Центр поддержки
и социально-творческой реабилитации инвалидов
Архангельского регионального отделения Всероссийского общества глухих
Россия 163046, Архангельск, улица Р.Люксембург, 78,
тел./факс: (8-182)46-77-18,
E-mail: arov***@a*****.ru
Пресс-релиз
Более полувека назад принята <Всеобщая декларация прав человека>
10 декабря исполняется 56 лет со дня принятия <Всеобщей декларации прав человека>.
В этот день мировая общественность ежегодно отмечает День прав человека.
Идея соблюдения прав человека была реализована по окончании второй мировой войны
принятием всеобщей декларации прав человека, а затем в 1950 году была принята
<Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод>, которая уже
носит обязательный характер для государств, подписавших и ратифицировавших
данный международный документ.
Причина принятия Всеобщей деколорации и Европейской конвенции о защите прав человека
- пренебрежение и презрение к правам человека, которое привело к
бесчеловечным и варварским актам во время второй мировой войны.
Полувековой опыт свидетельствует, что человечеству удалось найти механизм, при
помощи которого удается избежать мировых войн, объединить европейское пространство
в единое целое.
Этот механизм - обязательства государств обеспечить каждому человеку права и
свободы, определенные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод:
1) Каждый имеет право на жизнь.
2) Никто не должен подвергаться пыткам.
3) Запрещается рабство и принудительный труд.
4) Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
5) Каждый имеет право на справедливое судебное разбирательство.
6) Каждый имеет право на уважение частной и семейной жизни.
7) Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии.
8) Каждый имеет право свободно выражать свое мнение.
9) Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединений.
10) Каждый, чьи права и свободы, признанные в Конвенции нарушены, имеет право
на эффективное средство правовой защиты.
11) Запрещение дискриминации.
В случае если государства не соблюдают права человека - свой вердикт выносит
Европейский суд по правам человека, который расположен в городе Страсбург (Франция).
В настоящее время рассмотрено 22 дела против России, большинство которых российское
правительство проиграло и было вынуждено выплатить компенсации за
причиненный ущерб заявителям, а так же принять меры по не допущению таких нарушений
прав человека со стороны государства.
10 декабря заканчивается Всероссийская декада инвалидов. В этом году декада
проходила под тезисом грядущей в 2005 году монетизации льгот.
Общественные организации инвалидов обеспокоены грядущей социальной реформой,
которая затронет каждого человека с ограниченными возможностями. Данная реформа
несет не только нарушения социальных прав инвалидов, но и иных прав, связанных
с дискриминацией инвалидов в сфере образования, занятости, доступности к
информации, свободе слова и объединений.
Особая обеспокоенность вызывает перестройка системы врачебно-трудовой экспертизы
в медико-социальную экспертизу, которая реально приводит к снижению
социальной защиты инвалидов.
С 2004 года принципиально меняется механизм установления инвалидности. Если раньше
на протяжении длительного времени при признании человека инвалидом ему
назначалась только группа инвалидности -1, 2 или 3, то теперь одновременно с
назначением группы инвалидности устанавливается и степень ограничения способности
к трудовой деятельности,
Учреждения МСЭ Архангельской области, пользуясь предоставленным правом, с I января
2004 года в ходе переосвидетельствований на предмет подтверждении группы
инвалидности, оставляя людям прежнюю группу, стали в целом ряде случаев уменьшать
степень ограничения способности к трудовой деятельности, что автоматически
приводило к уменьшению размера пенсии до 750 рублей, получаемой гражданами. А
с 1 января 2005 года эти инвалиды потеряют до 400 рублей монитизированных
льгот. Общая сумма потерь инвалида от <реформ> в социальной сфере может составит
до 1150 рублей ежемесячно.
Основная идеология социальной реформы - мотивировать инвалидов к трудовой деятельности
и занятости. Если раньше 1 группа инвалидности автоматически соответствовала
III степень способности к трудовой деятельности (неспособность к труду), то сейчас
при наличии 1 группы очень узкому кругу инвалидов будет предоставлена
III степень. (Скорее всего, только тем, кто скорее всего находится в коме
или не способен пошевелить пальцем, т.е. те кто не способен к труду.)
