Нагадування! Коментар╕ фах╕вц╕в: З якого пер╕оду розпочина╓ться в╕дл╕к законодавчо встановленого строку розрахунк╕в при зд╕йсненн╕ ╕мпортних операц╕й та з яко╖ дати розпочина╓ться та припиня╓ться нарахув...
З якого пер╕оду розпочина╓ться в╕дл╕к законодавчо встановленого строку розрахунк╕в при зд╕йсненн╕ ╕мпортних операц╕й та з яко╖ дати розпочина╓ться та припиня╓ться нарахування пен╕ за порушення терм╕н╕в таких розрахунк╕в?
В╕дл╕к законодавчо встановленого строку розрахунк╕в почина╓ться з наступного
календарного дня п╕сля зд╕йснення авансового платежу, виставлення векселя на користь постачальника товару, що ╕мпорту╓ться, або при застосуванн╕ розрахунк╕в у форм╕ документарного акредитива з моменту зд╕йснення банком платежу на користь нерезидента.
При цьому у раз╕ порушення законодавчо встановленого строку надходження товару за ╕мпортним договором нарахування пен╕ розпочина╓ться з першого дня п╕сля зак╕нчення такого строку та зд╕йсню╓ться за кожний день
прострочення, включаючи день зд╕йснення ╕мпорту товару з увезенням його на територ╕ю Укра╖ни, надання роб╕т, послуг, що п╕дтверджу╓ться оформленням митно╖ декларац╕╖ чи ╕нших документ╕в, як╕ використовуються при митному оформленн╕ або засв╕дчують виконання нерезидентом роб╕т, надання послуг.
Повна:
В╕дпов╕дно до частини першо╖ ст. 2 Закону Укра╖ни в╕д
23 вересня 1994 року № 185/94-ВР "Про порядок зд╕йснення розрахунк╕в в ╕ноземн╕й валют╕" (дал╕ – Закон № 185) ╕мпортн╕ операц╕╖ резидент╕в, як╕ зд╕йснюються на умовах в╕дстрочення поставки, в раз╕, коли таке в╕дстрочення перевищу╓ 180 календарних дн╕в з моменту зд╕йснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукц╕╖ (роб╕т, послуг), що ╕мпорту╓ться, потребують висновку центрального органу виконавчо╖ влади, що реал╕зу╓ державну пол╕тику у сфер╕ економ╕чного
розвитку.
Водночас Нац╕ональний банк Укра╖ни ма╓ право запроваджувати на строк до шести м╕сяц╕в ╕нш╕ строки розрахунк╕в, н╕ж т╕, що визначен╕ частиною першою ст. 2 Закону № 185 (частина четверта ст. 2 Закону № 185).
В╕дпов╕дно до п. 3.3 розд. 3 ╤нструкц╕╖ банк
зн╕ма╓ з контролю операц╕ю резидента в раз╕ ╕мпорту товару з увезенням його на територ╕ю Укра╖ни п╕сля:
отримання ╕нформац╕╖ про цю операц╕ю в ре╓стр╕ митних декларац╕й (дал╕– МД) (типу IM-40 "╤мпорт", IM-41 "Ре╕мпорт", IM-72 "Безмитна торг╕вля", IM-75 "В╕дмова на користь держави", IM-76 "Знищення або руйнування") – якщо для митного оформлення продукц╕╖ використову╓ться МД;
пред’явлення резидентом документа (кр╕м МД), який використову╓ться для митного оформлення продукц╕╖, – якщо для митного оформлення продукц╕╖ не використову╓ться МД;
пред’явлення резидентом акта, рахунку (╕нвойсу) або ╕ншого документа, який зг╕дно з умовами договору засв╕дчу╓ виконання нерезидентом роб╕т, надання послуг, передавання прав ╕нтелектуально╖ власност╕ та ╕нших немайнових прав, призначених для продажу (оплатно╖ передач╕), – в ╕нших випадках.
