[свободная трибуна] Статья: РЕФОРМА МСУ: В ПОИСКАХ ОПТИМАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
приветствует Вас!
РЕФОРМА МСУ: В ПОИСКАХ ОПТИМАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
Игорь Бунин, Андрей Максимов
Возродившийся интерес к развитию местного самоуправления не случаен: именно на
низовом уровне публичной власти сплелись в узел две главные проблемы развития
российского государства: (1) эффективность власти, ее способность ответить на
запросы гражданина и (2) приобщение гражданина к общественной и политической
деятельности; в совокупности - это проблема ответственного поведения и власти,
и общества в интересах общественного развития.
В последние годы (начиная с 2009 года) в России наблюдалось определенное затишье
в вопросах местного самоуправления. Муниципальная реформа 2003-2009 гг. прошла.
131-ый закон [Закон <Об общих принципах организации местного самоуправления>
?131-ФЗ от 06.10.2003 г.], вводившийся в действие постепенно, заработал, и муниципальные
элиты в основном адаптировались к ее результатам и встроились в существующую
систему власти. Хотя результаты реформы подвергаются перманентной критике и (как
реакция на это) в закон о местном самоуправлении постоянно вносятся регулярные
разнонаправленные изменения, никаких взрывов здесь не ожидалось. В стране сформировалась
в последние годы когорта очень послушных мэров. Они хоть и проявляют недовольство
тем, что основные финансы сосредотачиваются в федеральном и региональных бюджетах,
но в массе своей демонстрируют политическую лояльность, инкорпорированы в <партию
власти> и следуют указаниям Кремля, Правительства и губернаторов. Показательно,
что на Общероссийском Съезде муниципальных образований 8 ноября 2013 года большинство
мэров ни с какими глобальными идеями не выступали и ничего особенно от федеральной
власти не требовали.
В этом смысле, ситуации с Е.Урлашевым в Ярославле и Е.Ройзманом в Екатеринбурге
- это хоть и яркие, но исключительные случаи, которые на общий расклад сил влияют
мало. Зато коррупционные скандалы и управленческая слабость, кадровые проблемы
на муниципальном уровне - это скорее правило, чем исключение. Причем правило
очень закономерное: контроля со стороны граждан за местной властью почти нет,
а контроль <сверху> часто не дотягивается до местного уровня или коррумпируется
сам. Только нужно понимать, что чиновники на местах - не хуже и не лучше областных
или федеральных чиновников. И они не более коррумпированы, чем другие. То, что
у нас скандалов с мэрами больше, чем с губернаторами обусловлено только тем,
что у губернаторов как <государевых людей> есть своего рода иммунитет перед контролерами,
а у мэров его нет.
Российское местное самоуправлением действительно нуждается в совершенствовании.
Но пока четкое видение, как разрешить клубок возникших здесь противоречий, не
сформировалось. Во многом местные проблемы упираются в дефекты региональной и
федеральной власти, что ограничивает эффекты любых муниципальных реформ. При
этом если новых муниципальных реформ не будет - катастрофы не произойдет. Зато
любые ошибки в организации местной власти напрямую отразятся на работе важнейших
для жителей служб - коммунальных, транспортных, социальных.
Идеи реформирования российского местного самоуправления сегодня напрямую связаны
с критикой выбранной нами модели организации местной власти и того, как она работает.
У нас в Конституции закрепили англосаксонскую модель - как в Америке и в Британии
- местное самоуправление отделено от государства и государство в его дела не
вмешивается. Потом в 131-м федеральном законе на эту формулу наложили двухуровневую
модель самоуправления (очевидно, заимствуя немецкий опыт), при которой на территории
всей страны (кроме крупных городов) есть районы и есть поселения.
Проблема в том, что у нас совсем другие традиции, другая политическая культура
и другие стереотипы управления. Кроме того, у нас слишком большая страна, где
все унифицировать не удается. Из европейских практик нам ближе французские. Во
Франции государство всегда контролировало самоуправление на местах и всегда вмешивалось
в местные дела, там на местном уровне исторически присутствовали как органы,
формируемые снизу - жителями, так и органы, назначаемые сверху и представляющие
национальные интересы. Однако, во-первых, Франция в последние десятилетия дала
гораздо больше свободы территориальным коллективам, чем раньше, сегодня она гораздо
более децентрализованная страна, чем Россия; во-вторых, и в сравнении с французами
у нас совсем другая культура. Поэтому прямое копирование их опыта тоже ничего
не даст.
Необходимо зафиксировать, что у нас сегодня:
в законе (<на бумаге>) одна модель (районы и поселения функционируют автономно
друг от друга и от государственной власти; каждый уровень власти решает свой
круг задач);
а в жизни - совсем другая: районы прочно встроены в систему государственной
власти и функциональной нагрузки по прямому обеспечению жизнедеятельности местного
населения почти не несут; поселения относительно автономны, но испытывают сильное
давление со стороны районов; федеральный государственный контроль основан на
субъективном усмотрении; он гипертрофирован в отношении местного самоуправления,
но губернаторов предпочитает <обходить стороной>.
В этой связи нужно думать, как свести воедино законы и реальные политические
практики. Их расхождение, собственно, и дает многие политические противоречия.
Но при этом нужно последовательно внедрять принцип субсидиарности: управленческие
задачи должны решаться на самом низком и удалённом от центра уровне, на котором
их решение возможно и эффективно.
Понятно, что самая серьезная борьба разгорится сегодня вокруг самоуправления
в городах, прежде всего, областных и республиканских центрах. Здесь при определении
возможных действий федеральной власти надо понимать несколько важных аспектов.
Во-первых, власть в крупных городах всегда связана с распределением значимых
экономических ресурсов - разрешения на строительство, контроль торговли, управление
энергетикой и ЖКХ, распределение и продажа многочисленных муниципальных помещений
и земельных участков. В этом смысле, городская реформа - это неизбежно передел
сфер экономического влияния, жесткое столкновение интересов, и безболезненно
она пройти не может.
Во-вторых, в большинстве регионов крупные города уже 5-10 лет назад были встроены
в губернаторские властные вертикали. У нас из 79 центров субъектов федерации[1]
в 48 используется модель сити-менеджера, при которой городом управляет назначенный
по конкурсу управляющий, де-факто почти везде являющийся ставленником губернатора.
Поэтому сетования губернаторов, что они не отвечают за мэров - это часто попытка