Все остальные инвалиды теоретически способны к труду, при создании специальных
условий и соответственно могут получить степень способности к трудовой деятельности
не соответствующей их группе инвалидности.
В настоящее время в Архангельской областной организации Всероссийского общества
слепых поступило восемь заявлений от инвалидов 1 группы на их перевод на
II степень способности к трудовой деятельности при переосвидетельствовании
в МСЭ. Все они тотально слепые. Но по критериям, которым руководствуется
МСЭ все они имеют способность к выполнению трудовой деятельности в специально
созданных условиях, включая на дому, с использованием вспомогательных средств
и (или) специального оборудованного рабочего места, с помощью других лиц.
Каждый из инвалидов при таком решении МСЭ теряет свыше тысячи рублей. Это значительное
ухудшение материального положения данной категории инвалидов.
Комиссии МСЭ, на основании внутренних инструкций полагают , что слепой на оба
глаза человек с такой тяжелой болезнью, которая и привела к потере зрения,
способен к выполнению трудовой деятельности.
Но даже если предположить наличие способностей к труду, то где будет работать
инвалид, если и здоровые-то члены общества зачастую не могут найти работу?!
Понятно всем, кроме, чиновников, которые разрабатывали такие негуманное критерии,
что трудоустроиться слепой женщине некуда, это не реально.
Разрабатывая критерии способности к трудовой деятельности инвалидов, Правительство
РФ не учло, что в настоящее время государством не созданы условия для
занятости инвалидов.
Кто создает специальные рабочие места для инвалидов?
Есть ли возможность передвижения инвалидов по территории городов и доступ к зданиям?
Более того, в соответствии с пресловутым 122 законом из федерального закона о
социальной защите инвалидов в РФ изъято положение, предусматривающее для работодателей
плату за неиспользованное рабочее место для инвалидов в рамках квот. Данное
решение федеральных законодателей практически разрушает создаваемый в последние
годы механизм квотирования рабочих мест для инвалидов в России.
В настоящее время общественные организации инвалидов Архангельска разрабатывают
обращения в органы государственной власти и суды, которые позволили бы
восстановить нарушенные права инвалидов в соответствии с Конституцией Российской
Федерации.
Об анти конституционности принятых законов свидетельствует Постановление Конституционного
Суда от 23 апреля 2004 года N 9-П.
Как указывается в Постановлении, <при внесении подобных изменений должны соблюдаться
предписания статей 1, 2, 6 (часть 2), 7, 15 (часть 4), 17 (часть 1),
18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, из которых вытекает,
что в Российской Федерации как правовом и социальном государстве осуществление
прав и свобод человека и гражданина, в том числе социальных прав, основано на
принципах справедливости и равенства, а также требований о том, что в Российской
Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы
человека и гражданина (статья 55, часть 2), а ограничение прав и свобод
человека и гражданина федеральным законом допускается лишь в той мере, в какой
это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства (статья 55, часть 3).
С декабря на базе офиса Архангельского регионального отделения общественной
организации инвалидов <Всероссийского общества глухих> работает <Социально-правовая
клиника>. В клинике оказываться правовые и социальные услуги для инвалидов Архангельска
и области. Сотрудники социально-правовой клиники - студенты старших
курсов юридического и социального факультета Поморского государственного университета.
Инвалиды, у которых нарушены права, могут обращаться в социально-правовую клинику
еженедельно по понедельникам и пятницам с 18.00 до 20.00.
Контакт: Николай Мякшин, директор центра Тел/факс: 27-12 -80,
Выпуск листа на новом месте: 266
-*Информационный канал Subscribe.Ru
Подписан адрес:
Код этой рассылки: culture.people.tifloresource
Написать в лист: mailto:culture.people.tifloresource-list@subscribe.ru
Отписаться: mailto:culture.people.tifloresource--unsub@subscribe.ru?subject=culture.people.tifloresource
http://subscribe.ru/ http://subscribe.ru/feedback