Порушення резидентами, кр╕м суб’╓кт╕в господарювання, що зд╕йснюють д╕яльн╕сть на територ╕╖ проведення антитерористично╖ операц╕╖ на пер╕од ╖╖ проведення, строк╕в, передбачених статтями 1 ╕ 2 Закону № 185 або встановлених Нац╕ональним банком Укра╖ни в╕дпов╕дно до статтей 1 ╕ 2 Закону № 185, тягне за собою стягнення пен╕ за кожний день прострочення у розм╕р╕ 0,3 в╕дсотка суми неодержано╖ виручки (вартост╕ недопоставленого товару) в ╕ноземн╕й валют╕, перераховано╖ у грошову одиницю Укра╖ни за валютним курсом Нац╕онального банку Укра╖ни на день виникнення заборгованост╕. Загальний розм╕р
нараховано╖ пен╕ не може перевищувати суми неодержано╖ виручки (вартост╕ недопоставленого товару) (частина перша ст. 4 Закону № 185).
День виникнення порушення – перший день п╕сля зак╕нчення встановленого законодавством строку розрахунк╕в за експортною, ╕мпортною операц╕╓ю або строку, встановленого в╕дпов╕дно до ран╕ше одержаних за ц╕╓ю операц╕╓ю висновк╕в (п. 1.1 розд. 1 ╤нструкц╕╖). Враховуючи зазначене, в╕дл╕к законодавчо встановлен'го строку розрахунк╕в почина╓ться з наступного календарного дня п╕сля зд╕йснення авансового платежу, виставлення векселя на користь постачальника товару, що ╕мпорту╓ться, або при застосуванн╕ розрахунк╕в у форм╕ документарного акредитива з моменту зд╕йснення банком платежу на користь нерезидента.
При цьому у раз╕ порушення законодавчо встановленого строку надходження товару за ╕мпортним договором нарахування пен╕ розпочина╓ться з першого дня п╕сля зак╕нчення такого строку та зд╕йсню╓ться за кожний день прострочення, включаючи день зд╕йснення ╕мпорту товару з увезенням його на територ╕ю Укра╖ни, надання роб╕т, послуг, що п╕дтверджу╓ться оформленням митно╖ декларац╕╖ чи ╕нших документ╕в, як╕ використовуються при митному оформленн╕ або засв╕дчують виконання нерезидентом роб╕т, надання послуг.
З ╕нформац╕йних ресурс╕в ╤нтернету: http://zir.sfs.gov.ua/
Таможня назвала самые распространенные нарушения украинских компаний
Чаще всего предприятия пытаются занизить таможенную стоимость товаров Автор: Александр Золотько, Константин Симоненко15:4006.09.20163530
Украинские компании стали активнее торговать с Европой, отправляя туда грузы. Это подтверждают не только статистическое, но и таможенное ведомство. Но там же говорят и о манипуляциях во внешнеэкономической документации и прочих нарушениях. Заместитель начальника Львовской таможни ГФС Андрей Тодощук рассказал UBR.ua о наиболее
распространенных просчетах и злоупотреблениях, с которыми сейчас сталкивается на границе.
В октябре в украине запустят новую валютную систему
В октябре 2016 г. Национальный банк планирует запустить в промышленную эксплуатацию новое программное обеспечение для работы на безналичном валютном рынке — "Систему подтверждения сделок на межбанковском валютном рынке Украины – 2".
Об этом НБУ сообщил банкам в своей телеграмме, оказавшейся в распоряжении UBR.ua.
Новая система рассчитана на проведение сделок по
покупке-продаже иностранной валюты и банковских металлов.
В Нацбанке назвали четыре отличенные черты нового программного обеспечения:
Возможность эксплуатации/настройки АРМ на сетевом диске BDE при работе АРМ не используется;
Возможность регистрации в Системе по умолчанию 4 рабочих мест с распределением полномочий по работе с внутренними соглашениями, межбанковским сделкам, просмотром соглашений;
Обеспечение обновления
информации на рабочих местах средствами задачи "Синхронизатор" и автоматическое обновление версий ПО средствами механизма обновления модулей САИМП;
Использование почтового ящика ZBIG@U1H0 вместо PRVU @ U1H0 для работы банков, работающих в режиме offline.