перехитрить федеральную власть. Губернаторы почти везде подмяли под себя ключевых
мэров, в где такого не случилось - это связано скорее с недостаточным личностным
уровнем губернаторов (реже - с неординарными качествами мэра).
И в-третьих, именно различные слои городского среднего класса сегодня находятся
в состоянии политического пробуждения. И любые попытки ограничить местную демократию
вызывают деятельный отклик в их головах, а зачастую - просто эскалацию протеста.
С этой точки зрения, любая модель наделения полномочиями главы администрации
крупного и даже среднего города - это институциональный конфликт: губернатор
и его <группа влияния> будет стремиться получить контроль над ресурсами города
и возможность их перераспределять в пользу более депрессивной периферии региона,
а мэр, если захочет сохранить нормальные отношения с городскими <группами интересов>
и не поссориться с активными горожанами - отстоять свою автономию. Показательно,
что наиболее скандальными оказываются часто те городские начальники, которых
особенно жестко протаскивала на должность региональная власть. Яркий пример -
Столяров в Астрахани.
Можно - как предлагает депутат от ЛДПР Михаил Дегтярев[2], упразднить городские
думы, а вместо мэров ввести должности заместителей губернаторов по управлению
городами. Можно ограничить представительные органы уровнем городских районов:
это <искоренит> в России мэров, вернет Россию к средневековой модели княжеской
власти над тягловым городским народом. Только это не решит конфликт из-за ресурсов
между городами и регионами. А конфликт с <рассерженными горожанами> будет развиваться
по экспоненте, потому что низведет до минимального уровня представительность
интересов горожан во власти в условиях, когда их ресурсами распоряжается региональная,
а не местная элита. И если не сразу, то через год-два-три - выборность мэров
и ГорДум станет одним из главных протестных требований.
Отмена выборов мэров и гордум также может резко ослабить вертикальную мобильность
в политике, что будет негативно влиять на обновление российского политического
класса. Сейчас у начинающего политика есть возможность <пройти по ступенькам>
электоральной деятельности - из города в область, а там, возможно, и выше. В
случае же ликвидации ГорДум политические карьеры будут еще в большей степени,
чем сейчас, бюрократизироваться, что еще более ослабит легитимность элит.
Кроме того, обозначенные инициативы почему-то исходят из того, что в России в
обозримой перспективе будет сохраняться статус кво в политике - и федеральный
центр, как сейчас, будет определяющим игроком при решении вопроса о том, кто
станет губернатором в том или ином регионе. Но с учетом экономических прогнозов,
это не обязательно всегда будет так. И не придется ли вспомнить опыт 90-х годов,
когда федеральная власть рассматривала мэров в качестве противовеса и сдерживающего
фактора в отношении губернаторов? И поддерживала избрание на эти должности сильных
представителей региональных элит.
Поэтому в городах сегодня нужна очень <тонкая настройка> местного самоуправления.
Резкие действия здесь чреваты серьезным политическим обострением.
Обнародованная аналитическая записка ИСЭПИ <Реформирование системы организации
МСУ в крупных городах и городских агломерациях: возможные подходы> правильно
диагностирует многие проблемы местного самоуправления. Однако она не основана
на анализе реальных политических практик в российских городах и не учитывает
опыт предыдущих региональных и муниципальных реформ, которые часто оканчивались
только новыми проблемами.
Как и предыдущая муниципальная реформа (внедрение ФЗ-131), концепция пытается
найти единую и единственную систему организации МСУ для всех городов страны (или
всех крупных городов). Однако попытки унификации и тогда (в 2003-2009 годах)
натолкнулись на препятствия, которые не были преодолены (например, на Сахалине
и в Свердловской области поселения на большинстве территорий создавать не стали,
а районы объявили городскими округами, т.к. за пределами райцентров там осталось
минимум жителей.) На практике в такой стране, как Россия с ее разнообразием экономических,
политических и демографических условий - подобная унификация просто невозможна.
Любая модель будет по-разному работать в богатых и бедных регионах, в городах
с пассивным и активным настроем жителей, с сильным и слабым губернатором. К примеру,
слабая региональная власть будет склонна менять сильных мэров на слабых глав
администраций, тем самым еще больше снижая эффективность управления территорией.
Кроме того, введение единой модели управления (чего не было даже в 131-м законе)
несовместимо с нынешней Конституцией, устанавливающей, что структура органов
местного самоуправления определяется населением муниципального образования самостоятельно
и вводящей вариативность структуры в принцип.
Предлагаемая реформа практически исключает систему электорального контроля жителей
за местными главами. Помимо введения государственного управления в городах, во
всех иных муниципалитетах глав предлагается избирать депутатам из своего состава.
С одной стороны, жители лишаются возможности сменить местного начальника в случае
острых проблем, скажем с ЖКХ или транспортом, либо просто <выпустить пар> (поскольку
депутат не воспринимается сегодня как реальный властный субъект, его выборы даже
по мажоритарному округу эту задачу не решают). С другой стороны, политическая
ответственность в России очень персонализирована, а новых местных глав люди знать
не будут - при такой системе ответственность в полной мере будут переадресовываться
даже не губернатору, а федеральному лидеру. Президент еще больше будет отвечать
за текущие крыши и плохую уборку снега.
Также важно отметить, что предлагаемая в записке ИСЭПИ реформа нереалистична
по срокам. Ее никак нельзя провести до 2015 года. Когда в связи с внедрением
131-го закона МСУ реформировалось преимущественно в сельской местности - это
потребовало 4 лет проработки (2000-2003) и 5 лет переходного периода (2004-2008).
Причем все это происходило в гораздо более комфортных политических и экономических
условиях.
К тому же, реформы на селе заведомо менее конфликтны, поскольку там элитам нечего
делить, а жители более послушны. Крупномасштабная реформа власти в городах потребует
минимум 5 лет переходного периода (хотя бы в связи с необходимостью дождаться
истечения сроков полномочий действующих мэров и Городских Дум). А связанные с
ней обострения взаимоотношений местных элит окажут самое прямое воздействие на
результаты выборов Государственной Думы в 2016 году и Президента в 2018 году.
Игорь Бунин - президент Центра политических технологий
Андрей Максимов - советник Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив,
эксперт Центра политических технологий

