• Приказ Минфина России от 29.12.2018 N 305н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции"

  Начиная с отчетности 2022 года для организаций госсектора вводится ФСБУ "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции"

  Положения Стандарта применяются при формировании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на основе пересчета показателей годовой индивидуальной, консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения с применением коэффициентов пересчета монетарных (немонетарных) активов и обязательств, характеризующих стабильные высокие темпы роста инфляции.

  Анализ изменений уровня инфляции осуществляется на основе документально подтвержденных данных об уровне инфляции (темпах изменений уровня инфляции), полученных от субъектов официального статистического учета, а также путем изучения официальной статистической информации в открытом доступе.

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий"

  С 1 апреля 2019 года предлагается проиндексировать размеры социальных пенсий на 2,0 процента

  В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 1 апреля 2019 года должна быть осуществлена индексация социальных пенсий с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший 2018 год.

  Согласно пояснительной записке темп роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2018 год составил 102,0 процента. В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличится на 182 рубля.

  Также сообщается, что одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава, а также надбавки к пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов, размеры повышений, установленных к пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей, работников летно-испытательного состава.

  
  
• Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"

  Минстрой России предложил усовершенствовать порядок использования газового оборудования в домах для предотвращения случаев взрыва газа

  Проектом, в частности, предусматривается:

  введение формы типового договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

  корректировка минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

  уточнение порядка допуска к внутридомовому или внутриквартирному газовому оборудованию специализированной организации, осуществляющей его техническое обслуживание и ремонт;

  расширение перечня случаев, при возникновении которых подача газа приостанавливается без предварительного уведомления заказчика в обязательном порядке для обеспечения безопасности;

  включение в состав общего имущества многоквартирного дома внутридомовых инженерных систем вентиляции и дымоходов, состоящих из шахт, каналов, ответвлений от стояков до вентиляционной решетки или оборудования, принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

  
  
• Разъяснения Росприроднадзора по вопросу использования проверочных листов (списков контрольных вопросов)

  Применение проверочных листов позволяет сделать проверки более прозрачными, так как предмет проверки четко определен до ее начала и известен как проверяемому лицу, так и государственному инспектору

  Росприроднадзором разъяснен порядок использования проверочных листов при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

  Разъяснения включают в себя:

  - перечень нормативных правовых актов, которыми предусмотрено применение проверочных листов при проведении Росприроднадзором проверок;

  - перечень видов государственного контроля (надзора), при осуществлении которых Росприроднадзором используются проверочные листы с указанием даты начала осуществления плановых проверок с применением проверочных листов;

  - порядок заполнения проверочных листов;

  - особенности оформления результатов проверки, проведенной с использованием проверочных листов.

  Отмечается, что применение проверочных листов не приведет к предъявлению дополнительных требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям при проведении проверок, поскольку, как и до их применения, должностными лицами Росприроднадзора будет проверяться соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей существующим обязательным требованиям.

  Формы проверочных листов опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ и официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

  Формы проверочных листов могут быть использованы для разработки и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интерактивных сервисов для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований.

  
  
• Приказ Минтруда России от 28.01.2019 N 43н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"

  В правилах обращения за пенсией закреплен экстерриториальный принцип обслуживания граждан

  В целях улучшения качества обслуживания пенсионеров в "Правилах обращения за страховой пенсией...", утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, закрепляется право граждан обращаться с заявлением о назначении пенсии в любой территориальный орган ПФР по своему выбору.

  Установлено также, что в случае переезда пенсионера на новое место жительства (например, в районы Крайнего Севера), в которых установлен более высокий районный коэффициент, заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). При этом заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

  В приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии..." внесены поправки, касающиеся документального подтверждения гражданами постоянного проживания в Российской Федерации.

  Так, например, предусмотрено, что постоянное проживание в РФ в стационарной организации социального обслуживания подтверждается документом указанной организации о нахождении (пребывании) гражданина в этой организации.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 19.02.2019 N 160 "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

  Периоды уплаты за себя страховых взносов в ПФР плательщиками налога на профессиональный доход, будут включаться в страховой стаж

  Одновременно устанавливаются особенности подсчета страхового стажа.

  Так, в частности, если общая сумма страховых взносов, уплаченных в течение календарного года, составила не менее установленного фиксированного размера страхового взноса на ОПС, с учетом положений абзаца седьмого пункта 5 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в страховой стаж засчитывается период, равный соответствующему расчетному периоду (по общему правилу - календарный год, либо со дня подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС по день подачи заявления о прекращении правоотношений по ОПС).