В телеграмме регулятора также уточняется, что комплексное тестирование новой торговой системы межбанка пройдет с 5 по 30 сентября 2016 г. Банки пригласили принять в нем участие одновременно с профильными подразделениями НБУ.
Тренинг-лаборатория MDOffice приглашает Вас посетить обучающий курс по программным продуктам MDOffice
Дата проведения тренинга: 1-2 октября.
Продолжительность тренинга 2 дня по 6 часов (с 9-00 до 15-00, в районе метро Палац Украина, г.Киев)
Для участия в тренинге, отправьте заявку, которую Вы найдете в конце этого сообщения.
После оплаты, за 5-7 дней до начала тренинга, вы получите письмо с ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ЗАДАНИЕМ. Это письмо, будет содержать видео и текстовые обучающие материалы, с которыми необходимо ознакомится, особенно, если вы новичок. Отработка этих материалов, позволит нам сосредоточиться на отработке возможностей программы, а не на знакомстве с базовыми функциями.
Для кого предназначен этот тренинг? Тренинг предназначен, для брокеров / декларантов,
которые непосредственно занимаются набором деклараций. Тренинг будет полезен не только тем, кто только начинает осваивать программы MDOffice, но и более опытным пользователям.
Как показывает наша практика, даже опытные декларанты, работающие с программами MDOffice не один год, повышают свою производительность в 2 и более раза!
С какими проблемами приходят на этот тренинг?
Этот курс, предназначен для получения и усовершенствования знаний по работе с
ПО MDOffice. Мы поможем, если у Вас возникают проблемы с:
• работой со справочниками (справочник участников, валют, таможен, классификатор стран). Внесением данных по резидентам / нерезидентам. Созданием заявления о постановке на учет (карточки аккредитации)
• использованием справочника стандартных документов
• использованием пользовательской номенклатурой пользователя. Создание, наполнение, особенности использования
• созданием электронного инвойса
• импортом данных из Excel файла: группировка товарных позиций, автоматическое заполнение данных по товарам, электронного
инвойса, формирование описательной части 31 графы (данный инструмент позволяет с лёгкостью вносить данных в МД независимо от количества товарных позиций в инвойсе, автоматически заполнять данные о товарах, электронный инвойс и формировать описательную часть 31 графы)
Признаки того, что стоит идти на этот тренинг уже сейчас?
- Вы только начинаете осваивать программу, и хотите сделать это максимально быстро и эффективно
-
Вы работаете «по шаблону» и хотите понять, как действует программа, как настраивать её «под себя»
- Заполнение деклараций на большое количество товаров (товарных позиций), занимает много времени
- Вы хотите, научится использовать «Товарную номенклатуру пользователя», инструмент, который позволяет сохранять в базе данные по артикулу, его коду товара, описанию и автоматически вносить эту информацию при последующих поставках
- Вы хотите научиться использовать дополнительные возможности программы, которые помогают экономить время при оформлении
Каково соотношение теории и практики?
10 % теория, 90% практики
Что лежит в основе тренинга?
Основа тренинга, практические занятия, на которых
происходит отработка возможностей программы
Цена и время. Как они окупаются для того, кто решает посетить тренинг?
Фраза «Время – деньги» в разрезе таможенного оформления оправдывает себя на все 100%. Например, если данные о 1000 товарных позиций, можно автоматически внести в декларацию за 10-15 минут, а Вы вносите их вручную в течение нескольких часов (или даже дней), то эффективность Вашей работы, после прохождения курсов повысится на 200 и более процентов.
Это позволит Вам использовать освободившееся время в других целях.
Насколько выгодно компании делать такую инвестицию, как отправлять своего сотрудника?
Сотрудник, который не знает бОльшую часть возможностей программы, использует её не эффективно. Если сотрудник, делает работу, в течении 3х часов, а может делать за 1 час, то стоит обучить его как можно делать работу быстрее и качественней.