С уважением Нина.

[свободная трибуна] Мужчинам можно все
приветствует Вас!
Мужчинам можно все

Мужчинам можно все, про это кто сказал?
Господь, я думаю, так вовсе не считал,
Он для мужчины создал женщину одну,
Хотя какая разница была Ему?

Он женщин мог создать, быть может, даже пять,
Но ребра у мужчины надо было брать!
Ему пришлось тогда бы мучиться, страдать,
Господь решил мучений этих избежать.

Так значит во всем этом смысл, точно есть,
Одну мужчина женщину должен иметь,
Была чтобы своя, родная навсегда,
Ведь создал Бог когда-то из его ребра!

И если Богом счастье, в жизни, вам дано,
Смогли найти свое любимое ребро,
Должны его беречь, от бед оберегать,
Стараться никогда ему не изменять.

Если же по жизни мечется мужчина,
Не смог понять, его ребро где было,
И жизнь становится бессмысленной тогда,
Не для того она ведь Господом дана,

Для счастья и любви она им создана,
Единственная только женщина нужна,
Которая всю жизнь любовь будет хранить,
И в счастье и в беде с любимым рядом быть!

http://stihi-tani.ru/

С уважением Нина.

[свободная трибуна] Статья: Праздник для своих
приветствует Вас!
Праздник для своих
Размышления, навеянные юбилеем Андрея Макаревича
Андрей Большаков
Очень похоже, что в календаре памятных дат России может появиться еще один <красный
день>. Это или 11 декабря, когда: <Музыкант, композитор, руководитель группы
<Машина времени> Андрей Макаревич отмечает 60-летие. Для огромного числа поклонников
певец стал символом времени> (<ТВ Центр>, Москва). Или 14-го, когда Макаревич
был представлен на Первом канале ТВ. Представлен с истинно русским размахом -
и утром, и днем, и еще - ночью, на собственном концерте. Такой вот медиа-марафон
протяженностью в четыре дня был показан отечественному зрителю.
Не припомнится что-то, чтобы столь же широко отмечали в нашей стране еще чей-то
юбилей. За чей счет банкет, интересно?
Между прочим, 11 декабря исполнилось бы 95 лет со дня рождения Александра Исаевича
Солженицына. Кто о нем вспомнил? Телеканал <Культура>. Документальным фильмом...
Скоро год, как Андрей Макаревич написал открытое письмо президенту РФ Владимиру
Путину. По поводу запрета на усыновление наших детей американцами. Есть в письме
и такие слова: <Уровень нравственности в нашей стране упал ниже плинтуса. Пожалуйста,
не опускайте его ещё ниже>. Так не президент же регулирует уровень нравственности,
он у каждого - свой, личный:
В утренней телепередаче на Первом канале Макаревич рассказывал о трудной жизни
в <совковые> времена. Чтобы не прослыть <тунеядцем>, вынужден был, оказывается,
поступить в Московский архитектурный институт, правда, почему-то не сказал при
этом, что его папа тоже был архитектором и даже вроде бы преподавал в этом вузе
(памятник Карлу Марксу на Театральной площади, например, его проект). По воспоминаниям
Макаревича, в 1966 г. он познакомился с музыкой группы <The Beatles> и стал битломаном,
как и некоторые из его сверстников, что и определило его дальнейшую судьбу.
Однажды в репортаже программы <Время> с Московской международной книжной ярмарки,
посвященному выходу книги о <Машине времени>, музыканта так и назвали <битлом
перестройки>.
Да, в 1979 г. с <Машиной времени> подписал контракт Росконцерт, что придало группе
легальный статус. С этого момента Макаревич официально стал музыкантом и исполнителем.
В общем, из <подполья> и вдруг - на вершину популярности: Странно по советским-то
временам. Да и сейчас далеко не всем такие взлеты под силу.
В одном гламурном интернет-издании 11 декабря написали (автор - Катя Кожевникова):
<Они назвали свою группу Time Machines - во множественном числе по аналогии со
своими кумирами The Beatles. Не только название было английским. В СССР тогда
не было подобной музыки, и им, наверное, казалось, что рок-н-ролл можно петь
только на английском. Вот они и перемежали западные каверы (версии) собственными
хитами, написанными благодаря урокам английского языка>.
И еще цитата оттуда же: <Андрея Макаревича за многое осуждают. За то, что он
никогда не считал, что художник должен быть голодным, гений - обязательно непризнанным,
а рок-музыкант - непременно бедным. За <Смак> и другие его шоу на телевидении.
За то, что он поддержал на выборах президента Дмитрия Медведева и принял участие
в концерте в честь его победы. А потом за то, что он поменял мнение и начал критично
высказываться в адрес действующей власти. А он поступает, как считает нужным,
оставляет себе право быть собой и даже совершать ошибки. И, кстати, прекрасно
слышит осуждающие реплики, но мало обращает на них внимания>.
Но, как сообщала газета <Известия>, Андрей Макаревич отрицательно отреагировал
на выдвижение <Pussy Riot> на премию известного и авторитетного издания <The
New Musical Express>. <Я уважаю девушек за искренность и за смелость, но никак
не могу отнести продукт их деятельности к предмету музыкальной культуры. Простите,
