Этот участок, оцененный в $9 млн, или в 276,75 млн руб., являлся личным имуществом владельца Finstar. Затем право собственности на этот участок был зарегистрировано на имя Илья Суркова: господин Бойко не получил деньги за участок, хотя, как говорится в постановлении следователя, "Финстрой" вернул заем Boulder Associated. Эта компания, зарегистрированная в Панаме, аффилирована с Ильей Сурковым, сообщил "Ъ" представитель Олега Бойко. Он представил копию доверенности, где говорится, что господин Сурков имеет право распоряжаться любым образом имуществом Boulder Associated. Среди активов Finstar - 75% 4finance, 93% "Финстроя", парфюмерная сеть "Рив Гош", лотерейный бизнес. Девелоперский портфель "Финстроя" - 1,3 млн кв. м. Еще один эпизод связан с покупкой структурами "Финстроя" в 2010 году торгового центра "Алтуфьево" (сумма сделки составила $40 млн). Hemstar Ltd - структура "Финстроя", заплатив консультантам за эту сделку $1,8 млн, затем перечислила за аналогичный консалтинг €3,7 млн, или 144,61 млн руб., но уже Boulder Associated. Кроме того, как утверждают в Finstar, Илья Сурков ввел в заблуждение господина Бойко, убедив последнего в том, что проект строительства торгового центра в Лыткарино бесперспективен. Этот проект был выкуплен Bantom Company Corp., которая, как считает потерпевшая сторона, аффилирована с Ильей Сурковым, за $7,9 млн. Но даже эту сумму господин Сурков выплачивал из средств ООО "Гранд-Маркет-Ф", входившего в "Финстрой". В ГСУ ГУ МВД РФ по Москве подтвердили факт расследования уголовного дела в отношении Ильи Суркова. Там же "Ъ" сообщили, что экс-президент "Финстроя" сейчас находится под домашним арестом. Представитель господина Суркова в своем письме "Ъ" опроверг все обвинения, найдя в них "признаки ложного доноса". По его словам, Илья Сурков отдал Олегу Бойко деньги за участок в Одинцовском районе, которые владелец Finstar направил на покупку загородного дома для родителей. Кроме того, Hemstar никогда не заключала договоров на консалтинг, а строительство торгового центра в Лыткарино началось после того, как из проекта вышел "Финстрой", а Boulder Associated являлась иностранным партнером Илья Суркова, уточнил ее представитель. По его словам, причина конфликта в том, что Олег Бойко отказался вкладывать средства в развитие "Финстроя", что привело к значительным финансовым потерям всех его акционеров, в том числе миноритариев, каковым господин Сурков считает и себя. "Сейчас через возбуждение уголовного дела и оказание давления Олег Бойко пытается улучшить свое материальное положение за чужой счет",- считает он. Представитель господина Бойко назвал эти заявления бредом, отметив, что бывшие топ-менеджеры вместо развития проектов занимались собственным обогащением. СЕРГЕЙ ЗИВЕНКО ДЕЛИТСЯ ВОДКОЙ БИЗНЕСМЕН ПРОДАЕТ СВОЙ ЕДИНСТВЕННЫЙ ЗАВОД Ветеран российского водочного рынка Сергей Зивенко, сумевший в апреле получить лицензию на свой единственный завод "Русское белое золото" (РБЗ), заявил о закрытии сделки по его продаже. Однако в окружении бизнесмена эту информацию не подтверждают. Сам господин Зивенко еще в 2010 году говорил о желании выйти из алкогольного бизнеса. Сергей Зивенко рассказал "Ъ", что несколько месяцев назад он продал РБЗ (город Обнинск), а также несколько его локальных марок. Покупателем он назвал Андрея Бокарева - совладельца "Трансмашхолдинга", "Кузбассразрезугля", "Трансгрупп", "Аэроэкспресса", Центральной пригородной пассажирской компании и других компаний, чье состояние в 2013 году журнал Forbes оценивал в $1,35 млрд (74-я строчка рейтинга российских миллиардеров). "Бренды "Белое золото" и "Гжелка" остались у меня, они продолжают выпускаться на этом заводе по контракту",- сказал господин Зивенко. Сумму сделки он обсуждать отказался. Акционер Алкогольной сибирской группы (водки "Пять озер", "Белая березка") Андрей Стрелец весной 2012 года рассматривал РБЗ в качестве объекта покупки и тогда оценивал завод примерно в $15-20 млн. В приемной Андрея Бокарева вчера не ответили на запрос "Ъ". Ранее не было известно, что у бизнесмена есть интересы в алкогольной отрасли. Между тем знакомый господина Зивенко уверяет, что сделки по продаже РБЗ не было, а предприниматель просто выдает желаемое за действительное: "У него расстроились отношения с правительством Калужской области, поэтому ему выгодно, чтобы завод не воспринимался как его собственность". То, что сделки нет, подтвердил еще один собеседник "Ъ" из окружения, близкого к Сергею Зивенко. О намерении выйти из алкогольного бизнеса господин Зивенко говорил "Ъ" еще в 2010 году. "Я уже 12 лет в этом бизнесе и хотел бы заняться чем-нибудь другим",- говорил он. Как раз в 2010 году бизнес предпринимателя начал переживать не самые лучшие времена - его основная производственная площадка калужское ОАО "Кристалл" было признано банкротом. Два года спустя следственное управление СКР по Калужской области возбудило уголовное дело о предумышленном банкротстве "Кристалла": фигурантом стал в том числе и Сергей Зивенко. В настоящее время дело находится на завершающей стадии в СКР по Центральному федеральному округу. Что касается РБЗ, то его неприятности начались в марте прошлого года, после того как Росалкогольрегулирование (РАР) провело на заводе проверку, выявив ряд нарушений. В результате предприятие само сдало лицензию, не дожидаясь ее аннулирования, а марки, выпускаемые на нем, стали производиться на заводах других компаний. Господин Зивенко рассчитывал возобновить работу предприятия уже в июле-августе 2012 года, однако, согласно данным РАР, лицензию РБЗ получило только 30 апреля этого года. В материалах Росстата среди производителей водки РБЗ тем не менее не фигурирует. "С таким высоким акцизом и минимальными розничными ценами на водку (170 руб. за 0,5 л), как сейчас, у многих сегодняшних заводов сомнительное будущее, поэтому найти на них покупателя практически невозможно. Желающих уйти с этого рынка среди небольших компаний - масса",- говорит директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. Согласно данным Росстата, в январе-августе 2013 года рынок легальной водки сократился на 20,5% к аналогичному периоду прошлого года, до 43 млн дал. Слова господина Дробиза подтверждает то, что в июле "Сбербанк Капитал" не смог реализовать на аукционе 75% в ООО "Премиум спиритс", которое владеет в Ленинградской области водочным заводом обанкротившегося холдинга "Веда". На аукцион не было подано ни одной заявки. Замдиректора московского филиала Российского аукционного дома Вадим Пирушин говорил "Ъ", что участие в аукционе обсуждалось со многими участниками алкогольного рынка: "Но в нынешних условиях, когда производство водки падает и российские водочные заводы загружены в среднем на 50%, найти покупателя достаточно сложно". АКЦИОНЕРЫ QIWI ГОТОВЫ К ПРОДАЖЕ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА ГОТОВИТ SPO Владельцы крупнейшей российской системы моментальных платежей Qiwi, акции которой с мая уже торгуются на NASDAQ, готовы предложить инвесторам еще почти 9,4 млн своих акций на сумму около $314,8 млн. Крупнейшим продающим акционером выступит японская Mitsui & Co., которая предложит пакет рыночной стоимостью $133 млн. Российская Mail.ru Group также продаст акции, за которые сможет выручить около $80 млн. О планах по размещению Qiwi Plc почти 8,2 млн американских депозитарных акций (каждая эквивалентна одной акции класса B, обладающей одним голосом, в отличие от акции класса А, наделенной десятью голосами) говорится в материалах компании, направленных в Комиссию по ценным бумагам и биржам США. Объем размещения составит 15,7%. В случае успешной сделки андеррайтер Credit Suisse получит право купить еще около 1,3 млн акций, после чего объем SPO составит 18%. Продавцами выступают акционеры Qiwi, сама компания в SPO не участвует. Предполагаемая цена размещения - $33,395 за бумагу, продающие акционеры могут выручить до $314,8 млн. Самый большой пакет инвесторам предложит японская Mitsui & Co.- до 4,025 млн акций, стоимость которых вчера составляла $133 млн. После SPO и реализации опциона андеррайтером голосующая доля Mitsui & Co. сократится с 14,4% до 5,5%. Mail.ru Group может продать до 2,4 млн акций стоимостью $79,2 млн и сократить свою голосующую долю с 19,6% до 17,3%. Член совета директоров Qiwi Андрей Муравьев готов продать до 1 млн акций (их стоимость - около $33 млн), в результате его голосующая доля сократится с 6% до 4,4%. Председатель совета директоров Qiwi Андрей Романенко и его отец Николай продадут до 891,1 тыс. акций на $29,4 млн (снижение голосующей доли с 8,9% до 8,5%). Снизятся пакеты также членов совета директоров Qiwi Игоря Михайлова и Сергея Федющенко с 3,1% до 2,9% голосов у каждого. Зато структура Бориса Кима, Геннадия Бабкина и Алексея Корепанова в ходе размещения увеличит свою долю с 8,4% до 10,6%, хотя и продаст 35 тыс. акций на $1,15 млн. Наконец, в SPO планирует участвовать крупнейший акционер Qiwi Plc - ее гендиректор Сергей Солонин. С учетом опциона допразмещения его структура продаст 460 тыс. акций на сумму $15,2 млн. После сделки голосующая доля господина Солонина, однако, вырастет с 33,1% до 40,5%. В майском IPO гендиректор свои акции не продавал. "Это очень важный фактор, который якорит инвесторов",- рассказывал "Ъ" тогда член совета директоров компании Борис Ким. Qiwi управляет сетью из 169 тыс. платежных терминалов и киосков, зарабатывая на комиссии с платежей. Кроме того, Qiwi в партнерстве с Visa зарабатывает на проведении платежей в системе онлайн-кошельков, сейчас это 14 млн аккаунтов. Выручка в первом полугодии 2013 года выросла на 56%, до 2,845 млрд руб., чистая прибыль увеличилась в два раза, до 1 млрд руб. Акции Qiwi на NASDAQ вчера на открытии торгов подешевели на 3,38% до $32,9 за бумагу. Капитализация компании составила $1,8 млрд. Снижение котировок связано с участием в SPO гендиректора Qiwi и проведением сделки до окончания lock-up периода, считает аналитик "Открытие Капитал" Александр Венгранович. Во время майского IPO акционеры договорились не продавать акции в течение 180 дней, то есть до конца октября. Но сейчас удачный момент для продажи и SPO пройдет раньше, возможно, на этой неделе, рассуждает господин Венгранович. Акции Mail.ru Group на Лондонской фондовой бирже вчера подешевели на 0,03%, капитализация группы равнялась $7,9 млрд. Старший аналитик Сбербанк-КИБ Анна Лепетухина ожидает от Mail.ru Group выплаты специальных дивидендов. На конец первого полугодия на счетах интернет-холдинга было $212 млн денежных средств, еще $525 млн компания получит от продажи доли в Facebook и еще порядка $80 млн от реализации акций Qiwi, перечисляет госпожа Лепетухина. То есть всего Mail.ru Group, по подсчетам аналитика, может распределить между акционерами $817 млн, или же $3,90 на акцию. "ПУЛКОВО - ТУПИКОВЫЙ АЭРОПОРТ, НО НИЧТО НЕ МЕШАЕТ ЕГО РАЗВИВАТЬ" ГЛАВА ВВСС СЕРГЕЙ ЭМДИН О ТРУДНОСТЯХ И РАДОСТЯХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Реконструкция петербургского аэропорта Пулково - фактически единственный пример реально работающего государственно-частного партнерства (ГЧП) в России. В конце года консорциум "Воздушные ворота Северной столицы" (ВВСС) должен сдать в эксплуатацию новый терминал. Как консорциум собирается вернуть вложения и почему возникали проблемы с Ростехнадзором и властями Петербурга, рассказал гендиректор ВВСС СЕРГЕЙ ЭМДИН. - Как идет строительство нового терминала в Пулково, вы успеваете к сроку? - Пока все продвигается хорошо, планируем провести официальное открытие в срок - в конце ноября - начале декабря 2013 года - и наполнить терминал рейсами, как и предполагалось. В этом году мы завершим строительство терминала, северной посадочной галереи, основной части перронов и иной сопутствующей инфраструктуры. К июлю 2014 года планируем завершить первую фазу проекта, реконструировав Пулково-1 и перроны перед ним. - Какие сложности возникали в ходе строительства? - В самом начале были трудности с выбором подрядчика: ценовым параметрам и жестким условиям, которые предъявляли ВВСС и банки, мало кто соответствовал. А из тех, кто соответствовал, многие отказались. Но в результате мы получили достойного партнера - консорциум турецкой IC и итальянской Astaldi, одной из крупнейших строительных публичных компаний, что вполне устроило наши банки. По контракту это EPC-проект - строительство под ключ с фиксированной ценой. Все риски - как по деньгам, так и по срокам - несет подрядчик. - Объем инвестиций за это время изменился? - Не изменился. Пока нам удается соблюдать не только сроки, но и бюджет - заявленные €1,2 млрд, может быть, с небольшими погрешностями. - Сколько сама ВВСС вложила в проект развития и реконструкции аэропорта? - Изначально оговаривалось, что мы вложим около 7% от общей стоимости. Мы уже инвестировали 90% от этой суммы. Акционеры также внесли все оговоренные средства. Сейчас мы активно довыбираем банковские кредиты в рамках проектного финансирования. - Ростехнадзор более полугода пытается остановить строительство терминала в Пулково, потому что подрядчик Ictas Astaldi, по мнению ведомства, отклоняется от проекта. Это связано с тем, что тот проект, отклонения от которого Ростехнадзор пытается вам вменить, создавался в 2009 году еще ОАО "Метрострой"? - С "Метростроем" это никак не связано. - Но "Метрострой" рассчитывал стать генподрядчиком, а вы выбрали иностранную компанию... - В какой-то фазе "Метрострой" был частью консорциума, но потом из него вышел. Не буду комментировать, по каким именно причинам. Поэтому наши взаимоотношения с Ростехнадзором никак не связаны с той историей. Вообще, на такой крупной стройке Ростехнадзор постоянно проводит проверки, что абсолютно нормально. Ведомство постоянно находит различные нарушения, а наш генподрядчик их устраняет. - С чем же связаны нарушения? - Во многом они были связаны с тем, что мы строили с опережением графика. Но сейчас все эти проблемы устранены. Еще одна сложность заключалась в том, что наш проект - иностранный и его приходилось адаптировать под российскую действительность. Но мы и с этим справились. - Но вы судились с Ростехнадзором. - Это стандартная ситуация. Ростехнадзор обязан подавать в суд, а мы - защищаться. Но смысл разбирательств состоит в том, можно ли продолжать строительство или нет. Все замечания Ростехнадзора, которые, по сути, правильные, были связаны с отклонениями от проекта или с отсутствием утвержденного проекта. Сегодня таких проблем нет. Стратегически можно предположить, что российский генподрядчик быстрее бы работал с Главгосэкспертизой и было бы меньше замечаний. Но Главгосэкспертизу мало кто проходит с первого раза. - Если подводить первый итог, какие основные недостатки и преимущества государственно-частного партнерства? - Главный недостаток в том, что ГЧП - очень сложная система, требующая огромного периода подготовки, наработки большого количества документов и сложного юридического сопровождения. Поэтому госорганы или потенциальные участники должны понимать, что часто это неповоротливый процесс. Это абсолютно рабочая схема для крупных проектов, а применять ее для небольших проектов, может быть, неэффективно и неэкономично. - В чем состоят плюсы? - Несомненный плюс для государства - то, что оно не расстается с активом, а инвестор во многом связан обязательствами и четко строит все, что заявлял. Причем вне зависимости от выгоды или окупаемости проекта. В этом ключевое отличие приватизации от концессии. В рамках приватизации приходится отдавать актив, а его собственник уже сам решит, развивать или закрывать актив, строить только терминал или проводить дополнительную реконструкцию. В ГЧП все четко прописано, в том числе понятные санкции вплоть до разрыва концессионного соглашения. Поэтому у нас как у концессионера есть цель выполнить инвестпрограмму. - Смена руководства Петербурга повлияла на проект? - Нет, она никак не отразилась на реализации проекта: он развивается по изначальному плану. Он прописан в соглашении о ГЧП, а не основан на неких "понятийных" договоренностях. Все документы регулируются иностранным законодательством. Стороны могут отстаивать интересы в суде. - Но в августе ОАО "Аэропорт Пулково" обратилось в суд с претензиями по размеру роялти, выплачиваемых ВВСС... - У нас конструктивные взаимоотношения. Начиная с этого года ВВСС осуществляет выплату концессионного платежа в пользу ОАО "Аэропорт Пулково" и правительства Санкт-Петербурга в соответствии с условиями соглашения о ГЧП. По результатам операционной деятельности за 2011 год мы выплатили концессионерам 569,61 млн руб. Как и в любом крупном проекте, между партнерами периодически может возникать недопонимание. При разработке соглашения о ГЧП не все пункты были четко сформулированы, в этой связи возник вопрос о правильности исчисления концессионного платежа. В настоящее время мы совместно с партнерами при участии независимых экспертов уточняем подход к его расчету. Надеюсь, в ближайшее время мы придем к единому пониманию. Уверен, что данная ситуация не отразится на взаимоотношениях партнеров. - Какая структура доходов будет в Пулково? - Мы ускорим наращивание неавиационных доходов. Сейчас мы вышли на уровень почти в 20%. В этом году этот сегмент будет расти существенно больше, чем выручка по авиационной деятельности. До сих пор нам не хватало площадей: ряд коммерческих точек пришлось сократить, чтобы предоставить больше площади пассажирам. Мы надеемся, что в новом терминале выручка от неавиационных доходов увеличится скачкообразно. Иначе мы будем иметь серьезные финансовые проблемы, поскольку эти доходы - непосредственная часть нашей финансовой модели, без которой мы не сможем вернуть кредиты. - ФСТ утвердила новые ставки сборов с авиакомпаний за услуги в аэропорту Пулково. Как они отразятся на стоимости тарифов в обновленном терминале? Рост продолжится? - За те три года, что ВВСС является оператором аэропорта, тарифы неоднократно поднимались, но их общий рост существенно ниже уровня инфляции. Тарифы увеличиваются довольно часто, но незначительно и незаметно - на 4-5%. Наша финансовая модель, утвержденная городом, предполагала более агрессивный рост тарифов. Но благодаря ускоренному росту пассажиропотока, значительному росту выручки от неавиационных доходов, сокращению затрат в самом аэропорту мы можем позволить себе этого не делать. - Пулково может стать пилотным проектом по установлению долгосрочного регулирования тарифов на аэропортовые сборы. В чем состоит ваше предложение? - Мы обсуждаем с Минэкономики, ФСТ долгосрочный тариф на пять лет, который должен сгладить рост тарифов, вызванный вводом в эксплуатацию объектов нового строительства, а это неизбежно из-за наличия в них инвестсоставляющей. Резкое увеличение тарифов станет шоком для авиакомпаний, и мы хотим этого избежать с помощью долгосрочного регулирования. - Цифры пока обсуждаются? - Мы обсуждаем довольно сильный рост тарифов в следующем году - 15-20%. В 2015 году рост может составить около 10%, в 2016 году - около 8%, далее тарифы постепенно приблизятся к инфляции, а на пятый год подорожание должно свестись к нулю. Хотя в нашей финансовой модели были заложены двузначные цифры роста ежегодно еще до пуска терминала. Инвестиционный рост тарифов для нас имеет важное значение. Аэропорт развивается полностью за свои и привлеченные на рыночных условиях средства, к тому же у нас есть ряд исключенных видов деятельности, от которых мы практически не получаем доходов, например топливное обеспечение. Вообще, мы строим не то, что экономически выгодно строить, а то, что нам предписано. Стоимость только одной крыши в терминале составляет более €40 млн. Это высокая цена, но она призвана создать некую архитектурную красоту в городе согласно той концепции, о которой мы договаривались. Будь мы частными инвесторами приватизированного аэропорта, то мы бы данный элемент существенно упростили. - Вы говорили, что после реконструкции Пулково может измениться базовый перевозчик аэропорта и им может стать "Аэрофлот". Откуда возникла такая идея? - Раньше авиакомпания "Россия" была независимой, а сейчас она вошла в группу "Аэрофлот", поэтому все переговоры мы строим не только с "Россией", но и с "Аэрофлотом". На сегодня нашим основным базовым перевозчиком остается "Россия", и мы надеемся на расширение ее присутствия как в лице "России", так и в лице самого "Аэрофлота" и других компаний группы. Новые условия, инфраструктура позволят им развиваться ускоренными темпами. - Какие планы развития в Пулково у других перевозчиков? - Нашим вторым базовым перевозчиком является "Трансаэро". Ее пассажиропоток растет ежегодно более чем на 80% уже в течение нескольких лет. Компания начинала с очень низкой базы, но в прошлом году они обслужили 900 тыс. пассажиров, в этом году рост "Трансаэро" должен составить около 70% и достигнет отметки в 1,5 млн пассажиров. Уже 13 сентября авиакомпания установила рекорд, преодолев планку в 1 млн пассажиров, перевезенных из Пулково в течение года. "Трансаэро" тоже крупный игрок, который очень амбициозно растет, что для нас является большим плюсом. - Этот амбициозный игрок может подвинуть авиакомпанию "Россия"? - В определенном смысле они конкуренты, и никто не сказал, что в Пулково должна быть одна базовая компания, у нас нет такого желания. Мы будем рады, если у нас будут две базовые компании. Мы даем зеленый свет всем авиакомпаниям, которые хотят развиваться, базировать самолеты, формировать маршрутную сеть в Пулково. - Но пока "Россия" остается основным перевозчиком? - Да, на сегодня это наш базовый перевозчик, формирующий основную маршрутную сеть. Доля его пассажиропотока в Пулково - 40%. Что будет завтра - развитие, стагнация или сокращение,- зависит от стратегии группы "Аэрофлот" по отношению к "России". Но здесь у нас пока нет четкого понимания, в ближайшее время "Аэрофлот" обещал предоставить нам стратегию развития авиакомпании "Россия". - Не так давно премьер Дмитрий Медведев предложил ввести режим 72-часового безвизового пребывания в России для транзитных пассажиров из иностранных государств. Как это отразится на Пулково? - Мы неоднократно обсуждали этот вопрос на федеральном и региональном уровнях. Введение данного режима в аэропорту Пулково позволит увеличить транзитный пассажиропоток практически одномоментно на 20-30%. Но чтобы эффект был максимальным, желательно отменить визы на 72 часа для всех категорий иностранных граждан, не только транзитных. Данная мера придаст новый импульс развитию туристической и авиационной отрасли, повысит налоговые поступления в бюджеты всех уровней, создаст дополнительные рабочие места. - Недавно в Москву пришли несколько низкобюджетных перевозчиков - Easy Jet, Wizz Air. Кто из лоукостеров придет в Пулково? - В Пулково уже летают порядка пяти-шести гибридных или исключительно низкобюджетных перевозчиков, но для более полномасштабного роста этого сегмента рынка необходимы изменения законодательства. Второй фактор, сильно влияющий на развитие данного сегмента рынка,- наличие малых, незагруженных аэропортов, которые могут с минимальными инвестициями принимать пассажиров. - Вы имеете в виду аэропорты в непосредственной близости от Петербурга? - Вокруг Петербурга, Москвы, всех крупных городов России. Если говорить про Петербург, то здесь уже существуют лоукост-аэропорты в Финляндии (Лаппеэнранта, отчасти Ваанта) и в Прибалтике. Но, как показывает опыт последних двух лет, они почти не растут, несмотря на то что туда летают лоукостеры. - Но они забирают у вас пассажиров? - Естественно, это вполне нормальная конкуренция. Тем более что некоторым пассажирам быстрее доехать на машине, перейти границу, допустим, в Лаппеэнранте и оттуда улететь по более низкой стоимости. - Наличие таких аэропортов поблизости усложняет деятельность Пулково? - На растущем рынке они никак не усложняют ситуацию, особенно учитывая, что аэропорт Лаппеэнранта в прошлом году обслужил всего 100 тыс. человек. Их показатели несопоставимы с Пулково. Мы рассматриваем терминал Пулково-2 в качестве потенциального места для лоукостеров. Но пока он будет использоваться для внутренних рейсов, в том числе для региональной авиации, для малых самолетов, осуществляющих перелеты по Северо-Западному округу. - Раньше существовало мнение, что Пулково является тупиковым аэропортом. Как изменится ситуация с вводом нового терминала? - Да, сегодня это тупиковый аэропорт, но ничто не мешает его развивать. Для этого нужно развитие базовой компании и инфраструктуры в аэропорту. Вообще, Пулково уже сегодня является хабом регионального значения: все стыковки внутри северо-запада России происходят в Петербурге. Важно понимать, что полеты из-за Урала в Европу выполнять через Петербург ближе, а значит, экономичнее, чем через Москву. С учетом того, что Москва перегружена, а когда ее проблема решится, непонятно, то существенный кусок транзитного пассажиропотока Сибирь-Дальний Восток-Европа мог бы проходить через Петербург. Это было бы выгодно как авиакомпаниям, так и пассажирам. - А создание международного хаба в Санкт-Петербурге возможно? - В международном плане ситуация сложнее - конкуренция на этом рынке сильнее, поскольку приходится соперничать фактически со всеми крупными хабами Европы. Но если наш базовый перевозчик войдет в один из международных альянсов, то ситуация изменится в лучшую сторону. - А какова вообще судьба Пулково-2? - На ближайший год мы планируем использовать его для внутренних рейсов, в том числе и для региональной авиации, полетов малых авиакомпаний по России. В будущем, возможно, мы будем использовать его для обслуживания лоукостеров. Есть возможность по согласованию с ФСТ иметь в нем другую ценовую политику. Но если терминал открыт, то он должен быть наполнен и не одним рейсом в сутки, иначе экономичнее выделить отдельную зону в новом терминале под низкобюджетные рейсы. - Когда начнется строительство второй очереди терминала? - Все зависит от роста пассажиропотока. В соглашении ГЧП четко прописаны те показатели, которые должны нас стимулировать на начало второй фазы строительства. Мастер-план уже у нас есть. Думаю, в следующем году мы начнем предпроектирование. - Объем инвестиций уже известен? - Мы приблизительно рассчитали максимальный объем вложений на уровне €500 млн. Естественно, будем стараться их оптимизировать, в том числе и в рамках тендера. Надеемся уложиться где-то в €350-400 млн. - Инвестируют все участники консорциума? - Конечно. Но будет определенная схема рефинансирования, которая позволит увеличить в том числе банковское финансирование, и, соответственно, недостающие деньги вложат акционеры и компания. Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-19 09:27 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 сентября 2013 года (часть II) "АЭРОЭКСПРЕСС" НЕ ПРОЕХАЛ В ШЕРЕМЕТЬЕВО АЭРОПОРТ ОТКАЗАЛ ЕМУ В РОЛИ ИНВЕСТОРА Конкурс по отбору инвестора на развитие северной зоны Международного аэропорта Шереметьево (бывшее Шереметьево-1 и соседние терминалы) может обернуться скандалом. На проект претендует уже пять инвесторов, причем заявку одного из них - железнодорожного оператора "Аэроэкспресс" отклонили, не объяснив причин. Компания с этим не согласна и готова оспорить итоги конкурса, в котором участвуют структуры Виктора Вексельберга, Олега Дерипаски, Аркадия Ротенберга и ВТБ. Вчера гендиректор ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" (МАШ) Михаил Василенко сообщил, что заявки на участие в конкурсе по выбору инвестора для развития северной зоны аэропорта (пассажирские терминалы A, B, C и грузовой комплекс) подали еще две компании - "ВТБ Капитал" и "Аэроэкспресс". Таким образом, количество претендентов выросло до пяти. Ранее заявки подали ОАО "Аэропорт Кольцово" (входит в "Ренову" Виктора Вексельберга), "Трансстрой" Олега Дерипаски и TPS Avia Group Аркадия Ротенберга, Александра Пономаренко и Александра Скоробогатько. Михаил Василенко отметил, что "заявка от "ВТБ Капитала" принята с условием предоставления дополнительных документов, а предложение "Аэроэкспресса" отклонено". В "ВТБ Капитале" (участвует в консорциуме ООО "Воздушные ворота Северной столицы", управляющей аэропортом Пулково) отказались от комментариев. Представитель "Аэроэкспресса" сообщил "Ъ", что в компании пока не получали официального уведомления об отклонении заявки. "Следует дождаться окончательного решения, после этого будем думать, как действовать дальше. Не исключено, что мы будем оспаривать результаты отбора",- заявили в компании. В МАШ отказались уточнить причины отказа "Аэроэкспрессу" в возможности участвовать в конкурсе. МАШ объявил конкурс 16 августа, при этом его условия и сроки уже успели измениться. Изначально требования к инвестору предполагали, что он не должен вести деятельность по управлению аэропортовыми активами или инвестировать в объекты аэропортовой инфраструктуры в радиусе 1 тыс. км от МАШ. В начале сентября радиус был сокращен до 400 км. По словам Михаила Василенко, на этом настояло Росимущество. "Нам тоже хотелось посмотреть все предложения, чтобы никого не отсекать заранее",- рассказал топ-менеджер. Он также подтвердил, что сроки подведения итогов отбора были перенесены с 26 августа сначала на 17 сентября, а затем на 25 сентября по просьбе ОАО "Аэропорт Кольцово", чтобы компания успела подготовить все документы. К 30 сентября комиссия должна отобрать наиболее интересные предложения. Но если выбор не будет сделан, то участникам конкурса предложат провести презентации проектов. Михаил Василенко вчера заявил, что МАШ не рассматривает вложение в проект собственных средств, поскольку для этого потребуется взять дополнительные кредиты. Сейчас долговая нагрузка аэропорта (с учетом терминала D) составляет порядка $1 млрд. Но МАШ готов внести в проект материальные активы, например, терминал B (бывшее Шереметьево-1) или предоставлять в аренду землю на льготных условиях. Возможный объем инвестиций, схему их возврата, а также принципы взаимодействия будущих партнеров проекта должны представить инвесторы. "Определенное видение есть, но возможно нам принесут такое, до чего мы не додумались",- сказал господин Василенко. Весной он говорил, что стоимость строительства нового терминала на месте терминала B оценивается в $200 млн, еще $100-150 млн понадобится на создание подземного туннеля между северной и южной (терминалы D, E и F) зонами аэропорта. Рассматривались различные варианты финансирования, в том числе и схемы государственно-частного партнерства (ГЧП). Не исключалось, что для реализации проекта выпустят инфраструктурные облигации на 25-30 лет, которые могут быть выкуплены за счет средств Пенсионного фонда. По словам господина Василенко, Росимущество при этом порекомендовало включить в проект возможность для будущего инвестора заключить с ним концессионное соглашение. Партнер международной юридической фирмы Herbert Smith Freehills, специалист по проектам ГЧП Ольга Ревзина считает, что наилучшим вариантом для проекта является концессия, поскольку ни аэропорт, ни государство не планируют финансировать строительство. Тогда доходность обеспечат пользователи терминала. Но в этом случае инвестору нужны гарантии того, что его доходы не будут подлежать корректировке, считает эксперт. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРС АНТИПИРАТСКИМ ЗАКОНОМ НЕДОВОЛЬНЫ НИ РУНЕТ, НИ ПРАВООБЛАДАТЕЛИ Интернет-компании, не удовлетворенные внесенным во вторник в Госдуму законопроектом Роберта Шлегеля по доработке антипиратского законодательства, вчера передали собственные предложения в администрацию президента. Внесенными поправками оказались недовольны и сами правообладатели, которые просят спикера нижней палаты Сергея Нарышкина отклонить проект господина Шлегеля. Вчера прошло очередное заседание рабочей группы при администрации президента по доработке вступившего в силу 1 августа антипиратского законодательства, рассказали "Ъ" несколько собеседников, участвующих в процессе. На заседании, завершившемся поздно вечером, планировалось рассмотреть, в частности, предложения самих интернет-компаний. Их основные тезисы ранее уже публиковались: это в том числе меры по ограничению возможностей блокировки сайтов операторами связи в рамках налагаемых по заявлениям правообладателей обеспечительных мер; уточнение положений, касающихся требований к "информационным посредникам"; введение процедуры разблокирования контента в случае ложных заявлений. На основе мнения отрасли, а также предложений, которые готовят заместитель спикера Госдумы Сергей Железняк и сенатор Руслан Гаттаров, рабочая группа должна будет в ближайшие дни подготовить и предложить единый вариант, говорит собеседник "Ъ" в одной из интернет-компаний. Администрация президента включилась в работу над дополнением законодательства о защите интеллектуальной собственности в интернете сравнительно недавно. На проблему обратили внимание после того, как в середине августа 100 тыс. подписей собрала интернет-петиция об отмене антипиратского закона, говорил ранее собеседник "Ъ", участвующий в работе над поправками. В начале сентября "не убить интернет" новыми законами попросил уже президент Владимир Путин. Созданной вскоре после этого рабочей группой по доработке законодательства руководит заместитель главы управления президента по внутренней политике Радий Хабиров. Сейчас на рассмотрении Госдумы уже находится законопроект, дополняющий и в отдельных местах смягчающий действующие с 1 августа нормы. Так, внесший его во вторник единоросс Роберт Шлегель предлагает распространить действие антипиратского закона с кино и сериалов на все виды объектов авторских и смежных прав - на литературные и музыкальные произведения, а также программное обеспечение. Господин Шлегель также предлагает внести в закон "Об информации" нормы, согласно которым правообладатель должен предъявить претензии владельцу сайта и хостинг-провайдеру, по крайней мере за двое суток перед тем, как обращаться в суд за обеспечительными мерами. Проектом Роберта Шлегеля недовольны не только интернет-компании, но и правообладатели. Вчера свой отзыв на него спикеру Госдумы Сергею Нарышкину направила Национальная федерация музыкальной индустрии (НФМИ), по мнению которой документ "ставит под сомнение" взвешенность ранее принятых парламентом и президентом решений. Вопреки решению рабочей группы по разработке поправок, господин Шлегель не учел мнения правообладателей, а значит, внесенный им текст является "нелегитимным" и должен быть отклонен, говорится в письме НФМИ. Например, предложенная им процедура досудебного урегулирования, являясь "нерабочей" и "неэффективной", грубо нарушает право владельцев контента на судебную защиту, считают правообладатели. Вместо этого НФМИ предлагает принять к рассмотрению проект, разработанный самими правообладателями. Она предлагает ввести ответственность как за распространение пиратского контента, так и за непринятие мер по ограничению доступа к нему, в том числе для поисковых сервисов. То есть правообладатели настаивают на том, против чего активно выступают получившие доступ в администрацию президента интернет-компании. "РЕНЕССАНС" ЗАРАБОТАЛ В АФРИКЕ И СОКРАТИЛ РАСХОДЫ В РОССИИ "Ренессанс Капитал" впервые с 2009 года получил прибыль. По итогам первой половины 2013 года она составила $4,8 млн. Более половины доходов инвестбанку принес африканский рынок, в частности биржевая торговля в ЮАР. Кроме того, "Ренессанс" последовательно сокращает расходы. Инвестбанк "Ренессанс Капитал" вчера представил финансовые результаты первого полугодия по международным стандартам. Чистая прибыль оказалась небольшой - $4,8 млн, но учитывая, что по итогам аналогичного периода прошлого года чистый убыток составлял $14,1 млн, а по итогам всего прошлого года - $378 млн, аналитики оценивают результаты "Ренессанса" позитивно. "Это неплохая прибыль, учитывая предыдущие убытки и то, что по итогам всего года "Ренессанс" обещал показать прибыль в $47 млн по управленческой отчетности. Компания выполняет собственные прогнозы",- отмечает аналитик БКС Юлия Сафарбакова. Большую часть доходов - 56% - "Ренессанс" получил в Африке, рассказал сопредседатель правления компании Игорь Вайн. По его словам, порядка 70% этих доходов компания получила благодаря трейдингу. Наибольшее число доходов в абсолютных показателях приходится на ЮАР ("Ренессанс" оценивает свою долю от общего объема торгов на местной бирже в 5%), Кению (25% от объема торгов) и Нигерию (19% от объема торгов). "В Африке большой и сложный рынок, я думаю, что там могут заработать хорошие деньги те, кто вовремя инвестировал,- считает генеральный директор "Открытия Капитал" Николай Каторжнов.- По многим продуктам "Ренессанс" интересен клиентам потому, что предлагает Африку, чего больше практически никто не делает. Конечно, им дорого стоили эти инвестиции. Я рад за них, что сейчас эти инвестиции приносят доходы". От бывшего владельца Стивена Дженнингса "Ренессансу" и его теперешнему бенефициару группе ОНЭКСИМ Михаила Прохорова достались не только стратегические инвестиции в Африке, но и значительные долги. За отчетное полугодие "Ренессанс Капитал" снизил общую долговую нагрузку на $500 млн, до $3,7 млрд, в том числе за счет продажи непрофильных активов (на $175 млн). "Мы продали активы в африканских банках, лесной бизнес Agland и долю в фонде Macquarie Renaissance Infrastructure Fund",- сказал господин Вайн. А заместитель гендиректора ОНЭКСИМа Крис Шарлье добавил, что речь идет об активах, которые достались "Ренессанс Капиталу" от Renaissance Group в уплату долга. Долг "Ренессанс Капитала" перед ОНЭКСИМом составляет $300 млн, он сократился за первое полугодие на $100 млн. Выручка "Ренессанса" за полугодие составила $139 млн. Помимо расходов на обслуживание долга инвесткомпания несет значительные операционные расходы, которые, впрочем, старается снижать. По итогам полугодия они упали на 29% - со $173 млн до $127 млн, в том числе сократились расходы на персонал. "В МСФО за 2012 год одни только расходы на персонал составляли $197 млн, учитывая, что в компании тогда работали порядка 1 тыс. человек, выходит, что у них были очень большие зарплаты. Такова была модель инвестбанка",- комментирует пожелавший остаться неназванным представитель крупного инвестбанка. Компания, сократившая за год свой персонал до 538 человек, прекратила массовые увольнения, сказал вчера господин Вайн. ЧАСТИЧНАЯ НЕПРОВОДИМОСТЬ У БАНКА "ПУШКИНО" ЗАВИСЛИ ПЛАТЕЖИ Банку "Пушкино", столкнувшемуся со сложностями в проведении клиентских платежей, продлено ограничение по привлечению вкладов граждан, также в нем сейчас проводится плановая проверка ЦБ. Учитывая непрозрачность существенной части активов банка, по итогам проверки ЦБ может применить к нему дополнительные меры, полагают эксперты. Если дело дойдет до отзыва лицензии, "Пушкино" с объемом средств населения более 23 млрд руб. станет крупнейшим страховым случаем в истории Агентства по страхованию вкладов (АСВ). О том, что в банке "Пушкино" возникли проблемы с проведением клиентских платежей, вчера сообщили российские СМИ. Эту информацию подтвердила "Ъ" и одна из фирм - клиентов банка, а также предправления "Пушкино" Кирилл Никулин. "Технический сбой никак не затронул операции со средствами физлиц, и вклады, и проценты по ним выдавались в обычном режиме, ЦБ это жестко контролирует",- отметил он, добавив, что проблемы с платежами компаний, связанные со сменой программного обеспечения, уже решены и теперь банк работает в обычном режиме. Как сообщил "Ъ" совладелец "Пушкино" Александр Добровинский, он не занимается оперативным управлением банком, но считает, что "все, что ни делается - к лучшему". Впрочем, говорить о совсем обычном режиме работы "Пушкино" преждевременно. По информации "Ъ", ограничение по объему привлечения средств физлиц, действовавшее в банке до конца августа, продлено на три месяца. Также в нем сейчас проводится плановая проверка на предмет соблюдения банком антиотмывочного законодательства, которая продлится до первых чисел октября. "Возможно, по ее результатам и будут выявлены какие-то проблемы, однако пока отзывать лицензию не за что",- отмечает собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией в банке. Аналитики уже сейчас указывают на некоторые признаки возможного вывода реальных активов из банка. "В первом квартале этого года на балансе банка появились активы на 6,7 млрд руб., переданные в доверительное управление, - подсчитывает руководитель отдела рейтинга кредитных институтов "Эксперт РА" Станислав Волков. - Во втором квартале банк также вложился в долевые ценные бумаги - это могут быть акции или паи закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФы)". В обоих случаях вместо кредитов на балансе банка оказались активы, которые, по сути, являются "черным ящиком" для регулятора и инвесторов, указывает он. Ранее на участившиеся случаи использования собственниками банков схем с выводом активов в преддверии банкротства и последующего банкротства через "паевые схемы" уже указывали в АСВ. По данным агентства, среди несостоятельных банков, проверенных им в 2013 году, они использовались в МИ-банке, УИК-банке и Липецкоблбанке. Банки приобретали паи ЗПИФа по многократно завышенной стоимости или выводили активы из фондов, паями которых владели, и, как правило, являлись основными пайщиками (см. "Ъ" от 2 сентября). Впрочем, в "Пушкино" указывают, что замена активов вызвана стремлением банка к прозрачности. "По решению акционеров произошла замена части кредитов, вызывавших вопросы, на ликвидные небанковские активы (земли, недвижимость), которые будут распроданы в течение года,- подчеркивает Кирилл Никулин.- Кроме того, мы изъяли у клиентов, которые не смогли погасить кредиты, заложенное имущество и отразили на балансе". Шумиха вокруг банка "Пушкино", принадлежавшего бизнесмену Алексею Алякину, а весной этого года перешедшего под контроль адвоката Александра Добровинского, связана с большим объемом средств граждан: на 1 августа - 23,5 млрд руб. В случае отзыва лицензии "Пушкино" может стать крупнейшим страховым случаем в истории АСВ. Пока с наиболее крупными выплатами АСВ столкнулось в АМТ-банке - размер страховой ответственности составил 12,37 млрд руб. "Впрочем, санировать "Пушкино", реальность активов в котором может вызвать сомнение при большом объеме обязательств, вряд ли целесообразно, проще вернуть вкладчикам средства",- отмечает собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией в банке. В пресс-службе АСВ вчера заявили, что не комментируют вопросы по действующим банкам. ЦИФРЫ ПРОТИВ НАКОПЛЕНИЙ В ПОЛЬЗУ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ НАШЕЛСЯ СВЕЖИЙ ПРОШЛОГОДНИЙ АРГУМЕНТ Счетная палата опубликовала отчет о проверке эффективности управления пенсионными накоплениями, в котором охарактеризовала накопительную систему в целом как неэффективную. Обнародование этого вывода Счетной палаты (сделанного еще в конце прошлого года) совпало с решением правительства о ликвидации отчислений в накопительную часть пенсии для "молчунов". Вчера Счетная палата (СП) опубликовала сентябрьский бюллетень с отчетом о проверке эффективности управления средствами пенсионных накоплений за 2009-2011 годы. В ходе проверок СП проанализировала результаты ВЭБа, выполняющего функции государственной управляющей компании, и 49 частных управляющих компаний, которые инвестируют средства пенсионных накоплений, переданные из Пенсионного фонда России. Согласно данным Счетной палаты, результаты неутешительны: доходы, полученные управляющими от инвестирования пенсионных средств в 2004-2011 годах, значительно ниже инфляции. Так, инфляция за 2004-2011 годы составила 115%, а прирост пенсионных накоплений у всех управляющих компаний, за исключением УК "Открытие" (прирост 117,9%), за этот же период составил от 1,7% до 97,9%. Доходность, полученная за это же время ВЭБом по расширенному инвестиционному портфелю, равна 49,08%. Из этих данных Счетная палата делает вывод о неэффективности накопительной системы в целом: "отсутствие определенного законодательством механизма сохранности средств пенсионных накоплений (с учетом инфляционных потерь) в условиях рыночной экономики, подверженной кризисным явлениям, не позволит обеспечить достижение цели пенсионной реформы в части существенного повышения размера пенсионного обеспечения граждан за счет пенсионных накоплений". При этом систему контроля за управляющими компаниями СП признает неэффективной: регуляторы не принимают должных мер по возмещению управляющими компаниями ущерба от инвестирования. Как следует из документа, отчет о результатах проверки был утвержден коллегией Счетной палаты еще 28 декабря 2012 года. Будучи опубликованными вчера, выводы о неэффективности накопительной системы в целом попали в актуальный контекст: во вторник замминистра финансов Татьяна Нестеренко сообщила о намерении правительства ликвидировать накопительный компонент пенсии для большей части населения. По словам госпожи Нестеренко, с 2014 года тариф отчислений на накопительную часть пенсии "молчунов" (то есть граждан, не распорядившихся своей накопительной частью) составит 0%, а 6% сохранится только у тех, кто напишет заявление о выборе такого тарифа, либо переведет накопления в частную структуру (см. "Ъ" от 18 сентября). Сейчас клиентами негосударственных пенсионных фондов и частных управляющих являются более 20 млн человек, накоплениями более 56 млн управляет ВЭБ. В ВЭБе отказались комментировать выводы Счетной палаты. Эксперты признают, что формально СП права: с цифрами не поспоришь. "Счетная палата приводит вполне корректный анализ деятельности управляющих",- говорит заведующий лабораторией Института имени Е. Т. Гайдара Владимир Назаров. Однако "делать вывод о неэффективности системы в целом исходя из результатов восьми лет не совсем правильно", считает замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. "Необходимо понимать, что 2004-2011 годы были аномальным периодом в макроэкономическом отношении: начиная с 2004 года были установлены отрицательные процентные ставки, а потом начался кризис. В это время вложения даже в надежные активы были убыточны",- поясняет господин Назаров. По словам господина Алексеева, вопрос эффективного инвестирования во многом зависит от регуляторов: так, в 2008 году управляющим не позволяли перекладываться на депозиты, дав такую возможность лишь в посткризисный период. ЗОЛОТО НЕ ДОРОСЛО ДО ИНФЛЯЦИИ ИНВЕСТОРЫ РАСПРОДАЮТ ЕГО В ОЖИДАНИИ ДЕЙСТВИЙ ФРС На мировом рынке котировки золота вновь опустились ниже уровня $1,3 тыс. за тройскую унцию. В ожидании оглашения решения Федеральной резервной системы (ФРС) США по сокращению программы монетарного стимулирования экономики участники рынка предпочитают сократить вложения в драгоценные металлы. В условиях снижения инфляционных ожиданий вложения в антиинфляционные инструменты приносят только убытки. Вчера цена на золото впервые с начала августа опустилась ниже уровня $1,3 тыс. за унцию. По данным агентства Reuters, в течение дня его стоимость снижалась до отметки $1291,34 за унцию, что на 1,4% ниже значений закрытия вторника. Золото продолжает дешеветь третью неделю подряд. За это время его стоимость упала на 9%, только на текущей неделе снижение составило 2,6%. Одновременно уверенно теряли в цене и другие драгоценные металлы. Котировки серебра снизились на 13,5%, достигнув $21,2 за унцию, платины - на 7,4%, до $1407 за унцию. Биржевые медведи активизировались в ожидании оглашения ФРС США решения по вопросам денежно-кредитной политики. По мнению экономистов, опрошенных агентством Bloomberg, по итогам двухдневного совещания регулятор может сократить объем скупки долговых активов как минимум на $10 млрд в месяц, до $75 млрд. Сокращение программы коснется облигаций казначейства, объем их выкупа будет уменьшен с $45 млрд до $35 млрд. Вместе с тем программа выкупа ипотечных бумаг будет сохранена на уровне $40 млрд в месяц. По словам аналитика Allianz Investments Ариэла Черного, сокращение предложения ликвидности на рынке вызовет падение спроса на все активы и снижение инфляционных ожиданий, что негативно влияет на привлекательность золота, которое традиционно считается инструментом защиты от инфляции. Ожидания дальнейшего замедления инфляции усилили данные по уровню потребительских цен в США. По данным Министерства труда, годовая инфляция в стране замедлилась в августе на 0,5 процентного пункта и составила 1,5%. В месячном выражении потребительские цены выросли всего на 0,1%. Аналитики ожидали замедления темпов роста цен, но только до 1,6% в годовом выражении. В месячном исчислении прогнозировалось увеличение цен на 0,2%. Дальнейшее поведение инвесторов во многом будет определяться риторикой представителей ФРС. По словам портфельного управляющего "Альфа-Капитала" Дмитрия Чернядьева, инвесторы ждут от регулятора намеков о темпах дальнейшего свертывания программы монетарного стимулирования и перспектив экономического роста. "Если заявления будут достаточно мягкими, то интерес к золоту может вернуться, и мы увидим рост цен. В противном случае падение может продолжиться",- резюмировал господин Чернядьев. NORDGOLD ДОБРАЛАСЬ ДО АМЕРИКИ КОМПАНИЯ ПОРАБОТАЕТ ВО ФРАНЦУЗСКОЙ ГВИАНЕ Nordgold Алексея Мордашова может стать первым российским золотодобытчиком в Южной Америке. Компания получила опцион на совместную с канадской Columbus Gold разработку крупного месторождения Montagne d'Or во Французской Гвиане. Эксперты отмечают, что Nordgold вынуждена прибегать к зарубежной экспансии, так как ресурсная база в России и СНГ уже поделена между другими игроками, а потенциал наращивания запасов проектов Nordgold невысок. Подконтрольная Алексею Мордашову золотодобывающая Nordgold получила трехлетний опцион от канадской Columbus Gold Corp на выкуп 50,01% акций компании Sotrapmag Sas, которая владеет лицензией на месторождение Montagne d'Or во Французской Гвиане (Южная Америка). Предполагаемые ресурсы Montagne d'Or - 4,15 млн унций золота, содержание металла - 2,2 г на тонну. Nordgold станет первой российской золотодобывающей компанией в Южной Америке. По словам гендиректора Nordgold Николая Зеленского, запуск проекта может состояться осенью 2018 года, его стоимость оценивается примерно в $300 млн, а масштабы производства предполагаются на уровне свыше 100 тыс. унций золота в год. По условиям опциона первоначальные вложения Nordgold, в том числе на подготовку банковского ТЭО, составят не менее $30 млн. ТЭО должно быть готово до 17 сентября 2016 года, после чего Nordgold и Columbus создадут совместное предприятия для разработки месторождения. Доли в СП и объемы его финансирования распределятся так же, как в Sotrapmag, то есть у Nordgold будет контроль. При этом существует опция на размытие долей, если какая-то из сторон не сможет обеспечить финансирование. Оценка будет базироваться на объеме запасов. Например, для уменьшения доли Columbus до 25% при подтвержденных запасах и ресурсах в размере 2 млн унций Nordgold должна будет вложить около $160 млн, при 3 млн унций - $210 млн. Николай Зеленский заметил, что соглашение с Columbus отвечает стратегии Nordgold участвовать в проектах небольших по начальному уровню затрат, но с потенциалом "мирового уровня". Компания не исключает дальнейшего развития в Южной Америке, но пока, по словам топ-менеджера, "фокусировалась только на этом проекте". Глава Союза золотопромышленников России Сергей Кашуба указывает, что Nordgold формировалась в течение последних пяти лет, когда самые привлекательные активы в России и СНГ уже практически поделили остальные игроки, поэтому зарубежная экспансия компании логична. У других крупных российских производителей запасов в стране и бывших республиках СССР достаточно, отмечает эксперт: у Polyus Gold их хватит на 55 лет (подтвержденные запасы и ресурсы - 83 млн унций золота), у Polymetal - на 30 лет (33,8 млн унций). В то же время запасы и ресурсы Nordgold - 12,7 млн унций. Сергей Донской из Societe Generale согласен, что у Nordgold есть объективная потребность в поддержании ресурсной базы, что возможно либо за счет доразведки существующих активов, либо за счет приобретения новых проектов. Но у большинства активов компании практически нет ощутимого потенциала наращивания запасов, которые истощатся в течение 10-15 лет, поэтому Nordgold заходит в новые проекты, объясняет аналитик. По его словам, Южная Америка - это регион с хорошим потенциалом для геологоразведки и развития, к тому же он достаточно стабилен с точки зрения политической ситуации. Представитель Nordgold заметил, что стратегия развития компании изначально базировалась на географической диверсификации бизнеса. "Это в том числе дает хорошую возможность получать доступ к качественным и богатым запасам, которые сейчас по ряду причин могут быть не так доступны в России",- объясняет он. Котировки акций Columbus на Торонтской бирже на этой новости взлетели на 26,67%, а вот инвесторы Nordgold соглашение не оценили - бумаги компании на LSE к 20:00 по московскому времени упали на 2,8% (торгующиеся там же бумаги Polymetal потеряли 0,46%, бумаги Polyus Gold, напротив, выросли на 0,13%). ВАГОНОСТРОИТЕЛИ ГРУЗЯТ МИНТРАНС ДИСКУССИИ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА СЛУЖБЫ ВАГОНОВ ПРОДОЛЖАЮТСЯ Вагоностроители резко раскритиковали новые предложения Минтранса о многократном продлении сроков эксплуатации грузовых вагонов. Производители, крупнейший из которых - государственный Уралвагонзавод, настаивают на том, чтобы продлевать службу вагонов лишь один раз. Вариант Минтранса выгоден железнодорожным компаниям, которые смогут дольше использовать старый парк. Но вагоностроители на фоне резкого падения спроса активно пытаются "перезагрузить" рынок. Как стало известно "Ъ", в минувшую пятницу президент НП "Объединение вагоностроителей" (Уралвагонзавод, Тихвинский вагоностроительный завод, RM-Rail и ряд других) Виктор Мажукин направил в Минтранс и Минпромторг письма (копии есть у "Ъ") с предложениями по новым правилам продления сроков эксплуатации грузовых вагонов. В письмах говорится, что НП "не поддерживает" проект нового положения о продлении, которое на прошлой неделе опубликовал Минтранс. В частности, НП не устроило, что положение "не устанавливает ограничений по количеству процедур продления", а также не определяет максимальный срок службы вагонов сверх базового (например, для полувагона - 22 года). Также положение "не устанавливает персональной ответственности" за ремонт, после которого осуществляется продление. Заводы недовольны и тем, что по проекту положения организации, которые могут заниматься продлением, "не подлежат аккредитации". В итоге "в положении заключен конфликт интересов" между разработчиками, исполнителями продления и ремонтными организациями. Сами вагоностроители предлагают продлевать срок службы вагона всего один раз по итогам капремонта и не более чем на половину базового. Проводить продление должны только центры, которые прошли аккредитацию в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании", а все уже "продленные" вагоны должны пройти повторную проверку. Дискуссия об ужесточении правил продления сроков службы грузовых вагонов ведется с начала года. Официальным поводом стали многочисленные сходы. Но участники рынка уверены, что вагоностроители в первую очередь пытаются стимулировать резко упавший спрос. Зимой Минпромторг выступал за почти полный запрет на продление эксплуатации, ограничив увеличение срока службы пятью годами "в исключительных случаях" (см. "Ъ" от 31 января). Но потом, говорили собеседники "Ъ", против ужесточения правил выступили крупные операторы с достаточно старым парком вагонов - в первую очередь Первая грузовая компания (ПГК) Владимира Лисина и подконтрольная ОАО РЖД Федеральная грузовая компания. Ряд операторов с новым парком согласились с большинством предложений вагоностроителей. Последний вариант, выдвинутый Минтрансом, выгоден в первую очередь операторам со старым парком и, по сути, не отличается от нынешних правил. Источники "Ъ" уверены, что обсуждение затянется как минимум до ноября. По оценкам главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, в России по состоянию на август из общего парка в 1,2 млн вагонов около 252,5 тыс. с продленным сроком службы и 13,1 тыс.