Для участия в тренинге, отправьте
заявку по адресу: ang@mdoffice.com.ua или свяжитесь с нами по номеру (044) 236-96-39/49/31 Анжела
Стоимость тренинга составляет 1500 грн
Тема письма – Тренинг по работе с MDOffice
Заявка на тренинг:
1. Название компании: 2. Адрес (юр/почт): 3. ЕГРПОУ: 4. Свидетельство НДС/дата: 5. Индивидуальный налоговый номер: 6. Контактное лицо и тел.: 7. e-mail/факс для отправки счёта:
В случае, если оплата производится от частного
лица, просто укажите Ваше ФИО, контактный мобильный номер и сделайте пометку "Оплата от частного лица".
Проект наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни «Про затвердження Порядку вза╓мод╕╖ структурних п╕дрозд╕л╕в та територ╕альних орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни ╕з ...
Проект наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни «Про затвердження Порядку вза╓мод╕╖ структурних п╕дрозд╕л╕в та територ╕альних орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни ╕з Спец╕ал╕зованою лаборатор╕╓ю з питань експертизи та досл╕джень ДФС п╕д час проведення досл╕джень (анал╕з╕в, експертиз), Норматив╕в взяття проб (зразк╕в) товар╕в для проведення досл╕дження (експертизи), форм акта про взяття проб (зразк╕в) товар╕в та висновку»
01.09.2016
Пов╕домлення про оприлюднення
проекту наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни «Про затвердження Порядку вза╓мод╕╖ структурних п╕дрозд╕л╕в та територ╕альних орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни ╕з Спец╕ал╕зованою лаборатор╕╓ю з питань експертизи та досл╕джень ДФС п╕д час проведення досл╕джень (анал╕з╕в, експертиз), Норматив╕в взяття проб (зразк╕в) товар╕в для проведення досл╕дження (експертизи), форм
акта про взяття проб (зразк╕в) товар╕в та висновку»
М╕н╕стерство ф╕нанс╕в Укра╖ни пов╕домля╓ про розроблення проекту наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни «Про затвердження Порядку вза╓мод╕╖ структурних п╕дрозд╕л╕в та територ╕альних орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни ╕з Спец╕ал╕зованою лаборатор╕╓ю з питань експертизи та досл╕джень ДФС п╕д час проведення досл╕джень (анал╕з╕в, експертиз), Норматив╕в взяття проб (зразк╕в) товар╕в для
проведення досл╕дження (експертизи), форм акта про взяття проб (зразк╕в) товар╕в та висновку» (дал╕ – проект наказу).
На сьогодн╕ порядок та орган╕зац╕я вза╓мод╕╖ орган╕в доход╕в ╕ збор╕в ╕з Спец╕ал╕зованою лаборатор╕╓ю з питань експертизи та досл╕джень ДФС п╕д час проведення досл╕джень (анал╕з╕в, експертиз) у податков╕й та у митн╕й сферах частково регулю╓ться наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 31.05.2012 № 654, заре╓строваним у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 26.06.2012 за
№ 1071/21383, який було розроблено в╕дпов╕дно до вимог статей 356 та 357 Митного кодексу Укра╖ни.
Чинний наказ регулю╓ правов╕дносини посадових ос╕б орган╕в доход╕в ╕ збор╕в виключно в рамках процедур митного контролю та митного оформлення з метою встановлення характеристик, визначених у частин╕ перш╕й статт╕ 356 Митного кодексу Укра╖ни.
Запропонованим проектом наказу врегульову╓ться питання╓диного п╕дходу, посл╕довност╕ та порядку виконання д╕й посадовими особами орган╕в доход╕в ╕ збор╕в
п╕д час:
- зд╕йснення податкового контролю (стаття 84 Податкового кодексу Укра╖ни);
- митного контролю та митного оформлення (статт╕ 347, 356, 357 Митного кодексу Укра╖ни);
- провадження справах про порушення митних правил (статт╕ 515 – 517 Митного кодексу Укра╖ни).
Зауваження та пропозиц╕╖ стосовно зм╕сту регуляторного акта надавати у письмов╕й та електронн╕й форм╕ протягом м╕сяця з дня публ╕кац╕╖ цього оголошення за наступною адресою:М╕н╕стерство ф╕нанс╕в Укра╖ни, 01008,
м. Ки╖в-8, вул. Грушевського, 12/2, e-mail: fedko@minfin.gov.ua.
