Парламенту пропонують проект Постанови про вдосконалення д╕яльност╕ орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни
Парламенту пропонують проект Постанови про вдосконалення д╕яльност╕ орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ниПарламенту пропонують проект Постанови про вдосконалення д╕яльност╕ орган╕в Державно╖ ф╕скально╖ служби Укра╖ни №2134а заре╓стровано 19.06.2015, зазнача╓ться на сайт╕ www.zakonoproekt.org.ua ╕з посиланням на джерело у Верховн╕й Рад╕ Укра╖ни.
Я уважно ознайомився з ус╕ма наданими тут пропозиц╕ями, зробив для себе табличку, яка ляже в основу наших пропозиц╕й (Департаменту ╤Т) щодо електронно╖ митниц╕. Щоправда, мен╕ в╕домо, що десь а надрах ДФС готу╓ться щонайменше ще дв╕ концепц╕╖, ╕ якими вони будуть ╕ що з
того вийде на виход╕ - одному Всевишньому в╕домо. Отже, прокоментую найб╕льш популярн╕ ╕н╕ц╕ативи.
1. Автоматичне оформлення ВМД У нас тут ╓ б╕льш детал╕зована ╕н╕ц╕атива, ╕ вигляда╓ вона наступним чином. Декларац╕я проходить ФЛК та прийма╓ться в базу на центральному р╕вн╕, ╖х присвою╓ться номер, вона перев╕ря╓ться по АСАУР.
Дал╕ а) Якщо АСАУР визначив ф╕зичн╕ форми контролю - вона направля╓ться у вказаний декларантом ПМО ╕ оформля╓ться як зараз б) Якщо АСАУР визначив документальн╕ форми контролю або ╓ питання ФЛК по нетарифному регулюванню або ╓ питання ФЛК по граф╕ 47 (як в╕домо, у нас бувають так╕ типи ВМД, по яких розрахувати платиж╕ повн╕стю автоматично
неможливо в принцип╕. Приклад - ╤М 4061) - декларац╕я направля╓ться на оформлення в випадково вибраний ПМО б╕дь-яко╖ митниц╕ в) В ╕нших випадках ВМД оформля╓ться автоматично. Проблема в тому, що для того, щоб таким чином п╕шов ╕мпорт (╕ експорт з митом), необх╕дна централ╕зац╕я ВЕДЕННЯ (не обл╕ку!) митних платеж╕в. Це питання буде
прокоменетовано нижче. Але зробити таку р╕ч для експорту реально вже сьогодн╕ ╕ ми будемо це пропонувати.
2. Пов╕домлення про проходження етап╕в оформлення. Тут я щось не зрозум╕в. У нас, наск╕льки я був переконаний, на сьогодн╕ оформлення одноос╕бне. Що, десь ще збереглися етапи? Це, мабуть,питання орган╕зац╕йне.
3. Пов╕домлення про перетин кордону при ╕мпорт╕. Техн╕чно це може бути зроблено уже зараз без жодних проблем. Ми будемо пропонувати.
4. Електронна
акредитац╕я. Наказ М╕нф╕ну про скасування акредитац╕╖ взагал╕ вже знаходиться на погодженн╕ в М╕нюст╕. Ми вже на сьогодн╕ техн╕чно реал╕зуали ╕мпорт вс╕╓╖ необх╕дно╖ ╕нформац╕╖ з податкових баз. ╢дине що буде зроблено (як в паперовому, так ╕ в електронному вигляд╕) - електронне доручення, тобто ╕нформування митниц╕ кер╕вником п╕дпри╓мства про ос╕б, уповноважених представляти ╕нфтереси п╕дпри╓мства на митниц╕.
5. Заява до 150 ╓вро в електронному вигляд╕. А може ╖╖ взагал╕ скасувати?
Простота - це ун╕версальн╕сть. Чому ╖╖ не можна подавати в формат╕ ВМД ╕ дал╕ оформляти по стандартн╕й технолог╕й╖ (див. вище)?
