Удосконалено порядок видач╕ товар╕в та транспортних засоб╕в ╕з складу митного органу
М╕нф╕н Наказ "Про внесення зм╕н до наказу М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 30 травня 2012 року N 627" в╕д 15.06.2015 N 555
М╕нф╕н наказом в╕д 15.06.2015 N 555 затвердив зм╕ни до Порядку роботи складу митного органу, якими, зокрема, уточнено порядок видач╕ товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення з╕ складу митного органу.
Товари, транспортн╕ засоби комерц╕йного призначення, що збер╕гаються на складах Митниць п╕д
митним контролем, можуть бути видан╕ ╖х власникам або уповноваженим ними особам, а також особам, до яких протягом строку збер╕гання перейшло право власност╕ на ц╕ товари або право волод╕ння ними, лише п╕сля ╖х митного оформлення, в╕дшкодування витрат Митниць на ╖х збер╕гання та сплати в╕дпов╕дних митних платеж╕в.
Видача з╕ складу Митниц╕ товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення вищезазначеним особам зд╕йсню╓ться за умови подання на ╕м'я кер╕вника Митниц╕ або особи, яка
викону╓ його обов'язки, в╕дпов╕дно╖ заяви/звернення, у як╕й зазначаються поштова адреса та за наявност╕ електронна адреса ╕ контактний телефон заявника.
До заяви/звернення долучаються документи, що засв╕дчують особу (повноваження особи), а також ╕нш╕ необх╕дн╕ документи з числа визначених у п. 9.8 та 9.9 розд. IX Порядку.
Строк розгляду заяви/звернення та надання в╕дпов╕д╕ на не╖ не може перевищувати 10 робочих дн╕в з дня ре╓страц╕╖ ц╕╓╖ заяви/звернення у
Митниц╕. При фактичн╕й видач╕ товар╕в у строки, що не перевищують строки розгляду заяви/звернення, в╕дпов╕дь Митницею не нада╓ться.
У раз╕ прийняття р╕шення про в╕дмову в поверненн╕ товар╕в з╕ складу Митниц╕ кер╕вник Митниц╕ або особа, яка викону╓ його обов'язки, наклада╓ на заяв╕/зверненн╕ громадянина резолюц╕ю "Заборонено". При цьому заявнику нада╓ться в╕дпов╕дь ╕з зазначенням причин в╕дмови.
Наказ заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ 08 липня 2015 р. за N
805/27250 та набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного опубл╕кування.
Укра╖нськ╕ виробники закликали владу скасувати додатковий ╕мпортний зб╕р
Представники великих укра╖нських товаровиробник╕в ╕ д╕лових асоц╕ац╕й оприлюднили 17 липня в╕дкрите звернення до президента, прем’╓р-м╕н╕стра та голови Верховно╖ Ради ╕з закликом про скасування додаткового ╕мпортного збору, запровадженого урядом в к╕нц╕ лютого.
«В╕д ╕мен╕ в╕тчизняних товаровиробник╕в заклика╓мо вас ╕н╕ц╕ювати скасування додаткового ╕мпортного збору, запровадженого 25.02.2015 р. в розм╕р╕ 10% на агропродовольч╕ товари та 5% на ╕ншу продукц╕ю.
Зазначений зах╕д, на сьогодн╕, вже дов╕в свою контрпродуктивн╕сть ╕ завда╓ нац╕ональн╕й економ╕ц╕ б╕льше шкоди, н╕ж корист╕», – сказано, зокрема, у зверненн╕, над╕сланому на адресу ZAXID.NET.
Товаровиробники стверджують, що додатковий ╕мпортний зб╕р, який за задумом уряду мав би стати фактором стримування ╕мпорту, на практиц╕ призводить до пад╕ння експорту через зниження конкурентоздатност╕ укра╖нських виробник╕в на зовн╕шн╕х ринках ╕ – як насл╕док – до зниження обсяг╕в сплати
податк╕в у держбюджет.
«Наприклад, розрахункова сума зменшення надходжень в бюджет в╕д п╕дпри╓мств пивоварно╖ галуз╕, спричинена запровадженням додаткового ╕мпортного збору на сировинну продукц╕ю, до к╕нця 2015 р. складе 37,6 млн грн; в╕д галуз╕ виробництва харчоконцентрат╕в та кави – 88,7 млн грн; в╕д тютюново╖ галуз╕ – 282,9 млн грн; в╕д кондитерсько╖ галуз╕ –356,9 млн грн; в╕д лакофарбово╖ галуз╕ – 124,8 млн грн; в╕д галуз╕ виробництва пол╕мерно╖, пластмасово╖ та гумово╖
продукц╕╖ – 269,7 млн грн», – сказано у зверненн╕ (повний текст).