Поступления от таможни за месяц выросли на 2 млрд грн - Гройсман
Поступление в госбюджет от таможни в прошлом месяце выросло на 2 млрд грн. Об этом сегодня заявил премьер-министр Владимир Гройсман на церемонии открытия Межведомственного целевого центра по предотвращению и выявлению нарушений законодательства по вопросам государственного таможенного дела.
"В августе месяце мы получили увеличение почти на два миллиарда гривень поступлений от таможни. Нам нужно продолжать создавать качественную систему, чтобы честный бизнес это
почувствовал. А те, кто пытается уничтожить нашу экономику, не заплатить в бюджет, были наказаны", - сказал он.
Напомним, сегодня Государственная фискальная служба Украины объявила о запуске мобильных групп, цель которых - борьба с контрабандой и коррупцией на таможне.
У Кабмина есть план интегрированного управления границами
Утвержден план мероприятий по реализации Концепции интегрированного управления границами
Кабмин распоряжением от 31 августа 2016 года № 626-р утвердил план мероприятий по реализации Концепции интегрированного управления границами.
В частности, до 2020 года поручено заключить договора относительно режима государственной границы, сотрудничества и взаимной помощи по пограничным вопросам с Молдовой и Беларусью. До 2018 года должны быть
заключены договора сотрудничества при осуществлении контроля лиц, транспортных средств и товаров, перемещаемых через общую границу со Словацкой Республикой, Румынией и Венгрией.
В течение 2016-2018 годов будут заключены договора реадмиссии лиц с Республикой Беларусь, Республикой Молдова, а также имплементационные протоколы к Соглашению между Украиной и ЕС о реадмиссии с Республикой Польша, Венгрией, Румынией и Словакией.
До 2020 года планируется заключить договора реадмиссии лиц со странами происхождения нелегальных мигрантов и странами их транзитного следования.
Также в течение 2016-2020 годов будут изменены международные соглашения для оптимизации сети пунктов пропуска через государственную границу.
Кроме того, ГФС, МИД, другим
госорганам поручено обеспечить обмен информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых в пунктах пропуска через государственную границу.
Демаркация госграницы будет проведена с Молдовой и Беларусью. Украинско-российская граница будет обозначана на местности.
В течение 2016-2020 годов будут проводиться совместные проверки прохождения линии государственной границы с Румынией, Венгрией, Словакией и Польшей.
Также будет
определен механизм восстановления контроля неконтролируемых участков государственной границы в пределах Донецкой и Луганской областей.
Администрация Госпогранслужбы, МВД, МИД, Минобороны, ДФС, СБУ поручено обеспечить готовность к охране государственной границы в пределах временно оккупированной территории после восстановления там конституционного строя Украины.
Подразделения Вооруженных Сил, Нацгвардии и правоохранительных органов будут привлечены к защите
государственной границы и охране суверенных прав Украины в ее исключительной (морской) экономической зоне, прекращению вооруженных конфликтов и других провокаций на государственной границе, а также осуществлению мероприятий по недопущению массового перехода государственной границы с территории сопредельных государств.
Учасники АТО можуть отримати п╕льги на ввезення авто з-за кордону
Учасникам антитерористично╖ операц╕╖ пропонують надати право одноразового ввезення в Укра╖ну автомоб╕ля без сплати передбачених законодавством платеж╕в.
Про це йдеться в проект╕ Закону № 5057 "Про внесення зм╕н до Закону Укра╖ни "Про статус ветеран╕в в╕йни, гарант╕╖ ╖х соц╕ального захисту"(щодо ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни транспортних засоб╕в
учасниками антитерористично╖ операц╕╖)".
Законопроектом пропону╓ться передбачити законодавчу можлив╕сть для учасник╕в бойових д╕й, як╕ захищали суверен╕тет ╕ ц╕л╕сн╕сть Укра╖ни та брали безпосередню участь в антитерористичн╕й операц╕╖, одноразового ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни одного транспортного засобу, що класиф╕ку╓ться в одн╕й ╕з товарних п╕дкатегор╕й 8703 21, 8703 22, 8703 23, 8703 31, 8703 32, 8703 33 зг╕дно з УКТ ЗЕД, для особистого користування без сплати передбачених законодавством платеж╕в.