6. Перев╕рка зилишку грошей на депозит╕. Техн╕чно не проблема зробити це вже сьогодн╕, вся ╕нформац╕я ╓ на центральному р╕вн╕. Але на завад╕ сто╖ть постанова КМУ 522 в╕д 2002 року. Яка забороня╓ комутац╕ю
внутр╕шн╕х мереж з мережею ╤нтернет. Якщо нам вдастся вир╕шити це питання, то такий серв╕с буде створено.
7. Оформлення аркуш╕в коригування в електронному вигляд╕. Очевидно, мова повинна йти про якийсь тип заяви, або у податк╕вц╕в це назива╓ться Уточнюючий розрахунок, на основ╕ якого митник зробить аркуш коригвання ╕ направить його декларанту. ╤дея слушна, будемо пропонувати.
8. Надати доступ до бази класиф╕кац╕╖. ╤дея частково реал╕зована. Будемо шукати ╖╖ правильне
орган╕зац╕йне та техн╕чне оформлення.
9.Надати доступ до бази митно╖ вартост╕. ╤дею я особисто не п╕дтримую, так як вона 1) насправд╕ н╕чого не вир╕шу╓ (гугл╕ть, на днях на Хвил╕ на цю тему буда дуже правильна стаття) ╕ 2) порушу╓ комерц╕йну та╓мницю.
10. В╕дправка декларанту визначених АСАУР форм контролю, без детальних ╕нструкц╕й, призначених ╕нспектору. П╕дтримую, буду пропонувати. Техн╕чно - не проблема.
11. В раз╕, якщо СТ-1 ╖де разом з вантажом, прикордонна митниця вносить в╕дм╕тку про його наявн╕сть Дуже неспод╕вана та ц╕кава ╕дея. Буду пропонувати. Знову ж таки, техн╕чно вир╕шувана.
12. Скасувати обмеження на розм╕р скан╕в. Вибачте, але нам ╕ нин╕шн╕ скани н╕де тримати. НЕобх╕дно йти по шляху орган╕зац╕йного обмеження надання скан╕в
взагал╕.
13. Додати до ВМД неоф╕ц╕йний коментар декларанта П╕дтримую, буду пропонувати. Як ви розум╕╓те, техн╕чно тут взагал╕ справ на 10 хвилин.
14.Митниця повинна отримувати документи ДСЕКУ в електронному вигляд╕. З цих красавц╕в зимою сн╕гу не випросиш. Якщо дуже коротко, то вони не збираються н╕кому н╕чого
передавати в електронному вигляд╕, тому що ╖х ╕нформац╕я ма╓ статус ДСК
15. Те саме щодо ╕нших дозв╕льних документ╕в. Нажаль, переговори з дозв╕льними конторами про надання дозв╕льних документ╕в в ДФС в електронному вигляд╕ йдуть дуже з╕ скрипом ╕, як правило, зак╕нчуються н╕чим. Основна причина - або в╕дсутн╕сть в конторах ╕нформац╕йних систем ╕ в╕дсутн╕сть кошт╕в на ╖х створення, або в╕дсутн╕сть у них кошт╕в на доопрацювання систем стосовно ╕нформац╕йного обм╕ну.