но мухи отдельно, котлеты отдельно>, - сказал музыкант. И вправду, давайте отделим.
Макаревич почему-то не вспомнил об одном эпизоде, о котором на Западе много шумели.
Звезды российской и мировой музыки выступят 30 марта (2011 г.) в лондонском Королевском
Альберт-холле, чтобы поздравить с 80-летием экс-президента СССР, лауреата Нобелевской
премии мира Михаила Горбачева, сообщили аж за полгода до этого события <РИА Новости>.
Спела на вечере и немецкая группа <The Scorpions>, с песней которой <Ветер перемен>
широко ассоциируется падение коммунизма в Восточной Европе, ключевую роль в котором
сыграл Горбачев.
В России юбилей был отмечен тише. Как написало позже издание <Мaxpark>: <:Относительно
скромно отметил свой 80-й день рождения бывший президент СССР Михаил Горбачев:
в торговый центр <Европейский> пришли по приглашениям не более 300 человек. Среди
прочих на мероприятии были замечены оппозиционные политики и музыканты, опальные
журналисты и предприниматели с непростой судьбой>. <80-летний юбилей президента
СССР Михаила Горбачева, который при помощи западных СМИ вдруг превратился в великий
и вроде даже всемирный праздник, не тронул политиков России>. Это, подчеркнем,
смотря каких политиков и иже с ними. GZT.RU: <У парадного входа журналисты заметили
главного редактора <Эха Москвы> Алексея Венедиктова, который впоследствии вел
прямую трансляцию юбилея в своем Twitter:бывшего министра экономики России в
1992-1993 годах Андрея Нечаева. Среди деятелей культуры были замечены режиссер
Павел Чухрай, юморист Михаил Жванецкий, писатель Владимир Сорокин, музыканты
Андрей Макаревич и Юрий Шевчук.
У входа был замечен партнер Горбачева по <Новой газете> и глава Национального
резервного банка Александр Лебедев:Чуть позже подтянулись оппозиционные политики
Григорий Явлинский и Ирина Хакамада: Пришел советник президента по правам человека
Михаил Федотов и телеведущий Леонид Парфенов:
Поднимались на сцену музыкант и продюсер Стас Намин и Андрей Макаревич. Под аккомпанемент
лидера <Машины времени> спел одну из своих любимых песен романс <Старые письма>
- и сам Горбачев...
В общем, праздник для своих. Чужих не было>.
Лондонская <Times> незадолго до горбачевских торжеств ехидничала: <Воскообразные
останки Ленина должны перевернуться в Мавзолее. Через 20 лет после окончания
холодной войны за рубежом чествуют как подлинного героя ХХ столетия человека,
разрушившего советскую империю, уничтожившего монополию компартии, открывшего
двери частному предпринимательству и отвернувшегося от большевистского наследия.
Что за ирония: его игнорируют в Москве и чествуют в Лондоне, причем неподалеку
от библиотеки, где Ленин разрабатывал планы революции. Не слишком ли все это
чересчур? Заслуживает ли Горби всей этой шумихи? По зрелом размышлении заслуживает>.
<Я рад, что судьба свела меня с вами, Михаил Сергеевич. Вы великий человек, для
меня честь быть сегодня рядом и петь вместе с вами, это замечательный праздник:>,
- расчувствовался тогда Макаревич. Как там говорят: скажи, кто твой друг, и я
скажу, кто ты?
В Интернете осенью прошлого года широко тиражировалось <Открытое письмо Андрею
Макаревичу и другим:>, которое подписал некий Андрей Яхнин (художник, архитектор,
предприниматель). Есть там и такие слова: <Уважаемые господа, летающие бизнес-классом,
посещающие модные клубы, дающие интервью и возглавляющие красочные шествия по
центру столицы. Вы все - умные, талантливые и, в общем, не злые люди - не поняли
самого главного. Вы и есть часть этой системы, против которой неожиданно начали
выступать. Коррупция, откаты, ложь и произвол - это ваша <креатура>. Вы создали
эту систему в 90-е годы, а когда вместо <интеллигентных> комсомольцев-олигархов
пришли жесткие люди в погонах - вы всполошились. Но вся ваша гладкая, гламурная
жизнь полностью зависит от этой системы. Вы превратитесь в пыль и будете бесследно
рассеяны по ветру, если эта система рухнет>.
Заканчивалось это письмо так: <Однако прежде, чем прогибать <изменчивый мир>
- подумайте, ведь прогнувшись, он может дать такую трещину, которая погребет
и вас самих>.
На прошлых выборах президента Андрей Макаревич был наблюдателем от штаба кандидата
Михаила Прохорова в консульстве России в Австрии. Среди <избранных> были также
актеры и продюсеры Леонид Ярмольник и Игорь Верник, телеведующая Ксения Собчак,
внучка экс-президента Грузии Софико Шеварнадзе, соучредитель <Лиги избирателей>
Ольга Романова, доверенное лицо Прохорова Алла Пугачева и другие. Действительно,
<чужие здесь не ходят>.
Любопытный факт: в страшно <совковый> 1976 г. <Машина времени> неожиданно получила
приглашение в Таллин на фестиваль с названием <Песни молодежи-76>. Но всем было
понятно, что прибалты организовали самый настоящий рок-фестиваль. В таллинском
троллейбусе Макаревич познакомился с кутавшимся в овчинный тулуп Гребенщиковым,
который с <Аквариумом> добрался до фестиваля вообще без приглашения и чуть ли
