Скурлатов В.И. Философско-политический дневник

События идут своим чередом

Выведены из строя сайты нашего Межрегионального общественного движения "Наша земля", прежде всего www.nazemle.ru. Вчера созданы новые наши сайты www.nashazemlya.ru, www.souzarendatorov.ru и www.crzo.ru. Их зарегистрировали на моё имя. Удалось выяснить, что ликвидацию сайтов осуществили люди владельца холдинга "Вашъ финансовый попечитель" Василия Вадимовича Бойко.

Обострилась обстановка в Рузском районе. Василий Бойко продолжает скупку подписей под письмами против нас. Мол, в район понаехали клятые дачники-москали и мешают ему инвестировать в "Русскую Швейцарию". Старшие деревень привезли эти письма и хотят через прокуратуру возбудить уголовное дело за разжигание межсоциальной розни.

Так что мы тоже не сидим сложа руки. Как сообщает газета «КоммерсантЪ» (10 марта 2006, № 41 /3372/, стр.5 (http://www.kommersant.ru/doc.html?DocID=656201&IssueId=30038), в четверг сотрудники следственного управления при главном управлении МВД по Центральному федеральному округу при поддержке спецподразделений провели выемки документов в офисе компании "Вашъ финансовый попечитель" (ВФП).

Эта группа компаний ОАО "Вашъ финансовый попечитель" (ВФП) зарегистрирована 20 апреля 1993 года. Основным направлением деятельности являются инвестиционные проекты в сфере аграрного бизнеса, металлургии,горной промышленности, энергетики,недвижимости. ВФП имеет лицензию на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг и является участником основных торговых площадок РТС, ММВБ, фондовой биржи "Санкт-Петербург".

ВФП выступал консультантом /=обычно участвовал в рейдерских операциях/ ОАО "Братский алюминиевый завод", ОАО "Иркутскэнерго", ОАО "Газпром-медиа". В настоящее время компания действует в качестве финансового консультанта ОАО "Комбинат 'Магнезит'", производящего огнеупорную продукцию. При участии ВФП в марте 2004 года открыт торговый центр "Электроника на Пресне", общей площадью более 10 тыс. кв. м.

В июле 2002 года компанией при поддержке прежней местной и областной администраций начата реализация проекта по созданию агропромышленного холдинга в Рузском районе Подмосковья. В качестве управляющей компании холдинга действует ОАО "Рузское молоко", объединяющее восемь хозяйств района, молочный и комбикормовой заводы и входящее в группу ВФП. С ноября 2004 года ВФП работает над проектом под названием "Рузская Швейцария" в Рузском районе Подмосковья.

Официальный объем продаж компании в 2005 году составил 21,7 млн руб., убытки – 7,1 млн руб. По данным журнала Forbes, ВФП занимает 25-е место на рынке коммерческой недвижимости Москвы, и ее годовой оборот равен $27 млн. Основным акционером компании является председатель совета директоров ВФП Василий Бойко, которому принадлежит 34,4% акций. Его состояние, по данным журнала "Финанс", оценивается в 36 млрд руб.Генеральный директор – Мария Лобода.

В статье Вячеслава Трифонова «"Вашъ финансовый попечитель" расхлебывает рузское молоко» отмечается, что председатель совета директоров ВФП Василий Бойко назвал следственные действия беспредельными. Сами следователи говорят, что жесткие действия связаны с тем, что им не предоставили требуемых документов.

Как рассказали Ъ сотрудники "Вашего финансового попечителя", около 12 часов к забору, который ограждает территорию их офисного здания, расположенного на улице Большая Декабрьская, подъехали несколько автомобилей, из которых вышли автоматчики в камуфляже. Внутрь их не пустили, тогда спецназовцы продавили ворота джипом и одновременно проникли на территорию, перемахнув через забор. "Все происходящее напоминало какую-то военную операцию", – сказала Ъ одна из сотрудниц ВФП.

Помню, как год назад я проводил осаду этого офиса и перекрытие трассы (смотри фото на  сайтах). Перед этим провел рекогносцировку – как можно пройти группой внутрь и выразить протест. Подраться мало – надо прорваться сквозь решетки. Поэтому акцию делали на улице.

Представителям компании силовики назвались сотрудниками следственного управления и оперативно-розыскного бюро по Центральному федеральному округу и потребовали немедленно пропустить их в офис. При этом, по словам работников ВФП, сотрудники МВД не предъявляли никаких постановлений о возбуждении уголовного дела, связанного с деятельностью компании, или ордера на обыск.