16. Проведення
ПДК у внутр╕шн╕й митниц╕ шляхом ╕нформац╕йного обм╕ну з сум╕жними службами. Принцип мовчазно╖ згоди при перевищенн╕ часу Тут показовими ╓ переговори з ветеринарами. Вони отримали якийсь грант ╢С на створення ╤С ╕ захот╕ли, щоб ми ╖м передавали вс╕ декларац╕╖, по яких ╓ ветеринарний контроль. Але: а) н╕ на принцип "╓диного в╕кна" - ми ╖м переда╓мо ╕нформац╕ю, а вони нам у в╕дпов╕дь результат розгляду б) н╕ на принцип мовчазно╖ згоди (пройшов максимальний час розгляду - вважа╓мо
оформленим) вони категорично не погодилися. Тобто ви (ДФС) дайте нам всю ╕нформац╕ю (щоб н╕чого мимо нас не про╖хало), але ╕мпортери повинн╕ з'явитися до нас особисто :). П╕сля цього вже ми в╕дправили ╖х "по великому колу". Що саме дивне, що у них там в проект╕ ╓ консультант з ╢С (причому чомусь серб), так от, в╕н ╖х повн╕стю п╕дтриму╓, не дивлячись на те, що ми на нього вже направляли важку артилер╕ю у вигляд╕ дуже в╕домо╖ ╕ поважно╖ консалтингово╖ ф╕рми.
17. Надсилання декларантом
пов╕домлень про затримки в офорленн╕ ВМД П╕дтримую, буду пропонувати. Техн╕чно реал╕зувати можна.
18. ╢диний депозитний рахунок на вс╕ митниц╕ Це питання зараз проштовхують на р╕вн╕ м╕нф╕ну. Ма╓ не т╕льки ╤Т-шну, але ╕ орган╕зац╕йну складову. Пов'язано з тим, що на р╕вн╕ ЦА необх╕дно створювати досить великий п╕дрозд╕л, який
буде займатися тим, чим зараз займаються 25 в╕дд╕л╕в платеж╕в, а саме: а) нез'ясован╕ плат╕жки б) перерахування в бюджети в) повернення кошт╕в. При цьому цей п╕дрозд╕л повинен бути зал╕зобетонно захищений в╕д вс╕ляких реорган╕зац╕й. Оск╕льки його зупинка хоча би на один день - сам╕ розум╕╓те. Готуйтеся до незручностей - п╕д час перех╕дного пер╕оду (плану╓ться п╕в року) ви не зможете по одн╕й ВМД використати грош╕ з центрального ╕ локального рахунку. Т╕льки з одного або ╕ншого ц╕лком.
19. Можлив╕сть повторного надсилання оформлених ВМД декларанту. Вона ╕сну╓ на сьогодн╕. Зд╕йсню╓ не ╕нспектор оформлення, а оперативний черговий Департаменту ╤Т. Тел (044) 481
2093.
От десь так. П╕зн╕ше можливо ще щось прокоментую виб╕рково б╕льш детально.
Хот╕в би сюди закинути для обговорення ще одну ╕дею, яку я знайшов у Фейсбуц╕. Зразу оговорюся, що 1) цитування буде частковим: оск╕льки з першою частиною тексту я не згоден, то ╕ наводити ╖╖ тут не буду 2) веб-сайт ДФС знаходиться на аутсорсингов╕й розробц╕, ╕ я, дел╕катно висловлюючись, далеко не впевнений в тому, що це можна буде реал╕зувати. Отже: И вот тут нам приходит на помощь опыт
некоторых европейских стран из области недвижимости. Там государство не следит за полнотой уплаты налогов при продаже недвижимости путем ее оценки. Оно просто имеет приоритетное право покупки этой недвижимости по указанной в сделке цене. Понятно, что пользуется оно этим правом в том случае, если цена ему кажется заниженной. Таким образом, в первом чтении следует законодательно запретить корректировку таможенной стоимости таможней, но дать ей приоритетное право выкупа товара по задекларированной
стоимости. Однозначно после такого занижать перестанут, боясь потерять свой товар с бросовой компенсацией. Но во втором чтении идею следует развить, т.к. в чистом виде у нее есть недостатки: государству нужны свободные ресурсы для таких выкупов, площадки для реализации товаров, будут прочие накладные расходы и т.д. Поэтому право таможни на приоритетный выкуп товара по задекларированной стоимости должен реализовываться путем его высталения на электронный аукцион. Т.е. вводится новая форма таможенного
контроля - приостановление таможенного оформления на одни сутки с одновременным выставлением задекларированного товара на электронный аукцион на сайте ДФС в режиме онлайн. Начальной ценой есть задекларированная цена товара плюс таможенные платежи. Если за сутки не нашлось покупателя, предложившего большую цену - таможенное оформление продолжается и товар остается у импортера. В противном случае товар попадает новому собственнику, задекларированная таможенная стоимость - импортеру, таможенные платежи и
разница в цене - государству. Занижать перестанут. Кстати, алгоритм по ходу решает вопрос антидемпинговых и прочих подобных пошлин. Т.е. подход инвариантен оносительно уровня налогообложения как внутри страны, так и на границе.