не пешком. Но ни <Аквариуму>, ни профессиональным прибалтийским группам удача
не улыбнулась: фестиваль выиграла <Машина времени>. Так писали в эти предъюбилейные
дни некоторые издания о призабытых делах. И еще - звучало рефреном: <Разумеется,
все начиналось с "Битлз">. Может, не случайно звучало?
Вот только несколько цитат из книги д-ра Джона Колемана <Комитет 300. Тайны Мирового
Правительства>. <Феномен <Битлз> не был спонтанным молодежным бунтом против старой
социальной системы. Наоборот, это был тщательно разработанный неуловимыми заговорщиками
план ввода чрезвычайно разрушительного элемента в большую целевую группу населения,
сознание которой планировалось изменить против ее воли. Вместе с <Битлз> в Америке
были введены в оборот новые слова и выражения, изобретенные Тавистоком (Тавистокский
институт человеческих отношений. - А.Б.). Такие слова, как <рок> в отношении
к музыкальным звукам, <тинэйджер> (<подросток>), <кул> (cool - <клевый>) :и <поп-музыка>
были частью лексикона из кодовых слов, означающих принятие и употребление наркотиков>.
(Сейчас это уже и наши слова.)
<Никто не обратил бы внимания на шутовскую группу из Ливерпуля и на их двенадцати-атональную
систему <музыки>, если бы пресса не подняла вокруг них настоящий ажиотаж. Двенадцати-атональная
система состояла из тяжелых повторяющихся звуков, взятых из музыки жрецов культов
Диониса и Ваала и подвергнутых <современной> обработке Адорно, близким другом
королевы Англии>. <Называть <рок> музыкой - такое же оскорбление музыки, как
и <рок-лирика> - оскорбление языка>.
<Методология Тавистока и Стэнфорда (Стэнфордский исследовательский институт,
основан в 1946 г. - А.Б.) гласит следующее: если необходимо разрекламировать
что-то такое, что общественность еще не полностью приемлет вследствие недостаточной
промывки мозгов, то следует заказать статью, раскрывающую все аспекты данного
вопроса. Другой метод состоит в организации телевизионных ток-шоу в прямом эфире,
в которых группа экспертов рекламирует продукты или идеи под видом их <обсуждения>.
Участники шоу демонстрируют различные точки зрения, сторонники и противники высказываются
за или против. Когда все заканчивается, обсуждавшийся вопрос прочно застревает
в сознании публики>.
<Без истошной истерии средств массовой информации и без практически круглосуточной
рекламы хиппово-битниковый культ рок-музыки и наркотиков никогда не прижился
бы в обществе; он так и остался бы на уровне маргинального бреда>.
Интересные напрашиваются параллели, аналогии, не правда ли? Странные! К тому
же и дня не проходит, чтобы на каком-то общероссийском телеканале не появился
персонаж из отечественной либеральной <тусовки>, малая часть которой названа
поименно выше. А разного рода <ток-шоу> буквально заполонили теле - и радиоэфир.
Малахов с его <Пусть говорят>, минимум, пол-России уже вогнал в тоску...
А НТВ с их <ментами>, пардон, полицейскими <стращает> народ круглосуточным криминалом.
Впечатление такое, что часть страны совершает преступления, вторая часть их ловит,
а оставшиеся попрятались по квартирам и ждут своей очереди: либо их будут грабить,
либо они. Третьего российское телевидение сегодня нам не предлагает. Хотя, нет:
РЕН ТВ суетно старается раскрыть все мировые тайны, а 3-й канал (мистический)
проповедует (исповедует?) откровенный сатанизм. А уж узнать о том, что происходит
за пределами Москвы или Питера, и говорить не приходится. Нам транслируют <картинки>
иностранных информагентств, и мы должны страшно переживать за жителей штата Оклахома,
по которому прокатился очередной ураган, а о том, что, скажем, дождем затопило
целый Саратов, - ни слова. Будто и вовсе нет России - такова информационная политика
телевидения. Более того, целые государства - союзники России тоже вычеркнуты
из <списка>, есть только США и некоторые страны ЕС. Остальной мир для россиян
не существует?..
Телевизионный контент, например, на 60-70% составляют западные программы, преимущественно
- американские. Так, усиленно навязываемое нам телешоу <Битва хоров> - американский
проект 2007 г. Еще одно телешоу <Танцы со звездами>, запущенное на телеканале
<Россия> в январе 2005 г., - это российская версия английской программы канала
BBC <Strictly Come Dancing>. Проект <Голос> на Первом канале - российская версия
международного формата <The Voice>, который представлен более чем в 50 странах
мира на всех континентах. Телевизионная франшиза стартовала в 2010 г. в Голландии
под названием <The Voice of Holland>. А наши участники этого проекта отдают предпочтение
вокалу на английском языке. Что же теперь с нашим <великим и могучим> прикажете
делать? Услышать его в <Голосе> - большая редкость!
Ломают англосаксы наше сознание на свой лад, ох, как еще ломают. Возьму на себя
смелость сказать, что в целом наше телевидение работает против России.
