Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

[LVR] Поделитесь списком потребностей незрячего!

Доброе утро!
Я думаю, что специальная потребность инвалида должна заключаться только в том,
без чего он обойтись не может. Например, специальной потребностью нужно считать:
программу экранного доступа, т.к. без неё доступ к компьютеру и электронным документам
становится невозможен
Но ведь можно попросить зрячего пользователя за выделенную компенсацию, если
Вы пока не миллиордерИли написать в Логос или в спортлото с слёзным прошением
перевести вожделенные файлы в рельефно-точчечный формат

Конечно, как правило, понятия -
потребности инвалидов и потребности малоимущих.
-совпадают.
Поэтому чиновникам мы не сможем объяснить эту тонкую грань, как бы мы не били
себя в грудь:Я инвалид, а не малоимущий!...
А большинство инвалидов не отказалось бы от дополнительной материальной подачки,
а тем более от своей кровной пенсии,
даже при полной реабилитации
Человеку, а тем более с дополнительными проблемами, изменяться , даже по методу
товарищей Бронникова, Свияша, Зеланда и других не просто!
Кто виноват и что делать?
Наряду с бесчисленными инструментами содействия законному решению данной проблемы
является пока недооценённая ИПР(индивидуальная программа реабилитации).
Ведь нет одинаковых степеней реабиллитированности, как и людейА вот чтобы данный
институт реабилитации заработал опять требуются усилия не одного слепого, а целого
содружества.Сами деятели социального развития не смогут ничего толкогого сделать,
даже если будет на то их добрая воля!
Попытка оказать стандартную услугу приводит к выделению всем поголовно тростей,
так как они дешевле читающих машин.
Но ведь и компьютер не каждому нужен , даже для мебели.Какие же вообще требуются
спецсредства теоретически и фактически?
Когда , например , незрячий самостоятельно, и не только, передвигается вне собственной
квартиры, ему , по моему опыту, требуется дополнительная, а лучше специализированная
обувь!
Кто-нибудь видел более менее полный список возможных потребностей инвалидов по
зрению?
Вышлите его, пожалуйста, на мой адрес:
drugv***@y*****.ru
С уважением и пожеланиями Счастья, Александр Качанов!

Ответить   "drugvos" Wed, 20 Jun 2007 09:15:15 +0400 (MSD) (#674304)

 

Ответы:

Здравствуйте, уважаемые участники рассылки.
Хочу сказать немного об ИПР.

*** Во-первых не существует отдельного перечня для незрячих. Существует
единый перечень, который содержит 26 наименований, из которых для незрячих
устройство для прослушивания говорящей книги, говорящие термометр и
тонометр, грифель, трость и собака-проводник.

http://www.nashepravo.org/index.php?name=Pages&op=page&pid=41
А решила я об этом опять писать потому, что когда в прошлую пятницу мы были
на семинаре по доступу к ИКТ инвалидов одним из докладчиков был
представитель ФСС, который взахлеб рассказывал о сайте ФСС и о своей
деятельности. Я в предыдущем письме об этом уже написала. И исходя из ответа
этого чиновника, что МСЭ должно и может выписывать только те ТСР, которые
есть в перечне, установленном распоряжением Правительства РФ. И именно такие
ответы компетентных чиновников перечеркивают всю идею ИПР, когда ИПР должна
быть для инвалидом именно перечнем реабилитационных мероприятий. И ссылки на
статью федерального закона для них значения не имеют. Мало ли что там
написано, есть перечень и все, больше не в каких средствах реабилитации
незрячий не нуждается. Поэтому я готова согласиться с тем, что теоретически
ИПР может быть эффективным механизмом, но практически это далеко не так.
Конечно, нужно, чтобы люди знали, что это такое и как она должна работать,
но я еще не видела ни одной ИПР, разработанной под конкретного человека,
исходя из его индивидуальных потребностей.

с уважением, Елена Новикова.
e.noviko***@n*****.org
www.nashepravo.org
skype Elena_T._Novikova

Вопрос 'Общественный транспорт должен быть:':
(голосование возможно только из письма рассылки)
* Полностью бесплатный
* Льготный - 50%
* Без льгот - оплата 100%
* Затрудняюсь ответить

Ответить   Fri, 22 Jun 2007 00:57:48 +0400 (#674749)

 

Здравствуйте, участники дискуссий.