- с превышением нормативного срока и непроведенной процедурой продления. "Если обязать операторов провести процедуру обязательной проверки с полным циклом сертификационных испытаний, это может привести к проблемам с обеспечением подвижным составом, особенно по таким видам, как зерновозы, а также специализированные цистерны",- подчеркивает эксперт. При этом, по его подсчетам, прирост спроса на вагоны от ужесточения правил составит не менее 7-10 тыс. вагонов в год до 2020 года. Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-19 09:27 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 сентября 2013 года (часть I) ЖЕСТОКИЙ БАЛАНС РАДИКАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ПРОЕКТИРОВКИ ГОТОВЫ К ЗАСЕДАНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА Правительство сегодня получит окончательную версию бюджетных проектировок - накануне комиссия Белого дома одобрила, немного смягчив, большую часть инициатив экономического блока правительства. Бюджет на 2014-2016 годы основан на заморозке тарифов госмонополий и росте их дивидендов, сокращению части госрасходов на 5%, заморозке зарплат в госсекторе на 2014 год, консолидации страховой части пенсии, переносе на 2016 год крупных инвестпроектов и выделении 100 млрд руб. для создания новых рабочих мест в малом бизнесе. Как и ожидал "Ъ", это программа структурных реформ в условиях практической невозможности институциональных. Состоявшееся наконец заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам вчера одобрило большую часть инициатив, неожиданно появившихся в Белом доме под занавес бюджетного процесса - в первых числах сентября. Проект характеристик трехлетнего бюджета к заседанию 18 сентября (есть в распоряжении "Ъ") практически не изменился в сравнении с версией к совещанию по бюджету 16 сентября (см. "Ъ" от 17 сентября): за счет снижения прогноза нефтегазовых доходов на 20 млрд руб., роста расходов на 15 млрд руб. и внутреннего перераспределения дефицит бюджета почти не вырос. Предварительные расчеты Минфина давали доходы на 2014 год в 13,57 трлн руб., расходы - в 13,96 трлн руб., дефицит - в 391 млрд руб. Наиболее крупное изменение за два дня - пересчет "траектории" нового налогового маневра в нефтяной отрасли: повышение ставки НДПИ со снижением экспортных пошлин на нефть одобрено, но не в варианте проектировок от 6 сентября. Сообщивший о поддержке налогового маневра первый вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что предложения Минфина одобрены в смягченном варианте, "были предложения значительно жестче его сделать". По его словам, от заморозки в 2014 году тарифа на железнодорожные перевозки больше всех выигрывают нефтяники. "Мы считаем это несправедливым. Мы бы хотели перераспределить их доходы для других целей бюджетной системы",- объяснил новую идеологию господин Шувалов. РЖД и сети (для "Газпрома" тарифный шок невелик) станут главными жертвами бюджетного процесса-2013. Как пояснил первый вице-премьер, на комиссии основная дискуссия как раз шла "вокруг того, могут ли министерства и структурные монополии вынести заморозку тарифов". "Решение (см. также стр. 6.- "Ъ") принято. Мы настаиваем на том, и сегодня премьер-министр это сказал, что все планы должны быть осуществлены в полном объеме",- сообщил господин Шувалов вердикт. Принято и решение по пятипроцентному сокращению части расходов бюджета вместе с двухпроцентным сокращением субсидий бюджетным учреждениям. Вопрос о заморозке зарплат в 2014 году в госсекторе даже не обсуждался: решение уже принято на совещании у президента Владимира Путина 11 сентября. Одобрено также в принципе решение по переходу к выплате крупными компаниями дивидендов в 35% по МСФО - "очень много вопросов и сопротивляющихся", признал господин Шувалов, поэтому пока не решено, произойдет ли это в 2015 или 2016 году. Первый вице-премьер сообщил и о назначении нерасшифрованных в проектировках около 100 млрд руб. расходов в 2014 году и 85 млрд руб. (цифра за два дня сократилась на 7 млрд руб.) в 2015 году - это средства, направляемые Белым домом на создание новых высокотехнологичных рабочих мест, то есть расходы части программы главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева по активной поддержке развития малого бизнеса, часть из нее будет совмещена с мерами по изменению ситуации в моногородах. Исходя из представленных вчера на заседании трехсторонней комиссии по трудовым отношениям документов Минфина по бюджету Пенсионного фонда РФ (ПФР), Белый дом также полностью определился со схемой разделения пенсионной системы (см. "Ъ" от 18 сентября) и внес ее в бюджет. Но пока нет ответа на вопрос о том, будет ли продлеваться срок выбора пенсионного плана (полностью страховой или с накопительным тарифом 6%). Зато Минтруд уже объявил, что средств на рост пенсий клиентам ПФР с трудовым стажем более 30 лет не будет. Официально Белый дом это не объявляет, но активная фаза строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань перенесена на 2016 год. Федеральный бюджет на 2014 год выделяет на проект по 6,7 млрд руб., на 2015 год - около 35 млрд руб. За счет сокращения госинвестиций восстановлено финансирование (на 2-3,5 млрд руб. в год) электронного кадастра - Алексей Улюкаев, отметим, вчера активно намекал на то, что часть ранее выделяемых на это средств Росреестра будут разыскивать силовики. На символические 3 млрд руб. (0,5%) сокращено финансирование на 2014 год дорожного фонда. Курс на рост сборов НДС даже ужесточен: Минфин видит возможность их увеличить в 2016 году прежних проектировок еще на 30 млрд руб. Поблажка, видимо, дана ВЭБу - из презентации Минфина исчезли следы намерений изъять у него 17,1 млрд руб. прибыли от операций с акциями аэрокосмического агентства EADS. Последний шанс для пострадавших от финала бюджетного процесса - заседание правительства 19 сентября. Но тактика экономического блока Белого дома (как и в случае с реформой РАН - создание цейтнота) показывает, что он невелик. Правительство, возможно, в том числе из-за роста протестных настроений будет настаивать на срочных структурных реформах и "искусственных шоках" для изменения качества роста ВВП - во многом потому, что институциональные реформы, в том числе сокращаемая в планах на 2014-2016 годы приватизация, для Белого дома политически сложны, если не сказать невозможны. БАНК РАЗВИТИЯ ТРЕБУЕТ РАЗВИТИЯ ВЭБУ НУЖНА СРОЧНАЯ ДОКАПИТАЛИЗАЦИЯ Внешэкономбанк (ВЭБ) нуждается в значительной докапитализации в связи с высокой вероятностью дефолтов по кредитам, выданным на нерыночных условиях. Как стало известно "Ъ", портфель таких кредитов ВЭБа оценивается в 400 млрд руб. Чтобы он и дальше мог финансировать масштабные инфраструктурные проекты, на докапитализацию до 2020 года государству придется изыскать 1,1 трлн руб. В Минфине проблему признают и готовы искать решения. О том, что ВЭБ нуждается в масштабной господдержке, "Ъ" рассказал источник в правительстве. По его словам, тема обсуждалась 10 сентября на заседании рабочей группы, ответственной за отбор проектов и подготовку материалов для наблюдательного совета госкорпорации. "Вопрос о докапитализации рассматривался в режиме "конфиденциально". На обсуждение был вынесен доклад консультанта ВЭБа McKinsey относительно перспектив развития банка до 2020 года",- отметил собеседник "Ъ". По его данным, рабочая группа рекомендовала рассмотреть проблему на ближайшем набсовете ВЭБа. В повестке дня вчерашнего заседания вопрос "О целевой бизнес-модели деятельности Банка развития и мерах по обеспечению ее реализации" значился под номером один. В самом ВЭБе ситуацию не комментируют. Но Наталья Тимакова, пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева (возглавляет набсовет ВЭБа), сказала "Ъ", что "основные подходы (к целевой модели деятельности госкорпорации.- "Ъ") одобрены". Источники "Ъ", знакомые с докладом McKinsey, рассказали, что выводы консультантов неутешительны: ВЭБу срочно нужна докапитализация из-за высокой вероятности дефолтов по кредитам, выданным на нерыночных условиях. Объем таких кредитов сейчас оценивается в 400 млрд руб., подсчитали консультанты. Такой же объем средств, по их мнению, необходимо привлечь в капитал ВЭБа уже в 2014-2016 годах. Но если правительство и дальше планирует использовать ВЭБ в качестве инструмента для финансирования масштабных проектов уровня Олимпиады-2014 в Сочи, на его докапитализацию до 2020 года придется изыскать еще 700 млрд руб. Таким образом, по мнению McKinsey, в ближайшие семь лет ВЭБу потребуется привлечь в капитал в общей сложности 1,1 трлн руб. Для проблемных кредитов ВЭБа консультанты предложили новый термин - "специальные проекты". Они рекомендуют разделить портфель активов ВЭБа на две категории - "проекты Банка развития" и "спецпроекты". К первой категории предлагается отнести проекты, соответствующие меморандуму ВЭБа, а ко второй - проекты, имеющие приоритетное значение для экономики РФ, но не вписывающиеся в меморандум. Решение о признании проекта специальным предлагается отнести к компетенции набсовета, который в случае необходимости сможет ввести ограничения на участие ВЭБа в управлении таким проектом, предусмотрев механизм компенсации. По каждому спецпроекту ВЭБу придется отчитываться каждые три-шесть месяцев, представляя набсовету ключевые показатели его эффективности. По состоянию на 01.07.2013 активы ВЭБа составляли 2,82 трлн руб. Объем кредитного портфеля на начало 2013 года превысил 1 трлн руб., а на рассмотрении в банке находятся проекты суммарной стоимостью 2 трлн руб. При этом портфель кредитов, выданных в соответствии с меморандумом ВЭБа ("проекты Банка развития"), составил 720 млрд руб. Норматив достаточности капитала на 01.07.2013 составлял 10,9% при минимально допустимом размере, согласно меморандуму, в 10%. Капитал госкорпорации был сформирован в 2007 году и с тех пор вырос со 180 млрд руб. до 380 млрд руб. Однако его пополнение в основном носило целевой характер: за счет поступавших в ВЭБ средств был сформирован уставный капитал ряда дочерних структур - Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, РФПИ и ЭКСАРа. В отличие от банков развития в других странах, которые наращивают свой капитал при помощи государства, ВЭБу приходится формировать активы за счет рыночного фондирования, включая заимствования за рубежом, говорит источник "Ъ", близкий к госкорпорации. Он уточнил, что общий объем привлечения уже достиг 750 млрд руб. ВЭБу нужна господдержка на постоянной основе из-за планов правительства по увеличению инвестиций в инфраструктурные проекты и модернизацию экономики, уверены в MacKinsey. Согласно прогнозам Минэкономразвития, инвестиции в такие проекты в период до 2020 года могут увеличиться в 2,5 раза. При этом сравнение основных показателей деятельности ВЭБа с банками развития других стран показывает, что его вклад в развитие и модернизацию отечественной экономики может быть существенно выше. Так, вклад немецкого Kfw в объем общих инвестиций в стране в 2012 году составил 5%, бразильского BNDES - 7,4%, китайского CDB - 5,9%, а ВЭБа - только 1,4%. В Минфине признают, что докапитализация ВЭБа - "реально существующая проблема". "Какое-то время от нее можно отмахиваться, но решать ее все равно придется. Каким образом - это вторичный вопрос. Главное то, что такое решение должно приниматься на политическом уровне. Как только там сложится консенсус, мы уже на уровне Минфина будем искать практические пути и способы решения этой проблемы",- заявил вчера "Ъ" замминистра финансов Сергей Сторчак. Сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян, в прошлом начальник экспертного управления президента, отмечает, что ВЭБ - "типичный институт развития, и выдача кредитов на нерыночных условиях для таких институтов в порядке вещей". "Вопрос - насколько компетентной была экспертиза проектов и насколько они политизированы. В принципе обращение ВЭБа за помощью к государству вполне естественно. Но не всегда это должен быть бюджет, который в его нынешнем состоянии находится на грани: дефицит небольшой, но он есть. Пару раз можно прибегнуть к помощи Резервного фонда, но в дальнейшем ВЭБу имеет смысл брать длинные кредиты у ЦБ",- считает эксперт. Он напомнил, что во время кризиса 2008 года американские инвестбанки активно кредитовались в ФРС США. РУССКАЯ ХИМИЯ ВСЕХ СИЛЬНЕЙ ВОЕННЫХ ИЗ РОССИИ МОГУТ НАПРАВИТЬ ИСПОЛНЯТЬ "ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОЛГ" В СИРИЮ Помогать Дамаску в безопасном вывозе и уничтожении химического оружия будут помимо экспертов ООН военные из нескольких стран, включая Россию. Как стало известно "Ъ", в Сирию могут отправиться военнослужащие войск радиационной, химической и биологической защиты, а также подразделение одной из бригад спецназначения. Помимо РФ в операции, вероятно, примут участие военные из США и европейских стран. Эксперты называют безопасность химических объектов одним из наиболее уязвимых мест российско-американской "дорожной карты" по установлению международного контроля над сирийскими химическими арсеналами. По словам источника "Ъ" в Генштабе РФ, в военном ведомстве сейчас ведутся консультации "относительно количественного состава контингента", который может быть направлен в Сирию. Предполагается, что в группу войдут специалисты войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) вооруженных сил РФ. Не исключено также, что на место проведения операции будет направлен контингент из одной бригад специального назначения. О том, что Россия примет непосредственное участие в обеспечении безопасности проводимых в Сирии работ по вывозу и уничтожению химоружия, впервые рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров. Отметив, что власти Сирии и оппозиция несут ответственность за безопасность инспекторов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) ООН, которые уже в ближайшее время направятся в страну, министр признал: этих мер недостаточно. "Необходимы дополнительные шаги, поскольку места хранения (химоружия.- "Ъ"), которые будут определены по итогам первого этапа работы экспертов, потребуют определенного международного присутствия,- заявил господин Лавров во вторник после встречи с главой МИД Франции Лораном Фабиусом.- Россия готова участвовать в мероприятиях по обеспечению такой безопасности по периметрам районов, где эксперты будут проводить соответствующие работы". По информации "Ъ", вопрос обеспечения безопасности объектов, относящихся к военной химической программе Сирии, делегации РФ и США обсуждали в ходе недавних переговоров в Женеве. Помимо дипломатов в консультациях также участвовали военные (от России - представители Генштаба и управления начальника войск радиационной, химической и биологической защиты). Напомним, результатом той встречи стала российско-американская "дорожная карта" по установлению международного контроля над сирийскими химическими арсеналами с целью их дальнейшего уничтожения (см. "Ъ" от 16 сентября). Предполагается, что часть сирийского химоружия будет ликвидирована на месте, а часть - вывезена для уничтожения в третьи страны. Источник "Ъ", знакомый с содержанием женевских переговоров, пояснил: по договоренности сторон в обеспечении безопасности периметра районов, где будут проводиться работы, примут участие военные не только из России, но также из США и ряда европейских стран. У США, как и у РФ, есть мощные специализированные подразделения войск химзащиты. Что касается подключения европейцев (Франции и Великобритании, например), то, по словам российского дипломатического источника "Ъ", их участие в операции снизит риск возможных провокаций со стороны сирийской оппозиции. Сколько военнослужащих Россия направит в Сирию, пока неизвестно. "Рассматриваются разные варианты. Точная численность и состав контингента будут зависеть от того, сколько солдат выделят для этой миссии наши иностранные партнеры",- пояснил собеседник "Ъ" в Генштабе РФ, добавив, что общее число участников от всех стран может составить до 10 тыс. человек. Эксперты считают безопасность объектов, относящихся к военной химической программе Сирии, одним из наиболее уязвимых мест женевского рабочего плана РФ-США. ""Стрелять" будут не в прошлое, то есть не в уже опубликованный доклад экспертов ООН (по химатаке 21 августа.- "Ъ"), а в будущее,- пояснил "Ъ" президент ПИР-центра Владимир Орлов.- Цель возможной провокации - показать, что Башар Асад неэффективен и неспособен держать слово". По мнению эксперта, провокаторы могут попытаться выкрасть часть отравляющих веществ, дав взятку или найдя на соответствующих объектах сообщников. "Именно поэтому критически важно обеспечить физическую защиту всех задекларированных сирийских объектов. Если это не будет сделано, все пойдет насмарку,- убежден господин Орлов.- Конечно, участниками операции не могут быть только российские силы". По словам эксперта, помимо США опыт работы с охраной химически опасных объектов есть, например, у Чехии и Нидерландов. ЕСТЬ ЕЩЕ ПУТИН В ПОРОХОВНИЦАХ КАК ПРЕЗИДЕНТ ИССЛЕДОВАЛ ГЛАВНУЮ ОРУЖЕЙНУЮ КУЗНИЦУ СТРАНЫ Вчера президент России Владимир Путин в Ижевске осмотрел новую линейку вооружений концерна "Калашников", а специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ выяснил у главы "Ростеха" Сергея Чемезова, чего ждать и особенно чего не ждать концерну "Калашников" в ближайшие годы. Цех механообработки концерна "Калашников" (бывший "Ижмаш"), конечно, одна из самых защищенных территорий в мире: если что, будет держать оборону до последнего. А последнее не наступит: если надо, оружие изготовят прямо в цехе и применят. Патроны закончатся - изготовят приклады. Закончатся приклады… Нет, приклады не закончатся. Выставка вооружений, а вернее, новая линейка продукции концерна растянулась метров на 60 при входе в цех, причем автоматы, пулеметы и пистолеты лежали тут, можно сказать, вповалку. Оружие блестело алюминиевым и светилось матовым, холодило пластиковым. Сотрудникам цеха предстояло, впрочем, выполнить не только программу вооружений, но и мирную программу тоже: 21 октября - выезд в дельфинарий, 26-го - фестиваль "Зажги звезду!" (не подумайте ничего разрушительного: фестиваль для тех, кто "умеет разговаривать языком зверей и птиц"). Огромный цех разделен на две неравные части: одна, которую показали Владимиру Путину, напичкана новыми швейцарскими станками. Другая, впятеро больше,- ощерилась советскими шестидесятилетней давности, которые выкрашены в предупредительный желтый цвет. Эти станки, впрочем, тоже до сих пор сражаются за родину. Подход к ним ограничен зеленой проволокой, но исключительно в целях сохранения информационной безопасности: ведь про тетенек, сидящих за этими станками и любовно вглядывающихся в прицел авиапушки на предмет его соответствия ГОСТу, не стоит писать, если честь родины дорога тебе так же, как и им. Генеральный конструктор концерна Владимир Злобин рассказывает про АК-12, который когда-нибудь все-таки придет на смену настолько легендарному АК-74, что он уже никому не нужен. Владимир Злобин рассказывает про АК-12 уже не в первый и не в пятидесятый раз. Он будет рассказывать про него, пока концерн и в самом деле не запустит в производство новый автомат. Владимир Злобин говорит о том, что надо избавляться от производства нерентабельного оружия и переходить к производству высокорентабельного и что в этом смысл того, что будет происходить в концерне в ближайшие годы. - А нерентабельное - это какое? - аккуратно интересуюсь я. - А вся пневматика,- пренебрежительно пожимает плечами генеральный конструктор. То есть спортивное, прежде всего, оружие. - Но его же, наверное, не так уж много? - осторожно продолжаю интересоваться я. - Ну как? Сотни тысяч в год. Причем одна винтовка в магазине стоит почти столько же, сколько мы тратим на ее производство. - А высокорентабельное тогда что? - У нас просто огромные заказы на "Сайгу". В США есть заказчики, которые готовы взять сейчас партию в 200 тыс. штук. У них в Штатах даже полиция закупает нашу "Сайгу". - А есть самое высокорентабельное производство? - продолжаю мучить я генерального конструктора. - Есть,- сознается он как под дулом пистолета.- Это ракеты. Высокоточные ракеты. Действительно, концерн давно лоббирует идею строительства в Ижевске завода по производству этих ракет. И от вчерашнего заседания концерн ждал, прежде всего, подтверждения именно того, что завод будет построен. Впрочем, глава "Ростеха" Сергей Чемезов рассказал мне другое. Это было перед заседанием, пока президент в цехе механообработки осматривал пулеметчицу Лену, одетую по последней моде концерна, то есть в каску, бронежилет, рацию "Азарт" (гендиректор концерна господин Бусыгин потрогал рацию, укрепленную на груди пулеметчицы, с таким чувством, как будто она была живая) и десятикилограммовый пулемет. Сергей Чемезов тем временем пояснял, что на заказ по производству высокоточных ракет Ижевску рассчитывать вряд ли приходится: основное производство сосредоточено и будет сосредоточено в Туле. Но часть от госзаказа концерну "Калашников" все-таки достанется: здесь, очевидно, будет вспомогательное производство. Владимир Путин очень внимательно осмотрел линейку нового вооружения в цехе механосборки. Больше всего его отчего-то заинтересовал облегченный пистолет Ярыгина (возможно, именно потому, что он был облегченный). Казалось, Владимир Путин с большим сожалением выпустил его из рук. Молодым рабочим цеха, которые ждали его возле образцов нового вооружения, Владимир Путин рассказал, что проблемы со стрелковым оружием есть, и большие: тем, которое находится сейчас на складах Министерства обороны, можно вооружить несколько крупных армий мира, так что концерну придется постараться, чтобы делать такое оружие, которое армия будет покупать. Президент обнадежил насчет ракет "Вихрь-1": концерн выиграл тендер на их производство (а вместе с ним и 13 млрд руб.), и президент заявил, что нужда в этих ракетах не исчезнет и через три года, которые потребуются, чтобы 13 млрд были освоены. Лица рабочих посветлели. Это было так, как если бы им сейчас сказали о бессрочном продлении акции "материнский капитал". Потом на совещании, которое оказалось закрыто для журналистов, президент говорил прежде всего о проблемах, и в основном в системе вооружений сухопутных войск. Если само оружие в целом на уровне, то "средства разведки, управления, тылового обеспечения пока еще требуют доработки". Но на встрече с молодыми рабочими президент говорил о более приятных вещах, то есть все-таки о материнском капитале, конечно. Всех и везде интересует, продлит ли правительство акцию и после 2016 года. - Боимся, можем не успеть! - призналась одна девушка. - Почему? - искренне удивился господин Путин.