По данным журнала <Биржевой лидер>, <настоящей головной болью для россиян является
все, что связано с деятельностью нынешних средств массовой информации - с правовой,
нравственной, культурной точек зрения, когда поклоняющееся постмодернистскому
идолу большинство отечественных масс-медиа непрерывно ведут <инаковую>, или контридентичную
(вопреки нашему менталитету), обработку общественного сознания, прокладывая,
таким образом, путь к духовной, умственной деградации, к потере того самого богатого,
чем владел наш человек, - духовности>.
Осуществляется глобальная информационно-культурная и информационно-идеологическая
экспансия Запада на Россию и страны СНГ, использующая мировые телекоммуникационные
сети (Интернет, в частности) и средства массовой информации. Многие страны вынуждены
принимать специальные меры для защиты своих сограждан, своей культуры, традиций
и духовных ценностей от чуждого информационного влияния. По сути, информационная
война олицетворяет собой войну цивилизаций за выживание.
Характерная, в этом смысле, ситуация сложилась для нас сейчас во взаимоотношениях
США, ЕС и Украины, где Украина являет собой (пока!) часть Русского мира. Москва
практически не имеет никакой возможности объяснить украинскому населению ни выгоду
интеграции с Россией, ни всю лживость западной пропаганды. Во многом это происходит
потому, что российские телеканалы специально не вещают на Украину, а российские
медиа-компании не имеют сегодня никаких долей в существующих украинских каналах.
Но это только часть проблемы, и то далеко не самая главная. Более полное объяснение
российских провалов в украинском информпространсте, не говоря уже о медиа-сферах
других стран, дал директор Института стран СНГ Константин Затулин: <В то время
как множество стран пытаются проникнуть в информационное пространство соседних
государств и любыми способами привлечь внимание их аудитории, руководство российских
каналов душит всякую инициативу по расширению нашего вещания на Украине. Наши
центральные каналы сокращают до минимума корпункты и штрафуют украинских посредников
- телесеть и операторов - за то, что они бесплатно показывают их программы. В
настоящее время на Украине нет телеканалов, которые говорили бы о России хоть
что-нибудь хорошее. А если у вас нет на Украине верных и политически влиятельных
союзников и дружественных СМИ, то буквально любой ваш шаг с помощью местных СМИ
моментально интерпретируется с ущербом для вас>.
Такая же грустная картина наблюдается и во многих других странах, где широко
должна быть озвучена позиция России, ее интересы. Вместе с тем, Россия вкладывает
немалые деньги в финансирование СМИ, например, - в Первый канал, НТВ, ИТАР-ТАСС,
<Голос России> и т.д. И какова же отдача?
На этот вопрос попытались найти ответ аналитики отдела <Новости России> журнала
<Биржевой лидер>. По данным на сентябрь прошлого года (цифры, думаю, в меньшую
сторону не изменились), сравнение объемов финансирования российских и западных
СМИ дали такие результаты: ВГТРК - 616 млн долларов, ВВС - 357 млн долларов (277
млн евро), <Russia Today> - 354.8 млн долларов, <Голос Америки> - 205.1 млн долларов,
- и вполне закономерно вызвали следующие вопросы. Почему российские СМИ менее
популярны в мире, чем ВВС и <Голос Америки>? Почему <Голос Америки> при меньшем
финансировании ведет передачи на 48 языках, ВВС на 28 языках, а <Russia Today>
- на трех? Почему <Euronews> (страны ЕС) хватает для вещания на 12 языках 15
млн евро (19.4 млн долларов), а <Russia Today> для трех языков выделяется в 18
раз больше?
Если нужно менять имидж России, тогда надо признать, что затраты в сотни миллионов
долларов в работу СМИ за рубежом совсем невелика? Думаю, указ президента РФ Владимира
Путина о серьезной реорганизации в сфере СМИ с участием государства вызван в
том числе и этими причинами.
И в плане дня рождения А. Макаревича задаюсь, наконец, вопросом: почему наши
звезды шоу-бизнеса и спорта оказались не у дел в формировании имиджа России?
Неужели опыт СССР, сумевшего доказать, что наши звезды балета, цирка, театра,
хоккея и т.д. - лучшие в мире, и мы <впереди планеты всей>, - ничему не учит?
Тот же <битл> Маккартни повсюду прославляет британскую свободу. Подобных примеров
- масса.
А наши <звезды>, попсовые и спортивные, танцуют на паркете и на льду, поют в
<звездных> дуэтах, резвятся во славу самих себя в <Субботних вечерах> и в <Кривых
зеркалах>, с купеческим шиком отмечают дни рождения и прочие даты своей личной
жизни. И ругательски ругают свою Родину, ее прошлое и настоящее.
Но сами при этом купаются в сплошном гламуре: демонстрируют шикарные наряды,
машины, особняки и страшно гордятся скандалами, выставляя на показ свое и чужое
<грязное белье>. А телевидение ежедневно и ежечасно выливает все это на головы
россиян, живущих, мягко говоря, совершенно по другим правилам, в согласии с иными
ценностями.
Специально для Столетия