  Если общая сумма уплаченных страховых взносов, составляет менее фиксированного размера страхового взноса, в страховой стаж засчитывается период, определяемый пропорционально сумме уплаченных страховых взносов, но не более продолжительности соответствующего расчетного периода, определяемого в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

  
  
• Указ Президента РФ от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации")

  Обновлен порядок осуществления профессионального развития госслужащих

  Такое развитие включает в себя:

  - дополнительное профессиональное образование (срок обучения по программе повышения квалификации - не менее 16 часов, по программе профессиональной переподготовки - не менее 500 часов);

  - семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений;

  - конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом;

  - самостоятельное изучение гражданскими служащими соответствующих образовательных материалов, размещенных на едином специализированном информационном ресурсе, а также в иных информационных системах;

  - образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме.

  В целях формирования у молодых госслужащих профессиональных знаний и умений, надлежащего исполнения ими должностных обязанностей, ознакомления с особенностями прохождения службы в соответствующем государственном органе осуществляется наставничество.

  Профессиональное развитие госслужащего осуществляется в течение всего периода прохождения им службы. Результаты его участия в мероприятиях по профессиональному развитию могут учитываться при рассмотрении вопросов о его аттестации, направлении для участия в других мероприятиях по профессиональному развитию, назначении на иную должность в порядке должностного роста, а также о его премировании.

  Начиная с 2019 года предусмотрена возможность использования госслужащими государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование посредством федеральной государственной информационной системы в области госслужбы. Правила его выдачи устанавливаются Правительством РФ.

  Признан утратившим силу, в числе прочего, Указ Президента РФ от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации".

  
  
• Письмо ФНС России от 12.02.2019 N ЕД-4-15/2364@ "О внесении изменений в письмо ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705"

  С 25 января 2019 года применяется обновленный формат требования о представлении пояснений к налоговой декларации по НДС (версия формата 5.05)

  ФНС России внесла изменения в письмо от 16.07.2013 N АС-4-2/12705 "О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок".

  Изложено в новой редакции приложение N 2.10 "Формат представления в электронной форме требования о представлении пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость".

  
  
• Указание Банка России от 03.09.2018 N 4898-У "О порядке принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала страховой организации до величины собственных средств (капитала) или до одного рубля"

  Установлена процедура принятия Комитетом финансового надзора Банка России решения об уменьшении размера уставного капитала страховщика в период деятельности временной администрации

  В случае, если Банком России в период деятельности временной администрации установлено, что величина собственных средств (капитала) страховой организации оказалась ниже размера ее уставного капитала, Комитет финансового надзора вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала страховой организации до величины ее собственных средств (капитала), а если данная величина имеет отрицательное значение - до одного рубля.

  При получении информации от временной администрации о снижении величины собственных средств (капитала) страховой организации ниже размера ее уставного капитала структурное подразделение Банка России, осуществляющее реализацию мер по предупреждению банкротства страховых организаций, направляет на рассмотрение Комитета соответствующее ходатайство, проект решения Комитета и проект приказа Банка России об уменьшении размера уставного капитала.

  Решение Комитета об уменьшении размера уставного капитала оформляется приказом Банка России.

  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

  
  
• Указание Банка России от 18.12.2018 N 5015-У "О порядке выбора Банком России кандидатуры руководителя временной администрации финансовой организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственным пенсионным фондом, не осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, клиринговой организацией, организатором торговли, кредитным потребительским кооперативом, микрофинансовой организацией, и ее членов, порядке утверждения Банком России состава временной администрации такой финансовой организации, порядке и основаниях изменения ее состава"

  Обновлены процедуры выбора кандидатуры руководителя временной администрации финансовой организации и ее членов, утверждения и изменения ее состава

  В частности, в целях выбора Банком России кандидатур руководителя и членов временной администрации финансовой организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственным пенсионным фондом, не осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, клиринговой организацией, организатором торговли, кредитным потребительским кооперативом, микрофинансовой организацией, Банк России должен формировать на постоянной основе списки саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и размещать их на своем официальном сайте.

  Саморегулируемая организация арбитражных управляющих, имеющая намерение быть включенной в список, должна представить в Банк России заявку.

  Банк России должен включить саморегулируемую организацию арбитражных управляющих в список и направить уведомление о включении в список. В случае несоблюдения саморегулируемой организацией при представлении заявки установленных требований Банк России должен отклонить заявку и направить уведомление об отклонении заявки с указанием выявленного несоответствия заявки требованиям.

  Указание вступает в силу со дня вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 23.06.2011 N 284, регулирующего аналогичные правоотношения.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 21.02.2019 N 179 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

  Уточнены полномочия органов местного самоуправления в области газоснабжения

  Федеральным законом от 19.07.2018 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации", помимо прочего, конкретизировались полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения жителей. К таким полномочиям были отнесены подготовка местных жителей к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и других организаций, согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения газом.