- Еще же три года есть. Я потом выяснил, что имела в виду эта девушка. Она не только второго еще не родила (за которого можно начинать получать материнский капитал), но и первого, да и вообще еще не замужем. Господин Путин намекнул, что, скорее всего, акция продлится и после 2016 года, но на всякий случай надо, по его мнению, поторапливаться: - Пока программа работает, и пока все остальное… работает,- конечно, не удержался он. Потом я подошел к пулеметчице Лене, которая не могла пока расслабиться даже после команды "вольно!". У меня к ней был только один вопрос: - Скажите, Лена, а у вас молодой человек есть? - Есть,- со странной насмешливостью ответила она. - А вот это?..- машинально поинтересовался я, кивнув на, так сказать, другую сторону груди (не на ту, на которой крепится радиостанция). - Это штык-нож,- пожала она плечами. Лезвие ножа при этом блеснуло под ярким светом телевизионного софита. - А он кто? - спросил я. - В смысле? - Ваш молодой человек. Ну - менеджер… учитель… - Извините,- неожиданно ответила Лена,- я слухи не комментирую. "ЕДИНАЯ РОССИЯ" СТАНЕТ ЭЛЕКТРОННОЙ ПАРТИЯ ПРОВЕДЕТ ОКТЯБРЬСКИЙ СЪЕЗД СРЕДСТВАМИ ТЕХНИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Как стало известно "Ъ", "Единая Россия" запускает к съезду комплекс электронного внутрипартийного голосования и обратной связи с соратниками. С его помощью единороссы дистанционно поучаствуют в съезде 5 октября, а накануне обсудят новую тактику ведения избирательных кампаний, работу фракций в региональных парламентах и исполнение майских указов президента. Сам съезд пройдет в Гостином Дворе и будет трехдневным. По сведениям "Ъ", еще 13 сентября на официальном сайте "Единой России" была запущена закрытая ветка обсуждения внутрипартийных проблем. Доступ к ней имеют только члены "Единой России", регистрируются они по партийным билетам. Электронный проект называется "Мы вместе" и разработан в развитие предложений председателя партии Дмитрия Медведева, который, едва вступив в эту должность, призвал соратников к технической модернизации и голосованию электронными карточками. На проекте единороссам предложено высказываться на все интересующие их темы и предлагать проблемы для обсуждения на съезде в рамках трех основных тем - выполнения майских указов президента, работы региональных депутатских фракций и ведения выборов в условиях многопартийности. Затем система будет опробована для дистанционного участия членов партии в предсъездовских секциях и самом съезде. А голосование по избранию руководящих органов в основной день съезда пройдет с применением электронных карточек (до сих пор на съездах "Единой России" голосовали открыто - мандатами или тайно - бюллетенями). В "Единой России" утверждают, что на этом возможности системы не исчерпаны. Прорабатывается возможность проведения электронных внутрипартийных праймериз, однако пока проект начал работу с подготовки съезда. Сам съезд на этот раз пройдет в расширенном формате - с приглашением сторонников, депутатов Госдумы и Совета федерации, руководителей приемных лидера партии, губернаторов - и будет трехдневным. В "Единой России" рассчитывают на участие в съезде и членов правительства - Максима Топилина (министр труда и соцзащиты), Игоря Слюняева (Минрегион), Алексея Улюкаева (Минэкономразвития), Владимира Мединского (Минкульт), Вероники Скворцовой (Минздрав), Дмитрия Ливанова (Министерство образования). 4 сентября единороссы обсудят на съезде выполнение майских указов президента. Отметим, что аналогичная тема станет главной на конференции "Народного фронта - за Россию" (ОНФ) с участием Владимира Путина, которая пройдет 4-6 декабря (см. "Ъ" от 5 сентября). По партийной линии председатель "Единой России" Дмитрий Медведев проведет встречу с руководителями субъектов РФ, которые приглашены на съезд практически в полном составе, кроме трех губернаторов - экс-лидера СПС Никиты Белых (Кировская область) и бывших депутатов Госдумы от ЛДПР и "Справедливой России" - Алексея Островского (Смоленская область) и Константина Ильковского (Забайкальский край). Тему встречи единороссы не оглашают. Однако, в отличие от ОНФ, который демонстративно дистанцируется от чиновников, "Единая Россия" во многом в работе своих региональных отделений опирается на власти субъектов РФ. Большинство из губернаторов входят в руководящие органы отделений, хотя формально и не возглавляют их. В обмен на поддержку партия может предложить губернаторам места в списках для представителей региональной элиты. 3 октября дискуссионные секции будут посвящены итогам минувшей избирательной кампании и планированию выборов на следующую осень. По сведениям "Ъ", на закрытой ветке партийного сайта затрагиваются темы снижения числа отказов в регистрации и сокращения количества самовыдвиженцев на выборах 8 сентября, возможности или невозможности переноса единого дня голосования с 8 сентября, эффективности прошедших выборов и более широкого применения открытого типа праймериз, когда в предварительном отборе кандидатов участвуют не только партийцы, но и избиратели региона. Эти темы могут быть подняты и на секциях съезда. Это укладывается в концепцию, которую обнародуют источники "Ъ" в Кремле. По их мнению, итоги выборов показали, что муниципальный фильтр работает и не нуждается в изменениях, второе воскресенье сентября в среднем по стране не показало резкого падения явки, а дальнейшее изменение системы выборов может происходить не за счет корректировки законодательства, а за счет правоприменительной практики. Завершит съезд медиафорум. СЕРГЕЙ ИВАНОВ ТОЖЕ НЕ ХОЧЕТ В ПРЕЗИДЕНТЫ ПЕРВЫЕ ЛИЦА КРЕМЛЕВСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕТИЛИ КЛУБ "ВАЛДАЙ" Российская оппозиция получит "зеленый свет" как минимум на муниципальных выборах. Такие перспективы увидели вчера сами оппозиционеры, а также зарубежные участники Международного дискуссионного клуба "Валдай" после общения с главой администрации президента (АП) Сергеем Ивановым и его первым заместителем Вячеславом Володиным. Господин Володин назвал состоявшуюся дискуссию острой и полезной. Первые лица АП согласились на открытое общение с Валдайским клубом на условиях, если встреча будет закрытой для цитирования в СМИ. О встрече с Сергеем Ивановым известно лишь, что большую часть времени он посвятил международным проблемам, в частности ситуации вокруг Сирии. Из внутренних проблем господин Иванов выделил борьбу с коррупцией, пообещав "примерно в октябре" назвать фамилии чиновников, расходы которых, как выявила АП, не соответствуют задекларированным доходам. Сообщил глава АП и о "новых антикоррупционных мерах", которые намерен принять Кремль, сказал "Ъ" гость клуба, депутат Госдумы от "Справедливой России" Илья Пономарев, но раскрывать их гость отказался. Ответил господин Иванов и на вопрос о том, как после выборов 8 сентября власть намерена выстраивать отношения с оппозицией. Отметив честность и "даже стерильность" выборов мэра Москвы, глава АП заявил, что "оппозицию надо разделять на две части". С той, что "признает законы, правила игры, диалог возможен, нужен и приветствуется". С другой частью оппозиции, которая "действует незаконными методами" (к ней глава АП, по словам господина Пономарева, относит, в частности, участников прошлогодних московских акций на Болотной площади и проспекте Сахарова), Кремлю "говорить очень трудно". Так, господин Иванов счел неуместным прием российских оппозиционеров в посольстве США, подчеркнув, что посольство РФ не устраивало приемов для активистов "Occupy Wall street". Илья Пономарев, по его словам, обратил внимание главы АП на то, что активисты "Occupy Wall street" "теперь сидят в мэрии Нью-Йорка, а активисты Болотной - в тюрьме". Сергей Иванов поправил оппозиционера, заметив, что сидят не все. Впрочем, основной разговор о российской оппозиции шел во время двухчасовой встречи с первым замглавы АП Вячеславом Володиным. "Хорошая, интересная дискуссия, содержательные и острые вопросы, полезный разговор",- сообщил "Ъ" сам господин Володин. Подробностей о деталях участники разговора не сообщили. "Но я понял, что оппозиции дают "зеленый свет" на выборах муниципального уровня",- считает Илья Понамарев, который намерен выдвинуться в мэры Новосибирска (выборы пройдут в сентябре 2014 года). "Честные выборы в Москве не будут исключением",- показалось справороссу после беседы. То, что господин Володин "призывал оппозиционеров показывать результат, прежде всего, на муниципальных выборах", подтвердил "Ъ" и гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Правда, действительно ли власть готова к повсеместным честным выборам, выяснится не раньше будущего года, считает эксперт. Вчера же, по его словам, "к оппозиционерам было подчеркнуто повышенное внимание", возможно, "для того, чтобы произвести впечатление на зарубежных членов Валдайского клуба". Не обошелся вчерашний день работы клуба и без вопроса о президентских выборах 2018 года. В понедельник на него отвечал мэр Москвы Сергей Собянин ("Не пойду"). Вчера была очередь Сергея Иванова, который тоже не видит себя участником предстоящей президентской гонки. "Коней на переправе не меняют",- цитирует главу АП "Интерфакс" со ссылкой на одного из участников дискуссии. Сегодня в открытом режиме с членами и гостями клуба "Валдай" пообщается в открытом режиме Владимир Путин. Российский рынок акций вчера испытал очередную коррекцию 2013-09-19 09:43 AK&M Российский рынок акций вчера испытал очередную коррекцию, но сегодня возобновит подъем в контексте улучшившегося внешнего фона. Вчерашний отказ ФРС немедленно приступить к сворачиванию своей программы монетарного стимулирования породил ралли на мировых фондовых площадках, подъем цен на нефть, ослабление доллара США и укрепление российского рубля, а также снижение уровня фондовой волатильности. Активно торговавшийся вчера в вечернюю торговую сессию фьючерс на индекс РТС взлетел на 3,8%, достигнув установленной планки верхнего лимита цены. Фьючерсы на отечественные "голубые фишки" вчера вечером прибавили 2-3%. Это предполагает сегодня достаточно сильное открытие российского фондового рынка с гэпом вверх. Американский рынок акций вчера отреагировал бурным ростом на решение ФРС сохранить объемы выкупа гособлигаций и ипотечных бумаг, а также целевой диапазон ключевой процентной ставки на прежнем уровне. ФРС мотивировало свое решение тем, что темпы роста американской экономики пока остаются "неудовлетворительными", и поэтому необходимо получить дополнительные доказательства улучшения ситуации, прежде чем начать снижать темпы покупки активов. Вместе с тем ФРС пересмотрела свои экономические прогнозы и теперь ожидает роста ВВП в текущем году порядка 2-2,3% вместо 2,3-2,6%, прогнозировавшихся ранее. В 2014 году согласно ожиданиям ФРС ВВП увеличится на 2,9-3,1% (ранее ожидалось 3-3,5%). Уровень безработицы составит в текущем году 7,1-7,3% (ранее 7,2-7,3%), а в следующем 6,4-6,8% (ранее 6,5-6,8%). Инфляцию по ценовому индексу PCE расходов на личное потребление ФРС ожидает в текущем году на уровне 1,1-1,2% (ранее 0,8-1,2%), а в следующем 1,3-1,8% (ранее 1,4-2,0%). В долгосрочной перспективе ФРС прогнозирует рост американской экономики на 2,2-2,5%, уровень безработицы 5,2-5,8%, а инфляцию на отметке 2%. Кроме того, вчера стало известно, что Белый дом США рассматривает заместителя главы ФРС Джанет Йеллен в качестве основного кандидата на пост руководителя организации, которая в таком случае станет первой женщиной у руля американского Центробанка. Индексы "голубых фишек" Dow и "широкого рынка" США S&P500 на фоне позитивно воспринятых инвесторами новостей вчера обновили свои исторические максимумы. Таким образом, общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается позитивным. Фьючерсы на индексы США прибавляют после вчерашнего ралли. Азиатские рынки демонстрируют преимущественно позитивную динамику. Открытие европейских фондовых площадок мы ожидаем в позитивном ключе. Цены на нефть Brent вновь поднялись над отметкой в $110 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем увидеть при повышенном уровне волатильности с подъемом индекса ММВБ на 1,5-2% и предполагаем, что в дальнейшем этот фондовый индикатор может подтянуться в район отметки 1500 пунктов, наконец-то выйдя "в плюс" относительно уровня конца прошлого года. Вместе с тем на поведение финансового рынка РФ в перспективе продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание инвесторов сегодня привлекут розничные продажи в США в 12-30 мск, заявки на пособие по безработице в США в 16-30 мск, платежный баланс США в 16-30 мск, индекс опережающих индикаторов и продажи на вторичном рынке жилья в США в 18-00 мск. Промсвязьбанк Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть I) 2013-09-19 09:44 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть I) ПЕНСИОННУЮ ФОРМУЛУ СНОВА ПОПРАВИЛИ НЕ В ПОЛЬЗУ НАСЕЛЕНИЯ Новая пенсионная формула не будет стимулировать более длительный трудовой стаж, а порог вхождения в систему сильно повышается. Об этом в среду сообщил статс-секретарь, замминистра труда и социальной политики Андрей Пудов на заседании трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений под руководством вице-премьера Ольги Голодец. Получается, что в законопроект "О страховых пенсиях", в котором отражены основные параметры новой формулы и который на прошлой неделе был одобрен в целом правительством, до сих пор вносятся изменения. Причем явно не в пользу населения. Ведь ранее предполагалось, что пенсия может быть выше, если люди отработают 30 лет (это давало 1 коэффициент) и больше. За каждый последующий год правительство обещало прибавить к коэффициенту еще по 0,1. Что было своего рода мотивацией работать как можно дольше. - Стимулирующий коэффициент за стаж ушел, - заявил Пудов. Он объяснил это тем, что министерство прислушалось к замечаниям профсоюзов, которые были обеспокоены тем, за счет чего будут обеспечиваться эти премиальные коэффициенты. Таким образом, в новой формуле остается только один стимулирующий коэффициент - за более поздний выход на пенсию. И именно он, должен был вызывать недовольство профсоюзов. Ведь, к примеру, шахтеры уходят на пенсию раньше. При этом желающим отсрочить выход на заслуженный отдых в новой формуле обещают более высокий коэффициент, чем тем, кто отправится на пенсию в установленный срок (55 лет - для женщин, 60 - для мужчин). Причем, как отмечали в Минтруде, люди, которые не оформили пенсию в положенный срок или ранее, должны "премироваться" за счет лиц с более ранним началом получения этой пенсии". По прогнозам Минтруда, 20% граждан готовы отложить заслуженный отдых. Также Андрей Пудов сообщил о другой новации - минимальный порог для входа в систему составит 33 балла. Столько надо будет накопить в течение трудовой деятельности, чтобы получить право на трудовую пенсию. Для этого, по словам, Пудова, надо работать в течение 30 лет, уплачивая взносы с одного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Ранее источники "Известий", близкие к правительству, говорили, что в последних версиях законопроекта минимальный порог для входа в систему установлен на уровне 28 баллов. Эксперты, в том числе принимавшие участие в разработке пенсионной формулы, считают решение об отказе от стимулирующего фактора разумным и не особо трагическим. Заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования (РАНХ) Юрий Горлин полагает, что формула становится более либеральной и гармоничной, роль стажа и зарплаты будет в большей мере сбалансирована. - К тому же длительность стажа и так учитывается в формуле. Чем больше человек работает, тем больше у него накапливается коэффициентов, поэтому дополнительное стимулирование стажа может быть избыточным. Цена этих надбавок была невысока: человек со средней зарплатой, отработав 45 лет, получил бы надбавку к своей пенсии примерно 5%, - говорит эксперт. Горлин добавляет, что у работников, решивших отложить возраст выхода на пенсию на 5 лет, прибавка к пенсии будет более существенной - в 1,5 раза. Заведующий лабораторией межбюджетных отношений Института экономической политики им. Егора Гайдара Владимир Назаров соглашается с коллегой: - Формула стала проще. Мы никогда не были сторонниками включения стимулирования стажа непосредственно в формулу. К тому же эта мера не стимулировала бы работать людей больше из-за очень незначительных прибавок. Теперь формула несет достаточно прозрачный месседж - получайте белую зарплату, работайте больше и позже выходите на пенсию. А вот увеличение баллов для входа в систему показалось экспертам резким ужесточением правил для будущих пенсионеров. Эксперт Центра стратегических разработок Татьяна Омельчук уверена, что порог для входа в систему в 33 балла - высокий. - Если устанавливается такой порог, то надо предоставить гражданам возможность из своего собственного заработка доплачивать в систему, чтобы иметь право на получение трудовой пенсии, - подчеркивает эксперт. Например, если у супруга высокий доход, то он может платить за супругу, которая получает немного или вовсе не работает. Иначе, добавляет Омельчук, если челочек не может найти работу с высоким заработком, то лишается возможности войти в систему и получать пенсию. Так же, по ее словам, необходимо установить дифференцированный вход в систему для тех граждан, которые являются участниками накопительной системы, и для тех, кто в ней не участвует. Дело в том, что те, кто выбирает накопительную пенсию, получат меньше баллов, что ставит их в неравные условия с теми, кто готов отказаться от накоплений. Представители профсоюзов, присутствовавшие на заседании РТК, оценили повышение баллов как скрытую форму повышения пенсионного возраста. По их мнению, социальные власти подталкивают граждан к участие в распределительной системе. Ведь у людей, выбравших накопительную систему, появляются риск, что они могут не набрать необходимое количество баллов для получения трудовой пенсии. Ольга Голодец не оспорила этот тезис, отметив, что при выборе накопительной системы нужно взвесить свое решение. По данным Минтруда, коэффициент замещения пенсией утраченного заработка составляет 37,5%. Но далее несмотря на все принимаемые меры он будет снижаться. Вплоть до 30%, оценил Андрей Пудов. Но вице-премьер Голодец уточнила, что ниже 30% он может упасть у тех, кто уйдет в накопительную систему, а у тех, кто не уйдет, есть шанс сохранить пенсионные выплаты на уровне 37% от утраченного заработка. ЧЕЧНЯ ЗАНЯЛА ПЕРВОЕ МЕСТО В РОССИИ ПО ВЫПЛАТАМ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА Чеченская республика занимает первое место по количеству выплат материнского капитала за период действия программы поддержки. Об этом свидетельствуют оказавшиеся в распоряжении "Известий" статистические данные Пенсионного фонда России (ПФР), который является оператором, осуществляющим выплаты. Согласно данным ПФР, с 1 июля 2009 по 1 сентября 2013 года в Чечню было перечислено около 32 млрд рублей на выплату материнского капитала. При этом прирост населения в регионе с 2009 по 2013 годы составил более 86 тыс. человек, а в рейтинге регионов по численности населения республика занимает 37 место. Жители Москвы, в которой проживает почти 12 млн человек (первое место по численности среди регионов), не вошла даже в десятку регионов по сумме выплат материнского капитала. За тот же период жителям Москвы было выплачено около 15 млрд рублей (11-е место среди регионов по выплатам маткапитала). При этом население Москвы за четыре года увеличилось почти на 1,5 млн человек. Первое место по темпам прироста населения занимает республика Дагестан. Здесь за четыре года действия программы население увеличилось почти на 235 тыс. человек. В рейтинге выплат материнского капитала Дагестан занимает четвертое место. С 2004 года семьи республики получили около 27 млрд рублей. Второе и третье место занимают Татарстан и Башкирия соответственно. Татарстан получил 29,5 млрд рублей, при этом регион показывает положительную динамику прироста населения с 2008 года. За это время население республики увеличилось более чем на 55 тыс. человек. Татарстан занимает восьмое место по численности населения среди регионов России. В Башкирию перечислили 29 млрд рублей. Это один из трех регионов (два других - Кемеровская область и Алтайский край), вошедших в десятку крупнейших получателей, в котором в прошлом году была отмечена убыль населения. Однако в целом с 2009 года население республики увеличилось на 3,6 тыс. человек. А вот в Кемеровской области, которая замыкает топ-10 регионов по выплатам материнского капитала (16 млрд рублей), население за четыре года уменьшилось на 79,5 тыс. человек. Также уменьшилось население Челябинской и Свердловской областей - на 23 и 79 тыс. человек соответственно. При этом Челябинская область вошла в пятерку лидеров, в ней сумма выплат материнского капитала составила 24,5 млрд рублей. Свердловская область занимает седьмое место с показателем 17,5 млрд. Положительная динамика прироста населения в обеих областях наблюдается только с 2012 года. Алтайский и Пермский края (восьмое и девятое место рейтинга) получили по 17 и 16,1 млрд рублей. Население Алтайского края продолжает уменьшаться, с 2009 года его численность сократилась на 98 тыс. человек. В Пермском крае в 2013 года количество рождений превысило количество смертей. До 2013 года население края также уменьшилось (на 74 тыс. человек). Основное направление использования материнского капитала - улучшение жилищных условий. В этих целях им воспользовались почти 2 млн российских семей, из них 1,3 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Еще 638 тыс. семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств. Доля материнского капитала, идущего на покупку жилья, составила порядка 94% от общей суммы выплат. Помимо этого, ПФР принял 81 тыс. заявок на обучение детей и 1748 заявок на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы. 40% владелиц сертификата на материнский капитал использовали его средства в полном объеме. Председатель комитета Госдумы по социальной политике Андрей Исаев объясняет распределение средств по регионам сложившимися традициями. - Это связано с традициями. В кавказских субъектах многодетность является более обычным явлением, чем в других регионах, поэтому там выплаты выше. Надеюсь, со временем традиция многодетности станет повсеместной, - говорит депутат. Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский отмечает, что возможная отмена материнского капитала отрицательно скажется на демографии. - В тех регионах, где рождаемость очень низкая и преобладает русское население, материнский капитал стимулирующим фактором не является. Скорее всего потому, что его размер не настолько велик, чтобы только с его помощью преодолеть негативные тенденции. Однако в регионах, где рождаемость хорошая, он помогает ее поддерживать. Если его отменить, будет еще хуже, потому что сейчас это хоть и слабый, но стимул. А так вообще никакого стимула не будет, - рассуждает эксперт. Окончание программы в 2016 году не означает прекращения выплат, напоминают в ПФР. - Выплаты материнского капитала никакими временными сроками не ограничены, главное - получить на него право до 31 декабря 2016 года, - напоминают в фонде. Всего материнский капитал получили 4,6 млн российских семей. Размер материнского капитала в 2013 году составляет 408 960,5 рубля. ПУТИН ПОРУЧИЛ МИНКУЛЬТУРЫ ОЦЕНИТЬ ИДЕЮ ГЕРГИЕВА О ЦЕНТРЕ ИСКУССТВ Владимир Путин поручил Министерству культуры рассмотреть идею Валерия Гергиева о создании "Национального центра академического театрального и хореографического искусства при президенте Российской Федерации" на базе Мариинского театра. В центр должны войти Петербургская консерватория имени Н.А. Римского-Корсакова, Академия русского балета им. А.Я. Вагановой и Российский институт истории искусств. Об этом "Известиям" сообщил советник президента Владимир Толстой. Владимир Толстой подтвердил факт существования письма Валерия Гергиева Владимиру Путину. В нем, в частности, говорится о разобщенности упомянутых культурных учреждений и крайней нестабильности финансирования, и следует вывод, что объединившись и получив общие деньги, эти учреждения будут эффективнее. В театре, которым руководит маэстро, о его письме и планах по переустройству культурной карты Санкт-Петербурга не смогли сообщить ничего определенного. Пресс-атташе Мариинского театра Оксана Токранова предположила, что у Гергиева существуют свои каналы связи с президентом. "Известиям" не удалось побеседовать с Валерием Гергиевым - в данный момент он занят подготовкой к открытию сезона в Метрополитен-опере, но его пресс-секретарь Анна Касаткина, переговорив с маэстро, пояснила, что присоединение к театру других культурных учреждений может улучшить кадровую ситуацию музыкально-театрального Петербурга. - Недавно открылась вторая сцена Мариинского театра. Сегодня этот театр - крупнейшая культурная институция в стране, которая своим появлением обострила проблему нехватки кадров, - заметила пресс-секретарь. Советник президента Владимир Толстой сказал, что "пока не готов комментировать ситуацию": - Четыре абсолютно разных учреждения предполагается соединить в сложную схему - это серьезный вопрос, который требует проработки. "Известия" обратились к руководителям культурных институций, которые перечислены в письме, с просьбой прокомментировать идею Валерия Гергиева. Ректор Петербургской консерватории, народный артист России, профессор Михаил Гантварг назвал ее "абсолютно мертворожденной" и подчеркнул, что весь коллектив "категорически против объединения". - Консерватория не имеет никакого отношения к коммерческой деятельности, которой занимается Мариинский театр, - заявил Михаил Гантварг. По его словам, консерватория это прежде всего образовательное учреждение, где люди "воспитываются и учатся", и после выпуска не обязательно должны принимать участие в театральных постановках или концертах. - Мариинский театр - не единственный, где работают наши выпускники, - сказал ректор и добавил, что "если уж присоединять, то Мариинский театр надо присоединить к консерватории, а не наоборот". 18 сентября в консерватории состоялось заседание ученого совета, члены которого единогласно проголосовали против проекта присоединения консерватории к Мариинскому театру. По итогам заседания в СМИ было разослано письмо следующего содержания: "Профессорско-преподавательский состав и студенты Санкт-Петербургской консерватории категорически возражают против этой идеи, т.