С уважением Нина.

[свободная трибуна] Звезде Голливуда, любимцу миллионов женщин Брэду Питту - 50
приветствует Вас!
Звезде Голливуда, любимцу миллионов женщин Брэду Питту - 50

Звезда Голливуда, любимец женщин и один из самых востребованных людей в мире
кино Брэд Питт сегодня отмечает юбилей. В это сложно поверить, но признанному
красавцу - 50. Сегодня он снимается у самых известных режиссеров, а каждый его
шаг привлекает внимание миллионов. Но прежде чем к нему пришла слава и миллионные
гонорары, Питт поработал водителем и даже зазывалой.

Начинающий актер Брэд Питт надеялся получить небольшую роль в фильме Рона Ховарда
"Огненный вихрь". Чувствовал себя не уверенно, подглядывал в бумажку и
Ховарду не понравился.

Его единственной актерской удачей в тот момент была роль зазывалы. В костюме
цыпленка он рекламировал на улице дешевые рестораны, потом снимался в рекламе
джинсов, во второсортных сериалах.

Ему повезло только в 28. Эпизодическая роль в картине "Тельма и Луиза" открыла
Голливуду новый секс-символ. Его дважды называли самым красивым мужчиной
планеты. Такой чести не удостаивался никто. Но красавцем он быть не стремился.

Ради второстепенной роли в ленте "Двенадцать обезьян", за которую получил свою
самую весомую награду - "Золотой глобус", Бред Питт две недели провел в психлечебнице.
Он даже спилил себе ползуба, чтобы быть убедительней.

В триллере "7" специально разбил голову. Не испугался сыграть откровенного дурака
в ленте братьев Коэнов "После прочтения сжечь". По 5-7 часов просиживал
в гримерском кресле, готовясь к очередному эпизоду в фильме "Странная история
Бенджамина Баттона", где сыграл дряхлого старика.

Критики считают его самым глубоким и талантливым актером своего поколения (у
него три номинации на "Оскар"), а продюсеры самым кассовым. Кинокомпании заработали
на нем в общей сложности почти 7 миллиардов долларов.

Свою последнюю ленту, побившую все рекорды сборов, - "Война миров Z" он приехал
лично представлять в Москву на кинофестиваль.

Глянцевые журналы Брэда Питта любят: мега-звезда, красавец-мужчина, многодетный
отец. Он настолько фотогеничен, насколько и положителен: вегетарианец, имеет
твердую гражданскую позицию, его романы можно пересчитать по пальцам: Джульетт
Льюис, Гвинет Пэлтроу, Дженифер Анистон, на которой был женат 5 лет и, конечно,
Анджелина Джоли.

Фильм "Мистер и Миссис Смит" подарил Голливуду самую гламурную пару. Они почти
всегда и везде вместе, так что папарацци даже называют их Бранджелина. У
них шестеро детей: трое приемных и трое своих.

Когда-то Брэд Питт сказал, что в 50 перестанет сниматься, займется благотворительностью,
затеет какой-нибудь архитектурный проект, о чем давно мечтал, и
будет больше времени проводить с семьей. По мнению Питта, именно в этом и есть
счастье.

Источник:
http://www.1tv.ru/news/world/248567
С уважением, Эдуард Фурников

[свободная трибуна] Кличко вызвал Януковича на ринг из-за договоренностей с Россией
приветствует Вас!
Кличко вызвал Януковича на ринг из-за договоренностей с Россией

Украинская оппозиция опасается, что Янукович мог предложить России стратегические
предприятия в качестве залога

Лидер партии УДАР, экс-чемпион мира по боксу Виталий Кличко вызвал президента
Украины Виктора Януковича на ринг в связи с достигнутыми им договоренностями
с Россией, передает УНИАН.

Виталий Кличко, лидер партии УДАР

<Я вызываю Януковича на ринг и хочу сказать, что он мой персональный соперник>.

Кличко опасается, что этими договоренностями Янукович
сдает
национальные интересы и независимость Украины. В частности, по имеющейся у него
информации, в обмен на 30% скидку на российский газ, а также на 15 миллиардов
долларов в виде инвестиций в украинские ценные бумаги Янукович в качестве залога
предложил России стратегические предприятия Украины в отрасли самолетостроения
и машиностроения. Кличко не исключил, что украинский президент мог заложить и
газотранспортную систему.

С ним согласен лидер националистического всеукраинского объединения <Свобода>
Олег Тягнибок. К списку объектов, которые Янукович якобы мог заложить, он
добавил объекты агропромышленного комплекса и судостроительной отрасли.

Олег Тягнибок, лидер ВО <Свобода>

<Янукович сегодня предал украинцев. Он сегодня фактически подписал соглашения
под государственные гарантии и фактически в ломбард сдал агропромышленный
комплекс, авиастроение, судостроение и тому подобное. И теперь этими московскими
деньгами хочет латать дыры в первом квартале в государственном бюджете>.

А вот лидер фракции <Батькивщина> Арсений Яценюк заявил, что если украинский
президент подписал на встрече в Москве хоть один документ, препятствующий
евроинтеграции Украины, то оппозиционные депутаты <заблокируют парламент наглухо>.
Также он призвал Януковича понизить цену на газ для населения на 30%,
т.е. ровно на столько, насколько дешевле Украине обойдется российский газ.

Во вторник, 17 декабря, президент Украины Виктор Янукович встретился в Москве
с Владимиром Путиным. В ходе переговоров Россия согласилась снизить на треть
цену на газ для Украины, а также разместить 15 млрд долларов из Фонда национального
благосостояния в украинских ценных бумагах. Всего по итогам заседания
украинско-российской межгосударственной комиссии подписано 14 совместных документов.

Источник:
http://news.mail.ru/politics/16155793/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
PS Из двух зол надо выбирать меньшее, но вот для Украины как быть?.. То есть
если она будет с Европой, то более независимой по суверенитету нежели с Россией?
По крайней мере оппозиция придерживается именно такого взгляда,- то есть Россия
с "ТС" это имперские амбиции, "ЕС" же ничего более как экономика и без политики?
Логика! Один подписчик в другом листе на подобную тему как-то выразился, что
с "ЕС" Украину не приветствовал, а вот с "США",- милое дело. Только как ассоциировать
или интегрировать Украину с этим государством? Наверное не иначе как сделать
очередным штатом! *смех*

[свободная трибуна] СМИ: Путин повысил ставки в борьбе за будущее Украины
приветствует Вас!
СМИ: Путин повысил ставки в борьбе за будущее Украины

Guardian: Путин повысил ставки в борьбе за будущее Украины
Президент России Владимир Путин повысил ставки в борьбе за будущее Украины, заявив,
что Москва

купит
государственные облигации Украины на $15 млрд и сократит цену на газ, передает
The Guardian.