  В связи с принятием указанного Федерального закона настоящим Постановлением вносятся изменения в Правила разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и других организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.09.2016 N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций".

  Предусматривается, что местные власти должны будут информировать жителей о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения. Органы исполнительной власти субъектов РФ должны будут размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах для проведения публичных обсуждений.

  Постановлением определен порядок согласования с органами местного самоуправления проектов региональных программ газификации, подготовленных органами государственной власти субъектов РФ, порядок проведения публичных обсуждений проектов таких программ и действия по подготовке жителей к использованию газа. Предусматривается информирование граждан о сроках, порядке, условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, выделении земельных участков для размещения объектов газоснабжения.

  На органы исполнительной власти субъектов РФ, кроме того, возложена обязанность размещать проекты программ газификации на своих официальных сайтах в сети "Интернет" для проведения публичных обсуждений.

  
  
• Постановление Правительства РФ от 19.02.2019 N 161 "Об утверждении Правил включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным"

  Определены требования для включения в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

  Основанием для включения субъекта РФ в названный перечень являются наличие потребности работодателей, осуществляющих деятельность на территории этого субъекта РФ, в привлечении трудовых ресурсов из других субъектов РФ для замещения имеющихся, создаваемых или модернизируемых рабочих мест, а также выполнение не менее одного из следующих требований:

  субъект РФ имеет границы с иностранным государством;

  субъект РФ входит в состав Дальневосточного федерального округа;

  территория субъекта РФ полностью или частично отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, территориям Арктической зоны РФ;

  по данным за 9 месяцев года, предшествовавшего году представления субъектом РФ обращения о включении его в перечень, уровень безработицы (в соответствии с методологией МОТ) и уровень регистрируемой безработицы на территории субъекта РФ меньше или равны средним по России.

  Для включения в перечень высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в период с 1 января по 15 марта года, предшествующего году, в котором планируется приступить к реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, представляет в Минтруд России мотивированное обращение.

  В случае соответствия субъекта РФ установленным требованиям и условиям, Минтруд России подготавливает проект распоряжения Правительства РФ о внесении изменений в перечень, направляет его на согласование и вносит в Правительство РФ.

  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

  
  
• Приказ Минтранса России от 29.12.2018 N 485 "Об утверждении Типовых правил пользования фуникулером транспортным (наземной канатной дорогой транспортной)"

  Утверждены типовые правила пользования транспортной наземной канатной дорогой (транспортным фуникулером)

  Типовые правила разработаны с учетом требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров", утвержденных приказом Ростехнадзора от 6 февраля 2014 г. N 42.

  Правила определяют:

  - порядок организации и условия перевозок пассажиров и провоза ручной клади фуникулером;

  - требования к информированию пассажиров, находящихся в подвижном составе и на станциях фуникулера.

  Региональные органы власти субъектов РФ разрабатывают и утверждают правила пользования канатной дорогой, которые могут учитывать региональные особенности ее функционирования.

  
  
• Федеральный закон от 21.02.2019 N 11-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

  Установлены особенности государственной охраны историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов федерального (общероссийского) значения

  Законом предусмотрено, в частности, что государственной охране подлежат расположенные в границах историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов объекты культурного наследия - ансамбли или достопримечательные места.

  Определяется, что на территории историко-культурных музеев-заповедников осуществляется деятельность, предусмотренная Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" для музеев-заповедников.

  Мероприятия по отнесению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных в границах таких территорий, к ансамблям или достопримечательным местам, определению пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест, внесению сведений об историко-культурных музеях-заповедниках и музейных комплексах в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ проводятся в срок до 1 января 2025 года.

  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  
  
• Федеральный закон от 21.02.2019 N 13-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о некоторых вопросах, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на международные спортивные мероприятия"

  Россия и Беларусь договорились о безвизовом въезде иностранных болельщиков на вторые Европейские игры 2019 года, которые пройдут в Минске

  Ратифицировано соглашение с Беларусью о вопросах, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на международные спортивные мероприятия, подписанное 29 мая 2018 года в Минске.

  В соответствии с соглашением иностранные граждане и лица без гражданства, следующие для посещения указанного международного спортивного мероприятия в период его проведения в государстве одной стороны, въезжают, выезжают, пребывают и следуют транзитом через территорию государства другой стороны без оформления виз по действительным документу, удостоверяющему личность, и билету на мероприятия.

  Соглашение временно применяется с 1 июня 2018 года и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур и остается в силе до 10 июля 2019 года.

  
  
• Обзор: "Для водителей грузовиков и автобусов разработали нормы труда и отдыха"
  

Перейти к списку новых документов федерального законодательства, включенных в систему КонсультантПлюс (22.02.2019)