У випадку збереження додаткового ╕мпортного збору до к╕нця 2015 року товаровиробники прогнозують недоотримання бюджетом загалом 36,3 млрд. грн., а також зниження реального ВВП Укра╖ни на 6%. Окр╕м того, зб╕льшення внутр╕шн╕х ц╕н на продукц╕ю складе в середньому 9,4%.
Кабмин намерен передать ряд таможен британской компании - Яценюк
По мнению премьера, такой эксперимент будет эффективным способом по сокращению штата фискальной службы вдвое, а также по увеличению зарплаты в ГФС
Кабинет министров планирует передать ряд таможенных пунктов в управление британской компании. Об этом сообщил премьер-министр Украины Арсений Яценюк, выступая сегодня в Верховной Раде, передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ.
"Мы ожидаем завершения переговоров, чтобы передать несколько таможен в
управление британской компании, чтобы показать, что у нас не просто новая культура общения на таможне, но и условия на тех таможнях, которыми управляют старые украинские чиновники, от условий на тех таможнях, которые будут переданы в управление британской компании, существенно отличаются", - сказал он.
Как отметил глава правительства, у британцев "был опыт в отдельных странах", как ЕС, так и в других государствах по управлению таможнями.
Напомним, в конце
июня Яценюк рассказал о своем предложении Минфину и руководству ГФС по проведению эксперимент на отдельных таможнях. По мнению премьера, это эффективный способ сокращения ГФС вдвое, увеличения заработной платы и минимизации контактов между налогоплательщиком и администрацией.
13 июля 2015 года Арсений Яценюк поручил уволить всех работников Закарпатской таможни из-за инцидента в Мукачево. Отметим, что на следующий день главный инспектор международного пункта пропуска Львовской
таможни был приговорен к пяти годам лишения свободы за взятку.
Костянтин Л╕карчук: Електронна митниця в Укра╖н╕ – реальн╕сть!
Навряд чи хтось стане сперечатися, що найб╕льша ц╕нн╕сть нашо╖ кра╖ни – це люди.
Але, водночас, вони – ╕ найб╕льше зло. Адже, якщо говорити про точки дотику громадянина ╕ держави, кожному б з нас хот╕лося, аби ╖х було якомога менше, аби менше було потреби вистоювати в чергах, менше було причин для узгодження ╕ уточнень у маленьких ╕ великих начальник╕в.
Як сказала засновниця ICT Centra (IGov) Ян╕ка Мер╕ло, обгрунтовуючи необх╕дн╕сть впровадження електронного уряду: "нема людей
– нема корупц╕╖".
Експерти та м╕жнародний досв╕д св╕дчать про те, що саме застосування ╤Т-технолог╕й в митних процесах ╓ запорукою ефективност╕ роботи митниц╕ та спрощення процедур торг╕вл╕.
Останн╕м часом багато публ╕кац╕й в прес╕ стосу╓ться проведення реформ в Державн╕й ф╕скальн╕й служб╕, в тому числ╕ ╕ в митному блоц╕.
Але якщо в прес╕ жваво обговорюються питання запровадження автоматичного в╕дшкодування ПДВ, використання РРО, то на проблему електронного декларування поки що не звертають особливо╖ уваги. Але вона наявна ╕ поляга╓ в наступному.
Що ма╓мо сьогодн╕?
П╕д час п╕дготовки пакету документ╕в до подач╕ в митний орган брокер за допомогою в╕дпов╕дних програм форму╓ лише один електронний документ –
електронну митну декларац╕ю, за визначеними форматами обм╕ну пов╕домленнями, ╕ до не╖ дода╓ сканован╕ дозв╕льн╕ документи у формат╕ PDF-файл╕в.
Тобто в╕дбулось п╕дм╕на поняття електронного декларування на "PDF" – декларування.
Що таке електронна митниця в ╕деал╕?
Це оформлення вс╕х митних декларац╕й, в автоматичному режим╕, без прямого контакту з ╕нспектором митниц╕. Жодно╖ людини в процес╕! На раз╕ сьогодн╕ це мр╕я.
В╕дправля╓ш ╕мпортну електронну
декларац╕ю, нагадаю, що там лише одна електронна форма, а все ╕нше – сканован╕ коп╕╖ документ╕в, ╕ – чимдуж з документами на митницю, де на тебе оч╕ку╓ контакт з ╕нспектором.
╤стор╕я питання
В 2011-2012 роках Держмитслужба, будучи окремою структурую, не в склад╕ ДФС, що важливо, займала активну позиц╕ю в запровадженн╕ таких званих ун╕ф╕кованих електронних дозв╕льних документ╕в (УЕДД).