к. она нанесет огромный вред системе музыкального образования. Мировая практика показывает, что ни один самый великий театр не руководит и никогда не руководил ни одной консерваторией. Слияние консерватории с Мариинским театром грозит фактическим исчезновением Санкт-Петербургской консерватории и прерыванием традиций отечественного музыкального образования". Ректор Академии русского балета им. Вагановой, профессор Вера Дорофеева полагает, что "прикрываясь красивыми словами", Валерий Гергиев пытается осуществить "рейдерский захват". - Рано или поздно старое здание Мариинского театра уйдет на ремонт и репетировать артистам станет негде. Здесь к месту получить дополнительные помещения, тем более что у нас они отлично отреставрированы. Никакого обсуждения этой идеи быть не может. Нам 275 лет, и при любой власти мы были совершенно самостоятельными - никто и никогда на нас не посягал, - заявила ректор "Вагановки". Директор Российского института истории искусств, профессор Ольга Кох продемонстрировала более лояльную позицию, заметив, что "идея создания "Национального центра искусств" сама по себе выглядит плодотворной и интересной", однако выразила сомнение, что ее стоит "осуществлять на базе существующих учреждений культуры" - Этот вопрос требует серьезного обсуждения экспертным сообществом деятелей культуры. Мы готовы его обсуждать, - заключила Ольга Кох. В то же время сотрудники института уверены, что новая инициатива о "слиянии" является результатом политики, проводимой Министерством культуры. - Если опросят сотрудников, то, естественно, все они выскажутся против, - уверена председатель профсоюза РИИИ Джамиля Кумукова. - Когда мы говорили о том, что готовится слияние, министр культуры все опровергал и обещал, что никакого объединения института с другими учреждениями не планируется. Сам же министр культуры Владимир Мединский подчеркнул, что если идея не получит поддержки, от нее откажутся, как отказались от воссоздания Музея нового западного искусства. Экспертная оценка инициативы Валерия Гергиева должна быть оглашена в министерстве 20 сентября. Сейчас ведомство Владимира Мединского занимается опросом деятелей культуры, на основании их мнений будет создано заключение. Все учреждения, которые Валерий Гергиев предполагает объединить под эгидой Мариинского театра, занимают почетное место в отечественной культурной табели о рангах и находятся в зданиях, имеющих статус памятников архитектуры. Санкт-Петербургская консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова основана в 1862 году и является старейшей консерваторией России. В данный момент там учатся полторы тысячи студентов (в том числе на заочном отделении) и работают полторы тысячи сотрудников, включая профессорско-преподавательский состав. Здание консерватории, расположенное на Театральной площади, напротив Мариинского театра, воздвигнуто в 1896 году архитектором Владимиром Николя на месте Большого каменного театра. Академия русского балета им. А.Я. Вагановой (300 учащихся), основанная в 1738 году и расположенная на улице Зодчего Росси, является одной из старейших в мире балетных школ. Институт истории искусств (100 сотрудников и 50 аспирантов), основанный в 1912 году, занимает здание на Исаакиевской площади, ранее принадлежавшее графу Зубову, который был первым директором института. ЗАКОНОПРОЕКТ О СИСТЕМЕ "ЭРА-ГЛОНАСС" ПЕРЕПИШУТ ПОД РОГОЗИНА Законопроект "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС"", неожиданно снятый с первого чтения в Госдуме в июне этого года, пока не будет вноситься повторно. Соавтор текста законопроекта депутат Игорь Руденский заявил "Известиям", что во второй раз документ будет внесен после обсуждения с вице-премьером Дмитрием Рогозиным, ныне курирующим ГЛОНАСС. - Новый куратор ГЛОНАСС Дмитрий Рогозин собирал совещание, где было сказано, что законопроект надо продвигать, но перед тем как готовить его к повторному внесению, предстоит обсудить его с вице-премьером детально, - говорит Руденский. - Пока мы по этому вопросу с Дмитрием Олеговичем не встречались. Когда эта встреча будет - пока не знаю. Законопроект "О системе "ЭРА-ГЛОНАСС"" был подготовлен к внесению в Госдуму осенью прошлого года. В декабре Руденский направил его текст на экспертизу в правительство. Система экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" предусматривает оперативное информирование экстренных служб о ДТП: сообщение о местонахождении автомобиля, его номер, идентификатор VIN и имя владельца передаются по сети сотовой связи на диспетчерский пункт, после чего дежурный высылает на место "скорую", полицию и спасателей. В ближайшие годы на создание этой системы, призванной сократить смертность на дорогах на 10%, планируется потратить 2,53 млрд рублей, в штатном режиме она должна заработать весной 2014 года. Предположительно с 2016 года аппаратурой "ЭРА-ГЛОНАСС" будут оснащаться все новые автомобили, выпускаемые в РФ. Крупнейшие операторы сотовой связи России готовы создать для системы отдельную виртуальную сеть мобильной связи. За пользователями системы "ЭРА" - собственниками транспортных средств - проект закрепляет право на бесплатную (в автоматическом или ручном режиме) передачу информации о ДТП или другой чрезвычайной ситуации на дорогах экстренным службам. При этом собственника хотят обязать устанавливать оборудование "ЭРА" за свой счет, если оно не установлено производителем. Затраты на обслуживание терминала также ложатся на собственника авто. Отзыв на законопроект об "ЭРА-ГЛОНАСС" из правового управления правительства пришел в Госдуму весной этого года - там были рекомендации в основном технического характера. Текст законопроекта оперативно скорректировали, после чего он был официально внесен группой депутатов и назначен к первому чтению. Однако в июне Совет Госдумы принял решение перенести рассмотрение законопроекта на осеннюю сессию, так как в нем обнаружились новые нестыковки. Например, законопроект подразумевает передачу информации дежурно-диспетчерским службам по единому номеру "112". Но, согласно ФЦП "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"...", эта система может быть завершена только к 2017 году. Глава Некоммерческого партнерства (НП) ГЛОНАСС Александр Гурко расчитывает, что законопроект "О системе 'ЭРА-ГЛОНАСС'" будет рассмотрен Госдумой в осеннюю сессию. - В настоящий момент НП ГЛОНАСС проводит необходимые работы по сдаче системы госзаказчику в конце этого года, - говорит Гурко. - Недавно под руководством курирующего ГЛОНАСС в правительстве вице-премьера Дмитрия Рогозина состоялось заседание межведомственной рабочей группы, где обсудили внедрение ГЛОНАСС в различные сферы экономики РФ и продвижение спутниковых навигационных технологий в рамках международного сотрудничества. В НП ГЛОНАСС добавили, что считают выявленные нестыковки в законопроекте преодолимыми. Экстренные оперативные службы также получают вызовы системы ЭРА-ГЛОНАСС и имеют возможность голосового соединения с автомобилем, отметили в НП. Сейчас идет отработка интеграции "ЭРА-ГЛОНАСС" и систем управления экстренных служб. Поэтому в регионах, где система "112" функционирует - вызов и голосовое соединение "ЭРА-ГЛОНАСС" будет приходить оператору системы "112". А в регионах, где создание системы "112" не завершено - в службы экстренного реагирования "01"-"02"-"03" напрямую. Исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников приветствует перенос рассмотрения законопроекта: - Чем в более долгий ящик его отложат - тем лучше. Транспортников только что заставили поставить ГЛОНАСС-терминалы для непрерывной передачи координат транспортного средства в диспетчерские центры, перевозчиков заставили установить тахографы. Еще один прибор, во многом дублирующий функции уже установленных, транспортникам не нужен. Тем более что эффективность "ЭРА-ГЛОНАСС" ничем не доказана. В аппарате Дмитрия Рогозина не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. АЭРОПОРТЫ ПЫТАЮТСЯ ВЕРНУТЬ СЕБЕ КУРИЛКИ Аэропорт Шереметьево смог вернуть себе право открыть несколько курительных комнат в так называемой стерильной зоне по согласованию с Роспотребнадзором, рассказал в среду генеральный директор аэропорта Михаил Василенко. Курение в аэропортах было запрещено с 1 июня после вступления в силу закона "Об охране здоровья граждан от окружающего табачного дыма и последствий употребления табака". После этого были закрыты все курилки и в общей, и в "стерильной" зоне, также там были демонтированы открытые курительные станции. Однако, как рассказал Василенко, пассажиры начали курить в местах "общего пользования". Тогда аэропорт обратился в Роспотребнадзор за разъяснениями и получил ответ, что при установке необходимого оборудования изолированные курительные комнаты могут продолжать работать. В середине марта Василенко заявлял, что курительные комнаты в общей зоне аэропорта могут быть переоборудованы в детские комнаты. Сейчас, как сообщили "Известиям" в пресс-службе аэропорта, от таких планов решено отказаться. - В игровые комнаты мы их не переделали, потому что игровых комнат и комнат матери и ребенка у нас и так достаточно. Это коммерческие площади, но нового решения по ним у нас пока нет, - сообщил источник в пресс-службе. Другие московские аэропорты пока не добились для своих пассажиров права на перекур. Как пояснили "Известиям" в Домодедово, сейчас курительные комнаты закрыты и переоборудованы, "однако в случае корректировок регулирующих актов мы готовы вновь предоставлять эту услугу пассажирам". Во Внуково также сейчас нет работающих курилок, что вызывает определенные проблемы. - Пассажиры курят в туалетах и даже в комнатах матери и ребенка, - рассказали в пресс-службе аэропорта. Аэропорт Внуково также обращался с запросом в Роспотребнадзор по этому вопросу, но получить разрешение на открытие курилок не смог. Связаться с представителями Роспотребнадзора вчера не удалось. В начале сентября в Госдуму внесен законопроект о возвращении в аэропорты и на вокзалы мест для курения. Законопроект внес председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин и его заместитель Дмитрий Вяткин. Если законопроект будет принят, власти будут обязаны "предоставить собственникам железнодорожных вокзалов и аэропортов или иным уполномоченным на то лицам право организации специально выделенных помещений, оборудованных системами вентиляции". Как рассказал гендиректор Шереметьево, Госдума направляла в аэропорт экспертный запрос по поводу этого законопроекта. - Мы ответили, что у нас было и есть много обращений пассажиров по этому поводу. Мы поддерживаем отмену этих ограничений, так как наши изолированные курительные пространства не влияют на здоровье некурящих пассажиров, - отметил Михаил Василенко. Между тем, забота о курильщиках может аэропорту выйти боком. Как рассказал "Известиям" председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин, организация на прошлой неделе подала заявление в Транспортную прокуратуру по поводу курительных комнат, которые действуют в Шереметьево, на этой неделе заявление было передано в Транспортную прокуратуру по Московской области. К обращению были приложены фотографии курительных комнат в Шереметьево. По мнению Янина, аэропорт действовал незаконно, открывая их. - Мы не требуем штрафа для Шереметьево, мы хотим, чтобы прокуратура ситуацию исправила. Они назвали это "бар для курения", но все равно это место находится под крышей, а курение возможно только на улице, - отметил Янин. На этой неделе конфедерация планирует подать аналогичную жалобу по поводу аэропорта Сочи, в котором также действуют курительные комнаты. Янин напомнил, что закон не предусматривает конкретных санкций для курящих в аэропорту, и в этом, по его мнению, корень нынешних проблем с нарушением запрета. - Аэропортам нужно набраться терпения и дождаться времени, когда за курение в неположенных местах будут введены штрафы, - подытожил Янин. В некоторых странах, например в Турции, подобные штрафы достигают $50 - там пассажиры, по мнению Янина, уже не курят в аэропортах. НА ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ПЕХОТЫ ВЫДЕЛЯЮТ 3 ТРЛН Накануне дня оружейника президент Владимир Путин посетил Ижевск, оружейную столицу России, где на территории завода "Калашников" провел совещание по вооружению сухопутных войск оружием и спецтехникой на период до 2020 года. Концерн "Калашников" создан на базе научно-производственного объединения "Ижмаш" и объединяет несколько оборонных предприятий. Идея дать концерну знаменитый бренд принадлежит заместителю председателя правительства Дмитрию Рогозину, отвечающему в Белом доме за оборонку. Вице-премьер лично спрашивал разрешения у конструктора Михаила Калашникова использовать его фамилию для создаваемого оружейного холдинга. Известный конструктор дал добро. По всему предприятию красуется новый символ завода - автомат АК-47, ручка и рожок которого образуют букву "К". Именно к Михаилу Калашникову первым делом и поехал Владимир Путин, прилетев в Удмуртию. С создателем самого популярного автомата в мире президент общался без журналистов. Ведь Калашников недавно выписался из больницы и пока восстанавливается после реанимации. - Президент поздравил Михаила Калашникова с праздником и справился о его здоровье. Калашников в боевой форме. Путин подарил Калашникову президентские часы, а он - свои книги, - рассказал о встрече пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Приехав на завод, президент осмотрел новые образцы стрелкового вооружения и перспективные комплексы экипировки "Ратник", которые демонстрировали на инженерах. - Выглядит внушительно, - заметил президент. В цеху Владимир Путин пообщался с молодыми работниками оружейного концерна и тут же передал им поздравления с профессиональным праздником от Михаила Калашникова. Президента спросили, почему Минобороны перестало закупать текущие модели АК. - На складах столько стрелкового оружия, что им можно вооружить несколько крупных армий. Накупили много. К тому же новое оружие должно быть лучше, чем у вероятного противника. А сейчас не все образцы подходят к требованиям Минобороны, - ответил Путин. Женская часть заводского коллектива поинтересовалась у главы государства о возможности продления действия материнского капитала, который не будет выплачиваться после 2016 года. Владимир Путин пообещал, что часть программы может быть сохранена, но она станет более адресной. - Пока все работает, и программа, и другое, тянуть не надо. Можете успеть родить до 2016 года, возраст позволяет, лучше с этим не затягивать, - посоветовал президент. На совещании по перевооружению сухопутных войск Владимир Путин потребовал от Минобороны, ученых и производителей действовать оперативнее, чтобы новая техника и вооружение быстрее шли в войска. - Сухопутные войска должны обладать высоким боевым потенциалом, на оснащение войск выделено более 3 триллионов рублей, это более 16% от всех трат на перевооружение Вооруженных сил. Закупать будут бронетехнику, экипировку, стрелковое оуржие. К концу года выйдем на 28% новых вооружений в сухопутных войсках. Прошу Минобороны быстрее определяться, с 2014 года эта техника должна идти в войска массово, - поручил верховный главнокомандующий. Президент обратил внимание, что пока отечественные производители отстают по уровню в разработке средств разведки, тылового и технического обеспечения. - Для госпрограммы вооружений до 2025 года нужно провести оценку эффективности сухопутных войск. Уделить внимание развитию высокоточного оружия дальнего и близкого поражения. Сейчас в конфликтах оно повсеметно применяется, - заявил Владимир Путин. Вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал "Известиям", как планируется постепенно обновлять стрелковые арсеналы и куда денут законсервирвоанные "калаши". - Автоматы АК-12 и АЕК пока не прошли испытания. Но сегодня президент поддержал предложение главы "Ростехнологий" Сергея Чемезова, чтобы "Ростех" изымал со складов Минобороны по три автомата, а взамен давал один новый, изъятые автоматы могут быть переделаны в гражданское оружие, - пояснил чиновник. Также есть идея проводить армейскую или заводскую модернизацию автоматов, повышая их класс.Кроме того, из наличия Минобороны автоматы могут быть безвозмездно переданы третьим странам в рамках военно-технического сотрудничества. По словам Дмитрия Рогозина, таких предложений у России десятки. Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.15% 2013-09-19 09:44 "AK&M" от 19.09.2013 Курс евро по отношению к доллару США в 9:35 MSK 19 сентября повысился на 0.15% (+$0.0020) до $1.3534 с $1.3514 к закрытию торгов в США 18 сентября Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть II) 2013-09-19 09:56 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть II) К 2015 ГОДУ В РОССИИ МОГУТ ПОЯВИТЬСЯ ПЕРВЫЕ РЕГИОНЫ-БАНКРОТЫ Регионы России продолжают наращивать суммы долговых обязательств перед банками. За последнюю неделю о новых миллиардных займах объявили власти Омской, Мурманской и Нижегородской областей, а чиновники Карелии считают, что региону через какое-то время может угрожать банкротство. Как заявил на заседании республиканского правительства министр финансов Карелии Игорь Усынин, если финансово-экономическая ситуация не изменится, госдолг региона к 2015 году достигнет 19,3 млрд рублей. "Мы не сможем обойтись без заимствований, и объем госдолга при тех темпах заимствований, которые на сегодняшний день сохраняются, к 1 января 2015 года у нас может достичь 100% от собственных доходов", - заявил чиновник. По его словам, доходы бюджета в 2014 году прогнозируются в размере 19,3 млрд рублей. Из них - объем налоговых и неналоговых поступлений составит 16,9 млрд рублей, а дотации из федерального бюджета - 2,8 млрд рублей. Причина складывающейся ситуации, по мнению Усынина, в негативных тенденциях мировой и общероссийской экономики. Хотя глава республики Александр Худилайнен верит, что к концу 2013 года ситуация может измениться, пока неизвестно, за счет каких механизмов это будет сделано. В пресс-службе губернатора вопрос об этом назвали "Известиям" некорректным. "Карелия - регион с экономикой средней развитости, есть проблемы с рядом крупных предприятий, но самое главное, что она не нашла места в современной экономике. Есть проблема дефицита идей, способствующих экономическому развитию" - объяснил ситуацию глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов. Карелия стала не единственным регионом, столкнувшимся с финансовыми проблемами. О новых займах на сумму свыше 3,2 млрд рублей объявило правительство Нижегородской области. На начало октября запланировано сразу девять, семь из которых на сумму 400 млн рублей, другие - на 250 и 150 млн. На начало августа сумма госсдолга региона составила 42 млрд рублей при запланированных доходах 108,2 млрд рублей. Также 13 аукционов по кредитованию в ближайшее время намерено провести правительство Омской области. Общая сумма кредитов составит около 3,9 млрд рублей. На 1 сентября исторического максимума достиг госдолг Брянской области, только за этот год выросший почти на 2 млрд рублей, - 8,4 млрд. рублей. На этой неделе Северо-Западный банк ОАО "Сбербанк России" открыл кредитные линии Мурманской области, выиграв три открытых аукциона на предоставление кредитных средств на сумму 1,5 млрд рублей. Первый замминистра финансов Мурманской области Анна Уварова не видит в кредите ничего плохого, потому что сумма госсдолга не является критичной. По данным министерства, доходы бюджета на 2013 год утверждены в сумме 41,4 млрд рублей, расходы - 50,188 млрд рублей, дефицит - 8,788 млрд рублей. Госдолг региона на 1 июля этого года составил 6,1 млрд рублей. "У нас соблюдается норма бюджетного кодекса о том, что госдолг не может быть больше чем собственные доходы. Мы берем кредиты для погашения кассового разрыва, чтобы финансировать расходы бюджета. Любой кредит, конечно, всегда настораживает, и хотелось бы жить по доходам. Но принимаем мы те расходные обязательства, которые на нас вешают. У нас доходная база не растет так, как у федерального бюджета", - заметила она. С этим мнением согласен глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко: "Это не самые большие кредиты. К сожалению, к внешним заимствованиям вынуждены прибегать многие регионы. Очень большой внешний долг в Московской области, оставшийся Воробьеву в наследство от Громова. Тяжелая ситуация в Мордовии. Я вижу две составляющих этой проблемы: тяжелая экономическая ситуация в регионе и специфика финансового менеджмента конкретного региона". По данным Минфина на 1 августа, лидерами по госдолгу среди регионов России стали: в ЦФО - Москва -176 млрд, Тверская - 20,8 млрд и Рязанская области -20,7 млрд, в СЗФО - Вологодская - 28,11 млрд, Архангельская области -23 млрд и Санкт-Петербург - 20,6 млрд, в ЮФО - Краснодарский край - 80,9 млрд и Волгоградская область - 28,9 млрд, в СКФО - Ставропольский край - 13 млрд, в ПФО - Татарстан - 85,5 млрд, Нижегородская - 42 млрд и Саратовская области 40,8 млрд, в УФО - Свердловская область - 18,3 млрд, в СФО - Кемеровская область -32,4 млрд, Красноярский край - 31,4 млрд и Омская область - 22,9 млрд, в ДФО - Якутия - 19,5 млрд и Амурская область - 16 млрд. Проблема госдолга регионов не раз обсуждалась на различных уровнях власти. Наиболее остро ее поднимали аудиторы Счетной палаты. Например, Александр Филиппенко на правительственном часе в Госдуме в весеннюю сессию усомнился, что регионы смогут выполнить социальные обязательства, отметив, что "темпы снижения экономической активности демонстрируют даже наиболее успешные регионы". По его словам, доля средств, направляемых на их развитие, снизилась с 22% в 2012 до 13% в этом году. "Конечно, инициатива и ответственность, в первую очередь, остаётся за самими регионами, но надо задействовать и изменить ситуацию, укрепляя экономическую базу территорий, формировать систему для более успешно работающих территорий", - заявил аудитор. Вчера на правительственном часе в Госдуме глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев признал, что ситуация в экономике в целом "является худшей с момента мирового кризиса 2008 года. "Мне кажется, что такой неблагоприятной обстановки не было у нас последние 5 лет с момента кризиса", - сказал Улюкаев, отметив, что по итогам 2013 года темпы роста ВВП составили лишь 1,8%. Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии Высшей школы экономики Алексей Скопин считает, что главная проблема роста долгов - увеличение социальных обязательств по бюджету. Между тем, России необходима новая схема территориального управления. "Улюкаев не сказал главного: почему мы в этой ситуации оказались. А если это проследить, то все становится на свои места: причина в сырьевом характере экономики. Нужно менять всю систему управления и страной, и территориями, и бизнесом". В пример эксперт привел Саудовскую Аравию, где также есть большие запасы нефти и жесткая вертикаль власти, но эта страна занимается диверсификацией своей экономики: "Она развивает сервис, сельское хозяйство, вкладывает деньги в инфраструктуру. К сожалению, в России пока этого не происходит". "НИ ОДИН РЕГИОН НЕ ИМЕЕТ СТИМУЛОВ ЗАРАБАТЫВАТЬ" Бюджеты большинства регионов России являются крупными должниками банков. Как считают эксперты, через какой-то период времени часть из них может стать банкротами, что приведет к дестабилизации экономики страны в целом. Профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии НАТАЛЬЯ ЗУБАРЕВИЧ рассказала корреспонденту "Известий", что может исправить эту ситуацию. - Наталья Васильевна, в чем причина роста долгов региональных бюджетов? - Действительно, ситуация ухудшается. Она вызвана тем, что за первую половину 2013 года доходы бюджетов субъектов федерации сократились на 2%, а расходы выросли на 5%. Соответственно, деньги надо где-то брать, а это в основном кредиты банков и рост долговой нагрузки. Я еще не успела просчитать последние данные Минфина по долговой нагрузке, но и на март этого года она была уже очень высокой. - Что это значит? - Идет разбалансировка бюджетов субъектов РФ. Основных факторов два: первый - указы о тотальном повышении зарплат бюджетникам, потому что в основном это повышение происходит за счет бюджетов субъектов. Тут надо отметить, что их федеральная поддержка в 2013 году сократилась на 7%. Второй - это стагнация, которая тихо переходит в экономический кризис. За первую половину 2013 года налог на прибыль субъектов федерации сократился на 20%. Компенсировать ростом доходов от имущества, доходами от малого бизнеса не удается. Устойчиво растет только НДФЛ - налог на доходы физлиц, но это за счет повышения заработной платы. Стабильность бюджетных систем регионов в большинстве случаев разрушена. Дефицит бюджета за первое полугодие 2013 года имели почти две трети субъектов РФ. Минфин вам скажет: а у нас профицит в целом по всем субъектам, мой ответ - ха-ха. Профицит за первое полугодие 2013 года в 158 млрд рублей обеспечен тремя субъектами федерации: Москва - 85 млрд, Санкт-Петербург - 51 млрд и Сахалин - 22 млрд. Сложите, и вы получите почти весь профицит. Поэтому мы вступаем в период или уже вступили, если быть честной, бюджетной турбулентности, и хорошей перспективы я не вижу... Сокращаются доходы и растут обязательства. - Чем все это может закончиться? - Во-первых, секвестром (механизм бюджетного регулирования, заключающийся в пропорциональном снижении государственных расходов - на 5, 10, 15% и т.д. - ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года. - "Известия"), во-вторых - замораживанием повышения зарплат, третье, во что я не верю, - экономия на великих стройках, таких как чемпионат мира по футболу и Олимпиада в Сочи. Если взять все инвестиции из федерального бюджета, то почти четверть пришлась на один регион - Краснодарский край. То есть, как вывод, могу сказать: манипулятивное управление когда-то приводит манипулятора в состояние лицезрения результатов своей деятельности, и это время наступило. - Какие меры могут это исправить? - Давайте сравним две вещи: резать статусные проекты или резать социалку? Что сделает власть? Социалку порежут тем или иным способом, стыдливо отводя глаза. - Спасло бы ситуацию, если бы регионам оставляли большую часть доходов? - Основными источниками доходов субъектов федерации являются два налога. Первый налог на прибыль - если федерация отдаст те 2%, которые она изымает в федеральный бюджет из этого налога, а 16% остается субъектам, это хорошо. Но это принципиально ничего не меняет, потому что основные получатели налога на прибыть - Москва, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа и чуть-чуть Санкт-Петербург. Для остальных регионов такой налог роли не играет. Второй налог - НДФЛ. Он стал даже больше по объему, налог на доходы физлиц распространен более равномерно по территориям. И он рос в этом году, по-моему, на 11 или 13%. Он и обеспечил некую стабилизацию бюджетных доходов. Все остальные крупные налоги собираются в федеральный бюджет. Это НДС - налог на добавленную стоимость и НДПИ - налог на добычу полезных ископаемых. Каждый из них дает треть доходов в федеральный бюджет. НДПИ - платят нефтегазовые регионы. Основные плательщики НДС - Москва, Московская область и Санкт-Петербург. То есть финансовая децентрализация для большинства регионов серьезных денег не приносит. Это наше сообщество еще очень плохо понимает, потому что неравномерность бюджетной обеспеченности в России чудовищна. Поэтому основное сегодня: да, дайте регионам эти 2% налога на прибыль, которые сегодня попадают в федеральный бюджет, да, разберитесь с акцизами. Но главное сейчас - сделать более прозрачной систему перераспределения финансовой помощи. Потому мы пришли к полному абсурду: по формуле, по критериям понятным и ясным распределяется только четверть всех федеральных трансфертов, три четверти распределяется настолько хитрым способом, что проконтролировать это нельзя. В итоге ни один регион не имеет стимулов зарабатывать, а имеет стимулы ходить по федеральным кабинетам и выклянчивать деньги. Самое важное в данный момент, чтобы была прозрачность трансфертов, чтобы игра была более честной. И второе - в условиях стагнации резко повысить налоговую базу вряд ли удастся, надо просто честно смотреть в глаза проблеме... Стагнация в России наступила, налоги быстро расти не будут, так хотя бы перераспределяйте честно. ПОСТАВЩИК ФСБ И МВД ОБВИНЯЕТСЯ В НЕУПЛАТЕ НАЛОГОВ В центре налогового скандала оказался руководитель предприятия "НТЦ "Экспертцентр" - крупного поставщика специальных систем и оборудования для нужд МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Следственный комитет возбудил против гендиректора компании Александра Трохана уголовное дело об уклонении от уплаты налогов почти на 80 млн рублей. По версии следствия, Трохан несколько лет занижал налогооблагаемую базу, списывая средства на затраты по фиктивным контрактам с фирмами-однодневками. Сам бизнесмен считает, что за его неприятностями стоит его бывший крупный заказчик - одна из "дочек" "Росатома". ЗАО "НТЦ "Экспертцентр" занимается оптовой торговлей специальным оборудованием, а также приборами радиационного контроля и созданием передвижных лабораторий. По версии следствия, гендиректор предприятия Александра Трохан почти три года занимался махинациями с налогами. - Трохан совершил уклонение от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль путем включения в налоговые декларации заведомо ложных сведений о величине произведенных расходов и суммах налоговых вычетов на общую сумму 79,7 млн рублей, - сообщил "Известиям" источник в СКР. - По этому факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов"). Решается вопрос об избрании для него меры пресечения. По этой статье УК Трохану может грозить до шести лет лишения свободы. Следователи считают, что глава "Экспертцентра" практиковал стандартную схему: обзавелся реквизитами фирм-однодневок, заключил с ними фиктивные договоры на оказание различных работ и услуг, после чего занижал налогооблагаемую базу, ссылаясь на понесенные издержки. Сам Александр Трохан утверждает, что ничего криминального не совершал. - Я не согласен с претензиями налоговой службы. Сейчас мы судимся с ФНС, пытаемся восстановить свою репутацию и добиться признания неправомерными представленных налоговых требований, - рассказал "Известиям" бизнесмен. Он считает, что его неприятности связаны с конфликтом с одним из бывших заказчиков. - На рубеже 2009-2010 годов мы получили контракт на 150 млн рублей на производство и поставку контейнеров для утилизации ядерных отходов для подразделений "Росатома" - компании "РосРАО", - рассказал "Известиям" Александр Трохан. - Мы произвели часть контейнеров, отправили их заказчику, но в этот момент в "РосРАО" сменилось руководство. От нас в ультимативной форме потребовали вернуть деньги, обещая взамен контейнеры. На нас буквально натравили налоговую, судебных приставов и полицейских. По словам бизнесмена, в счет погашения долга приставы описали имущество "Экспертцентра", однако продукцию "РосРАО" им так и не вернуло. - Сейчас "Экспертцентр" финансово обескровлен. Налоговая служба незаконно насчитала компании порядка 100 млн рублей налогов, - сообщил Трохан. У "РосРАО" своя правда. На атомном предприятии считают, что контракт с "Экспертцентром" был изначально невыгоден "РосРАО", но прежний директор компании упорно его лоббировал. Речь идет о контракте на 450 млн рублей, который предусматривал закупку 750 специальных контейнеров (в рамках программы модернизации подвижного состава ФГУП планировал закупить 2 тыс. подобных контейнеров). - В ходе разбирательств выяснилось, что контракт с "НТЦ "Экспертцентр" был заключен по завышенной цене, без конкурсных процедур, из чего делается вывод, что его делали специально под "Экспертцентр", - сообщили "Известиям" в "РосРАО". По этому факту было возбуждено уголовное дело, а тогдашние руководители "РосРАО" Алексей Вотяков и Максимом Беляевым были уволены. - Что касается проблем "Экспертцентра" с налоговой службой, то "РосРАО" не имеет к ним никакого отношения, - прокомментировали "Известиям" в госкорпорации. Сейчас ЗАО "НТЦ "Экспертцентр" уже не работает по госконтрактам и, согласно базе данных СПАРК, внесено в реестр недобросовестных поставщиков из-за срыва контракта для ФСО. Сам Трохан организовал новое предприятие - ООО "НТЦ "Экспертцентр", которое стало преемником своего скандального тезки. Среди клиентов предприятия по-прежнему значатся ФСБ, ФСО, МВД, Минобороны и Следственный комитет. "Экспертцентр" занял широкую нишу в сфере услуг, предоставляемых государственным организациям, занимаясь целым спектром разноплановых работ, от поставок спецоборудования силовикам до обустройства футбольных полей для Министерства спорта. Только в этом году "Экспертцентр" уже успел поучаствовать в 10 конкурсах на оказание государственных услуг, из которых выиграл три, заключив контрактов на сумму 12,6 млн рублей. В прошлом году, однако, финансовые успехи предприятия были более значительными: сумма контрактов компании тогда составила 494,5 млн, а выручка - 660,5 млн рублей. В частности, в 2012 году "Экспертцентр" продал Следственному комитету России партию фотоаппаратов. А Федеральная таможенная служба в том году купила у предприятия 30 дозиметров, каждый из которых стоил 160 тыс. рублей. ФСО заключила с предприятием контракт на поставку звукозаписывающего оборудования и передвижных лабораторий, а МВД приобрело источники резервного питания на общую сумму 213,5 млн рублей. Кроме того, компания участвовала в нескольких поставках для скандально известной войсковой части N 55056, которая занимается хозяйственным обеспечением ФСБ. Часть N 55056 ранее уже упоминалась в связи с неоднозначными закупками: патрульного катера со стереосистемой, ЖК-телевизором и подсветкой за 22 млн рублей, скутера Suzuki за 500 тыс. рублей, зажимов для галстуков за 2,1 млн рублей и двух планшетов iPad 2 3G, когда официально они еще не поставлялись в Россию. Ранее сотрудники части объявляли тендеры на закупку люксовых автомобилей Mersedes и 13 бронированных Land Cruiser за 100 млн рублей. Помимо этого, компания занималась поставками для ряда российских вузов и для аэрокосмического предприятия "ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение". МИНЗДРАВ НЕ ЖДЕТ УСПЕХОВ В БОРЬБЕ С НАРКОТИКАМИ И ОЖИРЕНИЕМ Минздрав подготовил проект стратегии по формированию здорового образа жизни на период до 2020 года. Согласно документу (есть у "Известий"), за восемь лет употребление алкоголя в стране упадет на 25%, табака - на 28% у взрослых и на 53% у детей и подростков. Распространенность употребления наркотиков и психотропных веществ снизится гораздо меньше - лишь на 4%. Хуже прогноз только по ожирению - процент россиян с лишним весом не уменьшится вовсе. В проекте приказа Минздрава "Об утверждении информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года" записан прогноз: каждый год распространенность риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача будет ожидаться на 0,5%. Итого - снижение на 4% к 2020 году. - Во всех регионах приняты программы развития здравоохранения. Информационно-коммуникационные кампании по формированию здорового образа жизни, мероприятия по медицинской профилактике, а также необходимое финансирование уже предусмотрены во всех этих программах. Проект приказа сейчас проходит общественное обсуждение, принимаются замечания и предложения от профессионального сообщества и от широкой общественности, - сообщили в Минздраве России. Как уточнили представители министерства, показатель "снижения распространенности риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача" планируется получать по результатам диспансеризации определенных групп взрослого населения. - В этот показатель войдут не только уже зарегистрированные больные, но и лица с подозрением на употребление наркотических средств, которые ранее не попадали в поле зрения медработников. Снижение даже на 0,5% в год будет означать сотни человек, которые изменили свой образ жизни и прекратили употреблять наркотики, - считают в Минздраве. - Странно, что цифры так разнятся. Алкоголь и табак - тоже наркотики с медицинской точки зрения. Это одна и та же болезнь - синдром зависимости. Для ее профилактики требуется информационное воздействие, направленное на устранение мировоззренческих основ любого зависимого поведения, - считает нарколог Сергей Зайцев, член Московской областной общественной организации "Союз борьбы за народную трезвость". По мнению Олега Зыкова, директора Института наркологического здоровья нации Общественной палаты, различие ожидаемых результатов связано с тем, что из-за конфликта с ФСКН Минздрав фактически отказался от участия в реабилитации. В итоге контроль государства за деятельностью реабилитационных центров практически отсутствует, утверждает эксперт. - Я точно знаю, что есть конфликт между Минздравом и ФСКН. Силовая структура, которая должна заниматься борьбой с оборотом запрещенных веществ, создает свою программу реабилитации. Борьба ведомств кончилась тем, что Минздрав оставил себе только медицинскую реабилитацию. Что это такое, я, нарколог, не понимаю. Если они имеют в виду купирование абстинентного синдрома - это не наркология. Все, что не меняет выбор человека, не наркология, - считает Зыков. Представители Минздрава сообщили, что президент России возложил на ФСКН ответственность за разработку программы комплексной реабилитации и социальной реинтеграции потребителей наркотических средств и психотропных веществ. - Соисполнителями программы стали Минздрав, Минтруд и другие заинтересованные ведомства. Поэтому говорить о конфликте интересов между Минздравом и ФСКН не стоит, - заявили в министерстве. Последние несколько лет, по данным пресс-службы Минздрава, в рамках национального проекта "Здоровье" большие средства вкладывались в поддержание материально-технической базы наркологических и реабилитационных учреждений. В 2011 и 2012 годах на это потрачено 520 млн рублей. Получить комментарии в ФСКН не удалось. Что касается ожирения, то, по мнению научного редактора журнала "Худеем правильно" доктора медицинских наук Михаила Гинзбурга, если процент россиян с лишним весом не увеличится (сейчас он составляет 25%. - "Известия") - это уже достижение. - Этот показатель постоянно растет. В среднем, на 10% за 10 лет. Ожирение чаще всего не является первичной проблемой, а является отражением психо-эмоционального состояния. Например, человек сильно нервничает и заедает это. При этом, чтобы решить проблемы, необходимо менять образ жизни, - рассказал Михаил Гинзбург. ОППОЗИЦИЯ ЖАЛУЕТСЯ В "ЕДИНУЮ РОССИЮ" НА НАРУШЕНИЕ ВНУТРИПАРТИЙНЫХ НОРМ Депутат Волгоградской облдумы Андрей Попков обратился с письмом к секретарю генсовета "Единой России" Сергею Неверову, в котором просит признать решение партконференции "Единой России" о выдвижении мэром Волгограда депутата облдумы Ирины Гусевой инеправомерным. Его точку зрения разделяют депутаты гордумы от КПРФ, которые 16 сентября принципиально отказались голосовать за ее кандидатуру и митингуют на улицах города. Выборы мэра Волгорада состоялись после избрания нового состава городского совета. Партконференция регионального отделения "Единой России" рекомендовала на этот пост председателя комитета по социальной политике Волгоградской облдумы Ирину Гусеву. За выдвижение Гусевой на пост главы Волгограда проголосовало 115 делегатов партконференции, в тот же день она была избрана мэром. Андрей Попков - депутат облдумы, который избирался в нее трижды. Ранее он состоял во фракции "Единая Россия", теперь является независимым депутатом, но в силу эпатажности своего характера в острых ситуациях не раз становился выразителем мнения местных политических групп. Вчера на пресс-конференции он сообщил о своих претензиях к партии "Единая Россия" в связи с процедурой выдвижения кандидатуры Гусевой, не соответствовавшей, по его мнению, единороссовским партийным нормам. Свои сомнения он также изложил в письме секретарю генсовета партии Сергею Неверову. Согласно Положению о порядке выдвижения кандидатов на выборные должности в ЕР, не менее 50 процентов делегатов, голосующих за выдвижение кандидата на выборную должность, должны быть представителями муниципального образования. Но из 291 делегата конференции "Единой России" лишь 112 человек, то есть меньше половины, являлись волгоградцами. "Деревня решила судьбу Волгограда!" - возмутился Андрей Попков. Он также утверждает, что в помещении, где подсчитывались голоса, присутствовал замсекретаря политсовета регионального отделения партии Владимир Попов, что является "грубейшим нарушением". Автор письма попросил Сергея Неверова назначить комиссию для проведения партийной проверки, а решение конференции по выдвижению признать неправомерным. Депутата поддержала и местная оппозиция. Шесть депутатов-коммунистов гордумы вообще не явились на выборы главы Волгограда. "Это было принципиальное решение - наше и бюро обкома партии. Мы не признаем результаты выборов 8 сентября и требуем их отмены. А потому не признаем и выборов мэра", - заявил депутат гордумы от КПРФ Евгений Шамонаев. Его поддержал первый секретарь волгоградского обкома коммунистов, руководитель фракции КПРФ в областной думе Николай Паршин: "Я знаю, что заседание городской думы, на котором выбирали главу города, прошло в закрытом режиме. Странно, что выборы главы миллионного города превращаются в спецоперацию с "заградотрядами"", - сказал Николай Паршин. Сегодня коммунисты провели в Волгограде очередную акцию протеста. Они снова потребовали отмены результатов выборов 8 сентября, которые считают нечестными, а также отставки волгоградского губернатора Сергея Боженова. Начиная с 10 сентября, такие акции в Волгограде оппозиция проводит ежедневно. В Волгоградском отделении "Единой России" претензии Андрея Попкова и оппозиции не признают. Сама Ирина Гусева заявила, что претензии Андрея Попкова комментировать не будет, пояснив, что сейчас занимается подготовкой к отопительному сезону и погашением 6-миллиардного долга города перед энергетиками и газовиками. Эксперты связывают острую ситуацию в Волгограде с внутриэлитными противоречиями. В феврале 2011 года конфликт привел к досрочному отстранению с поста мэра тогдашнего главы города Романа Гребенникова. После этого прямые всеобщие выборы в Волгограде были отменены и заменены на выборы главы из состава депутатского корпуса. Конфликт обострился с назначением в феврале 2012 года губернатором Волгоградской области экс-мэра Астрахани Сергея Боженова. Оппозиция не раз обвиняла последнего в нечестных выборах, но в судебном порядке доказать этого не удавалось. Острота последнего конфликта связана с тем, что нового мэра Волгограда Ирину Гусеву оппоненты называют креатурой губернатора - он лично присутствовал и на партконференции, и на выборах мэра. "Вряд ли оппозиции удастся переиграть итоги голосования за мэра и тем более итоги выборов в Волгограде в целом. Конфликт отчасти объясняется низким рейтингом губернатора в регионе, так что конфликт может затуняться надолго. Результатом же нынешних событий должно стать ослабление позиций волгоградского губернатора и "партии власти", - считает глава "Политической экспертной группы" Константин Калачев. БЕЛОРУССИЯ НЕ ГОТОВА К ЦЕНОВЫМ ВОЙНАМ НА КАЛИЙНОМ РЫНКЕ Белоруссия не готова снижать цены на калий, заявил 18 сентября первый заместитель премьер-министра республики Владимир Семашко. Любое снижение - это убытки, резюмировал он. Впрочем, из-за конфликта с "Уралкалием" страна уже недополучила примерно $290 млн, поскольку с начала августа фактически прекратила отгрузки калия за рубеж. У "Беларуськалия" до сих пор работает лишь два из четырех рудников (правда, как объяснили в концерне "Белнефтехим", который контролирует калийную компанию, этот простой используется для проведения ремонтов), рабочие переведены на две трети оклада. По данным агентства Argus, в августе белорусы поставили на экспорт всего 44 тыс. т калия. Спотовые цены (FOB СНГ) были $330-370, то есть в денежном выражении продажи составили не более $16,3 млн. С начала сентября, утверждают источники "Известий" на калийном рынке, отгрузок не было вовсе. Для сравнения, за первое полугодие 2013 года Белоруссия продала на экспорт 3,3 млн т хлоркалия на общую сумму почти $1,27 млрд. Это в среднем по 550 тыс. т в месяц, что в текущих ценах составляет более $200 млн. Значит, в августе страна недополучила порядка $188 млн и за первую половину сентября - еще $102 млн, итого - около $290 млн. Тем временем калий - одна из самых значительных статей белорусской валютной выручки: по итогам 2012 года Белоруссия продала на экспорт 6 млн т хлоркалия на сумму свыше $2,66 млрд (больше ей принесли только нефтепродукты и так называемые "растворители и разбавители"). И хотя снижение продаж калия - не единственная экспортная проблема Белоруссии (еще, например, Россия сократила импорт продукции белорусского машиностроения), оно не может не сказываться на показателях финансовой устойчивости страны. По предварительным подсчетам Национального банка Белоруссии, в августе золотовалютные резервы страны сократились на $214,9 млн и на 1 сентября составили $7,7 млрд (по стандартам Международного валютного фонда). Притом что активы в иностранной валюте увеличились на $406,7 млн, произошло это прежде всего за счет возврата ценных бумаг, которые были у Белоруссии на условиях РЕПО (объем активов в форме РЕПО сократился более чем в два раза, до $537,2 млн). Рейтинговое агентство Moody's еще в начале августа предупредило инвесторов, что развал БКК (Белорусская калийная компания - совместный российско-белорусский трейдер) может негативно сказаться на экономике Белоруссии (текущий рейтинг Белоруссии, по версии Moody's, - "B3" с негативным прогнозом). Правда, агентство исходило из того, что "Беларуськалий" будет работать со стопроцентной загрузкой на фоне спада мировых цен на калий (ведь БКК была крупнейшим экспортным картелем, который контролировал более 40% мировых продаж калийных удобрений, и ее развал означает ценовые войны). По подсчетам Moody's, снижение цены на калий до $350 за тонну (последний контракт БКК c Китаем был по $400) уменьшит экспортную выручку Белоруссии на $400 млн в год, а до $300 за тонну - на $1 млрд. - Такое сокращение экспорта ухудшит торговый баланс страны и потребует дополнительного использования резервов или увеличения внешнего финансирования, - считают аналитики Moody's. Вчера глава Национального банка Белоруссии Надежда Ермакова как раз сообщила, что республика обратилась к Китаю за предоставлением кредита на $500 млн и 5 млрд юаней. Впрочем, белорусы надеются на восстановление взаимовыгодного сотрудничества с "Уралкалием", причем, как сказал вчера Владимир Семашко, готовы пойти на мир при любом владельце российского предприятия (имел он в виду "любого нового" владельца или, возможно, восстановление отношений с не угодившим Александру Лукашенко Сулейманом Керимовым, премьер не уточнил). Члены совета директоров "Уралкалия" ранее также высказали мысль, что не исключают возможности восстановления отношений. - Нужно понимать, что восстановление БКК не означает автоматического роста цен на калий, - предупреждает аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов. - Фундаментально калийный рынок сейчас достаточно слабый. Cпад цен, произошедший в последнее время, мог наступить и не распадись БКК, это был вопрос времени. Валюты развивающихся стран (кроме разве что Китая) дешевеют, что бьет по фермерам, поэтому калийщикам все равно пришлось бы идти на скидки. Но, конечно, если картель восстановится, спада цен ниже $300 за тонну удастся избежать. Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть III) 2013-09-19 10:00 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть III) УКРАИНА ГОТОВА ПЕРЕСАЛИВАТЬ САЛО ПО-ЕВРОПЕЙСКИ Киев сделал еще один шаг в Европу: правительство Украины 18 сентября единогласно одобрило проект соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Сам документ должен быть подписан на саммите в Вильнюсе в конце ноября. Проект, в частности, предусматривает создание зоны свободной торговли с ЕС и переход на евростандарты во многих сферах экономики. Ради этого парламенту предстоит принять 26 законов, сближающих кодексы Украины с европейскими, а также привести новый государственный бюджет в соответствие с этими нормативными актами. Многостраничный документ лишь недавно был переведен на украинский язык, поэтому вряд ли мог стать объектом тщательного изучения. Широкой дискуссии в обществе тоже не было. Но в правительстве уверены, что поступают правильно. По словам премьера Николая Азарова, подписание соглашения об ассоциации с ЕС создаст условия "для последовательного движения к европейскому качеству жизни". По словам министра иностранных дел Украины Леонида Кожары, недавно вернувшегося из турне по пяти европейским странам, можно констатировать, что на уровне правительства работа над соглашением завершена. По его словам, эта работа коснется сферы реформирования государственных органов, управления страной, и позитивно повлияет на социальную сферу, частный бизнес. Министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк заявил, что подписание соглашения об ассоциации с ЕС значительно расширит ассортимент аграрной продукции и объемы экспорта на европейский рынок. "Покупателями украинской сельхозпродукции станут около 500 миллионов европейцев", убежден министр. Глава представительства ЕС на Украине Ян Томбинский приветствовал этот шаг украинского правительства. "Я не вижу причин для срыва подписания соглашения об ассоциации со стороны Европейского Союза, особенно после сегодняшнего решения Украины", - заявил Томбинский. В то же время, по его словам, остается ряд нерешенных политических вопросов, среди которых и вопрос о судьбе Юлии Тимошенко. У политологов разные мнения относительно последствий подписания соглашения с ЕС. Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский предупреждает, что украинские производители вряд ли сейчас хорошо представляют себе все нюансы адаптации к евростандартам. - Брюссель уже учит итальянцев делать моцареллу, теперь он нам расскажет, как производить сало, - сказал Погребинский "Известиям". С другой стороны, внедрение стандартов качества может повысить конкурентоспособность украинской продукции, считает директор Института украинской политики Константин Бондаренко. По его словам, такой оптимистический вариант возможен, если будет обеспечен достаточно длительный переходный период для того, чтобы экономика смогла приспособиться к новым условиям. Лишь 49% украинцев поддерживают идею вступления в ЕС. Против - 31%, в том числе и левые политики, в частности, Компартия. Она предлагает, напротив, провести референдум о присоединении к Таможенному союзу. Россия без особого энузиазма относится к идее вступления ближайшего соседа в ЕС. Москвой движут политические и экономические соображения. Так, поскольку Киев присоединилась к зоне свободной торговли СНГ, то ЕС может получить через нее беспошлинный выход на рынки стран СНГ, включая Россию. - Европейцы используют Украину в качестве лазейки, чтобы получить рынок Таможенного союза со 170 млн населения, - говорит экс-руководитель управления по связям со странами СНГ администрации президента РФ Модест Колеров. Соглашение об ассоциации с Евросоюзом предусматривает рамки для сотрудничества государства (в данном случае Украины) с ЕС. Речь идет о политических, торговых, социальных, культурных связях, а также об укреплении безопасности. В январе 2005 года Европарламент принял постановление о рассмотрении возможности вступления Украины в ЕС в будущем. Особенно популярной эта тема стала после прихода к власти Виктора Януковича в 2010 году. Но арест оппозиционного лидера Юлии Тимошенко заставил отложить рассмотрение этого вопроса. Тем не менее в июле 2012 году посол ЕС в Киеве Жозе Мануэль Тешейра сказал, что Евросоюз не возражает против присоединения Украины. 