Нагада╓мо, що з 1 серпня знижено ставки акцизу на ввезення вживаних транспортних засоб╕в. П╕льгов╕ умови ввезення автомоб╕л╕в для громадян Укра╖ни д╕ятимуть до 31 грудня 2018 року.
М╕нф╕н презентував громадськост╕ попередню верс╕ю зм╕н до Податкового кодексу
М╕нф╕н сп╕льно з народними депутатами, представниками б╕знесу та експертами розробив пакет зм╕н щодо удосконалення податково╖ системи.
Сьогодн╕ ми спершу обговорили проект у робоч╕й груп╕, а тепер ми презенту╓мо робочу верс╕ю для коментар╕в та пропозиц╕й громадськост╕. ╢ р╕зн╕ бачення та п╕дходи наших партнер╕в-розробник╕в, але для нас важливо створити найб╕льш збалансовану та оптимальну податкову систему для б╕знесу.
Наша мета нараз╕ – зменшити тиск на б╕знес, створити
умови для його розвитку. Коли ми зустр╕ча╓мося з п╕дпри╓мцями, то нас запитують не про зниження ставки ПДВ,а чому ПДВ не компенсу╓ться вчасно?
Нас не запитують про зниження ставки податку на прибуток,
а чому податкова пол╕ц╕я в╕дкрива╓ крим╕нальн╕ справи? Л╕кв╕дац╕ю податково╖ пол╕ц╕╖ ми виносимо в окремий законопроект.
Для нас важлива нараз╕ ваше бачення та пропозиц╕╖. Надсилайте на електронну пошту: kruglyak@minfin.gov.ua
У ДФС провели ╕нструктаж для представник╕в моб╕льних груп
Фах╕вц╕ ф╕скально╖ служби провели сем╕нар для представник╕в моб╕льних груп, як╕ працюватимуть на митницях для посилення боротьби з контрабандою та корупц╕╓ю.
Понад 60 ос╕б з ф╕скально╖ служби, Нац╕онально╖ пол╕ц╕╖ та Державно╖ прикордонно╖ служби ознайомилися з особливостями проведення митного оформлення товар╕в, порядком вза╓мод╕╖ служб п╕д час виконання завдань. Учасники також розглянули правила сп╕впрац╕ з п╕дпорядкованими службам рег╕ональними п╕дрозд╕лами та
м╕сцевими органами влади.
Кр╕м того, обговорювалися питання щодо виявлення крим╕нальних злочин╕в, пов’язаних з порушеннями митного законодавства, правил ф╕ксац╕╖ правопорушення, запоб╕гання незаконному перем╕щенню товар╕в тощо.
Нагада╓мо, що ДФС запустила моб╕льн╕ групи 5 вересня. ╥х основними завданнями ╓ попередження та виявлення факт╕в порушення митного законодавства, узагальнення, обробка та анал╕з оперативно╖ й анал╕тично╖ ╕нформац╕╖ щодо можливих
факт╕в порушення митного законодавства, боротьба з корупц╕╓ю тощо.
Игорь Даньков, сопредседатель комитета по таможенной политике Американской торговой палаты, руководитель практики косвенного налогообложения EY
"Единое окно" — одна из самых обсуждаемых реформ в сфере внешнеэкономической деятельности.
Необходимость "единого окна"
заложена в Таможенный кодекс Украины еще в 2012 году по предложению Американской торговой палаты в Украине.
Понимая важность "единого окна" для упрощения международной торговли, палата включила его в список ключевых приоритетов таможенных реформ "Семь шагов для улучшения работы
таможни".
Что такое "единое окно"
Кроме таможенного контроля, перемещаемые через границу товары могут подлежать пяти другим видам контроля — санитарному, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому и экологическому.
Таможенное оформление завершается только после прохождения всех указанных видов контроля. Сейчас соответствующие органы проводят контроль независимо друг от
друга, что затягивает таможенное оформление.