По оценкам экономических экспертов, Украина отчаянно нуждается по крайней мере
в $10 млрд в ближайшие месяцы, чтобы избежать банкротства, говорится в публикации.

По информации издания, во вторник Путин также стремился успокоить
протестующих
в Киеве, сказав о том, что не обсуждал с Януковичем перспективу вступления Украины
в Таможенный союз и назвал Украину <без сомнения, в полном смысле слова
стратегическим партнером и союзником>.

Членство в Таможенном союзе, в котором заинтересован Кремль, вряд ли будет на
повестке дня в ближайшее время, однако считается, что Янукович в обмен на пакет
кредитов и торговых льгот согласился не подписывать
сделки с ЕС,
отмечает издание.

Сам Виктор Янукович назвал
соглашение
стратегическим и отметил, что обе стороны должны работать лучше, чтобы развивать
более тесные отношения в будущем.

Между тем The New York Times пишет,
что помощь
Украине со стороны России является смелым и рискованным шагом Путина, учитывая
политический хаос в стране и тысячи демонстрантов, остающихся на улицах.
На данный момент
Владимир Путин
, кажется, одержал верх над Европой в их соревновании за влияние, отмечает газета.

Источник:
http://news.mail.ru/politics/16156375/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников

[свободная трибуна] Аборт может вызвать рак груди - медицинский портал Doctor.kz
приветствует Вас!
Аборт может вызвать рак груди

Пытаясь выяснить, как грудное вскармливание защищает от возникновения онконедуга,
ученые из Университета Коломбо в Шри-Ланке выяснили, что аборт может увеличивать
риск развития у женщины рака молочной железы.

Это уже четвертое эпидемиологическое исследование за последние четырнадцать месяцев,
которое обнаруживает связь между абортами и раком. Ранее к похожим
заключениям пришли специалисты из Китая, Турции и США.В ходе наблюдения за 300
женщинами выяснилось, что испытуемые, кормившие детей грудью на протяжении
12-23 месяцев, заболевают раком груди на 66,3% реже никогда не кормивших и тех,
кто кормил от 0 до 11 месяцев.Исследования также показали, что женчины,
которые сделали один или несколько абортов, в три раза больше прочих рискуют
стать жертвами страшной болезни.В число факторов риска, провоцирующих возникновение
рака, также попали пассивное курение и постклимактерический возраст.Известно,
что ежегодно в одной только Великобритании рак молочной железы диагностируется
у 45 тысяч женщин, причем каждая третья от этого недуга умирает.

medicina.ua

Ваше здоровье! Дамы и господа!

Эта статья о нетрадиционной медицине несут информативный, популярный, стиль,
но ни как не рекомендательный. Прежде чем Вы захотите воспользоваться одним из
рецептов, настоятельно рекомендую Вам обратится к Вашему лечащему врачу за консультацией
и вместе со специалистом подобрать, что Вам подойдёт. Не занимайтесь
самолечением-это может пагубно отразиться на Вашем здоровье

Перед применением методов оздоровления и рецептов, описанных в этой статье,автор
этой статьи никакой ответствености не несёт и ничего общего к составлению рецептов
о наробной медицине не имеет, воизбежании не приятностей лучше всего обязательно
проконсультируйтесь у Вашего лечащего врача.
.

[свободная трибуна] Стресс на работе повышает риск рака груди - медицинский портал Doctor.kz
приветствует Вас!
Стресс на работе повышает риск рака груди

Женщины, испытывающие хронический стресс на работе, на 30% чаще заболевают раком
груди по сравнению с теми, чья работа не сопряжена со стрессами, сообщает
журнал Epidemiology.

К такому выводу пришли шведские и британские ученые по результатам исследования,
в котором было задействовано 36 тысяч работающих женщин в возрасте 30-50
лет. Участниц, проживающих в Швеции, наблюдали в период с 1990 по 2004 год. За
это время у 767 женщин был диагностирован рак груди.После учета таких факторов,
как уровень потребления алкоголя, количество детей, вес и возраст, ученые пришли
к выводу, что у женщин, испытывающих хронический стресс на работе, риск
рака груди повышается на треть. Последнее относилось только к женщинам, находившимся
на работе полный день, сообщила руководитель исследования Ханна Купер
(Hannah Kuper).Механизм влияния стресса на развитие рака груди до конца не ясен.
Ученые предполагают, что определенную роль играет гормон эстроген, уровень
которого может повышаться при хроническом стрессе. Повышенный уровень эстрогена
считается фактором риска рака груди.Согласно другой теории, развитию рака
способствует нездоровый образ жизни: женщины в состоянии хронического стресса
нередко курят и не занимаются спортом. Кроме того, стресс может ослаблять
иммунную систему, что может сказываться на сопротивляемости онкологическим заболеваниям,
сообщила Купер.
medportal.ru

Ваше здоровье! Дамы и господа!

Эта статья о нетрадиционной медицине несут информативный, популярный, стиль,
но ни как не рекомендательный. Прежде чем Вы захотите воспользоваться одним из
рецептов, настоятельно рекомендую Вам обратится к Вашему лечащему врачу за консультацией
и вместе со специалистом подобрать, что Вам подойдёт. Не занимайтесь
самолечением-это может пагубно отразиться на Вашем здоровье

Перед применением методов оздоровления и рецептов, описанных в этой статье,автор
этой статьи никакой ответствености не несёт и ничего общего к составлению рецептов
о наробной медицине не имеет, воизбежании не приятностей лучше всего обязательно
проконсультируйтесь у Вашего лечащего врача.
.