Я би т╕льки в╕д себе додав, що приймати р╕шення про такий "аукц╕он" повинен не ╕нспектор, а АСАУР. Що скажете?
***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Електронна митниця
02-07-2015 07:28, Alex Iva Регион:Ужгород Електронна митниця
Уважаемые декларанты, Как вам, наверное, уже известно, с подачи большого начальства в стране возродилось словосочетание "електронна митниця". Понятно, что большому начальству оно надо исключительно
для поговорить, и тема, скорее всего, будет сведена к очередному написанию стратегических планов, кипиаев, задиранию ответственных контролями и прочей болтологии. Но чисто теоретически под шумок можно было бы попробовать что-то покращиты в оставшееся от имитации бурной деятельности время. Поэтому попросил бы здесь поделиться мыслями, чего именно вам не хватает от электронной таможни. На начальном этапе можно не ограничивать свою фантазию. Отвечать не обещаю, но читать буду, и если будет возможность,
что-нибудь скормлю в стратегический план, если успею (у нас все стратегические планы пишутся в триденний терм╕н). Дабы потом в этом плане было хоть что-то нужное, а не только тот бред, который бывает обычно.
Службу хотят перезагрузить и провести кадровую чистку
В Одессе в субботу прошел первый Всеукраинский таможенный форум, в рамках которого представители Государственной фискальной службы рассказали, какие проблемы сегодня существуют на таможне и как планируют их решать. Интересно, что по мнению участников форума — бизнесменов, экономистов и профсоюзных организаций, законопроект о реформировании, за который депутаты будут голосовать
на будущей неделе, негативно повлияет на деятельность таможенных органов.
По словам замглавы ГФС Константина Ликарчука, сегодня проблема таможни в том, что служба воспринимается как коррумпированная и такая, которая не создает бизнесу надлежащие условия для работы.
"Нужно перезагрузить таможню со структурно-функциональной точки зрения — необходима четкая вертикаль управления, наличие функций таможни, которых у нее сейчас
нет, таких как пост-аудит контроль, например. Кроме того, в зоне таможенного контроля должна быть только таможня. Также нужно осуществить серьезную кадровую очистку", — сообщил в ходе форума Ликарчук.
Участники форума не поддержали законопроект и даже приняли резолюцию, в которой призывали Верховную Раду не утверждать закон о реформе таможни и выступили против ее "окончательного поглощения" территориальными органами
ГФС.
"Реформирование в том виде, в котором нам его предложили, можно назвать только подпольным", — заявила глава подкомитета общественного совета при ГФС Украины Галина Вдовина. И подчеркнула, что в Меморандуме МВФ требований относительно поглощения таможни нет.
"Такая реформа лучше всего устраивает амбиции Миндоходов в плане доминирования налоговых служб", — отметила Вдовина. В резолюции также говорится, что указанные
изменения являются "очередным шагом попытки искусственного, непродуманного и непредсказуемого, с точки зрения негативных последствий, реформирования системы таможенных органов Украины".
Мы решили выяснить, что же думают о реформировании в самой службе. Проехав по постам, мы узнали, что 98% сотрудников, которым кстати, уже пять лет не выдавали новую форму, ратуют за отделение от ГФС.