При "едином окне" декларанту не нужно обращаться во все контролирующие службы. Достаточно один раз загрузить в информационную систему данные о товарах. Это ускорит их пропуск, уменьшит коррупционные риски.
Таможенное оформление ограничено четырьмя часами, поэтому остальные виды контроля должны уложиться в этот промежуток времени. В противном случае сработает принцип молчаливого
согласия: отсутствие в установленный срок решения соответствующего органа считается согласием на пропуск товара.
Проект "единого окна", внедряемый Минфином и ГФС, — это, прежде всего, технологическое решение механизма обмена информацией между таможней и другими контролирующими службами на базе программного обеспечения,
разработанного ГФС. В целом, такая концепция соответствует международной практике и рекомендациям Комитета ООН по упрощению торговли.
Окно открывается со скрипом
По нашей информации, уже совершено больше двух сотен оформлений с использованием "единого окна". Учитывая, что ежедневно в
Украине оформляются тысячи деклараций, бизнес пока не особо активно пользуется "единым окном" и продолжает получать от контролирующих служб разрешения на ввоз товаров в бумажном виде. Тому есть объективные причины.
С момента принятия правительством решения о запуске "единого окна" до ввода системы в эксплуатацию прошло менее трех
месяцев. Такое стремительное внедрение проекта вскрыло массу проблем в работе контролирующих служб.
Например, в отличие от таможни, эти органы преимущественно используют бумажные документы и не проводят выборочный контроль с применением методов анализа рисков. Процедуры прохождения этих видов контроля устарели, требуется множество документов для получения разрешений через "единое окно".
Это требует внесения существенных
изменений в законодательство, иначе всегда будет возможность вернуться к старой системе. Это выгодно, прежде всего, коррумпированным чиновникам: так легче осуществлять давление на бизнес и создавать условия для получения незаконного вознаграждения.
И все-таки, несмотря на проблемы и недоработки, наиболее позитивным моментом при внедрении "единого окна" является то, что его имплементация таки сдвинулась с мертвой точки. Назад пути нет, и систему необходимо улучшать.
Что делать дальше
"Единое окно" и старая система получения бумажных разрешений пока существуют параллельно, но так не может продолжаться вечно.
В соответствии с Таможенным кодексом с 2017 года использование
на таможне бумажных копий разрешительных документов будет прекращено. "Единое окно" должно стать не просто безальтернативной, но и наиболее удобной системой и для бизнеса, и для государственных органов.
Поэтому внедрение "единого окна" требует вовлечения всех заинтересованных ведомств: Минфина, Минагрополитики, Минэкологии и
подчиненных им контрольных служб, а не только Министерства финансов и ГФС.
Использование "единого окна" должно приносить выгоды бизнесу: быстроту, удобство и предсказуемость действий госорганов. Только тогда на новую технологию начнут переходить массово, а "бумажная" система начнет
отмирать.
Чтобы "единое окно" заработало в соответствии с лучшими мировыми практиками, заинтересованным органам нужно приложить множество усилий.
1. Изменить законодательство в части процедур прохождения контроля на основе системы анализа рисков, внедрить выборочный контроль самых рисковых грузов.
2. Закрепить законодательно возможность получения разрешений исключительно в
электронном виде через "единое окно".
3. Оптимизировать перечень товаров, подлежащих соответствующим видам госконтроля, сократить перечень документов, необходимых для его прохождения.
4. Максимально убрать контрольные процедуры при экспорте, поддержав тем самым отечественного производителя.
5. Расширить сферу действия "единого окна", подключив к системе все организации, имеющие отношение к перемещению груза: разрешительные органы, портовые службы, логистические провайдеры, банки.
6. Предусмотреть возможность проведения контроля в отдельных случаях силами сотрудников таможни — по аналогии с действующей системой предварительного документального
контроля.
7. Создать надлежащую ИТ-инфраструктуру для обеспечения быстрой и бесперебойной работы "единого окна".
Решение этих задач повысит привлекательность "единого окна" для бизнеса, улучшит рейтинги Украины в сфере легкости ведения внешней торговли.