У рамках реал╕зац╕╖ зазначено╖ постанови проекти угод про ╕нформац╕йне сп╕вроб╕тництво були не лише розроблен╕, а й направлен╕ до орган╕в державно╖ влади на погодження.
Практично було реал╕зовано електронний обм╕н дозв╕льними документами з 6-ма м╕н╕стерствами та в╕домствами.
Постанова також передбачала створити техн╕чн╕ завдання на розроблення типово╖ складово╖ системи "е-документ" та типового орган╕зац╕йно-техн╕чного р╕шення для комплексно╖ системи захисту ╕нформац╕╖, що в н╕й м╕ститься – це доручалося Держком╕нформнауки та Держспецзв’язку.
Тема з використанням е-документ╕в тим б╕льше актуальна, тому що в╕дпов╕дно до Митного кодексу, декларант повинен подавати разом з електронною митною декларац╕╓ю лише дек╕лька документ╕в, один ╕з яких "╕нвойс".
При цьому його подача в якост╕ електронно╖ ╕нформац╕╖ вже вир╕шена через використання так званого "електронного ╕нвойсу".
Тому виника╓ питання до тих брокер╕в, як╕ прикр╕плюють до електронно╖ митно╖ декларац╕╖, документи, що не передбачен╕ МКУ. А пот╕м обурюються, коли там знаходять "розб╕жност╕", що п╕двищують митну варт╕сть, "кричать",
що в митниц╕ вс╕ корумпован╕.
При цьому д╕йсно п╕двищу╓ться час перев╕рки ЕМД, тому, якщо ви прикр╕пили, наприклад, догов╕р, то митник обов'язково його прочита╓, знайде як╕сь "розб╕жност╕", в СМР не знайде потр╕бно╖ ╕нформац╕╖ тощо.
Чому ж н╕хто не хоче працювати за Кодексом, прикр╕плюючи т╕льки один ╕нвойс?!
Сьогодн╕ декларанту надходить
лише пов╕домлення про початковий етап прийняття електронно╖ декларац╕╖ ╕ в╕домост╕ про к╕нцевий вар╕ант ╖╖ оформлення, не рахуючи запити ╕нспектора про необх╕дн╕сть представлення додаткового пакету документу.
М╕ж тим бажано б було, щоб декларанту приходили пов╕домлення про стан речей в кожний конкретно взятий пром╕жок часу. Тобто, щоб декларант в будь-який момент знав, на якому етап╕ перебува╓ ВМД, при цьому що такий мон╕торинг проходження етап╕в митного оформлення можна переглядати на екран╕ телев╕зору, що встановлений б╕ля ╓диного в╕кна в м╕сц╕ митного оформлення.
Якщо такий мон╕торинг ╕сну╓ на практиц╕, то чому його не можна застосувати ╕ в сфер╕ д╕йсно╖ подач╕ електронних декларац╕й через всесв╕тню мережу ╤нтернет?
Особливо необх╕дно отримувати пов╕домлення про в╕дправку в будь-який спец╕ал╕зований п╕дрозд╕л –
митна варт╕сть, класиф╕кац╕я – ╕ розшифровку конкретно╖ д╕╖ з декларац╕╓ю ╕з додаванням номеру телефон конкретно╖ посадово╖ особи, яка на даний зд╕йсню╓ оформлення ЕМД на етап╕, ╖╖ посади та можливо назву п╕дрозд╕лу, у раз╕ необх╕дност╕ подальшого звернення до антикорупц╕йного серв╕су "Пульс".
Або ╕нший приклад ╕з реального життя
Потр╕бно, щоб електронна декларац╕я, подана митному органу, автоматом потрапляла до в╕дпов╕дно╖ бази даних ╕ ╖й так само автоматично
присвоювався номер, а також визначався ╕нспектор, який буде ╖╖ оформлювати, з обов'язковою ф╕ксац╕╓ю часу прийняття в базу або вказ╕вкою черговост╕ в черз╕.
За фактом: пода╓ш декларац╕ю ╕ намага╓шся додзвонитися на пост, де "зайнято" може бути по п╕вдня. Про нерви ╕ згаяний час не варто ╕ згадувати.
Нин╕ все так, тому що розпод╕л ЕМД зд╕йсню╓ться за принципом "в╕льна каса", т╕льки щось митн╕ ╕нспектори не жадають швидко п╕дн╕мати руки, як в "Макдональдс╕".
╤нше питання, яке нев╕домо
з яких причин залиша╓ться не вир╕шеним, це можлив╕сть отримання пов╕домлень про згенерован╕ форми контролю автоматизовано╖ системи анал╕зу та управл╕ння ризиками (АСАУР).