Елена пишет:

+++ Елена, человек, насколько я понял, спрашивает не о федеральном перечне, а
вообще обо всех имеющихся спецсредствах, предназначенных для помощи незрячим.
Иными словами, речь идет как раз о том, что стараниями правительства не было
включено в федеральный перечень, но что потенциально может быть полезно незрячим
и может быть включено в ИПР.

Я бы посоветовал зайти по ссылке
http://www.tiflocomp.ru/devices/
и найти следующее:
" Удобная квартира для незрячего человека (doc/zip - 62 кб)
Методическое пособие с приложением перечней тифлотехнических средств и их поставщиков."

Думаю, что подобные пособия существуют и для иных сфер жизни незрячих и слабовидящих.

+++ Проблема в тех строках ФЗ 181, из которых следует, что все ТСР, (исключая
те, по которым инвалид выразил явное желание расплачиваться сам) включенные
в ИПР, должны быть предоставлены не за счет инвалида.
ст 11. ...
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения
соответствующими органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм
и форм собственности.

ст. 11. п.1 ...
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических
изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального
страхования Российской Федерации.

Эти два фрагмента несколько противоречат ст.10 этого же закона. "Несколько" имеется
в виду в части федерального бюджета, но не в части фонда соц. страхования. То
есть федеральный перечень -- это гарантии государства, финансируемые из федерального
бюджета, а (как следует из вышеприведенных фрагментов) остальной список -- это
обязательство фонда соц страха (который не имеет отношение к федеральному бюджету,
т. к. хоть и является государственным, но при этом является внебюджетным).
То, что вещал этот чиновник, это дезинформация, направленная на то, чтобы дезориентировать
инвалидов в своих правах. Во-первых, за язык не поймаешь. Во-вторых, проще "втереть"
активным инвалидам (их не так много), чтобы они не "дергались" в этом направлении,
чем потом отбиваться от судебных исков по взысканию средств с фонда соцстраха
за ТСР, не входящие в федеральный перечень.

Однако следует понимать одну особенность работы фонда соц. страхования: бюджет
этого фонда формируется из страховых взносов и расходная его часть распределяется
самим фондом (и утверждается то ли думой, то ли правительством -- не помню точно).
И фонд может расходовать средства лишь в пределах своего бюджета, что дает работникам
фонда право отказывать в выполнении ИПР по причине отсутствия средств, то есть
они не отказываются выполнять саму ИПР, но выполнят ее, когда будут средства
(да еще статья расходов фонда на ИПР должна быть соответствующим образом принята).
При том условии, что срок действия ИПР, как правило, 1 год, то отговорку про
отсутствие средств можно повторять каждый год заново.

Поскольку мне неизвестно, как реально финансируется федеральный перечень, то
вполне возможно, что его финансирует фонд соц. страхования (а не федеральный
бюджет) и в расходной части бюджета фонда заложены суммы лишь на федеральный
перечень. Отчасти это объясняет желание чиновника, чтобы МСЭ ничего другого в
ИПР не записывали, но то, в какой форме он это изложил (судя по вашим словам,
Елена) -- это совершенно неправильно.

Здесь есть две проблемы: поведение инвалида на МСЭК -- не всякий отстаивает свои
индивидуальные требования; большинство удовлетворяются тем, что им не "сняли"
степень. Вторая проблема -- люди не знают, что им нужно. Безусловно, это задача
врача-реабилитолога, но при нынешней позиции МСЭК от этого специалиста пользы
немного -- он лишь определяет "законность" претензий инвалида на то или иное
ТСР из федерального перечня.
Поэтому вопрос о полном списке мер реабилитации и ТСР, не включенных в федеральный
перечень, но потенциально полезных незрячим и слабовидящим, является актуальным.
Если федеральная МСЭ не формирует такие списки (тем самым не исполняет ФЗ 181),
то, возможно, распространение списков, составленных инвалидами, позволит людям
лучше ориентироваться в том, что им нужно и чего стоит добиваться. А движениям
инвалидов будет проще определить, какие средства нужно "проталкивать" в федеральный
перечень.

н Успехов. Анатолий.

Вопрос 'Общественный транспорт должен быть:':
(голосование возможно только из письма рассылки)
* Полностью бесплатный
* Льготный - 50%
* Без льгот - оплата 100%
* Затрудняюсь ответить

Ответить   "i_chay" Fri, 22 Jun 2007 11:31:48 +0500 (#674817)