"Изначально, подчинив Миндоходов, нас
просто затерли. Мы потеряли все: людям урезали все надбавки и зарплаты, наши профсоюзы потеряли вес", — жалуются таможенники. По словам сотрудника Александра Манзюка, сейчас никто не вспоминает о том, что таможня дает 45% бюджета, все лишь ругают службу: "Это обидно".
В свою очередь одесский губернатор Михаил Саакашвили, который неоднократно говорил о коррупции в ведомстве, накануне форума рассказал, что на Южной таможне к ноябрю сотрудников заменят
компьютерами.
"Убираются все правоохранители, строится новый терминал, где сидят даже не таможенники — мы наберем парней и девушек с модельной внешностью. Они ничего не будут решать, так как все будет проходить через компьютер. Их дело — сидеть, улыбаться и оформлять документы", — заявил губернатор.
В Украине будет введена новая схема прохождения грузов в морпортах — Мининфраструктуры
Кабинет Министров Украины (КМУ) принял ряд постановлений, направленных на упрощение процедур для грузовых судов в портах. Отныне в морских портах будет уменьшено количество процедур и задействованных в оформлении грузовых судов контролирующих органов. Об этом сообщает пресс-служба Мининфраструктуры.
«Внедрение утвержденных КМУ инициатив Мининфраструктуры позволит сократить время пребывания судна в порту, увеличить пропускную способность портов на 15—20%, а также
ликвидировать условия для коррупционных схем, масштабы которых оцениваются в 3 млрд грн. в год», — сообщили в ведомтсве.
Так, за 45 дней будет введена новая схема прохождения грузов в украинских портах, соответствующая европейским нормам. Срок оформления транзитных грузов составит один час, тогда как сейчас эта процедура длится 10—15 часов, в некоторых случаях — до нескольких суток.
Порошенко поручил разработать проект нового таможенного терминала
Услуги, которые предоставляет государство, будут качественными и некоррупционным
Президент Украины Петр Порошенко поручил разработать проект нового таможенного терминала, где будут установлены короткие сроки прохождения грузов и не будет поводов для коррупции. Об этом он заявил сегодня, 8 июля, во время совещания в ходе рабочего визита в Одессу.
"На сегодняшний день по моему поручению разрабатывается проект нового таможенного
терминала, где будут установлены небывалые сроки прохождения грузов и запрет непосредственного контакта между предпринимателями и волонтерами, и бюрократами, и ввести новый прозрачный офис эффективных государственных сервисов", - сказал Порошенко.
Он также отметил, что услуги, которые предоставляет государство, будут качественными и некоррупционным.
"Ибо я, вернее не я, а украинский народ, требует быстрых результатов, и мы должны ускорить эти реформы", -
сказал Порошенко.
Таможенники призывают не принимать законопроект о реформе ведомства
Профессиональное таможенное сообщество призывает Раду не принимать законопроект №2177а о реформе таможни.
Представители таможни, бизнеса, занимающегося внешнеэкономической деятельностью, профессиональных объединений призывают Верховную Раду не принимать законопроект № 2177а "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно оптимизации
территориальных органов Государственной фискальной службы".
Об этом говорится в проекте резолюции, которую намерены принять участники Первого всеукраинского таможенного форума, который проходит в Одессе в субботу.
По мнению участников форума, данный законопроект негативно скажется на деятельности таможенных органов Украины, не приведет к реформированию таможенной системы, но нарушит ее управляемость и, в конечном итоге, не позволит улучшить условия для
внешнеэкономической деятельности экономических агентов в Украине.
Профессиональное сообщество также призывает Кабинет министров Украины отозвать законопроект, обратиться в Международную таможенную организацию для оказания экспертной помощи по реформированию таможенных органов Украины
Преподаватель cекcологии: — По статистике 18% женщин постоянно хотят, 23% обожают оральный cекc, 38% регулярно изменяют мужьям: Студент с задней парты: — К черту статистику, нам нужны имена, адреса, телефоны!!!!
Афоризм
Сегодня ходил на родительское собрание, понравилось напутствие сына: «Папа, главное никому там не верь! »