На сьогодн╕ при оформленн╕ наряду в електронному вигляд╕ в портах за допомогою ╕нформац╕йно╖ системи портового сп╕втовариства експедитори вже бачать вс╕ форми контролю за контейнером, як╕ признача╓ митниця – зважування, сканування, огляд.
Чому декларант не ма╓ можливост╕ бачити ц╕ форми контролю в╕дразу при
ре╓страц╕╖ декларац╕╖ та планувати свою роботу?
Якщо призначений, наприклад, огляд, то поки декларац╕я буде оформлятися годину-дв╕ до проведення огляду, декларант ма╓ нормальну можлив╕сть до╖хати з оф╕су в митницю, поставити машину на рампу ╕ чекати ╕нспектора з чашкою кави б╕ля контейнера. Чому ця ╕нформац╕я така засекречена?
Нин╕ в усьому св╕т╕, в тому числ╕ ╕ в Укра╖н╕, реал╕зована велика к╕льк╕сть електронних серв╕с╕в, де оплата зд╕йсню╓ться електронними картками, Pay Pal,Web-money
тощо.
Чому не можна зд╕йснити доплату митних платеж╕в в електронному вигляд╕ без по╖здок в митний орган за в╕зою?
Чому дос╕ не можливо митному брокеру (декларанту) отримати авторизований доступ до ╕нформац╕╖ щодо залишку кошт╕в на рахунку суб’╓кта в митниц╕, для того, щоб розум╕ти, чи вистачить ╖х для оформлення чергово╖ декларац╕╖, зам╕сть того щоб отримати в╕дмову в митному оформленн╕?
Що ж гальму╓ створення та впровадження д╕╓во╖ системи електронного документооб╕гу та
планом╕рне впровадження безпаперових технолог╕й в ус╕х сферах д╕яльност╕ митно╖ служби?
По-перше, в╕дсутн╕сть узгоджено╖ позиц╕╖ щодо механ╕зм╕в запровадження електронного обм╕ну ╕нформац╕╓ю з державними органами, як╕ видають в╕дпов╕дн╕ дозв╕льн╕ документи.
По-друге, питання переходу на електронний документооб╕г та впровадження п╕дсистем "електронного уряду" – онлайн-запити на попередн╕ р╕шення щодо митно╖ вартост╕.
По-трет╓, зручний доступ до тарифно╖ ╕нформац╕╖ (за
аналог╕╓ю з ╓вропейською системою TARIC, доступ до в╕дкрито╖ статистично╖ ╕нформац╕╖ тощо).
Разом з тим саме розв’язання цих проблем, особливо при вза╓мод╕╖ з ╕ншими держорганами та ╕ншими орган╕зац╕ями та установами, ╓ основою подальшого розвитку не т╕льки вс╕╓╖ митно╖ справи, але й основою "електронного урядування" ╕ чи не найголовн╕шим моментом у подоланн╕ корупц╕╖.
Якщо змогла це зробити маленька Естон╕я, де нин╕ 98% податкових та митних декларац╕й пода╓ться в ╤нтернет╕. Якщо вже
ма╓мо досв╕д вдалого запровадження електронно╖ комун╕кац╕╖ у Львов╕ та Харков╕.
Якщо сьогодн╕ було презентовано електронне мистецтво еколог╕╖, то це да╓ нам над╕ю на те, що електронна митниця – не таке вже неп╕дйомне завдання, до того ж ма╓мо вс╕х необх╕дних фах╕вц╕в, ╕ повне розум╕ння етап╕в, як╕ сл╕д пройти, щоб бажане стало реальним.
╤ якщо говорити про глобальну боротьбу з корупц╕╓ю, то мета нашо╖ держави стати на р╕вень Канади ╕ С╕нгапуру, як╕ ╓ л╕дерами серед електронних уряд╕в
св╕ту.
Ре╓страц╕я народження дитини, шлюбу, пошук житла ╕ звернення в пол╕ц╕ю в цих кра╖нах в╕дбуваються через ╤нтернет, що усува╓ необх╕дн╕сть зайвих пояснень, витрати часу ╕ нерв╕в. А отже зекономлений час громадяни цих кра╖н можуть витрачати на творч╕сть ╕ самореал╕зац╕ю.
Костянтин Л╕карчук, заступник голови Державно╖ ф╕скально╖ служби, для УП
Встречаются два студента с общаги. - Вот вчера купил книгу кулинарных рецептов. Только ничего приготовить не могу. Ни одного толкового рецепта. - Почему? - Понимаешь, каждый рецепт начинается словами: "ВОЗЬМИТЕ ЧИСТУЮ КАСТРЮЛЮ..."
Афоризм
Я видел счастливых людей. И трезвых среди них не было!