"Вначале они заявили, что намерены обыскать 'Вашъ финансовый попечитель',– рассказал Ъ председатель совета директоров ВФП Василий Бойко.– Но после того, как выяснилось, что никаких постановлений у следователя Бардина на руках нет, он заявил, что ему необходимо провести выемку в компании 'Рузское молоко' (дочерняя компания ВФП.–Ъ). Следователю объяснили, что он ошибся адресом – офис этой компании находится в подмосковной Рузе и посоветовали отправиться туда".

В прошлом году следственное управление при ГУ МВД по ЦФО возбудило уголовное дело /=наша работа!/ по факту мошенничества, связанного со скупкой паев совхоза "Русский", расположенного в Рузском районе Подмосковья. Как раз в этом районе с 2003 года компания "Вашъ финансовый попечитель" скупала земельные паи, став владельцем не менее 30 тысяч гектаров земли. После этого Василий Бойко заявил о планах масштабного строительства элитной курортной зоны "Рузская Швейцария", включающей в себя коттеджные поселки, гостиницы, аэроклуб, бизнес-центр и поля для гольфа. "Рузское молоко" – одна из компаний, которая будет обеспечивать продовольствием клиентов "Рузской Швейцарии".

Милиционеры в Рузу не поехали. А чтобы попасть в нужное им помещение, вызвали специалистов Службы спасения, которые около 17 часов с помощью спецтехники вскрыли дверь, указанную следователем Бардиным. Однако, попав в нужное помещение, оперативники и следователи проводили выемки документов недолго. Как сказали в ВФК, из-за аварии на электроподстанции в офисе выключился свет, и милиционеры были вынуждены покинуть здание.

Господин Бойко назвал действия правоохранительных органов беспредельными, подчеркнув, что "мы так и не увидели никаких документов на проведение обысков или выемок документов". При этом в ВФК говорят, что к скупке паев совхоза "Русский" не имеют отношения.

"Наши сотрудники совместно с оперативниками действительно проводили плановое мероприятие в рамках расследования уголовного дела о незаконной скупке акций одного из совхозов,– сказал Ъ один из руководителей следственного управления при ГУ МВД по ЦФО.– Какие именно действия, я сказать пока не могу. Дело в том, что руководитель группы, следователь Бардин, принимает решения на месте, по обстановке: он может изъять необходимые документы, допросить кого-то из сотрудников фирмы или вызвать интересующего его человека на допрос повесткой".

При этом в следственном управлении при ГУ МВД утверждают, что никаких нарушений со стороны их сотрудников не было, а специалистов МЧС вызывали для того, чтобы взломать дверь, которую владельцы открыть отказались. Представители следственного управления добавили, что для проведения обыска в нежилых помещениях санкции прокуратуры или суда не требуется – достаточно постановления, которое выносит сам разбирающийся с обстоятельствами дела следователь: "Если руководители фирмы считают, что при проведении следственных действий наши сотрудники что-то нарушили, они могут обращаться с жалобами к нашему руководству, в управление собственной безопасности МВД, прокуратуру или суд. Однако, независимо от их жалоб и претензий, мы продолжим все мероприятия, которые потребуются для расследования этого дела".

В этой же газете – отчет о вчерашних событиях в Государственной Думы РФ в статье Ирины Граник «Госдума продолжит работу над легализацией земельных участков» (Там же, стр.2  http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=656414): 

«Вчера комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и комитет по собственности рекомендовали принять в первом чтении правительственный законопроект, упрощающий процедуру госрегистрации прав на земельные участки, предоставленные для строительства дач, индивидуальных домов или для ведения личного подсобного хозяйства и на все постройки на них. Выяснилось, что упрощение может остаться лишь на бумаге.

Разработанный МЭРТом законопроект называют "дачной амнистией". Предполагается, что граждане получат возможность по упрощенной процедуре зарегистрировать право собственности на полученные до введения в действие Земельного и Градостроительного кодексов (до 2002 и 2005 года соответственно) свои земельные участки в фактически сложившихся границах и на возведенные на них без согласования с властями постройки. В прошлогоднем послании президент Владимир Путин указал: "Надо помочь гражданам легализовать в упрощенном порядке принадлежащие им фактически объекты жилой недвижимости".

Проблема с регистрацией прав собственности на указанные участки и строения заключается в том, что граждане (а таковых больше 30 млн человек) зачастую не имеют документов, подтверждающих их право на недвижимость, которые сейчас требуются для регистрации. Например, в документах на земельные участки часто бывает не указано прежнее основание пользования участком (бессрочное пользование, аренда и т. д.), а без этого регистрация права собственности невозможна.

Но самых распространенных препятствий для регистрации оказалось два. Сведения о границах и площади земельного участка в документах, имеющихся у граждан, зачастую расходятся с аналогичными сведениями в документах госоргана по кадастровому учету, поскольку при предоставлении участков точное межевание не проводилось. Так что шесть соток запросто могут оказаться семью, а то и десятью. Но излишки считаются незаконными, и зарегистрировать их невозможно. Много оказалось и самовольных построек, возведенных без разрешения. По новому законодательству зарегистрировать их можно только через суд, доказав их соответствие строительным регламентам.