18 апреля этого года ЕС ратифицировал соглашение об упрощении визового режима с Украиной. ВОКРУГ НЕФТЕЮГАНСКА ИЗУЧАТ РАДИАЦИОННУЮ ОБСТАНОВКУ По поручению департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского АО началось обследование радиационной обстановки на объекте "Бензол" и прилегающей к нему территории к югу от Нефтеюганска. В последний раз замеры радиации на "Бензоле" производились пять лет назад. Работы проводит ФГУП "РосРАО" - фирма из системы "Росатома", специализирующаяся на работе с радиоактивными отходами. Как рассказали "Известиям" в Санкт-Петербургском НИИ радиационной гигиены имени Рамзаева, ранее проводившем мониторинг радиационной обстановки в данном регионе, объект представляет угрозу и спустя 30 лет после взрыва. - Радиоактивность находится в одном месте - в полости взрыва. Если вода туда проникает, возможно перемещение радиации по трубе или по водоносным горизонтам наверх. Последний раз "Бензол" мы обследовали в 2003 году и с тех пор ничего о нем не знаем, на тот момент он принадлежал ЮКОСу. Тогда выходов радиации на поверхность мы не обнаружили, но мы не обследовали, чистая ли идет нефть. Поскольку взрыв был произведен в пласте, теоретически радиация туда могла проникнуть. Что касается общей экологической обстановки, она была угнетающей, - говорит профессор НИИ Виктор Репин. Взрыв на "Бензоле" был произведен в 1985 году на глубине 2,8 км, мощность заряда составила 2,5 килотонны. Официальная версия - адскую машину взорвали для "интенсификации добычи нефти", однако истинные мотивы военных неизвестны до сих пор - львиная доля информации о подобных объектах засекречена, пояснил "Известиям" начальник отдела аналитических исследований ИГ "Универ" Дмитрий Александров. - Серия ядерных взрывов проходила по диагонали через всю страну до Юго-Восточной Сибири в ходе глубинного исследования недр. На датчики поступала информация об отражении сейсмических волн от различных слоев и делался геологический анализ. Это делалось не для повышения нефтеотдачи. Мощность взрывных устройств и, главное, стоимость их производства несопоставимы с достигаемым эффектом. Сейчас повышение нефтеотдачи достигается проще - гидравлическим разрывом пласта. Раньше цели совмещались - выбирались такие участки, чтобы и провести испытания устройства, и заодно достичь ряда научных целей, - рассуждает Александров. Доктор географических наук, член-корреспондент РАН Михаил Григорьев говорит, что с точки зрения переноса радиации нефть менее опасна, чем вода, но риска заражения грунта это не исключает. Пластовые воды, которые добываются вместе с нефтью, наведенную радиацию воспринимают на себя. Но в процессе отделения воды от нефти трудно определить границу между двумя слоями, и часто зараженная вода остается. Работы по оценке состояния территорий, близких к "Бензолу", включают в себя замеры фона на самом объекте и в прилегающих к нему населенных пунктах - ближайший поселок КС-5 удален от объекта на 10 км, чуть дальше находится поселок Сентябрьский. Пробы берутся на каждых 400 кв. м в общей сложности с 40 точек. Кроме того, специалистам предстоит обнаружить скважину, в которую закладывали ядерный заряд, и уточнить очертания подземной части объекта. Оценка обстановки будет дана по результатам исследований проб речной и питьевой воды, почвы, грибов и ягод, древесины и коры деревьев. Помимо этого, наличие радия-226, стронция-90 и цезия-137 предстоит определить в мясе рыбы, зайцев и оленей, в молоке местных коров и картофеле. В воздухе ученые будут искать следы радона-222 и радона-220. По завершении работ планируется обновить информационные знаки - будут установлены три трехсторонние предупредительные таблички. На выполнение исследований из федерального бюджета выделено 5 млн рублей. Отдельной задачей стоит определение критических групп населения двух поселков, подвергшихся воздействию радиации с "Бензола". Как сообщили "Известиям" в РосРАО, глубокая оценка здоровья местных жителей не производилась ни разу. - В начале 2000-х мы пытались провести работы по статистическим исследованиям онкозаболеваний населения, но до сих пор полномасштабные исследования с выводами сделаны не были, - рассказал сотрудник РосРАО. Объект "Бензол" находится на территории "Юганскнефтегаза" - дочерней компании "Роснефти". Предполагаемое место скважины "Бензола" расположено всего в 100 м от нефтяных вышек. На удалении в 200 м находятся места сбора ягод, там же - местный водопровод. Официально в "Роснефти" "Известиям" сообщили, что в 2008-2012 годах компанией были проведены радиологические исследования участка недр в районе объекта "Бензол" и добываемой в этом регионе продукции, в ходе которых было установлено, что выход радионуклидов на земную поверхность отсутствует (в том числе в составе нефти из близлежащих действующих скважин). - Информация о проведенных работах предоставлена в контролирующие природоохранные органы, в том числе в департамент гражданской защиты населения ХМАО - Югры, управление Роспотребнадзора по ХМАО - Югре, Северо-Уральское управление Ростехнадзора, - пояснил представитель "Роснефти". Он добавил, что формально объект "Бензол" не принадлежит структуре "Роснефти", а просто находится на одном из ее лицензионных участков - Средне-Балыкском месторождении. А "радиоактивные" скважины, полученные в результате атомного взрыва, давно изолированы, законсервированы, и добыча нефти на них не производится. ФНС НЕ ПОНРАВИЛИСЬ СКИДКИ НА SUZUKI Кассационная инстанция на прошлой неделе отменила решение нижестоящих судов и вернула дело "Suzuki против налоговой" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Москвы. Федеральный арбитражный суд Московского округа согласился с доводами налоговиков, что не была проведена полная оценка предоставленной ими информации по данному делу. Конфликт возник после того как весной прошлого года межрайонная ИФНС N49 потребовала от ООО "Сузуки Мотор Рус" доплатить 28,6 млн рублей налога на прибыль за 2009-2010 годы. В инспекции посчитали, что компания занизила налогооблагаемую базу в общей сложности на 441,5 млн рублей. Автомобильная компания оспорила налоговые претензии и ее поддержал суд первой инстации, а затем и аппеляционный суд. В судебных документах указывается, что в кризисные годы (2009-10 годы) "Сузуки Мотор Рус", будучи единственным импортером автомобилей, мотоциклов и запчастей на территории России, покупала товар у компании Itochu Corporation которая являлась единственным продавцом, а также была аффилирована с Suzuki. Партии автомобилей Suzuki (в основном марки Swift и SX4) покупались у компании Itochu по одной цене, а в России продавались с существенной скидкой. Таким образом компания получила убыток и тем самым занизила налоговую базу по налогу на прибыль. Налоговики посчитали, что компания исказила данные о цене реализации автомобилей и не могла работать в убыток. Представители Suzuki, согласно судебным документам, объяснили убытки тем, что в кризисное время компания пыталась сохранить бизнес и была вынуждена стимулировать продажи путем предоставления скидок на покупку автомобилей. Налоговый юрист международной юридической фирмы Beiten Burkhardt Алексей Абрамов полагает, что и в данном случае у налогового органа будут большие проблемы с доказательной базой. Сегодняшнее законодательство очень сильно отличается от предыдущего. По нему налогоплательщик обязан по любым сделкам с иностранными взаимозависимыми компаниями иметь документальные доказательства и обоснования, почему применены те или иные цены. Если налогоплательщик обосновывает эти цены, то у него проблем быть не должно, но налоговая все равно имеет право провести проверку. - В сложных экономических ситуациях компании конечно же думают не о снижении налогов, а о сохранении бизнеса, - комментирует Виталий Иваненко, партнер BDO в России. - Однако позиция налоговиков тоже понятна. Экономическая ситуация такова, что требуется обеспечить значительные налоговые поступления в бюджет, поэтому налоговики стараются более творчески подойти к оценке налоговых последствий. То есть присутствует некое давление, что стимулирует их к принятию таких решений. Автоконцерны достаточно часто используют различные бонусные программы для стимулирования продаж автомобилей, но с подобными ситуациями не сталкивались. Например, ООО "Тойота Мотор", говорит представитель компании, работает по несколько иной схеме и с претензий ФНС по данному поводу не получала. По мнению юристов, если Suzuki проиграет дело в суде, то это может послужить сигналом другим компаниям о возможных проблемах, связанных с налогообложением при продажах со скидками. По словам Абрамова, если решение получит судебное подтверждение, это даст налоговому органу определенные козыри и стимул для подобных действий в отношении других компаний. - Если окажется так, что Suzuki проиграет, это будет фактически прецедент, и он будет использоваться налоговыми органами в отношении похожих ситуаций, - соглашается с коллегой Виталий Иваненко из BDO. - Действительно существует такая тенденция, что в акты и решения налоговых органов попадают достаточно интересные разработки. Если раньше проверки проходили по определенным шаблонам, то сейчас налоговики часто принимают весьма неочевидные решения. В "Сузуки Мотор Рус" "Известиям" не предоставили комментарии. - Поскольку дело все еще находится в судебном производстве, ООО "Сузуки Мотор Рус" полагает, что давать какие-либо комментарии по обстоятельствам данного дела несколько несвоевременно, - сказали в компании. КОМПАНИЯ ЛЕОНИДА РЕЙМАНА ЗАПУСКАЕТ КОНКУРЕНТА SKYPE "МТТ Групп" (контролируется структурами Леонида Реймана и ВТБ) выпускает на рынок мобильное приложение для iOS и Android - для звонков через интернет на стационарные и мобильные телефоны. Об этом "Известиям" сообщил источник, знакомый с разработкой. В пресс-службе МТТ комментировать эту информацию отказались. Beam - так называется разработка - будет доступен в магазинах приложений для iOS и Android в нескольких регионах мира (Россия, США, Китай, Индонезия и др.). У этой мультиязычной программы не будет версии для персональных компьютеров - она рассчитана только на мобильные устройства. Кроме звонков, предусмотрен обмен текстовыми сообщениями, но в компании уверены, что большей популярностью будут пользоваться именно звонки. Предполагается, что пользователи будут совершать их с помощью этого приложения, находясь в роуминге. Чтобы позвонить на мобильный или стационарный телефон или другому пользователю Beam, потребуется лишь подключение к интернету. Однако интернет в роуминге - тоже удовольствие не из дешевых, пользователю надо будет либо использовать SIM карту местного оператора связи, либо подключаться к Wi-Fi, подчеркнул директор венчурного фонда "Главстарт" Аркадий Морейнис. Расценки на звонки довольно низкие по сравнению с тем же Skype. К примеру, звонок в Россию на мобильный через Beam обойдется в 6,1 центов за минуту и 8,9 цента - через Skype, в США 1,5 цента против 2,3 цента. МТТ - один из крупных транзитных операторов связи, через эту компанию идет обмен трафиком между рядом регионов мира. Пополнять счет можно будет стандартными средствами магазинов iOS и Android. Два года назад Международный союз электросвязи выдал МТТ около миллиарда негеографических (не принадлежащих ни одной стране) 16-значных номеров. Каждому абоненту будет соответствовать один из таких номеров - именно он будет показываться на определителе номера у принимающего звонок. Это второй проект для мобильных телефонов компании МТТ. В прошлом году фирма выпустила мобильное приложение YouMagic. С его помощью пользователь получал прямой номер любого крупного города России и мог совершать и принимать звонки. В Beam же не предусмотрена возможность получать звонки с городских и сотовых телефонов. По мнению директора портала Liveinternet Германа Клименко, таких сервисов, как Beam, уже много: - По сути МТТ не предлагает ничего нового. Не знаю, почему в компании решили заняться "инновационной" деятельностью, ведь никаких конкурентных преимуществ это приложением не дае. VoIP телефония - это перспективный рынок, считает аналитик "Финам" Леонид Делицын: - Я не удивлюсь, если каждый крупный телеком-оператор будет пытаться выпустить такое решение и внедрить его среди своих абонентов. По мнению Морейниса, компании будет сложно продвигать свой проект на международном рынке. С одной стороны будет мешать Skype, который уже стал очень крупным игроком с большой клиентской базой, а с другой стороны - операторы связи, который постоянно работают над уменьшением стоимости звонка в роуминге. А внутри Евросоюза наценки роуминг с недавних пор вообще отменены, напомнил эксперт. Проект Beam запускает компания "МТТ инновации". Как и ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком", эта фирма - дочка "МТТ Групп". Последняя на 100% принадлежит кипрскому фонду Alternativa Capital Investments, основные бенефициары которого Леонид Рейман и кипрская "дочка" ВТБ. ЦЕНУ НА ЖИЛЬЕ ХОТЯТ СНИЗИТЬ ГОЛЛАНДСКИМИ АУКЦИОНАМИ Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) подготовил предложения по поправкам в Градостроительный кодекс, которые, как планируется, должны повысить доступность жилья для граждан. Специалисты фонда предлагают наделить региональные и муниципальные власти правом проводить аукционы среди застройщиков для строительства жилья эконом-класса. Торги должны вестись на понижение стоимости квадратного метра. В результате, по оценке Фонда РЖС, экономия граждан при покупке такого жилья составит до 30% по отношению к его рыночной стоимости. Предложения по поправкам подготовлены Фондом РЖС в рамках рассмотрения законопроекта "О внесении изменения в Градостроительный кодекс", который уже принят Госдумой в первом чтении. Поручение принять меры по скорейшей доработке этого документа с учетом опыта РЖС, который опробовал предлагаемый механизм, дало правительство в апреле. Право проводить аукционы по строительству жилья эконом-класса с ограничением его продажной цены РЖС получило в прошлом году. И осуществило ряд пилотных проектов в российских регионах. Теперь Фонд предлагает перевести опыт аукционов на уровень местных властей. Как рассказали "Известиям" в Фонде РЖС, согласно проекту поправкок, органы госвласти и местного самоуправления получат право проводить аукционы по строительству жилья эконом класса, победители которых обязаны будут обеспечить его продажу по фиксированным ценам. Начальная цена продажи одного квадратного метра жилья определяется на дату принятия решения о проведении аукциона, исходя из цены, устанавливаемой Госстроем ежеквартально по российским регионам. Застройщикам, предложившим самую низкую стоимость квадратного метра жилья, будут предоставлены для строительства в безвозмездное срочное пользование или аренду земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, победителю со стороны властей планируется оказывать содействие в подключении жилых домов к объектам инженерной инфраструктуры. Порядок проведения таких так называемых голландских аукционов будет прописан в отдельных статьях Земельного кодекса. К числу граждан, которые в соответствии с данной инициативой смогут получить право на приобретение жилья эконом-класса по фиксированной цене, в первую очередь относятся те, кто имеет трех и более детей, военнослужащие, работники государственных и муниципальных учреждений науки, культуры, здравоохранения, образования. Поименные списки граждан будут утверждаться местными властями. Первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева поддержала инициативу, указав, что ее реализация позволит на землях, принадлежащих регионам и муниципалитетам, строить доступное жилье. - Это правильно с точки зрения развития жилищного строительства и стимулирования строительства жилья эконом-класса, - считает депутат. Эксперты, опрошенные "Известиями", полагают, что интересны такие аукционы будут и девелоперам. Гендиректор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая пояснила, что себестоимость строительства складывается из затрат на покупку земли, подводку инженерных коммуникаций и непосредственно возведение комплекса. - При этом расходы именно на приобретение участка довольно ощутимы для девелоперов, особенно, в небольших проектах, - подчеркнула Литинецкая. Партнер практики "Сопровождение строительства" Консалтинговой группы "НЭО Центр" Елена Самсонова добавляет, что сократятся затраты победителей аукционов и в части инженерной инфраструктуры, которые порой могут достигать 25-30% стоимости жилья. По словам Литинецкой, если застройщик получит "голую" землю, которую необходимо подключать к инжереным коммуникациям, конечную стоимость жилья можно снизить максимум на 20-30%. Если же девелопер получит участок, полностью готовый к застройке, то цены будут ниже рыночного уровня на 35-40%. Правда, в целом положительно оценив инициативу, эксперты указали на ряд сложностей, которые все же могут возникнуть. Аналитик УК "СОЛИД Менеджмент" Ирина Ступакова, например, отмечает, что успех реализации инициативы будет сильно зависеть от коррупционного фактора, во многом благодаря которому в России неоправданно высокие цены на жилье. - Главное, чтобы условия допуска к аукциону обеспечивали участие всем заинтересованным компаниям. Можно написать условия так, чтобы они подходили двум аффилированным структурам, и лот ушел по оптимальной цене. Только если допуск будет обеспечиваться широкому кругу, эта задумка действительно положительно скажется на доступности жилья для граждан, - отметила аналитик. Будет трудно избежать и некоторых проблем технического и финансового свойства. По мнению президента ГК Fedeco Валерия Шумилина, если сроки проекта застройки, как и большинства проектов комплексного освоения территории, составят несколько лет, при фиксации цены на весь срок застройщик понесёт убытки при значительном увеличении рыночной цены за счёт инфляции. Исполнительный директор Knight Frank Russia & CIS Мария Котова указала на то, что внедрение инициативы встретит ряд сложностей в лице большого количества подрядчиков и субподрядчиков, которые не всегда готовы обеспечивать должный уровень качества при снижении себестоимости. Важно также отметить, что аукционы не будут обязательными. Все будет зависеть от доброй воли местных властей. Как рассказали "Известиям" в Фонде РЖС, к проведению аукционов по строительству эконом-жилья проявляют интерес Нижегородская, Саратовская, Ростовская области, Приморский край и др. "ЕСЛИ В КРАНЕ НЕТ..." ИНВЕСТПОТЕНЦИАЛА? "У нас Следственный комитет сегодня стал главным фактором инвестиционного климата, и, к сожалению, не в лучшем виде…", - А.Л.Кудрин. Здесь сразу и не поймешь, критика это или, наоборот, пожелание СКР действовать лучше в этом направлении… Вообще-то нам в последнее время не привыкать к публичной роли ответственных за все: не только за инвестклимат, но и за нравственность. Например, пишут открытые письма на имя председателя СКР с просьбой срочно запретить концерт Элтона Джона, пока он тут не накуролесил. Можно было бы посоветовать обратиться в "лигу сексуальных реформ", но мы все же продолжаем терпеливо разъяснять азы правовой культуры: Следственный комитет не обладает полномочиями ни запрещать что-либо - на это есть суд, ни предупреждать кого-то о соблюдении закона - это делает прокурор. Мы даже оперативно-розыскные действия не проводим, поручая это другим правоохранительным ведомствам. Задача у СКР только одна - четко и в соответствии с УК и УПК проводить следственные действия, закреплять доказательства, чтобы ни один преступник не ушел от суда и приговора. И каждый шаг следователя при этом под контролем адвокатуры, прокуратуры, суда, СМИ и общественности. Это и называется система сдержек и противовесов в действии, главное лекарство от круговой поруки и коррупции в среде правоохранителей. В 2007 году Следственный комитет России именно для того и был создан, чтобы разорвать эту порочную цепь. И с тех пор в этом отношении сделано много, и даже в таких сложных регионах, как Дагестан, прежняя порочная система с боем, с трудом, но сдает позиции. Да, хотелось бы поскорее навести порядок, но, увы, "быстро только кошки родятся и те - слепые". Возвращаясь к неоднозначному заявлению А.Л.Кудрина, можно было бы опять обратиться к зарубежным аналогам. Если бы в США кто-то из политиков заявил, что ФБР несет ответственность за экономический рост, это было бы воспринято вполне однозначно. Такого рода эксцентрическими заявлениями бывшие политики привлекают внимание к будущим мемуарам. Но нам следует серьезнее отнестись к словам экс-вице-премьера, который все еще бодр и рвется в бой. Поэтому придется подробнее разъяснить некоторые нюансы российского законодательства. Во-первых, экономические преступления в сфере бизнеса не входят в компетенцию СКР, а подследственны органам следствия МВД. И я хорошо помню, как два или три года назад, обсуждая гуманизацию Уголовного кодекса, представители деловых кругов предлагали передать экономические составы в ведение СКР, чтобы улучшить инвестклимат в регионах. Во-вторых, спецконтингент, подследственный СКР, - адвокаты, депутаты и прочие ВИПы не так уж часто попадаются на экономических преступлениях в чистой сфере бизнеса. Но именно важные персоны чаще всего становятся фигурантами коррупционных дел, которые ведет Следственный комитет. И это - та самая часть компетенции СКР, которая действительно имеет отношение к экономике и инвестиционному климату. Из известных примеров можно назвать уголовные дела тульского губернатора Дудки, ярославского мэра Урлашова, топ-менеджеров "Оборонсервиса". Но я бесконечно далек от мысли, что Алексей Леонидович имел в виду судьбу бывших подчиненных из налоговой службы, когда упрекал Следственный комитет в проблемах инвестклимата. Все дело в том, что наша экономика и правовая система находятся как раз в той стадии "декриминализации" и сокращения теневого сектора, как те же США во времена Ф.Д.Рузвельта и Э.Гувера. Сравнивать с нынешней ситуацией на Западе просто некорректно. Поэтому излишняя либерализация УК у нас пойдет во вред инвестклимату, как и ослабление борьбы с криминалом, коррупцией, круговой порукой. У нас глава Центробанка в начале года признал, что десятки и сотни миллиардов долларов уходят в оффшоры стараниями организованных групп. Однако при этом предложения Следственного комитета по усилению финансового контроля либеральной общественностью встречены в штыки. Министр финансов в июле заявил о триллионе рублей неуплаченных налогов и таможенных платежей. Вряд ли эта "экономия на налогах" ушла в инвестиции, скорее - в оффшоры. Но разве можно исправить эту ситуацию снижением роли правоохранителей? По официальным данным Генеральной прокуратуры России ущерб от коррупционных преступлений составил в 2012 году более 20 миллиардов рублей, и все мы понимаем, что это лишь верхушка коррупционного айсберга. Чаще всего ущерб связан с недобросовестными участниками приватизационных конкурсов и фирмами-посредниками при размещении госзаказа. Поэтому СКР предложил распространить полномочия оперативно-розыскных ведомств по проверке юридической личности организаций, претендующих на участие в оборонном госзаказе, также и для проверки всех участников крупных госзаказов или приватизационных конкурсов. Нам нужно отсечь от госбюджета оффшорные схемы и фирмы-однодневки. Собственно, даже беглый обзор ситуации не оставляет иного, как согласиться с А.Л.Кудриным в том, что декриминализация экономики и бюджетной сферы - это главный фактор для улучшения инвестклимата. Но чтобы делать эту работу лучше, нужны соответствующие полномочия для правоохранителей и четкий порядок их осуществления. А что точно лишнее, так это попытки переложить ответственность на других за собственные просчеты. Ведь инвестиционный климат создается, прежде всего, адекватной финансово-бюджетной и кредитной политикой. В ДЕНЬ БЕЗ АВТОМОБИЛЯ В МОСКВЕ ОРГАНИЗУЮТ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ЭКСКУРСИИ 22 сентября в Москве будет работать новый автобусный маршрут "Стрит-арт", который провезет всех желающих по объектам уличного искусства - новым и "классическим", официальным и андерграундным, существующим и утраченным, а также восстановленным специально для этого события. Проезд бесплатный, отправление от Пушкинской площади каждые 30 минут. Об этом "Известиям" рассказал Сергей Никитин, руководитель и основатель творческого бюро "МосКультПрог", которое запускает маршрут совместно с "Мосгортрансом". Арт-автобусы совершат остановки у работ известных уличных художников Паши 183, Кирилла Кто, Миши Моста, группы 310 и др., расположенных преимущественно в Центральном округе Москвы. Пассажиры также увидят самые маленькие граффити в мире, которые находятся на Рождественском бульваре и смотреть на которые придется через лупу. - Маршрут "Стрит-арт" ставит перед собой задачу осмыслить развитие московского уличного искусства за последние 15-20 лет, посмотреть на этот феномен с точки зрения города, общества и современного искусства, - комментирует Никитин. - Мы разрабатывали маршрут вместе с арт-критиком Валентином Дьяконовым, а также ведущими московскими уличными художниками и студентами "Вышки" и РУДН. Вести экскурсию будем тоже совместно: я - с позиций историка-урбаниста, Дьяконов - с точки зрения искусствоведа. Помимо автобусной экскурсии, в маршруте предусмотрены пешеходные: по самым красивым уголкам Москвы туристов будут водить студенты. - Отдельно мы хотим поговорить об утраченных граффити, которые, к сожалению, замазали работники коммунальных служб, - говорит Никитин. - Например, это работы команды "Зачем". Выбранные кураторами работы созданы в разных техниках и несут в себе различные содержательные и психологические послания. - От городского оптимизма Кирилла Кто до социальной критики Миши Моста, от задумчивости Стаса Доброго и лиричности Ани Нистратовой до поп-арта группы 310, - рассказывает Никитин. - Вниманию участников также будут предложены воссозданные на своих оригинальных местах репродукции утраченных московских граффити. Фьючерс на пшеницу на декабрь вырос на 0.53%, на март - на 0.61% 2013-09-19 10:03 "AK&M" от 19.09.2013 Фьючерс на пшеницу на декабрь на Чикагской товарной бирже 18 сентября составил 646.4 цента за бушель ( +3.4; +0.53%), на март - 657.4 цента ( +4.0; +0.61%). Фьючерс на сырую нефть марки Brent вырос на 2.23% 2013-09-19 10:03 "AK&M" от 19.09.2013 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на ноябрь на Лондонской нефтяной бирже 18 сентября составил $110.60 за баррель (+$2.41; +2.23%). Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть IV) 2013-09-19 10:03 "AK&M" от 19.09.2013 Дайджест газеты "Известия" от 19 сентября 2013 года (часть IV) РОСКОМНАДЗОР РАЗРАБОТАЕТ ВОЗРАСТНУЮ КЛАССИФИКАЦИЮ МУЛЬТФИЛЬМОВ Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) решила разработать критерии возрастной классификации анимационной продукции, сообщил "Известиям" источник в ведомстве. Производители, прокатчики и эксперты получат четкие инструкции, согласно которым смогут отнести анимационную продукцию к одной из возрастных групп: 0-6 лет, 6-12, 12-16, 16-18 лет или вовсе не предназначенную для детей. Для разработки критериев специальной группе экспертов предлагается рассмотреть не менее 150 фильмов. - Быстро меняющееся информационное поле и способы доставки информации будут ставить перед нами все новые и новые задачи по защите детей. И этим документом хотелось бы задать долговременные и стратегические (иногда, хочется надеяться, даже опережающие развитие технологий) направления совместных действий общества и государства, - пояснил "Известиям" официальный представитель Роскомнадзора Владимир Пиков. При Роскомнадзоре уже действует экспертная комиссия, которая рассматривала несколько жалоб на не предназначенный для детей контент. Так, в июне этого года специалисты (представители МГУ, Института социологии образования Российской академии образования, Высшей школы экономики и др.) пришли к выводу, что в 13 японских порномультфильмах стиля хентай эксплуатируется интерес к сексу, зачастую в извращенной форме. Однако четких критериев, по которым эксперты относят информацию к вредной для детей и подростков, сейчас нет. - Эксперты и сейчас справляются во всех спорных случаях. Но с четко сформулированными критериями более уверенно смогут выносить оценки и сами представители СМИ, производители и распространители фильмов, книг или игр, - считает Владимир Пиков. Телеканал РЕН ТВ, который с конца 2012 года в эксклюзивном порядке показывает анимационный контент, созданный компанией СТВ совместно со студией "Мельница" ("Иван Царевич и Серый Волк", "Три богатыря и Шамаханская царица" и др.), эфирные продукты маркирует самостоятельно. - Мы отсматриваем контент на предмет соответствия требованиям закона "О защите детей от информации", - говорит руководитель пресс-службы телеканала Анастасия Шульга. На канале считают, что в разработке четких критериев должны быть заинтересованы сами производители контента - в данном случае мультфильмов. Коммерческий директор компании СТВ Максим Уханов говорит, что формально критерии маркировки информационной продукции уже прописаны - но это лишь "общие слова". - Критерии размыты, нет четкой градации. Можно выпустить жесткий фильм, не прибегая к показу сцен насилия. Как его классифицировать? Как "0+" или как запрещенный к показу детям? - задается вопросом Уханов. По мнению эксперта, чтобы разработать объективные критерии, Роскомнадзору необходимо не только прислушаться к мнению психологов, но и узнать позицию индустрии анимационных фильмов. Критерии для классификации мультфильмов будут включены в концепцию информационной безопасности для детей и подростков, разработкой которой занят Роскомнадзор. ФЕРМЕРЫ ГОТОВЫ ДОСТАВЛЯТЬ ПРОДУКТЫ ПОКУПАТЕЛЯМ ПРЯМО В ПОДЪЕЗДЫ В подъездах московских многоэтажек могут появиться почтоматы для фермерской продукции. С таким предложением в ближайшее время в департамент торговли и услуг намерены обратиться разработчики проекта "Фермовоз". В качестве испытания продуктовые почтоматы в течение полугода работали в жилых домах Юго-Западного округа. В департаменте торговли и услуг "Известиям" заявили, что рассмотрят обращение авторов проекта. О новой форме торговли "Известиям" рассказал участник проекта Валерий Платонов. - Смысл проекта заключается в том, чтобы устанавливать почтоматы-холодильники в подъездах для того, чтобы фермеры могли напрямую доставлять свои продукты покупателям, - объяснил Платонов. - Желание участвовать в проекте уже высказали фермеры с ярмарок выходного дня. Такая схема позволила бы не только понизить стоимость продуктов и сэкономить время потребителей, но и обеспечить постоянный сбыт производителям. По мнению разработчика, почтоматы можно использовать для любых покупок. - В идеале при строительстве новых домов хорошо было бы предусматривать полость, в которую может быть вмонтирована камера хранения с холодильной установкой и двумя окошками: одним - со стороны улицы и вторым - выходящим в подъезд. Створки открывались бы с помощью кода, - рассказал Платонов. - Это позволило бы курьеру оставлять товар, не заходя в подъезд. Покупка осуществляется по такой схеме: после произведения заказа покупателю на мобильный приходит сообщение с номером ячейки, куда курьер привезет товар, и паролем, с помощью которого ячейку можно открыть. В существующих домах ячейки с вентиляцией или холодильником можно устанавливать в удобном для покупателей месте на первом этаже. Мы так делали во время эксперимента в домах на юго-западе Москвы, и продуктовые почтоматы показали свою востребованность - более 20% жителей каждого подъезда стали пользоваться ими постоянно. Однако для того чтобы продолжить работу и расширяться, нам необходимо одобрение властей. В пресс-службе департамента торговли и услуг "Известиям" заявили, что обращение разработчиков будет рассмотрено, как только оно поступит в ведомство. Сопредседатель движения "Жилищная солидарность" Вячеслав Гуменюк считает, что многие жители воспользуются продуктовыми почтоматами. - Продукты постоянно дорожают, и наценка в магазинах составляет не меньше 30% от стоимости продукта, - пояснил Гуменюк. - Кроме того, проект будет способствовать развитию фермерства, поскольку у производителей появится новый способ сбыта и постоянные покупатели. Главное - решить вопрос защиты от вандалов и бродяг, которые непременно будут ломать ящики и воровать еду. Возможно, правильно будет устанавливать подъездные камеры видеонаблюдения так, чтобы в область обзора попадали камеры хранения продуктов. Председатель наблюдательного совета группы компаний "Белая дача" Виктор Семенов уверен, что появление почтоматов для продуктов положительно скажется на сфере розничной торговли в целом. - Торговые сети сегодня обладают излишней рыночной силой, проще говоря, диктуют условия поставщикам и потребителям, объясняя это заботой о последних, хотя это не всегда так, - отметил Семенов. - Чаще всего на покупателе такая "забота" сказывается в виде завышенных цен, и появление альтернативного способа доставки продуктов клиентам всегда благоприятно отражается на рынке, повышая конкуренцию. Аналог такой торговли появился в Европе давно - еще 20 лет назад в восточном Берлине фермеры привозили свои продукты на крыльцо горожанам. Продуктовые почтоматы, по сути, представляют такую же концепцию, но в модифицированной форме. Выгодно поставщику - отсутствие посредников, затрат на аренду помещения, коммунальные платежи; выгодно покупателю - свежий продукт без наценок привозят прямо домой. Эксперт отметил, что главным условием успешной работы должна стать пунктуальность поставщика. - Между покупателем и поставщиком должен быть налажен хороший и доверительный контакт, - отметил Семенов. - Иначе покупатель будет обвинять поставщика в том, что тот привез некачественный продукт, а поставщик будет утверждать, что покупатель просто долго не забирал продукт из почтомата. Поставщик должен работать как часы, чтобы потребитель был уверен, когда он получит свои продукты, иначе вся система разрушится. В то же время представитель медицинской компании BD, кандидат медицинских наук Алексей Бобрик считает, что для подобной реализации подходят далеко не все продукты. - У человека может произойти любая ситуация, он может задержаться где-то или забыть о том, что ему привезли заказ, и продукты испортятся, - заметил Бобрик. - Это создаст неблагоприятную санитарную ситуацию во всем подъезде. Кроме того, непонятно, кто будет проводить обработку ящиков после каждого заказа, поскольку после мяса, например, оставлять фрукты или молочные продукты негигиенично. Все это необходимо продумать, прежде чем запускать проект. В МОСКВЕ СОХРАНЯТ ПРОМЗОНЫ Московские власти определили перечень первых промзон, площадь которых не будет отдаваться под смешанную застройку, а сохранит и усилит производственную функцию, сообщил "Известиям" руководитель столичного департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Алексей Комиссаров. По словам чиновника, промзоны проверят на наличие непрофильных складов и сервисов, после чего город планирует поучаствовать в модернизации производства резидентных предприятий. А на освободившиеся после "зачистки" места предполагается пригласить новые компании, соответствующие столичным технологическим, экологическим и экономическим требованиям. Первыми работу по сохранению и интенсификации промышленной функции проведут промзоны "Бирюлево", "Чертаново", "Калошино", "Коровино" и "Вагоноремонт". - Зачастую у предприятия, расположенного на большой площади, небольшая выработка, - пояснил Комиссаров. - Часть территории сдают под склады, офисы, ремонтные мастерские. Перед городом стоит задача не вывести производство за черту Москвы, но сделать так, чтобы площади использовались более эффективно. Приоритет будет отдаваться предприятиям-резидентам, а на освободившихся от складов участках разместятся новые производственные мощности. Комиссаров добавил, что в столице практически все зоны имеют несколько резидентов. "Исключение, пожалуй, составляют ЗИЛ и Московский нефтеперерабатывающий завод", - сказал он. Так, в промзоне "Бирюлево" находятся не менее 15 предприятий, среди которых - пивоварня "Эфес", пищевой комбинат "Крекер", ТЭЦ и мусоросжигательный завод N 3. Среди организаций, работающих в "Чертаново", - завод "Сапфир", завод автотракторной электроаппаратуры, ФГУП "Центральное конструкторское бюро специальных радиоматериалов", ФГУП Специальное конструкторское бюро "Топаз", ФГУП "Институт точной механики и вычислительной техники имени Лебедева" и т.д. На территории промзоны "Калошино" находятся порядка 40 резидентов, в том числе Экспериментальный завод объемных инженерных сооружений, Московский абразивный завод, НПО "Геофизика-Космос", подразделение Микояновского мясокомбината, Моспромжелезобетон и ТЭЦ. - В промзоне "Коровино" планируется в ходе реконструкции увеличить площадь Лианозовского комбината строительных материалов, Лианозовского завода керамзитового гравия. Предусмотрено строительство стоянки большегрузного транспорта на площади 4,8 га. Сохранится Объединенный институт высоких температур РАН, рядом построят ФОК, - рассказали в пресс-службе департамента науки, промышленной политики и предпринимательства. Комиссаров подчеркнул, что город намерен оказывать посильную помощь в модернизации производства, например, выделять субсидии на приобретение нового оборудования. Кроме того, для предприятий, работающих в приоритетных для столицы сферах, планируется ввести ряд налоговых льгот. В частности, к ним относятся компании, работающие в сфере оборонной промышленности, высокотехнологичного машиностроения, информационных технологий, биомедицины, энергетики, а также предприятия, связанные с городским хозяйством. По мнению председателя комиссии Мосгордумы по экономической политике, науке и промышленности Игоря Протопопова, первые площадки были выбраны, исходя из их местоположения. - Для смешанной застройки, в том числе жилой и офисной, они не подходят, потому что располагаются в не очень удачных с точки зрения транспорта и экологии местах, - полагает депутат. - Но, прежде чем модернизировать оборудование, надо проработать механизм развития каждой из площадок. Например, объединить резидентов в акционерное общество, решить спорные земельные вопросы, договориться с непрофильными предприятиями: выкупить их долю, переоборудовать или вывести за границу города. После этого стоит определить якорного резидента, который станет основным инвестором, или привести нового. Советник Института современного развития Никита Масленников считает, что реорганизация промзон не должна провоцировать отток бизнеса в область. - Большое значение имеет концепция, в соответствии с которой будет происходить модернизация, - заявил экономист. - Совершенно ясно, что Москве необходимо иметь некие производственно-технологические площадки для сохранения и создания рабочих мест. Допускать миграцию рабочих мест за пределы города или даже на присоединенные территории недопустимо. Масленников отметил, что далеко не каждая промзона, подвергающаяся реновации, должна застраиваться жилой или деловой недвижимостью. - То, что не везде можно сделать жилые районы, это нормально - у всех площадок есть свое предназначение. В промзонах можно было бы продолжить делать научно-исследовательские площадки, технопарки, структуры, которые во всем мире используются для инновационного производства, в том числе при участии малого бизнеса. В Москве малое предпринимательство представлено в сфере торговли и услуг, а в сфере инновационного производства его практически нет вообще, и это неправильно. Так, эти территории смогли бы стать площадкой для развития нового типа бизнеса, - заключил эксперт. В ГРЕЦИИ ФАШИСТЫ УБИЛИ АНТИФАШИСТА В Греции тысячи демонстрантов из Высшего совета профсоюза госсектора вышли 18 сентября на улицы в знак протеста против политики, которую диктует "тройка" международных кредиторов - Еврокомиссия, ЕЦБ и МВФ. Поводом для акции стал план правительства сократить к концу года еще 4 тыс. рабочих мест. На фоне неутихающих протестов все заметнее становится конфликт между националистами и левыми. В ночь на 18 сентября был убит активист антифашистского движения музыкант Павлос Фиссас, известный под псевдонимом Killah P. Подозреваемого задержали на месте, им оказался 45-летний предполагаемый член ультраправой партии "Золотая заря". Она, впрочем, свою причастность к произошедшему отрицает. - Активность фашистских настроений в последние годы резко увеличилась, - сказал "Известиям" лидер Рабочей революционной партии Греции Савас Михаил-Матсас. По его словам, это связано в первую очередь с высокой безработицей, составляющей почти 28%. Более трети населения находятся за чертой бедности, многие годами не могут трудоустроиться. Как следствие, растет неуверенность в завтрашнем дне, и ультраправые, особенно "Золотая заря", на этом спекулируют. Действительно, "Хриси Авги", или "Золотая заря", - единственная партия, популярность которой среди населения возрастает. На выборах в июне 2012 года, когда она получила 18 мест в парламенте, ее поддерживали около 7% населения. А сейчас число сторонников выросло до 14%. - Партия представляет достаточно серьезную угрозу для либералов, - говорит научный руководитель Института прикладного востоковедения РАН Саид Гафуров. - Абсолютного большинства они не получат, однако их поддерживают пострадавшие от кризиса, разочарованные и отчаявшиеся люди, а таких большинство. Если до кризиса грек не воспринимал уборщика-выходца из Восточной Европы как своего конкурента, то сейчас ситуация изменилась. "Золотая заря" защищает интересы греков, систематически избивая и убивая мигрантов. По подсчетам полиции, только в 2012 году на территории Греции было совершено 154 нападения расистского толка. А 13 сентября этого года в Пераме неизвестные накинулись на группу коммунистов, ранив девятерых. Представители левой оппозиции подозревают в случившемся членов "Золотой зари". Но это лишь предположения. Многие преступления остаются нераскрытыми благодаря поддержке националистов со стороны правоохранительных органов. Причем сами представители "Хриси Агви" всячески подчеркивают свою близость к органам власти и к судебной системе, давая понять, что правительство на их стороне. - В Греции армия, полиция и другие государственные институты тесно связаны с "Золотой зарей", - отмечает Савас Михаил Матсас. Во время парламентских выборов прошлого года в некоторых греческих районах более половины офицеров полиции отдали свой голос за националистов. В ПОДМОСКОВНЫХ ЛЕСАХ ЗАПРЕТЯТ СТРОИТЬ КОТТЕДЖИ Власти Подмосковья ужесточат принципы сдачи лесов в рекреационную аренду. Об этом "Известиям" рассказал председатель комитета лесного хозяйства Московской области Евгений Трунов. По его словам, в частности, планируется детально прописать "запрет на капитальное строительство". Действующим Лесным кодексом РФ разрешается возведение временных построек, но не указано детально, что подразумевает это понятие, и это дает арендаторам возможность трактовать нормы в свою пользу. Чиновник отметил, что первоначальный вариант документа будет готов уже через месяц, после чего его представят на общественные слушания. Эксперты отмечают, что нужно также ужесточить административную ответственность за возведение коттеджей и запретить ограждать территорию. Ужесточение правил рекреационной аренды необходимо в связи с тем, что регион планирует повышать доходность лесов за счет организации на территории зеленых зон мест для отдыха жителей, объясняет начальник отдела взаимодействия со СМИ комитета лесного хозяйства Московской области Станислав Некляев. Взять курс на получение прибыли от зеленых зон должны будут все регионы страны, об этом заявил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской на заседании Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ 13 сентября. По словам Некляева, рекреация - это основной доступный вид получения прибыли от использования лесов в Подмосковье, так как все зеленые зоны в регионе имеют статус защитных. Он отмечает, что эта отрасль по определению должна быть дотационной. В других же регионах - например, во Владимирской, Рязанской и Смоленской областях - есть эксплуатационные леса, то есть там можно делать вырубки. - В прошлые годы было сильно извращено понятие рекреации в лесах, поэтому в настоящий момент идет процесс разработки основных принципов по передаче земель лесного фонда в аренду. Необходим стратегический план, где будет строго прописано, что рекреацией не является, - говорит представитель комитета. - Проблема в том, что сейчас для некоторых арендаторов рекреация - это постройка коттеджей, для того чтобы потом в них отдыхать. Надо прописать, что такая трактовка понятия недопустима. Также Некляев добавил, что сейчас особо настырные арендаторы доказывают лесным инспекторам, что коттеджи на ленточном фундаменте (неглубокое заложение фундамента до 0,5-0,7 м) являются не капитальными, а временными постройками, которые разрешено возводить по действующему лесному законодательству. По каждому случаю вольной трактовки закона комитет лесного хозяйства ведет суды с арендаторами, так как только эта процедура позволяет расторгать контракты. По его словам, ужесточение правил аренды в дальнейшем позволит избежать подобных проблем и поможет облагородить леса в ходе рекреационной деятельности - организовать в них условия для занятий спортом, рыболовством и охотой. Руководитель лесной программы "Гринпис России" Алексей Ярошенко отметил, что уточнять понятие рекреационной аренды крайне необходимо, так как "в нынешнем виде она представляет собой способ вывода земель лесхоза из свободного пользования граждан". Сложность в том, что Лесной кодекс допускает возведение временные построек, но в законе не определено детально, что это такое. - Средняя ставка аренды леса по региону составляет 16 тыс. рублей за 1 га земли в год, - говорит Ярошенко. - При существующих арендных ставках предприниматели не могут заниматься благотворительностью - пускать в свой лес жителей региона гулять бесплатно. Бизнесу выгодно брать землю под рекреацию, только если арендатор хочет, пользуясь административными возможностями, по сравнительно невысокой цене получить себе кусочек леса. Затем этот лес пытаются огородить забором и использовать не по назначению - строить там коттеджи или вырубать деревья. К сожалению, больше ни для чего рекреационная аренда сегодня не используется. Представитель "Гринпис России" отметил, что основная задача лесов региона - создавать благоприятную окружающую среду для жителей. В Подмосковье высокая плотность населения по сравнению с другими регионами - в области проживает 6 млн человек, а также сильно развита промышленность, которая, безусловно, влияет на состояние экологии. По мнению старшего экономиста компании экспертного консультирования "Неокон" Олега Григорьева, организация отдыха на природе не является высокодоходным бизнесом. По его словам, прибыль от этой деятельности может только позволить частично сэкономить на расходах, которые идут на содержание леса. - Эта услуга в первую очередь будет востребована теми горожанами, у которых нет дачи, но есть желание спокойно отдохнуть, - говорит экономист. - В Подмосковье пользоваться спросом будут, скорее всего, леса, расположенные по направлениям к северо-востоку и юго-западу от столицы. ПЛАН ВВОДА МЕТРО В КОТЕЛЬНИКАХ СНОВА СРЫВАЕТСЯ Строительство станции метро и крупного транспортно-пересадочного узла (ТПУ) в подмосковном городе Котельники вновь откладывается. Об этом "Известиям" рассказал источник в департаменте строительства Москвы. Переговоры с владельцем земли, на которой должны появиться станция подземки и ТПУ, снова зашли в тупик. На одном из недавних совещаний дирекции Московского транспортного узла принято решение просить мэрию Москвы выделить для выкупа земли часть прибыли Московского метрополитена. Изначально новая станция и крупный пересадочный узел, в том числе автовокзал, должны были построить и ввести в эксплуатацию в конце 2013 года, однако из-за проблем, связанных с необходимостью выкупить землю под проект у собственника, строительство несколько раз откладывалось. 20 га земли в районе Опытное Поле, на котором должна появиться станция и ТПУ, были выкуплены у Росимущества бизнесом в 2010 году. Теперь область не может получить землю обратно. 12 сентября и.о. заммэра столицы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин заявил, что "как только решится вопрос с земельным участком и мы получим проект планировки, приступим к строительству. Площадка уже подготовлена, остались формальности". Тем не менее, по словам представителей департамента строительства, участвующих в проработке проекта, переговоры с собственником снова зашли в тупик. - Земля в форме долгосрочной аренды принадлежит бизнесмену Яну Ровнеру, - рассказал источник. - В соответствии с законом N 43-ФЗ выкупить землю можно только на условиях, согласованных с собственником, а владелец называл завышенную цену, которую область заплатить не могла. В процессе переговоров с предпринимателем он предлагал следующую схему: бизнесмен передает землю под строительство метро, но при условии, что выходы из подземки будут вести в торговый центр, который будет возведен на поверхности. Однако перед городом и областью стоит другая задача: создать юго-восточный транспортный кластер, который разгрузит город и улучшит транспортную ситуацию, а не просто довести ветку метро до нового торгового центра. Сам Ян Ровнер прокомментировать ситуацию в день подготовки публикации отказался. Эксперт общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков отметил, что строить станцию метро без ТПУ для города бессмысленно. - В Москве территории, на которых Генпланом было запланировано строительство метрополитена, могут сдаваться в аренду, но, как правило, с дополнительным обременением: арендатор обязуется освободить землю с компенсацией или без в том случае, если город все-таки решит строить метро, - объяснил эксперт. - В области ситуация иная: существует частная собственность на землю, в Котельниках метро изначально не планировалось, поэтому возникла такая коллизия. Станция "Котельники" сооружается исключительно на средства московского бюджета - ни Московская область, ни частные инвесторы в финансировании не участвуют. Эксперт напомнил, что правительство Москвы начало разрабатывать стратегию развития транспортных узлов в том числе и для того, чтобы перехватывать пассажиропотоки, следующие со стороны области, еще на подходах к МКАД и не перегружать саму кольцевую дорогу, подъезды к ней и начальные участки радиальных магистралей. ТПУ с большой перехватывающей парковкой в Котельниках необходим также для того, чтобы жители Подмосковья, пересаживаясь на метро, не оставляли свои автомобили во дворах и на газонах в районе Жулебино, где улично-дорожная сеть перегружена, а парковочные места в дефиците. И, конечно, напомнил эксперт, нельзя идти на поводу у собственника земли и вместо ТПУ сооружать торговый центр. - Правительству Москвы не следует вкладывать огромные средства в строительство станции для подвоза покупателей к частным магазинам, - добавил Свириденков. - Мэрия должна продолжать отстаивать принципиальную позицию по этому вопросу. Старший научный сотрудник Центра экономики транспорта ВШЭ Екатерина Решетова заявила, что возникшая в Котельниках проблема -- не единичный случай. - К сожалению, конфликты такого рода встречаются сплошь и рядом при строительстве автомобильных дорог, метро и других объектов, - отметила эксперт. - Одно дело - договориться с местными жителями, компенсировать снос гаража, и совсем другое дело - найти компромисс с бизнесом. Затраты на выкуп земель и согласования порой достигают 30% от стоимости всего проекта. Так проект становится дороже, а сроки его сдачи затягиваются. К сожалению, единственный способ избежать затрат - это изменить трассировку дороги или метро, что не всегда возможно. Поэтому чаще всего приходится платить. Ситуации будут повторяться вновь и вновь, пока не будет пересмотрено законодательство, регулирующее вопрос передачи земель для нужд городского строительства. Член совета Гильдии маркетологов Олег Гвоздик уверен, что выходы из метро в торговый центр являются нормальным и закономерным решением при строительстве новых станций. - Наличие крупного торгового центра никак не помешает работе метро и ТПУ, - считает маркетолог. - В конце концов, можно было бы сделать один выход в торговый центр, а остальные - в тех направлениях, которые определены планом. Это было бы выгодно бизнесу и удобно пассажирам. К тому же можно привлечь к отделке станции средства бизнеса - так, как это было сделано с владельцем торгово-выставочного комплекса "Крокус". Ничего не мешает построить рядом с торговым центром парковку, на которой пассажиры, следующие из пригорода, могли бы оставлять свои автомобили. ЦБ установил ставки рублевых депозитов на 19 сентября 2013-09-19 10:04 "AK&M" от 19.09.2013 ЦБ РФ установил ставки привлечения рублевых депозитов на 19 сентября. Срок Ставка депозита: (% годовых): overnight 4.5 tom-next 4.5 spot/next 4.5 1 week - spot/week - 2 weeks - spot/2 weeks - 1 month - 3 months - tom 1 month 4.5 Call Deposit 4.5 Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -187.7 млрд руб. 2013-09-19 10:04 "AK&M" от 19.09.2013 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 19 сентября составляет -187.7 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. |
| В избранное | ||