Как считают в МЭРТе, такая ситуация наносит вред не только людям, которые даже передать по наследству свое имущество не могут, поскольку оно не оформлено, но и всей экономике: не развивается рынок недвижимости, граждане не смогут платить местный налог на недвижимость, который планируется в ближайшем будущем ввести для физических лиц вместо налога на имущество и земельного налога.

Упростить оформление правительство предлагает, в частности, так. Для регистрации прав вид прежнего владения будет не важен. Для оформления объектов не нужно будет представлять разрешение на строительство. Судебный порядок признания прав собственности на самовольные постройки заменяется их проверкой на соответствие нормам и регламентам органами местного самоуправления. Земельный участок регистрируется на основании вновь проведенного межевания (правда, приписать можно не больше установленного регионом минимального размера участка).

Таким образом, "дачная амнистия", которую потребовал президент, вроде бы налицо. Однако вчера в ходе заседания комитета по собственности выяснилось, что она не состоится, если не будут внесены поправки в закон о кадастровом учете. Как уже было сказано, внесенный проект обязывает граждан для регистрации своих участков по фактическому размеру провести их межевание и кадастровый учет. По сведениям председателя комитета по собственности Виктора Плескачевского, работы по межеванию и кадастровому учету из-за потакания местных властей монополизму землеустроителей стоят сейчас 15-20 тыс. рублей за гектар, хотя по расчетам должны стоить около 1 тыс. рублей за гектар.

Еще один недостаток проекта состоит с том, что он может способствовать росту коррупции. Определять судьбу самовольных построек на участке будет чиновник, который обязан провести осмотр постройки, чтобы установить ее соответствие строительным нормам. Несмотря на столь существенные недостатки законопроекта, комитеты вчера решили не требовать от правительства его доработки, а рекомендовали принять в первом чтении, чтобы затем доработать совместными усилиями».

Про закулисную сторону этих событий я рассказал вчера в заметке «С «дачной амнистией» очень непросто», и здесь могу лишь сослаться на статью Марины Ильющенко из Хабаровска «Единороссы зовут партии в «Самоуправление России» (КоммерсантЪ, 10 марта 2006, № 41,  стр.4 http://www.kommersant.ru/doc.html?DocID=656417&IssueId=30038), из которой следует, что Валерий Гальченко действительно слишком занят и вряд ли сможет заниматься землей:

«Напомним, идея создать всероссийское объединение муниципалитетов появилась в "Единой России" еще в ноябре 2005 года, когда из семерых депутатов Госдумы была сформирована инициативная группа. В начале этого года проект был одобрен генсоветом партии, и с февраля началась кампания по созданию региональных отделений общественной организации "Самоуправление России". Во многих субъектах федерации такие организации уже появились: в них вошли депутаты региональных и муниципальных представительных органов власти, а также главы муниципалитетов, разделяющие, по словам депутата Госдумы Георгия Леонтьева, взгляды и задачи "Единой России". Летом, по словам депутата Госдумы Валерия Гальченко, в Москве должен пройти учредительный съезд, на котором предполагается создать всероссийскую организацию "Самоуправление России"».

Правда, опрошенные Ъ руководители краевых партячеек пока ничего не слышали об инициативе единороссов и весьма сдержано отнеслись к идее вступления в "Самоуправление России". Координатор хабаровской ЛДПР, депутат краевой думы Сергей Фургал сказал Ъ, что не видел устава новой организации и ему сложно оценить ее эффективность. "Мы будем принимать участие в работе этой организации при условии, что она создается не номинально,– подчеркнул он,– а будет реально решать вопросы. Хотя, честно говоря, 'Единая Россия' настолько себя дискредитировала, что близко стоять рядом с ней неприятно".

Первый секретарь крайкома КПРФ Анатолий Дронченко также ничего не слышал о "Самоуправлении России": "Мы всегда критиковали закон о местном самоуправлении, потому что муниципальным образованиям дали много полномочий, но не обеспечили при этом финансами. Поэтому этот закон и буксует. Думаю, что мы вряд ли будем вступать в эту организацию".

Наконец, председатель регионального отделения Союза правых сил Андрей Баржанов был удивлен инициативой единороссов, заметив, что "все главы районов и городов уже являются членами 'Единой России' и принимают все партийные инициативы". "Они и так уже 'помогли' местному самоуправлению, приняв закон, который не работает",– подытожил лидер хабаровских правых».

Итак, события идут своим чередом, и наш успех зависит только от того, сможем ли мы усилиться кадрово.